UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

CARRERA DE PSICOPEDAGOGÍA
LEGISLACIÓN EDUCATIVA

ESTUDIANTE: Shirley Llano

Fecha: Quito, 18 de junio del 2024
CICLO Y PARALELO: 9no “C”

ARTÍCULOS LOEI

Art. 2. Principios Art. 2.1. Principios rectores de la educación. - Además de los principios
señalados en el artículo 2, rigen la presente Ley los siguientes principios:
a. Acceso universal a la educación: Se garantiza el acceso universal, integrador
y equitativo a una educación de calidad; la permanencia, movilidad y
culminación del ciclo de enseñanza de calidad para niñas, niños,
adolescentes y jóvenes, promoviendo oportunidades de aprendizaje para
todas y todos a lo largo de la vida sin ningún tipo de discriminación y
exclusión;
b. No discriminación: Se prohíbe la discriminación, exclusión, restricción,
preferencia u otro trato diferente que directa o indirectamente se base en los
motivos prohibidos de discriminación y que tenga por objeto o por resultado
anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos
reconocidos en la Constitución, los instrumentos de derechos humanos y la
presente Ley;
c. Igualdad de oportunidades y de trato: Se garantizan entornos de aprendizaje
accesibles y asequibles material y económicamente a todas las niñas, niños y
adolescentes, respetando sus diversas necesidades, capacidades y
características, eliminando todas las formas de discriminación. Se
establecerán medidas de acción afirmativa para efectivizar el ejercicio del
derecho a la educación.

Art. 2.2 Principios de aplicación de la Ley. - Para la aplicación de esta

Ley y de las actividades educativas que de ella deriven, se observarán los
siguientes principios:

d. Inclusión: La inclusión reconoce la diversidad de las personas, los pueblos y

nacionalidades, a las diferencias individuales y colectivas como una
oportunidad para el enriquecimiento de la sociedad, a través de la activa
participación e interacción en las dimensiones familiar, social, educativa,
laboral, en general en todos los procesos sociales, culturales y en las
comunidades;
f. Corresponsabilidad: El sistema educativo tiene la responsabilidad de
gestionar las actuaciones necesarias para hacer efectivo el goce y ejercicio de
derechos de las niñas, niños, adolescentes; y deberá coordinar con otras
entidades para la ejecución de sus actos. Las actuaciones administrativas
 aplicarán las medidas que faciliten el ejercicio de los derechos de las
personas. La educación, formación e instrucción de las niñas, niños y
adolescentes demanda corresponsabilidad en el esfuerzo compartido de
estudiantes, familias, docentes, centros educativos, comunidad, instituciones
del Estado, medios de comunicación y el conjunto de la sociedad, que se
orientarán por los principios de esta ley; y,
g. Pertinencia: Se garantiza a las y los estudiantes una formación que responda
a las necesidades de su entorno social, natural y cultural en los ámbitos local,
nacional, regional y mundial.

Art. 2.3. Principios del Sistema Nacional de Educación. - El Sistema

Nacional de Educación se regirá por los siguientes principios:

c. Educación en valores: La educación debe basarse en la transmisión y

práctica de valores que promuevan la libertad personal, la democracia, el
respeto a los derechos, la responsabilidad, la solidaridad, la tolerancia, el
respeto a la diversidad de género, generacional, étnica, social, por identidad
de género, condición de migración y creencia religiosa, la equidad, la
igualdad y la justicia y la eliminación de toda forma de discriminación;
g. Cultura de paz y solución de conflictos: El ejercicio del derecho a la
educación debe orientarse a construir una sociedad justa, una cultura de paz
y no violencia, para la prevención, tratamiento y resolución pacífica de
conflictos, en todos los espacios de la vida personal, escolar, familiar y
social. Se exceptúan todas aquellas acciones y omisiones sujetas a la
normatividad penal y a las materias no transigibles de conformidad con la
Constitución;
q. Diseño Universal de Aprendizaje: Ofrece flexibilidad al currículo en lo
referente a las maneras en que todos los estudiantes acceden al aprendizaje,
según sus fortalezas y necesidades.

Art. 2.4. Principios de la gestión educativa. - En el cumplimiento del derecho

a la educación, el Estado asegurará los siguientes principios:

a. Atención prioritaria: Atención e integración prioritaria y especializada a

todas las personas con discapacidad o que padezcan enfermedades
catastróficas, de alta complejidad y raras, a lo largo del ciclo de vida,
especialmente para niños, niñas y adolescentes;
e. Estímulo: Se promueve el esfuerzo individual, colectivo y la motivación a las
personas para el aprendizaje, así como el reconocimiento y valoración del
profesorado, la garantía del cumplimiento de sus derechos y el apoyo a su
tarea, como factor esencial de calidad de la educación;
i. Convivencia armónica: La educación tendrá como principio rector la
formulación de acuerdos de convivencia armónica entre los actores de la
comunidad educativa.

Art. 2.5. Enfoques. - Para garantizar la igualdad material en el ejercicio del

 derecho a la educación y el desarrollo de la política pública en este ámbito,
se observarán los siguientes enfoques:

a. Derechos Humanos: Este enfoque pone como centro al ser humano, tanto en
su dimensión individual como social. La educación es un derecho que
permite desarrollar otros tipos de derechos para alcanzar una vida digna;
e. Intercultural: Supone un respeto por las diferencias, reconoce y respeta el
derecho a la diversidad y fomenta la interacción entre culturas y pueblos de
una forma equitativa, donde se concibe que ningún grupo cultural se
encuentre por encima del otro, y reconoce y valora los aportes de todos ellos
en la sociedad. Alude al reconocimiento de la diversidad cultural, otorgando
legitimidad a las representaciones, concepciones y prácticas culturalmente
distintas y promueve el conocimiento y respeto mutuo entre culturas;
f. Intergeneracional: La educación a lo largo de la vida determina la necesidad
de establecer un diálogo entre grupos de personas de diferentes edades pero
que ejercen roles comunes;
Art. 3 Fines de la Son fines de la educación:
educación.-
a. El desarrollo pleno de la personalidad de las y los estudiantes, que contribuya
a lograr el conocimiento y ejercicio de sus derechos, el cumplimiento de sus
obligaciones y responsabilidades, el desarrollo, formación y promoción de
una cultura de paz y ciudadanía mundial orientadas al conocimiento y
reconocimiento de derechos propios y ajenos, la no violencia entre las
personas, así como la paz entre los pueblos; y, una convivencia social
intercultural, plurinacional, democrática y solidaria;
e. La garantía del acceso plural y libre a la información sobre la sexualidad, los
derechos sexuales y los derechos reproductivos para el conocimiento y
ejercicio de dichos derechos bajo un enfoque de igualdad de género, y para
la toma libre, consciente, responsable e informada de las decisiones sobre la
sexualidad;
h. La consideración de la persona humana como centro de la educación y la
garantía de su desarrollo integral, en el marco del respeto a los derechos
educativos de la familia, la democracia y la naturaleza;
m. El fortalecimiento y potenciación de los mecanismos de exigibilidad de
derechos, la prevención, protección y la restitución de derechos a las y los
estudiantes, en todos los casos de violencia, amenaza, intimidación, abuso,
maltrato, explotación y cualquier otro tipo de vulneración. Se promoverá el
acompañamiento psicológico, legal y social a las víctimas de cualquier tipo
de violencia en el sistema educativo nacional;
p. El desarrollo de procesos escolarizados, no escolarizados, en modalidades
formales, no formales y otras.
Art. 4 Derecho a la Art. 4.1 Proyecto de vida integral. –
El proyecto de vida integral es el plan que una persona construye en torno a lo
educación
que quiere hacer con su vida en el futuro, con el fin de alcanzar sus metas
personales, vocacionales, profesionales y sociales. En el sistema de educación
se contará con profesionales que brindarán acompañamiento a lo largo de la
 etapa educativa para que las niñas, niños y adolescentes puedan ir
descubriéndose y definiendo sus intereses presentes y futuros, además de
conocer las habilidades y herramientas necesarias para la consecución de ese
proyecto de vida.
Este concepto es el de realización personal como meta sostenida, y a su vez se
sustenta en las opciones que las niñas, niños y adolescentes podrán tener para
conducir su vida y alcanzar el destino que se propongan. Estas opciones serán la
expresión y garantía de la libertad, por lo tanto, cualquier acción u omisión que
termine en cancelación o menoscabo implica directamente en la reducción
objetiva de la libertad y la pérdida de la posibilidad de la consecución del
proyecto de vida.
Art. 6 Obligaciones Obligaciones. - La principal obligación del Estado es el cumplimiento
pleno, permanente y progresivo de los derechos y garantías
del Estado.
constitucionales en materia educativa, y de los principios y fines
establecidos en esta Ley. El Estado tiene las siguientes obligaciones
adicionales:

