Location via proxy:   [ UP ]  
[Report a bug]   [Manage cookies]                

KN IIVRdwe KC

Descargar como docx, pdf o txt
Descargar como docx, pdf o txt
Está en la página 1de 182

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE

CARRETERAS

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN


DE SERVICIOS DE CONSULTORIA

LICITACION PUBLICA

LICITACION PUBLICA NACIONAL No. LPN 002/2024 – OFC

CUCE: 24-0291-00-1421691-1-1

ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN


“REHABILITACIÓN VARIANTE CANALETAS – ENTRE RIOS”

GESTION 2024
La Paz - Bolivia

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022


Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus
modificaciones
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

CONTENIDO

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN.......................................................................1


2. PROPONENTES ELEGIBLES......................................................................................................................................1
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.....................1
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)..........................2
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.....................................................2
6. GARANTÍAS...................................................................................................................................................................2
7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS..................................................................................................................3
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES........................................................4
9. DECLARATORIA DESIERTA......................................................................................................................................5
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................5
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES.............................................................................................................................5
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS...........................................................................................................................5
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN..................................................................................................5
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN......................................................5
15. IDIOMA............................................................................................................................................................................5
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA...................................................................................................................................5
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA.......................................................................................................................6
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE.........7
19. PROPUESTA ECONÓMICA.........................................................................................................................................8
20. PROPUESTA TÉCNICA................................................................................................................................................9
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS........................................................................................................................9
22. APERTURA DE PROPUESTAS.................................................................................................................................10
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS............................................................................................................................11
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR....................................................................................................................................12
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO.............12
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD...............................................................................13
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO..........................................................14
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO...................................................................15
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN......................................................16
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA...........................................................16
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS........................................................................17
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO..............................................................................................................................17
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO......................................................................................................................18
34. SUBCONTRATACIÓN................................................................................................................................................18
35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA..............................................................................18
36. CIERRE DEL CONTRATO.........................................................................................................................................18
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN..........................................................................21
38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN............................................................22
39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORÍA............................................................................................................................................................23
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO......................................................................................................127
41. CONSULTORÍAS SIMILARES...............................................................................................................................128
MINUTA DE CONTRATO........................................................................................................................................................158

ii
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

SECCIÓN I
GENERALIDADES

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181,


de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).

2. PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas;


b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales legalmente
constituidas en Bolivia;
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras;
d) Empresas consultoras extranjeras legalmente constituidas en el país;
e) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras extranjeras legalmente
constituidas en el país.
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa

El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos


en el presente DBC; en caso de que el proponente no realice dicha inspección se da por
entendido que el mismo acepta todas las condiciones del proceso de contratación y de las
condiciones del contrato.

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, vía el
correo electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o mediante
nota, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.

3.3 Reunión de Aclaración

Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente


DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el
proceso de contratación. La reunión de aclaración también se realizará mediante el uso de
reuniones virtuales, conforme a la fecha, hora y enlace de conexión señalados en el
cronograma de plazos.

Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas
en la Reunión de Aclaración.

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales


proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la
Reunión de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad Administrativa, Unidad
Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de estos
últimos. El Acta de la Reunión de Aclaración, deberá ser publicada en el SICOES. y
remitida a los participantes al correo electrónico desde el cual efectuaron las consultas.

1
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades administrativas previas, en cualquier momento, antes de
emitir la Resolución de Aprobación del DBC.

Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de


Referencia y condiciones técnicas relacionadas con éstos.

4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.

5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10)
días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas
debidamente justificadas:

a) Enmiendas al DBC;
b) Causas de fuerza mayor;
c) Caso fortuito.

La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.

5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.

5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación
de propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.

6. GARANTÍAS

6.1 Tipos de Garantías

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el


proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.

El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos


en el presente sub numeral u optar por realizar el depósito a la cuenta corriente fiscal de
titularidad del Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC, en
remplazo de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada o el monto del depósito por este
concepto se consolidará a favor de la entidad o del TGN, según corresponda, cuando:

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de


Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, uno o más
de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por

2
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y


aceptadas por la entidad;
d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta se devolverá a los proponentes en un plazo no


mayor a cinco (5) días hábiles, computables a partir del día siguiente hábil de la:

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;


b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación;
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la
anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.

En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto de acuerdo con las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el proponente
para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y


de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.

7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de


Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando los costos establecidos en los grupos I y II del Formulario B-2 sean
diferentes a los establecidos en los costos totales de los Formularios B-3 y B-4,
excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;

e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica establecida


en el Formulario B-1, existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%),
entre el monto expresado en numeral con el monto expresado en literal, excepto
cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto no
cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
h) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta;
i) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
j) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;

3
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

k) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente


adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
l) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de
plazo solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de acuerdo
a lo previsto en el subnumeral 32.1 del presente DBC;
m) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir
el contrato.

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales


señaladas precedentemente.

8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta


cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la
validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la entidad.

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de


Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe


de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la


suscripción de contrato.

8.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación,


los siguientes:

a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo los


Formularios B-1, B-2, B-3 y B-4, cuando la evaluación sea mediante el Método de
Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica;
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5);
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica;
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o
cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el Depósito por este
concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC,
admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento
(0.1%);
4
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al


solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los
dos (2) días calendario;
j) Cuando se presente en fotocopia simple, la Garantía de Seriedad de Propuesta.

9. DECLARATORIA DESIERTA

El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
27 de las NB-SABS.

10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la


suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo, con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de Contrataciones
con Apoyo de Medios Electrónicos.

11. RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra


las resoluciones establecidas en el inciso a) del parágrafo I del Artículo 90, de las NB-SABS;
siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses,
de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.

SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio de la
plataforma informática habilitada en el RUPE.

13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en


bolivianos.

Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en


moneda extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de
compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de
emisión de la factura.

14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que


demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su
resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y
cargo.

15. IDIOMA

La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre
el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.

16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

16.1 La propuesta tendrá una validez de:


5
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

a) Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;


b) Noventa (90) días calendario, para convocatorias internacionales.

En ambos casos la validez de la propuesta se computará a partir de la fecha fijada para la


apertura de propuestas.

16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición
de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por
escrito la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo
perentorio para la renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:

a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo
sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. En caso de depósito
el monto no se consolidará a favor de la Entidad o del TGN;
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta y
para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente
presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta,
excepto cuando hubiese realizado el depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta, en cuyo caso el proponente deberá registrar la ampliación
del plazo de depósito.

17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en


Declaraciones Juradas.

17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y
su forma de participación, son:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario


deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-
2d);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3);
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). Este formulario deberá
consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). Este formulario
deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6);
g) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia
esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de
validez de la propuesta establecida en el numeral 16.1 del presente DBC,
computables a partir de la apertura de propuesta; y que cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a
nombre de la entidad convocante o depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

6
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse


diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.

17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario


deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b);
c) Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4). Este formulario
deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
d) Formulario Hoja de Vida, del Personal Clave (Formulario A-5). Este formulario
deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
e) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6);
f) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia
de esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de
validez de la propuesta establecida en el numeral 16.1 del presente DBC,
computables a partir de la apertura de propuesta; y que cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a
nombre de la entidad convocante o Depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta. Esta garantía o depósito podrá ser presentada o
realizado por una o más empresas que conforman la Asociación Accidental.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente


documentación:

a) Formulario de Identificación de integrantes de la Asociación Accidental


(Formulario A-2c);
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3).

18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL


PROPONENTE

18.1 Experiencia General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental.

18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de


consultoría ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán ser
acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.

La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas y la experiencia


específica es el conjunto de consultorías similares a la consultoría objeto de la
contratación.

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,


consiguientemente, las consultorías similares pueden ser incluidas en el
requerimiento de experiencia general.

18.1.2 En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la


suma de las experiencias individualmente demostradas por las empresas que
integran la Asociación.
7
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

18.1.3 La experiencia general, será calificada conforme los puntajes definidos en el


Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.

18.1.4 Las áreas de experiencia específica que se requieran para la consultoría, deberán
ser definidas, por la entidad convocante, en el numeral 41 del presente DBC.

La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la validez


de cada servicio de consultoría conforme el numeral 41 del presente DBC. El
tiempo mínimo requerido del servicio de consultoría, no deberá ser mayor a la
mitad del tiempo estimado de realización de la consultoría objeto de contratación.

18.1.5 Los servicios de consultoría que cumplan con los requisitos solicitados tanto de
área de experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridos en el
numeral 41; podrán ser considerados como válidos para la evaluación en el
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.

18.2 Experiencia General y Específica del Personal Clave de la Consultoría

18.2.1 La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de


contratos en los cuales el profesional ha desempeñado, que podrán ser
acreditados con certificado suscrito por la empresa o entidad para la cual ha
desempeñado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta
participación.

La experiencia general es el conjunto de cargos desarrollados por el personal clave


en la ejecución de consultorías independientemente del tipo de consultoría y la
experiencia específica es el conjunto de cargos, en consultorías, que sean similares
o superiores al objeto de la contrataciónrequerido por la entidad convocante.

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa.


Esto quiere decir que los cargos en consultorías similares pueden ser incluidos en
el requerimiento de experiencia general; sin embargo, los cargos en consultorías
en general no pueden ser incluidos como experiencia específica.

18.2.2 La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal clave


deberá efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo a
desempeñar, áreas de especialización y experiencia específica requeridas, para el
personal clave, en el numeral 40 del presente DBC

18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las
Áreas de Especialización establecidas por la entidad convocante en el numeral 40 y
la duración mínima de los mismos.

19. PROPUESTA ECONÓMICA

El proponente deberá presentar su Propuesta Económica de manera electrónica (escaneada y


remitida en la plataforma informática del RUPE), conteniendo los siguientes documentos:

a) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1);


b) Formulario de Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría (Formulario
B-2);
c) Formulario de Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3);
d) Formulario de Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).

El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada, deberá registrar en la


plataforma informática del RUPE el monto total de la consultoría establecido en el Formulario B-
1.
8
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Cuando exista diferencia entre el monto total registrado en la plataforma informática del RUPE y
el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá este último.

20. PROPUESTA TÉCNICA

La propuesta técnica deberá incluir:

a) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1);


b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del proponente (Formulario A-3);
d) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4);
e) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5);
f) Formulario de Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).

SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

21.1 Presentación electrónica de propuesta

21.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al RUPE y


seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar según el CUCE.

21.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe verificar
los datos generales consignados y registrar la información establecida en los
numerales 17, 18, 19 y 20 del presente DBC, salvo cuando el Método de Selección
y Adjudicación sea Presupuesto Fijo, donde no corresponde registrar la
información establecida en el numeral 19 del presente DBC.

21.1.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son


encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se realice la
apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el cronograma de plazos
del DBC.

21.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la presentación de
propuestas electrónicas y enviar su propuesta.

21.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar


la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada en sobre
cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la
entidad convocante, citando el Número de Licitación, el Código Único de
Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.

21.1.6 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar


el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste deberá ser
realizado al menos dos (2) horas antes de la conclusión del plazo para la
presentación de propuestas, cuando sea realizado en días hábiles o prever la
anticipación de un (1) día hábil en caso de ser realizado en días sábados,
domingos o feriados, para una asociación adecuada a la presentación de la misma.

21.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica

21.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y
hora) fijado en el presente DBC.
9
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo,


siempre y cuando:

a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el que se
registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite para la
presentación de propuestas.

21.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier).
En ambos casos, el proponente es responsable de que su garantía sea presentada
dentro el plazo establecido.

21.2.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.

21.3 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas

21.3.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán modificarse antes


del plazo límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.

Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma informática


para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su propuesta a efectos
de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.

21.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por el


proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo constancia
escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del depósito, su
devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.

21.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la presentación de


una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el cierre de presentación,
establecido en el cronograma de plazos del DBC.

21.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.

22. APERTURA DE PROPUESTAS

22.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, la Comisión
de Calificación procederá a la apertura de las propuestas en acto público , en la fecha, hora
y lugar señalados en el presente DBC.

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran
participar y se iniciará la reunión virtual programada según la dirección (link) establecido
en la convocatoria y en el cronograma de plazos del presente DBC.

El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el Acto de Apertura y recomendará al
RPC que la convocatoria sea declarada desierta.

22.2 El Acto de Apertura comprenderá:

10
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones


realizadas y cuando corresponda, la nómina de proponentes que presentaron
garantías físicas, según el Acta de Recepción.

Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación


interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.

b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para su
registro en el Acta de Apertura.

Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre que contenga la
Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el depósito por este
concepto.

Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán


automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad pública
conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los documentos
enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.

El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la fecha y


hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el proponente.

c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus


propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.

d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la


metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.

Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC,


la Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar
el lugar que dicho documento o información ocupa en la propuesta electrónica, o
aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su
representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.

e) Adjuntar en el expediente del proceso el reporte electrónico, mismo que contendrá


el nombre del proponente y el monto total de su oferta económica.

f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la que


deberá ser suscrita por todos los integrantes de la Comisión de Calificación y por los
representantes de los proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les
deberá entregar una copia o fotocopia del Acta.

Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el
Acta.

22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,


siendo esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.

Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de


emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.

22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión de
Calificación, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.

SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

11
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:

a) CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO;


b) Calidad; “No aplica este Método”
c) Presupuesto Fijo; “No aplica este Método”
d) Menor Costo. “No aplica este Método”

24. EVALUACIÓN PRELIMINAR

Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si


las propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de
los Formularios de la Propuesta, así como de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito
por este concepto, utilizando el Formulario V-1.

Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen la


firma escaneada en los Formularios A-1, A-4 y A-5 a efectos de verificar que dichos documentos
han sido firmados digitalmente. La Comisión de Calificación deberá utilizar las herramientas
informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la disponible en el siguiente sitio web:
validar.firmadigital.bo.

25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos


SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos

25.1 Evaluación de la Propuesta Económica

25.1.1 Errores Aritméticos

En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán los


errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el Formulario B-1 de
cada propuesta, considerando lo siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,


prevalecerá el literal;
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por
ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será
descalificada;
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio Referencial,
la propuesta será descalificada.

El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser registrado en


la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.

En caso de que producto de la revisión, no se encuentre errores aritméticos el


precio de la propuesta o valor leído de la propuesta (pp) deberá ser trasladado a la
cuarta columna Precios Ajustado (PA) del Formulario V-2.

La Comisión de Calificación podrá considerar los datos del Reporte Electrónico


como un apoyo para la elaboración del Formulario V-2.

25.1.2 Determinación del Puntaje de la Propuesta Económica

12
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

De la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2 se seleccionará la


propuesta con el menor valor a la cual le corresponde el Precio Ajustado de la
Propuesta con el Menor Valor PAMV, a esta propuesta se le asignará treinta (30)
puntos y al resto de las propuestas se les asignará un puntaje inversamente
proporcional, aplicando la siguiente formula:

PAEMV ∗30
PEi=
PAi
Donde:
PEi Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada
PAMV Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
Pai Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación


Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.

25.2 Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología


CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de


los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje


mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

25.3 Determinación del Puntaje Total

Una vez calificadas las propuestas Económica y Técnica de cada propuesta, se determinará
el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, sumando sus puntajes, utilizando el
Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:

PTPi = PEi + PTi

Donde:

PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada


PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica

La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el


mayor puntaje total PTPi, cuyo monto adjudicado corresponderá al Precio Ajustado (PA).
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación será
responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

13
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD (no aplica)

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : Sin puntuación


SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos

26.1 Evaluación de la Propuesta Económica

26.1.1 Errores Aritméticos

En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán los


errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el Formulario B-1 de
cada propuesta, considerando lo siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,


prevalecerá el literal;
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por
ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario, la propuesta será
descalificada;
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio Referencial,
la propuesta será descalificada.

El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser registrado en


la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.

En caso de que producto de la revisión, no se encuentre errores aritméticos el


precio de la propuesta o valor leído de la propuesta (pp) deberá ser trasladado a la
cuarta columna Precios Ajustado (PA) del Formulario V-2.

La Comisión de Calificación podrá considerar los datos del Reporte Electrónico


como un apoyo para la elaboración del Formulario V-2.

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación


Económica, pasaran a la Evaluación de la Propuesta Técnica.

26.2 Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6, será
evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología


CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de


los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje


mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

La Comisión de Calificación, recomendara la adjudicación la propuesta que obtuvo la mejor


calificación técnica (PTi), cuyo monto adjudicado corresponderá al Precio Ajustado (PA).

14
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación será
responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO (no aplica)

La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente


forma:

27.1 Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6, será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología


CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignará treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de


los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje


mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo la


mejor calificación técnica (PTi). cuyo monto adjudicado corresponderá al Presupuesto Fijo.

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación será
responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO (no aplica)

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : Sin puntuación


SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos

28.1 Evaluación de la Propuesta Económica

28.1.1 Errores Aritméticos

En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán los


errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el Formulario B-1 de
cada propuesta, considerando lo siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,


prevalecerá el literal;
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por
ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será
descalificada;
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio Referencial,
la propuesta será descalificada.

El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser registrado en


la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.
15
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

En caso de que producto de la revisión, no se encuentre errores aritméticos el


precio de la propuesta o valor leído de la propuesta (pp) deberá ser trasladado a la
cuarta columna Precios Ajustado (PA) del Formulario V-2.

La Comisión de Calificación podrá considerar los datos del Reporte Electrónico


como un apoyo para la elaboración del Formulario V-2.

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación


Económica, pasaran a la Evaluación de la Propuesta Técnica.

28.2 Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6, será
evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología


CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de


los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje


mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

De las propuestas que no fueron descalificadas, la Comisión de Calificación, recomendará


la adjudicación de la propuesta registrada en el formulario V-2 que tenga el menor costo,
cuyo monto adjudicado corresponderá al Precio Ajustado (PA).

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación será
responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá


contener mínimamente lo siguiente:

a) Nómina de los proponentes;


b) Cuadros de Evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.

30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria


Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o


sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a
partir de la fecha establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o
Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.
16
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y


Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.

30.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá


mínimamente la siguiente información:

a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda;


b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes,


de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá
incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS

Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente


adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y
complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de
Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.

La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas no dará lugar a ninguna modificación del


monto adjudicado.

En caso de que el proponente adjudicado no aceptará las condiciones técnicas demandadas por
la entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.

SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN

32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO

32.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no


deberá ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del plazo
para la interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.

Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y


extranjeras establecidas en su país de origen, el plazo no deberá ser menor a quince (15)
días hábiles, considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el
caso.

Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el


proceso deberá continuar.

En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la


presentación de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.

32.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de

17
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se


encuentre consignada en el Certificado del RUPE.

En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de


Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado, dentro de los plazos previstos en el contrato.

Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.

Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y


extranjeras, los documentos de estas últimas deben ser similares o equivalentes a los
requeridos localmente.

32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el


contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento expreso no sea
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas ajenas a su voluntad
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además se consolidará el depósito o
se ejecutará la Garantía de Seriedad de Propuesta, y se informará al SICOES, en
cumplimiento al inciso c) del Parágrafo I del Artículo 49 de las NB-SABS.

El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento


remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez
concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del contrato, sin que
el proponente adjudicado haya justificado su retraso.

Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta, el


proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la adjudicación se
efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no correspondiendo su
registro en el SICOES como impedido, ni la consolidación del depósito o la ejecución de la
Garantía de Seriedad de Propuesta.

Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato, los documentos


presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la consolidación
del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

32.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPC deberá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de Adjudicación.

33. MODIFICACIONES AL CONTRATO

El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que
sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.

34. SUBCONTRATACIÓN

Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya


previsto en su propuesta, el Consultor podrá realizar las subcontrataciones necesarias hasta el
veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar cumplimiento a la
ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis del Decreto Supremo N° 0181 de
28 de junio de 2009.
18
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Y CIERRE DEL CONTRATO

35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA

35.1 La entrega de los productos de la consultoría deberá efectuarse cumpliendo con las
estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Términos
de Referencia y el cronograma de presentación de los productos de la consultoría.

35.2 La entidad contratante deberá establecer en los Términos de Referencia, el plazo máximo
para aprobar los productos intermedios y finales presentados por la consultoría.

36. CIERRE DEL CONTRATO

El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por Resolución de
Contrato, conforme las previsiones establecidas en el mismo. Para ambos casos la entidad y el
proveedor precederán a realizar la liquidación del contrato.

En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del contrato, la
entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS

Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende


solucionar con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el conocimiento
que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de
Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.

Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la


realización del servicio de consultoría bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los aspectos
novedosos o aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del servicio.

Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue la
entidad contratante luego de realizado el trabajo de consultoría.

Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Consultor desarrollará para
lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.

Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.

Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el alcance
del trabajo en la ejecución del servicio de consultoría ofrecido, incluyendo tanto una descripción
amplia como detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si
el proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son
novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.

Plan de trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo


que tendrá las actividades del servicio y su interrelación con los productos intermedios y finales
descritos en el alcance de trabajo, con la organización, asignación de personal y equipamiento
ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.

19
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Certificado de Cumplimiento de Contrato: Se define, como el documento extendido por la


entidad contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; detallando los
aspectos más importantes del mismo.

Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con


capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los Términos de
Referencia, de plazo y costo acordados.

Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del conocimiento


aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus posibilidades y modo de
aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y humano, desde puntos de vista
técnico, económico y social.

Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y que tenga alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
hidrogeología, etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.

Contraparte: Profesional o equipo de profesionales que constituyen el apoyo técnico de


acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo del proyecto, tanto en el diseño y discusión
conceptual como proceso de transferencia tecnológica.

Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.

Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de


consultoría, mediante una convocatoria pública.

Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de
suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.

Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.

Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de
un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.

Supervisor de estudio: Firma Consultora de Supervisión o Equipo de Supervisión designado por la


Gerencia Nacional Técnica de la Administradora Boliviana de Carreteras, especializada dotada de
estructura organizada y conocimiento técnico, con capacidad de gerencia suficientes para realizar
servicios multidisciplinarios, dentro de los Términos de Referencia, de plazo y costo acordados.

Empresa Nacional: Persona jurídica constituida en Bolivia y cuya mayoría de capital sea de titularidad
de personas naturales bolivianas, reflejándose en la dirección y control de la persona jurídica.

Empresa Extranjera: Persona jurídica que no cumple con las condiciones para considerarse empresa
nacional.

20
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN

37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN


1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN

CUCE 2 4 - 0 2 9 1 - 0 0 - 1 4 2 1 6 9 1 - 1 - 1 Gestión 2024

ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN “REHABILITACION


Objeto de la
contratación VARIANTE CANALETAS - ENTRE RIOS”

Licitación Pública Código de la entidad para identificar al proceso LPN 002/2024-


Modalidad
OFC
Bs. 2,572,932.00 (Dos Millones Quinientos Setenta y Dos Mil Novecientos Treinta y Dos 00/100
Precio Referencial
Bolivianos)
Plazo para la 180 días calendario
ejecución de la
Consultoría (en
días calendario)
Método de Calidad X Calidad Propuesta Técnica y Costo
Selección y
Adjudicación Presupuesto Fijo Menor Costo

Tipo de X Convocatoria Pública Nacional Convocatoria Pública Internacional


Convocatoria
21
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Forma de X Por el Total


Adjudicación
Señalar con qué X Presupuesto de la gestión en curso
Presupuesto se
inicia el proceso de Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto General del
Estado de la siguiente gestión)
contratación
Nombre del Organismo Financiador
#
(de acuerdo al clasificador vigente)
% de Financiamiento
Organismos
Financiadores 1 CAF 100%
2

2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre de la ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS


Entidad

Domicilio Ciudad Zona Dirección


(fijado para el proceso LA PAZ CENTRAL AV. MARISCAL SANTA CRUZ, EDIF. CENTRO DE
COMUNICACIONES LA PAZ, PISO Nº 8.
de contratación)

2159800 Fax --- Correo Electrónico rsoria@abc,gob.bo


Teléfono
Int. 2088
Número de Cuenta: 10000041173216
Cuenta Corriente
Banco: Banco Unión S.A.
Fiscal para
Titular: Tesoro General de la Nación
depósito por
Moneda: Bolivianos.
concepto de
Garantía de
Seriedad de
Propuesta (Fondos
en Custodia)

3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
CLAURE QUEZADA MARCEL PRESIDENTE
Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE)
HUMBERTO EJECUTIVO
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Responsable del Proceso de REVICH VALDEZ JAVIER GERENTE
Contratación (RPC) NACIONAL
TECNICO a.i.
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
SORIA RUBIN DE CELIS RENE ANTONIO INGENIERO
Encargado de atender consultas
GALVARRO TECNICO
4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA
ESTRUCTURA ORGÁNICA
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
CLAURE QUEZADA MARCEL HUMBERTO PRESIDENTE EJECUTIVO a.i.
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
VALDEZ JAVIER GERENTE NACIONAL
REVICH
TECNICO a.i.
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
MAZZI DAVID GERENTE NACIONAL
AGUIRRE
JURIDICO

38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:

CRONOGRAMA DE PLAZOS
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Día Mes Año
1 Publicación del DBC en el SICOES
22 03 2024
2 Inspección Previa Día Mes Año Hora Min.
01 04 2024 10 30 “Cruce Variante Canaletas Entre Rios” (Puente

22
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Canaletas) - Tarija - Bolivia


Día Mes Año
AV. MARISCAL SANTA CRUZ
ESQ. CALLE ORURO EDIF. CENTRO DE
COMUNICACIONES LA PAZ PISO 8,
3 Consultas Escritas (fecha límite)
08 04 2024 18 00 VENTANILLA UNICA, Y/O DIRECCIÓN DE
CORREO ELECTRÓNICO:
contrataciones@abc.gob.bo;
rsoria@abc.gob.bo
Día Mes Año Hora Min.
AV. MARISCAL SANTA CRUZ ESQ.
CALLE ORURO EDIF. CENTRO DE
COMUNICACIONES LA PAZ PISO 7,
AREA DE CONTRATACIONES
Entrar Zoom Reunión
4 Reunión de Aclaración
15 04 2024 16 30 https://us02web.zoom.us/j/86524777464?
pwd=dHcrVDMzZHdkOXY
0clBkQmZXcm4xUT09

ID de reunión: 865 2477 7464


Código de acceso: 123456
Aprobación del DBC con las Día Mes Año
5 enmiendas si hubieran (fecha 22 04 2024
límite)
Notificación de aprobación del DBC Día Mes Año
6 24 04 2024
(fecha límite)
Presentación y Apertura de Dí Me
Año
Hor Min
Propuestas (fecha límite) a s a .
AV. MARISCAL SANTA CRUZ ESQ.
CALLE ORURO EDIF. CENTRO DE
COMUNICACIONES LA PAZ PISO 7,
AREA DE CONTRATACIONES: Entrar
Zoom Reunión
03 05 2024 10 00 https://us02web.zoom.us/j/8
7
2014672099?pwd=
VndSSG9vc0lUQno
03 05 2024 10 30 4TnBOZXU0RVhqZz09

ID de reunión: 820 1467 2099


Código de acceso: 123456

Informe de Evaluación y Día Mes Año


8 Recomendación de Adjudicación o
13 05 2024
Declaratoria Desierta (fecha límite)
Dí Me
Adjudicación o Declaratoria a s
Año
9
Desierta (fecha límite) 17 05 2024
Notificación de la adjudicación o Día Mes Año
10
declaratoria desierta (fecha límite) 20 05 2024
Presentación de documentos para Día Mes Año
11 suscripción de contrato (fecha
límite) 10 06 2024

Suscripción de contrato (fecha Día Mes Año


12
límite) 17 06 2024

23
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL


SERVICIO DE CONSULTORÍA

Los Términos de Referencia para la Consultoría, son los siguientes:

ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN


“REHABILITACION VARIANTE CANALETAS – ENTRE RIOS”
SECCIÓN PRIMERA

39.1 ANTECEDENTES
La construcción del tramo carretero Canaletas-Entre Ríos fue ejecutada por la Prefectura de Tarija,
actualmente Gobernación de Tarija, en el año 2013, previo a su traspaso a la Administradora
Boliviana de Carreteras (ABC) y posterior intervención por esta entidad, la poca atención derivó en su
severo deterioro por la falta de mantenimiento y la escasa documentación proporcionada para el
traspaso de la carretera a la Administradora Boliviana de Carreteras, es que ahora se tiene un tramo
con bastantes problemas.

De acuerdo a los compromisos asumidos por el Ministerio de Obras Públicas, en el marco de la


agenda de responsabilidad compartida entre el Gobierno nacional y las autoridades de Tarija, la
Variante Canaletas-Entre Ríos pasó a manos de la Administradora Boliviana de Carreteras para que
esta forme parte de la red vial fundamental del país.

24
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Es así que en fecha 29 de septiembre del 2020, se concretó la transferencia de la Variante Canaletas-
Entre Ríos a la Red Vial Fundamental bajo la tuición de la Administradora Boliviana de Carreteras
(ABC), tras la firma de un convenio interinstitucional entre el ministro de Obras Públicas, con el
Gobernador de Tarija.

El tramo vial comprendido de 23.11 Km de longitud aproximadamente, se encuentra en un grado


avanzado deterioro debido a los años que tiene, en los cuales no se ha realizado labores adecuadas
de mantenimiento (periodo que pertenecía a la Red Vial Departamental de Tarija). Este deterioro en
el tramo a estado ocasionando accidentes de tránsito que cobraron vidas humanas, principalmente
por la caída de rocas y derrumbes y en sectores específicos, debido a la pérdida de plataforma,
además de la presencia de taludes inestables en varios sectores.

Con la implementación del EDTP y ejecución de Proyecto se logrará los siguientes beneficios:

• Mejorar seguridad en la transitabilidad de todo tipo de vehículos en el tramo con destino a la


ciudad de Tarija y al Chaco Tarijeño, y al resto de ciudades capitales de Bolivia principalmente
del Sur y conexión con las fronteras de Argentina y Paraguay.
• Contar con una vía con características técnicas de carretera primaria y de seguridad vial.
• Además de fortalecer la red vial fundamental que atraviesa los municipios de Cercado y Entre
Ríos del Departamento de Tarija.
• Se beneficia la producción agrícola del sector, el transporte de producción y comercio local,
departamental e internacional.
• Dar comodidad y seguridad a los pasajeros y transportistas.

39.2 SITUACIÓN ACTUAL


La información que se describe a continuación se debe asumir como información base, por lo cual no
es limitativo para el estudio.

El cuadro mostrado a continuación resume los detalles más relevantes del tramo Canaletas – Entre
Ríos.

Número Ancho de
TIPO DE LONG.
DEP. RUTA TRAMO DIRECCIÓN de Calzada
SUPERFICIE (Km)
Carriles (m)
Ruta
Canaletas – Pavimento
Tarija Fundamental 23,11 Oeste a Este 2 3,50
Entre Ríos Flexible
F11

39.2.1 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

El proyecto se encuentra localizado al Centro del Departamento de Tarija y abarca las provincias
de Cercado y O´Connor; se inicia en el sector denominado Canaletas y finaliza su recorrido en la
población de Entre Ríos siendo parte de la F-011 de la Red Vial Fundamental.
Mapa de ubicación del proyecto

25
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Fuente: elaboración propia

El proyecto “REHABILITACION VARIANTE CANALETAS – ENTRE RIOS”, se encuentra localizada


en el departamento de Tarija con una longitud aproximada de 23.11 (km) con la siguiente
información de referencia:

Tabla 2. Tramo del Proyecto


LONGITUD PROGRESIVA
RUTA Nº TRAMO
(Km) INICIO FIN
11 Canaletas - Entre Ríos 23,11 49+950 73+000

LONGITUD APROX.(KM) 23,11

39.2.2 SITUACION ACTUAL, INCONVENIENTES EN EL TRAMO


Esta variante vial de 23.11 Km de longitud aproximadamente, se encuentra en un grado
avanzado deterioro debido a los años que tiene, en los cuales no se ha realizado labores
adecuadas de mantenimiento (periodo que pertenecía a la Red Vial Departamental de Tarija).
Este deterioro en el tramo a estado ocasionando accidentes de tránsito que cobraron vidas
humanas, principalmente por la caída de rocas y derrumbes y en sectores específicos, debido a la
pérdida de plataforma, además de la presencia de taludes inestables en varios sectores

26
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Pérdida de plataforma, Variante Canaletas – Entre Ríos (Fuente: El Andaluz, 2020).

Sector crítico, Variante Canaletas – Entre Ríos (Fuente: El País, 2020).

En el componente del estado de PAVIMENTOS y carpeta de rodadura se adjunta un cuadro


que es parte del Inventario Vial Realizado en la gestión 2022, el cuadro se muestra a
continuación. Esta información fue proporcionada por el IRT del tramo, que es parte de la
ABC Regional Tarija.

Se tiene que entender que la información del cuadro es referencial. Por lo tanto, el
consultor tiene que actualizar la información del inventario vial.

PROGRESIVA PROGRESIVA
No LONGITUD SECTOR OBSERVACIÓN
INICIAL FINAL
1 49+980 50+330 350.00 CARPETA DE REFUERZO
CANALETA
2 50+330 50+480 150.00 FISURAS LONGITUDINALES Y PIEL DE COCODRILO
S
3 50+480 50+710 230.00 BACHES PROFUNDOS Y FISURAS

27
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

DESPRENDIMIENTO DE AGREGADOS Y PIEL DE


4
50+710 50+890 180.00 COCODRILO
5 50+890 51+190 300.00 BACHES SUPERFICIAL
BACHES PUNTUALES Y FISURAS
6
51+190 51+210 20.00 LONGITUDINALES
7 51+210 52+040 830.00 SECTOR CON BACHES MENORES
8 52+040 52+140 100.00 RIPIADO
9 52+140 52+260 120.00 EN BUEN ESTADO
10 52+260 53+360 1100.00 SECTOR CON BACHES MENORES
11 53+360 53+450 90.00 RIPIADO
SECTOR DE BACHEO PUNTUAL CON
12
53+450 53+870 420.00 DESPRENDIMIENTO DE AGREGADOS
13 53+870 53+910 40.00 RIPIADO
14 53+910 54+280 370.00 SECTOR CON BACHES MENORES
15 54+280 54+640 360.00 RIPIADO
16 54+640 55+360 720.00 SECTOR CON BACHES MENORES
17 55+360 55+660 300.00 RIPIADO
18 55+660 55+860 200.00 SECTOR EN BUEN ESTADO
19 55+860 57+410 1550.00 GARECA SECTOR CON BACHES MENORES
20 57+410 57+450 40.00 RIPIADO
21 57+450 61+490 4040.00 SECTOR EN BUEN ESTADO
22 61+490 61+640 150.00 RIPIADO
23 61+640 63+160 1520.00 SECTOR EN BUEN ESTADO
24 63+160 63+230 70.00 RIPIADO
PEÑA
25 63+230 63+540 310.00 SECTOR EN BUEN ESTADO
COLORADA
26 63+540 63+700 160.00 RIPIADO
HUELLA DE
27 63+700 67+680 3980.00 DINOSAURI BACHES SUPERFICIALES Y FISURAS MENORES
O

27 67+680 73+300 5620.00 LOMAS SECTOR EN BUEN ESTADO

En el tema de HIDROLOGÍA E HIDRÁULICA, el tramo acusa deterioros puntuales en el


revestimiento de cunetas a lo largo de aproximadamente 10,55 Km de cuneta revestida que se
encuentra en estado regular. Por otro lado, existen 21 metros de cuneta revestida en mal estado
(Prog. 13+763 – 13+784), debido a un derrumbe de gran magnitud que se suscitó en el sector.

Estos deterioros hacen que no se tenga un drenaje superficial adecuado, exponiendo el pavimento a
un deterioro mayor, considerando que esta zona se caracteriza por una alta humedad y considerable
precipitación. De igual forma, existen obras de arte menor con diferentes problemas identificados,
28
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

que se presentan en el cuadro mostrado a continuación, sin embargo, se debe realizar una
evaluación más a detalle, revisando si la capacidad hidráulica es suficiente para garantizar su
funcionamiento, si presentan fallas estructurales, si existe excesivo deterioro del conducto, si deben
construir gaviones, etc., proponiendo los trabajos de mantenimiento o en su caso modificando o
incrementando las mismas.
A continuación se muestran algunas alcantarillas y sus características que el consultor debe evaluar
y decidir las futuras acciones a tomar.

29
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

ALCANTARILLAS
F
Localización Dimensión Condición Condición
Longitud o
Estructural Funcional de
Tipo Forma entre Observaciones Foto 1 Foto 2 Foto 3 t
Coordenada E Coordenada N Diámetro Base Altura de las las
Prog. Cabezales o
(UTM) (UTM) (m) (m) (m) Alcantarillas Alcantarillas
4

Colmatada,
3+194 364202,917 7624468,62 ASTM Circular 0,90 − − 14,58 Optima Mala
necesita limpieza

Cabezal de salida
Taponeado,
8+363 367318,14 7623145,45 ASTM Circular 1,20 − − 27,92 Optima Mala
colmatada
necesita limpieza

Colmatada,
8+950 367851,813 7622946,50 ASTM Circular 1,20 − − 15,39 Optima Mala
necesita limpieza

Semicolmatada,
9+295 368140,581 7622971,06 ASTM Circular 1,20 − − 16,20 Optima Mala
necesita limpieza

2 Semicolmatada,
10+173 368926,003 7622835,32 ASTM 1,20 − − 38,88 Optima Mala
Circular necesita limpieza

Semicolmatada,
10+427 369114,393 7622761,97 ASTM Circular 0,90 − − 13,77 Optima Mala
necesita limpieza

Colmatada,
11+230 369816,239 7622500,01 ASTM Circular 0,90 − − 12,15 Optima Mala
necesita limpieza

Colmatada,
11+275 369854,647 7622475,57 ASTM Circular 0,90 − − 12,15 Optima Mala
necesita limpieza

11+600 370118,993 7622571,48 DTC − 2,00 1,50 15,50 Optima Mala 30

12+007 370365,683 7622889,49 ASTM


10+427 369114,393 7622761,97 ASTM

Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública


________________________________________________________________________________________________________

11+230 369816,239 7622500,01 ASTM

ALCANTARILLAS
F
Localización Dimensión Condición Condición
Longitud o
Estructural Funcional de Colmatada,
11+275 369854,647 7622475,57 ASTM
Tipo Circular
Forma 0,90 − − 12,15
entre Optima Mala Observaciones Foto 1 Foto 2 Foto 3 t
Coordenada E Coordenada N Diámetro Base Altura de las las necesita limpieza
Prog. Cabezales o
(UTM) (UTM) (m) (m) (m) Alcantarillas Alcantarillas
4

Colmatada,
3+194 364202,917 7624468,62 ASTM Rectangu
Circular 0,90 − − 14,58 Optima Mala Colmatada,
11+600 370118,993 7622571,48 DTC − 2,00 1,50 15,50 Optima Mala necesita limpieza
lar necesita limpieza

8+363 367318,14 7623145,45 ASTM Colmatada,


12+007 370365,683 7622889,49 ASTM Circular 1,20 − − 13,77 Optima Mala
necesita limpieza

8+950 367851,813 7622946,50 ASTM Colmatada y


12+819 370942,679 7623127,32 ASTM Circular 0,90 − − 13,77 Optima Mala
Desportillada

9+295 368140,581 7622971,06 ASTM Semicolmatada y


12+868 370974,228 7623089,02 ASTM Circular 0,90 − − 12,96 Optima Mala
Desportillada

10+173
13+564 368926,003
371505,021 7622835,32
7622935,76 ASTM
ASTM Circular 1,20
0,90 −
− −
− 38,88
12,96 Optima
Optima Mala
Mala Colmatada

Totalmente
colmatada
10+427
14+104 369114,393
372031,732 7622761,97
7622888,26 ASTM
ASTM Circular 0,90 − − 12,15 Mal Mala entrada, lado
derecho, no se la
ve

Colmatada lado
11+230
16+192 369816,239
373410,245 7622500,01
7621896,13 ASTM
ASTM Circular 1,50 − − 21,87 Regular Mala izquierdo, no se
ve por derrumbe

Cabezal de
entrada
11+275
19+362 369854,647
375640,6 7622475,57
7620583,57 ASTM
ASTM Circular 1,50 − − 13,00 Regular Mala totalmete
enterrado,
colmatado

Cabezal de
11+600 370118,993 7622571,48 DTC − 2,00 1,50 15,50 Optima Mala entrada
21+151 377073,282 7619797,76 ASTM Circular 0,90 − − 27,00 Buena Mala
inundado,
colamatada. 31

12+007 370365,683 7622889,49 ASTM


Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

En lo que se refiere a Diseño Geométrico y Seguridad Vial y el Consultor deberá realizar una
mejora en el diseño geométrico, cumpliendo los estándares, normativas y manuales de la ABC, el
equipamiento del tramo, en lo referido a los DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD. En cuanto a la
SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL, prácticamente el 100% del mismo se encuentra en malas
condiciones; respecto a la SEÑALIZACIÓN VERTICAL, se tiene las siguientes señaléticas en mal
estado:

32
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

SEÑALIZACION VERTICAL

Localización
Lado COORDENADA N COORDENADA E (Progresiva Tipo Foto Condición
virtual)

DER 7624983,817 363628,511 53+205 REST MALA

IZQ 7624484,768 364035,447 54+005 REST MALA

IZQ 7624543,632 364331,263 54+330 PREV MALA

IZQ 7624550,883 364687,905 54+821 REST MALA

DER 7623355,085 366994,987 57+800 PREV MALA

DER 7622940,844 368121,335 59+150 PREV MALA

DER 7622824,698 368970,641 60+125 PREV MALA

DER 7622491,646 369816,11 61+165 PREV MALA

IZQ 7623029,856 371094,98 62+930 INF MALA

33
IZQ 7622841,472 371296,828 63+250 PREV MALA
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
DER 7622491,646 369816,11 61+165 PREV MALA
_

IZQ 7623029,856 371094,98 62+930 INF MALA

IZQ 7622841,472 371296,828 63+250 PREV MALA

DER 7622947,11 371863,087 63+844 PREV MALA

IZQ 7619496,618 378003,334 72+160 PREV MALA

DER 7619756,513 378389,658 72+780 PREV MALA

En cuanto al aspecto geológico – geotécnico, se debe mencionar que el tramo de estudio se


desarrolla sobre una topografía accidentada, con taludes naturales y taludes cortados que presentan
en muchos casos una mezcla de roca y suelo, con pendientes empinadas y que, por las
características de materiales en el sector, ocasionan derrumbes en algunos sectores del tramo. Por
otra parte, los suelos erosionables en el sector y, por tanto, el debilitamiento del pie del talud
(reducción de fuerzas estabilizantes) ocasiona que exista un potencial moderado de deslizamiento
que pone en riesgo a la plataforma en sectores puntuales del tramo.

Una evaluación a fondo y entendimiento de los mecanismos que ocurren en estos SECTORES
CRÍTICOS, encontrados a la fecha, esto no limita a que el consultor pueda encontrar más sectores
críticos cuando vaya desarrollando el estudio, mediante inspeccione in situ y recomendaciones de los
especialistas asignados.

Es necesario que se mejore la conducción adecuada de las aguas superficiales que escurren por los
taludes adyacentes a la carretera y la protección oportuna del pie del talud (márgenes del cauce del
río Tambo), donde corresponda, para evitar la erosión, es imprescindible para garantizar la
transitabilidad y la seguridad en el tramo.

A continuación, se presenta la ubicación de algunos de los sectores críticos identificados, además de


una descripción breve de sucesos que se han evidenciados en dichos sectores que servirán como
base de la identificación de sectores críticos, estos no son limitativos y el estudio definirá y
profundizara los sitios críticos:

34
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

SITIOS CRÍTICOS

Localización
Ubicación Observaciones Fotografías
Coordenada Coordenada
Sector Prog.
E (UTM) N (UTM)
Durante la pasada
gestión, se han
presentado derrumbes de
gran magnitud en este
sector, debido a una
chorrera natural en las
banquinas del talud,
produciendo así caída de
GARECA 53+400 363633.00 7624797.00 rocas y material suelto a
causas del deslave
natural por efecto de las
lluvias. Este sector se
considera critico ya que
se encuentra en un corte
cerrado que
prácticamente restringe
la transitabilidad.
CR. RÍO 63+100 371185.13 7622915.03 Este sector se caracteriza
TAMBO por ser una formación de
rocas fracturadas, que
fueron desestabilizadas
por el drenaje superficial
provocado por las lluvias
en la pasada gestión.
Durante esta gestión de
intento hacer el
desguinche manual, sin
éxito debido a las grandes
dimensiones de los
macizos rocosos. Este
sector también
representa un peligro
latente debido a la
inestabilidad que
representa durante la
35
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

época de lluvias.

La inestabilidad del talud


y el suelo tipo A-4
orgánico provoca
deslaves localizados
durante la época del año,
PEÑA además de ello existen
63+560 371584.89 7622946.41
COLORADA macizos rocosos sueltos
que debido a la humedad
proceden a caer por el
arrastre de material,
obstaculizando la vía de
formar frecuente.

HUELLA DE 66+780 373967.52 7621962.59 Este sector denominado


DINOSAURIO de esa manera debido a
la cercanía de restos
fosilizados de huellas de
dinosaurio, presenta
sectores de rocas
fracturadas que por la
humedad intermitente
proceden a
desestabilizarse y
obstaculizan la vía.

36
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

37
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Cada caso merece un análisis profundo para determinar las causas y posibles soluciones, de acuerdo
al desarrollo del proyecto se tomarán las determinaciones que el caso aconseje.

Para el caso de los sectores críticos ligados a la desestabilización de taludes serán analizados
utilizando criterios geológicos y geotécnicos de acuerdo a la problemática, a partir de estos datos
será necesario el diseño de obras de estabilización que incluya entre ellos: muros de contención,
obras de drenaje, o todos aquellos necesarios utilizando criterios técnicos y económicamente
factibles.

En cuanto a los deterioros del tramo, en lo referido a la calzada de la observación visual de la


condición superficial cuya capa de rodadura se trata de una carpeta de concreto asfáltico, se observa
que la calzada presenta varios deterioros y fallas, como desprendimientos con pérdida de agregados,
desgaste de áridos y exposición de agregados, lo que hace de que se tenga una textura superficial
bastante áspera; también se observa fisuras principalmente longitudinales, también transversales,
piel de cocodrilo y como así también y fisuras en bloque o retícula, hay una presencia creciente
bastante importante de área con trabajos de bacheo como asimismo con sellado de fisuras, se
observan también deformaciones con hundimientos y abultamientos de mediana consideración en
sectores puntuales, la rugosidad promedio que denota estado de regular a bajo de la capa de
rodadura.

En cuanto a obras de arte mayor es importante la evaluación y diagnóstico del estado de los
puentes en el tramo, para su refuerzo y mantenimiento correspondiente, si correspondiese. El tramo
cuenta con seis puentes, como se ve en el siguiente detalle:

PUENTES
Progresiva Longitud Número de Ancho
Nombre Tipo
virtual Total tramos calzada (m)
Puente Viga
0+205 31,20 1 8
Canaletas Vigas de Hº Postensado
Puente Prog. Viga
2+445 30,70 1 9
2+445 Vigas de Hº Postensado
Puente Prog. Arco
3+910 112,35 1 8,5
3+910 Cajón de Volados Sucesivos
Puente Prog. Arco
5+970 101,40 1 8
5+970 Cajón de Volados Sucesivos
Puente Prog. Viga
7+540 96,80 3 8
7+540 Vigas de Hº Postensado
Puente Santa Viga
17+830 36,30 1 11
Ana Vigas de Hº Postensado

39.2.3 JUSTIFICACION
La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), sobre la base de los lineamientos de la
estrategia nacional de transporte, inmerso en el Plan Nacional de Desarrollo Bolivia Digna,
Soberana, Productiva y Democrática para Vivir Bien, y como apoyo al Plan de Reactivación
Económica del Gobierno está llevando a cabo diversos proyectos para el estudio, construcción
y mejoramiento de infraestructura vial que permita la vinculación entre las capitales de
Departamento, por medio de la Red Vial Fundamental, de una forma cómoda y segura
durante todas las épocas del año.

En el contexto nacional de desarrollo vial, la Administradora Boliviana de Carreteras tiene


como función principal la administración de la pavimentación de la Red Vial Fundamental
(RVF) que conecta principales capitales de departamento, así como rutas internacionales,
para posibilitar la integración nacional y la integración de la economía boliviana al comercio
exterior.

La iniciativa de implementar el proyecto en la RVF - 011 de la Red Vial Fundamental, surge de


la necesidad de garantizar el tránsito vehicular por la carretera principal al Chaco, desde y
hacia la ciudad de Tarija, optimizando el transporte de personas, animales y productos en
general. De igual manera por el pedido de las organizaciones sociales del área de influencia
38
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

del proyecto, instancias que hicieron llegar su inquietud a la Administradora Boliviana de


Carreteras sobre la rehabilitación del tramo.

La variante Canaletas – Entre Ríos con una longitud aproximada de 23.11 Km, forma parte de
la Ruta RVF 11 de la Red Vial Fundamental, es un tramo de suma importancia en al ser parte
del corredor central sur, por tal razón se toman en consideración los siguientes factores:

Al contar con el ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION, se podrá realizar y


facilitar la búsqueda de financiamiento con entidades extranjeras y/o gobiernos amigos para
posteriormente proceder con la ejecución de las obras de rehabilitación según recomiende la
mejor alternativa técnica.

En este sentido, el tramo “Variante Canaletas – Entre Ríos”, al formar parte de la ruta
Fundamental, se encuentra considerada como prioridad nacional dentro el plan vial de la
Administradora Boliviana de Carreteras, la cual integra al Estado Plurinacional de Bolivia, en
el contexto de la economía nacional. Es por ello que el Estudio de Diseño Técnico de
Preinversión es prioritario como paso previo a la rehabilitación, cuyos resultados demuestren
la rentabilidad de ejecutar el proyecto.

El tramo carretero “Variante Canaletas – Entre Ríos” forma parte de la RVF 11, la iniciativa de
implementar el proyecto “REHABILITACION VARIANTE CANALETAS – ENTRE RIOS” surge de
la necesidad de integración, mejora de las condiciones de transitabilidad, optimizar tiempos
de viaje mediante una carretera rehabilitada con una adecuada serviciabilidad presente y
futura, evitando accidentes, más deterioro de la conformación actual de la vía, apertura de
nuevo eje y evitar tránsito de vehículos de alto tonelaje por zonas urbanas, con la
consiguiente mejora de la seguridad vial para todos los usuarios de la Red Vial Fundamental.
La necesidad de contar con el PROYECTO se debe a que en los últimos años en el tramo
presentó:
 Severo grado de deterioro de la superficie de rodadura.
 Derrumbes considerables con corte de transitabilidad.
 Erosión de taludes y perdidas de plataforma debido a la insuficiencia de soluciones
que coadyuven la estabilidad de taludes y el drenaje pluvial.
 Incremento del tránsito vehicular liviano y pesado (2000 veh/diarios).
 Crecimiento poblacional de las zonas beneficiarias.
 Riesgo de accidentes debido a la caída de material
 Incremento del parque automotor.
 Incremento de las actividades productivas de tipo agropecuario y minero.
 Vinculación con las poblaciones de la República de Argentina y Paraguay a través de
rutas alternas.
 Implementación de proyectos turísticos.
 Mayor participación en el producto interno bruto departamental y Nacional.
El Estudio definirá las obras de rehabilitación, considerando mejoras en el tramo vial, mejoras en el
diseño geometrico, determinando ampliaciones necesarias, obras de protección de plataforma y
obras de estabilización de taludes, que genere una transitabilidad segura a la vía. Así mismo el
estudio dará información precisa del estado y las soluciones para mejorar y rehabilitar el tramo,
cumpliendo los estándares de la ABC Con la implementación del Proyecto se logrará los siguientes
beneficios:
 Mejorar el traslado de productos agrícolas desde los centros de acopio en tiempos más
cortos.
 Mejorar la transitabilidad de vehículos pesados con origen y destino a la ciudad de Tarija y al
resto de ciudades capitales de Bolivia principalmente del Sur y conexión con las fronteras de
Argentina y Paraguay.
 Mejorar la circulación vehicular de pasajeros que se transportan en vehículos livianos y
buses.
 Contar con una vía con características técnicas de carretera primaria y de seguridad vial.

39
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

 Mejorar el intercambio comercial y productivo, lo que lleva a la generación de nuevas fuentes


de empleos, debido al mayor flujo vehicular y crecimiento del comercio y transporte de
mercaderías.
 Apertura de nuevos mercados para la comercialización de la producción local.
 Mejorar la integración con los demás departamentos del país.
 Además de fortalecer la red vial fundamental que atraviesa los municipios de Cercado y Entre
Ríos del Departamento de Tarija.
 Se beneficia la producción agrícola del sector, el transporte de producción y comercio local,
departamental e internacional.
 Dar comodidad y seguridad a los pasajeros y transportistas.

La población beneficiaria del área de influencia directa e indirecta abarca a las siguientes localidades:

Tabla 1 - Población Beneficiaria


POBLACIÓN N° Hab. DEPARTAMENTO
DIRECTA
Canaletas 205 TARIJA
Gareca 132 TARIJA
San Diego 184 TARIJA
Las Lomas 231 TARIJA
El Baden 230 TARIJA
Entre Ríos 21.991 TARIJA
INDIRECTA
Tarija (Prov. Cercado) 205.346 TARIJA
Provincia Burnet O’Connor 21.378 TARIJA
Prov. Gran Chaco (Segunda 15.366
TARIJA
Sección)
Prov. Gran Chaco (Tercera 39.800
TARIJA
Sección)
Fuente. INE/Censo Población y Vivienda 2012

39.3 OBJETIVOS
Los objetivos a ser alcanzados con el Proyecto están enmarcados en la Estrategia de Desarrollo
Económico y Social, elaborada por el Gobierno del Estado Plurinacional, en la que se distingue la
importancia de mejorar e incrementar la infraestructura vial nacional, a fin de promocionar e
incentivar las exportaciones, en función a la disminución de los costos de transporte y en las
construcciones de vías nacionales e internacionales.

39.3.1 OBJETIVO GENERAL

Contar con el ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION “REHABILITACION


VARIANTE CANALETAS – ENTRE RIOS” que permita ejecutar el proyecto en un marco de
calidad en la inversión, encontrando soluciones a los factores que pueden afectar a la viabilidad
del proyecto y planteando mecanismos que garanticen la sostenibilidad operativa y resultados
esperados con la implementación del proyecto.
39.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Los objetivos específicos están de acuerdo al objetivo general, que es lograr el mejoramiento de las
condiciones de transitabilidad y conectividad dentro de la Red Vial Fundamental y así se constituya
un incentivo a la actividad socio-económica y se puede lograr lo siguiente:

- Disponer de datos técnicos, económicos, sociales, ambientales y análisis de riesgo.

40
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

- Realizar los Estudios Básicos de ingeniería a través de trabajos de campo.


- Identificar las alternativas técnicas por componente que viabilicen la factibilidad técnico
económico de cada uno de los Proyectos (conforme se describe en la sección segunda del
documento).
- Contar con el diseño final de la alternativa óptima para cada Proyecto.
- Realizar el Estudio Ambiental y Social, y elaborar los Instrumentos de Regulación de Alcance
Particular (IRAPs) en caso de que la Licencia Ambiental del Programa de Conservación Vial no
considere actividades identificadas por el proyecto.
- Contar con el Producto Final del Estudio de diseño Técnico de Pre inversión (EDTP) en el plazo
y monto contractual establecidos.

39.4 ALCANCE, ACTORES IMPLICADOS Y SU RESPONSABILIDADES

El objetivo fundamental de la consultoría es, la elaboración del Estudio de Diseño Técnico de


Preinversión (ETPD) actualizado de los proyectos: “REHABILITACION VARIANTE CANALETAS –
ENTRE RIOS”, considerando además los aspectos particulares de la zona de emplazamiento del
proyecto, como por ejemplo, la geometría de la vía, seguridad vial, facilidades para el paso de
peatones, la compatibilidad de las estructuras a ser implementadas con las estructuras existentes,
minimizar las afectaciones en los causes, interferencias con servicios existentes, plan de tráfico
durante la construcción y otros factores involucrados.

Asimismo, desde el punto de vista de responsabilidad social que tiene la ABC, se deberá elaborar un
diagnóstico socioeconómico de la situación de los directos involucrados que tienen actividad
económica en la zona, la cual se verá comprometida con la ejecución del proyecto, proponiendo en
tal sentido proyectos viables y racionales de reinserción económica.

El estudio recomendará la mejor alternativa de inversión, considerando aspectos técnicos,


económicos, sociales y ambientales, que permita, a través de la construcción, contar con una
carretera de adecuadas características de diseño geométrico, adecuado sistema de drenaje, taludes
estables, superficie pavimentada, que sea transitable y segura durante todo el año para el tráfico
vehicular. Así mismo se realizará la evaluación de la vía existente para su rehabilitación o ampliación.

Se deberá evaluar la ampliación sobre la calzada existente de tierra, considerando el


mejoramiento del alineamiento horizontal y vertical con el fin de garantizar una velocidad de
diseño adoptada. La pavimentación debe cumplir con la normativa vigente para el uso de
materiales.

Para el cumplimiento de estos alcances el Consultor deberá desarrollar mínimamente lo siguiente:

Estudio de Diseño Técnico de Preinversión

En el marco de lo que establece el Reglamento Básico de Preinversión, aprobado en mayo de 2015


por el Ministerio de Planificación del Desarrollo.

Se define la relación problema-proyecto, a través de la elaboración del diagnóstico de una situación


objetivo basado en indicadores y necesidades técnicas, sectoriales y beneficiarios locales; en el
marco del Plan Nacional de Desarrollo Social y Económico (PNDES).

En la preparación del proyecto se realiza el planteamiento de las alternativas técnicas de solución al


problema, la selección de la alternativa técnica más adecuada desde el punto de vista técnico,
económico, social, ambiental, legal, la evaluación socioeconómica y financiera privada del proyecto.

El estudio debe concentrarse en la profundización de aquella alternativa seleccionada como la más


conveniente, el estudio debe ser incremental; es decir, debe realizarse comparando la situación “con
proyecto” y la situación “sin proyecto”.

41
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

El Diseño Final se realiza basándose en la alternativa técnica y ambiental seleccionada y la evaluación


socioeconómica y financiera privada del proyecto, para obtener indicadores de rentabilidad y tomar
decisiones sobre la inversión del proyecto de inversión pública.

La información necesaria para la realización de este estudio, se debe obtener de fuentes primarias,
las cuales deben citarse con precisión.

Los documentos finales deberán permitir a la ABC contar con un estudio de diseño técnico –
económico y ambiental elaborado con los métodos más adecuados de diseño, análisis y evaluación
que demuestren objetivamente la conveniencia de emprender el proyecto.

Fundamentalmente, con el Estudio se busca:

 Determinar la mejor solución desde el punto de vista tanto técnico, económico y ambiental.
 Determinar la rentabilidad de la ejecución de los proyectos desde el punto de vista económico
para la construcción.
 Contar con los documentos de licitación para la fase de inversión.

En la sección 2 se detalla el alcance específico para los estudios base de ingeniería y los
requerimientos para la ingeniería del proyecto para cada componente.

39.4.1 Actores Implicados

La identificación de actores implicados para la realización del Estudio de Diseño Técnico de


Preinversión (EDTP) corresponden a:

• La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) a través de sus Gerencias Nacionales


(Técnica, Administrativa y Jurídica)
• La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) Gerencias Regional Tarija.
• Supervisión de Estudio designado por la GNT
• Empresa Consultora de Supervisión
• Consultor o Empresa Consultora adjudicada, como responsable de la realización del
EDTP(Consultor)
• Personal Clave propuesto por el Consultor
• Actores sociales
• Gobierno Departamental y Gobiernos Municipales
• Otras Entidades

La responsabilidad de los actores implicados de ser el caso estará estipulado en los


documentos contractuales y en el informe inicial del Consultor.

39.4.2 METODOLOGIA INDICATIVA


El contenido del Estudio deberá estar acorde a lo establecido en el contenido referencial, Artículo 7 y
10. Estudio de Diseño Técnico de Preinversión para Proyectos de Apoyo al Desarrollo Productivo del
Reglamento Básico de Preinversión, aprobado con Resolución Ministerial N° 115 de fecha 12 de
mayo de 2015.

El diseño de ingeniería de carreteras y puentes deberá estar enmarcado en los Manuales Técnicos de
la ABC como norma principal, en caso de requerirse complementaciones, se aplicarán las Normas
AASHTO, previa aprobación de Supervisión.

Para el análisis de precios y costos para determinar el presupuesto y cronograma de ejecución en


base a rendimientos de los distintos factores se debe utilizar el software “QUARK” versión 20.02
adelante.

42
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

La elaboración de los ítems, tanto para el precio unitario como para la Especificación Técnica
(codificación, Nombre, Unidad) deberá ser aprobada por el Especialista de supervisión, de tal manera
que se encuentren enmarcados dentro de los ítems estandarizados en los manuales técnicos
vigentes en la ABC. En caso de creación de nuevos ítems, estos deben ser consensuados con
supervisión.

Para los estudios de pavimentos, hidrología, geotecnia y otros, que impliquen la utilización de
software especializado, se deberá coordinar entre el CONSULTOR y la Supervisión del Estudio, lo cual
podría implicar la transferencia de tecnología.

Para la viabilidad y factibilidad técnico económico, se deberá tomar en cuenta las metodologías de
evaluación de proyectos establecidas en el Reglamento Básico de Pre inversión del año 2015.

Para los estudios geotécnicos, el consultor deberá emplear: Manual de Ensayos de Suelos y
Materiales de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), la Norma ASTM (American Society for
Testing and Materials), la Norma AASHTO (American Association of State Highway and
Transportation Officials) y/o la norma ISRM (International Society for Rock Mechanics).

39.5 ACTIVIDADES A REALIZAR


Para el cumplimiento de los objetivos de forma general se menciona que el Consultor deberá
desarrollar las siguientes actividades:

 Elaborar el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión, a través de profesionales especialistas


que participen de la Consultoría.
 Tener completo conocimiento del proyecto, para realizar la revisión antes del envío de la
documentación a la Supervisión del Servicio de Consultoría.
 Asumir la responsabilidad técnica absoluta, del servicio prestado, conforme lo establecido en
los Términos de Referencia y su propuesta, por lo que deberá desarrollar su trabajo conforme
a las más altas normas técnicas de competencia profesional, leyes y normativa vigente.
 La empresa Consultora deberá asumir la responsabilidad de cada profesional especialista que
sea parte del desarrollo del EDTP, en todas sus etapas, en el área de su competencia. El
Diseño Final para su ejecución (resultado del EDTP), estará constituido por todos los proyectos
especializados (componentes), debidamente compatibilizados, de manera que no existan
interferencias entre ellos, sus labores deberán ser coordinadas de forma permanente, no serán
distanciadas en el tiempo ni en la individualidad.
 La Empresa Consultora a través de sus especialistas deberán realizar la superposición de
planos entre las diferentes especialidades.
 Presentar los documentos (informes y/o planos) firmados por el o los Especialistas, de acuerdo
a sus respectivos componentes y especialidades, cumpliendo los requerimientos establecidos
en los Términos de Referencia.
 Presentar los planos y productos intermedios correspondientes al Estudio, en los formatos
(tamaño, carimbos, nomenclatura, etc.) descritos en los Manuales Técnicos de la
Administradora Boliviana de Carreteras y aprobados por Supervisión.
 Asumir las eventuales modificaciones que fueran exigidas por la Supervisión o la Entidad
Contratante, en el proceso de aprobación de los productos intermedios o informes de avance.
 Es responsable de toda la información y documentos que produzca durante su servicio y
deberá concurrir en cualquier momento al llamado por parte de la Entidad sobre la misma
(mientras exista relación contractual).
 El Consultor deberá coordinar y pedir autorización a la Supervisión para la ejecución de los
trabajos de campo y Estudios Básicos.
 Estará sujeta a las responsabilidades establecidas según normativa legal vigente.
 El Consultor deberá realizar un control de calidad del estudio, para realizar la revisión antes
del envío de la documentación a la ABC.
 Toda la documentación, Productos e Informes a entregar por parte del Consultor deberán ser
coordinados con Supervisión y Fiscalización para ser presentados en oficinas de la Gerencia
Nacional Técnica de la ABC en los plazos establecidos en los términos de referencia, los
mismos serán inmediatamente enviadas a la Supervisión para su revisión y conformidad.
43
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

39.5.1 RECOPILACION DE INFORMACIÓN RELACIONADA AL PROYECTO

El Consultor, deberá recabar información actualizada disponible en Instituciones, Organizaciones


Nacionales, Departamentales y Organismos Internacionales de Crédito que tengan o hayan tenido
injerencia en el sector transportes como ser:

Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA), Gobierno Autónomo Departamental de Tarija,


Servicio Departamental de Caminos, Gobierno Autónomo Municipal de Tarija, Administradora
Boliviana de Carreteras, Instituto Nacional de Estadística, Vice Ministerio de Transportes,
Comunicaciones y Aeronáutica Civil, Instituto Geográfico Militar, Servicio Geológico de Bolivia,
Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología y otros.

Además, puede obtener información inicial:

 Los planes, programas y proyectos del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas


(MEFP), Ministerio de Planificación del Desarrollo (MPD) y otros.

 Censos de Población y Vivienda del Instituto Nacional de Estadística, así como los datos
y proyecciones establecidas en los anuarios del INE.

 Las estadísticas viales sobre volumen, composición de tráfico y otros que hubiera
realizado la ABC.

 El movimiento de carga por destino, puerto de embarque y modo de transporte,


registrados en los institutos especializados de comercio exterior nacionales y
extranjeros.

 Planos y datos del inventario vial de caminos en actual explotación en Bolivia, con
énfasis en los caminos ubicados en el área de influencia.

 Informes relacionados con el Proyecto en el Programa Nacional de Desarrollo, el


Estudio Integral del Transporte en Bolivia y el Plan Maestro del Transporte,
considerando los estudios agropecuarios, industriales y turísticos en fase de ejecución,
funcionamiento o planificación, en la zona de influencia del proyecto.

 Inventarios de recursos naturales, agrícolas, mineralógicos, etc. que permitan


determinar el potencial económico de la zona.

 Estadísticas de producción agrícola, ganadera, industrial y minera de la zona de


influencia del proyecto, así como de los datos referidos al sector del turismo, por lo
menos de los últimos cinco años.

 Analizar los sistemas actuales de comercialización y mercadeo de productos nacionales


susceptibles de afectarse con la vía, condición de mercados internos y externos,
actuales mecanismos y prácticas usuales para la comercialización y distribución, etc., a
fin de definir grupos de productos, así como productos representativos de los mismos
que servirán para los análisis cuantitativos de beneficios. Trabajo similar debe
realizarse con el aspecto referido al sector turismo.

 Información sobre decisiones y políticas del Gobierno en asuntos de integración,


proyectos agropecuarios, industriales, turísticos etc., que afecten el desarrollo del
proyecto o se vean afectadas por el mismo.

 La infraestructura y equipamiento social, su localización espacial, capacidad de servicio,


atención de salud, energía y sistema educativo, y la infraestructura político-
administrativa nacional y departamental como base para establecer el marco
institucional y logístico para el desarrollo del proyecto.
44
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

 Deberá realizar un análisis global del sector transporte por modos, estableciendo
movimientos de carga y pasajeros, origen y destino, costos comparativos de
transporte, proyecciones y tendencias.

 Considerando que no toda la información que se precise estará disponible o


actualizada, el Consultor deberá complementar la información existente mediante
documentación que recopile o produzca a través de encuestas, estudios, entrevistas u
otros, para lo cual deberá incluir la metodología o fuente de relevamiento.

 Todo este análisis, junto a la información obtenida del área de influencia del estudio,
deberá reflejarse en una caracterización de la economía regional a nivel de diagnóstico,
el cual permitirá definir el potencial y puntualizar los principales obstáculos para el
desarrollo de su actividad económica.

 En el caso de actualizaciones incorporar la información base.

 Recopilar información municipal, como Plan de Ordenamiento Territorial, Homologación


de mancha urbana, etc.
39.6 PRODUCTOS E INFORMES A ENTREGAR
39.6.1 PRODUCTOS

Para tal efecto, el Consultor debe acomodar su cronograma de actividades en función al


siguiente cuadro, donde se muestran los informes a presentar y actividades a realizar, plazos de
presentación y pagos correspondientes:

Tabla 3. CRONOGRAMA DE PRESENTACION DE INFORMES (SERVICIOS)

PAGO EN % DEL
PLAZO DE CERTIFICADO DE
INFORME ACTIVIDAD MONTO TOTAL
PRESENTACIÓN PAGO DE CONTRATO

Posterior a la Firma de
SOLICITUD DE ANTICIPO (*) Certificado Nº 1 Hasta el 20%
Contrato
(**)
20 días calendario,
INFORME INICIAL posteriores a la Orden --- ---
de Proceder
Estudios Básicos e
Identificación de 90 días calendario Certificado Nº 2
SUB PRODUCTO 1 Alternativa posteriores a la Orden 30%
Elegida de Proceder

Diseño de
140 días calendario,
Ingeniería y Certificado Nº 3
SUB PRODUCTO 2 posteriores a la Orden 35 %
Estudio Socio
de Proceder
Ambiental
180 días calendario,
PRODUCTO FINAL Documento Final a partir del día Certificado N° 4
35%
(***) EDTP y siguiente de la Orden
de Proceder

TOTAL PLAZO DEL SERVICIO (****) 180 DIAS CALENDARIO 100%

En el subproducto No 1, se presentará un subproducto a los 60 días calendario luego de la


orden de proceder, en el cual el consultor presentará las alternativas técnicas por componente
el cual deberá ser revisado y contar con la conformidad de Supervisión.

*En caso de solicitar anticipo, deberá estar respaldado por la Boleta de Garantía por el 100% del
importe de anticipo, dicho importe será descontado en los certificados de pago hasta cubrir el monto
total del anticipo.

45
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

**En caso de que no se solicite anticipo, se ajustara la numeración de los Certificados de manera
correlativa, empezando en el 1.

***En caso de solicitar anticipo, deberá estar respaldado por la Boleta de Garantía por el 100% del
importe de anticipo, dicho importe será descontado en los certificados de pago hasta cubrir el monto
total del anticipo.

**** El Consultor deberá presentar una Boleta de Garantía por cumplimiento de contrato equivalente
al 7% del monto total del contrato, con validez hasta la finalización del servicio en su integridad.

Los días están establecidos en días calendario.

No se podrá pasar o dar curso al Producto Final, hasta que el Consultor subsane las observaciones
y/o complementaciones del anterior Sub Producto, incurriendo en mora y por lo tanto sujeto de ser
aplicable a multas.

Los productos aprobados que sean susceptibles a modificación por condiciones técnicas excepcionales
no representarán un incremento de presupuesto.

El consultor deberá presentar los sub productos en días hábiles y en horarios de oficina antes de la
fecha límite.

La Supervisión emitirá formalmente su Aprobación y cuando corresponda también comunicará su


Rechazo a través de una nota remitida al Consultor dentro de los quince (15) días calendarios
siguientes a su recepción (en el caso específico del Sub producto 3, el plazo podrá extenderse hasta
20 días calendario por la revisión del Estudio de Impacto Ambiental que se realizará en coordinación
con la Subgerencia Socio Ambiental del ABC). Si existieran observaciones, el Consultor deberá
corregir las mismas en un plazo máximo de diez (10) días calendario. La Supervisión, emitirá
formalmente su Aprobación y cuando corresponda también, en caso existir o mantenerse las
observaciones, la Supervisión comunicará su
Rechazo a través de una nota remitida al Consultor dentro de los diez (10) días calendario siguientes
a su recepción. El incumplimiento a lo estipulado, motivará la aplicación de las penalidades
correspondientes.

La entrega de los Subproductos con rechazo, a partir de la segunda entrega con observaciones de
fondo demostrables, incompleto y/o que no sean entregados en los plazos instruidos también serán
considerados como incumplimientos, sujetos a las penalidades establecidas.

Cabe aclarar que todos los subproductos deben contar con la Aprobación de la Firma Consultora de
Supervisión y del Fiscal designado por la ABC. Así mismo debe contar con la conformidad de CAF
para posteriormente proceder con el pago respectivo.

39.6.2 PRESENTACIÓN DE INFORMES


Durante la ejecución del estudio hasta el cierre de este, con el objeto de mantener permanentemente
informado a la ABC sobre la marcha de este, el CONSULTOR presentará, los informes del ESTUDIO
DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN (E.D.T.P). INFORME INICIAL.

39.6.2.1 INFORME INICIAL

Un informe inicial a los 20 días calendario a partir del día siguiente de la emisión de la Orden de
Proceder. En 2 (dos) ejemplares impresos tamaño carta y 2 (dos) ejemplares en formato digital.
Este informe deberá ser presentado en función a los plazos establecidos en el CRONOGRAMA DE
PRESENTACION DE INFORMES (SERVICIOS), conteniendo la siguiente información:

• Plan de actividades de trabajo actualizado para cada componente.

46
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

• Cronograma de actividades Gantt en Microsoft Project o similar, incluyendo la ruta crítica.


• Formularios para aforos vehiculares, encuestas O/D, Velocidades, Censo de Cargas del
Estudio de Tráfico.
• Formularios para el relevamiento de estructuras existentes.
• Formularios para encuestas del Estudio Socioeconómico.
• Formularios de campo para exploración de suelos y rocas.
• Formularios para el Inventario Vial
• Formularios tipo de monografías para la Red Geodésica Horizontal y Vertical
• Características de la carretera como ser acceso y distancia desde la ciudad capital,
longitud, tipo de rodadura, estado actual del camino, tipo de topografía, ancho de carril,
longitud a todas las poblaciones del tramo.
• Plano de delimitación del área de influencia ubicando poblaciones del tramo del proyecto,
longitud, provincia, municipio, conexión con otros tramos, tramos paralelos, etc.
• Ratificación del personal clave propuesto con firmas de compromiso
• Presentación del personal asignado al proyecto acorde a requerimiento
• Otra información que el Consultor considere importante.
• Presentación y exposición del plan de intervención por componentes a cargo de cada
especialista (en power point, duración aproximada de toda la presentación entre 20 a 30
minutos, previa coordinación con el Supervisor y/o Fiscal de Estudio).
• Plan de control de tráfico y seguridad vial durante la ejecución de los estudios.

En el informe inicial se deberá incluir todo lo solicitado en los Términos de Referencia y todo lo que el
Consultor considere importante y un aporte importante al Estudio.

39.6.2.2 INFORMES ESPECIALES

Cuando se presenten asuntos o problemas qué, por su importancia requieran ser de conocimiento de
la Supervisión e incidan en el desarrollo normal del estudio, el Consultor elevará un informe
circunstanciado sobre el particular a Supervisión.

Asimismo, el Consultor presentará cualquier otro informe que le fuera solicitado por la
Administradora Boliviana de Carreteras, Autoridad Ambiental o el organismo financiero, en relación
con el trabajo, materia de este servicio.

Los informes especiales deberán ser presentados en dos (2) ejemplares originales y dos (2) copias
digitales Memoria digital USB editable, conteniendo las información y recomendaciones sobre
aspectos solicitados por la Administradora Boliviana de Carreteras para poder tomar las decisiones
más adecuadas. En caso de incumplimiento, se comunicará mora y/o incumplimiento y se procederá
al cobro de multas y penalidades correspondientes.

El plazo de presentación desde el día siguiente de solicitud de informe especial será de 15 días
calendario.

La Administradora Boliviana de Carreteras mediante la CONTRAPARTE emitirá formalmente su


conformidad y cuando corresponda también comunicará su disconformidad a través de una nota
remitida al Consultor dentro de los quince (15) días calendarios siguientes a su recepción. Si
existieran observaciones, el Consultor deberá corregir las mismas en un plazo máximo de cinco (5)
días calendario.

39.6.2.3 Sub Producto 1 – ESTUDIOS BÁSICOS E IDENTIFICACIÓN DE ALTERNATIVAS Y


SELECCÓN DE ALTERNATIVA ELEGIDA.

El Consultor, en Función a los plazos establecidos en el CRONOGRAMA DE PRESENTACION DE


INFORMES (SERVICIOS). Descrito anteriormente, presentará a consideración del Contratante y
supervisión, el correspondiente Informe del Subproducto.

47
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

El Consultor deberá presentar al Contratante, toda la información ordenada, en 1 ejemplar impreso +


1 respaldo digital en disco duro externo en Estado Solido (SSD) + 2 copias en versión digital editable
en Memorias Digital USB.

Luego de la revisión, el subproducto aprobado deberá ser presentado en cuatro (4) ejemplares
impresos + su respaldo digital.

Deberá contener mínimamente lo siguiente:

Inventario Vial

En base a la metodología a ser consensuada con la Sub Gerencia de Conservación Vial y la


información disponible del Sistema de Inventario Vial (a la fecha se tiene un inventario vial de 2021
proporcionado por la gobernación de Tarija y un inventario vial que se levantó en esta Gestión y que
proporcionara la Regional Tarija), el consultor deberá actualizar o elaborar el inventario vial de los
tramos considerados en este estudio, debiendo evaluar la condición de operacional, funcional y la
presencia de daños, la severidad de los mismos y el estado general de cada elemento inventariado.
El sistema de inventario vial deberá contemplar, como mínimo, la siguiente información:
• Datos de identificación e Información general
• Datos de la carretera/ calzada
• Características de la geometría de la calzada.
• Obras de arte mayor, menor y obras complementarias
• Señalización Vertical
• Señalización Horizontal
• Incidencias en la ruta
• Intersecciones con otros caminos
• Cruces ferroviarios
• Tramos en áreas urbanas
• Límites jurisdiccionales
• Puntos Críticos con Percepción de Riesgo Alta
• Puntos Críticos Con Percepción de Riesgo Menor
• Equipamiento del camino

Nota. - El consultor deberá reparar de forma inmediata, cualquier sector dañado por algún ensayo
efectuado.

Estudios Socioeconómicos.

● Encuestas Socioeconómicas del Área de Influencia (Individuales, Comunales, Vecinales o


Dirigentes Claves, según corresponda). Metodología de intervención al área del proyecto,
descripción de los trabajos realizados.
● Realización del Taller del Marco Lógico (Análisis de involucrados, el árbol de problemas, el
árbol de objetivos, análisis de alternativas)
● Presentación de la estructura analítica del proyecto (paso previo a la matriz del marco
lógico)

Estudios de Tráfico y Transporte (Estudio de Mercado)

● Aforos vehiculares y/o conteos de vehículos (según estaciones definidas)

● Encuestas origen y destino (vehículos y pasajeros)

● Estudio de velocidades en campo

48
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

● Censo de cargas (descrito en la segunda sección 39.25.1 inc. g))

● Presentación del llenado de formularios de campo originales de los aforos vehiculares,


encuestas O-D, velocidades, censo de cargas, (digitalizados) Descripción de los trabajos
realizados.

Relevamiento de estructuras existentes.

● Características de la estructura

● Inventario de Obras de arte mayor, menor y complementarias

● Relevamiento de daños y/o deterioros

● Ensayos de caracterización

Auscultación del Pavimento

• El consultor en base a los resultados obtenidos en las inspecciones y mediciones realizadas


en la estructura del pavimento, de la deflectometría, rugosidad, fricción y capacidad
obtenidas procederá con el análisis estadístico.

Identificación de Alternativas

Recorridos de campo, Tramificación del proyecto (identificación de sub tramos, puntos de control
primarios y secundarios, descripción geométrica, descripción topográfica).

● Estudio Topográfico de alternativas mediante Imágenes Satelitales con una precisión de 1


metro por Pixeles y relevamiento aerofotogramétrico utilizando Vehículos Aéreos No Tripulados
(Dron) para sectores críticos y todo el tramo para la elección de alternativas por componentes.
● Planillas o Fichas Técnicas de relevamiento de campo (Puentes, posibles Puentes, Obras de
Drenaje, etc.), que deben incluir una descripción técnica del sector, fotografías de respaldo
(mínimo dos), croquis, coordenadas, dimensiones y ancho de la vía en el sector, etc. Estas
fichas se realizarán de los sectores donde ya se cuente con estructuras existentes, como de
estructuras a ser planteadas en el proyecto. Realizar un informe al respecto.
● Puntos de partida (X, Y), de las estaciones continúas establecidas por el IGM (de la red
MARGEN-SIRGAS), datos de la referencia vertical del IGM, Certificado de calibración de los
equipos geodésicos topográficos actualizado a partir de la orden de proceder
● Materialización de la Red Geodésica Horizontal

● Poligonal Principal

● Poligonal Secundaria

● Materialización de la Red Geodésica Vertical.

● Bancos de nivel (BM)

● Identificación de los bancos de préstamo.

● Parámetros y Normas asumidas para el diseño geométrico.

● Prediseño Geométrico de alternativas (Planimetría, Altimetría y volúmenes de tierras


preliminares en función a los parámetros de diseño)
● Realizar el diseño preliminar de ingeniería, de las alternativas de trazado para determinar la
alternativa óptima recomendada en la factibilidad técnico - económica.

49
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

● Obras de Arte Mayor (Parámetros y Normas de diseño, Diseño preliminar, en planta y perfil,
volúmenes de obra preliminares, análisis y justificación de la tipología para cada posible obra
de Arte Mayor a ser considerado en el proyecto, ubicación, longitud aproximada, etc.)
● Puentes Existentes (Criterios de evaluación, inventario de deterioros, clasificación de los
daños, evaluación de la condición general, condiciones de operatividad, condiciones de
seguridad vial, pertinencia de reemplazar la obra o mantenerla, prediseño de las obras de
conservación o de reemplazo, en cuyo caso se considerarán como nuevas).
● Alcantarillas, Muros y Otros Existentes (Criterios de evaluación, inventario de deterioros,
clasificación de los daños, evaluación de la condición general, condiciones de operatividad,
condiciones de seguridad vial, pertinencia de reemplazar la obra o mantenerla, prediseño de
las obras de conservación o de reemplazo, en cuyo caso se considerarán como nuevas).
● Recopilación de información geológica.

● Fotogeología (Con imágenes de satélite y fotografías aéreas) a esc. 1:5 000 de todo el tramo y
posibles variantes en una franja de 500 metros a cada lado del eje de la carretera.
● Análisis fotogeológico multitemporal y geomorfología de sitios y sectores críticos identificados,
área de influencia de los ríos, cauce de los ríos (escala 1:1 000 a 1:500, de acuerdo a la
necesidad).
● Mapeo geológico del tramo principal y posibles variantes de la alternativa elegida (escala 1:1
000) adicionalmente identificación de sitios críticos con procesos geológicos descritos en el
punto.
● Categorización de los sitios críticos en el tramo utilizando el formulario de ABC. (Manual de
Conservación)
● Informe geológico (de todas las actividades).

● Estudio Hidrológico (planos de delimitación de cuencas, determinación de parámetros


morfométricos y reportes del SEHNAMI con precipitaciones máximas para diseño).
● Caracterización de cuencas y quebradas en las alternativas consideradas.

● Exploración de Bancos y/o Canteras

● Avance del estudio de Geotecnia y Materiales.

● Exploración del terreno con Toma de muestras y calicatas cada 5000 metros en el eje principal
de cada alternativa y cada 1000 metros en variantes menores a 10 kilometros.
● Estudios geofísicos en sectores críticos identificados de alto riesgo y en emplazamiento de
estructuras.
● Relevamientos geológicos

● Evaluación de la implementación de pasos a desnivel y/o viaductos para mejorar las


características geométricas de la Carretera proyectada.
● Prediseño de obras de arte mayor, menor y obras complementarias nuevas.

● Prediseño de obras de drenaje,

● Prediseño del pavimento vía nueva y vía existente

● Prediseño de las obras de conservación y/o rehabilitación de obras de arte mayor, menor y
obras complementarias.
● Sistema de Información Geográfica (preliminar), presentación de imágenes satelitales

● Cuantificación de volúmenes de obra para alternativas.

50
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

● Análisis de precios unitarios

● Costos de insumos y materiales

● Presupuesto referencial de alternativas

● Análisis de Factibilidad

● Evaluación socioeconómica de alternativas (modelación con HDM-4)


Identificación de zonas sensibles susceptibles de posibles impactos ambientales
● Informe Ambiental y social de análisis de alternativas, debiéndose señalar las ventajas y
desventajas de cada alternativa técnica y/o de emplazamiento desde el punto de vista
ambiental y social (uso de material, agua, potencial de contaminación, etc.)

Nota. - El consultor deberá reparar de forma inmediata, cualquier sector dañado por algún ensayo
efectuado.

Diagnóstico de la Situación Actual

● Estudios Socioeconómicos.

● Diagnóstico de la situación actual (Identificación del Problema a solucionar con el Proyecto)

● Objetivos generales y específicos del proyecto

● Determinación del área de influencia del proyecto

● Características físicas del área de influencia

● Diagnostico socioeconómico.

● Estudio de tráfico y transporte definido

● Inventario Vial

● Descripción de la carretera en la situación actual

● Evaluación del Pavimento (incluye la evaluación funcional y estructural del pavimento).

● Evaluación estructural de obras de arte mayor, obras de arte menor y complementarias.

● Diagnóstico ambiental inicial.

ESTUDIOS BÁSICOS DE LA ALTERNATIVA ELEGIDA

● Estudio Topográfico (Monografías de la Red Geodésica Horizontal y Vertical, Ajuste de la


Poligonal, Ajuste de la Red Geodésica Vertical, Trabajos del Relevamiento de la Franja de
Estudio, Identificación y cálculo de volumen de los Bancos de Prestamos, Relevamientos
Adicionales)
● Post Proceso de la Red Geodésica Horizontal
 A 10 Km (Poligonal Principal)
● A 2 Km (Poligonal Secundaria)

● Nivelación Geométrica, que contempla el arrastre de cotas hasta el inicio del proyecto a
partir de la Red Geodésica Vertical del IGM y verificación del estado de la misma.
● Mapeo geológico de los sitios críticos identificados de la alternativa elegida con una
escala no superior a 1:500.

51
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

● Relevamiento topográfico específico de áreas donde están previstas las diferentes obras
de estabilización, de arte mayor y zonas de cortes de gran magnitud en la alternativa
elegida.
● Análisis geológico de áreas donde están previstas las diferentes obras de estabilización,
de arte mayor y zonas de cortes de gran magnitud en la alternativa elegida.
● Correlación geológica – geofísica

● Correlación geológica – geotécnica

● Evaluación y zonificación de la gestión de riesgos derivados por procesos geológicos.

● Estudio Hidrológico, hidráulico e hidrogeológico y obras de drenaje,

● Estudio Geotécnico (Estudio del suelo de carretera, Identificación de Sitios Críticos y


análisis de estabilidad de taludes)
● Estudio Geotécnico y exploración del terreno - suelo de fundación de carretera.

▪ Estudio geotécnico de la vía actual pavimentada con exploraciones del


subsuelo, empleo de calicatas con toma de muestras cada 1000 metros de
separación aproximadamente.
▪ En caso de que ciertos sectores requieran cambio de eje para habilitar una vía
nueva, será necesario el Estudio geotécnico de la carretera con exploraciones
del subsuelo, empleo de calicatas con toma de muestras cada 250 metros de
separación aproximadamente.
● Estudio Geotécnico y exploración del terreno de Sitios Críticos identificados y análisis de
estabilidad de taludes.
● Estudio Geotécnico y exploración del terreno para emplazamiento de obras de arte
mayor.
● Estudio de materiales de construcción (Identificación de bancos de préstamo y
muestreo de materiales de construcción.
● Costos y presupuestos

● Costos de insumos y materiales

Componente Socio Ambiental

● Mapeo de actores sociales y estrategia de socialización o Consulta

● Informe referente a las actividades iniciales para la elaboración del Programa de


Reposición de Pérdidas (PRP) incluyendo la identificación de afectaciones e
interferencias, socialización con las comunidades y análisis preliminar del Derecho
Propietario en los predios donde se requiera una ampliación o ajuste del eje del
proyecto carretero.
● Valoración arqueológica inicial, que comprende un informe de los antecedentes
arqueológicos e históricos del área de influencia proyecto junto con el inicio de trámite
de Autorización para trabajos arqueológicos ante el Ente Rector
● Diagnóstico ambiental y social inicial de la alternativa elegida, incluida la identificación
in situ de cuerpos de agua, infraestructuras, áreas protegidas, TIOC´s, flora y fauna,
estado de los recursos, etc.

39.6.2.4 Sub Producto 2 – DISEÑO DE INGENIERÍA Y ESTUDIO AMBIENTAL Y


SOCIAL
52
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

El Consultor, en Función a los plazos establecidos en el CRONOGRAMA DE PRESENTACION DE


INFORMES (SERVICIOS). Descrito anteriormente, presentará a consideración del Contratante y
supervisión, el correspondiente Informe del Subproducto.

El Consultor deberá presentar al Contratante, toda la información ordenada, en 1 ejemplar impreso +


1 respaldo digital en disco duro externo en Estado Solido (SSD) + 2 copias en versión digital editable
en Memorias Digital USB.

Luego de la revisión, el subproducto aprobado deberá ser presentado en cuatro (4) ejemplares
impresos + su respaldo digital.

Deberá contener mínimamente lo siguiente:

Estudios Socioeconómicos.

Matriz del marco lógico del proyecto preliminar (resumen narrativo, indicadores objetivamente
verificables, medios de verificación, supuestos)

Diseño de Ingeniería.
● Estudio de Geotecnia y Materiales de Construcción

● Estudio de Geodesia y Topografía.

● Estudio de Diseño Geométrico

● Estudio de Tráfico y Sistemas de transporte

● Estudio Geológico

● Estudios de Hidrología, Hidráulicas y Drenajes.

● Estudio de Gestión de Riesgos

● Estudio Hidráulico final

● Diseño de la Estructura del Pavimento

● Diseño de obras de arte mayor, menor y obras complementarias (cada puente deberá ser
elaborado como proyecto independiente a excepción de los puentes contemplados en
tramos de apertura o variantes, el proyecto independiente considerará el tramo en variante
y sus respectivos puentes).
● Diseño de obras de drenaje.

● Diseño de obras de subdrenaje y conducciones subterráneas.

● Diseño de obras de regulación y control en cauces.

● Diseño de las obras de conservación y/o rehabilitación de las obras de arte mayor, menor y
obras complementarias.
● Diseño de Accesos, Intersecciones, , Distribuidores Vehiculares.

● Diseño de Señalización y Seguridad Vial.

● Auditoria de Seguridad Vial.

● Plan de gestión del tráfico en la fase de construcción.

● Plan de señalización temporal y seguridad vial durante la construcción.

● Cuantificación de volúmenes de obra detallado, desglosado y cómputos métricos

53
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

● Análisis de precios unitarios de la alternativa óptima

● Presupuesto de la alternativa óptima.

● Elaboración de especificaciones técnicas.

● Cronograma de Ejecución.

● Evaluación socioeconómica alternativa seleccionada con HDM-4 (Análisis de Sensibilidad)

● Formulario de Nivel de Categorización Ambiental (FNCA) de la Alternativa óptima

ESTUDIO AMBIENTAL Y SOCIAL


Es importante mencionar que las obras estarán enmarcadas dentro el alcance de la Licencia
Ambiental denominada Certificado de Dispensación CD-3 Nº 4838/22, misma que fue otorgada por
la Autoridad Ambiental Competente Nacional a la ABC tras haberse presentado el PPM-PASA para el
proyecto denominado “Conservación Vial Región Subandina, Valles y Yungas” del Programa Nacional
de Conservación Vial, del cual forma parte el tramo.
En consecuencia, el EDTP no requiere la tramitación de una Licencia Ambiental ante las autoridades
correspondientes; sin embargo, la firma consultora deberá elaborar y presentar un “Estudio
Ambiental y Social” con base en: i) el PPM-PASA citado en el párrafo precedente, ii) los estándares
de la ABC (manual ambiental de carreteras, manual de liberación del Derecho de vía, manual de
relacionamiento comunitario y comunicación, manual de dispositivos de tránsito, etc.) y iii) las
Salvaguardas Ambientales y Sociales de CAF.
Es importante que el documento establezca de manera clara el alcance del proyecto y su relación
con el PPM – PASA aprobado por la AACN para la emisión de la Licencia Ambiental Renovada del
Programa Nacional de Conservación Vial Región Subandina, Valles y Yungas, debiendo el alcance de
las actividades y medidas ambientales y sociales coherentes con este documento. En este marco, el
contenido referencial del Estudio Ambiental y Social para el Proyecto es el siguiente:
- Descripción del proyecto
- Marco legal e institucional
- Diagnóstico Ambiental y Social
- Mapeo de actores y proceso de socialización del proyecto con partes interesadas
- Identificación de pasivos ambientales en el sector
- Identificación y Evaluación de impactos ambientales
- Plan de Manejo Ambiental del Proyecto
- Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental,
- Presupuesto para la gestión ambiental y social del proyecto

Tal como se menciona líneas arriba, las medidas ambientales y sociales a presentar deberán tomar
en cuenta como base lo establecido en el PPM-PASA vigente del Programa Nacional de
Conservación Vial Región Subandina, Valles y Yungas, debiendo hacerse hincapié en el desarrollo
de los programas asociados a las Salvaguardas Ambientales y sociales de CAF. A continuación, se
lista los programas que deben ser desarrollados (listado no limitativo):

- Programa de Reposición de Pérdidas


- Programa de Arqueológico con subprogramas de rescate, monitoreo, hallazgos fortuitos y
liberación arqueológica en el marco de la Ley Nº 530
- Programa de Relacionamiento Comunitario incluido un Mecanismo de Atención de Quejas
y Reclamos
- Programas de capacitación dirigidos a los trabajadores y a las comunidades y
organizaciones locales (según corresponda) en temas ambientales, de seguridad y salud
en el trabajo, seguridad vial, lucha contra la violencia.

El contenido referencial de los componentes del Estudio Ambiental y Social se encuentra en la


Sección Segunda de los presentes Términos de Referencia.

54
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

PRODUCTO FINAL – DOCUMENTO FINAL EDTP El Consultor, en Función a los plazos


establecidos en el CRONOGRAMA DE PRESENTACION DE INFORMES (SERVICIOS). Descrito
anteriormente, presentará a consideración del Contratante y supervisión, el correspondiente
Informe del Subproducto.

El Consultor deberá presentar al Contratante, toda la información ordenada, en 1 ejemplar impreso


+ 1 respaldo digital en disco duro externo en Estado Solido (SSD) + 2 copias en versión digital
editable en Memorias Digital USB. Para revisión. Luego de la revisión, el subproducto aprobado
deberá ser presentado de acuerdo al siguiente detalle:

- Estudios Y Planos En Formato Digital


o 1 (disco) Disco sólido, con formato de archivos editable y en PDF
o 5 (cinco) Memoria digital USB con formato de archivos editable
o 5 (cinco) Memoria digital USB con formato de archivos PDF
- Estudios Impresos
o 4 (cuatro) juegos encuadernados con tapa dura originales a full color, impresión en
anverso y reverso
- Planos Impresos
o 2 (dos) juegos de planos originales encuadernados con tapa dura, FORMATO A3 o
doble carta full color con escalas adecuadas.
o 1 (un) juego de planos originales con tapa dura, FORMATO A1

- Componente Ambiental – Licencias Ambientales


o Estudio Ambiental y Social donde se establezca de manera clara el alcance del
proyecto y su relación con el PPM – PASA aprobado por la AACN (Licencia
Ambiental Renovada del Programa Nacional de Conservación Vial)
Diagnóstico Arqueológico aprobado (nota de conformidad emitida por la Entidad Competente)

CONTENIDO MINIMO

Resumen Ejecutivo
- Ficha Técnica
- Mapa de ubicación general y específico con poblaciones principales, longitudes y
georreferenciado

Resumen del EDTP


- Diagnóstico de la situación actual
- Objetivos generales y específicos
- Estudio de mercado
- Análisis de demanda (TPDA) y oferta (rutas de la RVF)
- Tamaño del proyecto
- Localización del proyecto
- Resumen de la elección de la alternativa optima
- Información resumida de cada uno de los componentes de ingeniería del proyecto
(máximo 3 páginas por componente)
- Análisis y diseño de medidas de prevención y gestión del riesgo
- Determinación de los costos de inversión
- Presupuesto general (desglosado en presupuesto de construcción, supervisión y
Fiscalización, otros y presupuesto de inversión)
- Plan de operación y mantenimiento y costos asociados
- Organización para la implementación del proyecto
- Evaluación socioeconómica
- Indicadores de rentabilidad (VAN, TIR)
- Determinación de la sostenibilidad operativa del proyecto
- Análisis de sensibilidad del proyecto
- Estructura de financiamiento por componente
- Cronograma de ejecución del proyecto (físico – financiero)
55
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

- Pliego de especificaciones técnicas


- Conclusiones y Recomendaciones

Estudios Socioeconómicos
- Diagnóstico de la situación actual
- Determinación del área de Influencia del Proyecto
- Características Físicas del área de influencia
- Diagnostico socioeconómico de los beneficiarios
- Matriz del marco lógico
- Informe de la Evaluación de expropiaciones.

Análisis de Riesgos y Cambio Climático


- Análisis de riesgos de desastres naturales
- Adaptación al cambio climático
- Estudio de Gestión de Riesgos

Diseño Final de Ingeniería.

- Inventario Vial del tramo carretero (Formato doble carta, que incluya las cartas
geográficas o imágenes satelitales con el trazo de la vía, ubicación de poblados, y todo el
relevamiento técnico).
- Planillas o Fichas Técnicas de relevamiento de campo (Puentes, Obras de Drenaje, Zonas
de Riesgo, geología, etc.).
- Estudio de tráfico y transporte.
- Estudio Geodésico Topográfico.
- Estudio Geológico.
- Estudio Geotécnico.
- Estudios de Suelos y Materiales.
- Estudio Hidrológico.
- Estudio Hidrogeológico.
- Estudio Hidráulico.
- Tramificación del proyecto (identificación de la división de todo el proyecto en sub
tramos).
- Diseño Geométrico.
- Diseño de la Estructura del Pavimento.
- Diseño de obras de arte mayor (Puentes, , Viaductos, Pasarelas y etc.).
- Diseño de obras de arte menor y complementarias.
- Diseño de obras de drenaje.
- Diseño de obras de subdrenaje
- Diseño de obras de regulación y control de cauces
- Diseño de Accesos, Intersecciones, Glorietas, Distribuidores Vehiculares.
- Señalización y Seguridad Vial.
- Auditoría de Seguridad Vial
- Facilidades para el peatón.
- Plan de gestión del tráfico en la fase de construcción.
- Plan de señalización temporal y seguridad vial durante la construcción.
- Plan de mantenimiento y conservación
- Modelación del Proyecto en maquetas virtuales para exposiciones y presentaciones

Costos y Presupuesto
- Cuantificación de Volúmenes de obra detallado, desglosado y cómputos métricos.
- Análisis de Precios Unitarios
- Presupuesto de Ingeniería

56
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

- Presupuesto general y desglosado de la obra


- Presupuesto desglosado de estructuras y obras de arte
- Presupuesto general y desglosado por tramos
- Presupuesto general de inversión.
- Cronograma de Ejecución del proyecto
- Metodología, organigrama para la construcción del proyecto.
- Plan y costos de mantenimiento.
- Costos de mantenimiento

Evaluación del Proyecto


- Evaluación socioeconómica con HDM-4
- Determinación de la sostenibilidad operativa del proyecto
- Análisis de sensibilidad
- Estructura de Financiamiento
- Conclusiones de la alternativa seleccionada.

Especificaciones Técnicas
- Especificaciones técnicas Generales.
- Especificaciones técnicas Especiales.
- Especificaciones técnicas Ambientales.
- Especificaciones técnicas Administrativas

Documentos de licitación.
● Documentos para la Licitación de la Construcción, Supervisión y Fiscalización del
Proyecto
● Organización para la implementación del proyecto que considere el tipo de organización,
estructura orgánica – funcional, manual de funciones y de procesos y procedimientos.
● Conclusiones del Estudio Técnico de Diseño de Preinversión (EDTP)

● Resumen Ejecutivo

Anexos:
- Planos Planta y Perfil.
- Planos Secciones Transversales.
- Planos Geológicos a detalle.
- Planos geotécnicos a detalle (en Vía, taludes y estructuras).
- Planos de ubicación de bancos y/o canteras con distancia de transporte y características
de los materiales.
- Planos de construcción para obras de drenaje mayores y menores.
- Planos de construcción a detalle para cada obra de drenaje transversal y longitudinal.
o Mapa geológico a detalle especifico del puente.
o Planos de diseños complementarios de obras hidráulicas de encause y
defensivos de la estructura del puente, obras de regulación, etc.
o Otros planos de detalles constructivos que sean necesarios y convenientes.
- Planos de Señalización: con la información de la ubicación en planta de las señales y
dispositivos de seguridad, detalle de formas y tamaños de las señales y dispositivos y los
detalles constructivos de los mismos.
- Mapas Sistemas de información Geográfica.
- Estudios, Fotografías, imágenes satelitales y documentos analizados (en formato digital
editable).
- Presentación y exposición del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión por
componentes a cargo del Gerente de proyecto y especialistas al Comité de Recepción de
la GNT/ABC (en Power Point, previa coordinación con el Fiscal o Supervisor de Estudio).

- Componente Ambiental – Licencias Ambientales

57
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Estudio Ambiental y Social donde se establezca de manera clara el alcance del


o
proyecto y su relación con el PPM – PASA aprobado por la AACN (Licencia
Ambiental Renovada del Programa Nacional de Conservación Vial)
Diagnóstico Arqueológico aprobado (nota de conformidad emitida por la Entidad Competente)

NOTA: Todos los diseños complementarios que se requieren en el proyecto, deben ser adjuntados
en el componente técnico correspondiente.

La presentación de los documentos deberá ser pulcra y sin errores, además de empastar los
formularios de campo originales.

Nota. - Los estudios técnicos por componente (subproductos y producto final) deberán contener la
firma y sello de los profesionales y Gerente del Proyecto. Asimismo, en los planos deberán contar con
firmas del Gerente de Proyecto, Especialista y Supervisor y/o Fiscal de Estudio, conforme al Manual
de Planos de obras tipo de la ABC (subproductos y producto final).
Además, debe presentar lo siguiente:

Presentación resumida del proyecto en Power Point formato digital.


Presentación del recorrido virtual del proyecto con referencias y breve narración.
Toda la documentación perteneciente al Informe Final, en formato digital, debe contar con los
archivos originales editables y con la versión PDF.

La presentación del PRODUCTO FINAL deberá ser ingresada a la ABC en cajas de cartón reforzadas,
identificadas con un detalle de inventario del contenido.

El Consultor entregará también al Contratante todos los originales de documentos técnicos o


económicos que se hubiesen obtenido y producido durante la ejecución de los subproductos del
estudio, como ser imágenes satelitales, fotografías aéreas, restituciones, bases de datos de
encuestas, estudios específicos, memorias de cálculo, análisis de precios unitarios y otros
documentos que fueron utilizados durante el estudio.

39.7 ACTIVIDAD INTERMEDIA

Actividad Intermedia no sujeta a pago, pero sí de cumplimiento obligatorio.

● Presentación en Power Point, Exposición del Diseño Final y el Estudio Ambiental y Social
(a los 120 días calendario a partir de la orden de proceder).
● Presentación en Power Point y exposición del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión
(preliminar) por componentes a cargo del Gerente del Proyecto y especialistas.
● Estudio Ambiental y Social de acuerdo a los estándares de la ABC y Salvaguardas
Ambientales de CAF..
39.8 PRESENTACIÓN DE CERTIFICADOS DE PAGO Y ANTICIPO

Para la presentación de solicitud de anticipo el CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, un


certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el GERENTE DE PROYECTO, debe
ser presentado en 5 ejemplares originales, seguir un orden correlativo y debe contener:

- Carta de Solicitud Expresa de Pago de Anticipo.


- Certificado de Pago, con Firmas.
- Control de Pagos.
- Copia de La Resolución de Adjudicación.
- Copia del Contrato Firmado.
- Copia de la Orden de Proceder.
58
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

- Copia de la Boleta Garantía de Correcta Inversión de Anticipo (vigente en monto y fecha).


- Copia del Número de Identificación Tributaria (NIT).
- Copia del Certificado SIGEP del beneficiario.
- Certificado de No adeudo a la Seguridad Social
- Certificado RUPE
- Otros documentos de acuerdo al Convenio de Financiamiento.

Nota: Estos requisitos podrán ser modificados en aplicación del Convenio CIF para la ejecución
del Proyecto.

Una vez sea aprobado el Sub Productos o Producto Final, el CONSULTOR presentará a la
CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el informe del Sub Producto – Producto Final
y el certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el GERENTE DE PROYECTO,
que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de la CONSULTORÍA.

Así mismo, el certificado de pago, debe ser presentado en 5 ejemplares originales, seguir un orden
correlativo y debe contener:

- Carta de Solicitud Expresa de Pago de Certificado.


- Certificado de Pago, con Firmas.
- Control de Pagos.
- Copia de La Resolución de Adjudicación.
- Copia del Contrato Firmado.
- Copia de la Orden de Proceder.
- Copia de la Boleta Garantía de Correcta Inversión de Anticipo y Cumplimiento de contrato
(vigente en monto y fecha)
- Copia del Número de Identificación Tributaria (NIT).
- Copia del Certificado SIGEP del beneficiario.
- Informe de Actividades y Forma de Pago
-
- Informe de Aprobación de la Supervisión
- Avance Físico y Financiero
-
- Certificado de No adeudo a la Seguridad Social
- Certificado RUPE
- Otros documentos de acuerdo al Convenio de Financiamiento.

Nota: Estos requisitos podrán ser modificados en aplicación del Convenio CIF para la ejecución
del Proyecto.

39.9 MOROSIDAD Y PENALIDAD


Por incumplimiento a sus funciones, obligaciones y/o a las instrucciones impartidas por la
CONTRATARTE, serán pasibles a:

39.9.1 Llamadas De Atención

Cada vez que el CONSULTOR cometa una negligencia en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la Supervisión y/o Fiscalización, este
emitirá la respectiva llamada de atención, y de ser reiterativa (3 veces) se aplicará la respectiva
resolución de Contrato.

39.9.2 Multas por retraso en los productos establecidos

Conforme la cláusula TRIGÉSIMA PRIMERA del modelo de contrato, se aplicarán las siguientes
multas:

59
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

● Equivalente al 3 por 1.000,00 del monto total del Contrato por cada día de atraso desde
el día 1 al día 30; Cuando el Consultor, no entregará los productos establecidos dentro
de los plazos previstos en el cronograma, en versión definitiva.

● Equivalente al 5 por 1.000,00 del monto total del Contrato por cada día de atraso desde
el día 31 en adelante; Cuando el Consultor, no entregará los productos establecidos
dentro de los plazos previstos en el cronograma, en versión definitiva.

39.9.3 Multas por incumplimiento

Conforme la cláusula TRIGÉSIMA PRIMERA del modelo de contrato, aplicaran las multas
correspondientes del 3 por 1000 del monto total del contrato por cada día de atraso. Asimismo, se
podrán desarrollar las consultas por escrito por la ENTIDAD o CONTRAPARTE, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato y se aplicará la multa por cada día de atraso en los
siguientes casos: cuando no sean respondidas o las mismas no satisfagan y/o no estén debidamente
justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles computables desde la notificación

La Entidad resolverá el contrato cuando el monto de la multa alcance al 10% del monto total del
contrato (decisión optativa) o al 20% de forma obligatoria.

El plazo para aplicar la multa será computable a partir del día siguiente de entrega de cada
producto; en el caso del rechazo de corrección de los Informes, Subproductos y Producto Final, la
multa se aplicara al día siguiente de la emisión del informe de rechazo.

39.9.4 Cambio del Personal Propuesto

Con el objeto de garantizar la conclusión de los estudios en el plazo previsto, el personal clave
deberá necesariamente estar dedicado exclusivamente al proyecto durante el periodo establecido en
el Cronograma de Asignación del Personal propuesto por el Consultor y aprobado por la ABC y no
podrá ser cambiado durante el desarrollo del estudio, en cuyo caso se sancionará con Bs. 70.000,00
(Setenta Mil 00/100 Bolivianos) por cada uno a favor del contratante, salvo enfermedad grave (física
o mental) que le impida realizar el estudio o muerte del profesional propuesto debidamente
demostrado con certificados médicos emitidos por el Colegio Médico de Bolivia.

El Contratante por medio de su Fiscal de Estudio verificará permanentemente la efectiva


participación del personal clave propuesto y que el mismo esté dedicado exclusivamente al proyecto
de acuerdo al Cronograma de Asignación de Personal vigente; en caso contrario, instruirá el cambio
inmediato de dicho Profesional y la aplicación de multas indicadas anteriormente.

39.10 RESOLUCIÓN DE CONTRATO

Se establece que se resolverá el contrato a la consultora por suspensión de la prestación del servicio
sin justificación por el lapso de quince (15) días calendarios continuos, sin autorización escrita de la
Supervisión y Fiscalización.

39.11 PLAZO DEL SERVICIO

El estudio de Diseño Técnico de Pre inversión (EDTP), en su integridad deberá ser concluido y
entregado en un plazo de Ciento Ochenta (180) Días Calendario a partir del día siguiente de la
emisión de la Orden de Proceder.

39.12 ANTICIPO

El CONSULTOR podrá solicitar Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente Garantía de


Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de 30 días calendario

60
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

computable a partir del día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por
Anticipo no solicitado.

El importe del anticipo será descontado en 3 certificados hasta cubrir el monto total del anticipo.

En caso de que el Consultor no haya iniciado el servicio luego de cobrado el anticipo, en los 15
días calendario posteriores a la emisión de la orden de proceder, el importe de la garantía podrá
ser cobrado por la Entidad.

39.13 PERSONAL MÍNIMO PARA EL ESTUDIO

El Consultor tiene que tener la capacidad para concluir el proyecto en el plazo establecido una
vez emitida la Orden de Proceder.

39.13.1 Personal Clave (Calificable)

El personal profesional asignado al proyecto deberá tener profundo conocimiento de los más
modernos métodos de diseño vial, estructural, evaluación ambiental, ingeniería de carreteras,
programación de obras, administración y control de proyectos, así como de operaciones,
administración y presupuestos.

A continuación, el detalle del personal clave sujeto a evaluación:

Tabla 6. PERSONAL CLAVE

Nº EXPERIENCIA EXPERIENCIA
CARGO FORMACIÓN
GENERAL ESPECÍFICA
Gerente de
1 Ing. Civil 10 años 7 años
Proyecto
Especialista
2 en Diseño Ing. Civil 7 años 5 años
Geométrico
Especialista
3 en Ing. Civil 7 años 5 años
Pavimentos
Especialista
4 en Ing. Civil 7 años 5 años
Estructuras
Especialista
5 en Hidrología Ing. Civil 7 años 5 años
e Hidráulica
Especialista
en Geotecnia,
6 Ing. Civil 7 años 5 años
Suelos y
Materiales
Ing. Ambiental
Especialista o ramas
7 7 años 5 años
Ambiental anexas en
ingeniería

La participación de los profesionales clave y expertos no clave debe ser exclusiva en el proyecto
durante su asignación al mismo (no se aceptará en la ejecución del estudio expertos clave que
desempeñen funciones paralelas con otra consultoría dentro de la RVF).

Se aclara, que el Gerente del Proyecto tendrá participación a lo largo del plazo total del estudio,
además de estar presto a cualquier aclaración y/o consulta y/o complementación.

Cualquier cambio de personal profesional y técnico propuesto por el CONSULTOR tendrá carácter
excepcional y deberá estar previamente autorizada por la Supervisión y Fiscalización. Y estará
61
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

sujetos a las penalidades indicadas. El reemplazo de personal será factible sólo cuando la
formación, capacidad y experiencia del nuevo personal sea igual o superior al personal propuesto
en la oferta del CONSULTOR.

El Consultor deberá presentar el grado de participación en la elaboración del “EDTP” del personal
clave en función al siguiente cronograma de participación. El tiempo de participación de los
especialistas debe ser distribuido acorde a los Sub Productos a presentar

PARTICIPACION DEL PERSONAL CLAVE (Estimado)

- Gerente de Proyecto deberá permanecer mínimamente 6 meses.


- Especialista en Diseño Geométrico deberá permanecer mínimamente 2 meses.
- Especialista en Pavimentos deberá permanecer mínimamente 2 meses.
- Especialista en Estructuras deberá permanecer mínimamente 2 meses.
- Especialista en Hidrología e Hidráulica deberá permanecer mínimamente 2 meses.
- Especialista en Geotecnia, Suelos y Materiales deberá permanecer mínimamente 3 meses.
- Especialista Ambiental deberá permanecer mínimamente 2 meses.

39.13.2 Personal Profesional (No Calificable)

El Proponente debe considerar en su propuesta el siguiente personal no calificable con


experiencia específica de 5 años:

Tabla 8. PROFESIONAL NO CALIFICABLE


Especialidad Formación
Especialista en Geología Ing. Geólogo
Especialista en Trafico y Transporte Ing. Civil
Especialista en Costos y Presupuestos Ing. Civil
Especialista en Auditoria Seguridad
Ing. Civil
Vial
Especialista en Evaluación
Lic. Economista
Socioeconómica
Especialista en SIG Ing. Civil o ramas afines
Licenciado Topógrafo Geodesta y/o
Geodesia Topografía
Técnico superior

Nota: Si bien el personal no clave, no ingresa en la valoración/calificación de la propuesta, es


considerada en la evaluación de la propuesta técnica (plan de trabajo, organización, presupuestos
entre otros,). La evaluación a detalle para este personal se realizará en la fase de ejecución
(Informe Inicial).

39.13.3 Equipo Mínimo de Disciplinas Profesionales para la Elaboración del Estudio


Ambiental y Social.

Para alcanzar el nivel óptimo en la elaboración del Estudio Ambiental y Social es imprescindible
contar con las siguientes disciplinas.

Tabla 9. PROFESIONAL NO CALIFICABLE

Cargo Formación Experiencia


Ingeniero Ambiental de apoyo Licenciatura en Ingeniería 02 años en Gestión Ambiental en
Ambiental proyectos viales
Especialista Social Licenciatura en sociología, 05 años en el manejo y
antropología o trabajo social resolución de conflictos, consulta
Pública, relacionamiento
comunitario en proyectos de
inversión pública y/o de

62
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

implementación de
infraestructura
03 años en avalúos agrícolas y/o
Licenciatura en ingeniería
Especialista Agronómico liberación del derecho de vía en
agronómica o agrícola o forestal
proyectos lineales.
03 años enliberación de derecho
de vía en proyectos lineales,
Especialista Legal PRP Licenciatura en Derecho saneamiento de tierras, gestión
municipal, gestión administrativa
o relacionamiento comunitario.
03 años en mitigación de
Licenciatura en sociología,
Especialista Social PRP impactos sociales y liberación del
antropología o trabajo social
Derecho de Vía.
03 años en avalúos de
construcciones, terrenos,
Licenciatura en Arquitectura o
Especialista en Infraestructura mejoras y diseño de
Ingeniería Civil
infraestructuras, en proyectos
lineales.
03 años enelmanejo y
Licenciatura en Ingeniería
Especialista SIG modelamiento en sistemas de
Geográfica o Topografía
información geográfica,.
05 años en Diagnóstico
(prospección), Intervención
(rescate), Monitoreo, Liberación
Especialista en Arqueología Licenciatura en Arqueología
arqueológica, supervisión, y/o
fiscalización o similares con
experiencia en proyectos lineales

Nota: Si bien el personal no clave, no ingresa en la valoración/calificación de la propuesta, es


considerada en la evaluación de la propuesta técnica (plan de trabajo, organización, presupuestos
entre otros,). La evaluación a detalle para este personal se realizará en la fase de ejecución (Informe
Inicial).

Asimismo, en las áreas donde existan poblaciones vulnerables y monumentos históricos y necesiten
de un nuevo reasentamiento debe considerarse la inclusión del Arquitecto para atender estos temas
junto a un conservador.

El personal enunciado es el mínimo requerido y deberá ser incrementado de acuerdo a los


requerimientos establecidos en el análisis programático y logístico del Proponente, de manera que
pueda ejecutar todos los estudios requeridos en el plazo establecido para todos los tramos del
proyecto. Empero, bajo ningún aspecto se aceptará un menor número de profesionales.

39.13.4 PERSONAL DE APOYO

Se solicitará que la Firma Consultora, cuente mínimamente, con el siguiente personal de apoyo (sin
que este sea limitativo):

CANTIDA PERSONAL
D
2 Ingeniero de Apoyo
1 Cadista

39.14 CONDICIONES GENERALES

El personal enunciado en los puntos anteriores es el mínimo requerido y deberá ser incrementado de
acuerdo a los requerimientos establecidos en el análisis programático y logístico del proponente, de
manera que pueda ejecutar todos los estudios requeridos en el plazo establecido para todos los
tramos del proyecto, bajo ningún aspecto se aceptará un menor número de profesionales.

Todo PROFESIONAL CLAVE incluido en el equipo del Proponente deberá cumplir previamente con el
tiempo mínimo requerido de experiencia profesional, este tiempo será computado a partir de la
obtención del Título/Diploma Académico o equivalente para profesionales extranjeros. Para su
verificación se deberá adjuntar fotocopia del título o diploma obtenido.
63
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Para ello se tomará en cuenta los siguientes aspectos con base a los criterios establecidos en el
presente DBC:

Formación Académica: Se calificará la Formación Académica en el Área específica correspondiente


al gerente o a cada especialista. (Formulario correspondiente)

Experiencia General y/o Específica: Se calificará la Experiencia del gerente, o especialistas en el


Área específica a la que se ha presentado. (Formulario que corresponde)

La Coordinación Técnica entre CONSULTOR, Supervisor y Fiscalización Contratante en campo,


gabinete y/o en oficinas de la ABC será con el Representante Legal, Gerente, Especialista Ambiental y
Personal Clave, no aceptando al personal que no forma parte de la propuesta técnica del
CONSULTOR.

El Consultor en un plazo de 20 días calendario junto con el informe inicial deberá presentar CV de
todos los profesionales indicados como no calificables, para evaluación y aprobación por parte de la
Supervisión y conformidad por Fiscalización.

39.15 INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO

El consultor deberá contar mínimamente durante el desarrollo del estudio con las siguientes
instalaciones:

⮚ Oficina cercana al lugar del proyecto además de las oficinas propias del consultor, deberá
prever los gastos servicios básicos, alimentación, útiles de escritorio entre otros.
Funcionando de forma permanente durante la realización del estudio.
⮚ Equipamiento de oficina (computadoras, impresoras entre otros).

⮚ Contar mínimamente con 2 vehículos para las actividades de campo,

⮚ Equipamiento para la realización de 1 talleres de socialización.

⮚ Laboratorios de materiales, suelos y otros necesarios (propios o alquilados).

⮚ Equipamiento para trabajos de topografía y drones.

Este detalle es referencial, no limitativo.

39.16 PRESUPUESTO
El presupuesto referencial asignado para la realización del servicio de consultoría y entrega del
producto ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN “REHABILITACION
VARIANTE CANALETAS – ENTRE RIOS”, con una longitud de 23.11 kilómetros asciende a:

Bs 2,572,932.00 (DOS MILLONES QUINIENTOS SETENTA Y DOS MIL NOVECIENTOS TREINTA Y


DOS 00/100 BOLIVIANOS)

Tabla 10. PRESUPUESTO REFERENCIAL

RUTA ESTUDIO COSTO EDTP (Bs)

ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO 2,572,932.00


DE PREINVERSIÓN
RVF 11 Dos Millones Quinientos Setenta y
“REHABILITACION VARIANTE
CANALETAS – ENTRE RIOS” Dos Mil Novecientos Treinta y Dos
00/100 Bolivianos

64
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Expresado en moneda extranjera al tipo de cambio de Bs 6,86 asciende a: $us 375,063,00


(Trescientos Setenta y Cinco Mil Sesenta y Tres 00/100 Dólares Americanos).

39.17 OTRAS CONSIDERACIONES


39.17.1 Experiencia General y Especifica Del Proponente

Experiencia General, en servicios de consultoría, con un mínimo 6 proyectos de 3 meses de


duración como mínimo en los últimos 10 años.

Experiencia Específica, experiencia especifica en monto igual o mayor al precio referencial del
proyecto, en los últimos 10 años.

39.17.2 Tipos De Garantía

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente


decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a Primer Requerimiento o
Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento. Para la presente convocatoria serán requeridas
las siguientes garantías:

 Garantía de Seriedad de propuesta


 Garantía de Cumplimiento de Contrato
 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo (Si Corresponde)

39.18 SUBCONTRATOS

El CONSULTOR según lo ofertado en su propuesta, podrá realizar las subcontrataciones de hasta el


25 % del monto total del contrato, previa autorización de la CONTRAPARTE.

39.19 Método de Selección y Adjudicación

El Método de Selección y Adjudicación será por Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

39.20 SUPERVISIÓN DEL SERVICIO

La Entidad realizara licitaciones para contratar a una Firma Consultora de Supervisión, la misma
que contara con un Equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional Técnico
especializado que ejercerá la gerencia del equipo. O Equipo de Supervisión designado por la
Gerencia Nacional Técnica de la Administradora Boliviana de Carreteras.

La Entidad realizará un proceso de licitación para contratar a una Empresa Consultora de


Supervisión, la misma que contará con un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un
Profesional especializado que ejercerá la gerencia del equipo.

39.21 FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO

La Entidad designara a un Especialista o un equipo de especialistas de la Gerencia Nacional Técnica


para realizar los trabajos de Fiscalización del Estudio.

39.22 ORDEN DE PROCEDER

La supervisión dará la orden de proceder al Consultor, una vez reciba la orden de inicio por parte del
Fiscal de Estudio.

39.23 RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL CONSULTOR

65
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

El Consultor asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales prestados bajo
contrato.

La revisión, aceptación y aprobación de los documentos y planos por la Supervisión durante la


elaboración de los estudios, no exime al Consultor de la responsabilidad final y total del mismo.

En atención a que la Firma Consultora es la responsable directa y absoluta de los trabajos que
efectúa, deberá responder por el trabajo realizado, durante los siguientes cinco (5) años,
computables desde la aceptación del Informe Final por parte de la ABC, por lo que, en caso de ser
requerida para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su concurrencia.

En caso de no concurrir a esa convocatoria, la ABC hará conocer por escrito esta situación al Órgano
Rector (Ministerio de Economía y Finanzas Públicas) a efectos de información y a la Contraloría
General del Estado para los efectos pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue realizado
mediante un contrato administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.

SECCION SEGUNDA

CONTENIDOS MINIMOS DEL EDTP

39.24 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

Con el objetivo de identificar el problema a solucionar con el proyecto se debe determinar el


área de influencia, las características físicas del área de influencia, las condiciones
socioeconómicas de los beneficiarios identificando la población objetivo, población afectada y
población de referencia así como la situación ambiental, se debe realizar el Diagnóstico de la
Situación actual.

Para este fin el consultor deberá recopilar todo tipo de información relacionada a la
implementación del proyecto, de la misma Administradora Boliviana de Carreteras, otras
instituciones públicas o Privadas o según encuestas de campo.
39.24.1 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
El análisis deberá comprender el estudio, determinación, y delimitación de la zona de influencia
directa, así como aquella de influencia indirecta. Los principales aspectos que deben ser
considerados y analizados son: población, nivel de ingresos, aspectos sociológicos,
demográficos, producción, etc.
El Consultor definirá el área de influencia económica del proyecto estudiando las condiciones
básicas de mercado, producción y comercialización de bienes y servicios susceptibles a recibir
beneficios con el proyecto por mejores condiciones de accesos a mercados, por reducción de
costos de comercialización, transporte y almacenamiento y por otros ahorros que genere el
proyecto, tanto a nivel regional, nacional e internacional.

Establecerá también las relaciones del proyecto con otros medios de transporte como fluvial y
aéreo, delimitando con esta información el área física de influencia del proyecto.

Para delimitar el área de influencia del proyecto el consultor deberá utilizar información geo
referenciada de mapas temáticos elaborados en base a imágenes satelitales y otros publicados
por otras instituciones. El área de influencia desde el punto de vista técnico, económico, social,
ambiental y legal debe ser integrada y presentada en un sistema de información geográfica

Se definirán los centros poblados, determinando la población existente, su distribución


territorial, uso de la tierra, densidad poblacional, actividad socioeconómica y crecimiento
demográfico de los últimos años.

Se debe incluir también:

66
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

 Principales características topográficas y de tipos de suelos.


 Aspectos sociológicos y demográficos actuales y futuros.
 Características ambientales, de zonas interconectadas.

La información obtenida deberá ser la más representativa de la zona, así como la necesaria
que, permita elaborar un diagnóstico de la economía actual y futura de la zona de influencia.
Se acompañarán gráficas descriptivas sobre el área de influencia, producción por zonas,
distribución de la población, asentamientos humanos, etc.
A través de mapas temáticos elaborados en Sistemas de Información Geográfico el área de
influencia del Proyecto deberá ser definida desde los diferentes puntos de vista de sus
componentes: Tráfico y Transporte, Socioeconómico, Socioambiental, Hidrológico, Hidráulico,
Geológico, Inventario Vial u otros, sin embargo, todos estos puntos de vista deberán ser
superpuestos para obtener una única área de influencia del Proyecto (en los escenarios sin/con
proyecto). Para tal efecto el Consultor deberá recopilar toda la información de mapas temáticos
disponibles de otras instituciones o deberá comprar imágenes satelitales.

El análisis deberá comprender el estudio, determinación, y delimitación de la zona de influencia


directa, así como aquella de influencia indirecta. Para su delimitación, se partirá de los
resultados del Estudio de Tráfico estableciendo las relaciones del Proyecto con otros medios de
transporte como fluvial y aéreo.

El Consultor definirá el área de influencia económica del proyecto estudiando las condiciones
básicas de mercado, producción y comercialización de bienes y servicios susceptibles a recibir
beneficios con el proyecto por mejores condiciones de accesos a mercados, por reducción de
costos de comercialización, transporte y almacenamiento y por otros ahorros que genere el
Proyecto, tanto a nivel municipal, regional, nacional e internacional.

En el área de influencia directa se definirán:

 Centros poblados, determinando la población existente


 Distribución territorial
 Uso de la tierra
 Actividad socioeconómica
 Crecimiento demográfico de los últimos años
 Aspectos sociológicos y demográficos actuales y futuros.
 Nivel de ingresos
 Aspectos sociológicos
 Producción
 Cuencas hidrográficas
 Principales características topográficas y de tipos de suelos.
 Características ambientales de las zonas interconectadas.

El área de influencia indirecta, deberá ser descrita con un carácter más macro y con la
información disponible en instituciones tales como los municipios, Gobiernos Autónomos
Departamentales, INE, etc.

En cada caso la información obtenida deberá ser la más representativa de la zona, así como la
necesaria que permita elaborar un diagnóstico de la economía actual y futura de la zona de
influencia. Se acompañarán gráficas descriptivas sobre el área de influencia, producción por
zonas, distribución de la población, asentamientos humanos, etc.

Este capítulo debe considerar los siguientes tres subtítulos, del área de influencia del estudio.

a) Análisis Global del Sector de Transporte.

67
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Descripción de los modos de transporte en el área del proyecto y sus respectivos costos.

b) Demografía

Población por edad y sexo


Densidad poblacional
Estructura de la población: rural y urbana, concentrada y dispersa
Dinámica poblacional
Idiomas
Educación
Asistencia escolar
Educación formal
Número de alumnos matriculados por sexo
Número de alumnos matriculados por nivel
Nivel de instrucción
Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento disponible.
Tasa de analfabetismo por sexo y área
Base cultural de la población
Salud
Estructura institucional: número tipo y cobertura de los establecimientos de salud.
Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del equipamiento disponible por
establecimiento:
Causas principales para la mortalidad.

c) Análisis de la Infraestructura de Servicios Saneamiento Básico Calidad, Cobertura y Estado


de los Sistemas de Agua Potable.

d) Diagnóstico Sector Productivo y/o Agropecuario.

Actividades productivas.
Sistemas de producción.
Procesamiento y resultados de encuestas.
Descripción de actividades socio económicas.
Descripción de metodologías.
Estructura y propiedad de la tierra.
Uso del suelo.
Producción pecuaria.
Ingreso bruto de la actividad agrícola.
Proyecciones socio económicas “sin proyecto”.
Proyecciones socio económicas “con proyecto” .
Vocación agropecuaria en el área de influencia directa.
Proyecciones de los parámetros nacionales y regionales.
Indicadores de producción Análisis del Sector Industrial.
Análisis Sector Minería,
Análisis Sector Turismo,
Perspectivas De La Actividad Económica.
Bolivia y el Comercio Exterior Producto Interno Bruto Departamental .
Determinación de los Volúmenes de Importación y Exportación por esta Vía .
Balanza de Pagos.
Comercio Exterior
39.24.2 CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA
El Consultor deberá describir detalladamente las características de la vía existente, describiendo
los siguientes aspectos:

 Estado actual de la carretera.

68
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

 Características Físicas y geométricas de la vía.


 Obras de Arte existentes y cauces de agua (Inventario Vial ABC).
 Clase de Topografía predominante.

Esta actividad deberá estar basada en el manual de campo para la ejecución del inventario Vial
que actualmente utiliza la Gerencia de Conservación Vial.

El Consultor deberá utilizar los equipos necesarios, que permitan georreferenciar la vía actual,
los elementos existentes del inventario Vial y obtener la información gráfica (video o fotos) de
todos los elementos identificados.

Esta información deberá ser volcada en archivos digitales (formularios del Inventario vial a ser
recabado de la ABC), de manera de contar con una base de datos de las características actuales
del camino a ser implementado.

39.24.3 CONDICIONES SOCIOECONOMICAS DE LOS BENEFICIARIOS

El estudio debe comprender el análisis de los sub-sectores con mayor incidencia en la economía
regional y/o local como son: agricultura, ganadería, minería, servicios, industria, turismo y
transportes, así como la producción y comercialización de productos agrícolas, actividad
económica importante de la zona.
Sobre la base de la información oficial recopilada, y/o con base a encuestas debidamente
respaldadas, cuando esta no sea suficiente, el Consultor iniciará este punto con el análisis del
desarrollo de la población, su crecimiento histórico, su composición económica y sectorial, su
localización espacial (mediante un SIG) y las tendencias de todos estos componentes. También
determinará los niveles de ingreso según ocupación sectorial y tamaño familiar.
El Consultor estudiará el sistema productivo y sus estructuras de costos, analizando la
producción y destinos; en las áreas industrializadas analizará el tipo de industrias y su escala.
En todos los casos, clasificará las actividades productivas según su participación en la
exportación y el consumo interno, estudiará los canales y sistemas de distribución y
comercialización, sistemas de abastecimiento de materias primas e insumos, costos y sistemas
de transporte, origen de la mano de obra y determinará las bases económicas del área de
influencia los cuales deben mostrarse en mapas temáticos en un SIG.
Se estudiarán las bases y tendencias del crecimiento económico en sus sectores más
representativos y determinará las tendencias del PIB sectorial, así como los niveles de ingreso
por estratos económicos identificables.

Asimismo, deberá medir los efectos del proyecto tanto en lo micro económico (efectos sobre las
estructuras particulares de producción y comercialización de productos representativos
seleccionados) como en lo macroeconómico (variables de la economía nacional y regional) los
cuales deben mostrarse en mapas temáticos en un SIG.

Este capítulo debe considerar los siguientes subtítulos

39.24.4 Estudio y Análisis de los Principales Indicadores Socio-Económicos Básicos


del Área de Influencia
Los estudios económicos sectoriales abarcarán los sectores agropecuario, industrial, comercio,
etc., Dentro del análisis sectorial, se tomará en cuenta los proyectos de ejecución a corto y
mediano plazo de los sectores mencionados.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información
geográfica y ser parte del área de influencia general.

69
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

39.24.5 Análisis y Proyecciones de la Economía Regional.


Con el objeto de establecer la tendencia de la modificación de las condiciones socioeconómicas
de la población y del área de influencia del proyecto se efectuará el Análisis y Proyección de la
Economía Regional.
Para este fin el Consultor deberá recopilar y sistematizar la documentación relacionada al área
de influencia, en particular estudios socioeconómicos y técnicos, así como encuestas de tal
manera que la información recabada sirva para la elaboración del pronóstico del área del
estudio en cuanto a sus características físicas, socioeconómicas y culturales.
Asimismo, el consultor deberá efectuar recorridos documentados de campo, consultas y
recopilación de información con instituciones nacionales y regionales, relacionadas al tema
económico del sector y Estudios anuales de producción para estimar tasa de crecimiento.
Para determinar las tendencias de crecimiento económico de la región, se analizarán los datos
de población, numero, composición, tasas de crecimiento y flujos migratorios, complementando
con información sobre características agro edafológicas y climáticas de lo zona.
Al realizar las proyecciones de la producción sectorial tomará en cuenta los planes de desarrollo
nacional y regional.

Los estudios económicos sectoriales abarcarán los sectores agropecuario, industrial, comercio,
etc., considerando factores como la elasticidad ingreso de la demanda.
Dentro del análisis sectorial, se tomará en cuenta los proyectos de ejecución a corto y mediano
plazo de los sectores mencionados.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información
geográfica y deben ser parte del área de influencia del proyecto.

39.24.6 Análisis y Proyecciones a Nivel Nacional e Internacional

Se analizará la producción y comercio a nivel nacional y el comercio exterior, estableciéndose


los posibles volúmenes de carga, tanto de exportación como de importación que se puedan
efectuar por la carretera antes y después de la rehabilitación de la Vía.

Los resultados del estudio permitirán efectuar las proyecciones de tráfico de pasajeros y de
carga que usarán la Vía, para determinar los beneficios.

Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información
geográfica y deben ser parte del área de influencia del proyecto.

Contenido Mínimo del Estudio Socioeconómico


CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA LOCAL
- Introducción.
- Características Generales de las poblaciones que cruza el proyecto.
- Ubicación.
- Límites Territoriales.
- División Política Municipal.
- Extensión y Topografía.
- Clima.
- Base cultural de la población.
- Latitud – Longitud y Superficie
- División Político - Administrativo
- Fisiografía.
- Aspectos Demográficos.
- Población beneficiaria (N° habitantes y N° de Familias)

70
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

- Población por Grupos Etáreos.


- Población por Edad y Sexo.
- Educación (Red de establecimientos en el área del Proyecto)
- Grado de Instrucción.
- Tasa Alfabetismo.
- Tasa de Analfabetismo.
- Salud.
- Estructura Institucional: Número Tipo y Cobertura de los Establecimientos de Salud.
- Saneamiento Básico
- Vivienda
- Características del flujo turístico
- Aspectos Económico Productivos de Poblaciones que cruza el proyecto.
- Actividad Forestal.
- Transportes y Comunicaciones.
- Medios de Transportes y Vialidad
- Principales Tramos Camineros.
- Transporte Fluvial.
- Transporte Aéreo.
- Comunicaciones.
- Análisis del Sector Industrial.
- Minería y Actividad Hidrocarburífera.

ASPECTOS PRODUCTIVOS DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA.


- Generalidades.
- Tenencia de la Tierra.
- Sistemas de Comercialización.
- Costos de Producción.
- Producción Pecuaria.
- Explotación Forestal.
- Costos de Producción.
- Proyección de los Costos Totales de la Producción Pecuaria.
- Ingreso Neto de la Producción Agrícola, Pecuaria y Extractiva.

PROYECCIONES SOCIOECONÓMICAS.
- Introducción.
- Proyección de la Población.
- Análisis del Consumo "Per Cápita" y Totales.
- Cultivos a Desarrollar.
- Cultivos anuales.
- Cultivos permanentes.
- Nuevos Cultivos Mejorados para la Zona.
- Efectos de la implantación del Proyecto.
- Sector Agrícola
- Sector Pecuario.
- Proyección del Ingreso Neto de la Producción Agrícola y Pecuaria.
- Volúmenes Comercializables de la Producción Agrícola.
- Volúmenes Comercializables de la Producción Pecuaria
- Proyecciones de los Parámetros Nacionales y Regionales.

COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMÍA NACIONAL ULTIMOS 5 AÑOS.


- Antecedentes Generales.
- Situación Económica y Social
- Características Sociodemográficas.
- Indicadores Macroeconómicos: PIB, precios e inflación, comercio exterior (exportaciones
vs importaciones).

71
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

- En base a los indicadores macroeconómicos, determinar la CAPACIDAD DE


ENDEUDAMIENTO
- El Tramo en estudio en el Marco de la Red Vial Fundamental
- Los estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información
geográfica y deben ser parte del área de influencia del proyecto.

39.24.6.1 Definición del Marco Lógico del Proyecto

En base a la metodología establecida, el Consultor definirá el marco lógico del proyecto en el


cual establecerá las consecuencias que derivan en la ejecución del proyecto.

Para ello el consultor describirá: insumos, actividades, resultados, objetivo específico y objetivo
global. Las incertidumbres del proceso se explican con los factores externos (o supuestos) en
cada nivel.

Deberá definir e identificar el PROBLEMA CENTRAL de la carencia que tiene la población en


relación a la via caminera, a través del análisis CAUSA – EFECTO.

Bajo esta metodología deberá elaborar el árbol de problemas y el árbol de soluciones que se
dará con la implementación del Proyecto.

39.24.6.2 SITUACIÓN AMBIENTAL Y DE RIESGOS DE DESASTRES ACTUAL ASI COMO


ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

Deberá describir la situación ambiental del área de influencia del proyecto y los posibles
impactos que se pueda generar con la implementación del Proyecto.
Se deberá considerar mínimamente:

o Amenaza
o Primera Respuesta
o Vulnerabilidad
o Riesgo
o Gestión de Riesgos.
El consultor deberá generar el modelo hidroclimático para la adaptación al cambio climático

El estudio deberá incorporar la temática del cambio climático y gestión de riesgos hidroclimáticos,
para ello deberá utilizar el Sistema y el “Manual para la Aplicación de los Resultados de Modelos
Hidroclimáticos en la Diferentes Regiones Geográficas de Bolivia con implicación a la Carreteras de
la Red Vial Fundamental”. Documento y Sistema Disponible en ABC.

Mediante esta herramienta el Consultor deberá generar escenarios futuros ante el cambio climático
utilizando variables de vulnerabilidad por la fisiografía, estado climático, pendiente del terreno,
estado de conservación, potencial de inundación, aptitud a la escorrentía y tipología del pavimento
y capa de rodadura. Para la generación del riesgo al cambio climático deberá utilizar 12 escenarios
entre positivos y negativos a corto, mediano y largo plazo.

39.25 OBJETIVOS
Los objetivos a ser alcanzados con el Proyecto están enmarcados en la Estrategia de Desarrollo
Económico y Social, elaborada por el Gobierno del Estado Plurinacional, en la que se distingue la
importancia de mejorar e incrementar la infraestructura vial nacional, a fin de promocionar e
incentivar las exportaciones, en función a la disminución de los costos de transporte y en las
construcciones de vías nacionales e internacionales.

72
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

39.25.1 OBJETIVO GENERAL

Contar con el ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN “Rehabilitación de la Variante


Canaletas – Entre Ríos”, que permita ejecutar el proyecto en un marco de calidad en la
inversión, encontrando soluciones a los factores que pueden afectar a la viabilidad de los proyectos
y planteando mecanismos que garanticen la sostenibilidad operativa y resultados esperados con la
implementación de los proyectos.

39.25.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

En función al objetivo general planteado, se describen los siguientes objetivos específicos:

- Disponer de datos técnicos, económicos, sociales, ambientales y análisis de riesgo.


- Realizar los Estudios Básicos de ingeniería a través de trabajos de campo.
- Identificar las alternativas que viabilicen la factibilidad técnico económico de cada uno de los
Proyectos.
- Contar con el diseño final de la alternativa óptima para cada Proyecto.
- Contar con el Producto Final del Estudio de diseño Técnico de Pre inversión (EDTP) en el
plazo y monto contractual establecidos.
39.26 ESTUDIO DE MERCADO
39.26.1 ANALISIS DE LA DEMANDA
Para determinar la demanda el Consultor deberá elaborar el Estudio de Tráfico y Transporte del
Proyecto cuyos objetivos son el de proporcionar datos sobre:
Tráfico diario determinando el número, tipo y clase de vehículos que circulan por la carretera.
Las características de circulación del flujo vehicular, entre ellas las variaciones temporales
(mensuales, estaciónales, diarias y horarias) y espaciales (tramos de flujo local y de larga
distancia) del tráfico.
Se debe considerar los parámetros y/o variables de entrada del Tráfico para:

 El diseño geométrico de la vía.


 El diseño de la superficie de rodadura (pavimentos).
 La determinación de los beneficios utilizados en la evaluación de la factibilidad económica
de la Vía.
 Análisis de la seguridad vial.
 El Consultor podrá contar con la información disponible en la ABC sobre estadísticas de
tráfico y su composición los cuales deben ser analizados, e interpretados previamente a
su utilización.
 Se deberán ejecutar las siguientes actividades para afinar, ratificar y aumentar el grado
de detalle de la información de la ABC:
 Conteos y/o Aforos de clasificación del tráfico.
 Encuestas origen/destino de los viajes vehiculares.
 Encuestas origen/destino de los viajes de pasajeros.
 Estudio de velocidades.
 Censo de cargas

A fin de tener una muestra de datos representativa estas actividades, deben ser efectuados
utilizando personal y formularios independientes. La supervisión del trabajo de campo del
Especialista de Tráfico de la Consultora es obligatoria. El diseño de los formularios de campo, la
ubicación de las estaciones de conteo y encuesta deberá ser aprobado necesariamente en
forma previa al inicio de las cinco actividades por la Supervisión.

La cantidad de encuestadores y aforadores deberán permitir un registro adecuado de la


información, este personal deberá trabajar máximo 8 horas por día. Los aforadores deben tener

73
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

un grado mínimo de bachiller y los encuestadores deben ser universitarios con conocimientos
de Estadística.

La Base de datos y planillas generadas del procesamiento de datos de campo deberá ser
presentada en formato digital. Todas las estaciones de conteo y encuesta vehicular deberán
ser georeferenciadas.

Teniendo como base los resultados de los conteos y encuestas origen – destino se deberán
identificar tramos con diferentes características del flujo vehicular (por ejemplo: diferente
composición vehicular y diferente magnitud del flujo vehicular); para cada uno de estos tramos
se deberá estimar el Tráfico Promedio Diario Anual (TPDA).
Minimamente se deben realizar conteos y encuestas en dos estaciones.

a) Conteos y/o Aforos de Clasificación de Tráfico

Los conteos de clasificación del flujo vehicular se ejecutarán desde el costado del camino, por
medio de personal adecuadamente entrenado, ubicado en estaciones estratégicamente
seleccionadas a objeto de captar la composición vehicular, la variación espacial y puntual del
tráfico que utiliza el tramo carretero del Proyecto.

Se adoptará la clasificación vehicular vigente de la Subgerencia de Conservación Vial, sin


embargo, en función a las características del tráfico y el alcance del Proyecto el Consultor podrá
ampliar esta clasificación.

Estaciones de Conteo en el Eje del Proyecto

La duración de los conteos será de 24 horas diarias durante 7 días consecutivos. El periodo de
aforo (7 días) será convenientemente elegido de manera de obtener una muestra
representativa del mes en que se realizará el conteo, que contemple la variación diaria semanal
y estacional de los flujos vehiculares en ese sentido deberá ubicarse en el tercio central del mes
del aforo (días 10mo a 20mo del mes).

Se ubicarán en:

 Estaciones de conteo vehicular de la ABC.


 Al inicio y fin del Tramo del Proyecto.
 A la entrada y salida de las manchas urbanas que sean atravesadas por la vía.
 Antes y después de los ingresos a poblaciones localizadas en forma aledaña a la vía.
 Antes y después de las intersecciones de la vía con rutas de las redes departamentales y
vecinales.
 Trancas o Retenes de Cobro de Peaje.
 Puntos intermedios de la vía que permitan identificar el tráfico de larga distancia.
 En las estaciones de encuesta origen - destino.

Estaciones de Conteo Fuera del Eje del Proyecto

La duración de estos conteos será de 3 días consecutivos (jueves, viernes y sábado o domingo,
lunes y martes), deberán efectuarse en forma paralela a los conteos en el eje del Proyecto y
deben ubicarse:

Sobre las rutas de las redes departamentales y vecinales que intersectan al eje del proyecto.
Puntos que permitan estimar el tráfico desviado y atraído.

b) Encuestas origen/destino de los viajes vehiculares

74
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

El objetivo de las encuestas de origen/destino es el de recolectar en el terreno aquella


información que permitan conocer las terminales del viaje, los movimientos, y otros parámetros
que tienen que ver con los hábitos y patrones de los viajes vehiculares preponderantes en la
carretera de Estudio.

En cada estación de encuesta: serán efectuadas por el método de entrevista en el costado del
camino, para los dos sentidos de circulación del flujo vehicular, en forma paralela y simultánea
a los conteos vehiculares. Obligatoriamente en una estación de encuesta se deben efectuar
conteos vehiculares.

Los orígenes y los destinos de los viajes serán codificados en primer lugar por población y en
segundo por zonas. La codificación deberá garantizar la tramificación del flujo vehicular en el
tramo del Proyecto.

Deberán establecer y/o complementar la delimitación del área de influencia en la situación sin
proyecto y constituirán un dato del Estudio Socioeconómico. Las ubicaciones de las estaciones
de encuestas serán cuidadosamente elegidas como para captar los cambios de origen y destino
según tipo de vehículo.

Estaciones de Encuesta en el Eje del Proyecto

En cada estación se ejecutarán durante 24 horas al día por 7 días consecutivos, se podrán
localizar en:

 Al inicio y fin del Tramo del Proyecto.


 Trancas o Retenes de Cobro de Peaje.
 Puntos intermedios de la vía.

Estaciones de Encuesta Fuera del Eje del Proyecto

La duración de estas encuestas será de 3 días consecutivos (jueves, viernes y sábado o


domingo, lunes y martes) y deben ubicarse:

Sobre las rutas de las redes departamentales y vecinales que intersectan al eje del proyecto.
Puntos que permitan estimar el tráfico desviado y atraído.

Para cada estación de encuesta y la siguiente agrupación vehicular: livianos, utilitarios, buses,
camiones rígidos y camiones articulados, el Consultor deberá desarrollar un programa o planilla
electrónica para el procesamiento de información de campo y generación de los siguientes
reportes:

 Marcas vehiculares
 El modelo y año de fabricación de los vehículos
 Tipo de combustible utilizado
 Tipo de servicio
 Matriz origen/destino

Las matrices origen/destino generadas en cada una de las estaciones deben ser consolidadas en
una sola matriz.

Asignación de Tráfico

En base a los resultados e interpretación de los aforos vehiculares y las encuestas


origen/destino se determinarán los tramos con diferente comportamiento y/o características del
flujo vehicular, por ejemplo: tramos con diferente composición vehicular y tramos con diferente
magnitud del flujo vehicular.

75
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

En cada uno de estos tramos se deberá asignar un valor de TPDA representativo, para esta
asignación prevalecerán los valores obtenidos por conteo.

Los resultados serán datos de entrada para el diseño de pavimentos y el Estudio


Socioeconómico. En cada campaña de encuesta la muestra mínima para cada tipo de vehículo
de carga será de 30 datos (salvo justificación técnica)

c) Encuestas origen/destino de los viajes de pasajeros

El objetivo de la encuesta es el de recolectar en el terreno aquella información que permita


conocer la magnitud, tipo y el origen-destino del transporte de pasajeros que es realizada por la
vía en estudio.

La muestra debe ser obtenida recomendablemente mediante la encuesta en dos semanas


representativas del año (una en época seca y otra en lluviosa o una en época laboral y otra en
vacaciones). En función al cronograma y tiempo de la ejecución del Proyecto el Fiscal de
Estudio podrá autorizar que la muestra sea obtenida en una sola semana de campaña.
Obligatoriamente en una estación de encuesta se deben efectuar conteos vehiculares.

Para cada estación de encuesta y para cada tipo de vehículo de transporte de pasajeros el
Consultor deberá desarrollar un programa o planilla electrónica para el procesamiento de
información de campo y generación de los siguientes reportes:

 Motivo de viaje
 Número de asientos y pasajeros transportados
 Fletes de transporte
 Matriz origen/destino de pasajeros
 Matriz origen/destino por motivo de viajes de los pasajeros
 Número de personas encuestadas
 Número de personas no encuestadas

Deberán establecer y/o complementar la delimitación del área de influencia en la situación sin
proyecto y constituirán un dato de entrada del Estudio Socioeconómico, en este sentido los
orígenes y los destinos de los viajes deberán ser codificados por población y/o localidad la
ubicación de estas deberán ser representados en un SIG.

d) Estudio de velocidades

El estudio será efectuado para la siguiente agrupación vehicular: livianos, utilitarios, buses,
camiones rígidos y articulados. Los datos de campo serán recolectados en por lo menos tres
días de aforo.

Los resultados del estudio serán utilizados en el análisis de la seguridad vial, en el estudio de
capacidad y nivel de servicio. Permitirán adoptar valores reales de la velocidad de los
vehículos, para su consideración en el cálculo de costos de operación vehicular de la carretera
actual.

Velocidad de Recorrido

Este estudio se lo realizará en todos los tramos con diferente comportamiento vehicular (que
son obtenidos con los resultados e interpretación de las encuestas origen – destino y los aforos
vehiculares).

Se deberá efectuar por el método de placas, cada grupo vehicular deberá contar con una-
muestra depurada mínima de 30 datos por cada sentido de circulación. Se deberá representar
la variación de los tiempos de recorrido en histogramas de frecuencias (relativa y acumulada).

76
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Velocidad de Crucero

Será efectuado por el método del vehículo flotante, la velocidad promedio será determinada con
una muestra depurada de 5 datos por cada sentido de circulación. Se considerará un dato al
recorrido de toda la longitud del Proyecto por el vehículo flotante.

Velocidad de Punto

Será efectuado en lugares donde existieron accidentes de tránsito, mediante la utilización de


medidores de velocidad automáticos, se deberán detallar las condiciones del alineamiento
horizontal, vertical y de transitabilidad del lugar de aforo. En cada punto se deberá tener una
muestra mínima de 30 datos por cada sentido de circulación. La variación de las velocidades de
punto será representada en los histogramas de frecuencias (relativa y acumulada).

e) Proyecciones de Tráfico

Cada tramo con diferentes características del flujo vehicular (determinado con aforos y
encuestas vehiculares) deberá ser proyectado por separado.

En base al resultado del análisis de la cantidad y calidad de los datos existentes y recopilados
por el Consultor: información histórica del TPDA, información socioeconómica, información
relevante recopilada de los otros componentes del Proyecto, etc. se deberá plantear, justificar y
detallar la adopción de una metodología de proyección, tanto para el tráfico normal como para
el tráfico nuevo emergente de las condiciones con proyecto.

Entre los modelos que pueden ser utilizados se tienen: regresional, de transporte, basado en
dinámica de sistemas, de simulación, basados en sistemas de información geográfica,
socioeconómicos, series temporales, econométricos, etc. En la proyección se deberán
considerar los siguientes tipos de tráfico u otros que estén técnicamente justificados.

Tráfico Normal

Es el tráfico en la situación sin proyecto, para estimar su crecimiento se deberá hacer uso de la
información histórica del TPDA, de las características socioeconómicas en el escenario sin
proyecto del área de influencia determinadas en las encuestas origen destino y en el estudio
Socioeconómico.

Tráfico Generado y de Desarrollo

Los datos de entrada para estimar este tipo de tráfico deberán ser identificados, cuantificados y
sustentados en el estudio socioeconómico, en base a las potencialidades del área de influencia
del Proyecto actual y futura.

Tráfico atraído

Deberá ser cuantificado en base a la estimación de volúmenes de carga y pasajeros que pueden
ser atraídos de otros modos de transporte.

Trafico desviado

De existir rutas alternativas que ofrezcan competencia a la vía en estudio, se debe efectuar el
análisis de costos de transporte con el HDM 4 y en función de este parámetro establecer
asignaciones de tráfico entre las rutas alternativas.

f) Análisis de la Capacidad y Nivel de Servicio

77
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Con los volúmenes proyectados por tramo y con las velocidades determinadas se deberá
analizar la capacidad de la vía en los escenarios sin/con proyecto, según la metodología del
HCM 2000. En vías de flujo vehicular bajo y con la autorización del Supervisor y/o Fiscal de
Estudio no se necesario realizar el estudio de capacidad y nivel de servicio.

g) Censo de Cargas
El objetivo del censo de cargas es el de recolectar en el terreno aquella información que
permita conocer la magnitud, tipo y el origen-destino del transporte de carga que es realizada
por la vía en estudio y deberá ser efectuado mediante balanzas electrónicas de pesaje.
La muestra debe ser obtenida recomendablemente mediante el censo de una semana
representativa del año (que coincida con la época de siembra o cosecha). En función al
cronograma y tiempo de la ejecución del Proyecto el Supervisor o Fiscal de Estudio podrá
autorizar que la muestra sea obtenida en diferentes estaciones para la campaña.
Obligatoriamente en la estación de censo se deben efectuar conteos vehiculares.
Para la estación de censo y para cada tipo de vehículo de carga, el Consultor deberá desarrollar
un programa o planilla electrónica para el procesamiento de la información de campo y la
generación de los siguientes reportes por sentido de circulación:
 Configuración de ejes
 Capacidad de carga
 Vehículos sin carga
 Porcentaje de utilización
 Total de carga transportada
 Tipo de carga transportada
 Factores de equivalencia de cargas
 Fletes de transporte
 Número de vehículos censados
 Número de vehículos no censados

Asimismo, con el procesamiento de datos de campo se deberán obtener:

 Matriz origen/destino (total de carga transportada)


 Matriz origen/destino (tipo de carga transportada)

Los resultados serán datos de entrada para el diseño de pavimentos y el Estudio Socioeconómico.
En cada campaña de encuesta la muestra mínima para cada tipo de vehículo de carga será de 30
datos (salvo justificación técnica)

Deberá establecer y/o complementar la delimitación del área de influencia en la situación sin
proyecto y constituirán un dato de entrada del Estudio Socioeconómico, en este sentido los
orígenes y los destinos del transporte de carga deberán ser codificados por población y/o localidad
la ubicación de estas deberán ser representados en un SIG.

h) Determinación del Área de Influencia del Transporte


En función al censo de cargas, encuestas origen/destino de viajes vehiculares y de pasajeros se
determinará el área de influencia en la situación sin proyecto, para tal objetivo se deberán
agrupar los orígenes/destinos en zonas. Las zonas con poca influencia en la generación/atracción
de viajes y carga serán eliminadas del área de influencia del Estudio en el escenario sin proyecto.
En base a los resultados, proyecciones, hipótesis, recomendaciones, etc. de todos los
componentes del Estudio se deberá determinar el área de influencia en el escenario con proyecto.

i) Contenido Mínimo del Estudio de Tráfico y Transporte


El Estudio de Tráfico deberá contener mínimamente los siguientes acápites:

78
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

 Introducción.
 Ubicación del Proyecto en la Red Vial Fundamental.
 Ubicación de las estaciones de conteo, censo de cargas, encuesta origen/destino
vehicular y de pasajeros, con el detalle de las coordenadas geográficas.
 Cuadros resumen de los conteos vehiculares, TPDS por sentido de circulación de cada
estación.
 Determinación del TPDA presente.
 Cuadros resumen del procesamiento de las encuestas origen/destino de los viajes
vehiculares.
 Cuadros resumen del censo de cargas.
 Cuadros resumen de las encuestas origen/destino del transporte de pasajeros.
 Estudio de la oferta actual y futura (Vías de transporte)
 Determinación del Área de Influencia del transporte.
 Mapa del área de influencia directa del Proyecto con el detalle de las redes viales
fundamental, departamental y vecinal, deberán estar representadas también las
manchas urbanas.
 Mapa del área de influencia indirecta del Proyecto, en los escenarios con/sin proyecto
que incluyan la red vial fundamental y/o conexiones con carreteras internacionales, y
conexiones con otros modos de transporte.
 Asignación de Tráfico: Tramificación del flujo vehicular, identificar tramos con similar
comportamiento. Determinación del TPDA para cada tramo.
 Metodología de proyección, detallar hipótesis, ventajas y desventajas.
 Determinación de índices de proyección
 Proyección del TPDA.
 Determinación del Tráfico en el escenario con proyecto, detallar metodología, datos de
entrada, supuestos e hipótesis.
 Resumen del estudio de tráfico.
 Estudio de velocidades
 Estudio de capacidad y nivel de servicio
 Anexos: Manuales y formularios del trabajo de campo
 Anexo digital (Base de datos o planillas de los conteos, encuestas y velocidades)

39.26.2 ANALISIS DE LA OFERTA ACTUAL (VÍAS DE TRANSPORTE)

Se deberán analizar todas las características de las vías de transporte del área de influencia del
Proyecto (directa e indirecta), describiendo los sistemas de transporte existentes, los cuales
pueden ser viales, férreos, aéreos, fluviales, etc.

En cada caso el Consultor deberá estudiar los diferentes fletes de transporte, estableciendo
claramente los destinos y los costos tanto de pasajeros como de carga que demanda cada
servicio, debe diferenciar claramente entre los viajes de corta y larga distancia.

El Consultor deberá identificar el número de personas y el volumen de carga transportada que


son movilizadas por los medios de transporte actuales en base a las frecuencias de viajes, a los
resultados del Estudio de Tráfico y toda otra información importante para establecer la
capacidad de oferta de los actuales sistemas de transporte.

El Consultor deberá clasificar la infraestructura vial existente en la zona del proyecto, de


acuerdo al tipo de rodadura, características técnicas (longitud, número de carriles, estado de
puentes y de otras estructuras de drenaje), estado según tramos identificados por las
características topográficas y condiciones del Tráfico.

79
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

De existir caminos con orígenes/destinos equivalentes a aquellos propuestos por el Proyecto, se


deberán identificar las características: topográficas, el tipo de terreno, las características
geológicas y las características geométricas de ambas vías.
39.27 TAMAÑO DEL PROYECTO

Se deberá definir y cuantificar el tamaño del proyecto expresado en el área que ocupará la
carretera, número de carriles en el área rural y área urbana por donde atravesará el proyecto.

A este efecto el Consultor deberá definir el área de intervención del proyecto, cuantificando la
longitud de la carretera expresada en kilómetros, los tramos identificados a lo largo de la Ruta,
materiales y mano de obra existente en el área de influencia, financiamiento del proyecto y
finalmente definir las metas y resultados a obtener.

Asimismo, debe estar definido en función al tráfico que circulará la carretera y relacionar con el
análisis de capacidades del estudio de tráfico y transporte.
39.28 LOCALIZACION DEL PROYECTO

La Localización del Proyecto deberá establecer en forma exacta la ubicación y el trazado de la


infraestructura caminera, asimismo ilustrar de manera gráfica y escrita las poblaciones
atendidas y no atendidas, las zonas productivas y rubro correspondiente, centros urbanos y
comunidades en la zona, tipo de acceso, estado y alternativas de transporte. La descripción de
la localización deberá incluir las comunidades, municipios y Departamentos que serán afectados
por el Proyecto.

Normalmente el análisis de la localización conviene hacerlo en dos niveles: macrolocalización en


primer lugar y microlocalización en segundo. Las variables que afectan a cada nivel tienen la
misma condición: macros y micros y las primeras se detectan principalmente en el estudio de
diagnóstico.

El Consultor propondrá diferentes alternativas de localización para el proyecto, aprovechando al


máximo la infraestructura vial existente, sin embargo, podrá proponer alternativas de
alineamiento geométrico, sin embargo, recomendará el análisis de aquellas que de alguna
manera merezcan un análisis profundo para su selección: para la selección de estas alternativas
se deberá considerar:

 Aspectos topográficos e hidrográficos


 Red caminera cercana
 Tamaño del proyecto
 Factores naturales
 Tipos o clase medios de transportes
 Costos de transporte
 Existencia de insumos o recursos
 Costos de terrenos
 Estado de saneamiento de los terrenos
 Normativas y reglamentos
 Efecto o impactos medioambientales
 Otras externalidades del proyecto

Asimismo, cuando exista la necesidad de plantear variantes con longitudes más allá de los 5
km, estas variantes deberán ser evaluadas de forma individual y serán consideradas como
alternativas de diseño.

En la formulación de alternativas el consultor deberá identificar las obras de arte mayor


necesarias, como ser, Puentes, Viaductos, etc., a fin de considerar su incorporación en la
evaluación de alternativas.

80
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Cabe establecer que existen técnicas de evaluación para diferentes necesidades o profundidad
de análisis de localización, y todas tienden a demostrar cuán mejor es una localización de otra.

El Consultor deberá describir de forma gráfica las alternativas de diseño a ser analizadas y
evaluadas para definir la alternativa óptima, la misma que posteriormente será diseñada.

Asimismo, el Consultor deberá formular alternativas para la superficie de rodadura,


estableciendo sus ventajas e identificando los beneficios de cada una de ellas.

Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información
geográfica.

39.29 INGENIERIA DEL PROYECTO

39.29.1 IDENTIFICACION DE ALTERNATIVAS

39.29.1.1 Definición de la Situación sin Proyecto (Situación Base Optimizada)

La situación base optimizada es la utilización óptima de la infraestructura vial existente que


únicamente requiere inversiones marginales. Esta será comparada con el proyecto para
determinar el beneficio neto del mismo.

En ese sentido el Consultor deberá determinar la ejecución de obras de inversión menores y


rentables, como ser la ampliación de la vía en tramos cortos y ocasionales, que mejoren las
condiciones de operación del camino. Se deberá incluir todas aquellas inversiones como ser
obras de infraestructura menores que se ejecutan durante el horizonte de evaluación y cuya
materialización es independiente del proyecto analizado (como ser mejoras de obras de
drenaje, mantenimiento rutinario, etc.).

Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información
geográfica y deben ser parte del área de influencia del proyecto.
39.29.1.2 Estudio de Alternativas Técnicas del Proyecto
El Consultor una vez que realice el recorrido del trazo de la Vía, deberá evaluar el diseño
geométrico existente debido a que el diseño Geométrico del tramo construido fue encarado por
la Gobernación de Tarija para redes viales departamentales, por lo tanto se debe verificar si el
tramo construido cumple con los parámetros establecidos para la red vial fundamental. En los
otros componentes se evaluará la incorporación de diversas obras viales como, viaductos,
puentes, cambios de ladera, etc., que se presenten en la vía y trazos alternativos se analizara
el reemplazo de obras viales en la carretera actual, para este efecto utilizará todos los medios
que tenga a su alcance y justificará su decisión con todo el respaldo necesario.

El Estudio comprenderá un análisis técnico, considerando una revisión documental


(Ortomosaicos obtenidas mediante levantamiento aerofotogrametricos, Fotografías satelitales
actuales y de resolución adecuada, cartas geográficas, etc.), estudios topográficos, de suelos
materiales y geotécnicos, estudios ambientales y otros necesarios para definir alternativas de
diseño versus costos de construcción que optimicen el uso de recursos y tiempos en un marco
de análisis económico.

Debe quedar claro que si bien se pretende aprovechar en la medida de lo posible los puentes y
otras infraestructuras existentes, así como mantener el trazado actual de la carretera, para la
vía existente, el Consultor será responsable por la optimización técnico-económica del proyecto,
pudiendo apartarse de estos preceptos cuando lo considere necesario.

Cuando exista necesidad de efectuar variantes al alineamiento de la carretera actual, se


deberán realizar levantamientos complementarios a lo largo de por lo menos dos ejes
81
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

tentativos, estas variantes deberán ser seleccionadas en función de las características del
terreno y la topografía, y deberán ser evaluadas por el Consultor a fin de seleccionar la variante
más conveniente en función del costo, incorporando la variante ambiental, y el nivel de servicio
durante su vida útil. Para la elección de estas alternativas se deberán considerar el uso de
drones para un levantamiento aerofotogrametrico.

El consultor deberá tener en cuenta que las laderas de la ruta nueva y de la actual como de las
posibles variantes son altamente susceptibles a erosión y a inestabilidad, por ejecución de
cortes para la obtención de anchos de plataforma para dos carriles más bermas para cada
sentido de circulación. El trazado y el diseño geométrico deberán ser realizados
cuidadosamente para que el impacto sobre las laderas sea mínimo y no conduzca a
desestabilizaciones futuras ni a pasivos ambientales incontrolables y de alto costo remedial.

Una vez definidas las alternativas técnicamente convenientes para ambas vias, los criterios de
selección serán de tipo económico (costo de cada alternativa).

Cabe mencionar que el consultor deberá delimitar el derecho de vía de 50 metros a cada lado
del eje, a fin de poder evaluar las probables áreas de expropiación, tanto de edificaciones,
viviendas, como de áreas de cultivo u otras. Esta delimitación deberá realizarla apegado al
decreto supremo No. 25134 Sistema Nacional de Carreteras.

Todos estos estudios deben ser presentados en un sistema de información geográfica (SIG).

39.29.2 ESTUDIOS BASICOS DE INGENIERIA


De forma general se describe los diferentes estudios y ensayos que debe realizar el Consultor
en función a la siguiente tabla:

N° DESCRIPCION DE ESTUDIOS
1.1 Estudios de Topografía y Geodesia
1.2 Estudio de Suelos
1.3 Evaluación Obras de Arte y Hormigones
1.4 Ensayos Evaluación Pavimento
1.5 Estudios Hidrológicos
Estudios de Laboratorio de Asfaltos, Hormigones y
1.6
Suelos
1.7 Estudio de Tráfico y censo de cargas
1.8 Encuestas Socioeconómicas
1.9 Estudios medioambientales

En el desarrollo de los Términos de referencia de manera específica se detalla los diferentes


estudios y ensayos en laboratorio por especialidad que deberá realizar el Consultor a fin de
dar consistencia y validez de los resultados para el diseño de ingeniería.

39.29.2.1 ESTUDIOS TOPOGRÁFICOS


El Estudio Topográfico deberá cumplir las condiciones y características detalladas en las
Normas de diseño de carreteras y puentes.
El estudio incluirá todos los trabajos topográficos terrestres convencionales necesarios,
para poder presentar en planos las características topográficas del lugar donde se
emplazará el proyecto, este levantamiento será de planta – perfil y de secciones
transversales.
82
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

El informe de topografía deberá presentar el relevamiento plani-altimétrico del área de


estudio, con respaldos de: ajuste de la poligonal base y secundaria; ajuste de la altimetría
con las respectivas monografías, datos topográficos del relevamiento de la faja de estudios y
para obras de arte mayor y menores, sectores críticos, bancos de préstamo y planos
topográficos.
El Alcance del Estudio Topográfico comprenderá las siguientes fases:
a) Diseño y Materialización de la Red Geodésica Horizontal
Estos trabajos se realizarán con respecto el sistema de referencia Mundial - WGS84 en la
Proyección Universal Transversal de Mercator (UTM) y enlazados a la Red Margen
establecido por el Instituto Geográfico Militar.
En la alternativa elegida para la Carretera, el Consultor emplazará una poligonal base con
pares de puntos intervisibles entre sí, en los que se realizarán lecturas GPS estáticas de alta
precisión a cada 10 km., los puntos deberán estar debidamente geo referenciados con las
especificaciones definidas en el manual de Ingeniería “GEODETIC AND CONTROL
SURVEYING EM 1110-1-1004” del Cuerpo de ingenieros de los EEUU. Los puntos de la
poligonal base contaran con monumentos de hormigón empotrados en el terreno, con su
respectiva plaqueta que contenga la descripción correspondiente.
Asimismo, todo el trabajo topográfico terrestre convencional, deberá estar geo referenciado
al sistema de coordenadas “Universal Transversa de Mercator (UTM), según el Datum WGS-
84”. Para realizar esta actividad el consultor deberá utilizar Estación Total, GPS estáticos,
Nivel de Ingeniero (con certificados de calibración vigentes) y los respectivos softwares que
administren la información obtenida en campo. La tolerancia y las normas aplicadas para
realizar este trabajo serán las especificadas en los Manuales de Ingeniería “TOPOGRAPHIC
SURVEYING EM - 1110 - 1 - 1005’’; “NAVSTAR GLOBAL POSITIONING SYSTEM SURVEYING
EM 1110-1-1003” del Cuerpo de ingenieros de los EEUU (Corps of engeniering). Que pueden
ser descargados de la página www.usace.army.mil/usace-docs/eng-manuals/.
El consultor tiene la obligación de adquirir dos puntos de partida (X, Y), de las estaciones
continúas establecidas a lo largo de la nación, deberán estar certificados por el Instituto
Geográfico Militar (IGM), con el objetivo de realizar el control horizontal.
Para realizar esta actividad el consultor deberá utilizar GPS Geodésico de alta precisión y
un software que administre la información obtenida en campo. las distancias entre los
puntos de la poligonal y el punto de enlace, puede llegar hasta los 100km en el peor de los
casos de no existir una referencia en las cercanías.
La tolerancia y las normas aplicadas para realizar este trabajo serán las especificadas en los
Manuales de Ingeniería “TOPOGRAPHIC SURVEYING EM - 1110 - 1 - 1005’’; “NAVSTAR
GLOBAL POSITIONING SYSTEM SURVEYING EM 1110-1-1003” del Cuerpo de ingenieros de
los EEUU (Corps of engeniering). Que pueden ser descargados de la página
www.usace.army.mil/usace-docs/eng-manuals/.
- Poligonal primaria:

El consultor emplazara una poligonal base con pares de puntos intervisibles entre sí, en los
que se realizarán lecturas GPS estáticas de alta precisión a cada 10 Km. Y los mismos
deberán estar debidamente georreferenciados con las especificaciones definidas en el
manual de Ingeniería “GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004” del Cuerpo
de ingenieros de los EEUU. Los puntos de la poligonal base contaran con monumentos de
hormigón empotrados en el terreno, con su respectiva plaqueta que contenga la
descripción correspondiente
La entrega de los datos medidos debe estar presente en el respaldo digital que entrega el
consultor al final de una etapa. Se deben incorporar los procesos de post proceso con todos
los archivos GNSS en formato RINEX con sus alturas de antenas incorporadas y los
archivos crudos.

83
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

- Poligonal secundaria:

A lo largo del tramo el consultor implementara además una poligonal secundaria enlazada a
la poligonal base, cumpliendo las especificaciones, compensaciones, ajustes y procedimientos
del manual EM 1110-1-1004, con el fin de tener mayor referencia en el levantamiento
topográfico a detalle.
El instrumental a utilizar será GNSS o Estación Total, si se usa esta última también se debe
considerar la tolerancia de cierre angular que sería T=20√N [en segundos centesimales],
donde N es el número de estaciones o vértices medidos.
Deberán estar ubicados cerca del eje definitivo de la vía, instalando dos puntos adicionales,
intervisibles y espaciados cada 2 Km.
Los puntos deberán ser Monumentados con mojones de hormigón empotrados al terreno
cumpliendo lo normado con su respectiva plaqueta que contenga la descripción
correspondiente.
La entrega de los datos medidos y ajuste de la poligonal debe estar presente en el respaldo
digital que entrega el consultor al final de una etapa con todos los datos utilizados para
este fin.

b) Diseño y Materialización de la Red Geodésica Vertical

El origen o referencia de las redes de nivelación será exclusivamente puntos certificados


del IGM. En los casos donde no exista referencia se podrán utilizar puntos pertenecientes a
otros estudios previa consulta a la inspección.

El Consultor deberá ubicar y materializar los bancos de nivel (BMs) con monumentos y/o
mojones de hormigón en el terreno, con las dimensiones según establece la ABC. Estos
monumentos deberán ser colocados cada 500 m., a una distancia transversal del eje que
permita su adecuada visibilidad. La ABC podrá exigir al Consultor si se considera necesario
la construcción de nuevos BM’s o la reposición de las referencias que no cumplan los
requisitos mencionados.
En las obras de arte mayor, se deberán poner bancos de nivel auxiliares ubicados fuera del
área de construcción y adecuadamente referenciados.

El instrumental necesario para llevar a cabo esta nivelación debe ser Nivel del tipo Geodésico
o Electrónicos Digitales, con desviaciones estándar de 0,3 mm por kilómetro en nivelaciones
cerradas.

La tolerancia para este tipo de nivelación está dada por la siguiente expresión: T = 0,006 *
√K (m), K es la longitud del circuito recorrido (ida y regreso), expresada en kilómetros.

La entrega de los datos medidos y ajuste de cierre de los bancos de nivel, debe estar
presente en el respaldo digital que entrega el consultor al final de una etapa con todos los
datos utilizados para este fin.

En aquellos sectores donde el consultor considere la posibilidad de nuevas circunvalaciones,


variantes, que salgan de la faja topográfica del proyecto existente, deberá realizar
levantamientos topográficos complementarios con la precisión adecuada para el nivel del
estudio, considerando ambas vías. Este trabajo incluye una poligonal auxiliar con cierre en el
proyecto existente, nivelación trigonométrica, levantamiento altimétrico de faja y todos los
otros aspectos mencionados para este tipo de trabajo.

84
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

c) Monografía

Su ubicación estará determinada según los requerimientos del proyecto y a la zona del
estudio, donde siempre se debe considerar la estabilidad del terreno, visibilidad, facilidad
para instalar los instrumentos, intervisibilidad, interferencias para la medición con
instrumental GNSS, etc.

El Consultor presentará en los planos su exacta ubicación de los todos los puntos de control
topográfico, además deberá presentar monografías que deberán contener como mínimo,
coordenadas de ubicación (geodésicas, UTM) altura ortométrica, croquis de ubicación,
fotografías (puntual y panorámica), descripción y las características de estos puntos.

d) Levantamiento Topográfico de la faja de estudio

Para poder presentar en planos las características topográficas del lugar donde se
emplazará el proyecto, este levantamiento será en una franja de terreno cuyo ancho
mínimo será de 120 metros en terreno plano (60 m a ambos lados del eje de la vía), 100
metros en terreno ondulado (50 m a ambos lados del eje de la vía) y 80 metros en terreno
montañoso (40 m a ambos lados del eje de la vía), debiendo el Consultor concertar con la
Administradora Boliviana de Carreteras el ancho en aquellos lugares especiales donde la
topografía del terreno y/o algún otro factor no permitan desarrollar el trabajo en el ancho
requerido.

El consultor levantará secciones transversales sobre el eje de la alternativa seleccionada


cada 20 metros en tangentes y 10 metros en curvas y en sectores donde el consultor y/o la
CONTRAPARTE consideren necesario, podrá modificar esta precisión. Donde se prevea la
construcción de obras de arte mayores y menores, se levantarán secciones adicionales y se
referenciarán las zonas con monumentos de hormigón.

En aquellos sectores donde el consultor considere la posibilidad de nuevas variantes, que


salgan de la faja topográfica del proyecto existente, deberá realizar levantamientos
topográficos complementarios con la precisión adecuada para el nivel del estudio,
considerando ambas vías. Este trabajo incluye una poligonal auxiliar con cierre en el
proyecto existente, nivelación trigonométrica, levantamiento altimétrico de faja y todos los
otros aspectos mencionados para este tipo de trabajo.

Con la Estación Total, también se debe considerar la tolerancia de cierre angular que sería
T=30√N [en segundos centesimales], donde N es el número de estaciones o vértices
medidos.

El Consultor presentará los datos de relevamiento topográfico (nube de puntos en formato


*.xlsx, *.txt,)

e) Levantamientos Topográficos adicionales


- Levantamiento para las obras de arte mayores, En las obras de arte mayor, se deberá
establecer bancos de nivel auxiliares ubicados fuera del área de construcción y
adecuadamente referenciados, en los sectores de cauce de ríos, en los que esté previsto el
emplazamiento de obras de arte mayor (puentes) y para aquellos existentes, el consultor
deberá realizar levantamientos topográficos complementarios, estacando poligonales
auxiliares a lo largo del cauce del río, hasta una longitud de 500 m. aguas arriba y 500 m
aguas abajo.

85
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Dependiendo de factores especiales como el desarrollo del río, la geomorfología y áreas de


influencia de las cuencas, y otros relevantes que impliquen un detalle mayor respecto al
levantamiento topográfico, la longitud deberá ser definida en consulta con la
Administradora Boliviana de Carreteras. Estas poligonales auxiliares serán niveladas y se
complementará este trabajo con secciones transversales al cauce del río, estos
levantamientos deberán ser complementados con datos que resulten del estudio Hidráulico
– Hidrológico, como ser el NAME, sección hidráulica, tirante normal y otros que sean
importantes.

- Levantamiento topográfico de los yacimientos o bancos de préstamo, para la


cuantificación y ubicación de los materiales de construcción identificados en el estudio de
suelos y materiales, se debe determinar las distancias al eje proyectado, el área y el
volumen potencial del yacimiento a ser explotado.

Estos datos deberán ser complementados con planos a escala apropiada y con croquis de
ubicación.

Los levantamientos topográficos adicionales también tendrán por objeto, delimitar el


derecho de vía a fin de evaluar las probables expropiaciones, tanto de viviendas como de
áreas de cultivo.

Los trabajos topográficos presentados deberán ser definitivos, por tanto, deben ser
completos y abarcar todos los elementos que recomienda la práctica aceptada a nivel
nacional e internacional y que serán presentados con el detalle apropiado en la memoria
topográfica y planos

- Levantamiento Topográfico con Equipo Aéreo No Tripulado,


Se realizará el levantamiento topográfico con equipo aéreo no tripulado (Drones) en todo el
tramo y en sectores critios a partir de las técnicas fotogramétricas de acuerdo al siguiente
requerimiento técnico:E
 Las resoluciones de las imágenes podrán oscilar entre 2 – 5 cm/pixel.
 Los puntos de control terrestre que se adopten para el vuelo fotogramétrico tienen que
estar enlazados a la Red Margen establecido por el Instituto Geográfico Militar, y bancos de
nivel del proyecto.
 Estos puntos de control terrestre deben tener las dimensiones que se considere para su
visibilidad en las fotografías aéreas o en su defecto utilizar equipos aéreos RTK/PPK.
 El levantamiento aéreo se realizará en franja de terreno, donde permita la representación
de la faja de ubicación del tramo con todas sus características naturales y/o artificiales.
 En los sectores de cauce de ríos, de las obras de arte mayor (puentes) existentes, el
consultor deberá realizará el levantamiento aéreo complementarios a lo largo del cauce del
río, hasta una longitud de 500 m. aguas arriba y 500 m. aguas abajo.
 Dependiendo de factores especiales como el desarrollo del río, la geomorfología y áreas de
influencia de las cuencas y otros aspectos relevantes que impliquen un detalle mayor
respecto al levantamiento aéreo, la longitud deberá ser definida en consulta con la
Administradora Boliviana de Carreteras.
 En los sectores donde se tiene definido la ubicación de yacimientos o bancos de préstamo
de materiales identificados en el estudio de suelos y materiales se realizará el levantamiento
aéreo.
 La consultora deberá tener la disponibilidad de por lo menos dos equipos aéreos no
tripulados (drones de ala fija o elices) como mínimo para este servicio.
 El uso del DRON deberá adecuarse a la normativa vigente.

f) Productos a entregar:

86
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

 La Consultora deberá presentar de manera correlativa toda la información generada a


partir de los trabajos de campo y gabinete del Estudio de acuerdo al siguiente detalle:
 Informe del estudio Topográfico
 Monografías Certificadas de las Estaciones Continuas o Pasivas correspondientes a la Red
Margen establecido por el Instituto Geográfico Militar.
 Monografías certificadas de los bancos de nivel (BMs) establecidos por el Instituto
Geográfico Militar.
 Datos crudos y rinex de las sesiones GPSs de la Red Geodésica y Bancos de Nivel de
acuerdo al día juliano.
 Ajuste de la poligonal secundaria
 Ajuste de la nivelación geométrica, ajuste y bancos de nivel.
 Planos topográficos en planta - perfil longitudinal y secciones transversales.
 Planos de la ubicación de los yacimientos o bancos de préstamo.
 Monografías de la Red Geodésica (croquis de ubicación y las leyendas características).
 Monografía de los Bancos de Nivel (croquis de ubicación y las leyendas características).
 Informe del control de calidad del procesamiento fotogramétrico.
 Ortomosaico.
 Modelo digital de superficie.
 Modelo Digital de terreno.
 Modelo digital en formatos *.las y *.shp.
 Otra información gráfica referida a este punto, deberá también ser presentada a la ABC en
memorias magnéticas, en formato compatible con CIVIL 3D, ARCGIS u otro alternativo
previa aprobación de la Administradora Boliviana de Carreteras, en coordenadas
geográficas WGS 84 con la misma precisión que fueron obtenidas en campo

39.29.2.2 ESTUDIOS GEOLÓGICOS

El Consultor deberá efectuar un mapeo geológico, la investigación será ampliada a una geología
descriptiva de las características geológicas de manera detallada de las diferentes unidades
geológicas con criterios de la mecánica de rocas ampliando a las estructuras geológicas,
además de la descripción de los depósitos recientes y procesos geomorfológicos con bastante
detalle para evaluar e identificar los Sitios Críticos a ser realizados a detalle en la alternativa
elegida.
Asimismo, en base a muestreos del terreno y parámetros geomecánicos obtenidos de los
ensayos de laboratorio, se procederá a realizar el Análisis de estabilidad de taludes. Los
métodos y modelos considerados para el análisis de estabilidad deberán considerar las
condiciones de saturación probables (Estudio hidráulico e hidrológico), parámetros sísmicos,
contemplando los métodos de equilibrio límite, modelaciones numéricas y otras metodologías
empíricas o semiempíricas vigentes, presentando como mínimo 2 resultados de análisis, es
decir deberá realizar el análisis mediante métodos numéricos contemplando el método de
elementos finitos (MEF) y/o el método de diferencias finitas (MDF). En el caso de que el Análisis
de estabilidad de taludes demuestre Factores de Seguridad bajos que indiquen inestabilidad, el
Consultor deberá plantear alternativas de solución que garanticen la estabilidad.
Las actividades específicas serán las siguientes:

• Elaborar un mapa foto-geológico empleando métodos de fotointerpretación, el mismo que


presente, en escalas adecuadas, áreas de influencia directa e indirecta, en base a la
interpretación de fotografías aéreas, imágenes satelitales y observaciones de campo.
El análisis fotogeológico debe concluir en un informe especial que incluya las observaciones
recopiladas, multitemporales de sitios identificados así como los antecedentes bibliográficos que
hayan surgido en la etapa de búsqueda y análisis de información.
El análisis se realizará sobre un mosaico en base a orto imágenes obtenidas de alta resolución
debidamente georeferenciados.

• La geomorfología de la región deberá ser detallada, caracterizada y representada en


mapas. Las descripciones deberán abordar la fisiografía y morfología del terreno, incluyendo
87
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

aspectos como los resultados de los procesos de erosión y se diferenciara los procesos
geomorfológicos de origen endógeno y exógeno, además de la clasificación de procesos de
remoción en masa en sitios montañosos con un análisis detallado de los procesos
geomorfológicos definidos.

• Identificar las zonas inestables, áreas de riesgo por procesos geológicos (movimientos en
masa), fallas geológicas, zonas con procesos de erosión actuales.
Para la identificación de estos sitios críticos se deberán considerar el estado natural del sitio y
su riesgo, por otro lado, se deberá considerar como sitios críticos las obras de cortes de taludes
altos, instalaciones de terraplenes altos, sitios con instalación de estructuras y sitios de obras
subterráneas, etc.

• El mapeo geológico a detalle de cada sitio crítico a escala de 1:500 a 1:200 de acuerdo a
la necesidad, para ello deberá utilizar la topografía de campo efectuado por la consultora y
complementada en el caso que requiera alguna actualización, en ella se deberá describir el
detalle morfo métrico con la sección crítica. Es importante mencionar que los colores de los
distintos movimientos en masa se ajustaran a la propuesta realizada por la consultora.

• Realizar el análisis descriptivo detallado de las áreas donde están previstas los diferentes
tipos de obras, que contempla básicamente la litología predominante (geoestructura, en el caso
de macizo rocoso), estabilidad de las grandes masas, grado de alteración de rocas y pendiente
del terreno, zonas potenciales de erosión, etc. Estos deberán ser correlacionados con los datos
obtenidos en los estudios complementarios como ser geotécnicos y geofísicos.

• Se deberá efectuar un perfil estratigráfico con criterios geológicos se deberá realizar el


cálculo de estabilidad de taludes, que posteriormente serán validados por el especialista en
geotecnia.

Por lo tanto, se dará énfasis a las zonas donde se presenten movimientos en masa u otro tipo
de afectación a lo largo de la ruta y las recomendaciones para su manejo. Las investigaciones
de campo deberán ser complementadas con fotografías de campo, fotografías aéreas, imágenes
satelitales. En base a esta información, el Consultor elaborará mapas que detallen las fallas
geológicas, riesgos naturales y la estructura litológica a lo largo de la alineación del diseño
geométrico considerado, además de presentar perfiles o secciones con interpretación geológica
y criterios de mecánica de rocas y suelos.

Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información
geográfica en combinación con los resultados de las demás áreas, evitando la yuxtaposición de
Informes.

Los trabajos detallados, en ningún caso se deberán interpretar de forma limitativa, los cambios
y adecuaciones se deberán realizar en coordinación con los especialistas de la Administradora
Boliviana de Carreteras (ABC) hasta conseguir la conformidad y aprobación.

Además de los señalado, el Consultor deberá proponer un sistema de monitoreo tanto para la
inspección de taludes como para el sistema de monitoreo el cual deberá adecuarse al Manual de
Conservación de la ABC y el Manual de Gestión de Prevención de Desastres en Carreteras de
JICA.
En los sectores críticos identificados, el consultor deberá identificar, señalar y marcar con
coordenadas los sitios donde tendrán que ser emplazados los inclinometros y piezómetros en la
etapa de construcción recomendando sus características y profundidades de perforación
Hidrogeología

Los estudios hidrogeológicos irán acompañados de un análisis de la hidrología de la zona del


proyecto para caracterizar las condiciones hídricas del área.

88
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

En cada sitio crítico será analizada los aspectos hidrogeológicos, empleando para ello los
resultados del monitoreo de taludes, así como el conjunto de las perforaciones.

Su importancia es mayor en los sitios críticos identificados y en aquellas obras localizadas bajo
el nivel freático del área, o bien, expuestas a bajas temperaturas ya sea por la altura a que se
encuentran o por la latitud geográfica del emplazamiento del proyecto. En estas condiciones la
hidrogeología representa un elemento de primera importancia.

El conocimiento de la hidrogeología debe así mismo obtenerse del estudio de sectores aledaños
u obras paralelas. Debe considerarse el análisis de pozos existentes en las áreas área,
vertientes, cursos de agua, etc. La caracterización de los acuíferos y la localización de los
niveles de agua subterránea permitirán definir la estrategia de construcción, entregando al
Contratista

Investigaciones de campo

Esta investigación debe incluir la siguiente información (que puede cambiar de acuerdo a las
condiciones particulares de la zona):

- Contactos entre unidades geológicas


- Definir el perfil estratigráfico
- Tipos de rocas y suelos Discontinuidades (fallas y diaclasas)
- Hidrogeología
- Amenazas Geológicas (deslizamientos, otros)
- Grado y profundidad de meteorización, zonificación si fuese el caso
- Relaciones con el medio ambiente.
- Perfiles o secciones geológicas de todos los sitios críticos y de las estructuras de arte mayor.

39.29.2.3 Estudios de Geotecnia y Estudio de Materiales de Construcción


El estudio geotécnico deberá definir el comportamiento mecánico de la masa de terreno
afectado directa o indirectamente por la construcción de cada alternativa analizada y sus obras
adicionales, y que a su vez influirá en el comportamiento del propio pavimento.

Describirá además los análisis y cálculos geotécnicos en los aspectos que se refieren a la
relación del pavimento con el terreno. Por otra parte, el Consultor desarrollará los siguientes
estudios:

 Estudio del suelo de fundación del tramo vial y sectores donde se modificara el diseño
Geométrico.
 Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes (la mayor parte del tramo tiene
taludes inestables).
 Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de construcción (Bancos préstamo
y/o yacimientos).(Se requiere información de bancos de préstamo, debido a que no se
cuenta con información previa)
 Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para fundaciones
superficiales y/o profundas referidas a:, viaductos, muros y alcantarillas.

Contemplando los componentes mencionados, absolutamente todos los subcomponentes,


deberán contemplar los ensayos necesarios para su respectivo análisis, por consiguiente se
detalla el siguiente esquema con las áreas respectivas:

89
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

ENSAYOS

ENSAYOS DE ENSAYOS DE
LABORATORIO CAMPO

SONDEOS
SUELOS Y ROCAS Y DIRECTOS SONDEOS
AGREGADOS ESCOLLERADO (PERFORACIONES) INDIRECTOS

El anterior esquema muestra las áreas de estudios con el objeto de contemplar absolutamente
todas las áreas posibles de estudio, los que necesariamente deben ser contemplados de
acuerdo a los requerimiento del tipo de terreno, la aplicabilidad de los mismos y la pertinencia
de acuerdo al tipo de suelo, roca y/o agregado.

A continuación se presenta el conjunto de ensayos que contempla las categorías presentados en


el esquema. Los ensayos de deberán ser base para la determinación de parámetros físicos,
geomecánicos, de deformación, cuantificación y calificación del material suelo, roca y/o
agregados.

La realización de ensayos deberá seguir las recomendaciones estrictas del Manual de Ensayos
de Suelos y Materiales de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), la Norma ASTM
(American Society for Testing and Materials), la Norma AASHTO (American Association of State
Highway and Transportation Officials) y/o la norma ISRM (International Society for Rock
Mechanics).

Ensayos de laboratorio de suelos y agregados:

N
Categoría Ensayo
º
1 Contenido de humedad
2 Granulometría
3 Hidrometría
Límite líquido, límite plástico y límite de
4
contracción
5 Gravedad específica de suelos finos
Gravedad específica y absorción de
6
Caracterización agregados
7 Peso unitario
8 Proctor estándar
9 Proctor modificado
10 Corrección para proctor
Identificación y clasificación visual de
11
suelos
12 Clasificación de suelos
13 Consolidación unidimensional
Parámetros de
Consolildación unidimensional con
14 deformación
deformación controlada
15 Parámetros de Compresión no confinada
16 resistencia en Triaxial UU
17 condición no Veleta de laboratorio
18 drenada Penetrómetro

90
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

N
Categoría Ensayo
º
19 Micromolinete
20 Parámetros de Corte directo
21 resistencia en Triaxial CD
22 condición drenada Triaxial CU
23 Permeabilidad en celda triaxial
Parámetros
24 Permeabilidad de carga variable
hidráulicos
25 Permeabilidad de carga constante
26 Papel filtro
27 Suelos no saturados Placa de presión
28 Triaxial modificado
29 Erosión interna
30 Suelos especiales Ensayo químico de fracciones de suelo
31 Doble hidrometría
32 Abrasión de los Ángeles en agregados
Ensayo de sulfato de sodio o de magnesio
33 Resistencia de
en agregados
agregados
Ensayo de Relación Soporte California en
34
laboratorio (CBR)

Ensayos de laboratorio de rocas y escollera.

N
Categoría Ensayo
º
1 Petrografía e identificación de rocas
2 Dureza Shore
3 Caracterización Contenido de humedad en rocas
4 Densidad y porosidad de una muestra de roca
5 Índice de vacíos
6 Desleimiento
7 Ensayo de sulfato de sodio en roca
8 Durabilidad Ensayo de secado y mojado
Control de erosión a partir de gravedad
9 específica y absorción
10 Compresión uniaxial (UCS)
11 Resistencia Carga puntual (PLT)
12 Martillo de Schmidt (Tipo L)
13 Resistencia al corte Corte directo sobre fisura determinada
14 Tracción Tracción indirecta

Ensayos de campo (métodos directos e indirectos).

N
Categoría Ensayo
º
Ensayo de penetración de cono mecánico
1 (CPT)
2 Caracterización, Ensayo de penetración de pizocono (CPTu)
3 resistencia y Ensayo de penetración estándar (SPT)
deformación
4 Dilatómetro de marchetti (DMT)
5 Carga de placa para carreteras (PLTc)

91
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

6 Carga de placa para fundaciones (PLTf)


Ensayo de Relación Soporte California en
7 campo (CBRc)
8 Penetración dinámica de cono (DCP)
9 Caracterización Cono de arena
10 Tomografía de resistividad eléctrica (ERT)
Análisis espectral de ondas superficiales
11 Geofísicos (SASW)
12 Ensayo de refracción sísmica (SRS)
Identificación y Clasificación del macizo
13 rocoso
Macizo rocoso
Determinación de la designación de calidad
14 de roca (RQD)
15 Excavación de calicatas
Perforación en
16 Rotación con lodo Bentonítico en suelo
suelos
17 Rotación manual
18 Mostap 65
19 Cuchara bipartita
Extracción suelos
20 Tubo Shelby
21 Extracción manual de muestras de suelo
Perforación a diamantina y extracción de
22 Perforación y núcleos
extracción rocas
23 Extracción manual de muestra de roca

Sitios Críticos

Se deberá llevar a cabo una evaluación integral de los sitios críticos. Esta evaluación incluirá un
análisis geotécnico detallado de las condiciones del suelo y de las características físicas de cada
sitio denominado crítico. También se deberá considerar la realización de estudios geofísicos
para caracterizar el subsuelo y detectar posibles zonas de falla o debilidad. Se realizarán
estudios in-situ y pruebas de laboratorio del suelo para determinar propiedades críticas. El
análisis en conjunto de la evaluación geomecánica, de los estudios geofísicos y de las pruebas
de laboratorio permitirá estimar factores de seguridad ante deslizamientos, identificar zonas de
mayor vulnerabilidad, y entregar acciones específicas para mitigar el riesgo de cada sitio
evaluado.

Los cuadros indicados representan una lista de diversos ensayos de laboratorio y de campo que
podrán realizarse de acuerdo a la necesidad del proyecto; la elección de ensayos a realizarse
dependerá de las características del proyecto y deberá ser coordinado con el especialista de la
ABC. Asimismo, el especialista de la ABC podrá solicitar ensayos especiales que no se
encuentran en estos cuadros, por lo que el Consultor deberá atender el requerimiento con
carácter obligatorio.

39.29.2.4 Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes.

El siguiente estudio se plantea en función al alineamiento horizontal, vertical y las


recomendaciones del informe geológico, evitando la yuxtaposición de informes y considerando
la tramificación de sectores en función a las unidades geológicas, tipo de material y alturas de
cortes y/o terraplenes. Las consideraciones para el análisis deberán comprender básicamente
de:

 Determinación del perfil estratigráfico del terreno.


 Identificación, caracterización y determinación de los parámetros geomecánicos en base a
resultados de laboratorio.

92
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

 Análisis de estabilidad y/o medidas de sostenimiento.

El Consultor efectuará los análisis de estabilidad de taludes considerando como taludes de corte
altos a una altura de 8 metros, desde el pie y la cabecera del talud, por otro lado, los
terraplenes se consideran altos a alturas entre el pie del terraplén y el coronamiento de 5
metros. En el caso de identificar taludes con menor altura a los indicados previamente, que
presenten propiedades geomecánicas bajas con potencial de inestabilidad y/o sectores críticos,
el Consultor deberá realizar los sondeos geotécnicos con muestreos, mismos que se ensayarán
y cuyos resultados deberán ser utilizados para el Análisis de Estabilidad en coordinación con el
personal especialista de la supervisión.

Para la fase de Alternativas, si a lo largo del trazado de cada Alternativa se identificara sectores
críticos con problemas de inestabilidad, el consultor deberá realizar un análisis de estabilidad de
estos taludes, procediendo con los muestreos del material respectivamente con parámetros
geomecánicos proveniente de ensayos de laboratorio.

Finalmente, el análisis debe presentar las siguientes consideraciones:

El análisis de estabilidad en terraplenes debe realizarse de acuerdo a los parámetros


geomecánicos y físicos propios del material de relleno, previamente cuantificado y calificado,
especificado en el inciso correspondiente). Los métodos y modelos considerados para análisis
de estabilidad deberán considerar las condiciones de saturación probables (Estudio hidráulico e
hidrológico), parámetros sísmicos, contemplando los métodos de equilibrio límite, modelaciones
numéricas y otras metodologías empíricas o semiempíricas vigentes, presentando como mínimo
2 resultados de análisis.

El análisis de estabilidad de taludes en cortes deberá realizarse considerando el tipo de material


que corresponda (suelo y/o roca), en base a los resultados obtenidos en laboratorio, empleando
modelos y metodologías propios a cada material. Por otro lado, el análisis de estabilidad deberá
considerar las deformaciones y la estabilidad general y específica del sistema de taludes
propuesto. El análisis deberá realizarse considerando el estado de saturación (época seca y
lluviosa), el grado de sismisidad y el análisis de relajación del material (en el caso de materiales
expansivos), mostrando como resultados un análisis de sensibilidad. La finalidad del mismo es
evitar los diferentes tipos de fallas a mediano y a largo plazo. La metodología para la realización
de estabilidad deberá contemplar los métodos de equilibrio límite, modelaciones numéricas y/o
otras metodologías empíricas o semi empíricas, presentando como mínimo 2 tipos de análisis.

El factor de seguridad deberá ser planteado según las condiciones del mismo, por otro lado, se
deberá plantear metodologías vigentes y de acuerdo al tipo de material y el tipo de rotura que
representa. Adicionalmente, al planteamiento de métodos analíticos y empíricos, se deberá
realizar el análisis mediante métodos numéricos contemplando el método de elementos finitos
(MEF) y/o el método de diferencias finitas (MDF).

En las zonas de corte mayores a los 8 metros deberán realizarse los estudios de suelos o rocas
basados en ensayos que permitan la determinación de los parámetros de resistencia al corte,
físicos y de deformación. Los sondeos deberán tener profundidades mayores a los 6 metros
(desde el nivel de subrasante), con la finalidad de caracterizar los diferentes estratos o zonas
que presente agua subterránea.

En las zonas o tramos que presenten terraplenes mayores a los 5 metros, se deberán realizar
estudios de suelos basados en ensayos que permitan la determinación de los parámetros de
resistencia al corte, físicos y de deformación; adicionalmente, se deberá considerar las
propiedades del material de terraplén, los que necesariamente deberán ser determinados o
estimados en base a metodologías que muestren base en ensayos sobre el material. Los
sondeos deberán tener profundidades mayores a los 6 metros (desde el nivel de subrasante),

93
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

con la finalidad de caracterizar los diferentes estratos y el estado más crítico. En esta situación
el consultor deberá realizar ensayos de laboratorio y campo adecuados al tipo de suelo y
comportamiento, en coordinación con los especialistas. Adicionalmente, a la identificación y
descripción, se deberá analizar los asentamientos diferenciales, en función a asentamiento
tolerables.

Los taludes de los terraplenes con características erosionables, deben ser considerados por el
consultor, para su tratamiento, control y solución por medio de estudios. Debe presentar
mínimamente 3 alternativas a la Entidad para su evaluación y aprobación por el Especialista.

Si al realizar el estudio se presentan cortes extremadamente altos, problemas de


singularidades, zonas de falla, grietas de tracción y zonas inestables, se deberá realizar el
diseño de sistemas de monitoreo con equipos como: inclinómetros, instalación de puntos
geodésicos, distanciómetros, piezómetros y otros, considerando básicamente un centro de
control y monitoreo. Los equipos básicamente deberán contemplar sensores tipo, data logges y
sistemas de adquisición de datos, todos integrados a subsistemas de control. Los aspectos de
implementación, ubicación, etc. Se deberán tratar de acuerdo a las características propias de
cada sitio en coordinación con los especialistas de la Administradora Boliviana de Carreteras
(ABC).

39.29.2.5 Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de construcción


(Bancos préstamo y/o yacimientos).

El consultor deberá realizar un estudio de materiales de construcción existentes en la zona del


proyecto determinando sus características físico - mecánicas y químicas (con mayor detalle que
en el prediseño), también se deberá considerar su ubicación, tomando en cuenta distancias de
transporte y volumen de material a ser explotado. Adicionalmente se deberá realizar la
identificación, cuantificación y calificación de fuentes de agua para el proyecto.

Se debe identificar las fuentes de los materiales de préstamo necesarios como ser: Bancos de
préstamo de agregados y/o yacimiento de materiales. Este estudio permitirá al consultor
evaluar los sistemas constructivos a ser ejecutados en el proyecto en función a las
características de los materiales estudiados. Este estudio debe ser efectuado en forma detallada
a lo largo de la ruta definitiva y la vecindad de ella.

Para evaluar las características físicas de los agregados, el consultor debe extraer muestras,
realizando exploraciones, mediante perforaciones o zanjas a cielo abierto, debe extraer como
mínimo 5 muestras por tipo de material, las mismas que deberán ser sometidas a ensayos
físico-mecánicos, determinando así las características de este material. Los ensayos mínimos
que el consultor debe realizar son los que se citan a continuación:

 Clasificación de materiales Método AASHTO y Unificado.


 Humedad natural.
 Densidad natural.
 Ensayo de proctor (estándar y modificado) con la respectiva corrección.
 Ensayo de Relación Soporte California (CBR).
 Ensayo de desgaste los Ángeles.
 Resistencia al intemperismo (sulfato de sodio o magnesio).
 Ensayos químicos en los materiales de fundación y en los materiales de construcción, para
determinar carbonatos, sulfatos, sales, materia orgánica, y otros que determinen su
utilización como material de construcción.

Se deberá estudiar también:

94
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

 Estudios de capilaridad en suelos de fundación


 Estudios de Hinchamiento, Consolidación, Resistencia al Corte, en muestras inalteradas.

El consultor deberá realizar ensayos geofísicos en los bancos y/o yacimientos con mayor
capacidad de explotación de material, con la finalidad de garantizar el volumen efectivo
disponible.

El Consultor deberá realizar otros ensayos complementarios para la dosificación de hormigones


según el diseño del pavimento, la vía y las obras de arte a emplazarse en el proyecto.

Si la zona del proyecto careciese con los bancos de préstamos y/o yacimientos potenciales para
la explotación de agregados gruesos (Grava), el Consultor deberá dar mayor importancia a este
punto, considerando además su empleo en las obras de arte proyectadas.

Para determinar las características químicas de los materiales de construcción, el Consultor


determinará los ensayos necesarios a ser efectuados, los mismos que considerarán con mayor
importancia los estudios sobre suelos orgánicos, la calidad de las fuentes de abastecimientos de
agua para uso en hormigones, y los que la Administradora Boliviana de Carreteras, estipule en
función de las características de los bancos de préstamo y los elementos resultantes del diseño
final.

Todos los ensayos, dosificación de hormigones y diseños de pavimentos, serán supervisados


por personal profesional de la ABC.

Si se diera el caso, de carencia de bancos de préstamo en la zona aledaña al proyecto, el


Consultor deberá elaborar un estudio de alternativas de utilización y estabilización de la
subrasante natural del camino, para que esta pueda formar parte del pavimento, este estudio
debe considerar por lo menos 3 alternativas, las cuales deben ser sometidas a una evaluación
técnico económica para definir la solución óptima adoptada, se debe comparar también el caso
de no realizar ningún sistema de estabilización. La solución adoptada debe ser concordante con
las características de suelos y tráfico en la zona. Este estudio debe ser elaborado en
coordinación con la ABC y presentado como un informe especial para su aprobación. El
consultor en función de la alternativa seleccionada, deberá elaborar las especificaciones
generales y especiales de este sistema constructivo.

En las áreas de préstamo se deben ejecutar exploraciones consistentes en taladros a mano,


calicatas o perforaciones a diamantina y ensayos indirectos (geofísicos), en un número en
función a la heterogeneidad y la disposición del préstamo, mínimo 5 exploraciones. Se deben
tomar muestras de las exploraciones y determinar su humedad natural. Se deben tomar
muestras por cada estrato encontrado en cada una de las exploraciones, pero como regla
general una muestra por cada 10.000 m3 de un mismo material.

Se deberán cuantificar los volúmenes efectivos disponibles de los bancos de préstamo y/o
yacimientos propuestos aplicando factores de esponjamiento, sobre tamaños, pérdidas e
incertidumbres según corresponda.

El consultor deberá concluir con los bancos de préstamo y/o yacimientos que cumplan con la
cantidad y calidad necesaria para el proyecto y de igual manera deberá garantizar que los
mismos no tengan inconvenientes sociales ni ambientales.

39.29.2.6 Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para


fundaciones superficiales y/o profundas referidas a puentes, viaductos y
alcantarillas.

95
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Para el diseño de puentes, viaductos, muros y alcantarillas, deberán realizarse estudios


geotécnicos los que deben corresponder a determinar la estabilidad de la estructura de acuerdo
al tipo de fundación diseñada y el terreno de fundación. El Consultor deberá determinar en todo
caso: la capacidad de apoyo admisible del terreno de fundación, considerando la determinación
de los asentamientos originados por la estructura construida y la influencia de la transmisión de
cargas de la nueva estructura a obras de arte vecinas. Las consideraciones para el análisis
deberán comprender básicamente de:

 Determinación del perfil estratigráfico del terreno.


 Determinación del tipo de fundación (superficial y/o profunda).
 Identificación, caracterización y determinación de los parámetros geomecánicos.
 Análisis de estabilidad de fundaciones (considerando asentamientos tolerables).
En base a este estudio el Consultor determinará el tipo de fundación que se diseñará y el
sistema constructivo a ejecutarse. Si la fundación óptima definida por el estudio resultara
fundaciones superficiales o profundas, el Consultor deberá determinar la sección óptima de
fundación contemplando el estado de saturación más crítico, efectos de socavación,
asentamientos tolerables y los sistemas constructivos.

En zonas sísmicas deberán determinar a través de antecedentes y registros in situ parámetros


sísmicos para el diseño de las distintas obras en el proyecto. Asimismo podrán emplear
exploración geofísica para la evaluación de las características del subsuelo.

La profundidad de sondeo deberá ser función del tipo de fundación que se requiere. Para
fundaciones superficiales, el nivel mínimo de exploración deberá corresponder a la suma de la
profundad de fundación (nivel de fundación D f) más 1,5 a 2 veces la base de la fundación (B).
Para fundaciones profundas se deberá considerar una profundidad de exploración que
corresponde al nivel de fundación Df (punta del pilote o pila) más 3,5 veces la base del pilote.
Finalmente, cuando se plantea un grupo de fundaciones superficiales o pilotes, se deberá
contemplar niveles de exploración a los correspondientes mencionados, pero contemplando que
la base corresponde a la amplitud del conjunto de fundaciones. Los niveles de exploración para
fundaciones superficiales se modificarán sólo en caso donde la variación del incremento de
esfuerzos verticales v con la profundidad es igual al 10% de la carga neta q n aplicada al nivel
de fundación o la profundidad para la cual el incremento de esfuerzos es igual al 5% del
esfuerzo efectivo vertical (v/’v = 0,05), admitiendo el menor de ellos. Finalmente estos
últimos criterios estarán en función a la coordinación con los especialistas de la Administradora
Boliviana de Carreteras (ABC) hasta su correspondiente conformidad.

La identificación y caracterización del terreno está sujeto a los ensayos de campo y laboratorio
presentados en las tablas de ensayos de laboratorio de suelo, rocas y de campo. Los ensayos
para la descripción y caracterización deberán corresponder al tipo de material presente en la
estratigrafía de sondeo, los que necesariamente deberán estar enmarcados en las normas
mencionadas. Los ensayos para la determinación de parámetros geomecánicos deben
corresponder al tipo de terreno determinado mediante sondeos directos.

La aplicación de sondeos indirectos (ensayos geofísicos o geosísmicos) solo tendrá valor si se


realiza la calibración de los mismos mediante un sondeo directo por sitio. Finalmente se deberá
contemplar preferentemente los ensayos de Penetración del Cono (CPT), ensayos de
Penetración del Piezocono (CPTu) y ensayo del Dilatómetro de Marchetti (DMT) cuando la
aplicación corresponda al tipo de terreno.

39.29.2.7 ESTUDIOS HIDROLÓGICOS


El estudio hidrológico debe verificar los caudales de escurrimiento superficial de crecidas
extraordinarias probables que fueron utilizados en el predimensionamiento de las obras de
drenaje. Para el efecto, se deberá utilizar los criterios establecidos en el Manual de Hidrología y
Drenaje de la ABC.

96
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

También, deben definir el escurrimiento de las aguas subterráneas (niveles y/o caudales) para
el dimensionamiento del drenaje subsuperficial o subterráneo, de protección de la plataforma
vial. Para el efecto se excavarán pozos en lugares predeterminados para obtener datos de
niveles freáticos y caudales de aguas subterráneas que pueden afectar la plataforma y los
taludes. Las mediciones realizadas deberán ser utilizadas para el diseño de subdrenes y en el
análisis de estabilidad de taludes
Por lo cual mínimamente deberá contener la siguiente información consolidada:

 Recopilación y evaluación de información hidrometerológica (pluviométrica, pluviográfica,


limnimétrica, limnigráfica).
 Procesamiento de los datos de lluvia o caudal (consistencia y homogeneidad).
 Ajuste a funciones de distribución de probabilidad para eventos extremos (para datos de
lluvia o caudal).
 Determinación de relaciones intensidad, duración y periodos de retorno (para datos de
lluvia).
 Determinación de tormentas de diseño (para datos de lluvia).
 Elaboración de mapas temáticos: Cuencas mayores, cuencas menores, microcuencas y
sus respectivas redes de drenaje. Mapas de Coeficiente de Escurrimiento C, CN, mapa de
pendientes, cobertura vegetal, usos de suelo, geomorfología. Mapas de zonas potenciales
de inundación, mapa de zonas con presencia de aguas subterráneas, mapas de riesgos
de erosión hídrica. Isoyetas, Polígonos de Thiesen, Inversa del Cuadrado de la Distancia
u otros a nivel anual y máximo diario para diferentes Tr con el objeto mostrar la
variación espacial de las precipitaciones en la zona del proyecto.
 Determinación de parámetros morfométricos de las cuencas área, perímetro, cota
máxima, cota mínima, curso principal, pendiente media, densidad de drenaje, número de
orden, modelo de drenaje, tipos de corriente, clasificación de los ríos, curva
hipsométrica, factor de forma, compacidad, sección transversal, rugosidad del cauce y
otros necesarios para la modelación hidrológica e hidráulica.
 Determinación de tiempos de concentración de las cuencas con diferentes métodos:
Kirpich, Temez, Pasini, Giandotti, USBR, Pizarro, etc. y tomar el promedio de aquellas
con valores similares.
 En cuencas mayores a 25 Km2, la misma será divida en subcuencas y la modelación
hidrológica será realizada por subcuencas o celdas (modelos distribuidos).
 Determinación de caudales base, cuando exista.
 Transformación de lluvia en caudal (hidrogramas de crecida), preferible con más de un
modelo hidrológico.
 Tránsito de crecidas cuando la capacidad de almacenamiento del río sea grande.
 Determinación de caudales totales líquidos y sólidos para diferentes periodos de retorno
(2, 10, 25, 50, 100, 150, 200, 300 y 500 años). Los caudales serán determinados incluso
para las obras de arte existentes con el objeto de verificar el funcionamiento hidráulico
(caudales, tirantes, velocidades de flujo y bordos libres y/o revanchas disponibles) y que
las profundidades de socavación no superarán las profundidades de fundación.
 Determinar el tiempo que tardara la crecida en llegar al puente.
 Memorias de cálculo del procesamiento de cada uno de los anteriores requerimientos.
Verificar el diseño hidrológico de escorrentía por métodos directos y/o por métodos indirectos
según los resultados obtenidos en el prediseño de ingeniería y la información de campo (huellas
hidráulicas).
Para facilitar la revisión de los estudios utilizar el HEC-HMS últimas versiones y/o Geo HEC-HMS
para cuencas mayores a 25 Km2 que deberán ser divididas en subcuencas. Con propósitos
comparativos y de validación de resultados determinar caudales con diferentes modelos de
transformación de lluvia en caudal y métodos empíricos y/o semiempíricos como el Racional,

97
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Morgan, SCS, Creager, Gete, Santi, Forti, Posenti, Kuichling, Meyer, etc.; en función a sus
rangos de aplicabilidad.

Determinar áreas de aporte y caudales para el drenaje de plataforma (cunetas, bajantes,


sumideros, etc.) para periodos de retorno de diseño de 10 años y 25 de verificación.
El Consultor elaborará todos los estudios técnicos requeridos, mediante los cuales se ejecutarán
las obras necesarias para la construcción de las obras de arte, para garantizar un periodo
mínimo de servicio de 50 años.

El consultor, deberá verificar el resultado de los estudios hidrológicos e hidráulicos mediante


verificaciones en de campo tales como el análisis de las huellas hidráulicas, mediciones de
caudal, complementación información topográfica, hidrológica, hidráulica con ajustes
correspondientes en las modelaciones de acuerdo a normas y criterios consensuados con la ABC
y aquellos establecidos en el Manual de Hidrología y drenaje de la ABC.

Todos los mapas temáticos deberán ser presentados en un SISTEMA DE INFORMACIÓN


GEOGRÁFICA (SIG) y ser parte del área de influencia del proyecto.

El Consultor deberá realizar un análisis de riesgo debido al cambio climático, para verificar que
el sistema de drenaje y puentes proyectado es resiliente al cambio climático, a partir de ello,
realizará ajustes y/o complementaciones a los diseños
Consideraciones Generales
En esta etapa se realizará el relevamiento de la información hídrica general de la zona, de
aspectos institucionales, normas, legales y gestiones necesarias con la participación de los
hidrólogos e hidráulicos a fin de identificar y minimizar aspectos en el diseño del drenaje vial,
que incidan en los objetivos del proyecto y/o que puedan provocar daños, en las etapas de
diseño, construcción y mantenimiento de la Vía y su entorno.
Consideraciones Específicas
Descripción general de la geomorfología hídrica (hidráulica fluvial): tipos de drenaje natural
superficial y subterráneo, islas en ríos, formación de aluviones, meandros, rectificación de
meandros, zonas de inundación, mejoramiento y degradación hídrica, implicaciones en el
alineamiento, cruce de ríos, uso de la tierra, uso de los cursos, humedales, sistemas de drenaje
superficial y conducciones subterráneas, otros.

Relevamientos
Inventario e inspección de obras de arte existentes, datos topográficos, hidrológicos e
hidráulicos, ambientales como ser: cartografía, fotos aéreas, satelitales, datos
hidrometeorológicos, características de las cuencas, historial de inundaciones, marcas de
crecidas.

39.29.2.8 Estudios Hidráulicos


A partir del inventario Vial, se debe verificar si las alcantarillas y puentes construidos cumplen
con la normativa de la ABC, para lo cual se deberá realizar el cálculo de caudales para cada una
de ellas y comparar con las obras existentes. En caso de que no cumplan con la normativa se
deberá plantear el rediseño de obras de arte como :puentes, alcantarillas, cunetas, zanjas de
coronamiento y obras especiales según el caso.
El Consultor deberá evaluar la hidráulica de cauces, arrastre de sedimentos y obras de drenaje
nuevas y existentes que serán mantenidas, con los caudales máximos extraordinarios en
distintos periodos de retorno obtenidos en el estudio hidrológico y según el Manual de
Hidrología y drenaje de la ABC, y la aprobación por parte de la Supervisión.

Estudiar la morfología del río, su clasificación, geometría en planta y perfil, formas del lecho y
orillas, tipo de sedimentos y su variación espacial, rugosidad del lecho (dunas, antidunas,
98
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

ripples, etc.). Estudiar los cambios y/o tendencias en planta y perfil del río en los últimos 50
años.

Estudiar los efectos del emplazamiento, encauzamiento y alineación del puente en la morfología
del río. En caso de confluencias aguas arriba del puente modelar hidráulicamente dicho efecto.

En este estudio el consultor determinará: los niveles máximos NAME considerando transporte
de sedimentos, las revanchas disponibles, los niveles normales y velocidades del flujo
considerando el levantamiento topográfico realizado en el río, el transporte de sedimentos,
erosión general y local cuantificando caudales sólidos y alturas de erosión y/o sedimentación.
La revancha deberá permitir el paso de troncos y palizadas. Para el efecto se realizaran ensayos
del tipo de granulometría del lecho y la identificación de diferentes tipos de estratos realizando
excavaciones en los sectores de los puentes.

Se debe presentar planos de planta, perfil longitudinal (lecho y flujo) y secciones transversales
de los ríos en longitudes mínima de 10 veces el ancho del río aguas arriba y 5 veces el ancho
del río aguas abajo, indicando los niveles de agua máximos, las profundidades de erosión y
socavación general, por contracción, local y lateral en orillas y las zonas de inundación.

Se deberá evaluar la posibilidad de formación de un acorazamiento en el lecho del río en


función a las características de la granulometría del lecho. Asimismo, determinar las posibles
socavaciones laterales que en general son provocadas por la socavación del lecho. Analizar la
estabilidad de las márgenes del río considerando niveles freáticos elevados y las socavaciones
producidas en el lecho.

El consultor debe evaluar también los posibles cambios del curso en planta (estudio
morfológico) y si es necesario se deberán proyectar obras de encauce y/o protección del puente
aguas arriba y/o aguas bajo los cuales deben estar diseñados a eventos extremos (crecidas).

En los cauces de mayor importancia donde el consultor determinase la implementación de obras


de arte como ser puentes o alcantarillas, el Consultor deberá evaluar las características
hidráulicas del cauce considerado, este estudio debe ser realizado en función del estudio
hidrológico.

Los diseños de obras de arte mayor se realizarán para caudales, y nivel de aguas máximas de
diseño de 200 años de periodo de retorno, con una revancha mínima de 1.0 m cuando no existe
palizada y 2.0 m o más cuando exista palizada y/o material flotante como troncos; y verificados
para un periodo de 300 años. En caso de ríos navegables las revanchas deberían ser definidas
en función al tipo de embarcaciones que cruzaran el puente.

Ubicar y diseñar obras de arte, y otras obras hidráulicas menores para evacuar aguas de cursos
menores y de la plataforma establecida en el estudio hidrológico presentando los cálculos y/o
verificaciones hidráulicas referidos a las caudales, velocidades, tirantes, pendientes,
rugosidades, etc.

Asimismo, en zonas sísmicas identificadas en el proyecto, debe introducir los criterios de


selección, periodos de retorno, para la definición de la hidráulica de las obras de arte, según
códigos y directrices indicados por AASHTO.

El consultor debe evaluar también los posibles cambios de curso de los ríos, así como evaluar la
construcción de obras de arte que actúen como reguladores de las características hidráulicas de
los cursos y los defensivos de los accesos a los puentes (puente sobre el rio Grande) y en los
puntos críticos a lo largo de la Vía.

En obras de arte mayor se deberá prever los cálculos de socavación general y socavación en
estribos y pilas de puentes.

99
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Se deben prever obras hidráulicas en las quebradas aguas arriba y agua abajo como bajantes,
muros transversales de acondicionamiento hidráulico y otros necesarios para direccional el flujo
y evitar erosiones y/o el arrastre de material hacia las obras de drenaje.

Se recomienda el uso del sistema HEC- RAS u otros modelos hidráulicos bi ó tridimensionales
con transporte de sedimentos (lecho móvil).

En caso de obras y/o puentes mayores cuyo emplazamiento pueda afectar el equilibrio del río,
causar daños en poblaciones aguas arriba ó aguas abajo o poner en riesgo la misma estructura
y por lo tanto el costo de inversión el Consultor debe realizar modelos físicos – hidráulicos a
escala en instituciones de reconocido prestigio y experiencia en el tema como el IHH de la
UMSA ó el LHUMSS de la UMSS.

Para las obras de arte menor (alcantarillas) se recomienda utilizar el programa Hydraulic Design
of Highway Culvert HY de la Federal Highway Administración de los Estados Unidos. En el
cálculo hidráulico deberán verificarse las velocidades a la salida de las alcantarillas cuidando
que las mismas no sobrepasen las velocidades máximas y mínimas recomendadas. El caudal de
diseño debe considerar los sedimentos trasportados hacia dichas estructuras. El cálculo
hidráulico de las alcantarillas debe determinar el perfil de flujo (tirantes) a lo largo de la
alcantarilla, la línea de energía, el tirante crítico y normal indicando si el flujo es control de
entrada o salida, verificado que no existirán desbordes. Se debe prever obras de encauce hacia
las alcantarillas en casos necesarios. El diámetro mínimo de alcantarillas es de 1 m hasta
longitudes de alcantarilla de 20 m, para longitudes mayores el diámetro mínimo o dimensión
vertical será de 1,5 m. En sectores donde las velocidades de las alcantarillas sean elevadas se
proyectarán estructuras de disipación de energía y/o revestimiento de los cauces aguas abajo.
La revancha deberá permitir el paso de palizada.

Las cunetas y zanjas de coronamiento deberán diseñarse con pendientes y rugosidades tales
que resulten en velocidades que permitan el trasporte de sedimentos sin ocasionar erosión y/o
deterioro del revestimiento, Las alturas de estos canales deben ser tales que no ocasionen
desbordes en el mismo. En lugares de cambio de pendiente, sección y/o rugosidad se deben
verificar la ocurrencia de resaltos hidráulicos.

Las terminaciones de las cunetas deben ser direccionadas a las alcantarillas y/o cauces
naturales verificando las velocidades del flujo. Para el efecto se deberán prever las estructuras
y/o revestimientos necesarios.

Los aportes de las zanjas de coronamiento serán conducidos a las alcantarillas a través de
bajantes. El diseño hidráulico de las bajantes consistirá en determinar la sección hidráulica
necesaria, la dirección en planta, pendientes, rugosidades necesarias de tal manera de evitar
velocidades excesivas que puedan dañar el revestimiento de la bajante y dañar estructuras a la
salida del mismo. En caso de presentarse velocidades excesivas deberán proyectarse
estructuras de disipación de energía, la memoria de cálculo hidráulico de las bajantes debe
mostrar el perfil de flujo y la línea de energía a lo largo del canal, así como la energía disipada
en las estructuras correspondientes. En lugares en las cuales el arrastre sedimento es
importante, antes de las bajantes deberán preverse desarenadores para evitar la erosión de la
bajante

En bajantes con pendientes mayores a 45 grados, deberá realizarse la verificación de la


estabilidad, resistencia y deformación de dichos canales previendo anclajes, disipadores de
energía y estructuras de apoyo. En casos necesarios deberán proyectarse bajantes de hormigón
armado adecuadamente anclados y fundados. El análisis de estabilidad de estas bajantes debe
considerar presiones de agua del subsuelo y en casos necesarios deberán preverse drenajes
para reducir las mismas.

Las memorias de cálculo hidráulico deben adjuntar además los diseños de los disipadores de
energía, caídas y otros necesarios.

100
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Se recomienda el uso de programas de cálculo de canales con bajas y altas pendientes, que
permitan determinar el perfil del flujo y la línea de energía a lo largo del canal.

El estudio hidráulico debe determinar además el cálculo de socavaciones de las obras de arte
nuevas y existentes, así como el diseño de obras necesarias para evitar este efecto. Asimismo,
la memoria de cálculo hidráulico debe adjuntar el diseño de los subdrenes transversales y
longitudinales en los lugares determinados en el estudio hidrológico y a la información
recopilada en campo. Deberán preverse las estructuras de salida de los subdrenes.

En lugares inundables de llanura (si corresponde), deberá verificarse la estabilidad del terraplén
considerando el nivel hasta la cota de la rasante y el flujo a través del terraplén. Deberá
cuantificarse el caudal que circula en el terraplén (red de flujo y línea de saturación) cálculo que
será parte de la memoria del cálculo hidráulico. El flujo subterráneo de zonas húmedas
cercanas a la plataforma y/o taludes pueden ser modelados con el programa MODFLOW.

Los resultados obtenidos deben ser comparados con resultados de métodos alternativos (al
menos dos). Asimismo, el Proponente deberá validar los resultados de los estudios hidrológicos,
hidrogeológicos e hidráulicos mediante verificaciones en de campo, como el análisis de las
huellas hidráulicas, ojos de agua, mediciones de caudales, presiones y otros necesarios para
calibrar los modelos de aguas superficiales y subterráneas de acuerdo a normas y criterios
consensuados con la ABC.

Con los modelos calibrados se recalcularan los caudales, los perfiles de flujo, transporte de
sedimentos y cálculo de socavaciones en los puentes.

El Consultor debe presentar un sistema de alerta temprana para la prevención e información de


posibles desastres en los principales puentes del proyecto.

Las cantidades de obra deben contar con sus cómputos métricos en forma separada, con
planillas de cálculo, esquemas acotados y otros detalles necesarios para su verificación.

Las obras de arte que serán mantenidas y ampliadas en el proyecto deberán ser evaluadas
estructural e hidráulicamente verificando la capacidad, velocidades, tirantes de flujo,
socavaciones, etc. Para el efecto se levantaran secciones transversales topográficas en cada
una de las obras existentes a mantener, recopilando datos de pilas, estribos, obras de
protección y encauce, cabezales, diámetro de tuberías, materiales, etc. Esta información será
útil para determinar los trabajos necesarios para la ampliación y rehabilitación de estas obras
de drenaje.
La fuente de información para el Estudio Técnico de Pre-inversión (E.D.T.P.) (hidrología e
hidráulica) debe ser primaria recopilada en campo, topografía a detalle y de ensayos de
laboratorio para la alternativa.

39.29.2.9 Evaluación de Estructuras y Obras de Arte Existentes


El Consultor considerará los diferentes tipos de Puentes, Muros, Cabezales de Alcantarillas,
Alcantarilla cajón, cunetas drenes, etc.
El Consultor deberá realizar el Inventario de Estructuras y Obras de Arte existente (en función
de Formularios vigentes específicos a ser solicitados en la ABC), así como la evaluación de
estructuras definiendo:

• Ubicación (Progresiva y coordenadas GPS).


• Características Generales (Dimensiones de los elementos estructurales)
• Condiciones actuales (a nivel de elementos principales auscultando el tipo de suelo,
rajadura de estribos, procesos de socavación, grado de estabilidad suficiencia y
condiciones de cimentaciones, deformaciones, asentamientos de las pilas o fundaciones;
se deberá también analizar el estado de los aparatos de apoyo, anclajes, juntas de

101
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

dilatación, estado de las aceras, bordillos, y todo lo que implique a la infraestructura y la


superestructura.
• Reporte Gráfico (Fotografías).
En función de este análisis, el Consultor deberá proponer:
 Mantenimiento (estructuras en buena condición).
 Rehabilitación, Reforzamiento (estructuras en regular condición).
 Reemplazo (estructuras en mala condición)
 Construcción (estructuras no consideradas actualmente)

En caso que el Consultor recomienda la rehabilitación, deberá elaborar los documentos técnicos
para la rehabilitación de la obra de arte.

Si el consultor recomienda el reemplazo de esta estructura, formulara variantes sobre el eje


del camino prediseñado, esté deberá justificar técnicamente la adopción de esta solución.

En caso que el Consultor recomiende la Construcción de estructuras no consideradas


actualmente, deberá presentar tres alternativas de diseño, recomendando la mejor alternativa
de solución.

Para el caso de reguladores de caudal y defensivos para puentes, el Consultor deberá realizar
una descripción detallada de estas obras y analizar su comportamiento desde el punto de vista
estructural y funcional. De este análisis deberá diseñar obras necesarias a fin de garantizar el
adecuado comportamiento de estas estructuras.

En el caso de alcantarillas, el Consultor deberá realizar un inventario de estas obras


describiendo los datos técnicos de estas y la correspondiente evaluación considerando el
comportamiento estructural bajo las condiciones hidráulicas particulares.

La evaluación estructural será presentada en fichas de inspección, cuyo formato será


consensuado con el Contratante.

Datos a utilizar

Se deberán incluir los datos utilizados, las memorias de cálculos, conclusiones y


recomendaciones realizadas, en formato impreso y digital.

Se incluirán: datos hidrológicos, hidráulicos, información de campo pertinente, fotografías,


cálculos, tamaños de estructuras, dimensionamiento de obras de arte en forma preliminar.

102
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

39.29.2.10 Auscultación del Pavimento

La auscultación de la calzada, tiene la finalidad de relevar· los indicadores funcionales y


estructurales de comportamiento del pavimento, vale decir: Fallas visibles, Capacidad
estructural (Deflectometría) y Rugosidad / Serviciabilidad (IRI), de la superficie
pavimentada, deberá contemplar, como mínimo, el relevamiento de la siguiente
información de la evaluación superficial y estructural de los pavimentos de acuerdo a los
criterios establecidos según la superficie de rodadura en el modelo HDM-4:

o El relevamiento de deterioros que incluya el resumen de Deformaciones, Fisuras,


Disgregaciones, Exudaciones, cualquier otro tipo de falla o deterioro, etc.
Estado de fallas del pavimento:
- Deformaciones, ahuellamiento, hundimiento, desplazamiento o deslizamiento,
ondulación, fisuras, piel de cocodrilo, fisuras en bloque, fisuras longitudinal o
transversal, reflejada o arco, disgregaciones, peladura, bache, pulimento,
exudación.
Trabajos de mantenimiento:
- Parchado, sellado.

o Incluir una prevé evaluación inicial de deterioros, tipo, fundamentos y causas de


aparición, severidad, cantidad, etc.

o Calicatas (60x60 cm) en el pavimento 1 cada km (de ser necesario se


dispondrán puntos adicionales) y registro fotográfico de los mismos, en las excavaciones
de panetones además de verificar estados de la superficie de rodado, analizar el estado
de imprimación y de capas inferiores estructurales, permitirá medir espesores reales de
estas capas.

o Similar a lo descrito en el rubro de geotecnia, calicatas contiguas a la calzada


existente, para exploración de capas inferiores del pavimento 1 cada km, donde se
efectúen estudios de caracterización y resistencia de los suelos.

Producto de las calicatas calicatas sobre y al costado de la vía se presentara un resumen


de características y espesores del pavimento.

El consultor luego de realizar los sondeos y muestreos deberá reponer la superficie a su


estado original o dejarlo en mejor condición.

o Regularidad Superficial del pavimento IRI para ello se recomienda aplicar


perfilometros inerciales calibrados o algún otro coordinado con la supervisión.
Mínimamente se deberán reportar IRI cada 100 m, aunque posteriormente se
integraran cada kilómetro, y se procesaran para cada sección homogénea en que
está dividida la red de carreteras. Permitirá analizar la regularidad superficial del
pavimento.

103
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

o Capacidad estructural del pavimento (Resultados de la evaluación estructural por


Deflectometria 1 cada 250 metros en cada uno de los carriles, módulo de reacción
y/o módulo resiliente de subrasante, módulo resiliente de capa subbase, carpeta de
rodadura, aporte estructural del paquete existente, etc.). Se deberá emplear un
deflectometro FWD o HWD bajo la carga estándar del eje de diseño de 80 KN (medio
eje 40KN) y corregida. El Consultor deberá presentar un informe con la metodología
e interpretación de resultados.

Evaluación estructural del pavimento


Se deberá presentar en el sub producto 2 del estudio.
Se determinará:
o Estado de la Superficie del Pavimento (Resultados de la evaluación funcional)
o Evaluación y determinación de la condición actual (índice de servicio actual)
o EValuacion estructural del pavimento

Las evaluaciones, deberá agruparse en segmentos acorde al comportamiento por


tramos, se recomienda segmentos de 1 km. Se deberá efectuar la evaluación de modo
que, en todos los casos, los datos relevados puedan ser integrados a razón de uno cada
cien metros de longitud de auscultación.

El consultor deberá realizar calicatas exploratorias para la obtención de muestras de la


capa de rodadura (medición de espesores, análisis de estado) y de las capas inferiores,
estas muestras serán sometidas a ensayos de laboratorio correspondientes
(Clasificación, humedad óptima, clasificación, Proctor, CBR, etc.), con el fin de
determinar el estado real de dicho material. Estas calicatas, adicionalmente servirán
para observar el comportamiento de las aguas infiltradas por debajo de la capa de
rodado, de ser posible es recomendable que este trabajo se lo realice en época de
lluvias para conocer con mayor precisión el movimiento del agua y su influencia en el
comportamiento de las capas inferiores.

El consultor en base a los resultados obtenidos de la conformación de la estructura del


pavimento, la evaluación funcional, de la deflectometría, rugosidad, y capacidad
estructural obtenidas procederá con todo el análisis estadístico y a través de alguna
metodología planteara sus propuestas de diseño de vía que podrán ser desde
actividades de rehabilitación (sellos, micropavimentos, reciclados, refurerzos entre
otros) hasta reconstrucción total del pavimento, esta análisis debe ir ligado a los
planteamientos de los rubros de diseño geométrico y el análisis geotécnico del proyecto.

39.29.3 DISEÑO DE COMPONENTES DE INGENIERIA A DETALLE


39.29.3.1 Diseño Geométrico de la Vía

Con base en los estudios básicos de topografía, suelos, geotecnia, materiales de construcción,
obras complementarias, hidrológicos e hidráulicos, tráfico, accidentalidad y al reconocimiento
en campo del del trazo vial construido, el consultor revisará, actualizará, complementará y
ajustará las características actuales y parámetros de diseño geométrico, para que sean
adecuados para los parámetros de Red Vial Fundamental, porque la via actual ha sido encarado
por la Gobernación de Tarija para redes viales departamentales cuyos parámetros diseño son
diferentes, las mismas que serán puestas a consideración del supervisor y la ABC para su
aprobación y posterior utilización. El reajuste comprenderá criterios de alineamiento horizontal,
vertical y secciones transversales,

104
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Se deberá incorporar también el diseño final correspondiente a los trazos de circunvalación,


distribuidores de tránsito a nivel y/o a desnivel, retornos, intersecciones y otros elementos de
control de tránsito definidos en la selección de alternativas óptima.

Para la revisión y evaluación del Diseño Geométrico actual, el consultor deberá ratificar o
proponer a la Administradora Boliviana de Carreteras las normas de diseño consideradas,
especificando la categoría de la vía, los parámetros de diseño, así como la sectorización
topográfica a lo largo de la carretera. Las mismas deberán ser concordantes con las
establecidas en el Manual y Normas de la Administradora Boliviana de Carreteras en su última
versión y en aspectos especiales descritos en normativa internacional, AASHTO.

El consultor deberá presentar planos constructivos a nivel de Diseño Final a escalas adecuadas
en formato impreso y digital, donde se mostrarán los alineamientos horizontal y vertical de la
carretera, secciones transversales, diagramas de movimiento de tierras con su respectivo
análisis. