Moe Dgces 2017
Moe Dgces 2017
Moe Dgces 2017
DICTAMINÓ
Elaborado con base en estructura del 31 de mayo de 2016, este documento se integra de 123 fojas
útiles. El 19 de octubre de 2016, la Subsecretaría de la Función Pública, a través de la Dirección
General de Organización y Remuneraciones de la Administración Pública Federal, mediante oficio
SSFP/408/0711/2016 y SSFP/408/DGOR/1717/2016, se refrenda, aprueba y registra la estructura
orgánica de la Dirección General de Calidad y Educación en Salud con vigencia organizacional al 31 de
mayo de 2016.
SECRETARÍA DE SALUD
MARZO 2017
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
ÍNDICE
Hoja
INTRODUCCIÓN 5
OBJETIVO 6
I. ANTECEDENTES 7
IV. ATRIBUCIONES 27
V. ORGANIGRAMA 33
2
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
Dirección de Estomatología 60
Subdirección de Enseñanza y Difusión en Estomatología 62
Departamento de Vinculación y Difusión en Estomatología 64
Dirección de Enfermería 78
Subdirección de Evaluación de los Servicios de Enfermería 80
Departamento de Normas y Programas de Enfermería 82
Departamento de Administración del Sistema de Información 83
de Recursos Humanos en Enfermería
3
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
4
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
INTRODUCCIÓN
En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
y al artículo 16 fracción XIV del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud, se ha desarrollado el
presente Manual de Organización Específico de la Dirección General de Calidad y Educación en Salud
(DGCES), en razón de la importancia de contar con herramientas administrativas vigentes que permitan
el desarrollo eficiente de las funciones y cumplir con los objetivos y metas institucionales.
El Manual de Organización Específico se actualiza con base en la estructura orgánica autorizada con
vigencia organizacional 31 de Mayo de 2016, y con apego en la Guía Técnica para la Elaboración y
Actualización de Manuales de Organización Específicos de la Secretaría de Salud, Octubre 2013.
La actualización del presente Manual de Organización Específico se efectúa de conformidad con los
lineamientos administrativos establecidos por la Dirección General de Programación Organización y
Presupuesto y cuando existan modificaciones a la estructura orgánica o normatividad aplicable; dicha
actualización es responsabilidad de la Coordinación Administrativa en conjunción con las diversas
áreas de la Dirección General.
http://www.comeri.salud.gob.mx/interior/bicentenario/normatividad_vigente/tipo/Manual_de_Organizacion.html
5
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Dar a conocer las atribuciones conferidas y las funciones que desarrollan las distintas áreas que
integran a la Dirección General de Calidad y Educación en Salud, a fin de que el personal interno y
externo tenga referencia respecto a la dinámica organizacional que la conforma y se delimiten las
responsabilidades y los ámbitos de competencia.
6
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
I. ANTECEDENTES
La formalización de la Dirección General de Calidad y Educación en Salud (DGCES) es el resultado de
la convergencia y conjunción de distintos eventos que con el devenir del tiempo fueron sentando las
bases institucionales en que se fundamentan las atribuciones y la estructura orgánica conferida a la
DGCES. A continuación se hace un recuento de los acontecimientos que forman parte de los principales
historiales de la unidad administrativa.
Años después, en 1974, se creó la Dirección General de Educación Médica con atribuciones para
normar programas, seleccionar y distribuir internos de pregrado y residentes, así como coordinar
instituciones del sector público en materia de enseñanza en salud.
Por otra parte, de más reciente formación es el historial de la Dirección General de Regulación de los
Servicios de Salud, la cual se remonta a 1977, con la creación de la Dirección General de Normas y
Asistencia Social (Diario Oficial de la Federación del 31 de agosto de 1977), y en 1978, se modificó su
denominación a la de Dirección General de Normas de Organización y Funcionamiento de Hospitales
(Diario Oficial de la Federación del 9 de junio de 1978).
En 1983, desapareció la Dirección General de Asistencia Social y sus funciones fueron transferidas a
la Dirección General de Normas de Unidades de Atención Médica que, a partir de ese momento, fue
denominada Dirección General de Normas de Unidades de Atención Médica y Asistencia Social. En
este mismo año también se modificó la denominación de la Dirección General de Investigación y
Educación Médica al designársele como Dirección General de Enseñanza e Investigación en Salud.
7
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
En el Diario Oficial de la Federación, del 19 de septiembre de 1985, se dio a conocer que a la Dirección
General de Regulación de los Servicios de Salud se le asignaron nuevas atribuciones al integrársele
las Subdirecciones de Salud Ambiental y Ocupacional y las Subdirecciones de Saneamiento Básico,
incorporándose físicamente en abril de 1987.
En el Diario Oficial de la Federación del 22 de mayo de 1995, apareció el acuerdo No. 124, en el que
se coordinaron orgánicamente el Consejo Nacional contra las Adicciones y la Dirección de Salud
Mental; para septiembre de ese año, cambió su denominación a Dirección General de Normas,
Supervisión y Desarrollo de los Servicios de Salud.
8
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
En el Diario Oficial de la Federación del 20 de marzo de 2002, aparecieron las reglas de operación para
la “Cruzada Nacional por la Calidad de los Servicios de Salud”, programa institucional bajo la rectoría
de la Dirección General de Calidad y Educación en Salud.
En el año 2005, la Dirección General de Calidad y Educación en Salud requirió modificar su estructura
básica por una más apegada a las cargas de trabajo (la especificidad de sus funciones y para elevar la
calidad de sus productos), por lo que realizó las gestiones ante la Dirección General de Programación,
Organización y Presupuesto de la Secretaría de Salud para obtener el dictamen y la autorización a la
propuesta de la estructura de la unidad administrativa.
El Manual de Organización Específico, fue elaborado con base a la estructura orgánica vigente del 1º
de mayo de 2005, por lo que la Subsecretaría de Administración y Finanzas con oficio 988 de fecha 14
de septiembre de 2006, procede a la validación y registro del documento.
El Manual de Organización Específico fue realizado conforme a la estructura orgánica vigente del 1 de
diciembre de 2006, por lo que la SAF con oficio 2349 de fecha 12 de diciembre de 2007, procede a la
validación y registro del documento.
9
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
De igual forma, con vigencia 1º de enero de 2008, dicha área de la Secretaría de la Función Pública
con los comunicados, SSFP/412/0886 y SSFP/408/0190, registró y aprobó el refrendo a la estructura
orgánica de la Dirección General de Calidad y Educación en Salud (1º de diciembre de 2006).
En al año 2009, se mantuvo sin movimientos la estructura orgánica de la Dirección General de Calidad
y Educación en Salud, misma que correspondió a la autorizada el 1º de diciembre de 2006, por lo cual,
la Dirección General de Desarrollo Humano y Organización de la Administración Pública Federal de la
Secretaría de la Función Pública con oficio SSFP/408/025-SSFP/408/DHO/0073 de fecha 30 de abril
de 2009, aprobó y registró la estructura orgánica con vigencia al 1 de enero de 2009.
Con oficio DGPOP/07/04419 de fecha 03 de agosto de 2009, se emitió la validación del refrendo del
Manual de Organización Específico de la Dirección General de Calidad y Educación en Salud, para el
ejercicio fiscal 2009.
En el Diario Oficial de la Federación del 02 de febrero de 2010, se publicó el “Decreto que reforma,
adiciona y deroga diversas disposiciones del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud”, incluyendo
el Artículo 18 donde se describen nuevas atribuciones a la Dirección General de Calidad y Educación
en Salud, y que se encaminaron a fortalecerla como un organismo normativo institucional en materia
de reglamentación educativa y de garante de la calidad en la prestación de los servicios de salud.
Con oficio DGPOP/07/04633 de fecha 11 de agosto de 2010, se emitió la validación del refrendo del
Manual de Organización Específico de la Dirección General de Calidad y Educación en Salud, para el
ejercicio fiscal 2010.
Derivado del cumplimiento a los “Lineamientos para la Aplicación de las Medidas de Control en el Gasto
de Servicios Personales del 5%” y del “Programa Nacional de Reducción de Gasto Público” del 3%
para el ejercicio fiscal 2010, la Dirección General de Calidad y Educación en Salud canceló las
siguientes plazas: Subdirección de Acreditación de la Calidad (NB3) adscrita a la Dirección de
Evaluación de la Calidad; Departamento de Análisis y Estructuración de Procesos (OC1) adscrita a la
Subdirección de Políticas Educativas en Salud; Departamento de Seguimiento de Acuerdos (OC1),
adscrita a la Subdirección de Acuerdos de Gestión, por lo cual, la Dirección General de Desarrollo
Humano y Organización de la Administración Pública Federal de la Secretaría de la Función Pública,
10
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
11
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
De acuerdo al “Programa Nacional de Reducción del Gasto Público” del 2.5% para el ejercicio fiscal
2011, la Dirección General de Calidad y Educación en Salud canceló 2 plazas de jefatura de
departamento que a continuación se detalla: Departamento de Supervisión de Procesos Educativos en
Salud (OA1) que dependía de la Subdirección de Control de Operación y el Departamento de Mejora
de Procesos en Seguridad del Paciente (OA1); adscrita a la Subdirección de Investigación y Enseñanza
en Seguridad del Paciente.
12
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
13
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
CONSTITUCIÓN
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos01
LEYES
Ley de Planeación
Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123
Constitucional
14
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
Ley Reglamentaria del Artículo 5º Constitucional, Relativo al Ejercicio de las Profesiones en el Distrito
Federal
CÓDIGOS
Código Civil Federal
Código de Comercio
REGLAMENTOS
Reglamento de Insumos para la Salud
15
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
Reglamento Interior de la Comisión Interinstitucional del Cuadro Básico y Catálogo de Insumos del
Sector Salud
Reglamento para la Prestación del Servicio Social de los Estudiantes de las Instituciones de Educación
Superior en la República Mexicana
16
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
DECRETOS
Decreto por el que el Ejecutivo Federal establece bases para el Programa de Descentralización de los
Servicios de Salud de la Secretaría de Salubridad y Asistencia.
DOF 30-VIII-1983
Decreto para realizar la entrega-recepción del informe de los asuntos a cargo de los servidores públicos
y de los recursos que tengan asignados al momento de separarse de su empleo, cargo o comisión.
DOF 14-IX-2005
Decreto por el que se establece el Reconocimiento al Mérito en Enfermería Graciela Arroyo de Cordero,
el cual tiene por objeto reconocer y honrar a los profesionales destacados en Materia de Enfermería.
DOF 10-IV-2006
Decreto por el que se establece el Reconocimiento en Enfermería María Guadalupe Cerisola Salcido.
DOF 14-XI-2008
Decreto que establece las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos,
y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público, así como para la
modernización de la Administración Pública Federal.
DOF 10-XII-2012
Última reforma DOF 30-XII-2013
Decreto por el que se expide la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas y se reforman y adicionan
diversas disposiciones de la Ley sobre el Contrato de Seguro.
DOF 04-IV-2013
Decreto por el que se declara el día 9 de febrero de cada año como el “Día Nacional del Odontólogo”.
DOF 19-V-2014
ACUERDOS
Acuerdo por el que se crea la Comisión Interinstitucional para la Formación de Recursos Humanos para
la Salud.
DOF 19-X-1983
17
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
Acuerdo por el que los titulares de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal
del Sector Salud, consultarán a la Academia Nacional de Medicina y a la Academia Mexicana de Cirugía
para la instrumentación de las políticas públicas en materia de salud.
DOF 26-IX-1994
Acuerdo número 132 por el que se crea el Comité Nacional de Salud Bucal.
DOF 01-XI-1995
Aclaración del Acuerdo DOF 25-I-1996
Acuerdo número 140 por el que se crea el Comité de Capacitación y Desarrollo de Personal de la
Secretaría de Salud.
DOF 04-XII-1996
Acuerdo número 243 por el que se establecen las bases generales de autorización o reconocimiento
de validez oficial de estudios.
DOF 27-V-1998
Acuerdo que establece los lineamientos y estrategias generales para fomentar el manejo ambiental de
los recursos en las oficinas administrativas de las dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal.
DOF 26-III-1999
Acuerdo número 279 por el que se establecen los trámites y procedimientos relacionados con el
reconocimiento de validez oficial de estudios de tipo superior.
DOF 10-VII-2000
Acuerdo por el que se dan a conocer los criterios particulares de evaluación de los Proyectos de Alto
Impacto Social que aplicará la Secretaría de Salud.
DOF 22-XI-2000
Acuerdo por el que se establece que las instituciones públicas del Sistema Nacional de Salud sólo
deberán utilizar los insumos establecidos en el cuadro básico para el primer nivel de atención médica
y, para segundo y tercer nivel, el catálogo de insumo (sic).
DOF 24-XII-2002
Acuerdo por el que se delega en el titular de la Dirección General de Calidad y Educación en Salud, las
facultades que se indican.
DOF 27-XII-2004
18
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
Acuerdo que establece las disposiciones que deberán observar los servidores públicos al separarse de
su empleo, cargo o comisión, para realizar la entrega-recepción del informe de los asuntos a su cargo
y de los recursos que tengan asignados.
DOF 13-X-2005
Última modificación DOF 20-XI-2015
Acuerdo que tiene por objeto crear en forma permanente la Comisión Intersecretarial para el Desarrollo
del Gobierno Electrónico.
DOF 09-XII-2005
Acuerdo por el que se delegan facultades en materia de adquisiciones con cargo a presupuesto
asignado.
DOF 09-III-2006
Acuerdo que tiene por objeto fijar los criterios para la correcta aplicación de la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos en lo relativo a la intervención o
participación de cualquier servidor público en la selección, nombramiento, designación, contratación,
promoción, suspensión, remoción, cese, rescisión de contrato o sanción de cualquier servidor público,
cuando tenga interés personal, familiar o de negocios o que pueda derivar alguna ventaja o beneficio
para él o para sus parientes consanguíneos o por afinidad o civiles a que se refiere esa Ley.
DOF 22-XII-2006
Acuerdo número 450 por el que se establecen los Lineamientos que regulan los servicios que los
particulares brindan en las distintas opciones educativas en el tipo medio superior.
DOF 16-XII-2008
Acuerdo por el que se establece la integración y objetivos del Consejo Nacional de Salud.
DOF 27-I-2009
19
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
Acuerdo por el que se establecen las Disposiciones Generales para la Realización de Auditorías,
Revisiones y Visitas de Inspección.
