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INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓNN
ESPECIAL E INCLUSIÓN
UNIDAD Nº I
DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL EN CHILE
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SEMANA 2
Introducción
Siguiendo con los contenidos de la Unidad 1, en esta segunda semana,
abordaremos la temática normativa respecto a la Educación Especial en Chile.
Ya hemos podido ir reflexionando cómo ha evolucionado la concepción de
educación especial desde la patologización de las características individuales,
hacia la valoración de la expresión de diversidad; por tanto, es importante revisar
cómo en nuestro país se han desarrollado cuerpos legales que permiten
implementar planes y programas enfocados en garantizar el derecho a la educación
de todos y todas.
En ese marco, a continuación, se presenta el detalle de normativa vigente relativa
a estos efectos para su revisión, análisis y discusión.
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Ideas Fuerza
• La educación inclusiva se basa en una concepción humanista de la
educación que se centra en la perspectiva de los Derechos Humanos y de
la justicia social.
• El cambio desde un paradigma segregador a un paradigma inclusivo es uno

de los motores para la construcción de política pública en educación especial
en Chile.
• Es importante recalcar que la normativa por sí sola no funciona si no

educamos: una sociedad con conocimiento será una sociedad realmente
inclusiva.
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Desarrollo
Marco normativo relevante en educación especial en Chile.
1. Desarrollo de la política de educación especial en Chile.
La educación especial se define como una modalidad del sistema de educación
escolar que desarrolla su acción de manera transversal en los distintos niveles,
tanto en los establecimientos de educación regular como en los establecimientos
de educación especial, proveyendo un conjunto de servicios, recursos humanos,
recursos técnicos, conocimientos especializados y ayudas, para atender las
necesidades educativas especiales que ciertos alumnos puedan presentar en forma
temporal o permanente, como consecuencia de un déficit o una dificultad específica
de aprendizaje. Todo esto, con el objeto de que los niños y niñas accedan,
participen y progresen en el currículum nacional, en igualdad de condiciones y
oportunidades (BCN, 2010, pág. 2).
El sistema educativo, contempla dos opciones: escuelas especiales, que atienden
a niños con discapacidad sensorial, intelectual, motora, de relación y comunicación
y trastornos específicos del lenguaje, y Establecimientos con Programas de
Integración Escolar (PIE), para niños que presentan dificultades de aprendizaje o
discapacidad. El PIE es una estrategia del sistema escolar, que tiene el propósito
de contribuir al mejoramiento continuo de la calidad de la educación que se imparte
en el establecimiento educacional, favoreciendo la presencia en la sala de clases,
la participación y el logro de los aprendizajes esperados de todos y cada uno de los
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estudiantes, especialmente de aquellos que presentan necesidades educativas
especiales (NEE), sean éstas de carácter permanente o transitorias (BCN, 2010,
págs. 2-3).
En Chile, la Constitución Política de 1980 si bien no hace una mención expresa a
la educación especial, establece que el derecho a la educación es para todas las
personas sin distinción. Así entonces, el inciso final del artículo 1° señala que “…es
deber del Estado resguardar y promover la integración armónica de todos los
sectores de la nación y asegurar el derecho de las personas a participar con
igualdad de oportunidades en la vida nacional”, y por otra parte, el artículo 19 N°10
que se refiere al derecho a la educación de todas las personas, establece que
corresponde al Estado otorgar especial protección al ejercicio de éste derecho.
Por otra parte, Chile ha suscrito Convenciones Internacionales sobre la materia,
tales como la Convención de los Derechos del Niño y la Convención Interamericana
para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas
con Discapacidad. Respecto a la Convención de los Derechos del Niño,
promulgada mediante Decreto N°830 de 1990, el artículo 28 de esta señala que los
Estados Partes reconocen el derecho del niño a la educación en condiciones de
igualdad, además en el artículo 23 se establece que los niños y niñas con
discapacidad deben disfrutar de una vida plena y decente, en condiciones que
aseguren su dignidad y faciliten su participación activa en la comunidad.
Por su parte, la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad
y su protocolo facultativo, promulgada mediante Decreto N°201 de 20087, en su
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artículo 24 reconoce el derecho de las personas con discapacidad a la educación y
con miras a hacer efectivo este derecho, establece que los Estados Partes
asegurarán un sistema de educación inclusivo en todos los niveles. “El objetivo es
desarrollar plenamente el potencial humano, el sentido de la dignidad y la
autoestima y hacer posible que las personas con discapacidad participen de
manera efectiva en una sociedad libre” (BCN, 2010, pág. 4).
Teniendo como referencia entonces, la Constitución Política y los Tratados
Internacionales señalados, las leyes y reglamentos vigentes, cuyo fin principal es
hacer efectivo el derecho a la igualdad de oportunidades, a la participación y a la
no discriminación de todos los niños y jóvenes en Chile, son:
1. Ley N° 20.370, de 2009, General de

