EnDev Bolivia

Acceso a Energía

Usos Productivos de
la Energía en Bolivia
Lecciones aprendidas en 16 años de
implementación del Proyecto EnDev/GIZ

1
 Contenido
1. Contexto: Bolivia antes de la implementación 9 Acceso a tecnologías con energías modernas para uso productivo 39
2. Teoría de cambio de Usos Productivos de la Energía 11 11. Historias de vida 43
3. Cobertura geográfica 13 12. Ejemplos de nuestro trabajo 47
EnDev 4. Grupos meta 15 Figuras
Aviso Legal 5. Línea de tiempo 17 Figura 1. Cobertura geográfica en proyectos de Usos Productivos
Publicado por: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH domicilios de la sociedad 6. Estrategias 19 de la energía (2006-2021 1er semestre) 13
Bonn y Eschborn, Alemania
Dag-Hammarskjöld-Weg 1-5 65760 Eschborn Alemania Estrategia 1. Facilitar acceso a tecnologías para usos productivos 19 Figura 2. Energía para Usos Productivos por cantidad de usuarios(as)
T +49 61 96 79-0
F +49 61 96 79-11 15 Estrategia 2. Aprovechar la disponibilidad de fuentes de las tecnologías (2006-2021) 14
E info@giz.de
I www. giz.de de energía accesibles 20 Figura 3. Línea de tiempo del Componente Usos Productivos
Estrategia 3. Cooperar en la diversidad 21 de la Energía (2006-2021) 18
Contacto
EnDev Bolivia – Acceso a Energía Estrategia 4. Facilitar incentivo económico para acceso a Figura 4. Mapa de actores del Componente Usos Productivos
Calle Av. Circunvalación N° 124, esq. Shakespeare (zona El Temporal)
T +591 (4) 466 1546 tecnologías con energías modernas 23 de la Energía (2006-2021) 22
Cochabamba – Bolivia
Estrategia 5. Promover igualdad de oportunidades en Gráficos
Autores acceso a energía 25 Gráfico 1. Histórico de cobertura de electricidad en
Boris Ardaya
Juan Arévalo Estrategia 6. Facilitar innovación tecnológica Bolivia (2006-2020) 9
Coordinación y revisión cocreación de tecnologías con energías modernas 26 Gráfico 2. Número de usuarios(as) con acceso a energía
Mariana Butrón Estrategia 7. Desarrollar/fortalecer capacidades y promover para usos productivos (2006-2021) 39
Manejo de datos el liderazgo adaptativo 27 Gráfico 3. Tecnologías con energías modernas para usos
Alejandro Zegada
Daniel Velarde Estrategia 8. Articular el acceso a tecnologías con energías productivos apoyadas por EnDev (2006-2021) 40
Wara Arratia
modernas para uso productivo con el sector financiero 28 Gráfico 4. Tecnologías con energías modernas por cadena
Apoyo en información cartográfica de resultados Estrategia 9. Articular la oferta de alimentos producidos productiva apoyadas por EnDev (2006-2021) 41
Mauricio Alarcón
con tecnologías con energías modernas a sistemas de mercado 29 Cuadros
Diseño y diagramación
Claudia Domínguez Estrategia 10. Cambios de comportamiento 30 Cuadro 1. Cronología de incentivos aplicados en proyectos
7. Recursos 33 de Usos Productivos de la Energía 24
Fotografías
Boris Ardaya 8. Alianza de cooperación. Acceso a energía para usos productivos Cuadro 2. Matriz CHAP del Componente Usos Productivos
Proyecto EnDev
Soluciones Prácticas y sistemas de mercado para MyPEs y OECAs en Bolivia 35 de la Energía 31
Fundación PASOS
CAMEDINO SRL. 9. Fondo Energía de Mujer (fem) 37 Cuadro 3. Recursos producidos y publicados por el Componente
CIFEMA SAM 10. Resultados e impactos 39 Usos Productivos de la Energía 33
Santiago Serrudo

EnDev Bolivia 2022

2 3
 Presentación
Energising Development (EnDev) es un programa mundial financiado por los gobiernos de Alemania, Holanda, Noruega y Suiza. EnDev trabaja para
el acceso a energía asequible, confiable, sostenible y moderna en 22 países de África, Asia y Bolivia en Latinoamérica. Hasta el 2020, a nivel mundial
apoyó a 23,8 millones de personas para facilitar acceso a electricidad o tecnologías de cocinas y hornos mejorados. Más de 73.550 Micro y Pequeñas
Empresas (MyPEs) rurales y 30.000 personas están empleadas en cadenas de suministro de acceso a la energía. EnDev aportó a la reducción de más
de 2,4 millones de toneladas anuales de emisiones de gases de efecto invernadero.

En Bolivia, EnDev lleva 15 años (2006-2021) facilitando el acceso a energía moderna y tecnología eficiente al sector productivo rural boliviano. Apoyó a
más de 20.622 unidades productivas rurales, contribuyó a MyPEs rurales y periurbanos. Incorporó más de 2.500 hectáreas al riego agrícola a través de
soluciones tecnológicas e innovaciones en energía renovable. Estos esfuerzos permitieron la producción de cerca de 30.000 toneladas adicionales de
alimentos vinculados a sistemas de mercado locales

Bolivia es la sexta economía con mayor nivel de emprendimiento a nivel mundial y la tercera en importancia en la región. Presenta una Tasa de Actividad
Emprendedora de 27,4% sólo superada por Ecuador y Perú. Las micro y pequeñas empresas (MyPEs) urbanas, periubanas y rurales representan el 80%
de la actividad económica. Generan 85% del empleo y aporte al PIB del 35%. La capacidad de generación de empleo de las MyPEs y su contribución
a la economía nacional contrastan con su efímera existencia. El 50% de las MyPEs en Bolivia se extinguen antes de 3 años y tienen paupérrimos
indicadores de productividad y competitividad atribuidos a causas intrínsecas y extrínsecas. Esta condición es notablemente evidente en áreas rurales
y periurbanas donde los emprendimientos en su mayoría surgen por necesidad. Las MyPEs bolivianas continúan siendo las menos competitivas de la
región. Su limitado entorno propicio para la competitividad, cualificación del capital humano, acceso y articulación a sistemas de mercado, dependencia
tecnológica y baja capacidad de innovación son los factores críticos que impiden alcanzar un mejor desempeño del país.

A estos factores críticos se suma el acceso a energía. Si bien el acceso a formas de energías confiables y modernas es un requisito previo para el
desarrollo económico, no siempre es condición suficiente. Sin embargo, es clave para mejorar la generación de ingresos, medios de vida y contribuir al
alivio de la pobreza de las familias rurales. En esa lógica, si bien la cobertura eléctrica en zonas rurales de Bolivia avanzó significativamente en la última
década (desde 2006, aumentó del 33% al 86%), aún existe acceso, uso y aplicación limitados para uso productivo que constituyen una restricción
importante para el desarrollo social y económico de las regiones rurales.

Presentamos el documento Usos Productivos de la Energía en Bolivia, Lecciones Aprendidas en 15 años de implementación El documento rescata las
experiencias, aprendizajes y contribuciones en la promoción de acceso a tecnologías con energías modernas para uso productivo en nuestro país.
Esperamos pueda servir como documento de referencia para instituciones nacionales en la temática.

Mariana Butrón Oporto

Coordinadora del Proyecto EnDev Bolivia - Acceso a Energía
Cooperación Alemana/GIZ

4 Inauguración del sistema de dotación de agua con bombeo eólico en la comunidad de Tambillo (Municipio Laja, La Paz) 5
 Abreviaturas
ACCESOS Programa de Inclusión Económica para Familias y Comunidades Rurales en el Territorio del Estado
Plurinacional de Bolivia
Ah Amperio hora
AESIM Apicultores Ecológicos Serranías del Iñao Monteagudo
AMDECH Asociación de Gobiernos Autónomos Municipales de Chuquisaca
AMDECRUZ Asociación de Gobiernos Autónomos Municipales de Santa Cruz
APCOB Apoyo al Campesino-Indígena del Oriente Boliviano
APROSAR Asociación de Promotores de Salud del Área Rural
ASVI-JICA Proyecto de Seguimiento Agua es Salud y Vida de la Cooperación Técnica Japonesa
BDP Banco de Desarrollo Productivo
CDC Consejo Departamental de Competitividad Cochabamba
CEDES Centro de Desarrollo
CESSA Compañía Eléctrica Sucre
CIAPROT Centro de Asistencia Integral a la Producción Triguera
CIFEMA SAM Centro de Investigación, Formación y Extensión en Mecanización Sociedad Anónima Mixta
CINER Centro de Información en Energías Renovables
COCAWI Centro de Orientación y Capacitación Wiphala
COSERMO Cooperativa de Servicios Públicos Monteagudo
CRE Cooperativa Rural de Electrificación
CRIAR Programa de apoyos directos para la creación de iniciativas agroalimentarias rurales
DELAPAZ Distribuidora de Electricidad La Paz
DT Design Thinking
ELFEO Empresa de Electrificación de Oruro
EnDev Energising Development
EMPRELPAZ Empresa Rural Eléctrica La Paz
EMPODERARDETI Emprendimientos Organizados para el Desarrollo Rural Autogestionario - Desarrollo Económico
Territorial con Inclusión
FASERTe Fondo de Acceso Sostenible a Energías Renovables y Tecnología Eficiente
FAUTAPO Fundación Educación para el Desarrollo

