REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA,

CIENCIA Y TECNOLOGÍA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
VICERRECTORADO DE CREACIÓN INTELECTUAL Y VINCULACIÓN SOCIAL
CENTRO DE FORMACIÓN PORTUGUESA

ESTRATEGIAS PREVENTIVAS EN LA DISMINUCION DEL CONSUMO

DE DROGAS EDADES COMPRENDIDAS DE (14 A 16 AÑOS)
ADOLESCENTES EN LA COMUNIDAD DEL BARRIO SAN
FRANCISCO MUNICIPIO SUCRE PORTUGUESA.

Autora: Yulimar Andrade Berbeci

Tutora: Ana Amaro

Acarigua, Noviembre 2023

 CAPÍTULO I

Planteamiento del Problema

La sociedad a nivel mundial enfrenta un acelerado y creciente nivel del

trafico, distribución y consumo de drogas, lo cual afecta de forma inmediata a la
población, son múltiples los países que enfrentan este terrible realidad,
sumándoseles la pobreza extrema, corrupción, inseguridad, exclusión social, el
desempleo, la ausencia de políticas públicas en materia de seguridad social, entre
otros elementos que dificultan las labores de prevención y atención ante el trafico
y distribución de sustancias ilícitas. Ante todo este panorama, los problemas en la
sociedad se agravan por el hecho de que estas dificultades contrarrestan, en gran
medida, el progreso de los pueblos, entendiendo que las estructuras organizativas
de la sociedad no están respondiendo a las necesidades e intereses de la población.
En este orden de ideas, Bustillos señala que: “es necesario atender el grave
problema del tráfico y consumo de drogas orientados hacia el esfuerzo de todos
los sectores sociales para que los niños y adolescentes no sean cercanos al mundo
de las drogas” (Bustillos 2007, p. 3) Por consiguiente, se ha de señalar que,
existen esfuerzos por partes de organismos internacionales y locales, pero aún
son insuficientes para prevenir y combatir el problema de las drogas, que cada
vez afecta más a niños y adolescentes. Al respecto, Caicedo, (2008), señala que:
El trafico y abuso de las droga es un fenómeno complejo que se manifiesta
de formas múltiples que va desde pequeños problemas físicos y psicológicos
hasta serios cuadros de dependencia, cuyo solución es enormemente difícil
dado la magnitud del problema, la dificultad de cuantificarlo. Y por otro
lado el aumento de nuevas tendencias relacionadas con el abuso de drogas.
Entre ellas cabe de mencionar la extensión geográfica, la tendencia del
consumo de más de una droga por una misma persona. Y el creciente auge
de consumidores conformados por niños y adolescentes alrededor de las
instituciones educativas en América Latina (p. 5).
En consecuencia, el consumo de droga es un hecho que preocupa a la
sociedad en general, y en especial, a los padres, porque el auge de las drogas
afecta cada día a grupos de menores de edad; esto es alarmante en la adolescencia,
ya que es una etapa de alto riesgo si se comienza a utilizar o abusar con sustancias
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ilegales, porque puede dejar como consecuencia patrones de consumo que en gran
parte de los casos, se consolidan en la vida adulta. En torno a esto, Mórelo
(2008), señala que el: “uso de drogas dentro de las comunidades e instituciones
educativas es un problema de competencia de estados” (p. 4).
En relación con lo anterior; Batista (2007), señala que: “el consumo de
sustancias ilegales es grave y peligroso cuando trastoca las barreras sociales y
afecta la convivencia ciudadana” (p. 13). El uso de estupefacientes y sustancias
psicotrópicas alrededor del ámbito escuela-comunidad se presenta, en la
actualidad, como uno de los problemas más importantes a lo que se enfrenta la
sociedad, tanto por la magnitud del fenómeno como por las consecuencias
derivadas del mismo.
Además, ha dejado de ser algo exclusivo de una minoría para configurarse
como un problema que no escapan las instituciones educativas como órganos de
formación por existencia, constituyen un medio de transmisión masiva de los
conocimientos elementales para todo ciudadano, es deber de estas impartir y
promover el conocimiento de normas que regulen la vida social, la formación de
valores y actitudes que permitan al individuo integrarse a la sociedad participando
en su mejoramiento.
Sin embargo, estos principios son muy difíciles de lograrse en escuelas,
liceos y colegios, porque mas allá de enfrentar dificultades de infraestructura,
deserción escolar, falta de recursos mobiliarios, técnicos y tecnológicos, entre
otros se incrementa alrededor de la población estudiantil un serio problema, como
lo es el tráfico y consumo de sustancias ilícitas, que se esparcen como epidemia
dentro de las comunidades e instituciones educativas del país y el mundo. Es
importante señalar que las instituciones educativas necesitan hoy en día un
mecanismo que les permita mejorara el área de prevención, control y atención
sobre el uso de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, por parte de niños y
adolescentes, para pregonar una educación de calidad y respeto, donde las drogas
estén alejadas del contexto escolar.
Al respecto, Mújica (2011) afirma que; “lo que mayormente preocupa a los
directivos, docentes padres y representantes de las instituciones educativas en
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Venezuela es un inadecuado tratamiento en materia de prevención, atención y