a. Garantizar, bajo los principios de equidad, igualdad, no discriminación y

libertad, que todas las personas tengan acceso a la educación pública de
calidad y cercanía;
b. Asegurar que los establecimientos educativos sean espacios democráticos de
ejercicio de derechos y convivencia pacífica;
c. Afianzar que el Sistema Nacional de Educación sea intercultural;
d. Garantizar la universalización de la educación en sus diferentes niveles, para
niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos y personas con escolaridad
inconclusa, así como proveer infraestructura física, seguridad y equipamiento
necesarios a los establecimientos educativos públicos;
e. Asegurar el mejoramiento continuo de la calidad de la educación;
f. Garantizar que todas las entidades educativas desarrollen una educación
integral, coeducativa, con una visión transversal y enfoque de derechos;
g. Afianzar la aplicación obligatoria de un currículo nacional, tanto en las
instituciones públicas, municipales, privadas y fiscomisionales, en sus
diversos niveles: inicial, básico y bachillerato; y, modalidades: presencial,
semipresencial y a distancia. En relación a la diversidad cultural y lingüística,
se aplicará en los idiomas oficiales de las diversas nacionalidades del
Ecuador. El diseño curricular considerará siempre la visión de un Estado
plurinacional e intercultural. El currículo se complementa de acuerdo a las
especificidades culturales y peculiaridades propias de las diversas
instituciones educativas que son parte del Sistema Nacional de Educación;
h. Erradicar todas las formas de violencia en el sistema educativo y velar por la
integridad física, psicológica y sexual de la comunidad educativa, con
particular énfasis en las y los estudiantes;
i. Impulsar y fortalecer los procesos de educación permanente para adolescentes,
jóvenes, adultos y adultos mayores con rezago escolar educativo para la
erradicación del analfabetismo puro, funcional, digital, y la superación del
rezago educativo, asegurando los recursos necesarios;
j. Garantizar la disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad y asequibilidad de las
 tecnologías de la información, la alfabetización digital desde una perspectiva
intercultural, el uso de la comunicación en el proceso educativo como
derechos fundamentales y propiciar el vínculo de la enseñanza con las
actividades productivas o sociales;
k. Asegurar una educación con pertinencia cultural para los pueblos y
nacionalidades en su propia lengua y respetando sus derechos. Fortalecer la
práctica, mantenimiento y desarrollo de los idiomas de los pueblos y
nacionalidades. El Estado reconocerá e implementará la Etnoeducación y se
adoptarán todas las medidas necesarias para el efectivo goce de los derechos
de los pueblos afroecuatoriano y montubio;
l. Incluir en los currículos de estudio, de manera progresiva, la enseñanza de, al
menos, un idioma ancestral; el estudio sistemático de las realidades y las
historias nacionales no oficiales, así como de los saberes locales;
m. Propiciar la investigación científica, tecnológica y la innovación, la creación
artística, la práctica del deporte, la protección y conservación del patrimonio
cultural, natural y del medio ambiente, y la diversidad cultural y lingüística;
n. Garantizar la participación activa de estudiantes, familias y docentes en los
procesos educativos;
o. Elaborar y ejecutar las adaptaciones curriculares necesarias para garantizar la
inclusión y permanencia dentro del sistema educativo, de las personas con
discapacidad, adolescentes y jóvenes embarazadas;
p. Coordinar acciones con sistemas y subsistemas complementarios con los
distintos niveles de gobierno, así como con los sectores privados y de la
sociedad civil a fin de garantizar una educación de calidad;
q. Emitir en beneficio de las y los educandos, el carnet estudiantil que garantice
el efectivo cumplimiento de los derechos y prerrogativas que el mismo les
confiere;
r. Asegurar que todas las entidades educativas desarrollen una educación acorde
con participación ciudadana, exigibilidad de derechos, obligaciones y
responsabilidades, inclusión y equidad, igualdad de género, sexualidad y
ambiente, con una visión transversal y enfoque de derechos;
s. Definir y asegurar la existencia de mecanismos e instancias para la exigibilidad
de los derechos, su protección y restitución;
t. Garantizar un currículum educativo, materiales y textos educativos, libres de
expresiones, contenidos, e imágenes sexistas y discriminatoria;
u. Asegurar a las ciudadanas y ciudadanos una educación para la vida mediante
modalidades de educación formal, no formales y otras;
v. Garantizar una educación para la democracia, sustentada en derechos
obligaciones y responsabilidades; en principios y valores, orientada a
profundizar la democracia participativa de los miembros de la comunidad
educativa;
w. Garantizar una educación integral que incluya la educación en sexualidad,
humanística, científica como legítimo derecho al buen vivir;
x. Garantizar que los planes y programas de educación inicial, básica y el
bachillerato, expresados en el currículo, fomenten el desarrollo de
competencias y capacidades para crear conocimientos y fomentar la
incorporación de los ciudadanos al mundo del trabajo;
y. Asignar los recursos necesarios para la seguridad de los miembros de la
comunidad educativa, dentro de los establecimientos, así como de los bienes;
z. Asegurar los recursos necesarios para mantenimiento de infraestructura
educativa, servicios de aseo y limpieza y cobertura de servicios básicos en los
establecimientos educativos, textos, alimentación, uniformes y transporte
escolar;
aa. Promover el ejercicio de los derechos culturales a través de políticas, planes y
programas definidos por la Autoridad Educativa Nacional, mediante la
formación especializada a docentes, así como la dotación de infraestructura y
materiales para el efecto;
bb. Garantizar que todas las entidades educativas sean espacios libres de todo
tipo de violencia, a través de políticas, planes y programas definidos por la
Autoridad Educativa Nacional;
cc. Dictar medidas de prevención, protección y restitución, oportunas e idóneas,
a favor de todos los miembros de la comunidad educativa, víctimas de
cualquier tipo de violencia, maltrato, discriminación, en especial de niños,
niñas y adolescentes;
dd. Imponer sanciones en contra de quienes, teniendo la obligación jurídica, no
actúen o denuncien oportunamente respecto de cualquier acto de violencia que
afecte la integridad física, psicológica y emocional de las y los estudiantes;
ee. Asegurar los recursos necesarios para los procesos de reclasificación del
personal administrativo y re-categorización del personal docente, conforme la
planificación anual de la Autoridad Educativa Nacional;
ff. Propiciar una educación integral y de calidad para el ejercicio de los derechos
culturales, mediante la incorporación de contenidos de la formación y práctica
cultural y artística, la cual será obligatoria, progresiva y transversal en todos
los niveles y modalidades establecidos en el Sistema Nacional de Educación;
gg. Garantizar la dotación de infraestructura, equipamiento e instrumentos y
demás herramientas adecuadas para la formación, práctica y difusión artística
y cultural en las instituciones educativas públicas; así como los insumos,
materiales, implementos, logística y demás elementos necesarios para
un eficaz aprendizaje y práctica de las artes y la cultura;
hh. Garantizar la inclusión de docentes especializados para la enseñanza artística
y cultural, docentes o asistentes pedagógicos o de aula especializados en
personas con discapacidad en todos los niveles
educativos establecidos por el Sistema Nacional de Educación desde inicial hasta
Bachillerato;
ii. Garantizar el financiamiento de los recursos económicos necesarios de manera
oportuna, regular y suficiente para que los docentes accedan de manera
gratuita a programas de desarrollo profesional, capacitación y
profesionalización, actualización pedagógica didáctica y metodológica,
formación continua, mejoramiento pedagógico y académico en todos los
niveles y modalidades.
jj. Garantizar el adecuado funcionamiento de las bibliotecas escolares o espacios
de lectura presenciales y digitales en todas las instituciones del sistema
educativo, así como el establecimiento del catálogo digital nacional de las
bibliotecas escolares, como instrumentos pedagógicos que motiven
 la lectura, el aprendizaje, la investigación y la interrelación con la comunidad,
bajo un enfoque inclusivo, intercultural y plurilinguístico; así como contará
con un modelo de gestión de bibliotecas que permita
cubrir las necesidades de las instituciones educativas que lo requieran en cada
distrito educativo.
kk. Garantizar la accesibilidad, disponibilidad, asequibilidad y pertinencia de la
conectividad en todos los establecimientos de educación pública del país, a
través de la coordinación adecuada entre el Ministerio de Educación y el
Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información;
ll. Promover y fomentar la lectura y la investigación a través de la dotación
gratuita del servicio de internet en las bibliotecas escolares en las instituciones
educativas públicas y fiscomisionales; y,
mm. El Estado garantizará la estabilidad laboral de los profesionales del
Departamento de Consejería Estudiantil mediante concursos de oposición y
méritos, formación continua, profesionalización, categorización, ascenso,
escalafón, atención psicosocial y garantías legales para el desempeño
adecuado de sus funciones; así como proveerá de las herramientas técnicas,
tecnológicas y plataformas virtuales que les permita cumplir con sus
atribuciones, sea accediendo a información, derivando casos, coordinando
acciones con los sistemas de protección y cualquier gestión que le permita
cumplir con sus funciones conforme se establece en la presente Ley y su
Reglamento.
Art. 7 Derechos de Derechos. - Las y los estudiantes tienen los siguientes derechos:
los y las estudiantes
a. Ser actores fundamentales en el proceso educativo;
b. Recibir una formación integral y científica, que contribuya al pleno desarrollo
de su personalidad, capacidades y potencialidades, respetando sus derechos,
libertades fundamentales y promoviendo la igualdad de género, la no
discriminación, la valoración de las diversidades, la participación, autonomía
y cooperación
c. Ser tratado con justicia, dignidad, sin discriminación, con respeto a su
diversidad individual, cultural, sexual y lingüística, a sus convicciones
ideológicas, políticas y religiosas, y a sus derechos y libertades fundamentales
garantizados en la Constitución de la República, tratados e instrumentos
internacionales y la Ley;
d. Intervenir en el proceso de evaluación interna y externa como parte y finalidad
de su proceso educativo, sin discriminación de ninguna naturaleza;
e. Recibir gratuitamente servicios de carácter social, psicológico y de atención
integral de salud;
f. Asociarse, reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria; participar
activamente en el proceso educativo; ser escuchados y escuchadas y a que su
opinión sea considerada parte de las decisiones que se adopten y hacer uso de
la objeción de conciencia debidamente fundamentada;
g. Participar en los procesos eleccionarios de las directivas de grado, de los
consejos de curso, del consejo estudiantil y de los demás entes de
participación de la comunidad educativa, bajo principios democráticos
garantizando una representación paritaria entre mujeres y hombres; y, en caso
 de ser electos, a ejercer la dignidad de manera activa y responsable, a
participar con absoluta libertad en procesos eleccionarios democráticos de
gobierno estudiantil, a participar, con voz y voto, en los gobiernos escolares,
en aquellas decisiones que no impliquen responsabilidades civiles,
administrativas y/o penales;
h. Ser protegidos contra todo tipo de violencia en los establecimientos
educativos, así como a denunciar ante las autoridades e instituciones
competentes cualquier violación a sus derechos fundamentales o garantías
constitucionales, cualquier acción u omisión que atente contra la dignidad e
integridad física, sicológica o sexual de la persona; a ejercer su derecho a la
protección;
i. Recibir becas y apoyo económico que les permitan acceder en igualdad de
condiciones al servicio educativo, conforme la regulación emitida por la
Autoridad Educativa Nacional;
j. Recibir becas, permisos especiales, auspicios y apoyos para sus
representaciones nacionales o internacionales, quienes se destaquen en
méritos, logros y aportes relevantes de naturaleza académica, intelectual,
deportiva, ciudadana, emprendimiento e innovación;
k. Gozar de la privacidad y el respeto a su intimidad, así como a la
confidencialidad de su expediente académico, sus registros médicos y
sicológicos;
l. En todo proceso en el que se determinen derechos y obligaciones, ejercer el
derecho al debido proceso;
m. Disponer, sin discriminación de facilidades, espacios e infraestructura de
calidad, que le permitan la práctica de actividades deportivas, sociales,
culturales, científicas en representación de su centro de estudios, de su
comunidad, su provincia o del país a nivel competitivo;
n. Contar con propuestas educacionales flexibles, innovadoras y alternativas que
permitan el acceso, permanencia, aprendizaje, participación, promoción y
culminación en el Sistema Educativo de aquellas personas que requieran
atención prioritaria, de manera particular personas con discapacidad,
necesidades educativas específicas, problemas de aprendizaje o que se
encuentren en situación de vulnerabilidad;
o. No ser sancionados por condiciones de embarazo, maternidad o paternidad, y
recibir el debido apoyo y atención en lo psicológico, académico y lo afectivo
para culminar sus estudios y acompañar un proceso de maternidad y
paternidad saludable;
p. Aprender en idioma oficial, de relación intercultural y ancestrales, de ser el
caso;
q. Disponer, al inicio del año escolar, del carné estudiantil, que le permita
acceder a la tarifa preferencial, en los servicios de transporte público, y el
acceso a eventos académicos, culturales, deportivos y otros durante el año
calendario;
r. Implementar medidas de acción afirmativa para el acceso y permanencia en el
sistema educativo de los grupos de atención prioritaria
s. Recibir una formación en derechos humanos y mecanismos de exigibilidad
durante la educación en todos sus niveles;
 t. Recibir una educación formal y no formal a lo largo de su vida que desarrolle
sus capacidades, habilidades y destrezas para ejercer el ejercicio pleno de sus
derechos y al Buen Vivir. El aprendizaje se desarrollará de forma escolarizada
y no escolarizada de acuerdo a los contextos de cada estudiante;
u. Acceder y disponer de conectividad, tecnologías de la información, redes y
medios digitales, alfabetización digital, capacitación en el uso de las
plataformas digitales y uso de la comunicación en el proceso educativo; y,
v. Acceder a la práctica deportiva, la educación física y recreación desde
temprana edad en las instituciones educativas, dentro de una carga horaria que
vaya en aumento y que permita estimular positivamente el desarrollo de las
capacidades físicas e intelectuales.
w. Recibir educación práctica en materia de emprendimiento e innovación,
implementando medidas de acción en el sistema educativo, sin que esto
implique una restricción sobre el desarrollo holístico en la educación.

