Normalización Nacional e Internacional

Actividad 1 Unidad 4

Maximiliano Terrón Ortega/Metrología y Normalización

Tecnológico nacional de México/Instituto Tecnológico de Toluca

Introducción:
La metrología normalizada nacional e internacional desempeña un papel esencial en la garantía de la precisión y la
consistencia de las mediciones en todo el mundo. La metrología se refiere al estudio y la aplicación de las mediciones, y
su normalización tiene como objetivo establecer estándares uniformes y procedimientos de medición que sean aceptados a
nivel nacional e internacional. Esto es crucial en una amplia variedad de campos, desde la ciencia y la tecnología hasta la
industria y el comercio.
La normalización en la metrología aporta beneficios significativos, como la mejora de la calidad y la comparabilidad de
las mediciones, el fomento del comercio internacional, la innovación tecnológica y la seguridad del consumidor. En
resumen, la metrología normalizada nacional e internacional es esencial para garantizar la confiabilidad y la coherencia de
las mediciones en un mundo cada vez más globalizado y tecnológico.
Desarrollo:
Marco legal:
1. Ley Federal de Metrología y Normalización
2. Ley de Comercio Exterior
3. Ley Federal de Protección al Consumidor
4. Tratados internacionales
5. Acuerdo de Normas
Historia de la regulación:
- En el artículo 73, se establece que el Congreso tiene la facultad de adoptar un sistema general de pesos y medidas.
- La Ley Federal de Metrología y Normalización (LFMN) se creó el 01 de julio de 1992.
- A partir del 20 de mayo de 1997, se comenzó a trabajar en la implementación de esta ley.
- El Reglamento de la Ley Federal de Metrología y Normalización se publicó el 14 de enero de 1999.
- Antes de 1992, el gobierno se encargaba de la normalización, certificación, acreditación y verificación.
- Después de 1992, el sector privado asumió estas responsabilidades, incluyendo normalización, certificación, pruebas,
calibración y verificación.
- A partir de 1997, el sector privado comenzó a realizar acreditaciones a través de la Entidad Mexicana de Acreditación
(EMA).
- Se estableció el Sistema General de Unidades de Medida bajo la supervisión del Centro Nacional de Metrología
(CENAM) y el Sistema Nacional de Calibración (SNC).
Funciones en normalización, certificación, acreditación y verificación:
1. Fomentar la transparencia y eficacia en la elaboración y observación de Normas Oficiales Mexicanas (NOM) y Normas
Mexicanas (NMX).
2. Instruir a la Comisión Nacional de Metrología (CNM).
3. Coordinar las actividades de normalización, certificación, verificación y laboratorios de prueba.
4. Establecer el sistema nacional de acreditación para Organismos de Certificación (OC), Unidades de Verificación (UV),
Laboratorios de Pruebas (LP) y Laboratorios de Calibración (LC).
Normalización:
- La normalización comprende actividades para establecer especificaciones de productos, procesos y servicios, así como la
forma de evaluar esas especificaciones.
- Tiene objetivos legítimos como protección del medio ambiente, consumidores, salud, ahorro de energía y seguridad, así
como objetivos fundamentales como innovación, mejora en la regulación, comercio internacional, calidad, competitividad
y desarrollo tecnológico.
- Los órganos de normalización incluyen la Comisión Nacional de Normalización (dividida en sectores obligatorios y
voluntarios).
Proceso de elaboración de normas:
1. Las dependencias forman un Comité Consultivo Nacional de Normalización.
2. Se elabora un proyecto de norma y se publica en el Diario Oficial de la Federación para consulta.
3. Se reciben comentarios y se realiza un análisis, publicándose en el Diario Oficial.
4. Al finalizar el periodo de consulta, se autoriza la publicación de la NOM.
Tipos de normas:
1. Norma Oficial Mexicana (NOM)
2. Norma Mexicana (NMX)
3. Norma Internacional
4. Norma de Referencia (NRF)
Características de la NOM:
1. De observancia obligatoria.
2. Elaborada por Comités Consultivos Nacionales de Normalización (CCNN).
3. Expedida por dependencias gubernamentales.
4. Regulación técnica.
5. Tiene como finalidad garantizar la seguridad, protección del medio ambiente, información al consumidor y más.
Norma Internacional:
- Es elaborada por organismos internacionales de normalización reconocidos por el gobierno de México, como ISO, IEC,
CODEX y ITU.
Organismos Nacionales de Normalización:
1. Deben registrarse ante la Secretaría de Economía (SE).
2. Son personas morales encargadas de elaborar normas mexicanas.
3. Tienen cobertura nacional y participan en actividades de normalización internacional.
4. Permiten la participación de diversos sectores interesados.
Evaluación de la Conformidad:
- Es la determinación del grado de cumplimiento con normas oficiales mexicanas o normas mexicanas, internacionales u
otras especificaciones.
Acreditación:
- Es el acto por el cual una entidad reconoce la competencia técnica y confiabilidad.
Acreditación y aprobación:
- La evaluación de la conformidad puede ser realizada por dependencias competentes o por Organismos de Certificación
(OC), Laboratorios de Pruebas (LP), Laboratorios de Calibración (LC) y Unidades de Verificación (UV) acreditadas y, en
algunos casos, aprobadas. La entidad mexicana de acreditación (EMA) es la única entidad que puede otorgar
acreditaciones.
Aprobación según el artículo 70:
Las dependencias competentes tienen la facultad de autorizar a las personas acreditadas que sean necesarias para llevar a
cabo la evaluación de la conformidad.
Observancia de las normas según el artículo 52 de la LFMN:
Todos los productos, procesos, métodos, instalaciones, servicios o actividades deben cumplir con las Normas Oficiales
Mexicanas.
Artículo 53 de la LFMN:
1. Si un producto o servicio debe cumplir una Norma Oficial Mexicana, los productos o servicios similares que se
importen también deben cumplirla.
2. Los productos o servicios que se importen deben contar con el certificado o autorización de la dependencia competente
o de las personas acreditadas y aprobadas.
3. La dependencia podría requerir que los productos o servicios que se importen cumplan con las especificaciones
internacionales, las del país de origen o, en ausencia de estas, las del fabricante.
Artículo 96 de la LFMN:
Cuando los sujetos obligados a cumplir con las normas oficiales mexicanas tengan un dictamen, certificado, informe u
otro documento emitido por una persona probada y acreditada, se considerará que están cumpliendo con las normas
oficiales mexicanas.
Acuerdo de NOMs:
Este acuerdo identifica las fracciones arancelarias de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación
en las cuales se clasifican las mercancías sujetas al cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas al ingresar o salir
del país. Fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 2012.
Emisión de certificados:
Los certificados NOM o autorizaciones pueden ser obtenidos de las dependencias competentes o de las personas
acreditadas y aprobadas.
Artículo 50:
Los productos, fabricantes, importadores, comerciantes o proveedores de servicios pueden recurrir a las unidades de
verificación acreditadas y aprobadas para obtener constancias de conformidad o dictámenes de cumplimiento que
demuestren que cumplen con los requisitos establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas de información comercial.
Estos documentos son válidos ante las autoridades competentes.
Dictamen de cumplimiento:
Requisitos:
1. Demostrar el cumplimiento de los requisitos para la importación de productos de acuerdo con las Normas Oficiales
Mexicanas de información comercial.
2. Es útil para importadores.
3. Es obligatorio para etiquetar productos importados en territorio nacional.
Constancia de conformidad:
Razón para su necesidad:
1. Demostrar el cumplimiento con las Normas Oficiales Mexicanas de información comercial.
2. Asegurar que se cumplen los requisitos de las Normas Oficiales Mexicanas de información comercial.
Referencias:
Apunte propio de la unidad 4 de la materia de Metrología de la Normalización.