Asociados de APROM, director y personal de CIAPROT en taller de capacitación durante la entrega de motobomba de riego
6 (Municipio Aiquile, Cochabamba) 7
 FDTA-Altiplano
FEM
Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario de Altiplano
Fondo Energía de Mujer
1. Contexto: Bolivia antes de la
FPS Fondo Productivo y Social implementación
giz Deutsche Gesellschaft für Intenationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
IDEPRO Institución de Desarrollo Empresarial El año 2005, apenas el 33% de la población rural boliviana contaba
IICA Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura con electricidad. En ese escenario, EnDev Bolivia inició actividades 120
con el objetivo de incrementar el número de personas con acceso

Cobertura de electricidad (%)

IMPRO Incubadora de Microempresas Productivas 100 94
99 99
a energías modernas en las zonas rurales, armonizando con las 87 93 95
INAGROS Inversiones Agropecuarias Samary
políticas nacionales que priorizaron el fortalecimiento de los pilares 80
79 80
86

IPTK Instituto Politécnico Tomás Katari de seguridad y soberanía alimentaria1. 60 67

KVA Potencia Activa
51
40
MDPyEP Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural En el arranque del Componente de Usos Productivos, la situación
33
MyPE Micro y Pequeña Empresa de la agricultura de las áreas rurales de Bolivia, particularmente 20

OECA Organización Económica Campesina en las regiones más vulnerables de valles, altiplano y tierras bajas 0
era de consumo familiar con escasos volúmenes de excedentes 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020
ONG Organización No Gubernamental
conectados a sistemas de mercado locales. Más del 90% de las Año
PAR Proyecto Alianzas Rurales
labores en la agricultura eran manuales con uso intensivo de mano Nacional Urbana Rural
PROAGRO Promotores Agropecuarios obra familiar.
PROFIN Fundación para el Desarrollo Productivo y Financiero
PROINPA Fundación para la Promoción e Investigación de Productos Andinos Los niveles de producción y productividad comparados con los de
PROSUCO Promoción de la Sustentabilidad y Conocimientos Campesinos países limítrofes eran marginales por causa de la imposibilidad de
aprovechamiento o uso eficiente de los factores de producción. La entre 30 a 80%. La agregación de valor localmente era prácticamente
SECOMCI Servicios de Construcciones Metálicas y Civiles
producción en más del 70% de la agricultura familiar campesina era inexistente. Esa condición demandó la priorización de intervención
SFV Sistema Fotovoltaico
a secano, pese a existir fuentes de agua que no eran aprovechadas en eslabones de producción primaria y poscosecha+transformación
SIMENDEV Sistema de Monitoreo y Evaluación de EnDev de alimentos. Para ello se establecieron dos (2) Unidades de Trabajo:
sosteniblemente para riego de cultivos o alimentación de ganado. Las
TCO Tierra Comunitaria de Origen mermas poscosecha, dependiendo del tipo de producto, fluctuaban Energía para producción primaria y Energía para transformación.
UAJMS Universidad Autónoma Juan Misael Saracho
UMSA Universidad Mayor de San Andrés
1
Ley 144 (Ley de revolución productiva comunitaria agropecuaria). Artículo 26. (GARANTÍA DE PROVISIÓN DE ALIMENTOS) Se declara al sector agropecuario como sector estratégico para la producción de alimentos.
UMSS Universidad Mayor de San Simón A fin de garantizar su producción y abastecimiento a precio justo, el Estado tomará las medidas necesarias para garantizar la oferta oportuna y adecuada de alimentos estratégicos suficientes que permitan satisfacer
UNEC SA Unidad de Especies y Condimentos Sociedad Anónima las necesidades de alimentación del pueblo boliviano.

UTT-INNOVA Unidad de Transferencia de Tecnología - Proyecto INNOVA

WCS Wildlife Conservation Society

8 9
 2. Teoría de cambio de Energizing lives
• Mejores ingresos de
los hogares
Energizing opportunities
• Actividades económicas rurales
fortalecidas
Energizing climate
• Reducidas emisiones
de gases de efecto

Usos Productivos de Impactos • Menor vulnerabilidad

• Mejor igualdad de
género
• Productividad de MyPEs,
organizaciones y cooperativas
incrementadas
invernadero
• Reducida la degradación
forestal

la Energía
• Mayor creación y/o • Fortalecidos mecanismos
fortalecimiento de empleos de resiliencia al cambio
• Mayor movilización de recursos climático

• La red y/o fuente de electricidad en área rural está disponible y es estable

• Existe demanda de mercado de tecnologías para usos productivos en áreas
Supuestos rurales de Bolivia
“El acceso a electricidad facilitará importantes • Existe un mercado de proveedores formal y estructurado para tecnologías de
el procesamiento y agregación de usos productivos
• Existen mecanismos y políticas para vincular oferta y demanda
valor de productos agropecuarios
y la producción local de bienes y
servicios. MyPEs y organizaciones dedicadas a actividades productivas mejoran sus
ingresos y sus condiciones de generación de empleo, mediante el acceso y
Outcome aplicación de tecnologías usos productivos de la energía
La producción de alimentos
contribuirá al establecimiento y
fortalecimiento de los sistemas de MyPEs rurales, organizaciones productivas, cooperativas de agricultores y
mercado local, proporcionando Supuestos comunidades invierten en tecnologías con energías modernas para usos
oportunidades de empleo e importantes productivos

ingresos para la población local, las

organizaciones productivas y las • Actores económicos profesionalizados con habilidades técnicas/ comerciales acceden,

comunidades. usan y realizan mantenimiento de tecnologías usos productivos

• Emprendimientos liderados por mujeres con más y mejores oportunidades de acceso a
Outputs y tecnologías para usos productivos
Las actividades económicas Resultados • Mercados de oferta y demanda de tecnologías usos productivos tienen condiciones y
autogestionadas y con buena escalabilidad más favorables

gobernanza, las tecnologías con • Productos y servicios financieros y no financieros verdes para usos productivos
desarrollados y disponibles
energías modernas adaptadas al
contexto local y sensitivas a género • Proyectos de acceso y aplicación de tecnologías usos productivos (Fondo competitivo de
garantizarán, en el largo plazo, el energía para usos productivos)
Intervenciones • Fondo Energía de Mujer
empoderamiento, adopción social, • Servicios de asesoramiento y desarrollo/fortalecimiento de capacidades en uso y
replicación y escalamiento”. mantenimiento de tecnologías de usos productivos

El acceso limitado (nulo o bajo) a las tecnologías y servicios de usos productivos

Problema
constituye una limitante significativa para el desarrollo social y económico y contribuye
principal a las emisiones de gases de efecto invernadero en Bolivia

10 Producción tradicional de cebolla (Comunidad Luquiamaya, Municipio Umala, La Paz) 11

 3. Cobertura geográfica
La intervención del Componente de Usos Productivos alcanzó cobertura geográfica en municipios de vulnerabilidad alta y media. El
Componente intervino en 7 (de 9) departamentos, 47 (de 112) provincias y 114 (de 339) municipios del territorio boliviano.

Figura 1. Cobertura geográfica en proyectos de Usos Productivos de la energía (2006-2021)

Capacitación en ordeño mecánico de ganado vacuno con uso de ordeñadoras eléctricas

12 (Comunidad Huancollo, municipio Tiwanaku, La Paz)
13
 Figura 2. Energía para Usos Productivos por cantidad de usuarios(as) de las tecnologías (2006-2021)