Art. 8 Obligaciones Obligaciones y Responsabilidades. - Las y los estudiantes tienen las

siguientes obligaciones y responsabilidades:
y
Responsabilidades a. Cumplir con las actividades académico-formativas programadas, tareas y
responsabilidades obligaciones derivadas del proceso de enseñanza y
aprendizaje, de acuerdo con la reglamentación correspondiente a la modalidad
educativa; salvo los casos de situación de vulnerabilidad en los cuales se
pueda reconocer mecanismos de flexibilización;
b. Participar en la evaluación de manera permanente, a través de procesos
internos y externos que validen la calidad de la educación y el inter
aprendizaje;
c. Procurar la excelencia educativa y mostrar integridad y honestidad académica
en el cumplimiento de las tareas, obligaciones y responsabilidades;
d. Comprometerse con el cuidado y buen uso, de las instalaciones físicas, bienes
y servicios de los establecimientos educativos;
e. Tratar con dignidad, respeto y sin discriminación alguna a los miembros de la
comunidad educativa. Los estudiantes deberán cumplir con las disposiciones
emanadas por los miembros del cuerpo docente y autoridades de los centros
educativos, siempre que no afecten a derechos constitucionales o pongan en
riesgo su integridad;
f. Participar en los procesos de elección del gobierno escolar, gobierno
estudiantil, de los consejos de curso, consejo estudiantil, de las directivas de
grado y de los demás entes de participación de la comunidad educativa, bajo
principios democráticos y en caso de ser electos, ejercer la dignidad de
manera activa y responsable;
g. Fundamentar debidamente sus opiniones y respetar las de los demás;
h. Respetar y cumplir los códigos de convivencia armónica y promover la
resolución pacífica de los conflictos;
i. Hacer buen uso de becas y materiales que recibe;
j. Respetar y cumplir la Constitución, las leyes, reglamentos y demás normas
que regulen al Sistema Nacional de Educación en general y a los
establecimientos educativos en particular;
 k. Cuidar y respetar la privacidad, intimidad, difusión y exposición mediáticas
de todos los miembros de la comunidad educativa, en todos sus ámbitos y
expresiones; y,
l. Denunciar ante las autoridades e instituciones competentes todo acto de
violación de sus derechos y actos de corrupción, cometidos por y en contra de
un miembro de la comunidad educativa.
Art. 10 Derechos. - Las y los docentes del sector público tienen los siguientes
derechos:
Derechos de los
a. Acceder gratuitamente a procesos de desarrollo profesional teórico y práctico,
docentes. capacitación, actualización, formación continua, mejoramiento pedagógico y
académico en todos los niveles y modalidades, según sus necesidades y las del
Sistema Nacional de Educación, donde se podrán incluir temas de
emprendimiento e innovación.
b. Recibir incentivos monetarios o no monetarios por sus méritos, logros y
aportes relevantes de naturaleza educativa, académica, intelectual, cultural,
artística, deportiva o ciudadana;
c. Expresar libre y respetuosamente su opinión en todas sus formas y
manifestaciones de conformidad con la Constitución de la República y la Ley;
d. En todos los procesos en los que se establezcan derechos u obligaciones,
ejercer su derecho constitucional al debido proceso;
e. Gozar de estabilidad y del pleno reconocimiento y satisfacción de sus
derechos laborales, con sujeción al cumplimiento de sus deberes y
obligaciones, particularmente, en caso de denunciar acoso laboral, sexual o
cualquier forma de discriminación a los docentes;
f. Mantener su cargo cuando se hubieren disminuido sus capacidades por
enfermedades o accidentes de acuerdo a lo determinado por la Autoridad
Sanitaria Nacional o mientras dure su tratamiento. En caso de verse
imposibilitado para seguir ejerciendo efectivamente su cargo, podrá pasar a
desempeñar otro cargo sin que sea disminuida su remuneración y de ser
necesario será trasladado automáticamente a una dependencia o institución
educativa cercana a su domicilio, salvo el caso de que se acogiera al
procedimiento de la jubilación por invalidez y a los beneficios establecidos en
esta Ley y en la Ley de Seguridad Social;
g. Recibir una remuneración acorde con su experiencia, solvencia académica y
evaluación de desempeño previo a la correspondiente capacitación de acuerdo
con las leyes y reglamentos vigentes, sin discriminación de ninguna
naturaleza;
h. Participar en concursos de méritos y oposición para ingresar al Magisterio
Ecuatoriano y optar por diferentes rutas profesionales del Sistema Nacional de
Educación, asegurando la participación equitativa de hombres y mujeres y su
designación sin discriminación;
i. Ser tratados con consideración y respeto sin discriminación por razones de
etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género, identidad cultural,
estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política, pasado judicial,
condición socio-económica, condición migratoria, orientación sexual, estado
de salud, enfermedad incapacitante, inmunodeficiente, degenerativa o
catastrófica, portar VIH, discapacidad, diferencia física; ni por cualquier otra
 distinción personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o
resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los
derechos;
j. Participar en el gobierno escolar, así como les demás cuerpos colegiados en la
institución a la que pertenecen, asegurando la participación paritaria e
inclusiva;
k. Ejercer los derechos de las y los servidores públicos previstos en la
Constitución de la República, Ley Orgánica del Servicio Público y demás
normativa aplicable. Así mismo, se respetará y garantizará el derecho de
libertad de asociación, así como los mecanismos para constituir sindicatos,
gremios, asociaciones y otras formas de organización, afiliarse a las de su
elección y desafiliarse de manera libre y voluntaria;
l. Acceder a servicios y programas de bienestar social y de salud integral que
serán prestados por los organismos y entidades competentes;
m. Ejercer sus derechos y permisos por maternidad y paternidad o por procesos
de adopción;
n. Beneficiarse y participar en los procesos de sectorización, ascenso de
categoría, re-categorización automática y traslado administrativo de
conformidad con la Ley; para el caso de los traslados los docentes podrán
solicitar cambio de su lugar de trabajo y realizar el intercambio voluntario de
puestos entre docentes;
o. Poder habilitar ante la Autoridad Educativa Nacional, el tiempo de servicio
prestado en planteles fiscales, fiscomisionales, municipales, particulares y en
otras instituciones públicas en las que haya laborado sin el nombramiento de
profesor fiscal, para efectos del escalafón y más beneficios de Ley;
p. Acceder a licencia con sueldo por enfermedad y calamidad doméstica
debidamente probada, en cuyo caso el distrito educativo suscribirá un contrato
de servicios ocasionales por el tiempo que dure el reemplazo;
q. Acceder a comisión de servicios con sueldo para profesionalización y
estudios de cuarto nivel dentro o fuera del país y permisos para capacitación
que constituyan aportes al Sistema Nacional de Educación por el tiempo
requerido;
r. Contar con el equipamiento ergonómico, pedagógico, de bioseguridad y
tecnológico, así como acceso a internet gratuito en todos los ambientes
educativos para preservar la salud ocupacional docente y que estimulen el
buen desempeño profesional, los cuales deberán ser provistos a través del
correspondiente nivel de desconcentración;
s. Gozar de treinta días de vacaciones anuales ininterrumpidos según el régimen
correspondiente. Los permisos por salud o calamidad doméstica debidamente
justificados y feriados no serán imputables a vacaciones;
t. Acogerse al beneficio de la seguridad social con 30 años de aportaciones y sin
límite de edad. Así mismo serán beneficiarios de todos los demás derechos,
beneficios y prestaciones de la seguridad social, incluyendo los incentivos por
jubilación establecidos en Ley Orgánica de Servicio Público y la Ley de
Seguridad Social;
u. Gozar de dos horas de permiso diario remunerado cuando a su cargo,
responsabilidad y cuidado tenga un familiar hasta el cuarto grado de
 consanguinidad y segundo de afinidad con discapacidad severa o enfermedad
catastrófica, de alta complejidad o raras debidamente acreditada a través del
documento otorgado por la Autoridad competente del cual se desprenda el
tipo y porcentaje de discapacidad; estas horas de permiso no afectarán a las
jornadas pedagógicas;
v. Contar con adecuaciones físicas necesarias para docentes con discapacidad;
w. Solicitar licencias o permisos, remunerados o no remunerados, para
capacitación o estudios de cuarto nivel de educación superior dentro o fuera
del país, de conformidad a lo previsto en el régimen del servicio público;
x. Recibir capacitación en procesos de inclusión educativa que garanticen la
inserción estudiantil de niños, niñas y adolescentes con necesidades
educativas especiales asociadas o no con discapacidad;
y. Dentro de todo proceso orientado a establecer sanciones, se podrá contar con
el acompañamiento de un abogado elegido por el docente. Los docentes
podrán obtener asesoría legal gratuita a través de la Defensoría Pública;
z. Recibir atención psicológica en caso de haber sufrido menoscabo físico,
psíquico, dolor, angustia, humillación a causa de la violación a sus derechos
humanos;
aa. Acceder a espacios adecuados y funcionales para el óptimo desempeño de
sus labores de enseñanza; sin que, para ello, ni docentes, ni padres de familia,
deban costear instalaciones, reparaciones o gastos de mantenimiento;
bb. Acceder a todos los suministros, instrumentos y demás elementos
necesarios dotados por el Estado para el desempeño integral de sus labores de
enseñanza;
cc. Recibir capacitación en procesos de inclusión educativa que garanticen la
inserción estudiantil de niños, niñas y adolescentes con necesidades
educativas específicas; y,
dd. Acceder y disponer de conectividad, tecnologías de la información, redes y
medios digitales, alfabetización digital, capacitación en el uso de las
plataformas digitales y uso de la comunicación en el proceso educativo.
Art. 11. Obligaciones. - Las y los docentes tienen las siguientes obligaciones:
Obligaciones. a. Cumplir con las disposiciones de la Constitución de la República, la Ley y
sus reglamentos inherentes a la educación;
b. Ser actores fundamentales en una educación pertinente, de calidad y calidez
con las y los estudiantes a su cargo;
c. Laborar durante la jornada completa de acuerdo con la Constitución de la
República, la Ley y sus Reglamentos;
d. Elaborar su planificación académica anual y presentarla oportunamente a las
autoridades de la institución educativa y a sus estudiantes;
e. Respetar el derecho de las y los estudiantes y de los miembros de la
comunidad educativa, a expresar sus opiniones fundamentadas y promover
la convivencia armónica y la resolución pacífica de los conflictos;
f. Fomentar una actitud constructiva en sus relaciones interpersonales en la
institución educativa;
g. Ser evaluados íntegra y permanentemente de acuerdo con la Constitución de
la República, la Ley y sus Reglamentos;
 h. Atender y evaluar a las y los estudiantes de acuerdo con su diversidad
cultural y lingüística y las diferencias individuales y comunicarles
oportunamente, presentando argumentos pedagógicos sobre el resultado de
las evaluaciones;
i. Dar apoyo y seguimiento pedagógico a las y los estudiantes, para superar el
rezago y dificultades en los aprendizajes y en el desarrollo de competencias,
capacidades, habilidades y destrezas;
j. Elaborar y ejecutar, en coordinación con la instancia competente de la
Autoridad Educativa Nacional, la malla curricular específica, adaptada a las
condiciones y capacidades de las y los estudiantes con discapacidad a fin de
garantizar su inclusión y permanencia en el aula; k. Procurar una formación
académica continua y permanente a lo largo de su vida, aprovechando las
oportunidades de desarrollo profesional existentes;
l. Promover en los espacios educativos una cultura de respeto a la diversidad y
de erradicación de concepciones y prácticas de las distintas manifestaciones
de discriminación, así como de violencia contra cualquiera de los actores de
la comunidad educativa, preservando además el interés de quienes aprenden
sin anteponer sus intereses particulares;
m. Cumplir las normas internas de convivencia de los establecimientos
educativos;
n. Cuidar la privacidad e intimidad propias y respetar la de sus estudiantes y de
los demás actores de la comunidad educativa;
o. Mantener el servicio educativo en funcionamiento de acuerdo con la
Constitución y la normativa vigente;
p. Vincular la gestión educativa al desarrollo de la comunidad, asumiendo y
promoviendo el liderazgo social que demandan las comunidades y la
sociedad en general;
q. Promover la interculturalidad y la pluralidad en los procesos educativos;
r. Difundir el conocimiento de los derechos y garantías constitucionales de los
niños, niñas, adolescentes y demás actores del sistema educativo, y respetar
su ejercicio;
s. Respetar y proteger la integridad física, psicológica, emocional y sexual de las
y los estudiantes y demás miembros de la comunidad educativa, y denunciar
de conformidad con los protocolos establecidos y demás normativa
aplicable; y,
t. Elevar a conocimiento de la máxima autoridad del establecimiento educativo,
Zonal o Distrito Educativo, de actos o hechos que impliquen cualquier forma
de violencia, en especial de naturaleza sexual, en un plazo máximo de
cuarenta y ocho horas, sin perjuicio de la obligación de denuncia ante los
órganos jurisdiccionales correspondientes.
Art. 12 Derechos Derechos. - Las madres, los padres de y/o los representantes legales de las y
los estudiantes tienen derecho a que se garantice a éstos, el pleno goce y
padres y madres o
ejercicio de sus derechos constitucionales en materia educativa; y, tienen
representantes. derecho además a:

