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Minuta - Ss-1103-2024 - Yulieth Maria Palomino Royero

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Contrato No. SS-1103-2024 Fecha: 18 ABRIL DE 2024


Entidad Contratante GOBERNACIÓN DE BOLÍVAR. Nit 890.480.059-1

Tipo de Contrato PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES

Contratista / Razón YULIETH MARIA PALOMINO ROYERO


Social

Identificación cédula de ciudadanía No. 30088507

Entre los suscritos JULIANA SINNING CIODARO, mayor de edad, identificada con la cédula de ciudadanía
No.1051669715, con domicilio en la ciudad de Cartagena, actuando en su calidad de DIRECTORA
FUNCIÓN PUBLICA, en uso de sus facultades para suscribir contratos de prestación de servicios que
celebre el departamento de Bolívar con el fin de desarrollar actividades relacionadas con la administración,
misión, funcionamiento y defensa de la entidad territorial, delegado mediante Decreto 07 del 2 de Enero de
2024, quien en adelante y para efectos del presente contrato se denominará EL DEPARTAMENTO, por una
parte, y de la otra YULIETH MARIA PALOMINO ROYERO, identificado(a) con cédula de ciudadanía No.
30088507, quien se denominará (la/el) CONTRATISTA y declara que tiene capacidad para celebrar este
contrato, que no incurre en causal de inhabilidad e incompatibilidad de las previstas en las Leyes 80 de 1993,
1150 de 2007, 1474 de 2011, Nro. Proyecto: 2023002130184 - Nombre Proyecto: FORTALECIMIENTO
DE LA CAPACIDAD DE GESTIÓN INSTITUCIONAL Y COMUNITARIA PARA LOGRAR LA PREVENCIÓN
Y ATENCIÓN INTEGRAL EN ITS-VIH/SIDA EN EL DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR y demás normas
constitucionales y legales, hemos acordado celebrar el presente contrato, que adelante que se regirá por las
cláusulas que adelante se expresan, previas las siguientes consideraciones: 1) Que de conformidad con el
requerimiento elaborado por la SECRETARIA DE SALUD de la Gobernación de Bolívar y estudiada la hoja
de vida del contratista, se precisó contratar UN (01) PROFESIONAL EN ENFERMERA, CON
EXPERIENCIA LABORAL EN ITS VIH NO INFERIOR A UN (01) AÑO, para prestar sus servicios al
desarrollo de las actividades propias de la SECRETARIA DE SALUD 2) Que el Director de Función Pública
de la Gobernación de Bolívar, certificó que, dentro de la organización interna de la Entidad, la planta de
personal es insuficiente para prestar los servicios para apoyar esta labor en la SECRETARIA DE SALUD 3)
Que la SECRETARIA DE SALUD, elaboró estudio previo donde consta la necesidad, y demás aspectos del
mismo según el contenido del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 26 de mayo de 2015. 4). Que de
conformidad con lo dispuesto con la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto No. 1082 de 26
de mayo de 2015, la Entidad estatal podrá contratar directamente con la persona natural o jurídica que esté
en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que haya demostrado la idoneidad y experiencia
directamente relacionada con el área de que se trate, sin que sea necesario que haya obtenido previamente
varias ofertas. 5). Que el Director de Función Pública de la Gobernación de Bolívar, ha evaluado y certificado
la capacidad, idoneidad y experiencia del contratista, de lo cual se deja constancia que obra en el expediente
del contrato. 6) Que así mismo se ha revisado y verificado la documentación precontractual ajustada a la
normatividad vigente. 7) Que el Director de Presupuesto de la Gobernación expidió el Certificado de
Disponibilidad Presupuestal para la celebración del presente contrato. 8) Que el presente contrato se regirá
por la Ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007, el Decreto No. 1082 del 26 de mayo de 2015, por las leyes civiles
y comerciales y, en especial por las siguientes cláusulas:
CLAUSULAS
1) OBJETO: Prestación de servicios profesionales para el apoyo a los procesos de la
gestión de la salud pública para el logro de productos propios del
proyecto de inversión fortalecimiento de la capacidad de gestión