Densidad de usuarios(as) de
asociaciones por municipio
4. Grupos meta negocio oscila entre Bs50.000 y 1 Millón. Están conectados a
Los grupos meta que participaron del Componente de Usos la red eléctrica y vinculados a sistemas de mercado locales y/o
Productivos son los siguientes: nacionales. Sus demandas de tecnologías para uso productivo
son más específicas, principalmente de equipos y maquinaria
w Comunidades campesinas. Grupos de 10 a 200 familias
para agregación de valor a materias primas.
cuya principal actividad económica es la agricultura familiar
campesina. Producen entre 0,5 a 2,0 hectáreas en sistemas de
w OECAs y OECOM2. Grupos reconocidos por la Ley 338
cultivo de secano o bajo riego. Emplean uso intensivo de mano
con diferentes grados de vinculación a mercados locales,
de obra familiar. Más del 85% del trabajo agrícola es manual.
regionales, nacionales y/o internacionales.
Menos del 40% de estas comunidades estaban conectadas a
red de electrificación.
w Pueblos indígena-originario-campesinos. Grupos
w Organizaciones de agricultores y cooperativas productivos de pueblos asentados en Territorios Comunitarios
agropecuarias. Grupos formalmente establecidos de 5 a de Origen, que mantienen una actividad económica a partir del
100 o más miembros hombres y/o mujeres vinculados a aprovechamiento sostenible de productos del bosque.
una actividad económica común. Su actividad principal es
acopiar materias primas de sus miembros, transformarlas w Emprendimientos de jóvenes. Individuales o colectivos,
en productos terminados y conectar estos a sistemas del empresariales o asociativos rurales o periurbanos liderados
mercado local. Las organizaciones menos desarrolladas llevan por mujeres u hombres comprendidos entre los 18 a 28 años.
un precario manejo cuentas y sus procesos de gobernanza
son igualmente básicos. Por otro lado, las organizaciones w Gobiernos (sector público). Corresponde a personal
campesinas y las cooperativas desarrolladas tienen sistemas técnico de programas y proyectos de gobiernos nacionales,
contables, financieros y organizacionales formales. El consumo departamentales o locales, quienes recibieron asesoría técnica
nominal de electricidad de sus facilidades de transformación es y desarrollaron capacidades en acceso y uso de tecnologías
superior a 5 kW. Cuentan con fuentes estables de electricidad para usos productivos.
que utilizan para operación de maquinaria y equipos para
procesamiento de alimentos que comercializan en mercados w ONG. Organizaciones de desarrollo, fundaciones y aliadas
locales, regionales y nacionales. con las que se suscribieron convenios para complementar
w MyPEs. Emprendimientos rurales o periurbanos individuales, especialidades y recursos en proyectos que incorporen
familiares o asociativos informales y formales. Su volúmen de tecnologías para usos productivos.

2
La Ley 338 del año 2013 reconoce a las OECAS (Organizaciones Económicas Campesinas, Indígena Originarias) y a las Organizaciones Económicas Comunitarias (OECOM) como sujetos para la integración de
Datos recopilados del registro histórico del la agricultura familiar sustentable y la soberanía alimentaria.
Proyecto EnDev Bolivia /GIZ

14 15
 5. Línea de tiempo
El Componente de Usos Productivos arrancó en julio de 2006 (meses
más tarde que el resto de los componentes de EnDev), luego de
la firma del acuerdo de cooperación denominado Plan de Energía
Productiva suscrito entre la empresa EMPRELPAZ (Empresa Rural
Eléctrica La Paz S.A.), el Ministerio de Aguas, la brigada parlamentaria
de La Paz y el Viceministerio de Electricidad y Energías Alternativas,
para implementación de proyectos orientados a mejorar la producción
mediante riego agrícola (con bombas de agua) y la provisión de
mejores condiciones energéticas para el funcionamiento de equipos
y maquinaria existente o en proceso de adquisición.

Pese a que la mayoría de MyPEs y organizaciones estaba conectada

a la líneas de media tensión, los problemas de estabilidad eléctrica era
frecuentes, provocando reiteradas fallas y quema de motores. EnDev
igualmente priorizó atención a esas necesidades a través del acceso
a transformadores eléctricos para facilidades de procesamiento y
transformación de alimentos.

El documento Partnership Project Proposal – Bolivia 2007 de EnDev,

establecía que […] “la promoción en el campo del desarrollo productivo
integrará cada vez más aspectos de energía en su trabajo (acceso a
energía y tecnologías energéticas). En esa línea, se llevarán adelante
proyectos piloto conjuntos con diferentes iniciativas así como otros
proyectos y programas para transferencia de conocimiento”.

Productores y productoras de Aramasi y El Palmar (Presto) en gira de intercambio sobre sistemas de producción y procesamiento de orégano con la empresa UNEC S.A.
16 (Comunidad Sarufaya, municipio Tarabuco, Chuquisaca) 17
 Figura 3. Línea de tiempo del Componente de Usos Productivos de la Energía (2006-2021)
6. Estrategias
• Galardón Energy Globe • Fusión de las 2 UDTs
Energía para la transformación
• Transversalización de la energía
de Energía para Usos
Productivos
Estrategia 1. Facilitar acceso a tecnologías para
• Ampliación de portafolio, socios
en entidades aliadas
• Estrategia Microcrédito 2
• Incentivo se reduce a
160 Bs/familia
locales y cobertura geográfica usos productivos
• Alianza con Soluciones Prácticas
• Actividad COVID Response
• FASERTe 2da. Ronda
Enfocada en la demanda
• Arranque Cuarta Fase
El impacto positivo de acceso a tecnologías con energías modernas
• Evento de 14
años de EnDev no se logra automáticamente o se garantiza solo con la adopción
• Establecimiento de • Lanzamiento
cofinanciamiento
• Cambio de
de FASERTe
social, réplica y escalamiento. Un factor clave para la sostenibilidad
oficina de
de 180 Bs/familia EnDev (de • Inclusión del de las tecnologías en contextos asociativos o comunitarios en área
aspecto energía
La Paz a en Primera rural es contar con buena gobernanza. Es decir, procesos maduros
Cochabamba)
Previo arranque • Cumbre Nacional
de Desarrollo de toma de decisiones, incorporación de mecanismos y procesos
de PROAGRO • Nuevos
lineamientos
• Productivo
e Industrial sociales, económicos, reglas claras que regulen el uso, mantenimiento
de GTZ – del MDPyEP
Netherlands • Cierre de
y reposición de las tecnologías. Una buena gobernanza implica
Partnership Tercera Fase contar con líderes capacitados y participación activa de los/las
Agreement
Inicia Primera Fase • Implementación
miembros en las decisiones de la organización o la comunidad y el
del Componente de
Acceso a Servicios
de tres (3)
estrategias:
• Programming 2021-2023 control social de la gestión de máquinas y equipos.
• Inicio Fondo Energía de Mujer
Energéticos 1. Asesoramiento
• Adenda Soluciones Prácticas
PROAGRO GIZ Técnico
• Convenio con BID para Proyectos Impulsada por la oferta
2. Gestión del
conocimiento de Usos Productivos de la
3. Empresas de electricidad La introducción, desarrollo y penetración de mercados rurales para
Distribución de
Electricidad tecnologías y soluciones renovables para usos productivos es
un proceso reciente, que requerirá inversión de tiempo y recursos
• Enero: Incentivo se reduce a 120 Bs/familia hasta alcanzar un impacto sistémico. Las experiencias piloto de
• Agosto: Arranque de Tercera Fase
• Agosto: Incentivo se restablece a 160 Bs/ FASERTE (Fondo de Acceso Sostenible a Energías Renovables
• Inicia la Unidad de Energía para
familia y Tecnología Eficiente) financiado y estrucurado por EnDev e
• Reorganización de EnDev (eliminación de
• Usos Productivos en dos (2) implementado por el Instituto Interamericano de Cooperación a la
• Inicio de procesos de desarrollo de Unidades de Trabajo)
Unidades de Trabajo (UDTs):
capacidades con enfoque de género • Introducción de lámparas solares para uso Agricultura (IICA) muestran resultados favorables. Actualmente, el
Energía para producción primaria y
• Galardón Energy Globe productivo
Energía para la transformación
• Suscripción Plan de Energía Energía para producción primaria sector financiero está involucrándose para explorar, desarrollar e
• Arranque de Segunda Fase:
Productiva
Proyecto EnDev Bolivia – Acceso a
incorporar instrumentos financieros confeccionados a medidas de
• Incentivo de 240 Bs/familia
energía esas tecnologías emergentes.
• Estrategia de microcrédito

18 19
 Estrategia 2. Aprovechar la disponibilidad de Estrategia 3. Cooperar en la diversidad –
fuentes de energía accesibles Fortalecimiento de alianzas y redes
El criterio de partida en acceso a energía fue aprovechar las fuentes EnDev consolidó alianzas con el sector privado (MyPEs, cooperativas
más eficientes siempre que estuvieran disponibles y a un costo y organizaciones productivas, empresas proveedoras de tecnologías
racional. En las comunidades donde se disponía de red eléctrica, con energías modernas, bancos e instituciones financieras y,
el uso de energía eléctrica era la primera opción. Sin embargo, en empresas y cooperativas rurales de electrificación). Organizaciones
muchos casos, las tecnologías debieron adecuarse al contexto local de cooperación al desarrollo (ONGs y Fundaciones de diferente
de la actividad agropecuaria, con unidades de producción y parcelas especialidad y mandato). Gobiernos nacional, departamentales y
sin acceso a la red de electrificación y emplazadas en topografías locales y, programas y proyectos públicos vinculados con agricultura
de difícil acceso, lo que justificaba el uso de sistemas fotovoltaicos y seguridad alimentaria. Universidades e institutos de investigación.
(SFV), microcentrales eléctricas, aerogeneradores o incluso motores Esta densa red fue una plataforma colaborativa que contribuyó
a gasolina. Siendo Bolivia el país con el mayor subsidio a los efectivamente al desarrollo de tecnologías con energías modernas
hidrocarburos de Sudamérica, era comprensible que la gasolina fuese en áreas rurales de Bolivia.
una de las fuentes de primera elección. Los motores de combustión
y uso de combustibles fósiles fueron descartados de la intervención El esquema de la Figura 4 presenta el mapeo de actores vinculados al
de EnDev luego del primer período de implementación. Componente de Usos Productivos. i) Actores privados. Corresponden
a MyPEs, organizaciones productivas, empresas proveedoras,
Al principio el uso masivo y expansión de sistemas fotovoltaicos bancos y instituciones financieras y cooperativas y empresas de
(SFV) para usos productivos se vieron limitados por falta de servicios electrificación. ii) Organizaciones no gubernamentales. Fundaciones
locales de suministro y, mantenimiento de los SFV en áreas remotas. y organizaciones de desarrollo. iii) Sector gubernamental y, programas
Para resolver ese cuello de botella, el año 2018 EnDev Bolivia diseñó y y proyectos públicos. iv) Academia. Universidades públicas y privadas.
lanzó FASERTe (Fondo de Acceso Sostenible a Energías Renovables
y Tecnología Eficiente), un fondo abierto y competitivo destinado a
financiar MyPEs y startups proveedoras de soluciones y servicios de
energías renovables, para incentivar el desarrollo de mercados para
SFV en nichos rurales.

