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Teoría Pilar Tema 5

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Vejez teoría pilar

TEMA 5. LEY DE DEPENDENCIAL


Ley 39/2006 de 14 de diciembre, de promoción de autonomía personal y atención a las personas en situación
de dependencia (LAPAD)

Principios de la Ley
● Universidad
● Equidad
● Accesibilidad

Tres instrumentos fundamentales:


● Sistema para la Autonomía y Atención de las Personas en Situación Dependencia (SAAD):
responsables de la normativa y estructuras relacionadas en la ley.
● Coordinación y cooperación entre el Estado y las Comunidades Autónomas: marco de relación y
financiación.
● Garantía por la administración general del estado: contenido mínimo de protección extensivo a
todas las comunidades autónomas.

Real Decreto 174/2011, de 11 de febrero, por el que se aprueba el baremo de valoración de la situación
de dependencia establecido por la ley 39/2006 de 14 de diciembre, de promoción de la Autonomía Personal
y Atención a las personas en situación de dependencia, publicado en BOE num. 42 de 18 de febrero de
2011 (único modelo que dice si la persona opta a la ley de dependencia)

CONSTITUCIÓN
Art 59,”los poderes públicos garantizarán mediante pensiones adecuadas y periódicamente actualizadas,
las suficiencia económica a los ciudadanos durante la tercera edad. Asimismo, y con independencia de las
obligaciones familiares, promoverán su bienestar mediante un sistemas de servicios sociales que
atenderá sus problemas específicos de salud, vivienda, cultura y ocio”

Cada Comunidad Autónoma legisló


● El procedimiento a seguir, por parte de las personas interesadas..
● El reconocimiento de la situación de dependencia.
● El derecho a las prestaciones ofrecidas.

ORDEN FAM/6/2018 de 11 de enero, por la que se regulan las prestaciones del sistema para la
autonomía y atención a la dependencia en Castilla y León, el cálculo de la capacidad económica y las
medidas de apoyo a las personas cuidadoras no profesionales, de la Consejería de Familia e Igualdad de
Oportunidades.

La LAPAD
● Regula las condiciones básicas de promoción de la autonomía personal y de atención a las
personas en situación de dependencia.
● La creación de un Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD).
● Con la colaboración y participación de todas las Administraciones Públicas (del estado y de cada
comunidad).

El SAAD es una herramienta para la atención integral (teniendo en cuenta los valores, las necesidades de
los pacientes…) de calidad
● Recursos, servicios y condiciones básicas para la provisión de esta ley.

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Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas
en situación de dependencia

Objetivo (art.1)
Ley tiene por objeto regular las condiciones básicas que garanticen la igualdad en el ejercicio del
derecho subjetivo de ciudadanía a la promoción de la autonomía personal y atención a las personas en
situación de dependencia…

Título preliminar: Disposiciones generales.


Art 2. Definiciones; Art 5.1 Titulares de derecho. (Art. 1-5)

Art. 2
¿Qué es autonomía? (tomar sus propias decisiones personales)
La capacidad de controlar, afrontar y tomar, por propia iniciativa, decisiones personales acerca de cómo vivir
de acuerdo con las normas y preferencias propias,así como de desarrollar actividades básicas de la vida
diaria.

¿Qué es la dependencia?
Es el estado de carácter permanente en que se encuentran las personas que. por razones de edad,
enfermedad o discapacidad, junto con la falta o pérdida de autonomía física, mental intelectual o
sensorial, precisan de la atención de otra u otras personas o de ayudas importantes para realizar las
actividades básicas de la vida diaria; o en el caso de las personas con discapacidad intelectual o enfermedad
mental,necesitan de otros apoyos para su autonomía personal.

¿Actividades básicas de la vida diaria (ABVD)?


Las tareas más elementales de la persona, que le permiten desenvolverse con un mínimo de autonomía e
independencia, tales como: el cuidado personal, las actividades domésticas
esencial, reconocer personas y objetos, orientarse, entender y ejecutar órdenes o tareas sencillas.

