Resolución Municipal 99 2023 2024

CONCEJO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
RESOLUCION MUNIOPAL
VISTOS:
En virtud al articulo 275 de la Constituci6n Politica del Estado establece que cada 6rgano
deliberative de las entidades territoriales elaborara de manera participativa el proyecto de
Estatuto o Carta Organica que debera ser aprobado por dos tercios del total de sus miembros,
y previo control de constitucionalidad, entrara en vigencia como norma institucional basica de
la entidad territorial mediante referendo aprobatorio en su jurisdicci6n, y ante la existente
necesidad de llevar a cabo la elaboraci6n de la Carta Orgamca del Municipio de Santa Cruz de
la Sierra y dirigir el proceso de la Carta Organica y; Ley Auton6mica Municipal GAMSCS N°
1698/2023-2024- "Ley de inicio del Proceso Participative de Elaboraci6n del Proyecto de Carta
Orgamca del Gobiemo Aut6nomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra" y;
CONSIDERANDO:
Que, la Constituci6n Politica del Estado Plurinacional de Bolivia, en su articulo 272, establece,
"La autonomia implica la elecci6n directa de sus autoridades por las ciudadanas y los
ciudadanos, la administraci6n de sus recursos econ6micos, y el ejercicio de las facultades
legislativa, reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva, por sus 6rganos del gobierno aut6nomo en
el ambito de su jurisdicci6n y competencias y atribueiones".
Que, el Articulo 275 de la precitada norma dispone, "Cada 6rgano deliberativo de las
entidades territoriales elaborara de manera participativa el proyecto de Estatuto o Carta
Organica que debera ser aprobado por dos tercios del total de sus miembros, y previo control
de constitucionalidad, entrara en vigencia como norma institucional basica de la entidad
territorial mediante referenda aprobatorio en su jurisdicci6n".
Que, el Articulo 283 de la precitada norma, indica que, "El gobiemo aut6nomo municipal esta
constituido por un Concejo Municipal con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa
municipal en el ambito de sus competencias; y un 6rgano ejecutivo, presidido por la Alcaldesa
o el Alcalde".
Que, conforme a lo dispuesto en la Constituci6n Politica del Estado en su articulo 302° es

competencia exclusiva de los Gobiemos Municipales Aut6nomos en su jurisdicci6n, "elaborar
su Carta Orgamca Municipal de acuerdo a los procedimientos establecidos en esta
Constituci6n y la Ley" y la Ley Marco de Autonomfas y Descentralizaci6n "Andres Ibanez" que
establece los procedimientos para la elaboraci6n de la Carta Orgamca Municipal.
Que, el Concejo Municipal de conformidad con lo establecido en la Ley N° 482 de Gobiemos

Aut6nomos Municipales en su Articulo 4, Paragrafo I inc. a), el Concejo Municipal se
constituye en un 6 rgano Legislative, Deliberativo y Fiscalizador.
Que, en la referida Ley de Gobiemos Aut6nomos Municipales establece en su arnculo 16 que el

Concejo Municipal tiene las siguientes atribuciones en el ambito de sus facultades y
competencias: dictar Leyes Municipales y Resoluciones, interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y
modificarlas.
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Comisiones Especiales y Permanentes del Concejo Municipal se determinaran en base al

Reglamento General del Concejo Municipal.
Que, el Articulo 13 del Reglamento General del Concejo Municipal indica que, son facultades
del Plena del Concejo Municipal a) Deliberativa.- Discutir dentro del Plena o las diferentes
Comisiones del Concejo Municipal todos los temas sociales, econ6micos, politicos, culturales y
otros asuntos concernientes al Municipio de Santa Cruz de la Sierra, en las formas establecidas
por este Reglamento General; b) Legislativa.- Normar el funcionamiento del Gobiemo
Aut6nomo Municipal, mediante la aprobaci6n de: Carta Orgcinica Municipal, Leyes
Municipales y Resoluciones Municipales; c) Fiscalizadora.- Fiscalizar la gesti6n y ejecuci6n del
Organa Ejecutivo Municipal".
Que, 1a Ley Auton6mica Municipal GAMSCS ~ 1698/2023-2024- "Ley de Inicio del Proceso
Participative de Elaboraci6n del Proyecto de Carta Orgcinica del Gobiemo Aut6nomo
Municipal de Santa Cruz de la Sierra" en su Articulo 2 dispone: "Conforme a la atribuci6n
establecida en el Articulo 42 de su Reglamento General, el Concejo Municipal de Santa Cruz de la
Sierra, mediante Resoluci6n Municipal expresa, creani la Cornisi6n Especial de Autonomia Municipal".
Que, el Articulo 42 del Reglamento citado precedentemente refiere a la creaci6n de Comisiones