20 21
 Figura 4. Mapa de actores del Componente Usos Productivos de la Energía (2006-2020)

Estrategia 4. Facilitar incentivo económico para Incentivo 25 EUR por asociado(a) de la unidad productiva
Sociedad Civil acceso a tecnologías con energías modernas
• La reducción del incentivo por familia tuvo mejores resultados.
Mancomunidades AMDECH,AMDECRUZ, Enfocada en una política de minimización de subsidios. Uno de los
Valles Cruceños, Azanaque, Potosí • Mejor control social y participación de las organizaciones
Centro, Aymaras sin Fronteras, Chichas pilares de EnDev fue la movilización de recursos locales para generar afiliadas (hombres y mujeres)
apropiación y sostenibilidad. Ello implicó no apoyar el 100% de los • Tasas de interés (> 18%) y condiciones crediticias para el sector
costos de las soluciones tecnológicas. El desafío era involucrar a rural impidieron la incorporación de instrumentos financieros
los(las) usuarios(as) en el cofinanciamiento de tecnologías para como estrategia para facilitar aporte de contraparte de los(las)
usos productivos. Con el paso de los años este incentivo disminuyó usuarios(as)
a medida que se evidenció un mayor grado de adopción social • Integración de medidas de apoyo a la participación de mujeres
de las tecnologías. Dependiendo del monto del incentivo pueden emprendedoras y líderes
20.622 unidades productivas
de MyPES y organizaciones de distinguirse cuatro (4) períodos durante la implementación de • Mayor empoderamiento y apropiación por parte de los(las)
CODESPA productoras y productores Componente de Usos Productivos:
Fundación Gobierno usuarios(as)
PROAGRO Valles Departamental de
UCB-UACs
Chuquisaca
Incentivo 33 EUR por asociado(a) de la unidad productiva • Grupos más pequeños garantizan el pago de aportes de
CIAPROT Consultores
FAUTAPO CRIAR contraparte (apropiación y uso de las tecnologías)
CRE FDTA-
45 empresas
PROBOLIVIA • Elevada aceptación de los(las) usuarios(as). Gran cantidad • Mayor interés y motivación por la participación de las mujeres
COCAWI Altiplano
SEMBRAR proveedores EMPODERAR
DETI y PAR Brigada de miembros de las organizaciones productivas accedieron con el apoyo de sus asociaciones
SARTAWI
Usos Productivos de tecnologías Parlamentaria
a tecnologías a costo cero (subvención del 100%)
EMPRELPAZ ACQUA para usos de La Paz
INAGROS
Soluciones
Prácticas
de la Energía productivos FPS
• El acceso sin costo a las tecnologías generó malas prácticas Incentivo 22 EUR por asociado(a) de la unidad productiva
de la energía PROSEDER
AYNI
Agrocentral (uso abusivo de máquinas y equipos, apropiación de solo
CEDES ICCA Programas APROSAR
PROSUCO FASERTe
y proyectos
de MDRyT,
unos cuantos). Líderes comunitarios y de organizaciones • Dificultad de aceptación por parte de contrapartes y socios de
AGROSUMAJ WCS MDPyEP ACCESOS presentaron listas de usuarios(as) que no se beneficiaron proyectos en curso diseñados inicialmente con un incentivo
IPTK
SWISSCONTACT Fundación Actores clave Viceministerio
de manera efectiva de las tecnologías de 25 EUR por familia. Fue necesaria la readaptación de
Pasos
PROINPA de Electricidad • La definición del porcentaje de la subvención al usuario final usuarios(as) y organizaciones contraparte
Sector Privado ASVI-JICA
AGRITERRA
CINER
Fundación
AGRECOL
50 Gobiernos autónomos
municipales
y Energías
Alternativas,
Ministerio de Aguas
Estado debe hacerse en función a criterios técnicos y financieros • Se pararon varios proyectos y se cancelaron otros. Momento
RICERCA E COPERAZIONE Actores primarios Gobierno del giro del negocio o flujo de la actividad económica más crítico para alcanzar las metas
Departamental
APCOB ELFEO
de Chuquisaca • El acceso a tecnologías para usos productivos debe ir • Los cambios en las condiciones de intervención requieren
RADIO ESPERANZA
CENTRO INTI UNEC CRECER UAJIMS
Actores clave
acompañado de reglas claras (escritas) y buena gobernanza procesos intensivos de socialización. Los procesos de
IMPRO BDP BANCO UNIÓN UTT-INNOVA
BANCO FIE COSERMO UMSA UMSS Actores primarios a nivel de los(las) usuarios(as). readaptación a las nuevas condiciones de intervención por
DE LA PAZ IDEPRO Actores secundarios
Actores secundarios
22 23
 parte de usuarios y contrapartes demandan de seis meses a Estrategia 5. Promover igualdad de oportunidades
un año para su apropiación en acceso a energía
Incentivo 17 EUR por asociado(a) de la unidad productiva El fomento a la igualdad de género y eliminación de las desventajas
y formas de discriminación por razones de género, son dos
• Esta estrategia no tuvo ningún efecto dado su corto tiempo de pilares estratégicos que sustentan la política empresarial y cultura
organizacional de GIZ. Siguiendo esos principios y valores EnDev
implementación
incorporó a su trabajo, acciones que generaron impacto positivo en
• Los cambios en los criterios de incentivo al usuario(a) final la promoción de la equidad y la igualdad de género, empoderamiento
deben tener una base técnico-financiera y adaptarse al de mujeres y niñas, reducción de la discriminación o desigualdad de
contexto de los grupos destinatarios. género y satisfacción de necesidades específicas de género. Esa
condición le ha valido el reconocimiento de GIZ, otorgando a EnDev
la clasificación de GG1 (proyecto que incorpora explícitamente a la
Cuadro 1. Cronología de incentivos aplicados en proyectos de igualdad de género como objetivo importante y deliberado).
usos productivos de la energía
El Proyecto busca resultados de desarrollo equitativo, tomando en
Cobertura de cuenta los roles y las necesidades de las poblaciones a las que dirige
Incentivo (EUR) Periodo de aplicación
usuarios (%) sus acciones, diferenciadas por género al momento de implementar
33 Inicio EnDev a 2009 27 sus tecnologías y prácticas en el sector energético.
25 2009 a 2013 21
22 2014 a 2016 - El Proyecto reconoce a las mujeres como gestoras de cambio,
17 2do. semestre 2016 3 considerándolas parte fundamental en cada una de sus acciones. En
22 2017 – A la fecha 49 esa dirección, alineó sus esfuerzos al cumplimiento de los Objetivos
de Desarrollo (ODS) 7 de acceso universal a la energía y ODS 5 de
e.c. 1 EUR=7,1 Bs igualdad de género, abordándolos juntos y armónicamente, para
promover el empoderamiento y participación plena de las mujeres en
actividades económicas y emprendimientos que accedan y utilicen
energía asequible, confiable, sostenible y moderna.

24 25
 Estrategia 6. Facilitar innovación tecnológica – Estrategia 7. Desarrollar/fortalecer capacidades y
cocreación de tecnologías con energías modernas promover el liderazgo adaptativo
Las innovaciones facilitadas por EnDev fueron principalmente La introducción de tecnologías con energías modernas fue apoyada
adaptativas. En su mayoría se trataba de maquinarias y/o equipos por procesos de formación práctica para promover adopción social y
estándar disponibles en el mercado nacional o importados. Sin usabilidad. Los procesos de enseñanza/aprendizaje fueron prácticos
embargo, las tecnologías con usos productivos fueron novedosas y en condiciones de la vida real.
para el contexto local.
La aplicación de la metodología “Aprender haciendo” con enfoque
En el caso de maquinarias y equipos desarrollados desde cero, de inclusión, igualdad de oportunidades e interculturalidad incentivó
EnDev y sus socios contrapartes realizaron procesos de codiseño el empoderamiento de mujeres rurales y el liderazgo adaptativo. Hoy,
y prototipado interdisciplinario y transdisciplinario con usuarios(as). la mujer reemplaza al marido cuando éste emigra temporalmente.
EnDev recibió dos veces el Premio Nacional Energy Globe por esas En su ausencia, ella realiza tareas productivas tradicionalmente
innovaciones. asignadas al rol masculino.

