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Direccion de La Fiscalia Especializada

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DIRECCIÓN DE LA FISCALÍA ESPECIALIZADA EN DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD

PERSONAL

¿Quiénes somos?

Somos una Dirección de la Fiscalía General del Estado encargada de realizar la coordinación,
supervisión y seguimiento del ejerció de la acción penal pública sobre hechos que extinguen o
ponen en peligro el bien jurídico protegido por antonomasia, “la vida”, además de la integridad
personal, a través de la Fiscalía Especializada de Delitos contra la Vida y la Fiscalía Especializada de
Delitos contra la Integridad Personal de las nueve Fiscalías Departamentales del país.

¿Cuál es nuestro objetivo?

Nuestro objetivo es realizar el seguimiento, control y supervisión del ejercicio de la acción penal
pública en hechos relacionados a delitos que vulneren los bienes jurídicos de la vida, la integridad,
la dignidad del ser humano, la libertad y otros vinculados. Asimismo, velar por el correcto
funcionamiento de las Fiscalías Especializadas en Delitos Contra la Vida y la Fiscalía Especializada
en Delitos Contra la Integridad Personal.

¿Qué funciones cumplimos?

 Implementar las políticas, directrices y lineamientos de la política de ejercicio de la acción


penal pública (PEAPP) en la Dirección de la Fiscalía Especializada de Delitos Contra la Vida
y la Integridad personal.

 Identificar las tipologías y modus operandi de los fenómenos delictivos de relevancia o


recurrentes y proponer medidas de PEAPP y política criminal en las Fiscalías Especializadas
a su cargo.

 Coadyuvar en la identificación de necesidades de desarrollo de competencias para la


formación y capacitación de las servidoras y los servidores de las Fiscalías Especializadas
del área de su competencia como Dirección de la Fiscalía Especializada de Delitos Contra la
Vida y la Integridad Personal.

 Identificar los casos relevantes y complejos a nivel nacional, de acuerdo a los parámetros
establecidos, para su resolución prioritaria en las Fiscalías Especializadas del área de su
competencia como Dirección de la Fiscalía Especializada de Delitos Contra la Vida y la
Integridad Personal.

 Realizar el seguimiento y supervisión de casos en las Fiscalías Especializadas de su


competencia como Dirección de la Fiscalía Especializada de Delitos Contra la Vida y la
Integridad Personal.

 Proponer mecanismos para mejorar la coordinación y cooperación interinstitucional en el


ejercicio de la acción penal pública en el área de su competencia.

 Atender, coordinar y procesar informes en respuesta a las solicitudes de informes escritos


y orales (PIEs y PIOs) y, minutas de comunicación según su área de competencia.
 Supervisar la oportunidad y calidad de la información reportada en el Sistema Integral de
Gestión de Causas Penales, por parte de los Fiscales de la materia de su competencia.

 Coordinar actuaciones conjuntas con las demás Fiscalías especializadas en casos con
delitos conexos o vinculados.

 Coordinar con la EFE la capacitación y especialización de fiscales y servidores del


Ministerio Público, en delitos de su competencia.

 Asesorar y brindar asistencia técnica a los Fiscales de materia en la Fiscalía especializada


en la gestión de procesos penales de la materia de su competencia.

 Elaborar un diagnóstico periódico de la carga procesal correspondiente a su área


especializada y desarrollar una planificación estratégica para el manejo efectivo de la
misma.

 Desarrollar labores de seguimiento y control in situ en las Fiscalías Departamentales con


relación a su área especializada.

 Identificar las necesidades, debilidades y fortalezas de las Fiscalías especializadas de su


competencia en coordinación con los Fiscales Departamentales.

 Otras funciones encomendadas por el Fiscal General del Estado.

FISCALÍA ESPECIALIZADA DE DELITOS CONTRA LA VIDA

Esta Fiscalía Especializada, dentro del Modelo de Gestión Fiscal por Resultados, se constituye en la
unidad de investigación más importante y de mayor atención institucional, debido a que tiene
como misión principal ejercitar la acción penal pública sobre hechos que extinguen o ponen en
peligro cierto el bien jurídico protegido por antonomasia, "la vida".

Este bien jurídico es inherente a toda persona individual como realidad psicofísica y, constituye
aquella esencia de libertad con la que cuenta el ser humano para decidir sobre su proyecto
existencial y sus expectativas y el fundamento de todos los demás bienes jurídicos pertenecientes
al ser humano el cual no tendrían existencia alguna.

En razón a la transcendencia de su creación y su alcance de carácter prioritario, esta Fiscalía


Especializada no atiende los hechos descritos en grado de tentativa (forma de participación
criminal), motivo por el cual el tratamiento de delitos contra la vida que mediante actos idóneos o
inequívocos comenzare su ejecución por el autor y no lo consumare por causas ajenas a su
voluntad (art. 8 de Código Penal) se desarrollará en la Fiscalía Especializada en Delitos Contra la
Integridad Personal, salvo en los hechos de Feminicidio en grado de Tentativa, cuyo tratamiento se
desarrollará en la Fiscalía Especializada en Delitos en Razón de Género.