Figura N°1: Leyes y reglamentos Educación, cuyo texto refundido es el DFL N° 2
de 2 de julio de 2010. Establece principios
inclusivos y la modalidad de Educación Especial
vigentes en Chile que garantizan el
derecho a la igualdad de 2. Ley de Subvenciones a establecimientos

educacionales, DFL N° 2 de Educación de 1998
oportunidades, a la participación y a que fija texto refundido, coordinado y
sistematizado del DFL N° 2 de 1996.
la no discriminación de todos los
niños y jóvenes. 3. Ley Nº 20.422, de 2010 que establece normas

para la plena integración social de las personas
con discapacidad
1.1. Ley N°20.370/2009, Ley General de Educación.
La Ley General de Educación representa el marco para una nueva institucionalidad
de la educación en Chile. Deroga la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza
(LOCE) en lo referente a la educación general básica y media (mantiene la
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normativa respecto a la educación superior). Establece principios y obligaciones, y
promueve cambios en la manera en que los niños de nuestro país serán educados.
Además de los derechos garantizados en la Constitución, tratados internacionales,
el derecho a la educación y la libertad de enseñanza, la LGE se inspira en los
siguientes principios:
• Universalidad y educación permanente: La educación debe estar al alcance
de todas las personas a lo largo de toda la vida.
• Gratuidad: El Estado implantará progresivamente la enseñanza gratuita en
los establecimientos subvencionados que reciben aportes permanentes del
Estado.
• Calidad de la educación: Todos los alumnos, independientemente de sus
condiciones y circunstancias, deben alcanzar los objetivos generales y los
estándares de aprendizaje que se definan en la forma que establezca la ley.
• Equidad: Todos los estudiantes deben tener las mismas oportunidades de
recibir una educación de calidad.
• Autonomía: El sistema se basa en el respeto y fomento de la autonomía de
los establecimientos educativos.
• Diversidad: Promover y respetar la diversidad de procesos y proyectos
educativos institucionales, así como la diversidad cultural, religiosa y social
de las familias que han elegido un proyecto. En los establecimientos
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educacionales de propiedad o administración del Estado se promoverá la
formación laica y la formación ciudadana de los estudiantes, a fin de
fomentar su participación en la sociedad.
• Responsabilidad: Los estudiantes, padres y apoderados deberán ser
responsables en el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus
deberes escolares, cívicos, ciudadanos y sociales. Este principio se hará
extensivo a los padres y apoderados, en relación con la educación de sus
hijos o pupilos.
• Participación: Los miembros de la comunidad educativa tienen derecho a ser
informados y a participar en el proceso.
• Flexibilidad: El sistema debe permitir la adecuación del proceso a la
diversidad de realidades, asegurando la libertad de enseñanza y la
posibilidad de existencia de proyectos educativos institucionales diversos.
• Transparencia: La información del sistema educativo, incluyendo los
ingresos, gastos y resultados académicos, debe estar a disposición de todos
los ciudadanos.
• Integración e inclusión: El sistema propenderá a la eliminación de todas las
formas de discriminación arbitraria que impidan el aprendizaje y la
participación de los y las estudiantes y posibilitará la integración de quienes
tengan necesidades educativas especiales. Asimismo, el sistema propiciará
que los establecimientos educativos sean un lugar de encuentro entre los y
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las estudiantes de distintas condiciones socioeconómicas, culturales,
étnicas, de género, de nacionalidad o de religión.
• Sustentabilidad: Fomento al respeto al medio ambiente natural cultural, la
buena relación y el uso racional de los recursos naturales y su sostenibilidad,
como expresión concreta de la solidaridad con las actuales y futuras
generaciones.
• Interculturalidad: El sistema debe reconocer y valorar al individuo en su
especificidad cultural y de origen, considerando su lengua, cosmovisión e
historia.
• Dignidad del ser humano: Orientación hacia el pleno desarrollo de la
personalidad humana y del sentido de su dignidad. Se debe fortalecer el
respeto, protección y promoción de los derechos humanos y las libertades
fundamentales consagradas en la Constitución y los tratados internacionales
vigentes en Chile.
• Educación integral: El sistema educativo buscará desarrollar puntos de vista
alternativos en la evolución de la realidad y de las formas múltiples del
conocer. Deberá considerar los aspectos físico, social, moral, estético,
creativo y espiritual, con atención especial a la integración de todas las
ciencias, artes y disciplinas del saber.
1.2. Ley de Subvenciones a establecimientos educacionales, DFL N°2 de
Educación de 1998.