En la curva de aprendizaje, persistía la necesidad de desarrollar

En la curva de aprendizaje también fue necesario abordar cuestiones
innovaciones tecnológicas sensitivas a género. EnDev aplicó la
de gestión estratégica de emprendimientos rurales y gobernanza de
herramienta Pensamiento de Diseño (Design Thinking, en inglés),
las tecnologías (aspectos no considerados al inicio del Componente)
enfoque de innovación basado en las personas para conducir
para asegurar sostenibilidad en acceso, uso, mantenimiento y
procesos de innovación inclusiva. El Proyecto condujo experiencias
reposición de maquinaria y equipos.
piloto en procesos de prototipado de máquinas con grupos de
mujeres de comunidades indígena-originarias y organizaciones
En el desarrollo de capacidades jugó un rol clave el establecimiento
productivas, aplicando el Pensamiento de Diseño con resultados
y consolidación de alianzas con proyectos y programas del sector
altamente efectivos en el codiseño de tecnologías con energías
público, fundaciones y organizaciones no gubernamentales, academia
modernas.
e institutos de investigación, aprovechando sus especialidades
y mandatos para un abordaje integral y complementario en la
Algunas de las soluciones innovadoras inclusivas con energías
construcción del diálogo de saberes.
modernas codiseñadas con MyPEs y organizaciones productivas,
involucraron bombas de vacío para cosecha de miel de abejas
meliponas, moledora de almendra de cusi, hornos artesanales
mejorados, equipos de percolación de extractos vegetales y
molino de piedra accionado con motor eléctrico para molienda de
cereales.

26 27
 Estrategia 8. Articular el acceso a tecnologías Estrategia 9. Articular la oferta de alimentos
con energías modernas para uso productivo con producidos con tecnologías con energías
el sector financiero modernas a sistemas de mercado
La nueva ley boliviana de bancos y entidades financieras (agosto/2013) EnDev se centró en facilitar el acceso a energías modernas. Su
introdujo por primera vez el crédito productivo agropecuario para prioridad no fue la promoción y vinculación de los alimentos con los
micro y pequeños productores y empresarios rurales a una tasa sistemas de mercado. Con el tiempo se evidenció que la decisión
anual del 11%. De acuerdo con esta ley, los bancos y las instituciones de acceder a las tecnologías con energías modernas y, más aún,
de intermediación financiera debían destinar al menos el 10% de su su adopción social por parte de los(las) usuarios(as) está impulsada
cartera en áreas rurales. EnDev Bolivia exploró varias opciones para por las oportunidades de mercado y por la disposición a pagar de
vincular a los usuarios de tecnologías con energías modernas con ese los consumidores por los "nuevos productos" (alimentos con nuevos
instrumento financiero. Se realizaron gestiones para la suscripción de distingos competitivos, producidos y/o procesados con tecnologías
con energías modernas).
convenios con más de siete (7) bancos e instituciones financieras.
Para mitigar esta condición EnDev estableció alianzas y suscribió
• El monto y el valor de los préstamos otorgados a las convenios de apoyo colaborativo con ONGs y sector privado.
organizaciones de productores fue marginal. El crédito Estos socios incorporaron acciones efectivas en sus programas y
productivo agropecuario se puede aplicar a usuarios(as) proyectos para articular los alimentos producidos o procesados con
individuales no así a grupos organizados (las bombas de agua energías modernas a circuitos cortos de comercialización y sistemas
para riego son ejemplos exitosos) de mercados locales y nacionales. Al mismo tiempo, se promovió de
• Los requisitos para solicitar un crédito son numerosos y manera conjunta la experimentación e innovación.
complicados que la mayoría de las organizaciones no pueden
cumplir. Además, la responsabilidad legal recae únicamente en Son necesarias estrategias integrales de intervención que acompañen
su representante legal la introducción, adopción social y escalamiento de tecnologías con
• El desarrollo de tecnología financiera para energías verdes energías modernas. En esa dirección, la generación de ingresos
continúa siendo una agenda pendiente en Bolivia para producto de la comercialización de mayor cantidad de excedentes,
incentivar la escalabilidad de soluciones tecnologías renovables así como la apertura, desarrollo y expansión de mercados son
y nichos de mercado en áreas remotas de la última milla. factores clave.

28 29
 Cuadro 2. Matriz CHAP (Capacidades/Habilidades/Actitudes/Prácticas) del Componente Usos Productivos de la Energía

Cambios en
Capacidades Habilidades Actitudes Prácticas
Estrategia 10. Cambios de comportamiento actores clave

MyPEs, w Incorporan tecnologías con energías

modernas cotidianamente a sus Inicialmente desconfiadas. w Operan autónomamente maquinaria y equipos para
EnDev desarrolló competencias y promovió cambios de cooperativas w Operan tecnologías de forma autónoma Una vez que evidencian la
procesos productivos y actividad facilitar su actividad económica principal
agropecuarias, económica eficacia de las tecnologías y
comportamiento (habilidades, actitudes y prácticas) en usuarios(as), w Mejora la gestión y la gobernanza de las asesoramiento especializado
asociaciones tecnologías, así como su previsión para adquieren experiencia, promueven w Realizan mantenimiento básico, utilizan los servicios de
productivas y w Generan nuevos y más ingresos por y diseminan su apropiación mantenimiento especializados locales y suministro de
socios estratégicos, empresas proveedoras, gobiernos nacionales, incorporación de tecnologías con reposición
socialización y replicación repuestos
comunidades energías modernas
departamentales y locales, empresas de electrificación rural,
w Poseen recursos financieros y
instituciones financieras y el propio Proyecto. w Posicionamiento e incidencia con los/las
movilizan fondos de cooperación
ONGs socias y usuarios/as y el sector agropecuario Proactivos para construir alianzas Implementan proyectos productivos y comparten fondos para
que mejoren y complementen su
contrapartes w Cuentan con personal logístico y tecnologías de producción, poscosecha y transformación
w Experiencia en cadenas de valor y proyectos de intervención
técnico con experiencia en proyectos
Los cambios en capacidades, habilidades, actitudes y prácticas de desarrollo en áreas rurales desarrollo agropecuario rural

(CHAP) de los actores involucrados en un proyecto son los más Empresas w Proveen maquinaria y equipos para proyectos de usos
productivos de acuerdo con especificaciones de EnDev
importantes y esenciales, puesto que en definitiva son las personas proveedoras de Cuentan con inventarios y logística
propios para comercialización de Personal técnico con destrezas mejoradas y Poco resilientes a los procesos Bolivia
tecnologías y adaptadas a contexto en procesos participativos de administrativos de compra de
las que a través de los cambios en sus CHAP determinarán servicios para uso
tecnologías con energías modernas
para uso productivo codiseño y desarrollo bienes y servicios de EnDev w Realizan servicios postventa y capacitación a los/las
usuarios/as en operación y mantenimiento de tecnologías
la sostenibilidad a través de la aplicación continua de nuevos productivo energías modernas para uso productivo
aprendizajes y experiencias adquiridas más allá de la existencia Gobierno de w Disponen de recursos económicos
para proyectos productivos w Conocimiento de las costumbres y prácticas de
del proyecto. Si no se logra promover cambios sostenibles en los Bolivia (programas las comunidades Proactivos en la construcción de
alianzas y acuerdos con EnDev, Participan y fortalecen capacidades técnicas desarrolladas
y proyectos w Personal técnico con presencia en
CHAP, entonces ningún cambio en el contexto será durable en el productivos municipios rurales w Dialogan con autoridades locales y originarias
que faciliten acceso a tecnologías
y apalanquen recursos para los
por EnDev para la incorpoción de tecnologías con energías
modernas
tiempo. nacionales o
w Incidencia con sus pares w Tienen procesos lentos de movilización de fondos
proyectos que implementan
locales) departamentales y locales
Proactivas en el trabajo de
Un nuevo conocimiento/capacidad generará nuevas habilidades. Cooperativas de Personal capacitado y procedimientos Colaboran en la definición de especificaciones aprobación e instalación de Instalan transformadores eléctricos apoyando a iniciativas de
formales para la instalación de técnicas y requerimiento energético para
electrificación rural transformadores eléctricos para grupos de productores de leche apoyados por EnDev
A su vez, la interacción de estos generará nuevas actitudes. transformadores eléctricos transformadores eléctricos proyectos UP
Finalmente, las nuevas capacidades, habilidades y actitudes w No cuentan con tecnología financiera para
Bancos y entidades tecnologías renovables Abiertos a iniciativas que abran Colaboran con estrategias que permiten establecer
impulsarán a la realización de nuevas prácticas por parte de los Cuentan con portafolio y cartera de nuevas carteras y oportunidades oportunidades de créditos para usuarios/as de Endev.
de intermediación préstamos productivos individuales, no
w Oficiales de crédito con limitado conocimiento emergentes para tecnología Fortalecen con el proyecto su conocimiento técnico sobre
actores involucrados, tanto individual como colectivamente. financiera asociativos
sobre el sector energético y tecnologías para financiera verde EERR y tecnologías eficientes
usos productivos con energías modernas
Proactiva para llevar a cabo
Infraestructura de investigación y Realizan investigaciones y pruebas de tecnologías
Academia recursos humanos Realiza procesos sistemáticos de investigación iniciativas de colaboración en certificables
innovación y desarrollo tecnológico
w Levanta demandas e implementa proyectos de usos
productivos de energía con nuevas organizaciones de
agricultores

w Fortalece y capacita el sector rural productivo en diferentes

niveles
Dispone de recursos financieros, Empoderado para la incorporación
logísticos y personal especializado para Posicionado como referente nacional en energías de tecnologías con energías w Apoya el fortalecimiento para el acceso a mercados,
EnDev Bolivia ampliar el acceso a tecnologías de usos modernas para usos productivos modernas al sector productivo iniciativas de mujeres productoras
productivos de la energía boliviano
w Financia y otorga asesoramiento técnico, establece redes
de socios de apoyo para brindar más oportunidades de las
asociaciones productivas en diferentes regiones del país

w Asesora a MyPES y organizaciones productivas sobre las

opciones tecnológicas más eficientes para su actividad
30 económica
31
 Mujeres de la comunidad Villa Arce en sesión de capacitación en funcionamiento de horno
artesanal mejorado – horno eficiente Vicente – (municipio San Lucas, Chuquisaca)