Carretera Cartagena – Turbaco, Km 3, Sector Bajo Miranda – El Cortijo, después del Cementerio
Jardines de Paz, Centro Administrativo Departamental, Edificio 1, Octavo piso
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institucional y comunitaria para lograr la prevención y atención integral


en ITS -VIH/SIDA en el Departamento de Bolívar.
OCHO (8) MESES, contados a partir del cumplimiento de los requisitos de
2) PLAZO:
ejecución. En ningún caso el plazo de ejecución del contrato se extenderá más
allá del 31 de diciembre de 2024.
OBLIGACIONES GENERALES: 1. Cumplir con lo pactado en el contrato con
3) OBLIGACIONES DEL
suma diligencia y cuidado, ofreciendo las mejores condiciones de calidad,
CONTRATISTA Y
ejecutando oportuna e idóneamente el objeto contratado. 2. Asistir a las
OBLIGACIONES DEL
reuniones a las que se le convoque en desarrollo del contrato. 3. Presentar
DEPARTAMENTO:
informes mensuales de ejecución el último día hábil de cada mes, sin perjuicio
de los informes especiales que se le soliciten, y un informe final al finalizar el
término pactado en el contrato. 4. Al finalizar el plazo de ejecución del contrato
deberá devolver al DEPARTAMENTO cualquier documento que le haya sido
confiado debido a la gestión encomendada. 5. Responder por sus actuaciones
y omisiones derivadas de la celebración del presente contrato, y de la
ejecución de este, de conformidad con lo establecido en las leyes 80 de 1993,
1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios. 6. Mantener la reserva
profesional según la información que le sea suministrada en desarrollo del
objeto contractual. 7. Estar afiliado a los sistemas de pensión y salud de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 282 de la ley 100 de 1993, ley 797
de 2003, y cumplir con las obligaciones establecidas en el artículo 50 de la ley
789 de 2002. Decreto 1703 de 2002 y articulo 23 d la ley 1150 de 2007, para
lo cual deberá aportar al supervisor del contrato, copia que acredite el pago
de los aportes a los sistemas mencionados. 8. Cumplir sus obligaciones del
sistema de riesgos laborales y salud ocupacional de conformidad con la Ley
1562 de 2012 reglamentada por el decreto 723 de 2013. 9. Conservar y
responder por el buen estado (salvo deterioro por su normal uso), de los
bienes que le sean entregados para el cumplimiento contractual. 10. No
acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el
fin de obligarlo a hacer u omitir algún acto o hecho, informando
inmediatamente a la entidad y demás autoridades competentes cuando se
presenten tales peticiones o amenazas. 11. El contratista se obliga con la
Gobernación de Bolívar, a tramitar todas las actuaciones correspondiente a
sus funciones dentro de la ejecución de su contrato, mediante la herramienta
SIGOB. 12. Cumplir con las demás obligaciones que se deriven de la
naturaleza de este contrato y aquellas otras que en su momento pueda
impartir el supervisor del mismo durante su vigencia. 13. Cargar
mensualmente los informes de ejecución con todos sus anexos en la
plataforma SECOP II. 14. Crear el usuario de SECOP II para la relación
contractual. OBLIGACIONES ESPECIFICAS: 1.Presentar al inicio de cada
periodo, el cronograma con las actividades mensuales a desarrollar, teniendo
en cuenta las directrices de la líder de la Estrategia. 2. Realizar asistencia
técnica, dirigida a los funcionarios de las Direcciones Locales de Salud (DLS),
Empresas Administradoras de Planes de Beneficios (EAPB), Empresas
Sociales del Estado (ESE), Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud
(IPS), con el objetivo de fortalecer el cumplimiento de lineamientos nacionales
y la adherencia a Guías de Práctica Clínica, para la prevención, diagnóstico
y tratamiento de las ITS – VIH/Sida, sífilis gestacional y congénita, Hepatitis
B y C, enfermedad de Chagas en gestantes, de acuerdo a la asignación de la
líder de la Estrategia. 3.Participar en el proceso de desarrollo de capacidades