a. Escoger, con observancia al Interés Superior del Niño, el tipo de institución

educativa que consideren conveniente para sus representados, acorde a sus
 creencias, principios y su realidad cultural y lingüística;
b. Recibir informes periódicos sobre el progreso académico de sus
representados, así como de todas las situaciones que se presenten en la
institución educativa y que requieran de su conocimiento;
c. Participar en los procesos de evaluación de desempeño docente; de gestión de
autoridades educativas; y de entorno de aprendizaje, de conformidad con la
normativa aplicable expedida por la autoridad competente;
d. Elegir y ser elegidos como parte de los comités de padres y madres de familia
y los demás entes de participación de la comunidad educativa;
e. Participar en el gobierno escolar al que pertenezcan;
f. Ser escuchados y que su opinión, sobre la gestión y procesos educativos, sea
analizada por las autoridades educativas y obtener respuesta oportuna sobre
las mismas;
g. Participar de los procesos de rendición de cuentas sobre la gestión y procesos
educativos de las autoridades, docentes y personal que labora en los
establecimientos educativos;
h. Participar en las entidades correspondientes de planificación, construcción y
vigilancia del cumplimiento de la política educativa a nivel local, regional y
nacional;
i. Vigilar el respeto a los derechos de sus hijos e hijas o representadas y
representados, en las entidades educativas, y denunciar la violación de
aquellos ante las autoridades competentes;
j. Recibir de autoridades, docentes y demás miembros de la comunidad
educativa un trato respetuoso libre de toda forma de violencia y
discriminación; y,
k. Solicitar y acceder a la información que consideren pertinentes y que esté en
posesión de la institución educativa.
Art. 13 Obligaciones y Responsabilidades. - Las madres, padres y/o los representantes
Obligaciones y de las y los estudiantes tienen las siguientes obligaciones y responsabilidades:

Responsabilidades.
a. Cumplir con la Constitución de la República, la Ley y la reglamentación en
- Las madres, materia educativa;
padres y/o los b. Garantizar que sus representados asistan regularmente a los centros
educativos, durante el periodo de educación obligatoria, de conformidad con
representantes
la modalidad educativa;
c. Involucrarse activamente y desde la corresponsabilidad en los procesos
educativos de sus representados y atender los llamados y requerimientos de
las y los profesores y autoridades de los planteles;
d. Participar en la evaluación de las y los docentes y de la gestión de los
establecimientos educativos;
e. Respetar leyes, reglamentos y normas de convivencia en su relación con los
establecimientos educativos;
f. Propiciar un ambiente de aprendizaje adecuado en su hogar, organizando
espacios dedicados a las obligaciones y responsabilidades escolares y a la
 recreación y esparcimiento, en el marco del uso adecuado del tiempo;
g. Participar en las actividades extracurriculares que complementen el desarrollo
emocional, físico y psicosocial de sus representados y representadas;
h. Reconocer el mérito y la excelencia académica de las y los profesores y de
sus representados y representadas, sin que ello implique erogación económica;
i. Apoyar y motivar a sus representados y representadas, especialmente cuando
existan dificultades en el proceso de aprendizaje, de manera constructiva y
creativa;
j. Participar con el cuidado y buen uso de las instalaciones físicas de los
establecimientos educativos;
k. Contribuir y participar activamente en la aplicación permanente de los
derechos y garantías constitucionales;
l. Rendir cuentas de su gestión como miembros de los comités de padres y
madres de familia y demás entes de participación de la comunidad educativa
en los que sean elegidos;
m. Impulsar la participación de la comunidad educativa, de manera organizada,
en los espacios que generen los establecimientos educativos de conformidad
con la Constitución, la presente Ley y demás normativa aplicable; y,
n. Para el caso de las madres, padres o representantes que han optado por la
educación particular o fiscomisional, pagar puntualmente los valores
autorizados por concepto de pensiones y matriculas, de conformidad con el
contrato de servicios educativos suscrito previo a la matricula.
Art. 14. De la exigibilidad, la restitución y la protección del derecho a la educación. - En
ejercicio de su corresponsabilidad, el Estado, en todos sus niveles, adoptará las
Exigibilidad, la
medidas que sean necesarias para la plena vigencia, ejercicio efectivo, garantía,
restitución y la protección, exigibilidad y justiciabilidad del derecho a la educación de niños,
niñas, adolescentes y adultos. Todos los actores de la comunidad educativa
protección del
estarán en condición de acudir a las instancias de protección constitucional con
derecho a la el fin de restituir el derecho a la educación que haya sido desatendido o
conculcado. En todos los casos en los que se tenga conocimiento de la privación
educación
del derecho a la educación de una niña, niño o adolescente, sin perjuicio de su
obligación de acudir a los organismos de atención a la infancia respectivos, se
adoptarán de manera directa las acciones y medidas necesarias que conlleven
inequívocamente a la restitución del derecho a la educación que haya sido
conculcado o desatendido. Igual obligación tendrán las juntas cantonales de
protección de derechos cuando estuviere amenazado. Cuando la integridad
física, psicológica o sexual de las niñas, niños y adolescentes esté amenazada o
haya sido afectada, sin perjuicio de la obligación de denunciar por parte de
quien en la comunidad educativa tenga conocimiento del hecho cuyas
características hagan presumir la existencia de amenaza o afectación, la Junta
Distrital de Resolución de Conflictos denunciará ante la autoridad judicial
respectiva y remitirá a las autoridades competentes para que se dicten las
medidas de protección de derechos que corresponda por su incumplimiento. En
 caso de amenaza o afectación a la integridad sexual de los y las estudiantes, la
Junta Distrital de Resolución de Conflictos procederá a dictar la suspensión
temporal de las funciones o tareas del presunto agresor, como medida de
protección. La o el Presidente de la Junta Distrital de Resolución de Conflictos
realizará el seguimiento y velará por el cumplimiento de las medidas de
protección dictadas por las autoridades o el órgano administrativo competente
para protección de derechos, sancionando a quien corresponda por su
incumplimiento. La o el Presidente de la Junta Distrital de Resolución de
Conflictos realizará el respectivo registro interno y seguimiento del desarrollo
de la acción judicial impulsada.
Art. 18 Obligaciones y Responsabilidades. - Las y los miembros de la comunidad
educativa tienen las siguientes obligaciones y responsabilidades:
Obligaciones y
Responsabilidades. a. Propiciar la convivencia armónica y la resolución pacífica de los conflictos en
la comunidad educativa;
- Las y los
b. Mantener un ambiente propicio para el desarrollo de las actividades
miembros de la educativas, alrededor de los planteles escolares;
c. Respetar y cuidar las instalaciones y recursos educativos;
comunidad
d. Respetar y proteger la integridad física, psicológica y sexual de las y los
educativa estudiantes y en general de todos los miembros de la comunidad; y,
e. Cumplir con los deberes que deriven de su participación en formas
asociativas para la prestación de servicios no académicos relacionados con el
quehacer educativo.
Art. 46 Modalidades del Sistema Nacional de Educación. - El Sistema Nacional de
Educación tiene tres modalidades:
Modalidades del
Sistema Nacional a. Modalidad de educación presencial. - La educación presencial se rige por el
cumplimiento de normas de asistencia regular al establecimiento educativo
de Educación.
durante el año lectivo, cuya duración es de doscientos días laborables de
régimen escolar; en jornada matutina, vespertina y/o nocturna;
b. Modalidad de educación semipresencial.- Es la que no exige asistencia
regular al establecimiento educativo y requiere de un trabajo estudiantil
independiente con un requisito de acompañamiento presencial periódico. La
modalidad semipresencial puede realizarse a través de internet o de otros
medios de comunicación; y,
c. Modalidad a distancia.- Es la que propone un proceso autónomo de las y los
estudiantes, con acompañamiento no presencial de una o un tutor o guía y de
instrumentos pedagógicos de apoyo. La modalidad a distancia puede realizarse
a través de internet o de otros medios de comunicación. La Autoridad Educativa
Nacional incorporará una oferta educativa que garantice la implementación de
esta modalidad a través de un programa de Educación en los países de acogida
de ecuatorianos y ecuatorianas en el exterior. Se considerarán las mayores
facilidades posibles para la inclusión de personas en movilidad y mecanismos
ágiles de acreditación de estudios.