7. Recursos
A largo de su trayectoria, el Componente de Usos Productivos produjo varios recursos técnicos y bienes públicos que fortalecieron los procesos
de enseñanza-aprendizaje y, acceso y uso de tecnologías con energías modernas.

Cuadro 3. Recursos producidos y publicados por el Componente Usos Productivos de la energía

Recurso Año Título

Intercambio de experiencias: Una forma de incentivar la producción de cebolla en Luquiamaya, La Paz (español)

National Energy Globe Award (inglés)

2009
Wasser für Leben und Produktion – GTZ Bolivien ausgezeichnet (alemán)

Culli Culli estrena sistema de riego por aspersión (español)

2011 Implementan tecnologías para producción en Bolivia (español)

EnDev Bolivia gana premio nacional de Energy Globe con hornos mejorados (español)
Notas 2012
Microcrédito: Una opción para el acceso a tecnologías energéticas para la producción agropecuaria (español)
informativas
y artículos Energía para el altiplano (español)
publicados Energía y Cambio Climático en: Energía para producción primaria,
Energía para transformación y biodigestores familiares (español)
2013
Three thoughts on: Productive Use of Energy (PUE) (inglés)

Pushing agricultural boundaries with modern energy in Bolivia (inglés)

Caquiaviri se ilumina con energía limpia (español)

2018
Concurso ambiental premia con lámparas solares (español)

2019 Energía para el desarrollo productivo de las comunidades (español)

Rotafolios Técnicas de aplicación de composturas en riego parcelario, Operación y Mantenimiento de Motobombas a gasolina(español)
2010 Afiches Energía para el Desarrollo Productivo (español)
Flyers  Microcrédito productivo “Una puerta siempre abierta”, Microcrédito productivo para Bombas de agua y secadores (español)

Materiales 2013 Posters  Género en usos productivos (Uso de transformador de voltaje para uso de lavadora de zanahorias) (español)
Flyers  Usos productivos (español)
promocionales e
informativos 2015 Flyers  Tríptico PROFIN – EnDev Microcrédito para diversas tecnologías,

Flyers  Volante para promoción de lámparas solares para productores lecheros (español)
2017
“Ahorre y pague menos de la luz” (español)

2019 Poster  Mi ordeñadora con energía de calidad (español)

32 33
 Recurso Año Título
8. Alianza de cooperación
2009 Operación, mantenimiento y el buen uso de sistemas de dotación de agua por bombeo (español)

2013 Manual de operación y mantenimiento de motobomba a gasolina (español)

Acceso a energía para usos productivos y sistemas
Guías técnicas y
Recomendaciones para tramitar la instalación de transformador de voltaje(español)
de mercado para MyPEsy OECAs en Bolivia
manuales 2019
Guía para instalaciones eléctricas internas en módulos lecheros de ProLeche, ProBolivia, MDPyEP (español)
El anclaje institucional en una organización local para la sostenibilidad
2020 Guía de construcción, uso y mantenimiento de horno eficiente Vicente (español) del legado de EnDev es una de las prioridades del Proyecto. En esa
Cuñas radiales 2010 Acceso a motobombas con microcrédito (español) dirección, desde mayo de 2020 EnDev estableció alianza con la ONG
Riego presurizado con motobomba a gasolina (español) Soluciones Prácticas (Practical Action) especializada en facilitación
2013 de sistemas de producción, acceso a mercados y tecnologías con
Instrucciones de uso de motobombas a gasolina (español)
energías modernas para MyPEs y OECAs dedicadas a agricultura,
2018 Experiencias en Mantecani, Patacamaya – La Paz sobre lavado de zanahoria con energía eléctrica (español)
ganadería, silvicultura y agroindustria. EnDev y Soluciones Prácticas
2019 Transformadores eléctricos – Energía de calidad para el desarrollo productivo en comunidades rurales (español) sumaron especialidades, mandatos y recursos para esta experiencia
25 mujeres de Palos Blancos mejoran el amasado incorporando tecnología con energía eléctrica piloto de apoyo colaborativo. El Proyecto Acceso a energía para
522 familias utilizan bombas solares para obtener agua para abrevaderos de su ganado usos productivos y sistemas de mercado para MyPEs y OECAs en
33 mujeres de Corma producen hortalizas de calidad aprovechando la energía solar Bolivia permitió amplificar el impacto sistémico del Componente
Videos
240 mujeres del Chaco chuquisaqueño innovan en uso de bomba eléctrica para cosechas de miel Usos Productivos, ampliar la cobertura geográfica, número de
115 productores/as de cacao del Chapare incorporan sistemas de clasificación con energía eléctrica emprendimientos rurales apoyados y diversificar el portafolio de
2021 54 asociados/as de APQUIRC incorporan sistemas de clasificación con energía eléctrica tecnologías con energías modernas. Hasta el segundo semestre de
197 mujeres de CIMTA desarrollan capacidades en la tecnología de hornos artesanales mejorados 2020 los resultados de la Alianza fueron:
110 productores/as acceden a tecnología de molienda con energía eléctrica para cereales y leguminosas
81 mujeres capacitadas en instalaciones eléctricas internas, de diferentes regiones del país • 2.038 MyPEs y OECAs, de las cuales 847 (42%) son mujeres
128 productores/as de Quirpini Grande implementan sistemas de Bombeo con energía eléctrica para riego • 11 organizaciones, de las cuales 8 son organizaciones mixtas y
36 mujeres emprendedoras del TCO Monteverde co-diseñan maquina moledora de cusi 3 son organizaciones de mujeres
• 11 productos con valor agregado producidos con tecnologías y
articulados a sistemas de mercado locales y nacional
• 4 módulos de capacitación en gestión empresarial rural y
gobernanza de emprendimientos rurales
• Inversión total Bs459.920,43 (70% proyecto y 30% usuarios(as)

34
 9. Fondo Energía de Mujer (fem)
Una de las más reciente medidas implementadas por EnDev
(iniciada en abril de 2021) constituye el Fondo Energía de Mujer
(FEM), un fondo abierto y competitivo para apoyo financiero
y técnico a MyPEs, organizaciones productivas y/o empresas
asociativas lideradas por mujeres. El fem dio respuesta a cuatro
retos establecidos en la Estrategia de Género de EnDev: (i) Visibilizar
emprendimientos femeninos que contribuyan a mejorar la confianza
de las mujeres en sus capacidades productivas y de aporte a sus
familias. (ii) Diseñar, desarrollar e implementar tecnologías con
energías modernas que reduzcan tiempos de las actividades
económicas, generen mayores niveles de productividad, permitan
independencia y posibilidades de descanso a mujeres vinculadas
con actividades productivas. (iii) Facilitar alternativas productivas
a mujeres que les posibiliten generación de ingresos adicionales
para sus familias y aporten al fortalecimiento de su autoestima.
(iv) Desarrollar/fortalecer capacidades, habilidades, actitudes y
prácticas, en acceso, uso, mantenimiento y gobernanza de las
tecnologías a mujeres emprendedoras rurales, particularmente en
rubros y actividades tradicionalmente asignados al rol masculino.