seguimiento en el uso de sustancias ilícitas” ( p.6). Partiendo de lo anterior, se
considera pertinente estudiar los factores de riesgo (características o condiciones
presentes en una persona, familia, grupo o comunidad), que predisponen el uso de
estupefacientes y sustancias psicotrópicas, así como los factores de protección
(estilo educativo democrático y participativo, una escuela que promueva la
solidaridad, la integración y los logros personales), que resguardan para los niños
y jóvenes a no adentrarse en el consumo de dichas sustancias.
Asimismo, en función de la prevención y orientación sobre las drogas, es
importante conocer e identificar cuál o cuáles son los factores de riesgos que
pueden influir en el trafico o consumo de estupefacientes y sustancias
psicotrópicas en el contexto educativo. Para ello, fue necesario investigar cuál es
el ordenamiento jurídico y las instituciones que de estas se derivan en Venezuela
encargadas de asesorar, atender, regular y evaluar en materia de tráfico y
consumo de estupefacientes y sustancias psicotrópicas suscitados dentro y fuera
de las aulas de clases por los estudiantes.
Por otra parte, entre los factores de riesgo en el consumo de droga tenemos:
falta de supervisión de los padres, abuso de sustancias, disponibilidad de drogas,
pobreza e/o. Igualmente, entre los factores de prevención son los siguiente: auto-
control, monitoreo de los padres, aptitud académica, políticas anti-drogas. Los
factores de riesgo pueden influenciar el abuso de drogas de varias maneras.
Mientras más son los riesgos a los que está expuesto un niño, mayor es la
probabilidad de que el niño abuse de las drogas.
En consecuencia, el trabajo organizado y la suma de esfuerzo para buscar
soluciones sobre los factores de protección y los factores de riesgos que inciden
sobre el uso o no de estupefacientes y psicotrópicos en los niños y adolescentes,
debe centrarse, en primer lugar, en la comunidad y la escuela donde esta relación
debe tener claras las normas para consolidar las estrategias y, de esa manera, logar
que la colaboración de todos sea el resultado final para que los niños y jóvenes no
entren al mundo de las drogas por ello, que esta premisa cumple con el deber ser
la educación y el enaltecimiento del sentir democrático, porque educar es un
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proceso de vida; en ella se expresan las manifestaciones de la existencia, desde
que se nace hasta que se muere.
La primera impresión para explorar el área problemática de estudio, se
realizo mediante una conversación informal con habitantes del barrio San
Francisco, quien señala, que históricamente en la comunidad siempre había
existido los valores y sentido de pertenencia dentro de la sociedad biscucuyense,
afirmando que en la actualidad, ha venido cambiando en la dinámica social, paz y
tranquilidad existente en años anteriores, debido a los altos índices de inseguridad
en las adyacencias de la institución, del barrio San Francisco. Estas conductas
delincuenciales se manifiestan desde agresiones verbales, físicas,
amedrentamientos, persecuciones, hurtos, daños a los bienes institucionales, entre
otras. También señala que existen muchas otras como la violencia entre
adolescentes, el uso indiscriminado de los teléfonos celulares para promover actos
lascivos, ventas de cigarrillos e ingestas de sustancias alcohólica en las afueras de
las instituciones educativas.
Asimismo, expresan los entrevistados que el consejo comunal cada año, en
asamblea extraordinaria, informa a los padres y representantes las sanciones que
contemplan los órganos de seguridad ciudadana, sobre el uso de bebidas
alcohólicas, cigarrillos y peor aún la ingesta de estupefacientes y sustancias
psicotrópicas cerca de las instituciones educativas, de salud y de seguridad. De
allí que, los miembros que hacen vida dentro de la comunidad tienen
conocimientos sobre la situación de riesgos que viven la comunidad del Barrio
San Francisco Municipio sucre Portuguesa.
Es por ello que la presente investigación titulada: Estrategias Preventivas en
la disminución del consumo de drogas edades comprendidas de (14 a 16 años)
adolescentes en la comunidad del Barrio San Francisco Municipio Sucre, aspira
dar aportes para la realización de nuevas investigaciones, programas y propuestas
sobre la prevención del uso de sustancias ilícitas por niños, niñas y adolescentes.
De esta manera, para llevar a cabo la presente investigación, se pretenden dar las
respuestas a las siguientes interrogantes.

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 ¿Cuáles los Factores de Riesgo dentro de la comunidad de Biscucuy que
predispone al tráfico y consumo de estupefacientes y sustancias psicotrópicas en
adolescentes en la comunidad del Barrio San Francisco Municipio sucre
Portuguesa?
¿Cómo describir los factores de riesgo en los adolescentes de la comunidad
del Barrio San Francisco Municipio sucre Portuguesa.
¿Cómo diseñar un plan de Estrategias preventivas en la disminución del
consumo de drogas edades comprendidas de (14 a 16 años) adolescentes en la
comunidad del Barrio San Francisco Municipio sucre Portuguesa?