DOF 12-VII-2010
Última reforma publicada en el DOF 16-VI-2011
Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Recursos
Financieros
DOF 15-VII-2010
Reforma en el DOF 15-VII-2011
Modificación en el DOF 16-V-2016
Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Obras
Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
DOF 9-VIII-2010
REFORMAS 27-VI-2011
21-XI-2012
19-IX-2014
Última reforma publicada en el DOF 03-II-2016
Acuerdo por el que se establece la Norma del Padrón de sujetos obligados a presentar declaraciones
de situación patrimonial en las instituciones del Gobierno Federal.
DOF 14-XII-2010
Nota aclaratoria en el DOF 17-I-2011
Acuerdo por el que se emite el Marco Metodológico sobre la forma y términos en que deberá orientarse
el desarrollo del análisis de los componentes de las finanzas públicas con relación a los objetivos y
prioridades que, en la materia, establezca la planeación del desarrollo, para su integración en la Cuenta
Pública.
DOF 27-XII-2010
20
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
Acuerdo que tiene por objeto emitir las políticas y disposiciones para la Estrategia Digital Nacional, en
materia de tecnologías de la información y comunicaciones, y en la de seguridad de la información, así
como establecer el Manual Administrativo de Aplicación General en dichas materias.
DOF 08-V-2014
Última reforma publicada en el DOF 04-II-2016
Acuerdo que tiene por objeto emitir el Código de Ética de los servidores públicos del Gobierno Federal,
las Reglas de Integridad para el ejercicio de la función pública, y los Lineamientos generales para
propiciar la integridad de los servidores públicos y para implementar acciones permanentes que
favorezcan su comportamiento ético, a través de los Comités de Ética y de Prevención de Conflictos
de Interés.
DOF 20-VIII-2015
Acuerdo mediante el cual se aprueban los Lineamientos que establecen los procedimientos internos de
atención a solicitudes de acceso a la información pública.
DOF 12-II-2016
Acuerdo que tiene por objeto emitir las Disposiciones generales en las materias de archivos y
transparencia para la Administración Pública Federal y su Anexo Único.
DOF 03-III-2016
Acuerdo del Consejo Nacional del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública
y Protección de Datos Personales, por el que se aprueban los Lineamientos generales en materia de
clasificación y desclasificación de la información, así como para la elaboración de versiones públicas.
DOF 15-IV-2016
Última reforma DOF 29-VII-2016
Acuerdo del Consejo Nacional del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública
y Protección de Datos Personales, por el que se aprueban los Lineamientos para la Organización y
Conservación de los Archivos.
DOF 04-V-2016
Acuerdo del Consejo Nacional del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública
y Protección de Datos Personales, por el que se aprueban los Lineamientos técnicos generales para la
publicación, homologación y estandarización de la información de las obligaciones establecidas en el
título quinto y en la fracción IV del artículo 31 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la
Información Pública, que deben de difundir los sujetos obligados en los portales de Internet y en la
Plataforma Nacional de Transparencia.
DOF 04-V-2016
Acuerdo por el que se expide el Manual de Percepciones de los Servidores Públicos de las
Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal.
DOF 31-V-2016
21
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
Acuerdo por el cual se determina el tabulador de becas para los internos de pregrado y pasantes que
se indican.
COMERI 01-VIII-2016
Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones y el Manual Administrativo de Aplicación General en
Materia de Control Interno
DOF 03-IX-2016
Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa Calidad en la Atención Médica,
para el ejercicio fiscal 2017.
DOF 30-XII-2016
Norma Oficial Mexicana NOM-005-SSA3-2010, Que establece los requisitos mínimos de infraestructura
y equipamiento de establecimientos para la atención médica de pacientes ambulatorios.
DOF 16-VIII-2010
Norma Oficial Mexicana NOM-030-SSA3-2013, Que establece las características arquitectónicas para
facilitar el acceso, tránsito, uso y permanencia de las personas con discapacidad en establecimientos
para la atención médica ambulatoria y hospitalaria del Sistema Nacional de Salud.
DOF 12-IX-2013
Norma Oficial Mexicana NOM-009-SSA3-2013, Educación en Salud. Criterios para la utilización de los
establecimientos para la atención médica como campos clínicos para la prestación del servicio social
de medicina y estomatología.
DOF 07-VIII-2014
22
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
PLANES
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
DOF 20-V-2013
PROGRAMAS
Programa para un Gobierno Cercano y Moderno 2013-2018
DOF 30-VIII-2013
DOCUMENTOS NORMATIVO-ADMINISTRATIVOS
Manual de Organización General de la Secretaría de Salud
DOF 17-VIII-2012
Norma que regula las jornadas y horarios de labores en la Administración Pública Federal Centralizada.
DOF 15-III-1999
Lineamientos que deberán observar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal
en la recepción, procesamiento y trámite de las solicitudes de acceso a la información gubernamental
que formulen los particulares, así como en su resolución y notificación, y la entrega de la información
en su caso, con exclusión de las solicitudes de acceso a datos personales y su corrección.
DOF 12-VI-2003
Modificaciones en el DOF 02-XII-2008
18-VIII-2015
23
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
Lineamientos Generales para la elaboración y presentación de los informes y reportes del Sistema de
Información Periódica.
DOF 21-XI-2006
Lineamientos que deberán observar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal
en el envío, recepción y trámite de las consultas, informes, resoluciones, criterios, notificaciones y
cualquier otra comunicación que establezcan con el Instituto Federal de Acceso a la Información
Pública.
DOF 29-VI-2007
Norma para la aplicación del Programa de Estímulos a la Calidad del Desempeño del Personal de
Salud.
Secretaría de Hacienda y Crédito Público 22-XII-2008
Lineamientos para las adquisiciones de papel para uso de oficina por parte de las dependencias y
entidades de la Administración Pública Federal.
DOF 2-X-2009
Lineamientos para la aplicación y seguimiento de las medidas para el uso eficiente, transparente y
eficaz de los recursos públicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto
público, así como para la modernización de la Administración Pública Federal.
DOF 30-I-2013
24
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
Lineamientos generales para la organización y conservación de los archivos del Poder Ejecutivo
Federal.
DOF 03-VII-2015
Lineamientos por los que se establecen medidas de austeridad en el gasto de operación en las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.
DOF 22-II-2016
Lineamientos para analizar, valorar y decidir el destino final de la documentación de las dependencias
y entidades del Poder Ejecutivo Federal.
DOF 16-III-2016
25
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
MISIÓN
Somos una organización rectora con enfoque integrador y de desarrollo que con equidad y
transparencia conduce la política nacional en materia de calidad y seguridad en la prestación de
servicios de salud, la formación, capacitación y desarrollo del capital humano para la salud, así como
la actualización del marco normativo de la atención médica y asistencia social.
VISIÓN
Seremos la organización prestigiada, exitosa y reconocida por las acciones de rectoría e impulso a
programas y estrategias por la calidad de los servicios de salud y el trato respetuoso y efectivo que
daremos a nuestros usuarios.
26
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
IV. ATRIBUCIONES
I Bis 1. Aplicar los procedimientos normativos necesarios que propicien la mejora del control interno de
las áreas administrativas a su cargo, para el mejor aprovechamiento de los recursos materiales,
humanos y financieros que permitan garantizar una adecuada rendición de cuentas, así como
establecer aquellas medidas que consideren necesarias para la mejora del control interno;
I Bis 2. Aplicar los procedimientos normativos necesarios que generen la mejora continua de la gestión
dentro del marco normativo que determinen las áreas normativas centrales y las dependencias
globalizadoras, así como establecer aquellas medidas que consideren necesarias para fortalecer la
mejora continua, y el adecuado desarrollo del encargo y su evaluación;
II. Acordar con su superior inmediato la resolución de los asuntos relevantes cuya tramitación
corresponda a la unidad administrativa a su cargo;
III. Realizar investigaciones y formular dictámenes e informes, así como emitir opiniones relativas a la
competencia de la unidad administrativa a su cargo;
IV. Realizar la selección, contratación y promoción del personal de su adscripción que no esté sujeto al
Servicio Profesional de Carrera; así como, en su caso, autorizar las licencias, tolerancias y remociones,
con la intervención de la Coordinación General de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos, sólo en el
caso de remociones, y de la Dirección General de Recursos Humanos;
V. Proponer al superior jerárquico los acuerdos de coordinación con gobiernos estatales, así como los
convenios o bases, de colaboración, coordinación, concertación o inducción que procedan con otras
dependencias, entidades, organizaciones o instituciones diversas que propicien el mejor desarrollo de
sus funciones, en coordinación con las unidades administrativas competentes y con la participación de
la Coordinación General de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos;
VI. Presidir, coordinar y participar en las comisiones y comités que les encomiende el Secretario o su
superior y, en su caso, designar suplente, así como informar de las actividades que se realicen en
dichos órganos colegiados;
VII. Proporcionar la información, los datos, la cooperación o la asesoría técnica y administrativa que les
sean requeridos internamente o por otras dependencias de conformidad con las políticas respectivas;
27
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
X. Planear, normar y evaluar los programas y aspectos técnicos de los servicios que se descentralicen
y funciones que se desconcentren en su área, en coordinación con las unidades administrativas
competentes;
XII. Coadyuvar en los dictámenes técnicos y pruebas a los bienes que ofrezcan los participantes en los
procedimientos de adquisición, cuando se trate de bienes solicitados por las áreas a su cargo;
XIII. Suscribir los convenios y demás documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones y aquellos
que les sean señalados por delegación o les correspondan por suplencia, debiendo recabar opinión
previa de la Coordinación General de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos y contar con el acuerdo
favorable de su superior para la suscripción de convenios;
XIII Bis. Firmar y notificar los acuerdos de trámite, las resoluciones o acuerdos de las autoridades
superiores y aquellos que se emitan con fundamento en las facultades que les correspondan;
XVII. Suscribir, previo dictamen de la Dirección General de Recursos Humanos, los contratos de
servicios profesionales que genere la unidad administrativa a su cargo;
XX. Recibir en acuerdo a los servidores públicos subalternos y conceder audiencia al público que lo
solicite;
XXI. Autorizar por escrito, conforme a las necesidades del servicio y de acuerdo con su superior
jerárquico, a los servidores públicos subalternos para que firmen documentos o intervengan en
determinados asuntos relacionados con la competencia de la unidad administrativa a su cargo;
28
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
XXII. Observar los criterios que emita la Coordinación General de Asuntos Jurídicos y Derechos
Humanos y consultarla cuando los asuntos impliquen cuestiones jurídicas, así como proporcionarle la
información que requiera en los plazos y en los términos que dicha unidad administrativa les solicite;
XXIII. Expedir y certificar, en su caso, las copias de documentos o constancias que existan en los
archivos de la unidad administrativa a su cargo, cuando proceda o a petición de autoridad competente;
XXIV. Expedir los nombramientos de los subdirectores y jefes de departamento adscritos a la unidad
administrativa a su cargo, aplicando las disposiciones relativas al Servicio Profesional de Carrera;
XXVI. Las demás facultades que les señalen otras disposiciones legales o reglamentarias y sus
superiores jerárquicos o el Secretario.
29
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
II. Establecer los instrumentos de rectoría necesarios para mejorar la calidad y la seguridad de los
pacientes en los servicios de atención médica y de asistencia social, así como promover, supervisar y
evaluar su cumplimiento;
III. Proponer normas oficiales mexicanas y demás actos administrativos de carácter general, en
términos de las disposiciones aplicables, a los que deberá sujetarse en las instituciones públicas,
sociales y privadas, la prestación de los servicios de atención médica y asistencia social, así como los
de formación, capacitación y actualización de los recursos humanos para la salud y, en esta última
materia, promover y vigilar su cumplimiento, con la participación que corresponda a las unidades
administrativas competentes;
IV. Proponer normas oficiales mexicanas y demás actos administrativos de carácter general, en los
términos de las disposiciones legales aplicables a las que deberán sujetarse la construcción,
infraestructura, equipamiento y remodelación de todo tipo de establecimientos para los servicios de
atención médica, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a otras unidades administrativas
de la Secretaría de Salud, así como promover su cumplimiento, dando la participación que corresponda
a la Coordinación General de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos, en términos del artículo 11 Bis
de este Reglamento;
V. Proponer normas oficiales mexicanas y demás actos administrativos, en los términos de las
disposiciones jurídicas aplicables, a las que deberá sujetarse la investigación para la salud que se
desarrolla en seres humanos, así como promover su cumplimiento y dando la participación que
corresponda a la Coordinación General de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos en términos del
artículo 11 Bis de este Reglamento;
VI. Desarrollar y aplicar modelos para el monitoreo y evaluación de la calidad de los servicios de
atención médica que proporcionan los sectores público, social y privado, en términos de las
disposiciones legales aplicables e identificar la opinión y percepción del usuario sobre estos servicios;
VII. Diseñar, operar y evaluar mecanismos que promuevan la calidad en los servicios de atención
médica y asistencia social, conforme estándares de desempeño mediante instrumentos y proyectos
estratégicos para la gestión de calidad entre la Federación y los gobiernos de las entidades federativas;
VII Bis. Operar el Sistema de Información de Recursos Humanos en Enfermería en coordinación con
las unidades administrativas competentes de la Secretaría de Salud;
VIII. Establecer las bases para el desarrollo de competencias que incidan en la mejora de la calidad de
los servicios de atención médica y asistencia social, en los sectores público, social y privado;
IX. Derogada.
X. Derogada.
30
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
XI. Desarrollar y operar modelos de gestión financiera y mecanismos para el control administrativo de
recursos financieros orientados a apoyar el desarrollo de las estrategias para mejorar la calidad de los
servicios de salud;
XII. Derogada.
XIII. Derogada.
XIV. Diseñar y operar sistemas de reconocimiento a los establecimientos para la atención médica y
proponer esquemas de incentivos en el Sistema Nacional de Salud, a fin de conducir el desempeño
hacia mejores niveles de calidad en los servicios de salud;
XV. Regular y operar el Programa de Estímulos a la Calidad del Desempeño del Personal de Salud, así
como actualizar las bases y criterios de operación del mismo, en coordinación con las autoridades
competentes;
XVI. Establecer, emitir y operar los instrumentos y mecanismos necesarios para el desarrollo del
Sistema de Acreditación y Garantía de Calidad en los establecimientos de atención a la salud
incorporados al Sistema de Protección Social en Salud;
XVII. Impulsar la participación ciudadana como mecanismo para la evaluación de la calidad de los
servicios de atención médica y asistencia social;