Los primeros resultados son los siguientes:

• Reglamento Operativo del Fondo
• 5 emprendimientos liderados por mujeres presentados en la
Primera Convocatoria
• 146 mujeres y 21 hombres apoyados
• Bs 74.840 en recursos movilizados a través de planes de
negocio
• Bs 71.207 de coinversión de los emprendimientos
• 5 Tecnologías con energías modernas
Cosecha de cebolla regada con equipos de bombeo a gasolina (comunidad Luquiamaya,
Preparación de masa líquida para elaboración de productos horneados. Asociación de Productores
36 municipio Umala, La Paz) Agroecológicos de Panamá (APROAPA) (Comunidad Panamá, municipio Aiquile, Cochabamba) 37
 Mujeres de la comunidad Villa Arce en sesión de capacitación en funcionamiento de
Operación de horno de panificación de la Asociación Agropecuaria y Forestal
horno artesanal mejorado – horno eficiente Vicente – (Municipio San Lucas, Chuquisaca)
de Punilla (ASAFOP) (Comunidad Punilla, Chuquisaca)

10. Resultados e impactos

Gráfico 2. Usuarios(as) con acceso a energía para usos productivos
Acceso a tecnologías con energías (2006-2021)
modernas para uso productivo
9000 8495
En 16 años (2006 – 2021), un total de 34.464 usuarios
8000

Cantidad de usuarios y usuarias

y usuarias fueron apoyados por el Componente de
Energía para Usos Productivos. 7000

6000
En el periodo 2009-2015, el porcentaje de mujeres 5000
4840
con acceso a tecnologías con energías modernas era 4113 4010
4000
de 38% versus 62% de varones. En el periodo 2016-
2935
2021, la reducción en la brecha de acceso a energía 3000 2555 2449
asequible, sostenibles y moderna y la participación 2000 1734
plena de la mujer emprendedora rural, facilitada por 920 948
1000
EnDev es aún más evidente, 48% en mujeres versus 310370 299175
67 141 1 2
52% en varones. 0

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Departamento

Fuente: Elaboración propia, 2022

38 39
 EnDev promovió un total de 3.870 tecnologías con energías modernas en áreas rurales de Bolivia. El 35% de esas tecnologías utilizaron Las cadenas intervenidas armonizaron con aquellas priorizadas por planes y políticas públicas nacional, regionales y locales. EnDev
combustible fósil, 33% energías renovables y 33% fueron accionadas a energía eléctrica. El restante 4% correspondió a gas (2%) y biomasa intervino en 26 cadenas y rubros productivos.
(2%). Esta última, referida al uso de leña en hornos artesanales mejorados desarrollados por EnDev.
Las demandas de proyectos de acceso a energías modernas para usos productivos incluyeron tecnologías en eslabones de producción,
poscosecha y transformación básica de alimentos de origen agropecuario. Complementariamente, se implementó algunos proyectos en
turismo de intereses especiales y artesanías.
Gráfico 3. Tecnologías con energías modernas para usos productivos apoyadas por EnDev (2006-2021)
Gráfico 4. Tecnologías con energías modernas por cadena productiva apoyadas por EnDev (2006-2021)

1400

1220
1200

Cantidad de tetologías con energías modernas

1000

804
800

600

410
400

244
194
200 160
122 117 115 101 96 84
48 36 33 32 31
5 5 3 3 2 1 1 1 1
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Cadena de valor
Fuente: Elaboración propia, 2022 Fuente: Elaboración propia, 2022

40 41
 11. Historias de vida
"Zanahorias lavadas" de
Montecani se articulan a
sistemas de mercados locales
Nombre: Martha Helguero
Edad: 32 años
Lugar: La Paz, Municipio Patacamaya, Comunidad Mantecani
Actividad principal: Producción de zanahorias y otras hortalizas

El año 2012, Martha Helguero y su esposo iniciaron un pequeño

negocio con una lavadora eléctrica de zanahorias. Solicitaron
asesoría técnica a EnDev Bolivia, para analizar las causas
de fallas y quema permanente de los motores de la lavadora
de zanahorias. Juntos cofinanciaron e implementaron un
transformador eléctrico para mejorar y estabilizar el suministro
eléctrico. Desde entonces, la familia Helguero ha ampliado su
negocio. Implementaron 3 lavadoras de zanahorias adicionales
y mantuvieron las 4 máquinas funcionando al mismo tiempo.
Además, brindan servicios a los agricultores vecinos y, a más
de 13 comunidades aledañas. Al evidenciarse la viabilidad del
modelo de negocio, los actores económicos comenzaron a
cultivar zanahorias y otras hortalizas. Las "zanahorias lavadas" de
la comunidad de Montecani, ahora se están abasteciendo a los
mercados de Oruro y La Paz. Martha y su esposo compraron un
par de camiones y también operan por cuenta propia la cadena
de suministro.

42 43
Inauguración del sistema de dotación de agua con bombeo eólico en la comunidad de Tambillo
(Municipio Laja, La Paz)
 Mujeres promueven la Empoderamiento de las
diversificación de cultivos mujeres para la seguridad
agrícolas a través del acceso alimentaria y la generación de
y uso de tecnologías con ingresos
energías modernas Nombre: Maritza Quispe, presidenta del comité de agua
Edad: 34 años
Nombre: Genara Copa Lugar: La Paz, Municipio Calamarca, Comunidad Finaya
Edad: 47 Actividad principal: producción de hortalizas y crianza de
Lugar: La Paz, Municipio Ancoraimes, Comunidades Turrini y ganado
Llojllata Grande
Actividad principal: producción de hortalizas y forrajes Antes del apoyo de EnDev, la comunidad de Finaya en el altiplano
boliviano no contaba con sistemas de riego potable ni agrícola. Mucho
Las comunidades de Turrini, Cancahuani y Llojtata Grande en el menos una actividad que pudiera generar ingresos para la comunidad.
municipio de Ancoraimes (La Paz) han producido ancestralmente Se dedicaban al pastoreo de ovejas y a la producción de papa en
papa y haba en sistemas a secano. EnDev apoyó la implementación de temporada de lluvias. Debido a que las mujeres se ocupaban de
bombas de riego, lo que permitió a las familias diversificar sus cultivos, alimentar a sus hijos, sentían la mayor falta de agua. Todos los días
generar ingresos y mejorar los medios de vida de las familias Turrini, tenían que caminar 3 kilómetros hasta el río para recolectar agua
Cancahuani y Llojtata Grande. La mayoría de los usuarios que asistieron para sus necesidades básicas. Esa tarea les demandaba más de dos
a los procesos de capacitación en operación, mantenimiento y manejo horas. Cuatro mujeres de Finaya tomaron la iniciativa y organizaron
de bombas de agua fueron mujeres. Uno de los participantes más el primer Comité del Agua. El año 2009, EnDev brindó asesoría
destacadas fue Genara Copa. En el período de 2014 a 201, Genara técnica y cofinanció una bomba de riego eléctrica sumergible y
ocupó el cargo de Responsable de Medio Ambiente del Gobierno un transformador de voltaje para el sistema de suministro de agua.
Autónomo Municipal de Ancoraimes. Asimismo, fortaleció la gestión del Comité de Aguas. El Comité de
Aguas de Finaya dio pasos con otros proyectos y programas para
completar la construcción de carpas solares y perforación de pozos y
la consolidación de una actividad económica de comercialización de
conejos cuyes y producción de alfalfa.

44 45
 12. Ejemplos de nuestro trabajo
Liderazgo de mujeres en la
gestión de transformadores Equipos de bombeo solar eléctrico facilitan
eléctricos para el sector lechero el riego tecnificado de la producción
hortofrutícola en el Municipio San Lucas
Nombre: Sra. Sonia Condori Quispe
Edad: 28 años Debido a la imposibilidad de aprovechamiento del recurso agua, la
Lugar: La Paz, Municipio Tiahuanaku, Comunidad Pircuta producción del Municipio de San Lucas se ve impedida para ampliar
Actividad principal: producción de leche y forrajes áreas de cultivo, mejorar los niveles de productividad de frutas de
carozo e incursionar en la producción hortícola. Las comunidades
El año 2018, EnDev priorizó demandas de varios módulos lácteos Chinimayu y Quirpini Grande son dos de las principales productoras de
liderados por mujeres. Mediante cofinanciamiento entre las durazno de la provincia Nor Cintis. Más de 570 pequeños productores
comunidades del Municipio de Tiahuanaku y EnDev se implementaron y productoras se dedican a la producción y comercialización en fresco
12 transformadores de voltaje para tanques de enfriamiento de leche, y deshidratado (mok´ola o mokonchinchi, denominación local). EnDev
incluido el módulo de leche de la comunidad Pircuta, cuya presidenta facilitó a los/las productores el acceso a tecnologías modernas para
fue Sonia Condori. El liderazgo y la perseverancia de Sonia fue usos productivos en San Lucas. El Proyecto brindó asesoramiento
sobresaliente. A mediados de febrero de 2019 ella completó la gestión técnico para diseño de obras de toma y conducción, además de
para viabilizar la conexión del transformador para Pircuta. Su capacidad dimensionamiento y especificaciones técnicas de equipos de bombeo
de gestión fue igualmente decisiva para obtener el financiamiento solar y eléctrico. Los equipos fueron instalados por las empresas
de un tanque de enfriamiento de leche adicional de un programa ENERSOL S.A. (Santa Cruz) y Distribuidora San Rafael (Cochabamba).
de gobierno y apoyo complementario de EnDev de un segundo En Chinimayu y Quirpini Grande, EnDev contribuyó financieramente
transformador. En abril de 2019, Sonia Condori fue contratada por el con Bs58.000 para el establecimiento de ambos proyectos. Por
Componente de Usos Productivos de EnDev para realizar la gestión su parte, los/las productores invirtieron alrededor de Bs25.000 en
de conexión de otros 20 transformadores en coordinación con líderes obras de toma, sistemas modernos de microriego y Bs18.000 como
de módulos lecheros de las comunidades del Altiplano. contraparte para la adquisición de los sistemas de bombeo. El
incremento de rendimiento por hectárea del cultivo de durazno se
estima alcanzará al menos 20% con relación a la situación actual.