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en Guías de Práctica Clínica basadas en la evidencia científica para la


atención de ITS, VIH/Sida, sífilis (Gestacional y Congénita), Hepatitis B y C,
enfermedad de Chagas en gestantes, Estrategia ETMI-Plus y demás
lineamientos nacionales, dirigido al talento humano de las ESE, EAPB e IPS,
de acuerdo a la asignación realizada por la líder de la Estrategia. 4. Realizar
seguimiento a la implementación de la Estrategia ETMI-Plus mediante la
revisión de historias clínicas, de gestantes que asisten a la atención al cuidado
prenatal, de acuerdo con la asignación realizada por la líder de la Estrategia.
5. Asistir a los COVES, Mesas de Salud Sexual y Reproductiva y prevención
de embarazos en adolescentes y unidades de análisis de eventos de interés
en salud pública, y participar activamente en la elaboración y seguimiento de
los planes de mejoramiento que se deriven de dichas unidades de análisis. 6.
Desarrollar en coordinación con las DLS, rectores de instituciones educativas
y Organizaciones LGBTIQ+, jornadas de educación en salud en los entornos
institucional y comunitario, para la promoción de los derechos sexuales y
reproductivos, prevención de ITS, coinfección TB/VIH, prevención combinada,
confidencialidad de resultados de pruebas diagnósticas, dirigida a población
LGBTI, vulnerable y prioritaria, de acuerdo con la asignación realizada por la
líder de la Estrategia. 7.Las demás que le sean asignadas dentro de la
ejecución del objeto contractual y que sean conexas o inherentes al mismo. .
OBLIGACIONES DEL DEPARTAMENTO: Efectuar los desembolsos
señalados en este contrato para cubrir el valor del mismo. 2.- Ejercer
supervisión sobre las actividades objeto del presente contrato. 3.- Impartir las
instrucciones para la ejecución del contrato.
4) VALOR: TREINTA Y TRES MILLONES SEISCIENTOS MIL PESOS MCTE
($33.600.000)
El valor total estimado del contrato es la suma de TREINTA Y TRES
5) FORMA DE PAGO:
MILLONES SEISCIENTOS MIL PESOS MCTE ($33.600.000); los cuales
serán cancelados por EL DEPARTAMENTO, en calidad de honorarios y será
el único emolumento por los servicios prestados; EL DEPARTAMENTO
realizará el pago del valor del contrato en cuotas parciales mensuales de
CAUTRO MILLONES DOSCIENTOS MIL PESOS MCTE ($4.200.000), que
se tramitarán mes vencido contados a partir del cumplimiento de los requisitos
de ejecución dentro de los 5 días siguientes a la radicación de la cuenta de
cobro o factura. El contratista deberá presentar: informe de actividades, recibo
a satisfacción expedido por el supervisor del contrato y acreditar el
cumplimiento de las obligaciones según lo dispuesto en el artículo 23 de la
Ley 1150 de 2007 sobre el pago de las obligaciones de seguridad social
Integral (Salud, Pensión y ARL), además de ello el cargue de la cuenta de
cobro en la plataforma SECOP II y la aprobación de la misma por parte del
supervisor. PARÁGRAFO: El contratista asumirá a todo costo los gastos
que se presenten para los traslados en los municipios en cumplimiento
de actividades específicas relacionadas con el objeto contractual.
EL DEPARTAMENTO ha analizado los riesgos previsibles que pudieran
6) RIESGOS Y
afectar el desarrollo del contrato de conformidad con su objeto, la forma de
GARANTIAS:
prestación del servicio, la naturaleza de este y la forma de pago, los cuales se
asocian al cumplimiento del contrato y la calidad del servicio prestado, riesgos
todos que deben ser asumidos por el contratista. Los riesgos derivados del
cumplimiento del objeto se controlan designando un supervisor del contrato
con responsabilidades relacionadas con el objeto contractual. En cuanto a la

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posibilidad de incumplimiento del contratista por no entrega del servicio de la