XVIII. Derogada.
XXI. Normar, controlar y evaluar, en términos de las disposiciones aplicables, la asignación de campos
clínicos, becas de internado de pregrado, servicio social, residencias médicas y paramédicas, en
coordinación con instituciones de educación media y superior, las instituciones del Sistema Nacional
de Salud y los Servicios de Salud de las entidades federativas;
XXII. Orientar la formación de recursos humanos para la salud, así como participar en la elaboración
de los programas de formación, capacitación y actualización, en coordinación con las instituciones del
Sistema Nacional de Salud, del Sector Educativo y de los Servicios de Salud de las entidades
federativas;
XXIV. Establecer, supervisar y evaluar los programas de formación, capacitación y educación continua
de recursos humanos para la salud y coordinarse en estas actividades con las instituciones del Sistema
Nacional de Salud, del Sector Educativo y de los Servicios de Salud en las entidades federativas;
31
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
XXV. Participar con las autoridades e instituciones educativas en la definición del perfil del personal
profesional y técnico del área de la salud y en el señalamiento de requisitos para la apertura y
funcionamiento de instituciones dedicadas a su formación;
XXVI Bis 1. Llevar a cabo las acciones necesarias para la elaboración y aplicación del examen nacional
de residencias médicas;
XXVI Bis 2. Informar de los resultados de las evaluaciones a la Comisión Interinstitucional para la
Formación de Recursos Humanos para la Salud y otorgar las constancias respectivas;
XXVI Bis 3. Gestionar los recursos para el desarrollo de los programas de la Comisión Interinstitucional
para la Formación de Recursos Humanos para la Salud, ante la Subsecretaría de Administración y
Finanzas;
XXVII. Derogada.
XXVIII. Emitir dictámenes definitivos, provisionales y anuales, proponer los derechos que deban
cubrirse por su emisión, así como expedir en el ámbito de su competencia, lineamientos, instrumentos
de rectoría y opiniones para la operación y funcionamiento de las Instituciones de Seguros
Especializados en Salud, en términos de lo dispuesto por la Ley General de Instituciones y Sociedades
Mutualistas de Seguros;
XXIX. Emitir órdenes de visita y realizar la inspección, vigilancia, supervisión y control de las
Instituciones de Seguros Especializados en Salud, respecto de los servicios y planes de salud que sean
materia de los contratos que celebren, así como evaluar los programas de mejora continua de la calidad
y notificar a la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas cuando se detecten irregularidades en los
productos y servicios que presten;
XXX. Proponer al Secretario de Salud los profesionales que deban integrar el comité interno encargado
de ratificar la designación del contralor médico de las Instituciones de Seguros Especializados en Salud
e informarles de la decisión correspondiente;
XXXI. Determinar la información de salud que se pondrá a disposición del público en general y los
mecanismos de difusión que deberán emplear las Instituciones de Seguros Especializados en Salud,
así como dar seguimiento y analizar las quejas y reclamaciones que se originen en su operación;
XXXII. Notificar a la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas cuando detecte irregularidad en los
productos o servicios que presten las Instituciones de Seguros Especializados en Salud, que sean
materia de los contratos de seguro, y
32
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
V. ORGANIGRAMA
33
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
34
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
35
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
DIRECCIÓN GENERAL
OBJETIVO
Conducir políticas, sistemas, modelos, normas, indicadores y estándares de los servicios de atención
médica, así como la relativa a brindar la formación, capacitación y actualización de los recursos
humanos para la salud, mediante la emisión de instrumentos y con ello contribuir a la calidad y mejora
continua de los servicios de salud y de la asesoría a las instancias encargadas de proporcionarlos.
FUNCIONES
1. Conducir políticas, instrumentos normativos y técnicos que permitan la mejora continua de la calidad
en los servicios de atención médica y odontológica, en la formación y capacitación de los recursos
humanos para la salud y disponer de los elementos para el desarrollo del Programa de
Consolidación de la Calidad en los Establecimientos y Servicios de Atención Médica.
5. Conducir el desarrollo de elementos técnicos para la definición de las normas oficiales mexicanas,
en materia de infraestructura, equipamiento, remodelación de establecimientos de atención médica
integral, para controlar y verificar la calidad de los servicios.
36
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
10. Establecer las directrices que promuevan el desarrollo de competencias entre los sectores público,
social y privado para la gestión del modelo de calidad de los servicios de atención médica integral y
de asistencia social, para que el modelo incluya el diseño de medición de indicadores de resultados
relativos a la calidad en la prestación de los servicios de salud.
12. Determinar los programas, estrategias y acciones a implantar dentro del sector salud, encaminadas
a promover y consolidar la gestión de la mejora de la seguridad del paciente, con el objeto de
prevenir y erradicar la ocurrencia de eventos adversos que por su relevancia, frecuencia o impacto
inciden en los resultados de la práctica médica.
13. Autorizar mecanismos en cuanto al uso adecuado de recursos financieros que se otorgan a las
entidades federativas para promover el desarrollo de proyectos de mejora de la calidad de los
servicios de salud.
14. Conducir las prácticas y acciones relacionadas con la administración y gestión de los recursos
humanos, materiales, financieros, y de información autorizados a la unidad administrativa para
aprovechar los recursos institucionales autorizados en la operación de los programas de la Dirección
General.
15. Determinar los documentos y procesos administrativos que permitan la mejora continua de los
recursos institucionales autorizados a la unidad administrativa, para impactar en las condiciones de
aprovechamiento conforme la normativa en la materia y las reglamentaciones específicas que
determinen las áreas mayores institucionales.
37
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
16. Determinar los programas de capacitación del personal administrativo para fortalecer el desempeño
y capacidad del capital humano y contribuir al desarrollo de los objetivos y funciones institucionales
de la unidad administrativa.
17. Proponer esquema de incentivos en el Sistema Nacional de Salud para mejorar la calidad de los
servicios de salud y brindar mejor prestación de los servicios de salud.
18. Determinar los criterios regulatorios en la implantación del Programa de Estímulos a la Calidad del
Desempeño del Personal de Salud, para su cumplimiento en términos de las disposiciones
aplicables.
19. Determinar directrices relacionadas con el sistema de reconocimiento a los establecimientos para la
atención médica y operar los instrumentos y mecanismos a fin de mejorar los niveles de calidad en
la prestación de los servicios de salud.
20. Determinar en coordinación con las autoridades competentes los instrumentos jurídicos
relacionados con la mejora de la calidad, con el objeto de favorecer la corresponsabilidad de los
responsables estatales en la gestión de la calidad, para contar con mecanismos que propicien el
cumplimiento de compromisos institucionales relativos a la prestación de servicios de salud con
seguridad y calidad para los pacientes.
21. Establecer estrategias de participación ciudadana, en materia de eficacia, desempeño, trato digno
y seguridad del paciente para calificar la práctica de los profesionales de la salud y elevar la calidad
de los servicios de salud.
22. Disponer los modelos estratégicos de los programas de educación en salud y mejorar la calidad de
los servicios, formación, capacitación y actualización de los recursos humanos de la salud para
contribuir a la profesionalización de dichos recursos.
23. Determinar en coordinación con instancias educativas los procesos y componentes de la evaluación
de la formación, capacitación y educación permanente de recursos humanos en salud para alcanzar
el desempeño requerido por el país.
24. Emitir las políticas enfocadas a la coordinación de asignación de campos clínicos en la formación,
capacitación y actualización de personal de la salud para garantizar recursos humanos en salud.
25. Determinar directrices relacionadas con la supervisión y evaluación de los programas de formación,
capacitación y educación continua de recursos humanos para la salud, con el objeto de orientar el
desarrollo de modelos estratégicos de mejora del desempeño y actualización de educación en salud,
y de los servicios de salud en las entidades federativas.
26. Proponer o, en su caso, celebrar en coordinación con las autoridades competentes convenios en
materia de educación en salud, con otras instituciones del sector salud, el sector educativo,
organismos internacionales y unidades responsables del nivel estatal, para mejorar el desempeño
de los recursos humanos para la salud.
38
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
27. Determinar en coordinación con las autoridades competentes los requisitos para la apertura y
funcionamiento de instituciones dedicadas a la formación, capacitación y actualización de recursos
humanos en salud, a fin de que se apeguen a los requerimientos normativos de educación en salud.
28. Establecer los mecanismos para la asignación de becas en coordinación con la Dirección General
de Recursos Humanos, con instituciones de educación media y superior, con las instituciones del
Sistema Nacional de Salud y los servicios de salud de las entidades federativas de internado de
pregrado, servicio social, residencias médicas y residencias en estomatología con el propósito de
contar con recursos humanos en salud conforme a la necesidades y prioridades del Sistema
Nacional de Salud.
29. Fungir como suplente del copresidente de la Secretaría de Salud ante la Comisión Interinstitucional
para la Formación de Recursos Humanos para la Salud, con la finalidad de regular los procesos de
formación de recursos humanos para la salud y establecer acuerdos entre diversas instancias de
los sectores público, social y privado en asuntos de común interés en la materia para proporcionar
ayuda y mejorar la calidad y desempeño de los recursos humanos en el ámbito; y asistir con la
propuesta para el nombramiento del secretario técnico de la Comisión.
30. Determinar las acciones de elaboración y aplicación del Examen Nacional para Aspirantes a
Residencias Médicas y del Examen Nacional para Aspirantes a Residencias Estomatológicas, para
cumplir con los compromisos de la Comisión Interinstitucional para la Formación de Recursos
Humanos para la Salud.
39
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
35. Proponer al Secretario de Salud a los profesionales que formen parte del comité interno,
responsables de ratificar la designación del contralor médico de las Instituciones de Seguros
autorizadas para operar el ramo de salud, para vigilar el cumplimiento de la Ley de Instituciones de
Seguros y de Fianzas, en términos de verificar, controlar y evaluar la prestación de servicios por
parte de dichas instituciones de seguros e informar sobre las decisiones correspondientes.
36. Establecer los mecanismos para la rendición de cuentas a los que deben sujetarse las Instituciones
de Seguros autorizadas para operar el ramo de salud, sobre el cumplimiento de compromisos y de
los resultados obtenidos en su actuación en la atención de las quejas y reclamos promovidos por
los usuarios y que se generen en su operación, a fin de elaborar e instrumentar programas de mejora
en la prestación de servicios que contemple la elevación en la calidad de la atención médica.
37. Conducir en la entrega de información relativa a los actos y contratos realizados por la unidad
administrativa, a fin de cumplir con los requerimientos de información de las instancias que lo
soliciten en el marco de la transparencia, acceso y rendición de cuentas de la gestión pública.
38. Evaluar el informe cuatrimestral que presenta el contralor médico de cada Institución de Seguros
autorizadas para operar el ramo de salud, a la Secretaría de Salud y a la Comisión Nacional de
Seguros y Fianzas, respecto del cumplimiento de las obligaciones inherentes a su cargo, a fin de
reunir elementos que permitan determinar el otorgamiento del dictamen anual.
39. Determinar las acciones de operación, control, inspección y vigilancia de las Instituciones de
Seguros autorizadas para operar el ramo de salud y ejecutar las órdenes de visitas para verificar el
cumplimiento de los programas de mejora continua de la calidad en la prestación de servicios.
40
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Evaluar las políticas y programas nacionales en materia de formación, capacitación y educación
continua de los recursos humanos para la salud y dirigir las acciones institucionales acorde a los
requerimientos y a las necesidades de salud del país, mediante la coordinación con los sectores de
salud y de educación, para el óptimo funcionamiento del Sistema Nacional de Salud.
FUNCIONES
1. Participar en el establecimiento, dirección y evaluación de las políticas nacionales en materia de
formación, capacitación y educación continua de recursos humanos para la salud, en congruencia
con las necesidades de atención a la salud de la población para el óptimo funcionamiento del
Sistema Nacional de Salud.
41
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
9. Definir las líneas de acción de los programas de trabajo para lograr el consenso de políticas
educativas en salud y coordinar la ejecución de las políticas y estrategias de educación en salud
recomendadas por la Comisión Interinstitucional para la Formación de Recursos Humanos para la
Salud en el ámbito de la Secretaría de Salud.
42
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Colaborar en el establecimiento, desarrollo, seguimiento y evaluación de políticas educativas en salud
que promuevan la formación, capacitación y educación continua de recursos humanos en salud
mediante el fortalecimiento de la coordinación interinstitucional e intersectorial que impacte en el
óptimo funcionamiento del Sistema Nacional de Salud.
FUNCIONES
1. Coordinar la elaboración de elementos jurídicos, técnicos y administrativos para la sustentación y
definición de políticas educativas en salud y demás actos administrativos tendientes a mejorar la
operación de los programas en materia de formación, capacitación y educación continua de recursos
humanos para la salud.
4. Participar en la coordinación con las instituciones educativas y de salud en la definición del perfil
profesional de los recursos humanos para la salud en los diversos niveles de formación, para proveer
al estándar de calidad de los servicios de salud que proporcionen los egresados.
5. Aplicar acciones para el fortalecimiento de los comités estatales interinstitucionales a través del
desarrollo de modelos para su estructuración, organización, sistema de información y mejora de su
funcionamiento.
8. Participar en el diseño, coordinación y desarrollo de los planes de trabajo de los Comités y grupos
técnicos de la Comisión Interinstitucional para la Formación de Recursos Humanos para la Salud,
para orientarlos hacia el cumplimiento de los programas sectoriales de salud.
9. Proponer modelos de instrumentos de consenso para mejorar la coordinación entre las instituciones
de salud y las instituciones educativas en la formación de recursos humanos para la salud, así como
estrategias para su establecimiento por parte de la Dirección General de Calidad y Educación en
Salud.
43
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
44
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
FUNCIONES
1. Colaborar en el diseño, desarrollo y seguimiento de proyectos y programas interinstitucionales para
la consolidación de los sistemas de información en materia de planeación de la formación,
capacitación y educación continua de recursos humanos en salud que se establezcan en el área.
45
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Establecer las políticas para la capacitación y educación continua de los recursos humanos para la
salud, mediante instrumentos normativos, estrategias de implementación y mecanismos de
colaboración interinstitucional e intersectorial, para coadyuvar en la mejora del desempeño de los
trabajadores en su ámbito laboral.
FUNCIONES
1. Coordinar a través de los órganos colegiados e instancias educativas y de salud las políticas
nacionales de capacitación, y los programas de educación continua de los recursos humanos para
la salud, con el fin de atender las necesidades institucionales en la materia.
3. Participar en los órganos colegiados encargados de dictaminar en la Secretaría de Salud las becas
nacionales e internacionales, para analizar y determinar las solicitudes procedentes para que
trabajadores de la institución que cumplan con los requisitos se actualicen en temas del área de la
salud.
5. Evaluar la implementación del programa institucional de capacitación del personal de salud a fin de
establecer mejoras al proceso de capacitación.