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La Ley de Subvenciones, ha establecido también subvenciones para aquellos
establecimientos que tienen una política especial sobre integración de sus alumnos.
En primer lugar, debemos señalar que esta ley ha tenido una serie de
modificaciones, donde principalmente destacan en materia de educación especial:
• Ley N°19.598 de 1999, que otorgó un mejoramiento especial para los
profesionales de la educación introduciendo una subvención especial a los
establecimientos que cuenten con proyectos de integración, denominada
“subvención de educación básica especial diferenciada”;
• Ley N°20.201 de 2007, la cual introdujo nuevas normas relativas al
financiamiento estatal de la Edu cación Especial para todos los niños, niñas
y jóvenes que presentan necesidades educativas especiales (NEE). Esta ley,
reemplaza el término “subvención de educación básica especial
diferenciada”, por considerarlo restringido y confuso con respecto a la
población beneficiada, limitándola al nivel de educación básica y a la escuela
especial, por los términos “Subvención de Educación Especial”, y
“Subvención de Educación Especial Diferencial” que son más genéricos, e
incluyen a los niveles de enseñanza parvularia, básica, media y de adultos
del sistema escolar. Asimismo, amplia la denotación del concepto de
Necesidades Educativas Especiales (NEE) ya que establece que no sólo se
refieren a necesidades permanentes derivadas de una discapacidad, sino
también a aquéllas que surgen en un momento durante el desarrollo escolar
y que sí cuentan con el debido tratamiento pueden ser superadas. Así, da
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forma al concepto de “Necesidades Educativas Especiales Transitorias”. Por
otra parte, esta ley aumenta el incremento de la subvención de educación
especial, para los establecimientos adscritos al régimen de Jornada Escolar
Completa Diurna que atiendan población escolar, que de acuerdo con la
condición de gravedad de la discapacidad que sus alumnos presenten,
deban ser atendidos en cursos de no más de 8 estudiantes. Dicha
modificación permite mejorar la respuesta educativa que se imparte a los
niños y niñas y jóvenes que presentan características del espectro autista,
deficiencia mental severa multidéficit o discapacidad grave, discapacidad
visual, auditiva y disfasia severa en las escuelas especiales.
• Ley N°20.501 de 2011 de calidad y equidad de la educación, modificó el
artículo 9 de la Ley de Subvenciones, en lo relativo al monto de las
subvenciones.
1.3. Ley Nº 20.422/2010 que establece normas para la plena integración
social de las personas con discapacidad.
La presente ley, da cuenta de las disposiciones legales que buscan que las
personas con discapacidad tengan igualdad de oportunidades. Para esto, se
especifican las siguientes medidas:
• Edificaciones: Todos los edificios de uso público o que presten un servicio a
la comunidad deberán ser accesibles y transitables sin dificultad para
personas con discapacidad, especialmente con movilidad reducida. Esto es
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extensible, entre otros, a los accesos a los medios de transporte público de
pasajeros y a los bienes nacionales de uso público (como parques o plazas).
Si en ellos existen ascensores, éstos deben tener espacio suficiente para
transportar a las personas con discapacidad. Los parques, plazas o áreas
verdes, públicos y privados de uso público, que contemplen juegos infantiles
no mecanizados, deben hacerse con un diseño universal que permita su
utilización de forma autónoma por todos los niños, incluidos aquellos con
discapacidad. Además, debe garantizarse que cualquier niño pueda ingresar
al sector en forma segura desde la calle y circular también con seguridad.
Las juntas de vecinos del respectivo sector pueden solicitar la adecuación
de los juegos. La fiscalización del cumplimiento de estas normativas es de
responsabilidad de las direcciones de obras municipales que deben
denunciar su incumplimiento ante el juzgado de policía local. Asimismo, los
recintos que impliquen concurrencia de público (como por ejemplo centros
comerciales, cines, estadios, etc.) y que cuenten con estacionamientos,
deberán reservar un número para el uso de personas con discapacidad, y
deben contar con espacio suficiente para su libre desplazamiento. El
Ministerio de Vivienda contemplará en sus programas habitacionales
subsidios especiales para adquirir y habilitar viviendas destinadas a ser
permanentemente habitadas por personas con discapacidad.
• Educación: El Estado garantizará el acceso a las personas con discapacidad
a los establecimientos públicos y privados del sistema de educación regular
o a los establecimientos de educación especial que reciban aportes
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estatales. Los establecimientos de enseñanza parvularia, básica y media
contemplarán planes para alumnos con necesidades educativas especiales
y fomentarán en ellos la participación de todo el plantel de profesores. Los