Carretera Cartagena – Turbaco, Km 3, Sector Bajo Miranda – El Cortijo,
después del Cementerio Jardines de Paz, Centro Administrativo
Departamental, Edificio 1, Octavo piso manera en que se contrata o por su
ejecución incompleta, el riesgo se controla al establecer la modalidad de pago
por mensualidades vencidas y sujetar la cancelación de las mismas a la
aprobación por parte del supervisor del contrato del informe mensual de
actividades, así mismo con las multas y clausula penal pecuniaria, sin que sea
necesario exigir garantías, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
2.1.2.1.4.5 del Decreto 1082 de 2015.
INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERALES,
7) CLAUSULAS
SOMETIMIENTO A LA LEY NACIONAL Y CADUCIDAD DEL CONTRATO.
EXCEPCIONALES:
De conformidad con lo dispuesto por los Artículos 14 al 18 de la Ley 80 de
1993, en concordancia con la Ley 1150 de 2007, las cláusulas excepcionales
de interpretación, modificación y terminación unilateral, sometimiento a la ley
nacional y caducidad del contrato por parte de la Entidad, se entienden
incorporadas en el presente contrato. PARÁGRAFO: El acto administrativo
que declare la caducidad dará por terminado el contrato y ordenará su
liquidación en el estado en que se encuentre, y se notificará de conformidad
con los artículos 67 y 69 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo, y procederá sobre el mismo el recurso de
reposición
En caso de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales por parte
8) MULTAS:
del CONTRATISTA, y como acto independiente de la cláusula penal
pecuniaria, si a ello hubiere lugar, EL DEPARTAMENTO impondrá multas
diarias equivalentes al uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin que
el total de las mismas exceda el diez por ciento (10%) del valor total del mismo.
Las multas se aplicarán de conformidad con el artículo 17 de la Ley 1150 de
2007 y el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011. El DEPARTAMENTO descontará
el valor de las multas de los saldos a favor del contratista. PARÁGRAFO
SEGUNDO: Si no existieren saldos a favor de la CONTRATISTA para
descontar las sumas que resulten de la aplicación de las multas aquí
pactadas, las mismas se harán efectivas por EL DEPARTAMENTO quien las
cobrará por la vía ejecutiva coactiva, para lo cual, el presente contrato, junto
con el acto de imposición de la multa, prestará mérito de título ejecutivo. El
valor de las multas y clausula penal ingresarán a la tesorería departamental.
En caso de incumplimiento total o parcial por parte de la CONTRATISTA o en
9) CLAUSULA PENAL:
el caso de la declaratoria de caducidad del mismo, EL DEPARTAMENTO
cobrará como indemnización una suma equivalente al diez por ciento (10%)
del valor total del contrato a título de pena, sin que por ello quede afectado el
derecho del DEPARTAMENTO a cobrar integralmente el valor de lo debido
que no haya quedado satisfecho con el 10% anterior, y de todos los perjuicios
que pudieran ocasionarse como consecuencia del incumplimiento. EL
DEPARTAMENTO, podrá descontar y tomar directamente el valor que
resultare a cargo de la CONTRATISTA por este concepto, de cualquier suma
que se le adeude al CONTRATISTA, en razón del contrato. Si lo anterior no
fuera posible EL DEPARTAMENTO cobrará la pena pecuniaria por vía de la
Jurisdicción Coactiva conforme a la ley. Lo anterior sin perjuicio del derecho
que conservará EL DEPARTAMENTO, de aceptar el cumplimiento tardío de

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la obligación, simultáneamente con el cobro de la pena aquí pactada, cuando