6. Diseñar el programa nacional de educación continua para los recursos humanos para la salud y de
cooperación técnica en coordinación con las instancias educativas, e instancias responsables del
sector salud, con el objeto de actualizar el conocimiento de los trabajadores en los últimos avances
de las disciplinas del área de la salud, para la rama de Educación, Capacitación y Actualización a
Distancia en Salud.
46
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
47
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Establecer el Sistema Nacional de Administración de la Capacitación de la Secretaría de Salud
mediante un sistema que integre el Diagnóstico y Programa Institucional de Capacitación del área
médica, con el fin de que se desarrollen y fortalezcan las aptitudes laborales de los recursos humanos
para la salud de la institución.
FUNCIONES
1. Evaluar cursos y recursos de aprendizaje virtual para incorporarlos al Campus Virtual de Salud
Pública.
4. Integrar los programas específicos de capacitación de los servicios estatales de salud, organismos
públicos descentralizados, órganos desconcentrados y unidades administrativas del nivel central
para integrar el programa institucional de capacitación y aplicarlo al personal de salud.
6. Establecer coordinación con las áreas responsables de capacitación institucional para dar
seguimiento a las funciones descentralizadas del Sistema Nacional de Administración de la
Capacitación de la Secretaría de Salud a fin de dar cumplimiento al programa institucional de
capacitación ejercitado por entidades institucionales.
48
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
49
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Participar en el desarrollo de modelos educativos innovadores y en la promoción, establecimiento y
regulación de las normas para la formación y actualización de los recursos humanos para la salud a
nivel técnico, profesional, posgrado y educación continua; vigilar su aplicación en el nivel operativo a
fin de mejorar la educación de los recursos humanos en salud conforme a las necesidades operativas
de la prestación de servicios de salud, coadyuvando con las instancias responsables en el
establecimiento de indicadores que reflejen las áreas de oportunidad para la mejora en las unidades
formadores de recursos humanos en salud.
FUNCIONES
1. Coordinar a través de las instancias responsables, las políticas interinstitucionales e intersectoriales,
de enseñanza de, pregrado y posgrado para favorecer el cumplimiento de programas académicos
y la colaboración en la atención médica.
4. Participar con las instancias responsables en materia de formación de recursos humanos para la
salud en acciones de supervisión del cumplimiento de las normas para regular el pregrado y
posgrado.
50
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Coordinar la formación de los recursos humanos en salud a nivel de enseñanza de pregrado para
favorecer el cumplimiento de los programas académicos en base a la normatividad y la vinculación
con las instituciones educativas, para propiciar la prestación de los servicios de salud con seguridad
para los usuarios.
FUNCIONES
1. Elaborar los catálogos oficiales de sedes autorizadas para el internado médico de pregrado y
servicio social, en los cuales se establecen criterios, normas, seguimiento y evaluación de los
programas de internado médico de pregrado y servicio social para que entre las instituciones de
salud y educativas exista una coordinación para la distribución de campos clínicos.
2. Coordinar la distribución de campos clínicos de internado médico de pregrado y servicio social con
las instituciones de salud, considerando la plantilla autorizada como sedes formadoras para evitar
la sobresaturación y contribuir a la seguridad del paciente.
3. Gestionar el pago de becas ante la Dirección General de Recursos Humanos, de los médicos
internos de pregrado y servicio social de la Secretaría de Salud, para otorgar al personal en
formación la beca en el periodo establecido y en la modalidad determinada.
4. Programar en coordinación con las instituciones de salud nacionales, los campos clínicos de servicio
social de las carreras de medicina y carreras afines (atención médica y regulación sanitaria) con el
objeto de que la realización del servicio social cubra preferentemente las necesidades de atención
médica y servicios de salud de la población en las áreas geográficas más desprotegidas del país.
5. Validar el servicio social o asignación de campos clínicos al personal del área de la salud que haya
estudiado en el extranjero para la obtención de la cédula profesional ante la Secretaría de Educación
Pública.
6. Participar con los órganos colegiados, en la programación, selección y adscripción de plazas del
programa de servicio social en investigación para impulsar la formación de recursos humanos en
las actividades científicas y tecnológicas de la medicina actual.
7. Coordinar los campos clínicos de servicio social vacantes en las entidades federativas a fin de que
sean cubiertos en el programa de médicos generales de contratación temporal para que las zonas
rurales no queden desprotegidas de servicios de salud.
51
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
DEPARTAMENTO DE ESPECIALIDADES
OBJETIVO
Participar en las actividades de programación, supervisión y evaluación del desarrollo de las
especialidades médicas, durante la residencia hospitalaria, el servicio social profesional, los cursos
de maestría, doctorado y de posgrado para médicos especialistas, aplicando la norma de residencias
médicas, para favorecer el proceso asistencial y la formación de nuevos especialistas en las diferentes
ramas del conocimiento de la medicina.
FUNCIONES
1. Programar la asignación de plazas para médicos residentes en el ámbito nacional incluido el servicio
social profesional, para controlar su distribución de acuerdo a la capacidad receptora de las unidades
médicas y a las necesidades de formación de recursos humanos en salud de la Secretaría de Salud.
2. Proponer los requisitos que deben cubrir las unidades médicas receptoras de médicos residentes
en su autorización como sede o subsede para promover que la formación de los residentes se
apegue a criterios de calidad y seguridad del paciente.
3. Actualizar dentro del sistema de plazas de residencias médicas, incluyendo las de servicio social
profesional mecanismos de control permanente del registro actualizado de vacantes en unidades
médicas formadoras de especialistas para la adecuada asignación de plazas conforme a las
vacancias de las unidades médicas del sector salud y de la población usuaria de los servicios de
salud.
6. Asignar en las sedes correspondientes a los médicos extranjeros seleccionados del examen
nacional para aspirantes a residencias médicas y mantener mecanismos de control permanente
para la distribución de los campos clínicos sin favorecer la sobresaturación de las unidades médicas
receptoras.
7. Programar las plazas para los cursos de maestrías, doctorados y los cursos de posgrado de médicos
especialistas para impulsar la formación de recursos humanos en salud con alta calidad científica y
técnica, acorde a las necesidades del país.
8. Validar las constancias de término de las especialidades médicas, cursos de posgrado, maestrías,
doctorados y servicio social profesional para corroborar la conclusión de los estudios y mantener un
registro permanente de los recursos formados.
52
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Definir y coordinar la creación de sistemas de información automatizados, mediante el uso de
tecnologías de información y telecomunicaciones con el objeto de facilitar la administración, integración,
procesamiento, análisis y difusión de datos e información sectorial e interinstitucional que contribuyan
a mejorar la calidad, seguridad y eficiencia de los servicios de salud y la formación de los recursos
humanos para la salud.
FUNCIONES
1. Evaluar los procesos sustantivos y de apoyo de la dirección general con el objeto de identificar y
desarrollar aplicaciones automatizadas que mejoren la eficacia y eficiencia en la generación de
procesamiento de datos y en la elaboración de informes o reportes de trabajo.
2. Establecer las características y especificaciones técnicas que deben cumplir las herramientas
informáticas a emplearse en la Dirección General de Calidad y Educación en Salud, para apoyar a sus
procesos sustantivos mediante la automatización de procesos de trabajo.
7. Instruir al personal encargado de la administración de las páginas web, en la creación del sistema
de control de registro y seguimiento del estatus de las solicitudes de publicación y actualización de
información, con el objetivo de evaluar el cumplimiento del estándar de respuesta.
53
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
9. Vigilar el diseño y la imagen institucional de las páginas web de la Dirección General de Calidad y
Educación en Salud, para confirmar el cumplimiento de los lineamientos técnicos y protocolos de
información establecidos por la Dirección General de Tecnologías de la Información.
10. Instruir la elaboración del Plan Anual de Desarrollo Informático de la Dirección General de Calidad
y Educación en Salud, con el objeto de que se gestionen los recursos económicos necesarios conforme
a la normatividad técnica establecida por la Dirección General de Tecnologías de la Información.
11. Instruir la actualización del inventario de recursos informáticos, a fin de contar con información
actualizada al momento de la elaboración del Plan Anual de Desarrollo Informático y para dar
cumplimiento a la normatividad en la materia de inventarios informáticos establecida por la Dirección
General de Tecnologías de la Información.
12. Vigilar la ejecución de las acciones contenidas en el Plan Anual de Desarrollo Informático, para
reforzar que las áreas de la Dirección General de Calidad y Educación en Salud cuenten con la
infraestructura requerida para el ejercicio de sus atribuciones y el desarrollo de sus proyectos
institucionales.
13. Aprobar el anexo técnico y participar con la coordinación administrativa, la Dirección de Educación
en Salud y la Dirección de Estomatología en la elaboración de las bases de licitación para el proceso
de adquisición de la infraestructura tecnológica y de telecomunicaciones requerida para la realización
del Examen Nacional para Aspirantes a Residencias Médicas (ENARM) y del Examen Nacional para
Aspirantes a Residencias Estomatológicas (ENARE).
14. Vigilar el cumplimiento por parte del licitante adjudicado de los requerimientos establecidos en las
bases de licitación, de manera cuantitativa (número de equipos) y cualitativa (especificaciones técnicas
y características del servicio), para consolidar la funcionalidad de la plataforma tecnológica del ENARM,
y en su caso del ENARE.
54
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Administrar y mantener en operación los sistemas de información, asistencia a equipos y redes de
cómputo, telecomunicaciones, apoyo en el desarrollo de la infraestructura informática, aplicaciones
automatizadas de los procesos de trabajo mediante el uso de tecnologías de la información
automatizadas y con soporte informático suficiente para que en la unidad administrativa el manejo y
procesamiento de los datos e información relacionada con la gerencia de la calidad y de la educación
en salud se efectúe mediante el uso de tecnologías de la información automatizadas y con soporte
informático suficiente.
FUNCIONES
1. Mantener actualizada y en correcta operación los servidores de producción donde se hospedan los
sistemas de información, para confirmar su accesibilidad y disponibilidad a los usuarios de los mismos.
2. Diseñar los sistemas de información que mediante el uso de tecnologías de la información sirven
de apoyo a las actividades sustantivas de la Dirección General de Calidad y Educación en Salud a fin
de que los protocolos en los que se programan los sistemas sean acordes a las necesidades de los
usuarios y se provea de un sustento en los planes de desarrollo de la infraestructura informática de la
unidad administrativa en el corto, mediano y largo plazo.
3. Participar como enlace técnico entre la Dirección General de Calidad y Educación en Salud y la
Dirección General de Tecnologías de la Información, a fin de estar actualizados sobre la normatividad
técnica en tecnología de la información y los lineamientos e identidad gráfica aplicable a las páginas
web.
4. Efectuar los cambios requeridos en la página web de la unidad administrativa, para poner en línea
la información y documentación de las diferentes áreas de la Dirección General de Calidad y Educación
en Salud, de acuerdo a lineamientos establecidos por la Dirección de Automatización de Procesos y
Soporte Técnico.
5. Distribuir los comentarios y sugerencias que lleguen a la encuesta de la página web y a los buzones
institucionales de contacto, para gestionar la respuesta e información institucional a los usuarios finales.
6. Participar como enlace técnico entre la Dirección General de Calidad y Educación en Salud, la
Dirección General de Tecnologías de la Información y cualquier tercero involucrado en la prestación de
servicios de telecomunicaciones para actualizar y validar el inventario informático, mantener monitoreo
continuo de los servicios y gestionar el restablecimiento inmediato de los mismos ante la presencia de
alguna falla técnica.
55
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
8. Establecer los planes de contingencia a nivel local, interno a la Dirección General de Calidad y
Educación en Salud, para restablecer de inmediato los servicios ''en línea'' que proporciona la unidad
administrativa en caso de una eventualidad.
9. Supervisar las actividades de soporte técnico informático que lleva a cabo el Departamento de
Información Institucional, para verificar la existencia y actualización de las bitácoras de solicitud de
servicios, así como que se cumplan las condiciones pactadas en los contratos en materia de prestación
de servicios informáticos y telecomunicaciones.
10. Asesorar en la realización de los anexos técnicos de las licitaciones públicas, invitaciones y
asignaciones directas para la adquisición y renta de bienes y servicios de tecnologías de la información
a fin de que el contenido de dichos anexos cumplan con las disposiciones reglamentarias y criterios
tecnológicos dispuestos por la Dirección General de Tecnologías de la Información.
56
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Desarrollar y administrar sistemas informáticos dirigidos a la captura, procesamiento de información y
difusión de resultados de la gestión de calidad en los servicios de salud y en los de educación para la
salud mediante el uso de tecnologías de la información a fin de contar con un sistema de información
gerencial para toma de decisiones de los niveles operativo y directivo.
FUNCIONES
1. Coordinar el desarrollo de sistemas informáticos para sistematizar la captura y procesamiento de
información relacionada con la gestión del modelo de calidad y de educación en salud a fin de que el
personal de la unidad administrativa cuente con los elementos informáticos para la elaboración de
informes y reportes sustantivos.
8. Mantener actualizado los registros del resguardo de los equipos de cómputo y de comunicación
telefónica asignado al personal para elaborar y remitir a la Dirección General de Tecnologías de la
Información el inventario informático de la unidad administrativa.
57
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Mantener a través de soporte técnico al sistema de información institucional de la Dirección General de
Calidad y Educación en Salud a fin de contar con servicios de tecnologías de la información acordes al
control, seguimiento y evaluación de los programas de mejora de la calidad de los servicios de salud y
de la educación en salud.
FUNCIONES
1. Mantener las aplicaciones de cómputo basados en plataformas existentes, de acuerdo a la
normatividad técnica en la materia vigente, para facilitar el intercambio institucional de información.
2. Desarrollar la página electrónica de Intranet de la Dirección General, así como el diseño de las
nuevas versiones de la misma con el propósito de mantener actualizados los objetivos, metas y
programas relacionados con la calidad y la educación en salud.
5. Diseñar las soluciones informáticas y dar el soporte necesario a los programas de mejora continua
de la calidad para mantener la operación de los sistemas de información conforme a los requerimientos
operativos de la unidad administrativa.
7. Auxiliar en la coordinación de las bases de datos que generen las direcciones de área de la unidad
administrativa y los servicios estatales de salud en materia de calidad para colaborar en la presentación
de resultados en el modelo de gestión de la calidad y de la educación de los profesionales en salud.
58
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
59
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
DIRECCIÓN DE ESTOMATOLOGÍA
OBJETIVO
Conducir a los diferentes sectores que integran los servicios de salud buco dental pública, privada,
social y educativa del país, mediante la implantación, difusión, promoción y supervisión de programas
innovadores y lineamientos de rectoría en la prestación de servicios de atención buco dentales con el
objeto de mejorar la calidad de los servicios estomatológicos, de asistencia social y de la formación de
los recursos humanos de la salud odontológica.