Cuidados no profesionales: la atención prestada a personas en situación de dependencia en su


domicilio, por personas de la familia o de su entorno, no vinculadas a un servicio de atención
profesionalizada (FAMILIARES O PERSONAS CERCANAS)

Cuidados profesionales: los prestados por una institución pública o entidad,con y sin ánimo de
lucro,o profesional autónomo entre cuyas finalidades se encuentre la prestación de servicios a personas
en situación de dependencia, ya sean en su hogar o en un centro. (SANITARIOS)

Asistencia personal: servicio prestado por un asistente personal que realiza o colabora en tareas de
la vida cotidiana de una persona en situación de dependencia, de cara a fomentar su vida
independiente, promoviendo y potenciando su autonomía personal.

Art 5.
¿Quiénes son las personas dependientes?
Aquellas que tiene reconocida su situación de dependencia por resolución de la CC.AA., cuya validez se
extiende a todo el territorio nacional

Título I: El sistema para la Autonomía y atención a la dependencia


● Capítulo I: Configuración del sistema (Art.6 finalidad del sistema); art. 9-10-11-12 Participación
distintos niveles de administración.
● Capítulo II: Prestaciones y catálogo de servicios. (Art 13 al 25)
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● Capítulo III: La dependencia y su valoración (Art.26 grados de dependencia)
● Capítulo IV: Reconocimiento del derecho
● Capítulo V: Financiación y aportación de los beneficiarios (Art. 6-33)

Art.6 (hospitales de día que son de gestión privada también entran dentro del sistema sanitario de Castilla
y León)
SAA- (Sistema para la Autonomía y Atención a las Personas en Situación de Dependencia)
El sistema se configura como una red de utilización pública que integra, de forma coordinada, centros y
servicios, públicos y privados.

Art. 14- Las prestaciones de atención a la dependencia podrán tener la naturaleza de servicios y de
prestaciones económicas e irán destinadas, por una parte, a la promoción de la autonomía personal y, por
otra, a atender las necesidades de las personas con dificultades para la realización de las actividades
básicas de la vida diaria.

Art. 15- Catálogo de servicios


● Servicios de prevención
● Servicios de teleasistencia.
● Servicio de ayuda a domicilio
● Servicios de Centro de día y de noche
● Servicio de atención residencial

1. Servicios de Prevención de las situaciones de dependencia: prevenir la aparición o el agravamiento


de enfermedades o discapacidades y de sus secuelas.

Son programas específicos de carácter preventivo y de rehabilitación:


● Habilitación y Terapia Ocupacional.
● Atención temprana
● Estimulación cognitiva
● Promoción, mantenimiento y recuperación de la autonomía funcional
● Habilitación psicosocial para personas con enfermedad mental o discapacidad intelectual.

Apoyos personales y cuidados en alojamientos especiales (residencias específicas de pacientes


psiquiátricos…).
2. Servicios de Teleasistencia:
Facilita asistencia a los beneficiarios mediante el uso de tecnología de la comunicación y de la información,
con apoyo de los medios personales necesarios, en respuesta inmediata ante situaciones de emergencia, o
de inseguridad, soledad y aislamiento.

3. Servicios de Ayuda a Domicilio: conjunto de actuaciones llevadas a cabo en el domicilio de la persona


en situación de dependencia con el fin de atender sus necesidades de la vida diaria, prestadas por
entidades o empresas, acreditadas para esta función.
a) Atención de las necesidades del hogar: servicios relacionados con las necesidades domésticas o
del hogar: limpieza, lavado, cocina u otros…
b) Cuidados personales: servicios relacionados con la atención personal (alumnos de los colegios,
salen con los ancianos a la calle), en la realización de las actividades de la vida diaria.

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4. Servicios de Centro de Día y Noche: atención integral durante el período diurno o nocturno a las
personas en situación de dependencia, con el objetivo de mejorar o mantener el mejor nivel posible de
autonomía personal y apoyar a las familias o cuidadores
a) Centro de día para mayores.
b) Centro de día para menores de 65 (deterioro cognitivo como el Alzheimer)
c) Centro de día de atención especializada (patología psiquiátrica)
d) Centro de Noche

5. Servicios de Atención Residencial:


Servicios continuados de carácter personal y sanitario.
a) Residencia de personas mayores en situación de dependencia.
b) Centro de Atención a personas en situación de dependencia, en razón de los distintos tipos de
discapacidad.

