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Derecho Agrario Sustantivo

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Derecho Agrario Sustantivo

Rafael Rodríguez Rodríguez


23/01/2021
La materia agraria existe desde la época de los Aztecas.
Elementos del Estado:
 Población
 Territorio
 Gobierno
Cuando entonces empieza el sedentarismo empiezan a existir los problemas, había personas
que acaparaban más tierra que otras.
>>>>>Una hectárea son 10,000 mts2
Comienzan a cultivar la tierra, por lo tanto, hay tierras más fértiles que otras, en ese sentido,
habrá tribus o personas con más poder que otras.
Con los aztecas se dio gran parte de la tierra a la clase sacerdotal: Teotlalpan, otra clase de
tierras eran las milchimali que eran las tierras del ejército. El que se encargaba de la
repartición de las tierras fue por parte del Tlatoani.
El tepetlali eran las tierras del pueblo y de ahí salían los calpulli que eran aquéllas tierras
que se le otorgaba a un hombre de familia y de estas surgen las parcelas.
Vamos continuando a lo largo de la historia y los problemas continúan, con Porfirio Díaz
las cosas empeoran, pocas familias son dueños de las tierras (latifundios)
Con la Revolución se vienen los grandes caudillos, Pancho Villa, Emiliano Zapata, etc;
pidiendo una reivindicación de la tierra.
Plan de Ayala > Tierra y libertad, la tierra es de quien la trabaja
De aquí surgen los ejidos, es decir mínimo 20 personas serán ejidatarios, los cuales son
aquéllos que trabajaban y cuidaban las tierras.
Campesinos
 Comuneros  Comunidad agraria
 Ejidatarios  Si vienen de un ejido
 Pequeños propietarios
Después de la creación de estas figuras jurídicas, se viene la repartición de tierras, es decir,
aproximadamente fueron 70 años de repartición.
1992, por lo tanto, se hacen reformas al artículo 27 constitucional, diciendo que jamás se
negaría la dotación de tierras a los campesinos, sin embargo, llegó un punto que no había
tierras que repartir, por lo tanto, Gortari en este año crea los Tribunales Agrarios para
resolver los problemas de esa índole.
Tierras de agostadero
Materia supletoria/ Leyes supletorias de la ley agraria.
 CCF
 CC
 CFPC
Artículo 2o.- En lo no previsto en esta ley, se aplicará supletoriamente la legislación
civil federal y, en su caso, mercantil, según la materia de que se trate. El ejercicio de los
derechos de propiedad a que se refiere esta ley en lo relacionado con el aprovechamiento
urbano y el equilibrio ecológico, se ajustará a lo dispuesto en la Ley General de
Asentamientos Humanos, la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y
demás leyes aplicables.

30/enero/2021
La ley agraria es materia federal
Artículo 1o.- La presente ley es reglamentaria del artículo 27 Constitucional en
materia agraria y de observancia general en toda la República.
El artículo 27 constitucional es donde se le da pauta a la materia agraria.
Hay una división:
 Ejidos
 Comunidades
 Pequeñas propiedades
Los ejidos están formados por:
 Ejidatarios: mujeres/hombres titulares de derechos ejidales

Se comprueba con cuatros documentos:

o Certificados parcelarios  Esta sí acreedita la titularidad de sus


derechos.

Incluso aquí existe un croquis que delimita cuánto mide el ejido.

1-00-00- una hectárea, la cual equivale a 10, mts2


0-68-02.19  equivalente a 6, 800 mts2
Certificado de derechos agrarios- antes de 1992 (antes la máxima
autoridad en materia agraria era el presidente de la república y por lo
tanto él los firmaba)

El ejidatario debe de explotar personalmente sus tierras a menos que se


encuentre en alguna de las dos hipótesis siguientes: mujeres embarazadas o
personas mayores.

NO ACREDITA LA TITULARIDAD DE SUS DERECHOS


PARCELARIOS, pero sí demuestran que son ejidatarios.

o Certificada de derechos sobre tierras de uso común  fue expedido después


de 1992 (programa de reconocimiento de derechos agrarios).

Lo que hace esto acredita una parte alícuota.

