Saldaña Onp
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DEVENGADOS DE ACUERDO A LEY, QUE DISPONGA MI ATENCION EN ESSALUD Y, ASIMISMO SE ORDENE EL PAGO DE LOS INTERESES LEGALES. SEOR JUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE CHICLAYO LABORAL EN LO
ZOILA COLLANTES DE SALDAA, identificada con DNI N 16410551, con domicilio real en la calle Patasca N 166 Urb. Quiones Chiclayo, y con domicilio procesal en el ESTUDIO JURIDICO ARBOLEDA & ASOCIADOS, ubicado en la calle San Martn N 166- Chiclayo, con casilla postal No 2769, a Ud. Digo: I. NOMBRE Y DIRECCION DEL DEMANDADO OFICINA DE NORMALIZACION PREVISIONAL ONP-, representada por su GERENTE GENERAL, Representante Legal a quien se le notificara en su oficina sito en la Av. Bolivia N144 Lima. II. PETITORIO Interpongo Proceso Contencioso Administrativo contra la OFICINA DE NORMALIZACION PREVISIONAL; a fin de solicitar: 1.- Impugnacin de resolucin administrativa ficta. 2.- El Otorgamiento de Pago de pensin por Jubilacin por haber aportado ms de 25 aos. 3.- Se Ordene el Pago de los Devengados de acuerdo a ley. 4.- So ordene a la ONP firme la hoja de inscripcin de ESSALUD, a fin de recibir atencin mdica. 5.- Se Ordene el Pago de los Intereses Legales. III. - FUNDAMENTACION DE HECHO PRIMERO.- Comenc a aportar al Sistema Nacional de Pensiones, como asegurada facultativa conforme al artculo 2 inciso c) y articulo 4 de la Ley N 8433 - Ley de Seguro Social Obligatorio (02/09/1936), y artculos 4 y 5 de la Ley N 8509, desde el mes de octubre de mil novecientos setena y ocho (1978); lo cual lo acredito con la Copia certificada de credencial, otorgada por el Instituto Peruano de Seguridad Social, y la
Resolucin N I-412-0-79-P.S, de fecha 28 de marzo de 1979, expedida por el Seguro Social de Per. SEGUNDO.- Que, desde que comenc a aportar al Seguro Social del Per, es decir, desde el ao 1978 hasta el ao 1987 he realizado los pagos de manera continua cada mes, es decir Seor Juez, en ese periodo he acumulado un promedio de 9 aos continuos de aportaciones como asegurada independiente facultativa. Tal como lo acredito con la copia certificada de certificado de trabajo expedido por el IPSS, con el cual acredito mis aportaciones del ao 1987, lo cual significa que en el periodo entre 1978 y 1987 mis aportaciones han sido continuas. TERCERO.- Asimismo, el 02 de mayo de 1988 ingrese a laborar para el INSTITUTO SUPERIOR PEDAGOGICO NO ESTATAL SANTO TORIBIO DE MOGROVEJO, desempendome como AUXILIAR en la seccin BIBLIOTECA, trabajo que he realizado hasta el 17 de setiembre de 1991; por lo que en ese periodo por ley, mi empleador realizo las retenciones de mi salario para pagar mi seguro como asegurado obligatorio. Conforme lo demuestro con la copia certificada de constancia de trabajo, expedida por el INSTITUTO SUPERIOR PEDAGOGICO SANTO TRIBIO DE MOGROVEJO. CUARTO.- Luego de haber cesado mi actividad que daba lugar a mi seguro obligatorio, con fecha 23 de octubre de 1991 solicite acogerme nuevamente a la continuacin facultativa para el Sistema Nacional de Pensiones, conforme al artculo 4 inciso b) del Decreto Ley N 19990 y artculo 14 del D.S. N 011-74-TR, solicitud que me fue concedida mediante Resolucin N C.C.P.1256-CH-91, de fecha 24 de octubre de 1991, en la que se me reconoce como inscrito a la continuacin facultativa con una remuneracin asegurable de S/. 40 a partir de octubre de 1991. QUINTO.- A partir de octubre de 1991 he aportado de manera continua como asegurada facultativa al Instituto Peruano de Seguridad Social hasta el ao 1999, realizando los respectivos pagos en las entidades financieras autorizadas para recepcionar los pagos de los asegurados facultativos; aportaciones que acredito con los comprobantes de pago anexados a la presente demanda. SEXTO.- Con fecha 15 de julio de 1999 se pblico la RESOLUCION DE SUPERINTENDENCIA N 080-99/SUNAT, mediante la cual la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria, en mrito a la normatividad legal vigente, ha suscrito con la ONP y con el ESSALUD convenios para que dicha Superintendencia brinde a stas un servicio integral de recaudacin y control de las aportaciones administradas por las referidas instituciones, as como el registro de las entidades empleadoras y de los asegurados y sus derechohabientes ante la Seguridad Social; por lo que en virtud de dicho dispositivo a partir de julio de 1999 hasta el 2004 he realizado mis aportaciones en dicha entidad.