Art 17- Prestaciones económicas vinculada al servicio: Se recomienda términos que se establecen,
únicamente cuando no sea posible el acceso a un servicio público o concertado de atención y cuidado.

Art 18- Prestaciones económicas para ciudadanos en el entorno familiar y apoyo a cuidadores no
profesionales:el beneficio esté siendo atendido por su entorno familiar (ej: un profesor que tiene que coger
la baja por cuidar a su padre)

Art. 19- Prestación económica de asistencia personal: promoción de la autonomía de las personas con
gran dependencia (parapléjicos). Contratación de una asistencia personal, durante un número de horas, que
facilite al beneficiario el acceso a la educación y al trabajo, así como una vida más autónoma en el ejercicio
de las actividades básicas de la vida diaria

Art 26- GRADOS DE DEPENDENCIA


Grado I. Dependencia moderada, necesita ayuda para realizar varias actividades básicas de la vida diaria,
al menos una vez al media o tiene necesidades de apoyo intermitente o limitado para su autonomía
personal.
BVD de 25 a 49 puntos

Grado II. Dependencia severa, necesitan ayuda para realizar varias actividades básicas de la vida
diaria dos o tres veces al día, pero no requiere apoyo permanente de un cuidador o tiene necesidades
de apoyo extenso para su autonomía personal.
BVD de 50 a 74 puntos

Grado III. Gran dependencia, necesita ayuda para realizar varias actividades básicas de la vida
diaria varias veces al dia y, por su pérdida total de autonomía física, mental, intelectual o sensorial,
necesita el apoyo indispensable y continuo de otra persona o tiene necesidades de apoyo generalizado
para su autonomía personal
BVD de 75 a 100 puntos

Fases del procedimiento


● Apertura: Una vez recibida la solicitud, se abre el expediente y se revisa
● Subsanación o mejora de la solicitud
● Valoración y petición de informes: Los profesionales acreditados realizan una valoración en el
domicilio habitual del solicitante.
● Consulta y audiencia: por correo postal un documento en el que se le informa de las prestaciones
a las que tiene derecho para que, en el plazo de 10 días, elija la que prefiera o bien presente
alegaciones. Si no se ha especificado con anterioridad.
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● Resolución: Se elabora la resolución que establece el grado de dependencia y las prestaciones que
se le reconocen.
● Notificación: La resolución de notifica al interesado en el domicilio que ha señalado en la solicitud o
que ha comunicado con posterioridad.

RECONOCIMIENTO Y VALORACIÓN
La aplicación del BVD se fundamentará en los correspondientes informes sobre la salud de la persona
y sobre su entorno habitual, así como en la información obtenida mediante la observación, la
comprobación directa y la entrevista personal de evaluación llevadas a cabo por profesional cualificado
y formado específicamente para ello.

La valoración tiene que tener en cuenta:


● Informes existentes relativos a la salud de la persona.
● El entorno en que se desenvuelve
● Las ayudas técnicas, órtesis y prótesis que te hayan sido prescritas.
● La valoración: aplicación de un cuestionario y en la observación directa por parte del valorador

El baremo de valoración de la dependencia (BVD) valora:


● La capacidad para llevar a cabo por sí misma las actividades básicas de la vida diaria.
La valoración será realizada por profesionales con perfil socio-sanitario

Se valorarán las siguientes actividades


● Autocuidado
● Movilidad
● Tareas domésticas

copiar del moodle (guía práctica de la ley de la dependencia y tareas a evaluar en el bvd, tabla, estos puntos
de la tabla no, son los otros que hemos ido copiando.
importante

Título II: La calidad del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia.


● Capítulo II: Formación en materia de dependencia. Art. 36 Formación y cualificación
● Capítulo III; Sistema de información
● Capítulo IV:Actuación contra el fraude
● Capítulo V: órganos consultivos del sistema para la autonomía y atención a la dependencia

Título III: Infracciones y sanciones (a las personas que defrauden)

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