o Resolución del Tribunal Agrario


Documentos que generan una carpeta básica (acredita la propiedad)
 Resolución presidencial  superficie del ejido y la lista de los que tuvieron
capacidad ejidal
 Acta de posesión y deslinde
 Plano definitivo
Los requisitos para serlo son los siguientes:
Artículo 15.- Para poder adquirir la calidad de ejidatario se requiere:
I. Ser mexicano mayor de edad o de cualquier edad si tiene familia a su cargo o se trate de
heredero de ejidatario; y
II. Ser avecindado del ejido correspondiente, excepto cuando se trate de un heredero, o
cumplir con los requisitos que establezca cada ejido en su reglamento interno.
Avecindado: Son aquéllos mexicanos mayores de edad que hayan residido en el núcleo de
población un año o más y que así hayan sido reconocidos por la asamblea agraria o por el
tribunal agrario competente.
¿Cómo se pierde la calidad de ejidatario?
 Muerte del ejidatario
o Prescripción
o Cesión legal de sus derechos
 Comuneros
De los ejidos:
Artículo 9o.- Los núcleos de población ejidales o ejidos tienen personalidad
jurídica y patrimonio propio y son propietarios de las tierras que les han sido dotadas o
de las que hubieren adquirido por cualquier otro título.
Artículo 10.- Los ejidos operan de acuerdo con su reglamento interno, sin más
limitaciones en sus actividades que las que dispone la ley. Su reglamento se inscribirá en el
Registro Agrario Nacional, y deberá contener las bases generales para la organización
económica y social del ejido que se adopten libremente, los requisitos para admitir nuevos
ejidatarios, las reglas para el aprovechamiento de las tierras de uso común, así como las
demás disposiciones que conforme a esta ley deban ser incluídas en el reglamento y las
demás que cada ejido considere pertinentes.
Sucesión en materia agraria
En materia agraria solo hay dos artículos relativos a la sucesión.
o Artículos 17 y 18
Hay dos hipótesis:
o Testamentaria  Con sucesores
o Intestamentaria  Sin sucesores
Los derechos agrarios son indivisibles, de esta forma solamente una persona puede
heredar.
Artículo 17.- El ejidatario tiene la facultad de designar a quien deba sucederle en sus derechos sobre
la parcela y en los demás inherentes a su calidad de ejidatario, para lo cual bastará que el ejidatario formule
una lista de sucesión en la que consten los nombres de las personas y el orden de preferencia conforme
al cual deba hacerse la adjudicación de derechos a su fallecimiento. Para ello podrá designar al cónyuge, a
la concubina o concubinario en su caso, a uno de los hijos, a uno de los ascendientes o a cualquier otra
persona.

La lista de sucesión deberá ser depositada en el Registro Agrario Nacional o formalizada ante fedatario
público. Con las mismas formalidades podrá ser modificada por el propio ejidatario, en cuyo caso será válida
la de fecha posterior.

Eso no implica que van a heredar todos los que aparezcan en esa lista.
Hay que tomar en cuenta que el testamento se puede realizar ante notario, pero si no
cumple las reglas, el testamento será declarado inválido.
Artículo 18.- Cuando el ejidatario no haya hecho designación de sucesores, o cuando ninguno de los
señalados en la lista de herederos pueda heredar por imposibilidad material o legal, los derechos agrarios se
transmitirán de acuerdo con el siguiente orden de preferencia:

I. Al cónyuge;
II. A la concubina o concubinario;
III. A uno de los hijos del ejidatario;
IV. A uno de sus ascendientes; y
V. A cualquier otra persona de las que dependan económicamente de él.

En los casos a que se refieren las fracciones III, IV y V, si al fallecimiento del ejidatario resultan dos o más
personas con derecho a heredar, los herederos gozarán de tres meses a partir de la muerte del ejidatario para
decidir quién, de entre ellos, conservará los derechos ejidales. En caso de que no se pusieran de acuerdo, el
Tribunal Agrario proveerá la venta de dichos derechos ejidales en subasta pública y repartirá el producto, por
partes iguales, entre las personas con derecho a heredar. En caso de igualdad de posturas en la subasta tendrá
preferencia cualquiera de los herederos.

Quien puede comprar los derechos agrarios son los ejidatarios y avecindados.
Órganos internos del ejido

1. Asamblea órgano máximo del ejido ya que está conformado por todos los
ejidatarios/ comuneros

Podrán sesionar cada seis meses, las convocatorias serán colocadas en los lugares visibles
del poblado con anticipación, señalándose el orden del día .
V.gr: Iglesias, kioscos, en la Municipalidad, en la Casa Ejidal
Tienen que acudir 2/3 partes de los ejidatarios para poder llevar a cabo la asamblea, si no se
cumple con el quorum se tendrá que hacer una segunda convocatoria, de esta forma para
que pueda celebrarse también tendrán que acudir 50+1 de los ejidatarios.
Para que se pueda celebrar la asamblea tendrá que acudir un fedatario público y tiene que
estar presente algún funcionario del registro agrario nacional.

2. Comisariado ejidal
Órgano facultado para llevar a cabo todas las ordenes de la Asamblea, es colegiado
integrado por 3 personas:
 Presidente
 Secretario
 Tesorero
Tienen un poder para representar a la asamblea, por ministerio de ley poder para pleitos y
cobranzas, lo demás se tendrá que hacer ante notario público.
Si en audiencia no comparecen los tres se tendrá por no presentado.
Duran en sus funciones tres años y no podrán ser reelectos para el siguiente periodo.
El voto del presidente tiene voto de calidad.
3. Consejo de vigilancia
Está conformado por un presidente, dos secretarios y sus respectivos suplentes.
Vigilan la actuación del comisariado ejidal
Elementos necesarios para restituir
Posesión
Titularidad
Identidad sin duda de la superficie

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