Especiales para temas espedficos, que funcionaran hasta elevar su informe al Pleno del
Concejo Municipal dentro del termino establecido por 1a Resoluci6n Municipal que las crea.
Los procedimientos de trabajo y funcionamiento seran acordados por sus integrantes.
PORTANTO:
E1 Concejo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, en uso de las legitimas atribuciones que le
confieren 1a Constituci6n Politica del Estado Plurinacional, la Ley ~ 482 de Gobiernos
Aut6nomos Municipales y de conformidad a los Articulos 8, 36, 42 y 51 del Reglamento
General del Concejo Municipal de Santa Cruz de la Sierra.
RESUELVE:
Primera. - De conformidad a lo que establece el Articulo 42 del Reglamento General del

Concejo Municipal, se aprueba la creaci6n de la Comisi6n Especial de Autonomia Municipal,
como 1a maxima instancia de coordinaci6n, elaboraci6n y seguimiento para la elaboraci6n
participativa del Proyecto de Carta Orgcinica del Gobiemo Aut6nomo Municipal de Santa
Cruz de la Sierra.
Segunda. - La Comisi6n Especial de Autonomia Municipal estara conformada por cinco (5)
miembros: Los tres (3) miembros de la Directiva del Concejo Municipal (en representaci6n de
las Bancadas de Unidad Civica Solidaridad (UCS) y Comunidad Auton6mica (C-A-)) mas un
representante de la bancada del Movimiento al Socialismo (MAS) y un representante de la
bancada de DEMOCRATAS, quienes seran designados mediante Resoluci6n Municipal.
Tercera. - Dentro de 1a estructura organica de la Comisi6n Especial de Autonomia Municipal,

se aprueba la creaci6n de las siguientes instancias u 6rganos de gesti6n:
1. Subcomisiones de Autonomia Municipal.
I. Son las instancias tecnicas operativas, responsables del analisis, revision, elaboraci6n y
aprobaci6n de la propuesta de la Carta Orgcinica Municipal en el area de su competencia.
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Presidente, Secretaria o Secretario y una Vocal o un Vocal Tienen derecho a voz y voto. Seran
designados mediante Resoluci6n Municipal.
III. En lo que corresponda, al desarrollo del trabajo, deliberaci6n, sustanciaci6n y aprobaci6n
de temas sujetos a su conocimiento y consideraci6n, se aplicara supletoriamente el Reglamento
para el General del Concejo Municipal de Santa Cruz de la Sierra y Reglamento para el
Funcionarniento de las Comisiones del Concejo Municipal de Santa Cruz de la Sierra.
IV. Las Concejalas y Concejales Municipales tanto Titulares~ como Suplentes podran
adscribirse hasta a dos (2) de las Subcomisiones. Tendran derecho a voz.
V. Las subcomisiones no modificaran la composici6n de sus integrantes hasta la finalizaci6n
del proceso de elaboraci6n participativa de la Carta Organica.
Numero de Subcomisiones. Las Subcomisiones de Autonomia Municipal son siete (7) y son
las siguientes:
a. Subcomisi6n de Constituci6n y Desarrollo Institucional
b. Subcomisi6n de Planificaci6n, Obras PUblicas, Urbanismo, Medio Ambiente, y
Ordenamiento Territorial
c. Subcomisi6n Tributaria, Econ6mica, Administrativa y Financiera.
d. Subcomisi6n de Historia.! Cultura y Arte.
e. Subcomisi6n de Desarrollo Humano
f. Subcomisi6n de Servicios PUblicos, Seguridad Ciudadana
g. Subcomisi6n de Relacionamiento Intergubemamental, Interinstitucional, Control
Social, Naciones y pueblos indigenas.
Materias de competencia de las Subcomisiones. Las Subcomisiones de Autonomia Municipal,
sin ser limitativo, seran responsables en las siguientes materias:
a. Subcomisi6n de Constituci6n y Desarrollo Institucional.
• Principios, derechos y deberes
• Regimen competencial
• Desarrollo institudonal
• Procedimiento legislativo, regimen juridico y gaceta municipal
• Regimen electoral municipal
• Contratos, convenios, alianzas publico privadas, holdings, concesiones, conciliaci6n
ciudadana.
• ControlGubernamental
• Relaciones intemacionales
• Reforma parcial y total de la Carta Organica
b. Subcomisi6n de Planificaci6n, Obras Publicas, Urbanismo, Medio Ambiente, y

Ordenamiento Territorial
• Planificaci6n, ordenamiento territorial y uso de suelo.
• Expropiaci6n, limitaci6n administrativa y servidumbre a la propiedad.
• Desarrollo y producci6n.
• M~dio 1m1biente, gesti6.n de Jiesgos, ~ridos y agregados.
c. Subcomisi6n Tributaria, Econ6mica, Administrativa y Financiera.

• Regimen econ6mico financiero
• Regimen tributario municipal
• Patrimonio y bienes de dommio mlJn.idp!l.l
d. Subcomisi6n de Historia, Cultura, Arte y Patrimonio.