Las modalidades de educación semipresencial y a distancia tendrán que cumplir

 con los mismos estándares y exigencia académica de la educación presencial.
Estas modalidades abarcarán todos los niveles en las especialidades autorizadas
por la presente Ley. La planificación de los periodos académicos aplicables a
cada una de las modalidades del Sistema Nacional de Educación, corresponderá
a los establecimientos educativos, de conformidad con los lineamientos
generales expedidos por la Autoridad Educativa Nacional.
Art. 47 De las El Sistema Nacional de Educación en todas sus ofertas, servicios, programas,
modalidades, sostenimientos, jornadas y niveles educativos garantizarán el
necesidades
acceso, aprendizaje, participación, permanencia, promoción y culminación de
educativas estudios de las personas con necesidades educativas específicas, las mismas que
pueden estar ligadas a la discapacidad, a la dotación superior, a las dificultades
específicas.-
específicas del aprendizaje y de estudiantes en situación de vulnerabilidad. Los
establecimientos educativos, sin excepción, están obligados a recibir a todas las
personas con necesidades educativas específicas, de igual manera a partir de la
evaluación psicopedagógica crearán los recursos y apoyos necesarios que
permitan el pleno ejercicio de los derechos en el ámbito educativo, a través de la
eliminación de las barreras de aprendizaje y participación. Además, se tomarán
medidas para promover su refuerzo pedagógico y evitar su rezago o exclusión
escolar.
Art. 47.1 Se establecerán políticas, planes, programas y otros mecanismos destinados a
garantizar la inclusión de estudiantes que por sus características
Educación para las
biopsicosociales enfrentan barreras en el acceso al aprendizaje, participación,
personas con permanencia, promoción y culminación en todos los niveles del Sistema
Nacional de Educación. El Sistema Nacional de Educación tomará en cuenta las
discapacidad.-
particularidades de cada persona, atendiendo sus características individuales en
lo afectivo, cognitivo, sensorial y psicomotor, garantizando el acceso,
aprendizaje, participación, permanencia, promoción y culminación de la
educación formal en todos sus sostenimientos, a partir de ajustes razonables que
les permitan ejercer sus derechos en igualdad de condiciones sin discriminación.
Todos los estudiantes deberán ser evaluados para establecer sus particularidades
y las características de la educación que necesita, ajustados a un diseño
universal de aprendizaje, previo a una detección por parte de cualquier miembro
de la comunidad educativa. Corresponderá a la Autoridad Educativa Nacional
velar por la efectiva inclusión del estudiante en estos casos. El Estado, de
conformidad con la normativa que para el efecto expida la Autoridad Educativa
Nacional, proveerá del apoyo que se requiera, tales como pedagógicos, sociales,
entre otros y en los establecimientos ubicados en zonas donde no se pueda
brindar dicha atención a través de centros especializados.
La Autoridad Educativa Nacional mediante la implementación de políticas,
planes y programas asegurará la detección, evaluación y atención de los casos
en los que niñas, niños, adolescentes, adultos mayores y adultos con
discapacidad estén siendo rezagados o excluidos del Sistema Nacional de
Educación, y se tomarán medidas para promover su recuperación y evitar su
rezago o exclusión escolar. Los establecimientos educativos públicos,
municipales, fiscomisionales y particulares están obligados a recibir a todas las
personas con discapacidad, para lo cual establecerán las medidas necesarias para
 desarrollar entornos de aprendizaje inclusivos y sin barreras de aprendizaje, en
los que todas las personas se sientan seguras, apoyadas, estimuladas y puedan
expresar sus opiniones y donde se hace especial hincapié en que los alumnos
participen en la creación de un ambiente positivo en la comunidad escolar,
forjando relaciones de amistad en una cultura de paz y promoción de los
derechos humanos. Se implementarán medidas educativas específicas que
efectuarán modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas que no
impongan una carga desproporcionada, para garantizar a las personas con
discapacidad el goce y ejercicio en igualdad de condiciones, de todos los
derechos humanos y libertades fundamentales. Los establecimientos educativos
que impartan educación especializada contarán con la estructura orgánica,
equipos multidisciplinarios y planta docente, conforme a sus necesidades
técnicas específicas e independientemente de su número de estudiantes.
Art. 47.2 De la Es una unidad especializada y técnicamente implementada a nivel territorial
para la atención a los estudiantes en situación de discapacidad a través de la
Unidad Distrital de
evaluación, asesoramiento, ubicación e intervención psicopedagógica en los
Apoyo a la diversos programas y servicios educativos, en todas las modalidades de atención
y en todos los niveles del sistema educativo. El equipo multidisciplinario que
Inclusión.-
conforman estas Unidades requerirá la participación de profesionales de
psicología educativa, clínica, infantil, pedagogía especializada en inclusión,
ciencias de la educación con mención en psicología educativa, psicopedagogía y
otras carreras afines que permitan el cumplimiento de las atribuciones
establecidas en la presente Ley y el Reglamento General. La Autoridad
Nacional de Educación determinará el modelo de gestión y la estructura
operativa. El número de profesionales deberá establecerse de acuerdo a la
población estudiantil
Art. 47.3 De los Las instituciones de educación deberán contar con al menos una o un docente de
apoyo a la inclusión que brindará acompañamiento a los docentes que tengan en
docentes de apoyo
sus aulas a niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos con discapacidad para
a la inclusión.- desarrollar estrategias diversificadas, metodologías, adaptaciones curriculares
individuales que respondan a sus particularidades. En los establecimientos de
educación escolarizada ordinaria, los docentes de apoyo serán seleccionados
según el perfil que para el efecto determine la Autoridad Educativa Nacional.
Art. 47.4 Del centro Es una unidad especializada y técnicamente implementada por un equipo
multidisciplinario con la finalidad de asesorar y acompañar a docentes,
de recursos
estudiantes y familias con discapacidad para la eliminación de las barreras de
psicopedagógicos.- aprendizaje y participación en el proceso de enseñanza-aprendizaje
Art. 48 Educación Se garantizará el derecho a la educación de calidad y calidez que responda a
fortalecer sus capacidades y talentos. Se incluirá, a las niñas, niños,
para niñas, niños,
adolescentes, jóvenes y adultos en las instituciones educativas del Sistema
adolescentes, Nacional de Educación, en sus diferentes niveles y modalidades, garantizando la
aplicación de las medidas educativas ordinarias y específicas. Se garantizará el
jóvenes y adultos
derecho a la educación de calidad y calidez que responda a fortalecer sus
con dotación capacidades y talentos garantizando medidas educativas ordinarias de ser
necesario, y con celeridad; y específicas.
superior.-
Art. 50.2 El Departamento de Consejería Estudiantil es un organismo técnico,
especializado, inter y multidisciplinario de las instituciones educativas
Departamento de
encargado de implementar la atención y velar por el desarrollo integral de las y
Consejería los estudiantes, con la participación y apoyo de la comunidad educativa;
especialmente el acompañamiento de padres y madres de familia, sustentado en
Estudiantil.-
el interés superior del niño como principio, derecho y regla de procedimiento,
así como los principios de corresponsabilidad y debida diligencia; y bajo el
enfoque de derechos, inclusión, género, intergeneracional, interculturalidad,
movilidad, interseccionalidad y plurinacionalidad en garantía de los derechos
colectivos de los pueblos y nacionalidades. El proyecto de vida integral definido
en esta Ley y en concordancia con todos los estándares que progresivamente
desarrolle este concepto será una herramienta que los Departamentos de
Consejería Estudiantil observarán para la ejecución de sus funciones.
Art. 50.3 Las atribuciones del Departamento de Consejería Estudiantil para el
Atribuciones del cumplimiento de sus funciones son las siguientes:
Departamento de a. Asesorar a la institución educativa en la implementación de estrategias para
contribuir en la construcción de relaciones pacíficas y armónicas, en el marco
Consejería
de una cultura de paz y no violencia, garantizando una amplia participación de
Estudiantil.- la comunidad educativa.
b. Promover en común con la comunidad educativa, espacios dignos,
participativos y seguros; así como el desarrollo y la implementación
participativa de los planes y programas de prevención de los factores de riesgo
individual, psicosocial, comunitario y en emergencias naturales y antrópicas.
c. Asesorar a la comunidad educativa para establecer acciones participativas de
prevención de vulneraciones y promoción de derechos, así como la detección,
intervención, derivación, referencia y contra referencia, y seguimiento de
casos provenientes de situaciones de riesgo psicosocial, violencia, exclusión o
vulneración de derechos de los niños, niñas y adolescentes, en el marco de los
protocolos dispuestos por las autoridades rectoras: para cuyo efecto se
establecerán hojas de ruta con los organismos del Sistema de Protección
Integral de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, Sistema Integral para
Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres, Sistema de Inclusión
Económica y Social, Sistema de Salud, otros sistemas de protección,
instancias administrativas, la Defensoría del Pueblo y órganos especializados
de la administración de justicia.
d. Brindar apoyo a las y los estudiantes en los procesos de orientación
vocacional, profesional y ocupacional comprende el conjunto de acciones de
acompañamiento educativo, psicológico, social y de asesoramiento individual
y grupal dirigido a las y los estudiantes de las instituciones educativas para
que, de manera individual y con base en el autoconocimiento y la información
disponible, tomen decisiones vocacionales y profesionales adecuadas como
parte de la construcción de su proyecto de vida.
e. Coordinar acciones participativas de prevención de vulneraciones y
promoción de derechos, tomando en consideración la opinión de niños, niñas
y adolescentes, así como de acciones de cooperación con los profesionales de
apoyo encargados de los procesos que impulsan las Unidades de Apoyo a la
 Inclusión en las instituciones educativas.
Art. 50.4 El componente vocacional está relacionado con el conjunto de gustos, intereses,
Componentes de la conocimientos y habilidades que determinan una tendencia en la persona hacia
orientación el desarrollo de ciertas actividades a lo largo de la vida y con proyección hacia
vocacional el futuro, en el contexto de la realidad en que se desarrolla.
Art. 50.5 El componente profesional está relacionado con las decisiones que adoptará la o
Componentes de la el estudiante en el ejercicio de una actividad ocupacional o laboral puntual, de
orientación acuerdo con la formación de sus intereses y las opciones del contexto local,
profesional. nacional e internacional
Art. 50.6 Del La Autoridad Educativa Nacional promoverá de manera progresiva la
implementación del Departamento de Consejería Estudiantil en las instituciones
funcionamiento
educativas en todos los niveles y modalidades; para el efecto, cada profesional
desconcentrado de de los Departamentos de Consejería Estudiantil atenderá un máximo de
cuatrocientos cincuenta estudiantes, cantidad que deberá bajar progresivamente
los Departamentos
para brindar una atención de calidad y calidez y conforme la tasa de matrícula
de Consejería de la institución educativa.
Estudiantil.
A nivel Distrital, la atención de los Departamentos de Consejería Estudiantil en
instituciones educativas con menos de cuatrocientos cincuenta estudiantes, lo
realizarán las instituciones educativas núcleo, que son aquellas que cuentan con
un Departamento de Consejería Estudiantil. Para el efecto se asignará un
profesional por cada cuatrocientos cincuenta estudiantes. La atención de los
Departamentos de Consejería Estudiantil en las instituciones educativas
enlazadas se brindará conforme una planificación de trabajo previamente
establecida.
Art. 50.7 El Departamento de Consejería Estudiantil Distrital es un organismo técnico,
especializado, inter y multidisciplinario, que forma parte de las Direcciones
Departamento de
Distritales de Educación, responsable de impulsar procesos de coordinación,
Consejería apoyo, asesoría, seguimiento, articulación y constitución en el territorio de los
Departamentos de Consejería Estudiantil de las instituciones educativas núcleos
Estudiantil
y enlazadas, para una adecuada atención y desarrollo integral de las y los
Distrital estudiantes conforme lo establece la Ley y el Reglamento General.

Los Departamentos de Consejería Estudiantil Distrital coordinarán acciones con

las Unidades de Apoyo a la Inclusión con la finalidad de cooperar en el
cumplimiento de sus Funciones.

El Departamento de Consejería Estudiantil Distrital promoverá la articulación

de los Departamentos de Consejería Estudiantil de las instituciones educativas
en su circunscripción, para fortalecer sus capacidades y competencias en el
cumplimiento de sus funciones.
Art. 50.8 Red La red distrital de Departamentos de Consejería Estudiantil constituye el
espacio interinstitucional de los Departamentos de Consejería Estudiantil
Distrital de
presentes en las instituciones educativas del Distrito; cuya finalidad es fortalecer
Departamentos de sus capacidades y competencias para el cumplimiento de sus funciones; a través
del intercambio de información, conocimientos, experiencias y estrategias.
Consejería
Estudiantil
La Autoridad Educativa Nacional, a través del Departamento de Consejería
Estudiantil Distrital promoverá la articulación de la red de Consejerías
Estudiantiles con los organismos del Sistema de Protección Integral de
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, Sistema Integral para Prevenir y
Erradicar la Violencia Contra las Mujeres, Sistema de Inclusión Económica y
Social, Sistema de Salud, otros sistemas de protección, instancias
administrativas, la Defensoría del Pueblo y órganos especializados de la
administración de justicia.
Art. 50.9 Sobre el El Departamento de Consejería Estudiantil deberá contar con profesionales en
personal de los inclusión, ciencias de la educación con mención en psicología educativa,
Departamentos de psicopedagogía y otras carreras afines que permitan el cumplimiento de las
Consejería atribuciones establecidas en la presente Ley.
Estudiantil
Son derechos de los establecimientos educativos particulares, los siguientes:
a. Cobrar las pensiones y matriculas de conformidad con la normativa que emita
Art. 57. Derechos
la Autoridad Educativa Nacional.
de los
Si el representante legal del estudiante incumple con los pagos de las pensiones
establecimientos
o matriculas autorizados por la Junta Distrital de Regulación de Pensiones y
educativos Matrículas de la Educación Particular y Fisco misional, la institución
educativa tendrá derecho a iniciar las acciones legales que le permitan ejercer
particulares.
la acción de cobro, sin afectar el derecho a la educación del estudiante.