En base a los criterios descritos, los hechos de conocimiento de esta Fiscalía Especializada son los
de Asesinato, Feminicidio, Homicidio, Homicidio Culposo, Homicidio y Lesiones Graves y
Gravísimas en Accidente de Tránsito, Infanticidio, Lesión Seguida de Muerte y Parricidio.

FISCALÍA ESPECIALIZADA DE DELITOS CONTRA LA INTEGRIDAD PERSONAL


Esta Fiscalía Especializada interviene en la protección de los bienes jurídicos vinculados a la
integridad de la persona, no solo desde su individualidad (integridad física, libertad en diferentes
ámbitos y, la dignidad humana) sino también con relación al contexto en el que se rodea (la familia
y la seguridad común en casos específicos).

Esta Fiscalía Especializada tiene como alcance de intervención a todo delito cometido en contra de
la integridad y dignidad de la persona, desde su individualidad y como parte integrante de la
sociedad, con excepción de los delitos y criterios de alcance e intervención determinados para la
Fiscalía Especializada en Delitos contra la Vida.

Los delitos que tienen vínculo directo con esta Fiscalía Especializada son Amenazas, Conducción
Peligrosa de Vehículos, Corrupción de Niña, Niño o Adolescente, Delitos Contra la Salud Pública,
Denegación de Auxilio, Discriminación, Lesiones Graves y Leves, Privación de Libertad, Vejaciones
y Torturas, entre otros.

¿Quién pueden realizar la denuncia?

Toda persona que tenga conocimiento de un acto ilícito que afecte el bien el jurídico de la vida y
en aquellos delitos que ponen en peligro el bien jurídico vinculado a la integridad de la persona.

ACTIVIDADES INSTITUCIONALES DE CONNOTACION NACIONAL:

A partir de la implementación de la Fiscalía Especializada en Delitos Contra la Vida a partir del 1ro
de julio de la gestión 2020, por instrucción del señor Fiscal General del Estado, Dr. Juan Lanchipa
Ponce, en el marco de la línea de persecución penal estratégica e inteligente, con priorización en
la atención de crímenes contra la vida, con especial énfasis a los casos de feminicidio e infanticidio,
cuenta con doce fiscalías especializadas en todo el país: 2 en La Paz y 1 El Alto, 2 en Santa Cruz y 1
en cada capital de departamento, con la participación de los equipos multidisciplinarios para el
procesamiento de la escena del hecho, lo que permite una colección científica de los indicios y
evidencias para el esclarecimiento de los hechos delictivos con mayor celeridad y capacidad
resolutiva, buscando como objetivo el incremento de casos concluidos con sentencias
condenatorias y así aminorar la impunidad.

Para cumplir con este fin se elaboraron los instrumentos metodológicos de estandarización de la
investigación científica, consistentes en la “Guía de Uso del Maletín de Investigaciones en la
Escena del Hecho en Delitos Contra la Vida (muertes violentas – feminicidio e infanticidio)” ,
la “Guía de Actuación en la Investigación Penal en Delitos Contra la Vida y el Protocolo de
Dirección Funcional de la Investigación en las 72 horas en los Delitos Contra la Vida”, con énfasis
en feminicidio e infanticidio, con la consultoría internacional bajo el patrocinio de la Cooperación
Suiza y la ejecución de ONU Mujeres y la colaboración de UNFPA, estableciendo las directrices de
un trabajo científico y coordinado, reorganizando las actividades y tareas investigativas con la
construcción de flujos de procesos por regiones para la conclusión oportuna de los casos.

Se fortaleció la capacidad investigativa del Ministerio Público en delitos contra la vida con cursos
especializados en coordinación con la Escuela de Fiscales del Estado, con docentes nacionales e
internacionales, destinados a los equipos de la escena de hecho, conformados por fiscales,
médicos forenses, personal técnico del IDIF, investigadores de la Policía Nacional, capacitación
ligada a la evaluación de desempeño, logrando el análisis de los casos con conocimiento técnico
especializado, permitiendo una adecuada coordinación y realización de las tareas, así como el
logro de reducción de los plazos y conclusión de los procesos, de tal manera que se garantice la
obtención de los elementos de convicción desde el primer momento y así garantizar con solvencia
probatoria el esclarecimiento del hecho y la imposición de una sentencia condenatoria en plazo
racional y oportuno.

CASOS RELEVANTES

La Dirección de la Fiscalía Especializada de Delitos Contra la Vida y la Integridad Personal, realiza la


actualización de los datos estadísticos sobre Feminicidio e Infanticidio en la ventana Estadísticas de
la Página Web del Ministerio Público, cada lunes y en coordinación con la Unidad de
Comunicación.

¿Quiénes somos?

Somos una Dirección de la Fiscalía General del Estado encargada de realizar la coordinación,
supervisión y seguimiento del ejerció de la acción penal pública sobre hechos que extinguen o
ponen en peligro el bien jurídico protegido por antonomasia, “la vida”, además de la integridad
personal, a través de la Fiscalía Especializada de Delitos contra la Vida y la Fiscalía Especializada de
Delitos contra la Integridad Personal de las nueve Fiscalías Departamentales del país.