• Cultura.
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• Patrimonio cultural, hist6rico, artistico, monumental, arqueol6gico, paleontol6gico,

cientifico, tangible e intangible.
• F9nc;i() de inv~r~i(m, fid~~4lri9;; y trili11ifer~ncia c;l~ re(:ur~()S PilW art~: p.t.lhtrll y
patrimonio.
• Espectaculos publicos y juegos recreativos.
• Espacios culturales y artisticos.
e. Subcomisi6n de Desarrollo Humano

• Salud.
• Educaci6n.
• Familia.
• Nifto, nifia, adolescente.
• P~r~onas ~on ~ilp~~;:ic:Jad~$ Q.jJ~rentes.
• Juventud.
• Adulto mayor.
• Alimentaci6n, nutrici6n y control.
• Empleo
• Vivienda y catastro urbano.
• Deporte.
• Ciencia, investigaci6n y tecnologia.
f. Subcomisi6n de Servicios Publicos, Seguridad Ciudadana.

• Servicios basicos y tasas.
• Agua potable y alcantarillado sanitario.
• Aseo urbano.
• Trans porte, registro de propiedad automotor y control de transito.
• Telecom\lnic~cjgnes .
• Publicidad y propaganda.
• Centros de abastecimiento, defensa de usuarios y consumidores.
• Seguridad ciudadana
• Guardia Municipal
g. Subcomisi6n de Relacionamiento Intergubemamental, Interinstitucional, Control Social,

Naciones y pu eblos indigenas.
• Relacionamiento Intergubemamental.
• Relacionamiento Interinstitucional.
• Naciones y pueblos indigenas
• Participaci6n ciudadana y Control Social
2. Comite de Coordinaci6n. Instancia conformada por la Comisi6n Especial de Autonomia

Municipal y un representante del 6rgano Ejecutivo designado expresamente por el Alcalde
Municipal, con las siguientes competencias:
• Monitorear el desempefto del avance del proceso
• Planificar y evaluar las acciones y actividades emanadas del desarrollo del proceso
• Establecer cronogramas de los Encuentros Ciudadanos Participativos
• Coordinar, evaluar y supervisar la ejecuci6n del presupuesto, promoviendo la
canalizaci6n de fondos.
• Realizar los ajustes metodol6gicos que sean necesarios para garantizar 1a construcci6n
participativa de la Carta Organica Municipal
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3. Comite de concordancia, estilo y revision. Instancia conformada por la Comision Especial de

Autonomia Municipal, un representante del 6rgano Ejecutivo designado expresamente por el
Alcalde Municipal y el presidente de cada una de las Subcomisiones con las siguientes
competencias:
• Redactar el texto final de la Carta Orgaruca Municipal, resultante del proceso de
construcci6n participativa, cumpliendo con las reglas de precision, claridad y
puntualidad, garantizando una correcta elaboraci6n, formulacion e interpretacion de
dicha Carta Orgaruca.
4. Asesoramiento. Es la instancia a 1a cabeza de un especialista constitucionalista, dependiente

operativamente de la Comision Especial de Autonomia Municipal, integrada por profesionales
expertos en Derecho Constitucional; Gesti6n Municipal Descentralizada y Servicios Publicos;
Finanzas Municipales; Derecho Administrative; Desarrollo Humanoj Planificaci6n y Gesti6n
Territorial; Desarrollo Econ6mico Local, Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, cuyas
obligaciones son las siguientes:
• Brindar asesoramiento a todas las instancias identificadas en el presente Articulo.
• Elaborar y suscribir los informes que sean requeridos
• Asistir obligatoriamente a las reunio.nes, talleres, audiencias a .las que sean convocados.
• Coadyuvar en la redacci6n de todos los documentos tecnicos que sean necesarios en las
distintas etapas de elaboraci6n participativa de la Carta Organica Municipal.
Cuarta. - En el plazo de sesenta (60) dias habiles, computables a partir de su conformaci6n, la

Comision Especial de Autono:mia Municipal, debera p.reserrtar a cons:ideracion del pleno, un
Informe debidamente documentado, acompafiando una Propuesta de Reglamentos, Disefio
Metodologico, cronograma y presupuestos para la elaboracion participativa del Proyecto de
Carta Organica del Gobiemo Autonomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, en base a los
instrumentos legislativos, tecnicos y financieros desarrollados en las anteriores gestiones
municipales, con la finalidad de precautelar los recursos municipales, evitando 1a dupliddad
de gastos por productos ya elaborados.
Quinta. - Quedan abrogadas todas las disposiciones municipales contrarias a 1a presente

Resolucion MunicipaL
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Que, conforme a lo dispuesto en la Constituci6n Politica del Estado en su articulo 302° es

Que, el Concejo Municipal de conformidad con lo establecido en la Ley N° 482 de Gobiemos

Que, en la referida Ley de Gobiemos Aut6nomos Municipales establece en su arnculo 16 que el

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Comisiones Especiales y Permanentes del Concejo Municipal se determinaran en base al

Que, el Articulo 42 del Reglamento citado precedentemente refiere a la creaci6n de Comisiones

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