FUNCIONES
1. Evaluar el contexto de los servicios de salud buco dental que guarda el país, para establecer líneas
de acción encaminadas a fomentar cultura de calidad y seguridad de los pacientes odontológicos entre
los profesionales de la salud bucal.
60
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
10. Determinar las estrategias y modelos que faciliten la difusión de la normatividad que regula el
ejercicio de la estomatología y de los esquemas de prevención de riesgos en el ejercicio profesional
para que los profesionales de la disciplina odontológica efectúen su práctica profesional conforme a
criterios de calidad y de seguridad de los pacientes.
11. Proponer normas oficiales mexicanas relativas al ejercicio profesional de la odontología y vigilar su
cumplimiento para que el marco reglamentario de la estomatología cuente con protocolos novedosos e
innovadores y alineados a estándares internacionales de calidad.
12. Participar con las autoridades e instituciones educativas en la definición del perfil del personal
profesional y técnico en estomatología y en el señalamiento de requisitos para la apertura y
funcionamiento de instituciones dedicadas a su formación a fin de que los programas educativos
consideren la disciplina de la calidad en el ejercicio de la profesión y de la seguridad del paciente.
13. Administrar en términos de las disposiciones aplicables, la asignación de campos clínicos para
servicio social y residencias en estomatología, en coordinación con las instituciones de educación
media y superior, las instituciones del Sistema Nacional de Salud y los servicios de salud de las
entidades federativas para que los profesionales en estomatología sean referidos a centros de atención
buco dental con mayores necesidades de prestación de este tipo de servicios en el país.
14. Consolidar modelos educativos orientados a mejorar el desempeño y desarrollo de los recursos
humanos en formación en estomatología para que el ejercicio profesional de esta disciplina sea acorde
con los requerimientos y necesidades de salud de la población y con los estándares internacionales.
15. Establecer estrategias y líneas de acción que conduzcan al desarrollo y ejecución de la aplicación
del Examen Nacional para Aspirantes a Residencias Estomatológicas para que la selección proporcione
los recursos humanos idóneos en la atención odontológica a la población, a formarse en los centros de
atención de esta especialidad.
61
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Participar con la Dirección de Estomatología mediante la supervisión, diseño, operación y evaluación
de los mecanismos, modelos y proyectos de estomatología, con el objeto de propiciar la mejora de la
calidad de los servicios odontológicos que se brindan en el país a nivel público, social, privado y en las
instituciones educativas.
FUNCIONES
1. Coordinar las actividades académicas de la Dirección de Estomatología que permitan la difusión y
aplicación de los programas establecidos a fin de lograr su evaluación y seguimiento.
4. Verificar que se cuente con los recursos materiales mínimos indispensables para la difusión y
aplicación de la normatividad que regula el ejercicio profesional y de los esquemas de gestión de
riesgos.
8. Evaluar y aplicar la información de los resultados obtenidos del seguimiento de los esquemas de
prevención de riesgos de la atención buco dental, para determinar indicadores de evaluación y factores
de riesgo.
62
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
11. Proponer actividades académicas que faciliten la participación de la sociedad odontológica en los
proyectos de la Dirección de Estomatología, con el propósito de facilitar la capacitación sobre los
programas de gestión de riesgos.
12. Coordinar la atención a los grupos gremiales y a las instituciones educativas que participan en las
reuniones interinstitucionales convocadas por la Dirección de Estomatología para efectuar la
retroalimentación y difusión de las mejores prácticas de atención buco dentales.
13. Establecer y coordinar grupos de trabajo académico para el diseño, elaboración y aplicación del
Examen Nacional para Aspirantes a Residencias Estomatológicas y para la implantación de los criterios
esenciales de planes y programas de estudio de instituciones educativas en los niveles de pregrado y
posgrado.
63
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Participar con la Dirección de Estomatología y Subdirección de Enseñanza y Difusión en Estomatología,
fortaleciendo la vinculación interna y externa a través de actividades relacionadas con el diseño,
implantación, evaluación y difusión de los modelos y esquemas de prevención de riesgos, y de la
normatividad que regula el ejercicio profesional, manteniendo una comunicación constante y
permanente con las instituciones educativas, de salud y asociaciones, con el objeto de contribuir en la
mejora de la calidad y seguridad de los servicios odontológicos que se brindan en el país.
FUNCIONES
1. Establecer con los representantes de las instituciones y grupos gremiales la participación de la
Dirección de Estomatología, para promover la aplicación de los esquemas de prevención de riesgos en
la atención odontológica.
5. Proponer la firma de convenios de colaboración con las instancias relacionadas con la atención
buco dental y de formación de recursos, tanto a nivel nacional como internacional para establecer
relaciones de cooperación y de gestión de recursos que contribuyan a consolidar el modelo de gestión
de la calidad en la prestación de servicios estomatológicos.
6. Supervisar compromisos establecidos en los convenios de colaboración, para que las unidades
aplicativas ejecuten los compromisos de calidad y seguridad en la atención del paciente estomatológico.
64
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
9. Integrar a las instituciones educativas, asociaciones gremiales y de servicios de salud buco dental,
a las reuniones interinstitucionales programadas por la Dirección de Estomatología, para propiciar su
participación en los proyectos de la Dirección General de Calidad y Educación en Salud.
65
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Fortalecer el marco normativo en materia de prestación de servicios en establecimientos de atención
médica y asistencia social y formación, capacitación y actualización de recursos humanos en salud, así
como dar seguimiento a la operación de las Instituciones de Seguros autorizadas para operar el ramo
de salud, para lograr una atención médica con calidad y seguridad para el paciente.
FUNCIONES
1. Conducir las políticas e instrumentos normativos en materia de prestación de servicios de atención
médica, asistencia social, formación, capacitación y actualización de recursos humanos para la salud,
para fortalecer la calidad de la atención médica.
8. Conducir la operación del Programa de Estímulos a la Calidad del Desempeño del Personal de
Salud, con la finalidad de establecer los mecanismos de coordinación con las entidades y dependencias
participantes para su desarrollo, asesoría y seguimiento.
66
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
10. Colaborar en los procesos de evaluación del Sistema Nacional de Educación Permanente en Salud,
a fin de realizar un adecuado seguimiento de los procesos y tener elementos que permitan definir
políticas y tomar decisiones en la materia.
14. Determinar los perfiles de egreso de los recursos humanos profesionales y técnicos del área de la
salud, así como los requisitos para la apertura y funcionamiento de instituciones dedicadas a su
formación, con el objeto de que los procesos formativos se desarrollen en unidades con los recursos
adecuados para que el personal egresado reúna los requisitos necesarios para otorgar una atención
de calidad a los usuarios.
15. Disponer los mecanismos necesarios para la operación de las actividades de inspección, vigilancia
y control de las Instituciones de Seguros autorizadas para operar el ramo de salud y otras que
corresponden a la Secretaría de Salud, para verificar que operen de acuerdo con lo establecido en la
normatividad aplicable.
67
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
FUNCIONES
1. Coordinar la elaboración de normas oficiales mexicanas y otros documentos normativos
relacionados con la prestación de la atención médica y de la asistencia social, así como con la
construcción, infraestructura, equipamiento y remodelación de establecimientos para la prestación de
los servicios correspondientes, incluir prototipos de plantillas de personal e indicadores específicos que
se requieran para cumplir con lo establecido en las estrategias del Sistema Nacional de Salud, así
como su difusión y promoción de su cumplimiento.
68
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
10. Conducir el comité interno que designe al contralor médico de las Instituciones de Seguros
autorizadas para operar el ramo de salud para verificar los mecanismos de ordenamiento, control y
supervisión y así evaluar la procedencia de la emisión de los dictámenes definitivos y provisionales.
12. Coordinar la operación del Programa de Estímulos a la Calidad del Desempeño del Personal de
Salud para incentivar la mejora de la atención médica.
69
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Coordinar las actividades de integración, elaboración, difusión, implementación y supervisión de los
instrumentos normativos en atención médica y asistencia social para configurar el marco normativo que
dé respuesta a las necesidades del Sistema Nacional de Salud.
FUNCIONES
1. Proponer estándares de calidad en materia de atención médica y asistencia social, para la emisión
de instrumentos normativos que lo regulen y den respuesta a las necesidades del Sistema Nacional de
Salud.
7. Proponer reformas al marco jurídico sanitario vigente, cuando lo requiera la operación de los
establecimientos de atención médica y de asistencia social para mejorar la calidad y seguridad de los
servicios de atención médica y mantener la vigencia de las disposiciones regulatorias.
70
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
10. Colaborar en actividades técnicas en materia de normatividad sobre atención médica y servicios
de asistencia social, para la adecuada coordinación y difusión de las actividades del área.
71
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Participar en la integración de instrumentos normativos que rijan la operación de los establecimientos
de atención médica y asistencia social, en los sectores público, social y privado para fomentar la mejora
de la calidad en la prestación de los servicios de salud.
FUNCIONES
1. Coordinar la elaboración de instrumentos normativos de atención médica, de asistencia social e
infraestructura sanitaria, para contribuir en la actualización del marco normativo de los servicios de
salud.
72
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Desarrollar metodologías y modelos que contribuyan en la alineación del Programa Nacional de Salud
para mejorar y fortalecer la operación, organización, funcionamiento y eficiencia de los establecimientos
de atención médica y de asistencia social del Sistema Nacional de Salud.
FUNCIONES
1. Diseñar instrumentos para identificar necesidades de mejora, apoyo y fortalecimiento en la
operación de los servicios de atención médica y de asistencia social en los ámbitos institucional,
sectorial e intersectorial, en materias que son competencia de la Dirección General, para uniformar
esquemas de atención con calidad.
3. Participar en las actividades de coordinación de las instituciones del Sistema Nacional de Salud en
la planeación e instrumentación conjunta de modelos operativos para mejorar la eficiencia, la calidad y
la seguridad de los servicios de atención médica y de asistencia social.
73
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Coordinar actividades de integración, elaboración, difusión, implementación y supervisión de
instrumentos normativos relativos a procesos de formación, capacitación y actualización de recursos
humanos en salud, para atender las necesidades del Sistema Nacional de Salud.
FUNCIONES
1. Implementar mecanismos de coordinación con las entidades y dependencias del Sistema Nacional
de Salud para identificar las necesidades normativas en materia de formación, capacitación y
actualización de recursos humanos en salud.
74
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
75
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Integrar instrumentos normativos para el desarrollo de los procesos de formación, capacitación y
actualización de recursos humanos en salud que den respuesta a las necesidades del Sistema Nacional
de Salud.
FUNCIONES
1. Desarrollar el proceso para la identificación de necesidades normativas en materia de formación,
capacitación y actualización de recursos humanos en salud, para dar respuesta a los requerimientos
del Sistema Nacional de Salud.
76
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Establecer los mecanismos de supervisión y vigilancia a las Instituciones de Seguros autorizadas para
operar el ramo de salud observando la normatividad aplicable en la materia, para el control e inspección
de las operaciones y servicios proporcionados a los usuarios.
FUNCIONES
4. Coordinar las reuniones del comité interno para la ratificación de los contralores médicos
propuestos por las Instituciones de Seguros autorizadas para operar el ramo de salud.
6. Establecer los mecanismos que permitan dar seguimiento a las quejas y reclamos que se originen
de la operación de las Instituciones de Seguros autorizadas para operar el ramo de salud, para análisis
de la captura de estas y preparar la atención a cada una de ellas.
7. Proponer los requisitos de operación de los planes de salud ofrecidos por las Instituciones de
Seguros autorizadas para operar el ramo de salud, para dar respuesta a las necesidades de la
población.
77
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
DIRECCIÓN DE ENFERMERÍA
OBJETIVO
Conducir la generación de políticas públicas y el diseño de instrumentos técnico-normativos y de
información que permitan la estandarización de modelos de operación de los servicios y de formación
profesional de los recursos humanos en enfermería, a través del desarrollo de proyectos que
contribuyan a mejorar la calidad en la prestación de los servicios de salud.
FUNCIONES
1. Coordinar la Comisión Permanente de Enfermería y fortalecer los esfuerzos sectoriales,
intersectoriales e institucionales para la mejora de la calidad de los servicios de salud y de la formación,
desarrollo y superación profesional del personal de enfermería.
2. Conducir las acciones que se desarrollan en la Dirección General de Calidad y Educación en Salud
relacionadas con el ámbito de la enfermería para participar, asesorar y verificar que en los instrumentos
normativos aplicables a la prestación de los servicios de salud se incluyan criterios de competencia
disciplinaria tendientes a mejorar la calidad de los servicios de enfermería y la seguridad de los
pacientes.
4. Proponer las normas, políticas y directrices relacionadas con la formación, servicio social,
capacitación y educación continua de los recursos humanos de enfermería para que estos procesos
estén enmarcados en un contexto ético con objeto de dar respuesta a las necesidades de atención a
la salud de la población, a las demandas de las instituciones que conforman el Sistema Nacional de
Salud y a las expectativas de desarrollo profesional de enfermería.
78
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
8. Determinar los tipos de ordenamientos normativos o de políticas públicas que sirvan de directriz
para la regulación de la práctica profesional de enfermería, a fin de proteger a los usuarios de las
instituciones del Sistema Nacional de Salud de prácticas que ponen en riesgo su seguridad.
10. Proponer las estrategias de difusión de documentos normativos, informativos o formativos dirigidos
a los profesionales de enfermería o a las instituciones de salud y educativas para la aplicación y
evaluación conforme a su ámbito de competencia.
11. Definir las estrategias de capacitación para la implantación de nuevos programas, proyectos y
sistemas de trabajo y para la modificación, actualización o seguimiento de los vigentes con el fin de
propiciar el desarrollo y continuidad de los mismos.
79
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Proponer los instrumentos técnico-normativos, de administración y operación de los sistemas de
gestión de recursos humanos en enfermería, mediante la estandarización de modelos de servicios y de
formación profesional aplicables en las instituciones del Sistema Nacional de Salud e instituciones
educativas con programas de enfermería, con el fin de contribuir a mejorar la calidad de la atención de
enfermería.
FUNCIONES
1. Colaborar como secretaria técnica de la Comisión Permanente de Enfermería, en las funciones
establecidas en su Acuerdo de Creación, para contribuir al logro de los propósitos para la cual fue
creada dicha Comisión.
5. Evaluar el proceso de elaboración y difusión del boletín estadístico del SIARHE con el objetivo de
que las instituciones de salud y educativas cuenten con información para la planeación, contratación,
retención, distribución y la mejor utilización de las competencias profesionales de los recursos humanos
en enfermería.
7. Difundir las políticas, directrices y recomendaciones dirigidas a las instituciones educativas que
oferten las carreras de enfermería para que cuenten con los elementos necesarios para la construcción
de la oferta educativa que dé respuesta a los requerimientos del Sistema Nacional de Salud y a las
expectativas de desarrollo de los profesionales de enfermería.
80
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
10. Planear estrategias de difusión de documentos normativos, informativos o formativos dirigidos a los
profesionales de enfermería y a las instituciones de salud y educativa para mantener la vigencia y
aplicación formal de dichos documentos.
11. Coordinar la participación o asesoría especializada que haya sido solicitada a la Dirección de
Enfermería por parte de las instancias de la Secretaría de Salud, de otros organismos de la
Administración Pública Federal y de grupos colegiados para reforzar y extender la difusión de los
modelos relacionados con la prestación de los servicios de enfermería, de temas educativos y de la
práctica de enfermería.
81
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Colaborar en el desarrollo de programas y acciones que regulen los procesos de atención y formación
profesional en enfermería a través de la estandarización de documentos técnico-normativos para
contribuir a la mejora de la calidad y seguridad de los pacientes en las instituciones del Sistema
Nacional de Salud.
FUNCIONES
1. Coordinar las acciones de elaboración y actualización de los instrumentos normativos y programas
generados por la Dirección de Enfermería, para contribuir a la estandarización de la operación de los
servicios de enfermería y seguridad de los pacientes.
2. Diseñar instrumentos técnico-normativos que permitan la mejora en las áreas técnicas, humanas y
éticas del personal de enfermería, para fortalecer las competencias profesionales.
3. Integrar grupos técnicos que evalúen la congruencia y pertinencia de los planes y programas
educativos en enfermería que, a solicitud de la autoridad educativa requieran de la opinión técnico-
académica, con el fin de que respondan a las necesidades del Sistema Nacional de Salud y a las
aspiraciones profesionales de enfermería.
4. Establecer coordinación con las instituciones de salud y educativas a fin de que incorporen sus
datos en el Sistema de Información Administrativa de Recursos Humanos en Enfermería para contar
con la información sobre la situación académica, laboral y profesional de los recursos humanos en
enfermería.
5. Implantar las estrategias provistas por la Subdirección de Evaluación de los Servicios de Enfermería
referente a la difusión, aplicación y evaluación de la normatividad que en materia de calidad y seguridad
del paciente se genere en el seno de la Comisión Permanente de Enfermería o de la Dirección de
Enfermería, para que los usuarios conozcan las bases y dispongan de fundamentos normativos.
82
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Suministrar información sobre características personales, laborales y profesionales de los recursos
humanos en enfermería, a través de una plataforma informática para apoyar la planeación, retención,
distribución y utilización de las competencias profesionales de los recursos humanos en enfermería. Y
para que sirva a los directivos a la toma de decisiones.
FUNCIONES
1. Coordinar el proceso de registro de datos del personal de enfermería de las instituciones del
Sistema Nacional de Salud y del Sector Educativo para que su integración al Sistema de Información
Administrativa de Recursos Humanos en Enfermería (SIARHE), para que cumpla con los criterios de
calidad establecidos.
4. Comunicar a las instituciones de salud y educativas a nivel institucional, estatal y nacional los
beneficios de la utilización de los reportes generados por el SIARHE, para contribuir a la toma de
decisiones informadas que permitan mantener el equilibrio entre la oferta y demanda.
5. Publicar reportes estadísticos que permitan a los tomadores de decisiones desarrollar políticas
públicas para permitir el mejoramiento de las competencias profesionales de los recursos humanos de
enfermería, una mejor planificación, distribución y optimización del talento humano en enfermería.
6. Integrar grupos de análisis de las instituciones de salud y educativa que mejoren la interpretación
de la información generada por el SIARHE y proponer políticas referentes a las condiciones laborales
y profesionales del personal de enfermería, para evitar la deserción del ejercicio profesional o la
migración hacia otras profesiones o países.
83
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Conducir a definir, desarrollar y evaluar la política nacional de calidad y seguridad del paciente, a través
del diseño de estrategias e instrumentos con el objeto de ejercer la rectoría en esta materia dentro del
Sistema Nacional de Salud
FUNCIONES
1. Proponer al Director General las políticas, estrategias y líneas de acción para mejorar la calidad y
seguridad de los pacientes en los servicios de salud en el micro, meso y macrosistema.
2. Informar sobre los recursos humanos, financieros y materiales necesarios para la operación de las
políticas, estrategias y líneas de acción para mejorar la calidad y seguridad de los pacientes.
4. Establecer incentivos que estimulen a las unidades de salud en lograr el mayor nivel de desarrollo
del Modelo de Gestión de Calidad Total, para atender áreas de oportunidad a través del modelo.
7. Conducir a nivel del sector salud la aplicación de líneas de acción que contribuyan al desarrollo de
la Consolidación de la Calidad en los Establecimientos y Servicios de Atención Médica y a la Seguridad
del Paciente, para elevar la calidad de la atención y mejorar la percepción de los usuarios de los
servicios de salud.
84
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
10. Conducir mecanismos de asesoramiento para las entidades en la formulación de planes de mejora
continua de la calidad, para contribuir a la sostenibilidad de la calidad de atención y la seguridad del
paciente.
12. Promover las estrategias y acciones sectoriales e intersectoriales necesarias para situar la calidad
en la agenda permanente del Sistema Nacional de Salud.
13. Establecer los mecanismos de control y seguimiento en la ejecución de los planes, programas y
proyectos relacionados con la calidad de atención y seguridad de los pacientes, para definir acciones
de mejora y su implementación.
14. Evaluar los resultados de los planes, programas y proyectos de calidad y seguridad del paciente,
en las entidades federativas, para el monitoreo permanente del avance de las metas sectoriales en la
materia.
15. Informar mediante el Sistema INDICAS los resultados del monitoreo y evaluación de los planes,
programas y proyectos, para contribuir a tomar decisiones basadas en la evidencia.
16. Determinar estrategias de institucionalización de la calidad y seguridad del paciente, para desplegar
la política nacional en esta materia a través del Comité Nacional por la Calidad en Salud (CONACAS),
el Comité Estatal de Calidad en Salud (CECAS) y los Comités de Calidad y Seguridad del Paciente
(COCASEP).
17. Conducir la vinculación de los avales ciudadanos con los Comités Estatales de Calidad para
mejorar la participación, pluralidad e injerencia social en las decisiones del sistema de calidad para
mejorar la prestación de los servicios de salud.
18. Conducir un modelo de recepción de quejas, sugerencias y reconocimientos de los usuarios de los
servicios de atención médica, para identificar oportunidades de mejora de la calidad de atención.
19. Establecer e impulsar procesos para mejorar la cultura de seguridad del paciente en los
establecimientos de salud, para facilitar el desarrollo de sistemas de notificación y registro de eventos
adversos en salud.
85
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Coordinar en el Sistema Nacional de Salud el Programa Nacional de Seguridad del Paciente en los
servicios de salud a través de la implementación de líneas de acción, en atención y cumplimiento de
las metas establecidas en el Programa Sectorial en Salud (PROSESA) para prevenir la presencia de
incidentes de seguridad en el proceso de atención médica.
FUNCIONES
1. Coordinar y dar conferencias en foros nacionales e internacionales para difundir los logros y retos
de la Secretaría de Salud en materia de seguridad del paciente conforme a los compromisos
institucionales.
3. Difundir entre las autoridades de los diversos niveles de gobierno, instituciones públicas y privadas,
agrupaciones de profesionales en áreas afines y sociedad civil en general, las acciones de seguridad
del paciente, los documentos regulatorios y jurídicos, las herramientas que contribuyan al fomento de
las buenas prácticas, desarrolladas o recomendadas por la Dirección General de Calidad y Educación
en Salud para desarrollar estrategias de seguridad del paciente en el sector salud.
5. Difundir trabajos científicos, educativos e informativos así como los proyectos de mejora exitosos
que contribuyan al fomento de las buenas prácticas, en medios impresos y electrónicos, para compartir
experiencias destacadas en el sector salud en materia de seguridad del paciente.
8. Difundir el uso de herramientas utilizadas para las buenas prácticas, modelos de enseñanza y
protocolos de seguridad del paciente, a fin de lograr la prevención de eventos adversos en el proceso
de atención médica en los establecimientos de salud del Sistema Nacional de Salud.
86
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
9. Evaluar los incidentes de seguridad del paciente, que por su relevancia, frecuencia o impacto sobre
la práctica médica sean útiles como material para la enseñanza del tema de la seguridad de los
pacientes al sector salud a fin de que contribuyan a la prevención de incidentes de seguridad en los
cuidados de atención médica.
10. Evaluar tendencias a través del sistema de notificación de eventos adversos o de estudios de
investigación en materia de seguridad del paciente, incidentes de seguridad a nivel internacional o en
el sector salud que por su naturaleza requieran la emisión de alertas y difusión de acciones de mejora
a fin de prevenir su ocurrencia.
11. Emitir alertas y difundir acciones de mejora a fin de prevenir la ocurrencia de eventos adversos
detectados a través de las tendencias vertidas en el sistema de notificación de eventos adversos o de
estudios de investigación nacional o internacional en materia de seguridad del paciente.
12. Evaluar los resultados de las investigaciones operativas y administrativas en materia de seguridad
del paciente realizadas por esta Dirección y jerarquizar las acciones y estrategias dirigidas al
cumplimiento de las metas establecidas, para promover la mejora de la atención y la seguridad del
paciente.
13. Coordinar las campañas y los compromisos internacionales de seguridad del paciente con la
finalidad de alinear las estrategias institucionales a estándares mundiales, para estar a la vanguardia y
prevenir incidentes de seguridad.
14. Conducir la capacitación de manera continua en temas de calidad seguridad y mejora continua, el
modelo de gestión de calidad total de la DGCES, así como para el desarrollo de proyectos de mejora
de la calidad en la atención a la salud, a fin de fortalecer la seguridad para el paciente en los
establecimientos de Salud.
87
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Determinar las áreas de investigación con mayor impacto para mejorar la seguridad del paciente a
través de la emisión de recomendaciones que ayuden a prevenir incidentes de seguridad de atención
médica en los establecimientos del sector salud, con el objeto de capacitar y sensibilizar a los
profesionales de la salud implicados en la atención médica, en materia de seguridad del paciente.
FUNCIONES
1. Efectuar investigaciones operativas y/o administrativas en materia de seguridad del paciente para
el monitoreo y registro de incidentes de seguridad del paciente en los establecimientos de salud.
3. Difundir acciones que contribuyan al uso racional de medicamentos y la seguridad del paciente en
los establecimientos médicos, para identificar las buenas prácticas e impulsar su desarrollo en el sector
salud.
5. Establecer los temas de análisis causa-raíz que los Comités de Calidad y Seguridad del Paciente
(COCASEP) pueden desarrollar en su unidad hospitalaria, para prevenir la ocurrencia de incidentes de
seguridad.
88
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
10. Establecer compromisos durante los cursos y talleres de sensibilización en materia de seguridad
del paciente, para desarrollar acciones de mejora en los establecimientos de salud así como dar
seguimiento al cumplimiento de los mismos a fin de proporcionar asesoría técnica en materia de
seguridad del paciente en apego a las acciones propuestas para la Consolidación de la Calidad en los
Establecimientos y Servicios de Atención Médica.
12. Evaluar las tendencias a través del sistema de notificación de eventos adversos o de estudios de
investigación en materia de seguridad del paciente, incidentes de seguridad a nivel internacional o en
el sector salud para su emisión de alertas y difusión de acciones de mejora, a fin de prevenir su
ocurrencia, de acuerdo a su naturaleza y gravedad.
89
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Evaluar el diseño, la operación y resultados de las estrategias implantadas en los establecimientos de
salud y en las áreas responsables de los procesos en la Dirección General de Calidad y Educación en
Salud, para contribuir en la mejora continua de la prestación de servicios de salud.
FUNCIONES
1. Participar con áreas intrainstitucionales e interinstitucionales en evaluaciones relacionadas con la
calidad, con el objetivo de favorecer la implantación del Programa Consolidación de la Calidad en los
Establecimientos y Servicios de Atención Médica en el Sistema Nacional de Salud.
3. Coordinar los mecanismos de evaluación del sistema de gestión de la calidad con base en el
modelo de mejora continua de la Dirección General de Calidad y Educación en Salud para que los
procesos de trabajo se mantengan dentro de estándares de eficacia, eficiencia y efectividad.
5. Definir la estrategia nacional del proceso de acreditación de establecimientos de salud que desean
incorporarse al Sistema de Protección Social en Salud, para garantizar la calidad, la capacidad,
seguridad y calidad ante la demanda de la población afiliada al Sistema de Protección Social en Salud.
6. Establecer los mecanismos de evaluación del proceso de acreditación de proveedores del Sistema
de Protección Social en Salud y el rediseño de procesos, para garantizar capacidad de respuesta,
oportunidad y eficiencia en su operación.
7. Proponer los mecanismos para desarrollar Modelos de Calidad en Salud para la consolidación de
procesos de calidad, eficacia, eficiencia y efectividad en los Sistemas Estatales de Salud para difundir
y replicar experiencias.
8. Proponer los lineamientos sobre los cuales se desarrollen los resultados de los Premios Nacionales
de Calidad y de Innovación en Salud, como una estrategia que incentive la implantación un sistema de
gestión para fortalecer la cultura de calidad en los establecimientos de salud.
90
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Participar en las funciones de la Dirección de Evaluación de la Calidad que garanticen que a través de
los procesos estructurados como líneas estratégicas permitan la calidad de la atención en términos de
capacidad, seguridad y calidad.
FUNCIONES
1. Colaborar con la Dirección de Evaluación en el análisis de los procesos relacionados con la calidad
técnica y percibida, para favorecer la implantación del Programa de Consolidación de la Calidad en los
Establecimientos y Servicios de Atención Médica en el Sistema Nacional de Salud.
3. Participar en el desarrollo del Plan de Mejora Continua de los procesos y servicios de la Dirección
General de Calidad y Educación en Salud, para evaluar el cumplimiento de las acciones programadas.
4. Proponer los lineamientos sobre los cuales se sustente la administración de los Premios Nacionales
de Calidad en Salud así como Reconocimiento al Mérito por la Mejora Continua como incentivo para la
adopción de una cultura de calidad.
5. Efectuar en coordinación con otras áreas de la Dirección General Adjunta de Calidad en Salud, el
reconocimiento de unidades médicas que han realizado avances en la calidad de los servicios de salud,
a través de la aplicación del modelo de gestión de calidad total con la finalidad de propiciar la
competencia entre ellas.
6. Participar con la estrategia nacional para la implantación de Guías de Práctica Clínica para su
difusión, capacitación del personal y seguimiento de las mismas.
91
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Participar en las acciones para la acreditación de los establecimientos de salud en los componentes de
capacidad, seguridad y calidad, mediante el establecimiento de criterios relacionados con la prestación
de los servicios de salud.
FUNCIONES
1. Elaborar los procedimientos para la evaluación de las condiciones con las cuales se otorgan los
servicios de atención médica incorporados al Sistema de Protección Social en Salud.
2. Coordinar la ejecución del Programa Anual de Acreditación de los establecimientos de salud con la
finalidad de incrementar el universo de establecimientos evaluados con fines de acreditación.
5. Diseñar y capacitar en la aplicación de las cédulas de acreditación vigentes de conformidad con las
intervenciones del Catálogo Universal de Servicios de Salud, el Fondo de Protección contra Gastos
Catastróficos y el Seguro Médico Siglo XXI. y capacitar en la aplicación de instrumentos para apoyar
los criterios de certificación de los establecimientos de salud, alineados con los criterios de acreditación.
92
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
11. Elaborar los mecanismos de difusión para que el personal directivo de los establecimientos de
atención médica conozcan y apliquen los criterios de capacidad, seguridad y calidad a través de la
aplicación de un instrumento de autoevaluación.
93
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Gestionar los mecanismos de reconocimiento al compromiso con la calidad del personal y
establecimientos de salud, a través de los procedimientos de la implantación de sistemas de gestión
de la calidad y de prácticas exitosas replicables en el Sistema Nacional de Salud, así como la mejora
de procesos a través de la difusión e implantación de guías de práctica clínica.
FUNCIONES
1. Participar en el plan de mejora de los procesos estratégicos desarrollados por la Dirección General
Adjunta de Calidad en Salud.
7. Establecer las bases para la publicación de las convocatorias de los Premios Nacionales de Calidad
en Salud y Reconocimiento al Mérito por la Mejora Continua, así como la antología de experiencias
exitosas.
8. Establecer los mecanismos para la capacitación técnica al equipo de evaluadores de los Premios
Nacionales de Calidad en Salud y Reconocimiento al Mérito por la Mejora Continua, para actualizar los
conceptos y criterios a evaluar en el proceso de selección de proyectos.
94
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
10. Supervisar la implementación de las guías de práctica clínica establecidas como prioritarias dentro
de los establecimientos de salud del sector salud, para homogeneizar los procedimientos de atención
médica.
95
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Coordinar la realización de acuerdos institucionales con las entidades federativas y otras instituciones
del Sector Salud para que a través del financiamiento, participación ciudadana y el monitoreo de la
calidad se realicen proyectos de mejora que impacten en la calidad percibida, la calidad técnica y la
institucionalización de la calidad con la finalidad de contribuir a la mejora de la calidad de los servicios
de salud e incrementar la confianza de la ciudadanía en el Sistema Nacional de Salud.
FUNCIONES
1. Coordinar y evaluar que los convenios de colaboración entre la federación y los servicios de salud
de las 31 entidades federativas, Gobierno de la Ciudad de México y otras instituciones de salud del
Sistema Nacional de Salud estén requisitados y firmados adecuadamente para que a través del
financiamiento de proyectos de mejora de la calidad, capacitación, investigación y reconocimiento de
unidades médicas se realicen proyectos de mejora que impacten en la calidad percibida, calidad técnica
y de seguridad del paciente y la institucionalización de la calidad, con el fin de incrementar la confianza
de la población en los servicios de salud.
3. Conducir el Comité Técnico para Apoyos a Proyectos Asociados a la Estrategia Nacional para la
Consolidación de la Calidad en los Establecimientos y Servicios de Atención Médica, que evalúa y
dictamina los proyectos participantes con base en las convocatorias del PROCAM S202, para contribuir
en la transparencia de la asignación de los recursos.
5. Dirigir la instalación del Comité Estatal de Calidad en Salud en las entidades federativas para dar
seguimiento al funcionamiento consistente de este órgano colegiado encargado de la instrumentación
de la Estrategia Nacional para la Consolidación de la Calidad en los Establecimientos y Servicios de
Atención Médica, en los estados como parte de la institucionalización de la calidad atendiendo entre
otras cosas los acuerdos establecidos en el Comité Nacional por la Calidad en Salud.
6. Dirigir en coordinación con otras áreas de la Dirección General Adjunta de Calidad en Salud, el
reconocimiento de unidades médicas que han realizado avances en la calidad de los servicios de salud,
a través de la aplicación de modelos de calidad con la finalidad de propiciar la competencia entre ellas.
96
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
8. Coordinar a nivel nacional la participación de los avales ciudadanos en los comités estatales de
calidad, para incluir las propuestas de mejora de las unidades médicas e incrementar la confianza de
la población, buscando un equilibrio entre la representación individual y colectiva de dichos avales.
10. Coordinar la ejecución del Sistema Nacional de Indicadores de Calidad en Salud (INDICAS) para
monitorear la calidad de los servicios de salud a nivel sectorial, para dar evidencia de la mejora con
esta herramienta gerencial.
11. Coordinar la operación del Sistema Nacional de Indicadores de Calidad en Salud que permita
recabar y proporcionar información a las unidades médicas sobre los resultados del monitoreo de
indicadores y de la evaluación de la calidad y seguridad del paciente en los servicios de salud a nivel
nacional e interinstitucional, para que las unidades médicas dispongan de datos actualizados.
13. Dirigir el diseño de indicadores de mejora de la calidad de la atención médica en las unidades de
salud del sector, monitorear el impacto en la calidad percibida por los usuarios, y la satisfacción en los
servicios prestados, para homologar la medición en el sector.
14. Evaluar la información vertida en el INDICAS para emitir recomendaciones a nivel nacional y estatal
o sectorial según sea el caso, que permitan la mejora continua de la calidad de la atención.
97
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Establecer mecanismos de participación ciudadana en los servicios de salud mediante estrategias para
fomentar la transparencia y la rendición de cuentas con el fin de contribuir a un desarrollo humano justo,
incluyente, sustentable y coparticipativo.
FUNCIONES
1. Diseñar e implementar en coordinación con las entidades federativas mecanismos de participación
ciudadana para contribuir en la transparencia y rendición de cuentas dentro del modelo de gestión de
la calidad.
6. Evaluar los resultados e impacto de los proyectos estratégicos de participación ciudadana sobre la
mejora de trato digno en el desarrollo de políticas y estrategias, para contribuir a una mejor atención.
7. Examinar los resultados obtenidos por el aval ciudadano y presentarlos a las autoridades
correspondientes para difundir ante la ciudadanía los alcances y logros de su participación.
8. Evaluar los resultados obtenidos por el aval ciudadano, el Sistema Unificado de Gestión (SUG)
para proponer mecanismos que mejoren el trato digno al que tienen derecho los usuarios de los
servicios de salud, para
9. Coordinar a nivel nacional la operación del Aval Ciudadano y SUG a fin de consolidarlo como
herramientas que mejoren la calidad de los servicios de salud.
98
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Implantar estrategias que promuevan y fortalezcan la participación ciudadana en los servicios de salud
para la transparencia y la rendición de cuentas, mediante mecanismos de monitoreo, con el fin de
contribuir a un desarrollo humano justo, incluyente, sustentable y coparticipativo.
FUNCIONES
1. Diseñar e instrumentar mecanismos de monitoreo y comunicación ciudadana que contribuyan a la
transparencia y rendición de cuentas, para elevar la calidad de los servicios de salud.
5. Efectuar visitas a las entidades federativas que permitan la asesoría en el servicio y el cumplimiento
de los lineamientos del Aval Ciudadano para fortalecer la calidad de los servicios de salud.
99
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Coordinar el seguimiento de solicitudes de atención a través del sistema de recepción y canalización
de las quejas, sugerencias y felicitaciones que emitan los usuarios de los servicios de salud, para
conocer y atender las demandas de los usuarios de los servicios de salud.
FUNCIONES
1. Integrar los mecanismos que las entidades federativas y el Gobierno de la Ciudad de México
realizan en la atención a quejas, sugerencias y felicitaciones de los usuarios de los servicios de salud,
para compartir mejores prácticas de atención a los usuarios como lo es el Sistema Unificado de Gestión
(SUG).
2. Establecer la red de comunicación entre las instituciones de salud que promueva el uso de
mecanismos de atención a quejas, sugerencias y felicitaciones de los usuarios de los servicios de salud,
para consulta y disponibilidad de información entre las Instituciones.
4. Conducir la red de mecanismos de atención a los usuarios para medir el impacto en la percepción
de los usuarios en la mejora de la atención y aplicarla en las entidades federativas.
6. Analizar la calidad percibida por los usuarios de los servicios de salud a través de sistema de
indicadores, para retroalimentar a las entidades federativas enfocadas a la mejora de los servicios.
9. Realizar jornadas técnicas y reuniones nacionales con los trabajadores de la salud para coordinar
los esfuerzos con otros proyectos que impacten en la percepción de los usuarios de los servicios de
salud.
10. Realizar y coordinar en los foros, jornadas técnicas y reuniones nacionales de trabajadores de
salud, el intercambio de experiencias para conocer las prácticas que aseguran la mejora continua en
los servicios de salud y la mejora en la percepción de los usuarios de los servicios de salud.
100
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Participar en la implantación de estrategias de calidad y seguridad de la atención en las unidades
médicas del Sistema Nacional de Salud mediante la generación de modelos de gestión de riesgos,
estrategias y herramientas de calidad, para promover el impulso a la gestión de proyectos de apoyo,
dirigidos a elevar la calidad de la atención y mejorar la percepción de los usuarios de los servicios de
salud.
FUNCIONES
1. Participar en la elaboración de modelos de gestión de riesgos de la atención en salud para apoyar
el monitoreo y evaluación de la calidad de los servicios de atención médica.
6. Evaluar a través del sistema de monitoreo de indicadores, los avances en los procesos de
desarrollo de competencias de la implantación de los modelos de gestión de riesgos en infecciones
nosocomiales, evaluación del expediente clínico y triage en urgencias, para la corrección de
desviaciones u omisiones en los planes de mejora de calidad.
101
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
10. Verificar la aplicación del sistema de monitoreo y modelos de gestión de riesgos para la mejora de
los procesos de la atención a la salud.
102
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Sistematizar la mejora de los procesos de atención de las unidades médicas a través del seguimiento
a las estrategias operativas para contribuir a elevar la calidad en los servicios de salud otorgados a la
población.
FUNCIONES
1. Coordinar la elaboración y actualización de herramientas gerenciales que contribuyan a generar un
diagnóstico en materia de calidad de la atención para aumentar la calidad en la atención a partir de la
información registrada en las unidades médicas del Sistema Nacional de Salud.
4. Elaborar y coordinar la aplicación de los instrumentos de mejora en las unidades médicas para
contribuir a la mejora de los servicios de salud.
5. Coordinar las acciones para la elaboración de indicadores de atención a la salud, para implementar
acciones que permitan el monitoreo, mejora y estandarización de los procesos de atención médica en
los establecimientos de salud.
103
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Apoyar el desarrollo de la gestión por la calidad en las entidades federativas a través de la difusión,
asesoría, implementación y evaluación de los procesos de capacitación al personal de salud para incidir
en la mejora de la calidad en la atención del Sistema Nacional de Salud.
FUNCIONES
1. Diseñar instrumentos de apoyo a la capacitación que permita a los profesionales de la salud
desarrollar acciones de mejora mediante los compromisos de calidad en acuerdos de gestión a favor
de la calidad de los servicios de salud, para contribuir a fortalecer la calidad y seguridad del paciente
en los establecimientos de atención médica del país.
5. Participar en cursos, talleres y conferencias con temas de calidad solicitados por las entidades
federativas, para apoyar a los formadores estatales en los diferentes temas de la calidad en salud.
7. Integrar el material didáctico de apoyo para que los profesionales de la salud presenten propuestas
de mejora y capacitación en calidad apegadas a los requisitos solicitados en las convocatorias vigentes.
104
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA
OBJETIVO
Administrar y supervisar los recursos humanos, financieros, materiales y servicios generales mediante
la aplicación de las disposiciones y ordenamientos vigentes en la materia, para el cumplimiento de los
objetivos de la Dirección General de Calidad y Educación en Salud.
FUNCIONES
1. Coordinar la integración del Programa Anual de Trabajo (PAT), priorizando las necesidades
operativas de las áreas de la Dirección General de Calidad y Educación en Salud, para su
aprobación por el titular de la Dirección General para el siguiente ejercicio fiscal.
3. Controlar el seguimiento del ejercicio presupuestal, para verificar el uso de los recursos financieros
conforme a las necesidades operativas de los programas a cargo de la Dirección General de
Calidad y Educación en Salud.
5. Difundir los programas de capacitación del personal administrativo para fortalecer las capacidades
del personal y contribuir al desarrollo de los objetivos institucionales de la unidad administrativa.
6. Participar a través del apoyo logístico en el seguimiento y la gestión para la asignación de campos
clínicos, becas de internado y de pregrado, servicio social, residencias médicas y paramédicas
para que el Sistema Nacional de Salud cuente con personal clínico y profesionales de la salud
dirigidos a la mejora de la calidad en los servicios.
7. Representar al Director General de Calidad y Educación en Salud en las sesiones de los Comités
Técnicos de Profesionalización y de Selección del Personal, en los casos que lo amerite, para dar
cumplimiento a la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal.
105
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
10. Coordinar el sistema de control de inventarios de bienes de consumo y activo fijo, para contribuir
al uso racional de los bienes de la Dirección General de Calidad y Educación en Salud.
12. Coordinar los procesos de adjudicación para la adquisición de bienes y contratación de servicios
requeridos por la Dirección General de Calidad y Educación en Salud, para dar cumplimiento a los
objetivos de la unidad administrativa.
13. Coordinar la prestación de los servicios generales a las áreas adscritas a la Dirección General de
Calidad y Educación en Salud, para que dispongan del apoyo logístico requerido en el desarrollo
de sus programas y estrategias institucionales.
15. Supervisar que se lleven a cabo los procedimientos de movimiento de personal, altas, bajas,
permisos, suspensiones e inasistencias del personal, para dar cumplimiento a las disposiciones
legales.