¿Cuál es nuestro objetivo?

Nuestro objetivo es realizar el seguimiento, control y supervisión del ejercicio de la acción penal
pública en hechos relacionados a delitos que vulneren los bienes jurídicos de la vida, la integridad,
la dignidad del ser humano, la libertad y otros vinculados. Asimismo, velar por el correcto
funcionamiento de las Fiscalías Especializadas en Delitos Contra la Vida y la Fiscalía Especializada
en Delitos Contra la Integridad Personal.

¿Qué funciones cumplimos?

 Implementar las políticas, directrices y lineamientos de la política de ejercicio de la acción


penal pública (PEAPP) en la Dirección de la Fiscalía Especializada de Delitos Contra la Vida
y la Integridad personal.

 Identificar las tipologías y modus operandi de los fenómenos delictivos de relevancia o


recurrentes y proponer medidas de PEAPP y política criminal en las Fiscalías Especializadas
a su cargo.

 Coadyuvar en la identificación de necesidades de desarrollo de competencias para la


formación y capacitación de las servidoras y los servidores de las Fiscalías Especializadas
del área de su competencia como Dirección de la Fiscalía Especializada de Delitos Contra la
Vida y la Integridad Personal.

 Identificar los casos relevantes y complejos a nivel nacional, de acuerdo a los parámetros
establecidos, para su resolución prioritaria en las Fiscalías Especializadas del área de su
competencia como Dirección de la Fiscalía Especializada de Delitos Contra la Vida y la
Integridad Personal.
 Realizar el seguimiento y supervisión de casos en las Fiscalías Especializadas de su
competencia como Dirección de la Fiscalía Especializada de Delitos Contra la Vida y la
Integridad Personal.

 Proponer mecanismos para mejorar la coordinación y cooperación interinstitucional en el


ejercicio de la acción penal pública en el área de su competencia.

 Atender, coordinar y procesar informes en respuesta a las solicitudes de informes escritos


y orales (PIEs y PIOs) y, minutas de comunicación según su área de competencia.

 Supervisar la oportunidad y calidad de la información reportada en el Sistema Integral de


Gestión de Causas Penales, por parte de los Fiscales de la materia de su competencia.

 Coordinar actuaciones conjuntas con las demás Fiscalías especializadas en casos con
delitos conexos o vinculados.

 Coordinar con la EFE la capacitación y especialización de fiscales y servidores del


Ministerio Público, en delitos de su competencia.

 Asesorar y brindar asistencia técnica a los Fiscales de materia en la Fiscalía especializada


en la gestión de procesos penales de la materia de su competencia.

 Elaborar un diagnóstico periódico de la carga procesal correspondiente a su área


especializada y desarrollar una planificación estratégica para el manejo efectivo de la
misma.

 Desarrollar labores de seguimiento y control in situ en las Fiscalías Departamentales con


relación a su área especializada.

 Identificar las necesidades, debilidades y fortalezas de las Fiscalías especializadas de su


competencia en coordinación con los Fiscales Departamentales.

 Otras funciones encomendadas por el Fiscal General del Estado.

FISCALÍA ESPECIALIZADA DE DELITOS CONTRA LA VIDA

Esta Fiscalía Especializada, dentro del Modelo de Gestión Fiscal por Resultados, se constituye en la
unidad de investigación más importante y de mayor atención institucional, debido a que tiene
como misión principal ejercitar la acción penal pública sobre hechos que extinguen o ponen en
peligro cierto el bien jurídico protegido por antonomasia, "la vida".

Este bien jurídico es inherente a toda persona individual como realidad psicofísica y, constituye
aquella esencia de libertad con la que cuenta el ser humano para decidir sobre su proyecto
existencial y sus expectativas y el fundamento de todos los demás bienes jurídicos pertenecientes
al ser humano el cual no tendrían existencia alguna.

En razón a la transcendencia de su creación y su alcance de carácter prioritario, esta Fiscalía


Especializada no atiende los hechos descritos en grado de tentativa (forma de participación
criminal), motivo por el cual el tratamiento de delitos contra la vida que mediante actos idóneos o
inequívocos comenzare su ejecución por el autor y no lo consumare por causas ajenas a su
voluntad (art. 8 de Código Penal) se desarrollará en la Fiscalía Especializada en Delitos Contra la
Integridad Personal, salvo en los hechos de Feminicidio en grado de Tentativa, cuyo tratamiento se
desarrollará en la Fiscalía Especializada en Delitos en Razón de Género.

En base a los criterios descritos, los hechos de conocimiento de esta Fiscalía Especializada son los
de Asesinato, Feminicidio, Homicidio, Homicidio Culposo, Homicidio y Lesiones Graves y
Gravísimas en Accidente de Tránsito, Infanticidio, Lesión Seguida de Muerte y Parricidio.

FISCALÍA ESPECIALIZADA DE DELITOS CONTRA LA INTEGRIDAD PERSONAL

Esta Fiscalía Especializada interviene en la protección de los bienes jurídicos vinculados a la


integridad de la persona, no solo desde su individualidad (integridad física, libertad en diferentes
ámbitos y, la dignidad humana) sino también con relación al contexto en el que se rodea (la familia
y la seguridad común en casos específicos).

Esta Fiscalía Especializada tiene como alcance de intervención a todo delito cometido en contra de
la integridad y dignidad de la persona, desde su individualidad y como parte integrante de la
sociedad, con excepción de los delitos y criterios de alcance e intervención determinados para la
Fiscalía Especializada en Delitos contra la Vida.

Los delitos que tienen vínculo directo con esta Fiscalía Especializada son Amenazas, Conducción
Peligrosa de Vehículos, Corrupción de Niña, Niño o Adolescente, Delitos Contra la Salud Pública,
Denegación de Auxilio, Discriminación, Lesiones Graves y Leves, Privación de Libertad, Vejaciones
y Torturas, entre otros.

¿Quién pueden realizar la denuncia?

Toda persona que tenga conocimiento de un acto ilícito que afecte el bien el jurídico de la vida y
en aquellos delitos que ponen en peligro el bien jurídico vinculado a la integridad de la persona.

ACTIVIDADES INSTITUCIONALES DE CONNOTACION NACIONAL:

A partir de la implementación de la Fiscalía Especializada en Delitos Contra la Vida a partir del 1ro
de julio de la gestión 2020, por instrucción del señor Fiscal General del Estado, Dr. Juan Lanchipa
Ponce, en el marco de la línea de persecución penal estratégica e inteligente, con priorización en
la atención de crímenes contra la vida, con especial énfasis a los casos de feminicidio e infanticidio,
cuenta con doce fiscalías especializadas en todo el país: 2 en La Paz y 1 El Alto, 2 en Santa Cruz y 1
en cada capital de departamento, con la participación de los equipos multidisciplinarios para el
procesamiento de la escena del hecho, lo que permite una colección científica de los indicios y
evidencias para el esclarecimiento de los hechos delictivos con mayor celeridad y capacidad
resolutiva, buscando como objetivo el incremento de casos concluidos con sentencias
condenatorias y así aminorar la impunidad.

Para cumplir con este fin se elaboraron los instrumentos metodológicos de estandarización de la
investigación científica, consistentes en la “Guía de Uso del Maletín de Investigaciones en la
Escena del Hecho en Delitos Contra la Vida (muertes violentas – feminicidio e infanticidio)” ,
la “Guía de Actuación en la Investigación Penal en Delitos Contra la Vida y el Protocolo de
Dirección Funcional de la Investigación en las 72 horas en los Delitos Contra la Vida”, con énfasis
en feminicidio e infanticidio, con la consultoría internacional bajo el patrocinio de la Cooperación
Suiza y la ejecución de ONU Mujeres y la colaboración de UNFPA, estableciendo las directrices de
un trabajo científico y coordinado, reorganizando las actividades y tareas investigativas con la
construcción de flujos de procesos por regiones para la conclusión oportuna de los casos.

Se fortaleció la capacidad investigativa del Ministerio Público en delitos contra la vida con cursos
especializados en coordinación con la Escuela de Fiscales del Estado, con docentes nacionales e
internacionales, destinados a los equipos de la escena de hecho, conformados por fiscales,
médicos forenses, personal técnico del IDIF, investigadores de la Policía Nacional, capacitación
ligada a la evaluación de desempeño, logrando el análisis de los casos con conocimiento técnico
especializado, permitiendo una adecuada coordinación y realización de las tareas, así como el
logro de reducción de los plazos y conclusión de los procesos, de tal manera que se garantice la
obtención de los elementos de convicción desde el primer momento y así garantizar con solvencia
probatoria el esclarecimiento del hecho y la imposición de una sentencia condenatoria en plazo
racional y oportuno.

CASOS RELEVANTES

La Dirección de la Fiscalía Especializada de Delitos Contra la Vida y la Integridad Personal, realiza la


actualización de los datos estadísticos sobre Feminicidio e Infanticidio en la ventana Estadísticas de
la Página Web del Ministerio Público, cada lunes y en coordinación con la Unidad de
Comunicación.
DIRECCIÓN DE LA FISCALÍA ESPECIALIZADA EN DELITOS EN RAZÓN DE GÉNERO Y JUVENIL
(Violencia Sexual)

II. ¿QUIÉNES SOMOS?

La Dirección de la Fiscalía Especializada en delitos en Razón de Género y Justicia Penal Juvenil, se


vincula directamente con grupos vulnerables y la mujer en su calidad de componente de un sector
vulnerable dentro del contexto social actual, protegiendo sus bienes jurídicos de todo tipo de
violencia física o psicológica sobre la base de su orientación o identidad sexual, sexo o género que
impacte de manera negativa en su identidad y bienestar social, físico, psicológico o económico. De
la misma manera, reconoce la importancia de realizar la persecución penal especializada de delitos
cometidos por adolescentes con responsabilidad penal.

¿CUÁL ES NUESTRO OBJETIVO?

Planificar, coordinar, brindar lineamientos, supervisar y apoyar el ejercicio de la acción penal


pública en las Fiscalías Especializadas en Delitos en Razón de Género y Justicia Penal Juvenil, en el
marco de las líneas estratégicas institucionales y el modelo de gestión fiscal por resultados.

¿QUÉ FUNCIONES CUMPLIMOS?

La Fiscalía Especializada en Delitos en Razón de Género y Justicia Penal Juvenil, cumple las
siguientes funciones principales:

o · Diseñar, adoptar e implementar protocolos, guías y manuales de atención especializada


e investigación, para el restablecimiento de los derechos de mujeres en situación de
violencia.

o · Diseñar, adoptar e implementar protocolos, guías y manuales de atención especializada


e investigación, en procesos que involucren a adolescentes con responsabilidad penal,
protegiendo sus derechos.

o · Diseñar, adoptar e implementar protocolos, guías y manuales de atención especializada


e investigación en procesos vinculados a los delitos de trata y tráfico de personas.

o · Implementar las políticas, directrices y lineamientos específicos para la atención de las


leyes especiales bajo parámetros de especialidad y especificidad, para el ejercicio de la
acción penal pública en las Fiscalías Especializadas.

o · Evaluar los resultados y el impacto de la aplicación de las políticas, directrices y


lineamientos e identificar medidas correctivas, preventivas u otras que contribuyan al
mejoramiento del desempeño de la labor fiscal en las Fiscalías Especializadas bajo su
dependencia.

o · Coadyuvar en la identificación de necesidades de desarrollo de competencias para la


formación y capacitación de las servidoras y los servidores de las Fiscalías Especializadas
del área de su competencia.
o · Coadyuvar en la identificación de las necesidades de programas científicos en el área de
su competencia.

o · Identificar los casos relevantes y complejos a nivel nacional, de acuerdo a los


parámetros establecidos, para su resolución prioritaria en las Fiscalías Especializadas del
área de su competencia.

o · Realizar el seguimiento y supervisión de casos en las Fiscalías Especializadas de su


competencia.

o · Proponer mecanismos para mejorar la coordinación y cooperación interinstitucional en


el ejercicio de la acción penal pública en el área de su competencia, a través de Mesas de
Trabajo Nacionales, Departamentales y Municipales.

o · Otras funciones encomendadas por el Fiscal General del Estado.

¿QUÉ ES UN DELITO EN RAZÓN DE GÉNERO?

Los delitos constituyen actos u omisiones (lo que se hace o se deja de hacer) castigados por la
ley. Tales actos u omisiones son considerados delitos porque así han sido tipificados en el Código
Penal, sobre los actos que trasgreden las normas sociales transmutadas en cuerpo jurídico. Los
delitos contra las mujeres son, en su mayoría, cometidos con conciencia y voluntad. Detrás de
ellos se pueden identificar situaciones relacionadas con el género.

¿EN QUÉ CONSISTE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES?

La Organización de las Naciones Unidas (ONU) la define como: “Todo acto de violencia de género
que resulte, o pueda tener como resultado un daño físico, sexual o psicológico para la mujer,
inclusive las amenazas de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de libertad, tanto si se
producen en la vida pública como en la privada”.

¿QUÉ ES EL GÉNERO?

El género es una categoría que analiza cómo se definen, representan y simbolizan las diferencias
sexuales en una determinada sociedad. Alude a las formas históricas y socioculturales en que
mujeres y hombres construyen su identidad, interactúan y organizan sus funciones. Estas formas
varían de una cultura a otra y se transforman a través del tiempo.

¿QUÉ ES LA PERSPECTIVA DE GÉNERO?

La perspectiva de género es el mecanismo que permite identificar la discriminación, desigualdad y


exclusión que sufren las mujeres. A su vez, establece las acciones que deben emprenderse para
crear condiciones de cambio que permitan avanzar en la construcción de la equidad entre
hombres y mujeres. La perspectiva de género es una herramienta con la que cuentan las fiscalías
para identificar acciones, conductas u omisiones que causen daño o sufrimiento a las mujeres por
cuestiones de género, constituyendo violencia contra ellas.

TIPOS DE VIOLENCIA DE GÉNERO

De acuerdo a la Ley Nro. 348 LEY PARA GARANTIZAR A LAS MUJERES UNA VIDA LIBRE DE
VIOLENCIA los tipos de violencia que sufren las mujeres son, Artículo 7: Física: es toda acción que
causa lesiones, daño corporal, interno, externo o ambos, de manera temporal o permanente y se
manifiesta con golpes, quemaduras, empujones, agresión con armas, entre otros. Feminicida: Es la
acción de extrema violencia que viola el derecho fundamental a la vida y causa la muerte de la
mujer por el hecho de serlo. Psicológica. Son acciones que desvalorizan, intimidan y buscan
controlar el comportamiento y decisiones de las mujeres y se expresa con gritos, insultos,
amenazas, humillación, difamación, desvalorización, chantajes, desprecio y otros. Sexual: Es toda
conducta que ponga en riesgo la autodeterminación sexual de la mujer, que amenace, vulnere o
restrinja el derecho al ejercicio a una vida sexual libre segura, efectiva y plena, con autonomía y
libertad. Mediática: Es aquella producida por los medios masivos de comunicación a través de
publicaciones, difusión de mensajes e imágenes estereotipadas que promueven la sumisión y/o
explotación de mujeres, que la injurian, difaman, discriminan, deshonran, humillan o que atentan
contra su dignidad, su nombre y su imagen. Contra los derechos reproductivos: Es la acción u
omisión que impide, limita o vulnera el derecho de las mujeres a la información, orientación,
atención integral y tratamiento durante el embarazo o pérdida, parto, puerperio y lactancia; a
decidir libre y responsablemente el número y espaciamiento de hijas e hijos; a ejercer su
maternidad segura, y a elegir métodos anticonceptivos seguros. Contra los derechos y la libertad
sexual. Es toda acción u omisión, que impida o restrinja el ejercicio de los derechos de las mujeres
a disfrutar de una vida sexual libre, segura, afectiva y plena o que vulnere su libertad de elección
sexual. Simbólica y/o encubierta: Son los mensajes, valores, símbolos, íconos, signos e
imposiciones sociales, económicas, políticas, culturales y de creencias religiosas que transmiten,
reproducen y consolidan relaciones de dominación, exclusión, desigualdad y discriminación,
naturalizando la subordinación de las mujeres. Contra la dignidad, la honra y el nombre: Es toda
expresión verbal o escrita de ofensa, insulto, difamación, calumnia, amenaza u otras, tendenciosa
o pública, que desacredita, descalifica, desvaloriza, degrada o afecta el nombre, la dignidad, la
honra y la reputación de la mujer. En servicios de salud: Es toda acción discriminadora, humillante
y deshumanizada y que omite, niega o restringe el acceso a la atención eficaz e inmediata y a la
información oportuna por parte del personal de salud, poniendo en riesgo la vida y la salud de las
mujeres. Patrimonial y económica: Es toda acción u omisión que al afectar los bienes propios y/o
gananciales de la mujer, ocasiona daño o menoscabo de su patrimonio, valores o recursos;
controla o limita sus ingresos económicos y la disposición de los mismos, o la priva de los medios
indispensables para vivir. Laboral: Es toda acción que se produce en cualquier ámbito de trabajo
por cualquier persona que discrimina, humilla, amenaza o intimida a las mujeres; que obstaculiza o
supedita su acceso al empleo, permanencia o ascenso y que vulnera el ejercicio de sus derechos.
En el sistema educativo: Es todo acto de agresión física, psicológica o sexual cometido contra las
mujeres en el sistema educativo regular, alternativo, especial y superior. Violencia política: Son
acciones, conductas o agresiones físicas, psicológicas, sexuales cometidas por una persona o grupo
de personas en contra de las mujeres candidatas, electas, designadas o en ejercicio de la función
político – pública, o en contra de su familia, para acortar, suspender, impedir o restringir el
ejercicio de su cargo o para inducirla u obligarla a que realice, en contra de su voluntad, una acción
o incurra en una omisión, en el cumplimiento de sus funciones o en el ejercicio de sus derechos.
Institucional: Es toda acción u omisión de servidoras o servidores públicos o de personal de
instituciones privadas, que implique una acción discriminatoria, prejuiciosa, humillante y
deshumanizada que retarde, obstaculice, menoscabe o niegue a las mujeres el acceso y atención
al servicio requerido. Violencia en la familia: Es toda agresión física, psicológica o sexual cometida
hacia la mujer por el esposo o ex-esposo, conviviente o ex-conviviente, o su familia, hermanas,
hermanos, parientes civiles o afines en línea directa y colateral, tutores o encargados de la
custodia o cuidado.

ALCANCES Y ÁMBITO DE INTERVENCION DE ESTA FISCALIA ESPECIALIZADA

En el marco de la Disposición Transitoria Quinta de la Ley 348 y el Art. 37 de la Ley 263, se tiene
dispuesto la necesidad de crear, designar y desarrollar las Fiscalías de Materia Especializadas
contra la violencia hacia las mujeres, la trata y tráfico de personas y otros delitos conexos,
asimismo la Ley 548 establece un régimen especial de procesamiento y sanción, sujeta a la
característica especial del sujeto activo (mayor de 14 años y menor de 18 años)
independientemente del delito en el que haya desarrollado su comportamiento, responsabilidades
que fueron asignadas a la Fiscalía Especializada en Delitos en Razón de Género y juvenil.

DELITOS DE LA LEY 348

El objeto de esta ley se funda en “establecer mecanismos, medidas y políticas integrales de


prevención, atención, protección y reparación a las mujeres en situación de violencia, así como la
persecución y sanción a los agresores, con el fin de garantizar a las mujeres una vida digna y el
ejercicio pleno de sus derechos para vivir bien”. (art.2 de la Ley 348).

Los delitos que se atienden son:

ABUSO SEXUAL, ART.312 MOD.

ACOSO SEXUAL, ART.312 QUATER

VIOLACIÓN, ART.308

VIOLACIÓN DE INFANTE, NIÑO, NIÑA O ADOLESCENTE,


ART.308 BIS

ABORTO FORZADO ART. 267 BIS

ACTOS SEXUALES ABUSIVOS, ART. 312 BIS

ESTERILIZACIÓN FORZADA, ART. 271 BIS

PADECIMIENTOS SEXUALES, ART. 312 TER

RAPTO, ART.313

SUBSTRACCIÓN DE UN MENOR O INCAPAZ, ART.246

SUSTRACCIÓN DE UTILIDADES DE ACTIVIDADES


ECONÓMICAS FAMILIARES, ART. 250 QUATER

VIOLENCIA ECONÓMICA, ART.250 BIS

VIOLENCIA FAMILIAR O DOMÉSTICA, ART.272 BIS.

VIOLENCIA PATRIMONIAL, ART.250 TER


DELITOS DE LA LEY 263

El objeto de esta Ley es el de “combatir la Trata y Tráfico de Personas y Delitos conexos garantizar
los derechos fundamentales de las víctimas a través de la consolidación de medidas y mecanismos
de prevención, protección, atención, persecución y sanción penal de estos delitos”. (art. 1 de la
Ley 263).

Los delitos que se atienden son:

TRATA DE SERES HUMANOS, ART 281 BIS

PROXENETISMO, ART 321

TRÁFICO DE PERSONAS, ART 321 BIS

VIOLENCIA SEXUAL COMERCIAL, ART 322

PORNOGRAFÍA, ART 323 BIS.

DELITOS DE LA LEY 243

El objeto de esta Ley es el de “establecer mecanismos de prevención, atención, sanción contra


actos individuales o colectivos de acoso y/o violencia política hacia las mujeres, para garantizar el
ejercicio pleno de sus derechos políticos”.

Los delitos que se atienden son:

ACOSO POLÍTICO CONTRA MUJERES, ART. 148 BIS

VIOLENCIA POLÍTICA CONTRA MUJERES, ART. 148 TER

DELITOS VINCULADOS

Además de la intervención en los hechos calificados en los tipos penales ut supra identificados,
esta Fiscalía Especializada atiende hechos penales que, en su generalidad afectan a víctimas
vulnerables, y en particular, a las mujeres. Los tipos penales vinculados que desarrolla esta Fiscalía
son:

SECUESTRO, ART.334

ABORTO CULPOSO, ART.268

ABORTO HONORIS CAUSA, ART.265

ABORTO PRETERINTENCIONAL, ART.267

ABORTO SEGUIDO DE LESIÓN O MUERTE, ART.264


ABORTO, ART.263

DESAPARICIÓN FORZADA DE PERSONAS, ART.292


BIS

ESTUPRO, ART.309

PRÁCTICA HABITUAL DEL ABORTO, ART. 269

LA LEY 548 Y LOS ADOLESCENTES CON RESPONSABILIDAD PENAL

El concepto de “justicia penal juvenil” se determina por el reconocimiento y garantía del derecho
al debido proceso a los adolescentes a quienes se les imputa la comisión de un delito. Esta noción
debe tener un enfoque que desarrolle ampliamente las medidas socioeducativas y alternativas a la
privación de la libertad, reservándola ésta como medida de último recurso y por el menor tiempo
posible aplicándose la Justicia Restaurativa. Su atención especializada tiene como fundamento el
sujeto activo del delito, “el o la adolescente”, quién constituye una persona que se encuentra en
pleno desarrollo intelectual, emocional, educativo y moral y, cuyo proceso de formación hacia la
madurez o vida adulta no se encuentra concluido, situación que denota a su vez una
interiorización de normas socio-legales insuficiente. La constatación de este estado implica la
reducción de responsabilidad del adolescente; sin embargo, ello no determina su incapacidad para
discernir sobre las consecuencias de su comportamiento, razón por la cual no puede determinarse
su inimputabilidad en razón de esta condición o estado; empero, la reacción social frente al delito
cometido por adolescentes no se debe orientar hacia el castigo sino hacia su integración socio-
educativa en consideración de su etapa de formación.

¿CUÁL ES NUESTRA ESTRUCTURA?

Dentro de la estructura organizacional del Ministerio Público, la Fiscalía Especializada en Delitos en


Razón de Género y Juvenil, cuenta con la siguiente estructura:
DIRECCIÓN DE LA FISCALÍA ESPECIALIZADA EN DELITOS DE CORRUPCIÓN, TRIBUTARIOS,
ADUANEROS Y LEGITIMACIÓN DE GANANCIAS ILÍCITAS - DFEDCTA

II. ¿QUIÉNES SOMOS?

La Dirección de la Fiscalía Especializada en delitos de Corrupción, Tributarios, Aduaneros y LGI, es


una oficina técnica - operativa de supervisión, seguimiento y control nacional de los procesos
penales por delitos de Corrupción, Tributarios, Aduaneros, Legitimación de Ganancias Ilícitas, y
Estatales, los cuales por su naturaleza resguardan bienes jurídicos cuyo titular es el Estado, pero
con matices e intereses propios de cada uno de ellos.

¿CUÁL ES NUESTRO OBJETIVO?