ello sea el caso.
a) Requerimiento de la DIRECCION FUNCION PUBLICA. b) Estudio y
10) DOCUMENTOS
documentos previos. c) Certificación de insuficiencia de personal de planta
INTEGRANTES DEL
expedida por la Dirección de Función Pública. d) Constancia de idoneidad
CONTRATO:
expedida por el Director de Función Pública. e) Formato Único de Hoja de Vida
SIGEP del CONTRATISTA. f) Oferta de servicios presentada por EL
CONTRATISTA. g) Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía. h) Consulta en
línea del Certificado de Antecedentes Disciplinarios de la Procuraduría
General de la Nación. i) Consulta en línea Certificado de Antecedentes en el
boletín de Responsabilidad Fiscal. j) Copia de aportes a la seguridad social
integral. k) Registro Único Tributario. I) Demás anexos de Hoja de vida del
CONTRATISTA. J) Certificado de Disponibilidad Presupuestal.
11) REQUISITOS DE Este contrato requiere para su perfeccionamiento, el acuerdo de las partes
PERFECCIONAMIENTO sobre el objeto y la contraprestación elevado ha escrito y para su ejecución
Y EJECUCION: requiere del registro presupuestal y el acta de inicio correspondiente.
EL CONTRATISTA: 1. Conoce y acepta los Documentos del Proceso 2. Tuvo
12) DECLARACIONES:
la oportunidad de solicitar aclaraciones y modificaciones a los Documentos del
Proceso y recibió del DEPARTAMENTO respuesta oportuna a cada una de
las solicitudes. 3. Se encuentra debidamente facultado para suscribir el
presente contrato. 4. El Contratista al momento de la celebración del presente
contrato no se encuentra en ninguna causal de inhabilidad e incompatibilidad.
5. Está a paz y salvo con sus obligaciones frente al sistema de seguridad
social integral. 6. El valor del contrato incluye todos los gastos, costos,
derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones relacionados con el
cumplimiento del objeto del presente contrato. 7. El Contratista manifiesta que
los recursos que componen su patrimonio no provienen de lavado de activos,
financiación del terrorismo, narcotráfico, captación ilegal de dineros y en
general de cualquier actividad ilícita; de igual manera manifiesta que los
recursos recibidos en desarrollo de este contrato no serán destinados a
ninguna de las actividades antes descritas.
El CONTRATISTA mantendrá indemne al DEPARTAMENTO contra todo
13) INDEMNIDAD:
reclamo, demanda, acción legal y costos que puedan causarse o surgir por
daños o lesiones a personas o bienes, ocasionados por el CONTRATISTA,
durante la ejecución del objeto y obligaciones del contrato. En caso de que se
formule reclamo, demandas o acción legales contra el DEPARTAMENTO por
asuntos que según el contrato sean de responsabilidad del CONTRATISTA,
se le comunicará lo más pronto posible de ello para que por su cuenta adopte
oportunamente las medidas previstas por la Ley para mantener indemne al
DEPARTAMENTO y en adelante los trámites para llegar a un arreglo del
conflicto. Si en cualquiera de los eventos previstos en esta Cláusula el
CONTRATISTA no asume debida y oportunamente la defensa del
DEPARTAMENTO, este podrá hacerlo directamente previa comunicación
escrita al CONTRATISTA, quien pagará todos los gastos en que la entidad
incurra por tal motivo. En caso de que así ni lo hiciera el CONTRATISTA, el
DEPARTAMENTO tendrá derecho a descontar el valor de tales erogaciones
de cualquier suma que adeude al mismo por razón de los servicios motivo del
contrato.

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El presente contrato se celebra teniendo en cuenta la idoneidad y calidad del


14) CESIONES:
Contratista, por lo tanto, éste acepta con la suscripción del contrato la
prohibición expresa de no ceder las obligaciones que emanan del mismo.
La Supervisión del contrato será ejercida por el(la) LIDER DIMENSION
15) SUPERVISIÓN:
SEXUALIDAD, DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS o
quien se designe mediante acta, de la Gobernación de Bolívar, de
conformidad con el artículo 83 de la Ley 1474 de 2011 y demás normas
concordantes, quien expedirá las certificaciones de cumplimiento a
satisfacción del servicio prestado, entre otros.
16) APROPIACIONES Certificado de Disponibilidad No. 181 del 01-MAR-2024
PRESUPUESTALES:

17) LUGAR DE
EJECUCIÓN Y Sede de la Gobernación de Bolívar - SECRETARIA DE SALUD -
DOMICILIO DIRECCION DE SALUD PUBICA - DIMENSION SEXUALIDAD,
CONTRACTUAL: DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS - PROGRAMA
PREVENCION Y CONRTOL EN ITS VIH/SIDAD - MUNICIPIOS
ASIGNADOS POR EL SUEPRVISOR
NOTIFICACIONES: Los avisos, solicitudes, comunicaciones y notificaciones
18) NOTIFICACIONES:
que las partes deban hacer en desarrollo del presente contrato, deben constar
por escrito y se entenderán debidamente efectuadas sólo si son entregadas
personalmente a la dirección o al correo electrónico, señalado por el
contratista con la documentación aportada. El DEPARTAMENTO recibirá
notificaciones en el Centro Administrativo Departamental de la Gobernación
de Bolívar ubicado en el municipio de Turbaco Carretera Troncal Km. 3 -
Sector Bajo Miranda – El Cortijo.
Redactor: Janer Jose Petro Indaburo

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