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 ENDEV, mujeres chiquitanas, la empresa Innovación en cosecha de miel de abejas y especialidades para co-diseñar con mujeres de AESIM una bomba
eléctrica de vacío para cosecha de miel de meliponas. El equipo opera
CIFEMA SAM y APCOB codiseñan tecnología meliponas con mujeres emprendedoras del a una tensión de 12 voltios en corriente continua. Está equipado con una
género-sensitiva para molienda de cusi Chaco chuquisaqueño batería de ion litio de 8Ah y sistema de recarga de 220 V CA a 12 V CC,
dando una autonomía de trabajo de 8 horas. Pesa menos de 1 kg, lo cual
En el Parque nacional y área natural de manejo integrado Iñao, región del hace fácil su transporte y manipuelo. La bomba de vacío incrementa la
En el bosque chiquitano, mujeres del Territorio Comunitario de Origen cusi es de 50 a 70 Kg por hora. La otra parte componente del sistema de
Chaco Chuquisaqueño en el municipio Monteagudo del Departamento productividad en más de 450% respecto al actual método de cosecha
(TCO) Monteverde (Municipio Concepción, Santa Cruz - Bolivia), lideran operación de la innovación desarrollada es el sistema fotovoltaico (SFV)
Chuquisaca, más de 300 mujeres emprendedoras de la Asociación de manual con jeringa. Reduce el tiempo promedio para cosechar 1 kg de
oportunidades económicas de aprovechamiento sostenible de palmera para generación de energía eléctrica. Diseñado específicamente para la
Apicultores Ecológicos Serranías del Iñao Monteagudo (AESIM), están miel de meliponas, de 238 minutos a 52 minutos. La innovación para
de cusi (Attalea speciosa), para producción de aceite extra-virgen y capacidad de la moledora de cusi, el SFV está compuesto por 8 paneles
dedicadas al aprovechamiento sostenible de la miel de abejas nativas cosecha de miel de abejas meliponas se realiza en el marco del Proyecto
articulación a sistemas de mercados locales y nacionales para productos de 335 Wp, batería de 105 Ah, regulador de carga de 60A e inversor/
sin aguijón - meliponas - (principalmente de la especie Tetragonisca Acceso a energía para usos productivos y sistemas de mercado para
de belleza y cuidado personal. cargador de 4KVA, permitiendo una autonomía de trabajo de 24 horas en
angostula, denominada localmente como “abeja señorita”). MyPEs y OECAs en Bolivia, implementado por Soluciones Prácticas y el
comunidades sin acceso a electricidad.
financiamiento de EnDev. El Proyecto facilita el acceso de tecnologías
La capacidad de escala y ampliación de su oferta se ve limitada por la
Las meliponas, a diferencia de las abejas de la miel (Apis mellifera) no con energías modernas para uso productivo y articulación a sistemas de
carencia de tecnologías apropiadas. Aplicando la metodología Design
almacenan miel en panales. En su lugar, acumulan la miel en potes o mercado a micro y pequeños emprendimientos rurales y organizaciones
Thinking enfoque de innovación orientado en las personas, ENDEV, la
ánforas (pequeños receptáculos a manera de ollas verticales), que deben productivas del territorio boliviano.
empresa boliviana CIFEMA SAM y la ONG APCOB facilitaron procesos
participativos con mujeres del TCO Monteverde para co-diseñar un ser rotas o trituradas para extraer la miel. Tradicionalmente, la cosecha se
protototipo de moledora de cusi género-sensitiva. Fueron las mujeres realizaba quitando la parte superior de la colmena, retirando las ánforas
quienes definieron las características, idearon los conceptos, testearon los y apuñando todos sus componentes: potes de miel y de polen, cera y
prototipos e hicieron recomendaciones de ajustes para que la tecnología propóleo, dando un producto oscuro que debía decantarse para separar
concebida por ellas, se reproduzca fielmente y sea confeccionada a la mayor parte de los sedimentos, para luego obtener la miel filtrada. En
medida. esas condiciones la mezcla se fermentaba y contenía fracciones de polen
y otros productos, enrareciendo y perjudicando la calidad de la miel. Por
La tecnología resuelve el principal cuello de botella de molienda, ello, la cosecha es uno de los principales cuellos de botella en la crianza
incrementando la escala en más de 1.000%, reduciendo costos de de meliponas. La labor demanda tiempo, esfuerzo y la miel obtenida no
producción en al menos 15%, facilita su mantenimiento y transporte, tiene condiciones mínimas para comercialización.
eliminando por completo la fatiga a las usuarias y permitiéndoles
dedicar más tiempo a otras labores. El sistema de quebrado diseñado Una mejora al método tradicional consistía en uso de jeringas. Después
específicamente para almendras de cusi, garantiza una temperatura de de repicar los potes (cortar la parte superior), se introducía una jeringa
trabajo menor a 38-40 oC, que permite preservar las propiedades físico- para succionar la miel. De ese modo podría obtenerse miel de calidad. Sin
químicas de los ácidos grasos característicos del aceite de cusi (laúrico, embargo, la labor era morosa y de escasa productividad.
palmítico y mirístico) indispensables de mantenerse intactos para conservar
las propiedades emolientes del aceite. El rendimiento de la moledora de Las organizaciones Soluciones Prácticas, Fundación PASOS y la empresa
boliviana SECOMCI, con apoyo del Proyecto EnDev, sumaron esfuerzos
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 Tecnología milenaria de molienda se
EnDev transfiere tecnología de fabricación
reposiciona y adapta a energías modernas
de hornos artesanales mejorados y facilita el
en los valles de Chuquisaca
desarrollo del mercado de proveedores con
En los municipios Tomina, Sopachuy y El Villar de la región de Chuquisaca
Centro, el Proyecto EnDev en colaboración con la Central de Cooperativas
emprendedores locales
AGROCENTRAL, apoyan a cooperativas de productores y productoras El horno artesanal mejorado (horno eficiente Vicente) está desarrollado a comunidades campesinas. Ha perfeccionado la técnica de construcción
agropecuarios con tecnologías para molienda de cereales. partir del de la tecnología implementada en las cocinas Malena. El Proyecto a un grado tal que, fabrica un horno de dimensiones 1,8 x 1,8 m2 (para 6
EnDev perfeccionó los sistemas de transferencia de calor, aislamiento charolas) en tan solo 8 horas.
Los sistemas ancestrales de molienda con usos de piedra accionados térmico y aspectos constructivos que mejoran el rendimiento y eficiencia
por la fuerza de ríos hoy se reposicionan y vuelven a tomar vigencia. Los de esa tecnología ancestral. El horno eficiente Vicente ofrece ventajas de
molinos de piedra ahora son accionados con energía eléctrica trifásica que ahorro en uso de leña gracias a la combustión más eficiente. Asimismo,
sustituye a la fuerza del agua. La nueva tecnología ha mejorado el diseño cuenta con chimenea metálica que permite evacuación de humos de
de los molinos para aumentar su eficiencia, productividad y la calidad del combustión fuera del ambiente, contribuyendo a preservar la salud del/la
producto molido. Asimismo, incluye sistemas de mantenimiento simple y operario(a) al evitar su inhalación durante el atizado. Finalmente, brinda
de bajo costo. control de temperatura, cocción homogénea y mayor higiene, impidiendo
contacto directo de alimentos y ceniza.
La ciencia de la nutrición moderna ha redescubierto el alto valor de las
harinas integrales (conservan todas las vitaminas y sales) producidas Una de las estrategias del Proyecto EnDev para la sostenibilidad de
con molinos de piedra. Las familias de áreas rurales tienen alta las tecnologías de cocción eficiente como el horno eficiente Vicente,
demanda por servicios de molienda. Sus padres y abuelos preparaban consiste en el desarrollo del sector privado, a través de la formación de
alimentos horneados y cocidos con uso de harinas suaves, ligeras y no capacidades en emprendedores locales que difundan la tecnología bajo
sobrecalentadas, molturadas en molinos de piedra. Las Cooperativas de mecanismos sostenibles.
Tomina, Sopachuy y El Villar podrán prestar servicios a sus asociados y
asociadas. Asimismo, podrán articular harinas integrales a segmentos de En pasadas gestiones EnDev formó mano de obra especializada en
mercado en crecimiento, que valoran alimentos preparados con materias técnicas de construcción de hornos y cocinas artesanales mejoradas.
primas de alto contenido nutricional, mínimamente procesadas. Alejandro Rojas Linares vive en el municipio Vacas (Cochabamba).
Alejandro ha destacado en ese ámbito por su destreza manual y facilidad de
El Proyecto EnDev promueve el trabajo, codiseño de tecnologías comunicación con comunidades de área rural. En la actualidad, Alejandro
con energías modernas y desarrollo de capacidades de técnicos y es un emprendedor que ha logrado formar un equipo de trabajo. Realiza
emprendimientos locales de metalmecánica. servicios de construcción de hornos y cocinas artesanales mejoradas en

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Energising Development

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