establecimientos de enseñanza regular deberán incorporar todas las
adecuaciones (curriculares, de infraestructura y materiales) para facilitar a
las personas con discapacidad el acceso a los cursos o niveles existentes.
Si no es posible integrar a la persona con discapacidad en la enseñanza
regular, debe beneficiarse de la educación especial en el mismo
establecimiento o en escuelas especiales. Los establecimientos de
educación superior también deberán adecuar los materiales de estudio y
medios de enseñanza para que las personas con discapacidad puedan
cursar las diferentes carreras. Los alumnos del sistema educacional de
enseñanza prebásica, básica o media que requieran estar internados por las
patologías o condiciones que sufran, recibirán su atención escolar en el lugar
en el que permanezcan por prescripción médica. Los establecimientos
educacionales deberán, progresivamente, adoptar medidas para promover
el respeto por las diferencias lingüísticas de las personas con discapacidad
(como personas sordas, personas ciegas o personas sordociegas) en la
educación básica, media y superior, para que éstas puedan tener acceso,
permanencia y progreso en el sistema educativo.
• Inserción laboral: El Estado debe difundir prácticas de inclusión y no
discriminación laboral, así como crear incentivos que favorezcan la
contratación de personas con discapacidad en empleos permanentes. En los
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procesos de selección de personal los órganos del Estado que indica la ley
deben escoger a la persona con discapacidad si hay igualdad de condiciones
de mérito. Selección para educación y empleo: Toda persona o institución,
pública o privada, que ofrezca servicios educacionales, capacitación o
empleo y que exija la rendición de exámenes, deberá adecuar sus
mecanismos de selección para resguardar la igualdad de oportunidades de
las personas con discapacidad que participen de ellos.
• Canales de TV: Los canales abiertos y los proveedores de TV pagada
deberán aplicar mecanismos que permitan a las personas con discapacidad
auditiva acceder a su programación en los casos que determine el
reglamento respectivo. Las campañas de servicio público financiadas con
fondos públicos, la propaganda electoral, los debates presidenciales, las
cadenas nacionales, los informativos de la Oficina Nacional de Emergencia
del Ministerio del Interior y Seguridad Pública y los bloques noticiosos
transmitidos por situaciones de emergencia o calamidad pública que se
difundan a través de medios televisivos o audiovisuales deberán ser
transmitidos o emitidos subtitulados y en lenguaje de señas. Las campañas
de servicio público financiadas con fondos públicos, debates presidenciales,
propaganda electoral y cadenas nacionales deberán transmitirse con
subtítulos e incluir traducción en lengua de señas.
• Bibliotecas de acceso público: Deben contar con material, infraestructura y
tecnologías accesibles a personas con discapacidad de causa sensorial.
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• Medios de transporte público de pasajeros: Deben contar con señalización,
asientos y espacios suficientes, de fácil acceso, destinados a personas con
discapacidad. El acceso a los medios de transporte público de pasajeros y a
los bienes nacionales de uso público como las vías, pasarelas peatonales,
parques, plazas y áreas verdes, deberán ser accesibles y utilizables en
forma autónoma por personas con discapacidad, especialmente con
movilidad reducida a partir del 11 de febrero de 2018.
• La rotulación de productos farmacéuticos, alimentos de uso médico y
cosmético deberá considerar a las personas con discapacidad visual
empleando métodos como el sistema Braille para informar el nombre de los
productos y fecha de vencimiento.
• Beneficios arancelarios: Los vehículos importados por personas con
discapacidad tendrán una rebaja del 50% del arancel de importación,
siempre que su valor FOB no supere los US$27.500 (para vehículos
particulares) o US$47.500 (para transporte colectivo de personas con
discapacidad). En ambos casos no se consideran los elementos opcionales
especiales para personas con discapacidad. Productos destinados a
discapacidad motora como prótesis, órtesis, equipos especiales de trabajo,
equipo y medicamentos, material pedagógico especial, entre otros, no
pagarán gravámenes de importación.
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Para ahondar más en cada una de las leyes mencionadas, te invitamos a revisar
los siguientes enlaces:
2. Marco reglamentario vigente de la Educación Especial en Chile.
https://www.bcn.cl/leyfacil/recurso/ley-general-de-educacion
https://www.bcn.cl/leyfacil/recurso/subvencion-escolar-preferencial
https://www.bcn.cl/leyfacil/recurso/reforma-educacional-gratuidad-e-inclusion
https://www.bcn.cl/leyfacil/recurso/inclusion-social-de-personas-con-discapacidad
Recuerda que esta información puede ser consultada en tu evaluación de la