SETIMO.- Teniendo en cuenta todos los aos de aportacin realizados, tanto como asegurado facultativo independiente como los de asegurado obligatorio en el tiempo que trabaje para el Instituto Superior Pedaggico no Estatal SANTO TORIBIO DE MOGROVEJO, he acumulado un total de 25 aos 6 meses de aportaciones; por lo tanto cumplo con el requisito que me exige el D. Ley N 19990 modificado por el D. Ley N 25967, en mismo que establece que para tener acceso a pensin de jubilacin, el asegurado debe acreditar por lo menos 20 aos de aportacin; lo cual en el presente caso existe un excedente de 5 aos 6 meses; es decir, supero el mnimo de aportaciones exigidas por ley. OCTAVO.- Por otro lado, adems de cumplir con los aos de aportacin, en la actualidad tengo 65 aos de edad, cumpliendo por lo tanto con el requisito que me exige el artculo 38 del D. Ley N 19990 modificado por la Ley N 26504 y el Decreto Ley N 25967; en consecuencia Seor Juez, cumplo con la contingencia exigida por ley para que la ONP me otorgue pensin de jubilacin, es decir, tengo ms 65 aos de edad y cuento con ms 20 aos de aportacin. NOVENO.- Por otro lado, por convenir a mi derecho como apartador facultativo de la ONP, solicito a su despacho que, adems de ordenar a la demandada, para que expida resolucin otorgndome pensin de jubilacin, tambin ordene a La misma firme la hoja de inscripcin de ESSALUD, a fin de recibir atencin mdica en dicha entidad. DECIMO.- Por lo tanto, habiendo cumplido con la contingencia exigida por ley, tengo expedito mi derecho a solicitar a la Oficina de Normalizacin Previsional el otorgamiento de mi pensin de jubilacin, solicitud que la presente y no fue aceptada, argumentando que tengo que presentar documentos originales, por lo tuve que presentar nuevamente mi solicitud VIA NOTARIAL a dicha entidad con fecha 21de junio del 2011, a fin de que se me otorgara dicha pensin conforme a la normatividad vigente. DECIMO PRIMERO.- Sin embargo Seor Juez, la ONP, con fecha 22 de junio del 2011, adems de reconocer su ineficiencia para dar trmite a mi solicitud de otorgamiento de pensin, me exige que presente los documentos que si haba presentado conjuntamente con mi solicitud; es decir, la entidad, habiendo solicitado mi pensin conforme a ley cumpliendo con todos los requisitos que se me exige, opta por solicitar otros documentos, con la sola intensin de denegarme la pensin que por ley me corresponde, por tanto siendo ello as, con la carta notarial presentada, doy por agotada la va administrativa, quedando expedito mi derecho para ser ejercitado en la Va Contencioso Administrativa. DECIMO SEGUNDO.- Por otro lado Seor Juez, segn el artculo 70 del D. Ley N 19990 modificado por la Ley N 29711 publicada en el mes de junio del 2011, son medios probatorio idneos y suficientes para demostrar periodos de aportacin, los certificados de trabajo, las boletas de pago de remuneraciones,, las constancias de
aportacionesdel Instituto Peruano de Seguridad Social (IPSS) o de EsSalud y cualquier documento pblico conforme al artculo 235 el CPC; en consecuencia, en virtud del presente dispositivo legal, estoy acreditando de manera fehaciente los aos de aportacin realizados, por lo que, solicito a su despacho, que en su oportunidad ordene a la ONP que emita la respectiva resolucin, reconocerme mis aos de aportacin, me otorgue pensin de jubilacin, y consecuentemente el pago de devengados, conforme a ley. DECIMO TERCERO.- Por lo tanto Seor Juez, por todos los fundamentos antes expuestos, es que recurro ante su despacho, solicitando la tutela de mis derechos vulnerados, para que en su debida oportunidad y haciendo un anlisis de los hechos expuestos Admita a trmite la presente demanda y por consiguiente la declare FUNDADA en todos sus extremos, por estar mi peticin conforme a derecho. IV. FUNDAMENTACION JURIDICA. D. LEG N 19990- SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL. Art. 40.