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Código: SIE-MTOP-DDMS-2024-001
En la ciudad de Macas, siendo las 08h00 horas del día 14 de mayo de 2024, en la sala de
sesiones de la Dirección de Transporte y Obras Públicas Distrital de Morona Santiago del
Ministerio de Transporte y Obras Públicas, ubicada en la ciudad de Macas, provincia de
morona Santiago, calles Bolívar y 24 de mayo, se reúne la Comisión Técnica encargada de
ejecutar la fase precontractual del procedimiento código No. SIE-MTOP-DDMS-2024-001,
cuyo objeto es la “CONTRATACIÓN PARA LA ADQUISICIÓN DE MEZCLA ASFÁLTICA EN
CALIENTE Y ASFALTO DILUÍDO TIPO RC - 250, PARA LA RVE DE LA PROVINCIA DE
MORONA SANTIAGO”, conforme consta en la Resolución Nro. MTOP-DDMS-2024-0001-R,
de 24 de abril de 2024, suscrita por el ingeniero Ing. Andrés Giovanny Benavides Herrera,
Director Distrital de Transporte y Obras Públicas de Morona Santiago - Encargado, en calidad
de delegado para el efecto por la máxima autoridad de esta Cartera de Estado, contando con
la asistencia de los siguientes miembros: Señor Edison Fernando Ahoña Tigre, cargo
Oficinista, en calidad presidente y delegado de la máxima autoridad, quién presidirá, Magister
Jairo Fernando Tipán Guañuna, cargo Coordinador Técnico de Infraestructura Provincial, en
calidad de delegado del titular del área requirente, Ingeniero Carlos Fabián Salazar Flores,
cargo Asistente en Pesos y Dimensiones, Técnico a fin al objeto de la contratación. Actúa
como secretaria la Ing. Diana Catherine Urdiales Villarreal, Servidor Público 1.
Constatado el quórum de conformidad con lo establecido en la normativa legal vigente, se
instala la sesión.
La secretaria solicita la palabra y pone en consideración el orden del día que se detalla a
continuación:
1. REVISIÓN Y CALIFICACIÓN DE OFERTAS DEBIDAMENTE APERTURADAS
2. CONCLUSIONES
3. ASUNTOS VARIOS
4. ELABORACIÓN Y LECTURA DE ACTA.
5. CLAUSURA DE LA SESIÓN.
Puesto en consideración de la Comisión Técnica el orden del día, éste se aprueba sin
modificaciones. El señor Presidente, dispone iniciar el desarrollo de la sesión, con el
tratamiento del primer punto del orden del día.
DESARROLLO DE LA SESIÓN.-
NÚMERO DE FIRMADO
Nro. OFERENTE OFERTA PLAZO ARCHIVOS ELECTRÓNICAMENTE OBSERVACIONES
DESCARGADOS POR:
NORDIC
CONSTRUC 11 archivos Néstor Alejandro
1 232.826,72 150 días NINGUNA
TORES PDF Chávez Moreno
S.A.S
NÚMERO DE FIRMADO
Nro. OFERENTE OFERTA PLAZO ARCHIVOS ELECTRÓNICAMENTE OBSERVACIONES
DESCARGADOS POR:
20 archivos Carolina
HIDROENE
2 232.747,76 150 días PDF, 3 Mercedes Villacis NINGUNA
RGÍA S.A.
archivos Excel Velásquez
Los miembros de la Comisión Técnica, una vez que han revisado las ofertas aperturadas para
el proceso “CONTRATACIÓN PARA LA ADQUISICIÓN DE MEZCLA ASFÁLTICA EN
CALIENTE Y ASFALTO DILUÍDO TIPO RC - 250, PARA LA RVE DE LA PROVINCIA DE
MORONA SANTIAGO”, concluyeron que NO existen errores de forma que requieran ser
convalidados por parte de los oferentes, de conformidad al siguiente detalle:
Situación que fue puesta de manifiesto mediante Acta 004 – Acta de convalidación de errores,
mediante MTOP-ADM-MOR-2024-219-ME, de 08 de mayo de 2024.
Se dejó sentado tanto en el Acta 003 y el Acta 004, la con relación la verificación de la comisión
técnica realizó en el Sistema oficial de contratación pública, se visualiza que se encuentras
subidas partes .ushay de Carvallo Toral José Felipe, sin embargo en el sistema, al momento
de descargar los archivos aparece la siguiente frase: “Uno o más archivos no están en el
archivo comprimido”, en tal virtud no se puede descargar los archivos PDF que forman parte
integral de la oferta presentada, motivo por el cual la comisión técnica se ve impedida de
aperturar dicha oferta, revisarla y calificarla.
Con el objeto de poder solventar este tema, se ha realizado la consulta en el chat en línea del
SERCOP, de manera adicional se ha reportado la incidencia mediante el número de Trámite
2024019029. Además se avoca conocimiento del reclamo presentado por el oferente Carvallo
Toral José Felipe.
Se adjunta la respectiva captura de pantalla en Anexos, como respaldo de lo manifestado.