Objetivos de la Investigación

Objetivos General:

Proponer un plan de Estrategias Preventivas en la disminución del consumo

de drogas edades comprendidas de (14 a 16 años) adolescentes en la comunidad
del Barrio San Francisco Municipio sucre Portuguesa.

Objetivos Específicos:

Identificar los Factores de Riesgo dentro de la comunidad de Biscucuy que

predispone al tráfico y consumo de estupefacientes y sustancias psicotrópicas en
adolescentes en la comunidad del Barrio San Francisco Municipio sucre
Portuguesa.

Describir los factores de riesgo en los adolescentes de la comunidad del

Barrio San Francisco Municipio sucre Portuguesa.

Diseñar un plan de Estrategias preventivas en la disminución del consumo

de drogas edades comprendidas de (14 a 16 años) adolescentes en la comunidad
del Barrio San Francisco Municipio sucre Portuguesa

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 Justificación de la Investigación
El presente trabajo de investigación, responde, en primer lugar a la
necesidad de establecer un aporte social a las comunidades e instituciones
educativas del estado Portuguesa, a través de la identificación tanto de los
factores de riesgo como de protección que predisponen a niños, niñas y
adolescentes al uso drogas, esto con la finalidad de buscar alternativas y
estrategias que faciliten la mejor compresión de esta problemática.
Del mismo modo, este trabajo también se justifica en el ámbito social dado
el impacto y la penetración de las drogas en la comunidades e instituciones
educativas, debido a que son espacio sensibles y propensos para la proliferación y
auge del tráfico y consumo de estupefacientes y sustancias psicotrópicas. Además
esta investigación involucrará a líderes comunales y representantes de todas las
organizaciones vecinales para formar parte de la brusquedad de soluciones en el
tratamiento del tema de las drogas en niños y adolescentes de la comunidad del
Barrio San Francisco del estado Portuguesa.
En este sentido, hay que destacar el papel decisivo de los funcionarios de
seguridad, la participación de los adolescentes, la colaboración de los
investigadores y las organizaciones sociales, y el trabajo de planificación de las
administraciones. También es de gran importancia en el ámbito comunitario
porque se pueden incluir otras actividades que funcionen de forma independiente,
como pueden ser la prevención escolar, la familiar, la laboral, etc., pero que si se
coordinan dentro de un plan comunitario pueden funcionar sinérgicamente entre
sí. Para ello es de suma relevancia el adecuar todo plan comunitario a las
necesidades concretas de esa comunidad y de las personas que tienen mayores
probabilidades de consumir drogas y de las personas que ya son consumidoras
En este orden de ideas, el presente trabajo de investigación también se
justifica en lo pedagógico, porque a través de él surgieron propuestas,
planes, programas, proyectos y actividades que impulsan la labor de enseñanza no
sólo en la población estudiantil sino hacia los miembros de la comunidad del
Municipio Sucre como estrategia para generar conciencias y actitudes sobre la
prevención del consumo de drogas en niños y adolescentes de la comunidad,
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escuelas, liceos tantos públicos como privados de Biscucuy y del estado
Portuguesa.
En el mismo orden, el estudio se justifica y se apoya en el paradigma
positivista tomando como aspecto legal en especial la Ley Orgánica de drogas
(2010) y en la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela (CRBV)
(1999) en las cuales se establece una articulación, desde la perspectiva de
garantizar el interés superior, hacia niños, niñas y adolescentes en el conocimiento
del marco jurídico y constitucional, que facilite tanto a la comunidad como a
instituciones educativas, una fortaleza para prevenir, asesorar y atender casos
de uso y abuso con sustancias ilícitas en la relación liceo-comunidad.
Finalmente, esta investigación pudiera servir de apoyo y consulta para el
desarrollo de posteriores trabajos que formulen sobre este mismo particular en el
ámbito del estudio de los factores de riesgo y de de protección y su incidencia
en el uso de estupefacientes y sustancias psicotrópicas en niños, niñas y
adolescentes dentro de las comunidades e instituciones educativas, de acuerdo con
su contenido teórico, practico y metódico.

Línea de investigación
Esta investigación tiene como línea matriz de investigación Convivencia
Solidaria, Cultura de Paz y Prevención del Delito vinculada a la línea potencial de
Drogas y adicciones sociales cuyo tema priorizado se basa en Conflicto y
Violencia en el Ámbito comunitario y prioriza el desarrollo y análisis de políticas
públicas, la participación ciudadana y el monitoreo de indicadores en materia de
seguridad ciudadana, como mecanismos de estructuración analítica de la dinámica
social. Como también, se incorpora a la dimensión de riesgos a la seguridad
ciudadana.