unidad.
En la actualidad, los decretos e instructivos vigentes que norman la Educación
Especial en Chile, se desglosan en doce áreas que abarcan desde “la evaluación,
calificación y promoción” hasta “las escuelas y aulas hospitalarias”.
En la siguiente tabla se pueden revisar los decretos e instructivos vigentes 1:
Tabla N°1: Decretos e instructivos vigentes que norman la Educación Especial en
Chile
Área Normativa
Evaluación, Decreto N°67/ 31.12.2018 Aprueba normas mínimas nacionales sobre

Calificación evaluación, calif icación y promoción, deroga los Decretos Exentos N°511/1997,
y Promoción N°112/1999 y N°83/2001.
Enlace: https://especial.mineduc.cl/wp-
content/uploads/sites/31/2020/08/Decreto -67_31-DIC-2018.pdf
Diversificaci Decreto Exento Nº83/2015: El Decreto N°83 aprueba Criterios y Orientaciones

ón de la de Adecuación Curricular para Estudiantes con Necesidades Educativas
Enseñanza y
1 Recuerda revisar los enlaces de cada normativa ya que pueden ser consultados en tu evaluación.
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Adecuacion Especiales de Educación Parvularia y Educación Básica. Integración Escolar de
es alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales.
Curriculares
content/uploads/sites/31/2016/08/Decreto -83-2015.pdf
Proceso de Decreto Supremo Nº170/2009 El Decreto N°170 es el reglamento de la Ley

Evaluación Nº20201 y f ija normas para determinar los alumnos con necesidades educativas
Diagnóstica especiales que serán benef iciarios de la subvención para educación especial.
Integral
Enlace: https://especial.mineduc.cl/wp-content/uploads/sites/31/2018/06/DTO-
170_21-ABR-2010.pdf
Edades de Decreto Supremo N°332/2011 Determina edades mínimas para el ingreso a la

ingreso a la Educación Especial o Dif erencial, modalidad de Educación de Adultos y de
modalidad adecuaciones de aceleración curricular.
de
Educación Enlace: https://especial.mineduc.cl/wp-
Especial content/uploads/sites/31/2016/08/DECRETON332.pdf
Decreto que Decreto Nº1398/2006 Establece procedimientos para otorgar licencia de

otorga Enseñanza Básica y certif icado de competencias a los alumnos y alumnas con
Licencia de discapacidad de las escuelas especiales y establecimientos con integración
Enseñanza escolar, opción 3 y 4 del Articulo Nº12 del decreto supremo de educación N°1 de
Básica 1998.
content/uploads/sites/31/2016/08/201304231719280.DECRE TON1398.pdf
Instructivo 521 Para la aplicación del Decreto Exento N°01398.
content/uploads/sites/31/2016/08/201304231727400.EXENTO1398.pdf
Integración Decreto N°1/1998 Reglamenta capitulo II título IV de la Ley N°19.284 que

Escolar establece normas para la Integración Social de Personas con Discapacidad.
Enlace: https://especial.mineduc.cl/wp-content/uploads/sites/31/2018/06/DTO-
1_11-FEB-2000.pdf
Talleres Decreto Nº300 Autoriza la organización y f uncionamiento de cursos talleres

Laborales básicos de nivel o etapa de orientación o capacitación laboral de la educación
básica especial o dif erencial, pare mayores de 26 años con discapacidad, en
establecimientos comunes o especiales.
content/uploads/sites/31/2016/08/201304051159540.Decreto300.pdf
Gabinete Decreto Nº363/1994 Aprueba normas técnicas para el f uncionamiento de los

Técnico de gabinetes técnicos de las Escuelas Especiales.
www.iplacex.cl17
Escuelas Enlace: https://especial.mineduc.cl/wp-
Especiales content/uploads/sites/31/2016/03/Decreto -N%C2%BA-363.pdf
Trastornos Decreto Exento Nº1.085: Modif ica Decreto Exento Nº1.300, de 2002, del
Específicos Ministerio de Educación, que Aprueba Planes y Programas de Estudio para
del Lenguaje Alumnos con Trastornos específ icos del Lenguaje.
Enlace: https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1150923
Decreto Exento Nº1300/2002: Aprueba Planes y Programas de Estudio para

alumnos con trastornos específ icos de lenguaje.
content/uploads/sites/31/2016/08/201304231710590.DecretoN1300.pdf
Instructivo Nº610 sobre atención de alumnos con trastornos específ icos del
lenguaje.
content/uploads/sites/31/2016/08/201304231713050.ORDN610.pdf
Decretos por Decreto Exento Nº86/1990, Discapacidad Auditiva: Aprueba Planes y Programas
Discapacida de Estudio para alumnos con discapacidad auditiva.
d
Decreto Exento Nº87/1990, Discapacidad Intelectual: Aprueba Planes y

Programas de Estudio para alumnos con discapacidad intelectual.
Decreto Exento Nº89/1990, Discapacidad Visual: Aprueba Planes y Programas

de Estudio para alumnos con discapacidad visual.
Enlace: http://especial.mineduc.cl/wp-
Decreto Exento Nº637/1994 que modif ica Decreto Exento Nº89/1990.
content/uploads/sites/31/2016/03/DecretoExento637DV.pdf
Decreto Supremo Nº577/1990, Discapacidad Motora: Establece normas técnico-

pedagógicas para la atención de alumnos con discapacidad motora.
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Decreto Supremo Nº815/1990, Discapacidad por Graves A lteraciones de la
Relación y Comunicación: Aprueba Planes y Programas de Estudio para
personas con autismo, disf asia severa o psicosis.
Grupos Decreto Nº291/1999: Reglamenta el f uncionamiento de los grupos dif erenciales

Diferenciale en los establecimientos educacionales del país.
s
Escuelas y Publicación Diario Of icial Nº20201 El artículo 3º de esta Ley reemplaza el art. 31
Aulas de la Ley 19.284/95 sobre la atención de estudiantes hospitalizados.
Hospitalaria
s Enlace: https://especial.mineduc.cl/wp-
content/uploads/sites/31/2016/08/201304231729090.diario_of icial_Ley_20201.p
df
Decreto Supremo Nº374 /99: Complementa Decreto Supremo de Educación Nº

01/1998, autorizando la atención de los escolares hospitalizados.
Ordinario Nº702 del 06/12/2000 Envía orientaciones técnico -administrativas para

Escuelas y Aulas Hospitalarias
content/uploads/sites/31/2016/08/201304231730470.Escuelas_aulas_hospitalar
ias_2000.pdf
Fuente: Elaboración propia a partir de la información emanada por el MINEDUC en

https://especial.mineduc.cl/normativa/decretos-e-instructivos/
2.1. El Decreto 170/2009 y sus implicancias para la educación especial en
Chile.
La Implementación del Decreto Supremo Nº170/2009 es el proceso a través del
cual es posible dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 20.201/2007 respecto de
la evaluación diagnóstica integral de aquellos estudiantes que presentan NEE de
carácter transitoria, que reúnan las condiciones para participar en un Programa de
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Integración Escolar y que accedan a la subvención de necesidades educativas
especiales de carácter transitorio; y respecto de la evaluación diagnóstica integral
de los estudiantes con NEE de carácter permanente que accedan al Incremento de
la subvención especial diferencial.
En el año 2009, el Mineduc promulgó el decreto supremo N°170, para responder a
una necesidad fundamental en el sistema educativo y para regular los programas
ya existentes para la educación especial.
Según el documento oficial presentado por el Mineduc, «este fija normas para
determinar los alumnos con necesidades educativas especiales que serán
beneficiarios de las subvenciones para educación especial». Por lo que busca
protocolizar el sistema de apoyo a estudiantes con NEE, para otorgar una
subvención suficiente a escuelas especiales y a establecimientos educacionales
que cuenten con Programa de Integración Escolar (PIE). Esto implica que existe un
sistema que garantiza el apoyo necesario para que estudiantes con NEE puedan
realizar sus estudios en un contexto que favorezca su educación integral.
En primer lugar, este decreto estipula las maneras de diagnosticar y evaluar todos
los casos de NEE, ya sean de carácter transitorias o permanentes, con un equipo
profesional experto. Así se identifica quiénes serán beneficiarios directos. A partir
de dicha evaluación, los establecimientos educacionales deben incluir
modificaciones en su metodología educativa (si es que ya no lo han hecho) para
incluir las NEE identificadas.
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Luego de evaluar, el decreto determina que existe un proceso en el que se observa
el desarrollo del estudiante y luego es sometido a una reevaluación. Además de
esto, provee un conjunto de servicios y recursos de distinto tipo a los
establecimientos para asegurar y garantizar el apoyo completo a la educación
especial.
Para conocer más acerca del Dec. N°170/2009, te invitamos a revisar el

siguiente enlace: https://docplayer.es/10409325-Decreto-supremo-no-170-
09.html
www.iplacex.cl21
Conclusión
Como bien se ha revisado durante esta semana, existen en Chile normativas
específicas para la atención a la diversidad desde la educación especial.
Estas normativas, inclusive aun, se mantienen en constante revisión debido a los
alcances que conlleva para las familias acceder al derecho a la educación de
manera universal, por lo que uno de los desafíos como país es ir robusteciendo la
norma según los estudios científicos y estándares in ternacionales que posibiliten
garantizar los derechos universales de las personas y por supuesto transitar hacia
una verdadera inclusión.
www.iplacex.cl22
Bibliografía
• BCN. (2010). Marco Legal y reglamentario de la Educación Especial.
Valparaíso: Biblioteca del Congreso Nacional.
• FormAustral. (diciembre de 2021). Conoce el Decreto 170 Educación
Inclusiva en Chile. Obtenido de https://formaustral.cl/2019/07/02/conoce-el-
decreto-170-educacion-inclusiva-en-chile/
• Mineduc. (diciembre de 2021). Decretos e Instructivos. Obtenido de
https://especial.mineduc.cl/normativa/decretos-e-instructivos/
• Mineduc. (diciembre de 2021). Normativa. Obtenido de
https://especial.mineduc.cl/implementacion-dcto-supr-no170/normativa/
• Unidad de Educación Especial MINEDUC. (diciembre de 2021). Decreto
Supremo 170/2009. Obtenido de https://docplayer.es/10409325-Decreto-
supremo-no-170-09.html
• Valenzuela, C., & Cortese , I. (2017). Transitando hacia una educación
inclusiva: breve revisión a los paradigmas y leyes. Santiago: Valoras UC.
Obtenido de http://valoras.uc.cl/images/centro-
recursos/FormacionDeComunidad/Fichas/Ficha_educaci%C3%B3n_inclusi
va_breve_revisi%C3%B3n_a_los_paradigmas_y_leyescompressed.pdf
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INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓNN

DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL EN CHILE

abordaremos la temática normativa respecto a la Educación Especial en Chile.

Ya hemos podido ir reflexionando cómo ha evolucionado la concepción de

educación especial desde la patologización de las características individuales,

hacia la valoración de la expresión de diversidad; por tanto, es importante revisar

cómo en nuestro país se han desarrollado cuerpos legales que permiten

implementar planes y programas enfocados en garantizar el derecho a la educación

En ese marco, a continuación, se presenta el detalle de normativa vigente relativa

a estos efectos para su revisión, análisis y discusión.

• El cambio desde un paradigma segregador a un paradigma inclusivo es uno

• Es importante recalcar que la normativa por sí sola no funciona si no

1. Desarrollo de la política de educación especial en Chile.

La educación especial se define como una modalidad del sistema de educación

escolar que desarrolla su acción de manera transversal en los distintos niveles,

tanto en los establecimientos de educación regular como en los establecimientos

de educación especial, proveyendo un conjunto de servicios, recursos humanos,

recursos técnicos, conocimientos especializados y ayudas, para atender las

necesidades educativas especiales que ciertos alumnos puedan presentar en forma

temporal o permanente, como consecuencia de un déficit o una dificultad específica

participen y progresen en el currículum nacional, en igualdad de condiciones y

oportunidades (BCN, 2010, pág. 2).

El sistema educativo, contempla dos opciones: escuelas especiales, que atienden

a niños con discapacidad sensorial, intelectual, motora, de relación y comunicación

y trastornos específicos del lenguaje, y Establecimientos con Programas de

Integración Escolar (PIE), para niños que presentan dificultades de aprendizaje o

de contribuir al mejoramiento continuo de la calidad de la educación que se imparte

en el establecimiento educacional, favoreciendo la presencia en la sala de clases,

la participación y el logro de los aprendizajes esperados de todos y cada uno de los

especiales (NEE), sean éstas de carácter permanente o transitorias (BCN, 2010,

En Chile, la Constitución Política de 1980 si bien no hace una mención expresa a

la educación especial, establece que el derecho a la educación es para todas las

deber del Estado resguardar y promover la integración armónica de todos los

sectores de la nación y asegurar el derecho de las personas a participar con

igualdad de oportunidades en la vida nacional”, y por otra parte, el artículo 19 N°10

que se refiere al derecho a la educación de todas las personas, establece que

corresponde al Estado otorgar especial protección al ejercicio de éste derecho.

Por otra parte, Chile ha suscrito Convenciones Internacionales sobre la materia,

tales como la Convención de los Derechos del Niño y la Convención Interamericana

para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas

con Discapacidad. Respecto a la Convención de los Derechos del Niño,

Estados Partes reconocen el derecho del niño a la educación en condiciones de

igualdad, además en el artículo 23 se establece que los niños y niñas con

discapacidad deben disfrutar de una vida plena y decente, en condiciones que

aseguren su dignidad y faciliten su participación activa en la comunidad.

y su protocolo facultativo, promulgada mediante Decreto N°201 de 20087, en su

asegurarán un sistema de educación inclusivo en todos los niveles. “El objetivo es

desarrollar plenamente el potencial humano, el sentido de la dignidad y la

autoestima y hacer posible que las personas con discapacidad participen de

manera efectiva en una sociedad libre” (BCN, 2010, pág. 4).

Teniendo como referencia entonces, la Constitución Política y los Tratados

Internacionales señalados, las leyes y reglamentos vigentes, cuyo fin principal es

hacer efectivo el derecho a la igualdad de oportunidades, a la participación y a la

no discriminación de todos los niños y jóvenes en Chile, son:

1. Ley N° 20.370, de 2009, General de

derecho a la igualdad de 2. Ley de Subvenciones a establecimientos

niños y jóvenes. 3. Ley Nº 20.422, de 2010 que establece normas

1.1. Ley N°20.370/2009, Ley General de Educación.

La Ley General de Educación representa el marco para una nueva institucionalidad