I Formulario de la Oferta
1.1 Presentación y compromiso;
1.2 Datos generales del oferente;
1.3 Nómina de accionistas, partícipes o socios mayoritarios de personas jurídicas y declaración
de beneficiario final;
1.4 Situación financiera del oferente;
1.5 Tabla de cantidades y precios;
1.6 Componente de los bienes y/o servicios ofertados;
1.7 Personal técnico propuesto para el proyecto. (En caso que la entidad contratante requiera
para la prestación del servicio);
1.8 Equipo mínimo requerido (En caso que la entidad contratante requiera para la prestación del
servicio);
1.9 Declaración de Valor Agregado Ecuatoriano de la oferta;
1.10 Cálculo del porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano de la oferta;
1.11 Otros parámetros de calificación propuestos por la entidad contratante;
A efectos de verificar de mejor manera se presenta el siguiente formato para revisión.
Formularios CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES
1.1 Presentación y compromiso
1.2 Datos generales del oferente;
Nota: El Oferente 1, NORDIC CONSTRUCTORES S.A.S , con RUC 1793205534001, cumple con la
integridad de su oferta.
Nota: El Oferente 2, HIDROENERGÍA S.A, con RUC 1792010241001, cumple con la integridad
de su oferta.
Una vez que las ofertas cumplieron con la integridad de la oferta, se revisó de igual manera los
requisitos mínimos de la oferta en el mismo orden de numeración.
Una vez que los 2 oferentes revisados, cumplen con la integridad de la oferta, se revisa de igual
manera los requisitos mínimos de la oferta en el mismo orden de numeración.
Nro. Nombre RUC
Oferente 1: NORDIC CONSTRUCTORES S.A.S 1793205534001
El oferente 2, HIDROENERGÍA S.A, RUC 1792010241001, cumple con los requisitos mínimos
de la oferta dentro del proceso SIE-MTOP-DDMS-2024-001.
Los índices regularmente aceptados son: Índice de Solvencia (mayor o igual a 1,0); Índice de
Endeudamiento (menor a 1,5), siendo estos índices y valores recomendados, pudiendo la
entidad contratante modificarlos a su criterio; los factores para su cálculo estarán respaldados en
la correspondiente declaración de impuesto a la renta del ejercicio fiscal correspondiente y/o los
balances presentados al órgano de control respectivo.
NORDIC
1 CONSTRUCTORES Néstor Alejandro Chávez Moreno
S.A.S
2 HIDROENERGÍA S.A Carolina Mercedes Villacis Velásquez
En este contexto, la comisión técnica a cargo de la fase precontractual, del proceso código SIE-
MTOP-DDMS-2024-001, denominado: “CONTRATACIÓN PARA LA ADQUISICIÓN DE MEZCLA
ASFÁLTICA EN CALIENTE Y ASFALTO DILUÍDO TIPO RC - 250, PARA LA RVE DE LA
PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO”, una vez que se ha realizado la verificación de
cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la 2 ofertas aperturadas en el marco del
proceso, las 2 cumplen a cabalidad con los requisitos establecidos en los pliegos, en este
contexto se confirma que los participantes habilitados a fin de participar en la puja del proceso
en mención son los siguientes:
Esta calificación cumple con la normativa legal vigente por lo cual se hace énfasis en el la
parte pertinente del Art. 133 del Reglamento de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública con lo cual se cumple el objetivo de la subasta inversa.
Art. 133.Concurrencia: … “Los informes y actas de calificación contendrán todos los sustentos
jurídicos, técnicos y comerciales que justifiquen satisfactoriamente la descalificación de las
ofertas, que a criterio de las entidades contratantes no cumplan con lo requerido en el pliego.
Por lo cual deberá procurarse que existan al menos dos ofertas calificadas para que
pueda realizarse efectivamente la puja, principal objetivo de la subasta inversa
electrónica.” (Lo sombreado nos corresponde).
PUJA
5.1 Oferta económica inicial: Los proveedores cuya oferta haya sido calificada y habilitada,
deberán continuar con la etapa de oferta económica inicial a través del Portal de
COMPRASPUBLICAS a fin de participar en la puja.
Los proveedores que hubieren presentado la oferta económica inicial estarán habilitados para
participar en la puja que se efectuará conforme al cronograma respectivo.
Art. 135.- Oferta económica inicial.- Los proveedores cuya oferta haya sido calificada y
habilitada, deberán enviar su oferta económica inicial, en el formulario correspondiente, con los
precios unitarios inicialmente propuestos de los bienes y servicios a suministrar, cuyo valor total
será subido por el oferente al Portal COMPRASPÚBLICAS a fin de participar en la puja.
Las ofertas económicas iniciales presentadas a través del Portal COMPRASPÚBLICAS, obligan
al oferente a cumplir las condiciones técnicas y económicas ofertadas en el caso de resultar
adjudicado, aun cuando no participare en el acto de la puja.
Art. 136.- Puja.- (Reformado por el Art. 13 del D.E. 550, R.O. 138-S, 31-VIII-2022).- En el día y
hora señalados se realizará una puja en precios hacia la baja con una duración de entre quince
(15) a sesenta (60) minutos, tiempo en el cual los proveedores presentarán sus posturas a la
baja respecto de la oferta económica inicial presentada, respetando el rango de variación mínimo
para la puja establecido por la entidad contratante en el pliego.
Las ofertas económicas iniciales presentadas a través del Portal COMPRASPÚBLICAS obligan a
los oferentes a cumplir las condiciones técnicas y económicas ofertadas en el caso de resultar
adjudicado, aun cuando no participare en el acto de la puja.
Art. 342 del Reglamento de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública
El término para presentar el reclamo será de máximo tres (3) días, contados a partir de
la notificación o publicación de la actuación realizada por las entidades contratantes,
objeto del reclamo.
Art. 343.- De la Admisión.- (Reformado por el Art. 12 del D.E. 488, R.O. 104-2S, 13-VII-
2022).- Una vez presentado el reclamo, el Servicio Nacional de Contratación Pública
deberá verificar dentro del término de siete (7) días, contado desde su presentación, si
cumple con los siguientes requisitos. De cumplirse, se calificará y admitirá a trámite.
1. Ser presentado a través del Portal COMPRASPÚBLICAS, en el formulario web de
presentación de reclamos definido por el Servicio Nacional de Contratación Pública, el
cual estará disponible en el Portal Institucional para los proveedores del Estado, y
adjuntando todos los sustentos necesarios. En este formulario web se ingresarán los
datos de identificación del reclamante y del procedimiento de contratación y la actuación
objeto del reclamo. Sin perjuicio de que sea presentado, haciendo uso de los demás
canales de ingreso institucionales del Servicio Nacional de Contratación Pública.
5. CLAUSURA DE LA SESIÓN
Sin tener más puntos que tratar, se cierra la sesión siendo las 11h46 del día 14 de
mayo de 2024, por lo que se da por concluida la misma.
Se anexa al presente las respectivas capturas de pantalla, como respaldo de lo
plasmado en el Acta.
Firman para constancia quienes intervinieron en la sesión, suscriben el Acta 005 -
ACTA DE CALIFICACIÓN DE PARTICIPANTES, los miembros de la Comisión Técnica.
FIRMAS DE RESPONSABILIDAD
Ing. Jairo Fernando Tipán Guañuna Ing. Carlos Fabián Salazar Flores
Delegado del titular del área requirente Profesional afín al objeto de la contratación
Hasta que su consulta sea asignada a un asesor, le invitamos a revisar nuestro sitio de Preguntas
frecuentes SERCOP:
Si tienes algún problema con la inscripción para la Certificación como Operador del Sistema Nacional de
Contratación Pública, puedes reportar al correo: docu.certifica@sercop.gob.ec.
faceFRANCISCO AVILES - MTOP MORONA SANTIAGOBuenos días, mi pregunta es: Ushay emite el
siguiente mensaje al momento de consolidar el pliego del oferente: "Uno a mas archivos no están en el
archivo comprimido", de tal manera que no se puede descargar los archivos de la oferta, cabe mencionar
que el ushay esta actualizado con la última versión.
account_boxAsesorL OnlineProcure borrar todos los archivos de la carpeta de descargas, guarde y
valide nuevamente la oferta
proceda a generar la oferta
faceFRANCISCO AVILES - MTOP MORONA SANTIAGORealice dos veces la descarga de la plataforma
del SOCE
Y realice pruebas en el ushay pero me emite ese error al momento de revisar la oferta
A que se debe ese error?
account_boxAsesorL OnlineMe confirma si ya borró todos los archivos de la carpeta de descargas?
faceFRANCISCO AVILES - MTOP MORONA SANTIAGOSi
Es solo ese pliego que no se abre el resto si me permitió revisar las ofertas
account_boxAsesorL OnlineSi persisten los inconvenientes, puede generar una incidencia solicitando
la revisión, a través de la opción "Trámite Soce", ingresando con su RUC, Usuario y Contraseña,
La opción de trámite Soce se encuentra habilitada al ingresar a su sesión en la parte derecha de la
pantalla cerca de la barra de desplazamiento vertical, icono de color azul.
faceFRANCISCO AVILES - MTOP MORONA SANTIAGOEste error que emite a que se puede dar? el
oferente no consolidó los archivos antes de generar el pliego?
En el SOCE me permite descargar con normalidad las ofertas.
account_boxAsesorL OnlineEs necesario solicitar la revisión de las áreas técnicas del Sercop,
faceFRANCISCO AVILES - MTOP MORONA SANTIAGOVoy a generar una incidencia entonces.
account_boxAsesorL OnlineDe acuerdo estimado
Estimado usuario ha tenido un tiempo aproximado de inactividad de más de 3 minutos, su sesión se va a
cerrar en un minuto más, si tiene algún requerimiento adicional consúltenos ahora y estaremos
solventando inmediatamente.
Estimado usuario esta sesión se está cerrando porque se ha excedido el tiempo de inactividad.
¡¡Que tenga un excelente día!!
SERCOP
ANEXO DE RESPALDO DE SUBIDA DE ACTAS 003 Y 004
ANEXO REPORTE DE LA INCIDENCIA EN EL SISTEMA OFICIAL DE CONTRATACIÓN
PÚBLICA