Tenemos el objetivo de planificar, coordinar y supervisar el ejercicio de la acción penal pública en


las Fiscalías Especializada en Delitos de Corrupción, Tributarios, Aduaneros, Legitimación de
Ganancias Ilícitas y Estatales en el marco de las líneas estratégicas institucionales y el modelo de
gestión fiscal por resultados.

¿QUÉ FUNCIONES CUMPLIMOS?

La Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción, Tributarios, Aduaneros y Legitimación de


Ganancias Ilícitas, entre otras, cumple las siguientes funciones principales:

Implementar las políticas, directrices y lineamientos de la política de ejercicio de la acción penal


pública (PEAPP) en la Dirección General de Coordinación con las Fiscalías Especializadas.

Evaluar los resultados y el impacto de la aplicación de las políticas, directrices y lineamientos de la


PEAPP e identificar medidas correctivas, preventivas u otras que contribuyan al mejoramiento del
desempeño de la labor fiscal en las Fiscalías Especializadas bajo su dependencia.

Identificar las tipologías y modus operandi de los fenómenos delictivos de relevancia o recurrentes
y proponer medidas de PEAPP y política criminal en las Fiscalías Especializadas a su cargo.
Coadyuvar en la identificación de necesidades de desarrollo de competencias para la formación y
capacitación de las servidoras y los servidores de las Fiscalías Especializadas del área de su
competencia.

Coadyuvar en la identificación de las necesidades de programas científicos en el área de su


competencia.

Identificar los casos relevantes y complejos a nivel nacional, de acuerdo a los parámetros
establecidos, para su resolución prioritaria en las Fiscalías Especializadas del área de su
competencia.

Realizar el seguimiento y supervisión de casos en las Fiscalías Especializadas de su competencia.

Proponer mecanismos para mejorar la coordinación y cooperación interinstitucional en el ejercicio


de la acción penal pública en el área de su competencia.

Otras funciones encomendadas por el Fiscal General del Estado.

¿QUÉ ES CORRUPCIÓN?

Se considera corrupción al requerimiento o la aceptación, el ofrecimiento u otorgamiento directo


o indirecto, de un servidor público, de una persona natural o jurídica, nacional o extranjera, de
cualquier objeto de valor económico u otros beneficios como dádivas, favores, promesas o
ventajas, para sí mismo o para otra persona o entidad, a cambio de la acción u omisión de
cualquier acto que afecte a los intereses del Estado, conforme lo determina el art. 2 de Ley 004 de
Lucha contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas. Las Fiscalías
Especializadas en Anticorrupción atienden y procesan los delitos de corrupción contemplados en
el Art. 24 primer párrafo y, 25 de la Ley 004 y los delitos vinculados contemplados en el Art. 24
segundo párrafo de la Ley 004, a través de sus Fiscales Especializados en Anticorrupción, en las (9)
Fiscalías Departamentales.

¿QUÉ ES LEGITIMACIÓN DE GANANCIAS ILÍCITAS?

La Legitimación de Ganancias Ilícitas (LGI), es un delito que consiste en disfrazar el origen, el


destino y el movimiento de recursos o bienes provenientes de actividades ilícitas o criminales tales
como los delitos de corrupción, entre otros. La Dirección Especializada en delitos de Corrupción, se
encarga de hacer el seguimiento y supervisión a los Fiscales de Materia que ejercen la dirección
funcional de investigaciones por delitos de LGI.

¿QUÉ ES EN UN DELITO TRIBUTARIO Y ADUANERO?

Los delitos aduaneros constituyen una forma específica de delito tributario y, tienen como bien
jurídico protegido el orden económico del Estado, considerando que la administración pública se
alimenta de los ingresos fiscales y, en particular, uno de los más importantes es el ingreso
impositivo mediante el control aduanero. Asimismo, la afectación a la funcionalidad del Estado
también opera por la evasión ilícita del control aduanero.
¿POR QUÉ DEBEMOS DENUNCIAR LOS ACTOS DE CORRUPCIÓN, TRIBUTARIOS, ADUANEROS Y
LEGITIMACIÓN DE GANANCIAS ILÍCITAS?

Los hechos de corrupción van en contra del correcto funcionamiento de la administración pública,
que por su naturaleza resguardan bienes jurídicos cuyo titular es el Estado; es por ello, que su
materialización implica una afectación directa en el progreso de los pueblos. A esto se suma
el imperativo del control social dispuesto por la CPE, al establecer que: “Son deberes de las
bolivianas y bolivianos: (...) Denunciar y combatir todos los actos de corrupción" -art. 108.8. CPE-.

¿CÓMO Y DÓNDE PRESENTAR LA DENUNCIA?

De manera verbal o escrita, la denuncia puede ser presentar en las PLATAFORMAS DE ATENCIÓN
INTEGRAL AL PÚBLICO en las Fiscalías Departamentales en todo el país, no siendo necesario
encontrarse asistido por un abogado. En el caso de que la denuncia fuese por un hecho de
corrupción, se puede solicitar ingresar en un régimen especial de protección de denunciantes y
testigos.

Sin otro particular, me despido reiterando mis distinguidas consideraciones.

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