En caso de que la mora supere los tres meses acumulados, el representante legal
de la institución educativa, notificará del incumplimiento al nivel Distrital a
fin de que, verificado el no pago, se proceda a la reubicación del estudiante en
una institución educativa pública del Sistema Nacional de Educación. En
ningún caso, el establecimiento educativo privará del acceso al estudiante,
hasta que el Distrito Educativo haga la asignación del cupo correspondiente;

b. Organizarse de acuerdo con sus estatutos y reglamentos legalmente

aprobados por la Autoridad Educativa Nacional, que contendrán su misión,
visión, principios y valores institucionales;
c. Ser atendidos y escuchados en sus requerimientos por la Autoridad Educativa
Nacional a través de sus niveles desconcentrados;
d. Ser evaluados de manera integral, de conformidad con la Ley, los
reglamentos y disposiciones emanadas de la Autoridad Educativa Nacional;
e. Ejercer su derecho a la defensa y exigir el debido proceso en todo
procedimiento que la autoridad educativa correspondiente iniciare en su
contra;
f. Asociarse para potenciar y apoyar sus funciones pedagógicas o
administrativas;
g. Elegir a sus directivos y personal docente de acuerdo a los requisitos
establecidos por la Autoridad Educativa Nacional a través de la normativa
pertinente, observando al menos los requisitos generales determinados para el
 personal de los establecimientos educativos fiscales previstos en la presente
Ley y su Reglamento;
h. Articularse con otros centros educativos públicos o privados entre sí como
parte del Sistema Nacional de Educación; e,
i. Acceder a convenios de cooperación interinstitucional con el sector público o
privado para proyectos específicos que sean relevantes para el desarrollo
educativo.
Art. 58 Deberes y Son deberes y obligaciones de los establecimientos educativos particulares:
obligaciones de los a. Garantizar la utilización de medidas de acción afirmativa en favor de los
titulares de derechos que se encuentran en condición de desigualdad, para el
establecimientos
acceso y permanencia en el servicio de educación que están autorizados a
educativos brindar;
b. Cumplir las medidas de protección impuestas por las autoridades judiciales o
particulares
administrativas a favor de las y los estudiantes en el establecimiento
educativo;
c. Apoyar y proteger a las y los estudiantes u otras personas integrantes de la
institución, que hayan sido víctimas de abusos o delitos que atenten contra su
integridad física, psicológica o sexual, dictando la suspensión inmediata de
funciones o actividades de el/los implicados, sin perjuicio de las
investigaciones y sanciones de orden administrativo, penal o civil que
correspondan;
d. Respetar los derechos de las personas y excluir toda forma de abuso,
maltrato, discriminación y desvalorización, así como toda forma de castigo
cruel, inhumano y degradante;
e. Garantizar el debido proceso en todo procedimiento orientado a establecer
sanciones a los miembros de la comunidad educativa, docentes, trabajadoras y
trabajadores, padres, madres de familia o representantes legales y estudiantes;
f. Garantizar la construcción e implementación y evolución de códigos de
convivencia de forma participativa;
g. Vigilar el respeto a los derechos de los y las estudiantes y denunciar ante las
autoridades judiciales y/o administrativas competentes las amenazas o
violaciones de que tuvieren conocimiento;
h. Poner en conocimiento de la Fiscalía General del Estado, en forma inmediata,
cualquier forma de abuso sexual o de cualquier otra naturaleza penal, sin
perjuicio de las investigaciones y sanciones de orden administrativo que
correspondan en el ámbito educativo;
i. Construir consensuada y participativamente su código de convivencia;
j. Garantizar una educación de calidad;
k. Mantener en buen estado y funcionamiento su infraestructura, equipo,
mobiliario y material didáctico;
l. Cumplir con sus obligaciones patronales;
m. Proporcionar un mínimo de becas en los términos establecidos en la
normativa vigente;
n. Facilitar y colaborar en las actividades de evaluación, inspección y vigilancia
que las autoridades competentes realicen u ordenen;
o. Realizar obligatoriamente procesos de selección que incluyan la
 comprobación de antecedentes para todos los profesionales y el personal que
trabaja con niños, niñas y adolescentes o para ellos, en garantía del interés
superior del niño y conforme a los estándares internacionales;
p. Contratar a sus directivos, docentes y administrativos en relación de
dependencia y asumir las obligaciones que como empleador le corresponden.
Art. 63 De la La protección de derechos en el Sistema Educativo Nacional, comprende
aquellas medidas que garanticen los derechos de todos los miembros de la
protección de
comunidad educativa contemplados en tratados e instrumentos internacionales
derechos en el de Derechos Humanos, la Constitución y las leyes; se desarrolla a través de las
políticas públicas, servicios y presupuestos para la prevención, atención,
ámbito educativo
exigibilidad y reparación, e implica entre otros, procesos de sensibilización y
formación; mecanismos de resolución alternativa de conflictos con participación
de la comunidad educativa y restitución de derechos, que incorporen acciones
afirmativas.
Para la protección de derechos, la Autoridad Educativa Nacional
transversalizará el enfoque de derechos humanos y de género, como parte del
currículo nacional en todas las modalidades, niveles y sostenimientos, con la
finalidad de crear en los miembros de la comunidad educativa una cultura de
paz, convivencia armónica, respeto a la diversidad y pleno ejercicio de
derechos; para este fin fomentará, fortalecerá y articulará acciones con el resto
de instancias del Estado.
Art. 63.1 Prioridad En el sistema de educación nacional se priorizará la protección de los derechos
en la protección.- de los niños, niñas y adolescentes, sin importar sus circunstancias económicas,
físicas, psicológicas, origen nacional, pertenencia cultural u otra condición de
discriminación. Para ello, las instituciones educativas, autoridades, docentes y
servidores requerirán escuchar, respetar, valorar e incorporar en las decisiones
que se toman la opinión de niños, niñas y adolescentes y se brindará atención
prioritaria y especializada en casos de violencia, acoso escolar u otras formas de
vulneración de sus derechos.
Art. 63.2 El sistema de educación prestará atención prioritaria con atención especializada
Aplicación y de manera obligatoria a los grupos de atención prioritaria, en situación de
obligatoria.- vulnerabilidad. Los mecanismos e instancias para la protección de derechos de
estos sectores son de aplicación obligatoria en las instituciones educativas en
todas sus modalidades, niveles y sostenimientos, y ámbitos extraescolares.
Art. 63.3 Los mecanismos de protección de derechos de niñas, niños y adolescentes,
Articulación con jóvenes y adultos en el ámbito educativo establecidos en la presente Ley, su
otros Sistemas.- Reglamento General y demás normativa expedida por la Autoridad Educativa
Nacional, deberán articularse a las políticas, estrategias, planes, programas,
proyectos, acciones y mecanismos del Sistema Nacional de Protección de
Derechos. Las infracciones o vulneraciones de derechos protegidos por sistemas
especializados deberán ser tramitadas de acuerdo a la normativa específica.
Art. 63.4 Debida Es obligación de todas las personas integrantes de la comunidad educativa que
Diligencia. lleguen a tener conocimiento de un acto de vulneración de derechos contra las y
los estudiantes u otra persona de la comunidad educativa, el denunciarlo a las
autoridades competentes, en el plazo máximo de cuarenta y ocho horas. Las
autoridades educativas tienen la obligación de iniciar los procesos de
 investigación cuando conozcan cualquier acto de vulneración de derechos o
infracción administrativa contra las personas integrantes de la comunidad
educativa, considerando principalmente el interés superior del niño, casos de
violencia escolar, acoso escolar o discriminación. La inmediatez será
proporcionalmente aplicada a la gravedad del bien jurídico protegido
considerando principalmente en casos de violencia sexual, acoso escolar o
discriminación.
Art. 64 Definición Se entiende por cultura de paz y convivencia armónica al conjunto de valores,
de cultura de paz y actitudes, tradiciones, prácticas sociales, comportamientos que se basan en el
convivencia respeto a los derechos humanos, la diversidad, la solidaridad, el compromiso del
arreglo pacífico de los conflictos; permitiendo la construcción de una sociedad
armónica.-
justa, equitativa, participativa en el marco del cumplimiento de los fines y
objetivos del Sistema Nacional de Educación.
Art. 64.1 Definición Se entiende por violencia escolar aquellas conductas deliberadas que se suscitan
de violencia en el seno de la comunidad educativa y que cause muerte, daño o sufrimiento
escolar.- físico, sexual, emocional o psicológico al o los estudiantes en el marco de las
relaciones que se dan al interior de la institución educativa. Para efectos de esta
Ley, se reconoce como formas de violencia la física, psicoemocional, simbólica,
sexual, social, de género, a través de medios digitales o cibernéticos. Ésta puede
desarrollarse dentro o fuera de la institución.
Art. 64.2 Definición Se entiende por acoso escolar toda acción u omisión constitutiva de agresión u
de acoso escolar.- hostigamiento, directa o indirecta, repetitiva, realizada fuera o dentro del
establecimiento educativo por estudiantes que, en forma individual o colectiva,
atenten en contra de otro u otros, valiéndose para ello de una situación de
superioridad o de indefensión del o los estudiantes afectados, que provoque
maltrato, humillación, exclusión, burla o cualquier otra afectación a la dignidad,
ya sea por medios tecnológicos o cualquier otro medio, tomando en cuenta su
edad, identidad de género, identidad cultural, idioma, religión, ideología,
condición socio-económica, condición migratoria, orientación sexual, estado de
salud, discapacidad, diferencia física u otras de carácter temporal o permanente.
Art. 64.3 Es el maltrato cruel que exhibe una autoridad o un docente contra uno o varios
Hostigamiento estudiantes con el fin de maltratarlo o humillarlo.
académico.-
Art. 64.4 Definición Es la situación en la que dos o más miembros de la comunidad educativa, sin
de conflicto escolar. que medie una relación de poder, entran en oposición o desacuerdo, por
diversos motivos y que no sea considerada en los términos de la Ley como
violencia o acoso escolar.
Art. 64.5 De la El Estado garantizará el desarrollo trasversal del enfoque de derechos humanos
prevención de la y de género en la construcción de los currículos nacionales; definirá la estrategia
violencia en el nacional de educación integral de la sexualidad, establecerá de manera
prioritaria y transversal en el Sistema Nacional de Educación políticas públicas
contexto educativo
que incorporen lineamientos que garanticen el diseño de acciones, instrumentos
y mecanismos dirigidos a la disminución de riesgo de ocurrencia de casos de
violencia en la comunidad educativa, a través de la capacitación, formación y
sensibilización de docentes, estudiantes y padres de familia; inclusión de
mecanismos de prevención en los Códigos de Convivencia que desarrollen una
 cultura de protección y autoprotección de los miembros de la comunidad
educativa; y el fortalecimiento de capacidades institucionales, entre otros. La
Autoridad Nacional de Educación en coordinación con la Defensoría del
Pueblo, los Consejos Nacionales para la Igualdad y los Consejos Cantonales de
Protección de Derechos desarrollarán los mecanismos de seguimiento,
evaluación y recomendaciones a la política pública que tenga como objetivo
prevenir la violencia en el contexto educativo.
Art. 64.6 Las instituciones educativas deberán establecer, programas y actividades de
Prevención de la sensibilización contra la violencia y el acoso escolar; promover el respeto a la
violencia en las vida y a la integridad física de las y los estudiantes; difundir información entre
los estudiantes, sus padres, las personas a cargo de su cuidado, los maestros y el
instituciones
personal que trabaja con niños y niñas sobre los mecanismos de denuncia y
educativas. remediación en casos de acoso, abuso y violencia en el entorno escolar así como
se identificarán los casos de vulnerabilidades a través del levantamiento de
mapeos de riesgos de violencia en las instituciones educativas.

Los programas institucionales deberán básicamente contener: expectativas

claras y definidas de los comportamientos escolares violentos; establecer
acciones disciplinarias graduales y consistentes y contenerlas en una política
antiviolencia escolar que pueda ser sumada al Código de Convivencia; capacitar
a sus docentes en la comprensión de las diferentes formas de violencia que
pueden darse al interior de un establecimiento educativo así como en el
desarrollo de técnicas no violentas para resolver conflictos; hacer hincapié en la
conducta social positiva: conductas prosociales, alfabetismo emocional,
construcción de empatía, habilidades de gestión de la ira, aumento por el
aprecio a la diversidad y el respeto a sus compañeros y a los adultos; fomentar
la colaboración y la solidaridad entre las escuelas, las familias y los barrios;
poner un límite a la competencia desleal; incorporar información estadística
midiendo sus resultados y evaluando los efectos a largo plazo.

El Departamento de Consejería Estudiantil será responsable y ejecutará las

acciones de promoción de derechos, así como la prevención, detección,
atención, seguimiento y reparación de casos provenientes de situaciones de
riesgo psicosocial, violencia, exclusión o vulneración de derechos de los niños,
niñas y adolescentes, en el marco de los protocolos dispuestos por las
autoridades rectoras; para cuyo efecto se establecerán hojas de ruta con los
organismos del Sistema de Protección de Derechos y otras instancias
administrativas o judiciales. La autoridad educativa nacional supervisará
quimestralmente los planes y programas que se estén instaurando en las
instituciones educativas públicas, fiscomisionales y particulares, así como la
incorporación de los mecanismos de prevención en los Códigos de Convivencia.
Art. 64.8 Se establece, entre otros, que la Autoridad Educativa Nacional podrá establecer
los siguientes mecanismos administrativos de prevención en el contexto
Mecanismos
educativo:
administrativos de
prevención en el 1. La Autoridad Educativa Nacional establecerá la obligatoriedad de los
procesos de selección y la regulación para la comprobación de antecedentes e
contexto educativo
idoneidad para todos los profesionales y el personal que trabaja con niños,
niñas y adolescentes o para ellos, en las instituciones públicas, municipales,
fiscomisionales y particulares;
2. La Autoridad Educativa Nacional, con base a la información remitida por el
Consejo de la Judicatura, mantendrá un registro no público del personal
docente, directivo y administrativo que tengan sentencias ejecutoriadas por
delitos penales contra la integridad sexual y reproductiva; y en caso de
solicitud de reingreso al Sistema Nacional de Educación, La Autoridad
Educativa Nacional procederá de manera obligatoria a realizar la
correspondiente calificación de idoneidad;
3. Implementación de evaluaciones psicométricas y psicosociales al personal
docente, directivo y administrativo, a cargo de la Autoridad Educativa
Nacional y los establecimientos educativos, según el caso; y,
4. Previo proceso administrativo de acuerdo a las infracciones establecidas en
esta Ley, la Autoridad Nacional de Educación podrá revocar los permisos de
funcionamiento de las instituciones de educación en cualquiera de sus
modalidades en caso de incumplimiento de las disposiciones emanadas por las
Juntas Distritales de Resolución de Conflictos o las instituciones públicas
especializadas en protección de derechos.
Art. 64.9 De la Es la acción o conjunto acciones orientadas a la oportuna identificación de
posibles situaciones de violencia en el ámbito educativo; es responsabilidad de
detección.-
la comunidad educativa a través de la información oportuna, contribuir a esta
identificación como paso previo a la intervención.
Las autoridades institucionales y el personal que conforma los Departamentos
de Consejería Estudiantil aplicarán medidas de detección de hechos de
violencia, entre ellos podrán estar: mecanismos de alerta temprana para la
detección oportuna de situaciones de violencia; evaluación y vigilancia de
manera permanente del comportamiento de los miembros de la comunidad
educativa, con especial atención en la protección de los niños, niñas y
adolescentes, grupos de atención prioritario o con alguna situación de
vulnerabilidad.
Para el cumplimiento de esta función, el Estado garantizará la estabilidad
laboral y protegerá al personal de los Departamentos de Consejería Estudiantil,
consecuentemente, aquellos no podrán ser desvinculados por sus actuaciones
legales y dentro de sus competencias ante hechos o situaciones de violencia en
contra de miembros de la comunidad educativa.
Art. 64.10 La reparación integral consiste en las medidas que la comunidad educativa, las
autoridades competentes y las instituciones educativas deben tomar o deben
De la reparación
cumplir para reparar en lo posible los derechos vulnerados. Las medidas de
integral reparación que las instancias competentes pueden dictar serán de satisfacción,
no repetición, rehabilitación y compensación. Las medidas de reparación que las
autoridades competentes establezcan, deberán tomar en cuenta los elementos
objetivos y subjetivos que la afectación al derecho ha generado tanto en la
víctima como en su familia y su entorno. Las Direcciones Distritales de la
 Autoridad Educativa Nacional deberán velar por el cumplimiento de estas
medidas, que se consideren pertinentes o hayan sido dictadas por autoridad
competente. De ser el caso coordinará con las otras instituciones del Estado para
el cumplimiento de las mismas. En el caso de incumplimiento se establecerán
las sanciones a los actores de la comunidad educativa que hayan incumplido, de
acuerdo a lo establecido en la Constitución y leyes de la República.
Art. 65 De las Son espacios de diálogo creados por cada establecimiento educativo de
implementación obligatoria, que buscan resolver conflictos para solucionarlos
instancias para
sin la intervención de autoridades administrativas o judiciales y son aplicables a
solución alternativa aquellos casos que no constituyan delitos, hechos de violencia escolar, acoso
escolar y hostigamiento académico. Su conformación y funcionamiento serán
de conflictos en el
definidos en el Código de Convivencia Institucional y deberán acatar los
ámbito educativo lineamientos generales establecidos por la Autoridad Educativa Nacional
Art. 66 Deberes y Las juntas distritales interculturales de resolución de conflictos tendrán los
atribuciones de las siguientes deberes y atribuciones:
juntas distritales a. Conocer de oficio, por denuncia o informe de las autoridades competentes, y
resolver en instancia administrativa, los casos de violación a los derechos y
interculturales de
principios establecidos en la presente Ley;
resolución de b. Conocer de oficio, por denuncia o informe de las autoridades competentes,
sobre las faltas de las y los profesionales de la educación y las y los directivos
conflictos
de instituciones educativas de su jurisdicción y sancionar conforme
corresponda;
c. Conocer los informes motivados sobre el incumplimiento de las obligaciones
inherentes al cargo por parte de las y los directivos de las instituciones
educativas presentados por los gobiernos escolares, y ordenar los correctivos y
sanciones que correspondan;
d. Resolver las apelaciones presentadas por los participantes en los concursos de
méritos y oposición para llenar las vacantes del Sistema Nacional de
Educación;
e. Resolver los conflictos de carácter administrativo y pedagógico que sean
elevados a su conocimiento;
f. Sancionar a la máxima autoridad de la institución educativa en caso de
incumplimiento, inobservancia o transgresión de la Ley; y,
g. Las demás funciones establecidas en el reglamento a la presente Ley.
Art. 66.2 De la Son todas las acciones y mecanismos ante riesgos o desastres en el entorno
Gestión de Riesgo educativo que puedan afectar la integridad de los estudiantes y demás miembros
en el Sistema de la comunidad educativa. Será entendida desde un enfoque social de
Nacional de seguridad y tendrá por objeto aportar a la construcción de una cultura de
Educación prevención que involucre activamente a toda la comunidad, educativa
Art. 66.3 Plan de La Autoridad Educativa Nacional en coordinación con los gobiernos autónomos
descentralizados y la Autoridad Nacional de la Gestión de Riesgo elaborarán el
Gestión de Riesgo
Plan de Gestión de Riesgo en instituciones Educativas que contendrá las
en Instituciones políticas, estrategias, programas y proyectos específicos que se formulan para
orientar las actividades ante el riesgo de desastres de origen natural, antrópico y
Educativas
psicosocial a fin de reducir las vulnerabilidades físicas y sociales de la
 comunidad educativa. Para la elaboración de este plan se considerará al menos
las etapas de identificación, ejecución y evaluación del riesgo.
Art. 66.4 De los Son espacios de coordinación y articulación de los actores que aportan a la
gestión institucional del riesgo y al desarrollo de una cultura de prevención en el
Comités de Gestión
ámbito educativo. Serán conformados en cada establecimiento educativo y
de Riesgo funcionarán de manera permanente. Los Comités de Gestión de Riesgo
Educativo deberán articularse a las políticas, procesos e instituciones del
Educativo
Sistema Nacional de Gestión de Riesgo para garantizar que los planes y
acciones del establecimiento educativo operen con normalidad reduciendo los
riesgos que amenacen la integridad de los miembros de la comunidad educativa,
instalaciones y bienes; y, asegurando la continuidad del servicio educativo. El
Comité estará integrado por el rector o su delegado, el inspector general, el
presidente de padres de familia, el representante estudiantil, el representante de
los profesores, y el representante del personal administrativo. Se podrá contar
con delgados de otras instituciones, que, de acuerdo a sus competencias, deban
participar en este Comité.
Art. 66.5 La El Estado a través de la Autoridad Educativa Nacional y las instituciones
educación para la competentes, implementará medidas para la prevención y reducción de riesgos,
prevención y tales como:
reducción de a. Fomento del intercambio de enseñanzas y buenas prácticas en gestión de
riesgo de desastres entre los diferentes actores del Sistema Nacional de
riesgos
Educación;
b. Implementación de escenarios de diálogo y articulación para la elaboración
de la política pública relacionada a la gestión de riesgo en el sector educativo;
c. Promoción de la cooperación entre el sector privado, los establecimientos
educativos, con el objetivo de desarrollar estrategias y acciones que ayuden a
reducir los riesgos;
d. Implementación de políticas para fortalecer la capacidad técnica de los
actores del Sistema Nacional de Educación para la elaboración de modelos,
metodologías y procesos de evaluación de las vulnerabilidades de la
comunidad educativa, su grado de exposición ante diferentes amenazas y los
riesgos de desastres; y,
e. Desarrollo de procesos de innovación técnica y social que reconozcan las
condiciones de las edificaciones, la forma de mejorarlas y adaptarlas para que
sean más eficientes en su comportamiento frente a terremotos, inundaciones, y
otros riesgos.
Art. 117 De la La jornada ordinaria semanal de trabajo será de cuarenta horas reloj de lunes a
viernes, distribuidas de la siguiente manera:
jornada laboral.
La jornada ordinaria laboral docente, no podrá ser superior a las ocho horas
diarias, caso contrario el empleador deberá pagar las horas extraordinarias o
suplementarias correspondientes.
Las modalidades en línea, semipresencial, a distancia y abierta, tendrán una
jornada especial tomando en cuenta las particularidades del trabajo, las mismas
que serán reguladas por el Reglamento de la presente Ley.
Art. 130 Del El proceso de control en la educación es el conjunto de actividades continuas
control.- orientadas a retroalimentar y mejorar el servicio educativo, generando
condiciones de eficiencia y eficacia. Le corresponde a la Autoridad Educativa
Nacional regular el proceso de control de los establecimientos educativos.
El control educativo de las actividades de los establecimientos del Sistema
Nacional de Educación se clasifica en control interno, control institucional y
control externo, a saber:

Control educativo interno: es un proceso de autoevaluación aplicado por los

miembros de la comunidad educativa con el propósito de contar con una
retroalimentación inmediata que les permita alcanzar niveles internos de
eficiencia y calidad.
Control institucional: lo realizará la Autoridad Educativa Nacional a los
establecimientos educativos, a través de los procesos de auditoría e
intervención, a saber:

a. El proceso de auditoría educativa es de carácter permanente y tiene por

finalidad evaluar la calidad y los niveles de logro alcanzado por las
instituciones en relación con los estándares de calidad educativa.
b. El proceso de intervención es de carácter extraordinario y temporal, y estará
limitado de conformidad con la presente Ley; tiene por objeto garantizar el
derecho a la educación, la continuidad del servicio educativo y la protección
de derechos de las y los estudiantes.
c. La intervención será ejecutada por un Interventor designado por la Autoridad
Educativa Nacional, facultado para la implementación de acciones y
correctivos que mejoren las condiciones pedagógicas, administrativas,
infraestructura, normativas u otros similares, dando solución a problemas que
atenten el normal funcionamiento de los establecimientos educativos,
garantizando con ello el derecho irrenunciable de las personas a una
educación de calidad y calidez.

Son causales de intervención:

La existencia de irregularidades e incumplimientos de la normativa, en lo

académico, administrativo o económico - financiero, que atenten a los derechos
y garantías de la comunidad educativa, en especial de las y los estudiantes; y,

La vulneración de derechos y garantías de la comunidad educativa, en especial

de las y los estudiantes, por situaciones de violencia, que no hayan sido
resueltas bajo sus mecanismos y procedimientos internos, y demás mecanismos
previstos en esta Ley y demás normativa aplicable.

Verificada una o más de las causales, la Autoridad Educativa Nacional,

mediante acto administrativo motivado resolverá la intervención, su objetivo
específico, designará al funcionario a cargo de llevar adelante el proceso hasta
que se reestablezca el normal funcionamiento del establecimiento educativo y el
ejercicio pleno y protección de los derechos de la comunidad educativa.
 Control externo: lo ejercerá los actores ciudadanos y autoridades locales que
mantengan relación directa con el establecimiento y su comunidad educativa.
Los controles a que hace referencia el presente artículo, se realizarán conforme
a la normativa que para el efecto expida la Autoridad Educativa Nacional.
Art. 132 De las Se consideran infracciones leves, para las y los representantes legales, directivos
y docentes de los establecimientos educativos, las siguientes:
infracciones leves.-
a. Actuar con negligencia en el cumplimiento de sus obligaciones, conforme la
presente Ley y demás normativa aplicable;
b. Incumplir el cronograma escolar expedido por la Autoridad Educativa
Nacional;
c. Retener bajo cualquier consideración los documentos académicos de las y los
estudiantes;
d. Oponerse, obstaculizar o no proporcionar la información requerida para la
ejecución de las actividades de control, evaluación, y auditoría pedagógica, así
como para la alimentación de los sistemas de información y estadística de la
Autoridad Educativa Nacional; y,
e. Permitir el uso de las instalaciones de los establecimientos educativos para
fines político-partidistas.
Art. 132.1 De las Se consideran infracciones graves, para las y los representantes legales,
directivos y docentes de los establecimientos educativos, las siguientes:
infracciones
graves.- a. Expedir, emitir o conferir documentación, certificados, diplomas, pases de
año o títulos utilizados en la prestación del servicio educativo que no cumplan
los requisitos de fondo o forma exigidos por la normativa pertinente;
b. Permitir o incentivar por si o a través de terceros, el uso de medios que
atenten a la dignidad de niños, niñas y adolescentes;
c. Separar a las y los estudiantes del establecimiento educativo;
d. Ordenar la asistencia del personal docente, administrativo o estudiantil a
actos públicos de proselitismo político-partidista;
e. Incentivar, promover o provocar acciones de cualquier tipo y por cualquier
vía, que fomenten cualquier manifestación de discriminación contra las
personas: racismo, xenofobia, sexismo, homofobia entre otras, o cualquier
forma de agresión o violencia dentro de los establecimientos educativos o sus
alrededores, que atenten contra la dignidad de las personas;
f. Incentivar, publicitar, fomentar o permitir el uso, consumo, promoción o
comercialización de todo tipo de alcohol, cigarrillos, drogas o sustancias
catalogadas sujetas a fiscalización;
g. Negar matrícula o separar de la institución educativa a estudiantes por
razones de embarazo, maternidad, discapacidad, orientación o identidad
sexual, nacionalidad, condición de movilidad humana, etnia, cultura,
ideología, adhesión política, creencia religiosa o disminución o falta de
capacidad de pago en los términos previstos en esta Ley;
h. Incumplir, obstaculizar el cumplimiento o permitir el incumplimiento de las
medidas de protección de derechos dictadas por las autoridades competentes;
i. Alterar documentos oficiales expedidos por la institución educativa o por los
 órganos superiores del Sistema Nacional de Educación;
j. Consignar o entregar documentos o información falsos, desnaturalizar u
omitir información relevante requeridos por la Autoridad Educativa Nacional;
y,
k. Cometer acciones u omisiones que re-victimicen a la persona agredida y
demás víctimas de cualquier tipo de violencia.
Art. 132.2 De las Se consideran infracciones muy graves, para las y los representantes legales,
directivos y docentes de los establecimientos educativos, las siguientes:
infracciones muy
graves.- a. Promover o provocar injustificadamente o sin autorización de la Autoridad
Educativa Nacional, la suspensión de la prestación del servicio educativo,
salvo caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado;
b. Retener, destruir o desaparecer deliberadamente documentos oficiales de la
institución educativa o documentos académicos de las y los estudiantes;
c. Cobrar valores por servicios educativos sin contar con la autorización de la
Autoridad Educativa Nacional, o que el ejercicio del cobro no correspondiere
a sus funciones;
d. Evaluar a las y los estudiantes fuera de los lugares y condiciones establecidos
en la programación educativa institucional y autorizada por la Autoridad
Educativa Nacional;
e. Ejercer violencia escolar, hostigamiento académico o cualquier acto que
afecte la integridad física, sexual, psicológica o emocional de los estudiantes;
f. Incumplir con la obligación de denunciar a las autoridades jurisdiccionales
correspondientes las infracciones o vulneración de derechos cometidos por los
servidores y trabajadores del sistema educativo en contra de cualquier
miembro de la comunidad educativa;
g. Cometer fraude o deshonestidad académica;
h. Promover actos o manifestaciones de carácter público de apoyo a personas
involucradas en procedimientos administrativos o procesos judiciales para
identificar y sancionar infracciones y delitos de violencia sexual; y,
i. Mantener en los establecimientos educativos a personas que hubieren sido
sancionadas en sede administrativa o jurisdiccional, por su participación en la
comisión de actos de violencia física, psicológica o sexual.
Art. 133 De las Las infracciones imputables a los representantes legales, directivos y docentes
del Sistema Nacional de Educación Pública, municipal y fiscomisional de
sanciones.-
promotor público, se sancionarán, previo sumario administrativo, de la siguiente
manera:

a. Multa equivalente al diez por ciento de su remuneración, para las

catalogadas como leves, cuya imposición estará a cargo del Rector o
Director de la institución educativa, a quienes incurran en las
infracciones contempladas en el artículo precedente, no especificadas en
los incisos siguientes.

En caso de reincidencia, el infractor será sancionado con suspensión sin sueldo

 por treinta días.

b. Suspensión sin sueldo de entre treinta y un y sesenta días, para las

catalogadas como graves, y su imposición estará a cargo del Director
Distrital de la jurisdicción correspondiente.

En caso de reincidencia, el infractor será sancionado con destitución del cargo.

c. Destitución a quienes incurran en las infracciones catalogadas como

muy graves, así como a las relacionadas con actos o delitos de violencia
sexual previstos en el artículo precedente, si la institución educativa
pertenece al sistema nacional de educación pública, y su imposición
estará a cargo de la Autoridad Nominadora de la Autoridad Educativa
Nacional.

Las acciones y sanciones previstas en este artículo no sustituyen ni limitan otras

acciones administrativas o penales a las que hubiere lugar. La Autoridad
Educativa Nacional tendrá la obligación de asegurar y proveer toda la
información y demás requerimientos, de la Función Judicial y sus funcionarios.
Art. 134 Del La Junta Distrital de Resolución de Conflictos está en la obligación de aplicar
las acciones educativas disciplinarias para las y los estudiantes, siempre y
régimen
cuando tengan relación con violencia escolar o acoso escolar.
disciplinario de las Los conflictos escolares que no puedan ser resueltos por los mecanismos
alternativos de resolución de conflictos, podrán ser conocidos por la Junta
y los estudiantes.-
siempre y cuando se relacionen con las siguientes faltas:

a. Cometer fraude o deshonestidad académica;

b. Alterar la paz, la convivencia armónica e irrespetar los Códigos de
Convivencia de los Centros Educativos;
c. Cometer actos de violencia de hecho o de palabra contra cualquier miembro
de la comunidad educativa, autoridades, ciudadanos y colectivos sociales;
d. Deteriorar o destruir en forma voluntaria las instalaciones institucionales y
los bienes públicos y privados;
e. No cumplir con las disposiciones contenidas en la presente Ley;
f. Obstaculizar o interferir en el normal desenvolvimiento de las actividades
académicas y culturales de la Institución, siempre y cuando no tengan relación
con el ejercicio de su derecho de expresión, asociación o protesta;
g. Socavar la dignidad de un miembro de la comunidad educativa a través de
publicaciones o cualquier manifestación o expresión difamatoria.
Art. 134.1 De las Las y los estudiantes podrán ser sancionados de la siguiente manera:
a. Serán sancionados con amonestación escrita de la autoridad competente, la
sanciones a las y los
falta contenida en el literal b) del artículo 134 de esta Ley;
estudiantes b. Serán sancionados con la suspensión temporal de asistencia a la institución
educativa, las faltas contenidas en los literales e) y f) del artículo 134 de esta
Ley y la reincidencia en casos de amonestación escrita; y,
c. Serán sancionados con la separación definitiva de la institución educativa, las
 faltas contenidas en los literales a), c) y g) del artículo 134 de esta Ley y la
reincidencia en casos de suspensión temporal.

En los casos de separación definitiva de la Institución, a la o al estudiante se le

reubicará en otra institución educativa, y mientras el trámite administrativo se
gestione, la institución educativa y el Distrito deberán asegurar que la o el
estudiante continúe con su proceso escolar desde el hogar.
Art. 135 De la Las instituciones educativas particulares tendrán responsabilidad solidaria en
casos de infracciones imputables a los representantes legales, directivos y
responsabilidad
docentes de establecimientos educativos particulares, su responsabilidad será
solidaria de las determinada previo procedimiento administrativo sancionatorio, cuya
competencia corresponderá a los Directores Distritales, conforme lo siguiente:
instituciones
educativas En caso de infracciones graves determinadas en el artículo 132.1 de esa Ley,
con una multa entre once a veinte remuneraciones básicas unificadas.
particulares.-
En caso de infracciones muy graves de acuerdo al artículo 132.2 de esta Ley,
con una multa entre veinte y una a cincuenta remuneraciones básicas unificadas,
a la vez que se resolverá la solicitud para que la institución educativa inicie las
medidas legales pertinentes para que se separe definitivamente a los
representantes legales, directivos y docentes del establecimiento educativo
particular.
En caso de reincidencia de faltas muy graves se procederá con la revocatoria de
la autorización de funcionamiento del establecimiento educativo. En todos los
casos, la imposición y cobro de esta multa estará a cargo del Director Distrital
de la jurisdicción correspondiente. Para efectos de reincidencia, se considerará
el cometimiento de faltas dentro del mismo año lectivo. El procedimiento para
la aplicación de las sanciones a las infracciones establecidas en esta Ley será el
previsto en el Código Orgánico Administrativo, garantizando el derecho a la
defensa, la debida diligencia y en observancia de la garantía constitucional al
debido proceso.
Sin perjuicio de la responsabilidad personal, el incumplir, obstaculizar el
cumplimiento o permitir el incumplimiento de la aplicación de las sanciones por
infracciones previstas en la presente Ley o de las medidas de protección
dictadas por el órgano competente, se considerará negligencia por parte del
promotor y las autoridades del establecimiento, y conlleva la imposición de una
multa de una (1) hasta cincuenta remuneraciones básicas unificadas.
En caso de reincidencia o desacato a la resolución sancionatoria de multa
prevista en el inciso precedente, la Autoridad Educativa Nacional aplicará la
revocatoria definitiva de la autorización de funcionamiento del establecimiento,
que correrá a partir del siguiente año lectivo, de conformidad con el Reglamento
que se expida para el efecto, caso en el cual se garantizará el derecho a la
defensa y el debido proceso.
Adoptada la revocatoria, corresponde a los promotores y representantes del
establecimiento educativo sancionado implementar un plan de contingencia para
que sus estudiantes sean acogidos en otros centros de educación y evitar la
interrupción de su proceso educativo.
 Para el caso de sanción por faltas muy graves o relacionadas con la
participación en el cometimiento de delitos de violencia de índole sexual,
corresponderá iniciar de manera inmediata el visto bueno correspondiente ante
la autoridad competente a fin de que no caduque este derecho del empleador, sin
perjuicio de las acciones de índole judicial que correspondan.
Art. 135.1 No La Autoridad Educativa Nacional, para asegurar la integridad física, psicológica
y emocional de las y los estudiantes en los establecimientos educativos podrá
caducidad de
ejercer, en cualquier tiempo la potestad disciplinaria y sancionadora por
acciones acciones u omisiones, dolosas o culposas, respecto de autoridades, directivos,
docentes, personal administrativo y trabajadores vinculados al Sistema
administrativas
Educativo Nacional, en todos los casos de violencia o abuso sexual. Esta
disciplinarias facultad sancionatoria se extiende a los establecimientos particulares y sus
promotores, así como a cualquier autoridad o servidor público del sistema, por
acciones u omisiones relacionadas con estos hechos. La Autoridad Educativa
Nacional, garantizando el derecho a la defensa y observando el debido proceso,
aplicará la sanción administrativa que corresponda, sin perjuicio de otras
acciones administrativas o penales a las que haya lugar.