106
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
OBJETIVO
Participar en las gestiones administrativas de los recursos humanos, materiales y financieros de la
Dirección General de Calidad y Educación en Salud, mediante la aplicación de las políticas y
lineamientos autorizados, para controlar el funcionamiento, desempeño de las actividades y cumplir
con lo establecido en el Programa Anual de Trabajo.
FUNCIONES
5. Participar en la logística para la implantación del Examen Nacional para Aspirantes a Residencias
Médicas, para que la Dirección General de Calidad y Educación en Salud cuente con el personal
apto para el desarrollo de los planes y programas de especialidades médicas.
6. Definir las políticas en la administración de los recursos humanos, financieros y materiales, para
dar cumplimiento a la normatividad establecida y facilitar el desarrollo de los proyectos de las
diversas áreas que componen a la Dirección General de Calidad y Educación en Salud.
7. Controlar el ejercicio del presupuesto asignado, para evitar el subejercicio y sobre ejercicio y
cumplir con lo establecido por las autoridades fiscalizadoras.
107
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
9. Apoyar en la integración del Programa Anual de Trabajo (PAT) de la Dirección General de Calidad
y Educación en Salud, para dar cumplimiento a los fines y políticas institucionales.
10. Gestionar el proceso de control de asistencias, así como reportar descuentos, sanciones y
estímulos que se deriven de este proceso, del personal adscrito a la Dirección General de Calidad
y Educación en Salud, para el control administrativo de los recursos humanos de la unidad
administrativa.
11. Asignar los recursos humanos con base en las necesidades de los compromisos institucionales,
para cumplir con los programas que desarrollan las áreas de la Dirección General de Calidad y
Educación en Salud.
108
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
VII. GLOSARIO
ACUERDOS INSTITUCIONALES
Acciones convenidas con las instituciones del sector salud para mejorar la calidad de los
servicios de salud.
ANTEPROYECTO
Documento, estudio o bosquejo preliminar sujeto a enmiendas o correcciones con base en
recomendaciones formuladas por personas o instituciones con autoridad legal, moral o técnica
en la materia, ante quienes se pone a su consideración.
AVAL CIUDADANO
Participación de grupos organizados de la sociedad civil, ONG, centros académicos y otras
instituciones en la evaluación de los componentes de calidad percibida en la prestación de los
servicios de salud. CNC
BECA
Apoyo económico obligatorio otorgado al prestador en servicio social, durante la realización
del mismo.
CALIDAD
Satisfacer o superar las expectativas de los clientes de manera congruente. Es la creación de
valor percibida por los clientes y por los usuarios. Exige siempre un estándar básico de
referencia y un indicador para verificar si este estándar fue alcanzado o no. Calidad: Conjunto
de características de un producto o servicio que le confieren la aptitud para satisfacer las
necesidades explícitas o implícitas del usuario.
109
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
CALIDAD TÉCNICA
Es la parte de la calidad en la atención que se encarga de los aspectos relacionados con los
servicios otorgados por los profesionales de la salud. De manera general incluye la mejora
continua de los servicios de salud, la reducción de eventos adversos, la medicina basada en
la evidencia y la estandarización de cuidados de enfermería.
CAMPO CLÍNICO
Establecimiento para la atención médica del Sistema Nacional de Salud o bien alguna de sus
áreas o servicios que cuenta con las instalaciones, equipamiento, pacientes, personal médico,
paramédico y administrativo, que conforman el escenario educativo para desarrollar
programas académicos del plan de estudios de la licenciatura en medicina.
CAPACITACIÓN EN SALUD
Acciones tendientes a incrementar el acervo de conocimientos, habilidades, destrezas y
actitudes del personal de la salud, para que éste se desempeñe adecuadamente en su puesto
de trabajo.
CICLOS CLÍNICOS
Asignaturas o módulos del plan de estudios de la licenciatura en medicina que se cursan en
campos clínicos, posterior a los ciclos básicos y previo al internado de pregrado.
110
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
ejercicio de sus funciones para atender, bajo la dirección y coordinación de las instituciones
de gobierno, las demandas de la sociedad.
COMPETENCIAS
La competencia es el conjunto de conductas, tipo y procedimientos, observables en la realidad
cotidiana del trabajo, vínculo entre las características individuales y la misión profesional.
111
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
CONTRALOR MÉDICO
Es un médico u odontólogo quien además de las obligaciones que establece la Ley de
Instituciones de Seguros y de Fianzas, será el encargado de vigilar que los funcionarios y
empleados de la misma, cumplan con la normatividad externa e interna en materia de
prestación de servicios médicos que les sea aplicable.
CONVENIOS DE GESTIÓN
Instrumento cuasi contractual de carácter interno por el que los Regímenes Estatales de
Protección Social en Salud (REPSS), establecen compromisos de calidad, cobertura y
financiamiento con las unidades prestadoras del Sistema de Protección Social en Salud.
DESEMPEÑO
Capacidad de un individuo, de un grupo o de una organización para llevar a cabo los procesos
que aumentan la probabilidad de obtener los resultados que se buscan.
DISEÑO
La identificación y organización de los elementos necesarios para estructurar un proceso que
arroje los resultados esperados dentro de un sistema.
EDUCACIÓN EN SALUD
Proceso de transmisión de conocimiento al personal de la salud, para actuar eficientemente
frente a las necesidades de salud de la población, aprovechando las experiencias y
conocimientos obtenidos, tomando en cuenta la integración, la continuidad y el progreso
social.
EXPEDIENTE CLÍNICO
Conjunto de documentos escritos, gráficos y de imagen o de cualquier otra índole, en los
cuales el personal de salud, deberá hacer los registros, anotaciones y certificaciones
correspondientes a su intervención, con arreglo a las disposiciones sanitarias. En términos de
la “Norma Oficial Mexicana NOM-168-SSA1-1998, del expediente clínico” o la que le sustituya.
FORMACIÓN
Desarrollo de potencialidades, facultades, aptitudes y atributos, en suma, incremento de las
competencias de la persona.
FORMADORES
Es el grupo de profesionales encargados de capacitar y coordinar equipos de proyectos para
la mejora de la calidad.
FUNCIÓN
Conjunto de actividades afines y coordinadas, necesarias para alcanzar los objetivos de la
institución, de cuyo ejercicio generalmente es responsable una unidad administrativa. Se
112
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
GESTIÓN DE LA CALIDAD
Es el sistema de responsabilidades, procedimientos, procesos y recursos que se establecen
para llevar a cabo la administración de la calidad.
GESTORES DE CALIDAD
Responsables de calidad en atención primaria y hospitales, que lidera los esfuerzos a favor
de la calidad.
HERRAMIENTAS DE CALIDAD
Conjunto de técnicas y métodos para analizar sintetizar y presentar la información en la
priorización de problemas que auxilian en la toma de decisiones y están involucradas en el
proceso de atención.
INDICAS
Sistema Nacional de Indicadores de Calidad en Salud, cuyo objeto es registrar indicadores de
calidad técnica y seguridad del paciente, calidad percibida por los usuarios y atención médica
efectiva.
INSTITUCIÓN DE SALUD
Toda organización con personalidad jurídica de derecho público o privado, con capacidad para
ofertar servicios de salud y responder de su orden, estructura y prestaciones en uno o más
establecimientos para la atención médica.
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
Organismo público o privado, autónomo, federal o estatal, que desempeña labores de
docencia, investigación y difusión, que cuenta con infraestructura, planes y programas de
estudio, alumnos, personal académico, directivo y administrativo, para el cumplimiento de las
funciones propias de la educación superior de la licenciatura en medicina y que responde de
su orden, estructura, prestación y misión.
INTERNADO DE PREGRADO
Ciclo académico teórico-práctico que se realiza como parte de los planes de estudio de
licenciatura en medicina, como una etapa que debe cubrirse previamente al servicio social, al
examen profesional y al título respectivo.
113
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
LIDERAZGO
Se refiere a los comportamientos y acciones que toma el líder para inspirar, convencer o
impulsar al personal y a la organización hacia el logro de la visión.
LINEAMIENTOS
Directrices para realizar actividades en el ámbito laboral de adscripción.
MEDICIÓN
En calidad, es asignar números a diversos atributos o variables, con base en reglas y
parámetros establecidos. Comportamiento de una o más variables durante periodos
establecidos y con frecuencias determinadas.
MÉDICOS RESIDENTES
Profesional de la medicina con título legalmente expedido y registro ante las autoridades
competentes, que ingrese a una unidad médica receptora de residentes para cumplir con una
residencia.
MEJORA CONTINUA
Método para la gestión de la calidad que se apoya en el aseguramiento de la misma, haciendo
hincapié en los sistemas y procesos de organización, en la necesidad de contar con datos
objetivos que permitan mejorar los procesos y en la idea de que los sistemas y el desempeño
siempre pueden mejorar aun cuando se han satisfecho los estándares, patrones o normas
más altas.
MEJORA DE PROCESOS
Beneficios obtenidos durante el desarrollo y secuencia de actividades que se llevan a cabo en
un tiempo y con un fin determinado.
META
Un enunciado que describe una situación a lograr en el futuro, especificando su magnitud y
cuándo debe alcanzarse.
MISIÓN
Es la razón de ser de la unidad administrativa que explica su existencia. También es
considerada una declaración de alto nivel que describe su propósito fundamental. La misión
ubica la identidad de la unidad y la dirección requerida; determina de manera sintética y clara
su quehacer sustantivo y estratégico, así como el fin para el que fue creada.
MODELO DE CALIDAD
Descripción de la interacción entre los componentes del sistema administrativo que hacen
referencia a procesos enfocados en la calidad, congruentes con los principios y valores de la
organización.
114
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
MONITOREO
Medición sistemática de una o más variables durante periodos establecidos y con frecuencias
determinadas.
NIVEL
Grado alcanzado por una magnitud en comparación con un valor que se toma como
referencia.
NORMA
Instrumento de naturaleza jurídica de aplicación y observancia obligatoria en el territorio
nacional que establece las características y especificaciones que deben reunir los productos
o servicios cuando éstos puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o
dañar la salud humana, animal, vegetal o el medio ambiente general y laboral o cuando se
trate de la prestación de servicios de forma generalizada para el consumidor.
OBJETIVO
Fin o propósito para el cual se creó el área, es decir, el qué y el para qué se realizan las
funciones.
PÁGINA WEB
Es el nombre de un documento o información electrónica adaptada para la world wide web y
que puede ser accedida mediante un navegador, esta información se encuentra generalmente
en formato HTML o XHTML, y puede proporcionar navegación a otras páginas web mediante
enlaces de hipertexto. Las páginas web frecuentemente incluyen recursos como hojas de
estilo en cascada, guiones (scripts) e imágenes digitales, entre otros.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Conjunto de acciones o iniciativas que pretenden impulsar el desarrollo local y la democracia
participativa a través de la integración de la comunidad al quehacer político.
115
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
POSGRADO
Grado formativo para especializar los recursos humanos en salud.
PROCEDIMIENTO
Descripción de las etapas que deben seguir los responsables para obtener un resultado
determinado, sucesión de actividades secuenciadas, vinculadas entre sí, y que describen la
forma de realizar algo.
PROCESO
Actividad vinculada con el propósito de generar un producto o servicio. Es la serie de acciones
interrelacionadas para convertir insumos en resultados. Los procesos involucran personas,
máquinas, herramientas, técnicas y material en una serie sistemática de pasos o acciones.
Conjunto de recursos y actividades relacionadas entre sí que transforman elementos
entrantes (input) en elementos salientes (output).
PROFESIONALIZACIÓN
Es un proceso de formación para incrementar la capacidad técnica y elevar las aptitudes para
que el profesional de la salud pueda trabajar de manera eficaz ampliando su campo de acción.
116
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
PROYECTO
Es un proceso finito, en el cual, un conjunto de actividades y recursos se aplican por única
vez, para un fin específico. Los resultados característicos de la implantación de un proyecto
son: un producto nuevo, un servicio nuevo, un nuevo sistema o un proceso continuo nuevo.
REGLAS DE OPERACIÓN
Son un conjunto de disposiciones que precisan la forma de operar un programa, con el
propósito de lograr los niveles esperados de eficacia, eficiencia, equidad y transparencia.
REGULACIÓN
Instrumentos jurídicos y normativos que definen una materia de competencia.
117
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
RESIDENCIAS MÉDICAS
Conjunto de actividades que debe cumplir un médico residente en periodo de adiestramiento
para realizar estudios y prácticas de postgrado, respecto de la disciplina de la salud a que
pretenda dedicarse dentro de una unidad médica receptora de residentes durante el tiempo y
conforme a los requisitos que señalen las disposiciones académicas respectivas.
SEDE
Establecimiento para la atención médica donde el alumno puede cursar y desarrollar la
totalidad o la mayor parte de los estudios y actividades contenidos en el programa académico
y operativo correspondiente.
SEGURIDAD
Mínimos indispensables de bienestar físico, técnico y moral en los procesos de atención
médica que se le brindan al paciente.
SERVICIO SOCIAL
El trabajo de carácter temporal y mediante retribución que ejecuten y presten los
profesionistas y estudiantes en interés de la sociedad y el Estado.
SISTEMA
Conjunto de elementos que se interrelacionan formando un todo dinámico que permite
transformar los insumos en productos o servicios.
118
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
SUBSEDE
Establecimiento para la atención médica donde el alumno puede cursar y desarrollar una parte
de los estudios y actividades contenidos en los programas académico y operativo
correspondientes.
SUPERVISIÓN
Actividad que tiene por objetivo asesorar y verificar que las acciones de los prestadores de
servicio social se lleven a cabo de acuerdo a los programas operativos y académicos. La
realizan instituciones de salud y educativas en sus respectivos ámbitos.
TÉCNICA
Aplicación de la ciencia en la obtención de objetivos y resultados.
TRIAGE
Método de selección y clasificación de pacientes empleado en la medicina de emergencias y
desastres. Evalúa las prioridades de atención, privilegiando la posibilidad de supervivencia,
de acuerdo a las necesidades terapéuticas y los recursos disponibles. Trata por tanto de evitar
que se retrase la atención del paciente que empeoraría su pronóstico por la demora en su
atención.
119
MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIÓN EN
SALUD
USUARIO
Persona o grupo de personas a quiénes se dirigen los servicios de salud.
VALIDEZ
Término estadístico que se refiere al grado en que el instrumento de medición calcula
realmente la o las variables que pretenden medir.
VISIÓN
Representa el escenario altamente deseado por la dependencia, que se quiera alcanzar en
un periodo determinado para la unidad. La visión permite establecer el alcance de los
esfuerzos por realizar, de manera amplia y detallada para que sea lo suficientemente
entendible, debe ser positiva y alentadora para que invite al desafío y la superación.
120