- Estn comprendidos en el rgimen general de jubilacin: c). Los asegurados facultativos a que se refiere el inciso a) del artculo 4 DECRETO SUPREMO N 011-74-TR. REGLAMENTO DEL D. LEY 19990. Art. 54.- Establece en el inciso d), que para acreditar el periodo de aportaciones la ONP tendr en cuenta: los dems libros y documentos llevados por los empleadores o empresas, y los que presenten el asegurado o sus derecho-habientes. Ley N 26504 Artculo 9.- La edad de jubilacin en el Sistema Nacional de Pensiones a que se refiere el Decreto Ley No. 19990 es de 65 aos. DECRETO LEY N 25967 Artculo 1.- Ningn asegurado de los distintos regmenes pensionarios que administra el Instituto Peruano de Seguridad Social podr obtener el goce de pensin de jubilacin si no acredita haber efectuado aportaciones por un perodo no menor de 20 aos completos, sin perjuicio de los otros requisitos establecidos en la Ley. LEY N 27444-LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL. Art. III. Ttulo Preliminar. Que establece; que la administracin pblica debe servir la proteccin del inters general, garantizando los derechos e intereses de los administrados y con sujecin al ordenamiento constitucional y jurdico en general Art. IV. Ttulo Preliminar. Que tiene una declaracin de los Principios del procedimiento Administrativo General como el Principio de Legalidad, Principio del Debido Procedimiento, Principio de Imparcialidad y de Razonabilidad.
Art. 186.- Ponen fin al procedimiento administrativo, las resoluciones que se pronuncian sobre el fondo del asunto, EL SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO... LEY N 27584-DEL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. Art. 3.- Que establece que las actuaciones de la administracin pblica pueden ser impugnadas en el Proceso Contencioso Administrativo. Art. 4.- Actuaciones impugnables Art. 5 inc. 1 y 2.- Que establece como pretensiones que se pueden demandar la Nulidad del Acto Administrativo y la del Reconocimiento o Restablecimiento del Derecho o Inters jurdicamente tutelado y de la Adopcin de medidas y actos necesarios para tales fines. Art. 20.- Indica que es requisito para esta demanda el agotamiento de la va administrativa. Art. 26.- Que establece la va procedimental a este proceso como la del proceso urgente. SENTENCIA EMITIDA POR EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, RECADA EN EL EXPEDIENTE N 04762-2007-PA/TC, de fecha 22 de setiembre del 2008, ha sido piratamente interpretada; pues toda la documentacin que se ha adjuntado valorada en forma conjunta sirve para acreditar, cada una de las aportaciones realizadas por las diversas empresas para las que he laborado y que en su conjunto de haberse merituado con una perspectiva amplia de la norma sirven para acreditar que he aportado por 30 aos al Sistema Nacional de Pensiones. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER. Art. 10.- El Estado reconoce el derecho universal y progresivo de toda persona a la seguridad social, para su proteccin frente a las contingencias que precise la ley y para la elevacin de su calidad de vida. Art. 11.- El Estado garantiza el libre acceso a prestaciones de salud y a pensiones, a travs de entidades pblicas, privadas o mixtas. Supervisa asimismo su eficaz funcionamiento. Art. 24.- El pago de la remuneracin y de los beneficios sociales del trabajador tiene prioridad sobre cualquiera otra obligacin del empleador Art. 139 inc. 3.- Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional: La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional Art. 148.- Que permite el control jurdico de las actuaciones administrativas a cargo del Poder Judicial, mediante la accin contencioso administrativa. V. - VIA PROCEDIMENTAL
Conforme a lo establecido en el Art. 26 del TUO de la Ley N 27584 aprobada por D. S. N 013-2008-JUS, corresponde la va del PROCEDIMIENTO URGENTE. VI. - MONTO DEL PETITORIO El monto de mi petitorio es de carcter invalorable o inestimable. VII.- DEL AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA. En atencin a lo establecido en el Art. 20 del TUO de la Ley N 27584, aprobada por D. S N 013-2008-JUS, y en concordancia con el Art. 218 de la Ley N 27444-Ley de Procedimiento Administrativo General, al haberse emitido la Resolucin Denegatoria Ficta; agotndose de esta manera la Va Administrativa. VIII. MEDIOS PROBATORIOS. A.- DOCUMENTALES. 1. Copia certificada de mi Partida de Nacimiento, expedida por la Municipalidad Provincial de Luya Amazonas, con la misma que acredito que en la actualidad tengo 65 aos de edad. 2. Copia certificada de credencial, otorgada por el Instituto Peruano de Seguridad Social, con el cual acredito que, desde octubre de 1978 he comenzado a aportar como trabajadora independiente facultativo, pagos realizados hasta el ao 1987. 3. Original de Resolucin N I-412-0-79-P.S, de fecha 28 de marzo de 1979, expedida por el Seguro Social de Per, con el cual acredito que; mi inscripcin como asegurada independiente facultativo para prestaciones de salud. 4. Copia certificada de certificado de trabajo expedido por el IPSS, con el cual acredito mis aportaciones del ao 1987. 5. Copia certificada de constancia de trabajo, expedida por el INSTITUTO SUPERIOR PEDAGOGICO SANTO TRIBIO DE MOGROVEJO, con el que acredito haber laborado para dicha institucin, la misma que realizo los respectivos descuentos para el pago de mis aportaciones desde el mes de mayo de 1988 hasta el 17 de setiembre de 1991. 6. Copia certificada de boleta de pago expedida por el INSTITUTO SUPERIOR PEDAGOGICO SANTO TRIBIO DE MOGROVEJO, en el cual consta que mi empleador realizo los respectivos descuentos para el pago de mis aportaciones. 7. Copia certificada de resolucin N C.C.P. 1256-CH-91, de fecha 24 de octubre de 1991, mediante la cual se me reconoce como asegurado de continuacin facultativa para el Sistema Nacional de Pensiones conforme al D. Ley N 19990. 8. Originales de comprobantes de pago de enero y diciembre de cada ao de aportaciones como asegurado facultativo, desde 1991 hasta el 2004.
9. Original de carta notarial de fecha 21 de junio del 2011, con la cual, ante la negativa de de la ONP a recibir mi solicitud de otorgamiento de pensin de jubilacin, doy por agotada la va administrativa. IX. ANEXOS 1.A. Copia de mi DNI. 1.B. Copia certificada de mi Partida de Nacimiento. 1.C. Copia certificada de credencial, otorgada por el Instituto Peruano de Seguridad Social. 1.D. Original de Resolucin N I-412-0-79-P.S, de fecha 28 de marzo de 1979. 1.E. Copia certificada de certificado de trabajo expedido por el IPSS, con el cual acredito mis aportaciones del ao 1987. 1.F. Copia certificada de constancia de trabajo, expedida por el INSTITUTO SUPERIOR PEDAGOGICO SANTO TRIBIO DE MOGROVEJO. 1.G. Copia certificada de boleta de pago expedida por el INSTITUTO SUPERIOR PEDAGOGICO SANTO TRIBIO DE MOGROVEJO. 1.H. Copia certificada de resolucin N C.C.P. 1256-CH-91, de fecha 24 de octubre de 1991, mediante la cual se me reconoce como asegurado de continuacin facultativa para el Sistema Nacional de Pensiones conforme al D. Ley N 19990. 1.I. Originales de comprobantes de pago de aportaciones como asegurado facultativo, desde 1991 hasta el 2004. 1.J. Original de carta notarial de fecha 21 de junio del 2011, con la cual doy por agotada la va administrativa. PRIMER OTROSI DIGO: Solicito se oficie a la demandada que remita el Expediente Administrativo referente a mis aos de aportacin, bajo apercibimiento de aplicar los apremios establecidos en el Art. 24 de la Ley N 27584 aprobada por D. S N 013-2008-JUS. SEGUNDO OTROSI DIGO: RESERVA DE DERECHO PARA AMPLIAR DEMANDA. Invocando el Art. 18 de la Ley N 27584, me reservo el derecho de ampliar la demanda en caso que se produzcan nuevas actuaciones impugnables en perjuicio del recurrente. POR LO TANTO. Pido a Ud. ADMITA a trmite la presente demanda y en su oportunidad declararla FUNDADA con arreglo a ley por ser de justicia. Chiclayo, 22 de Junio del 2011.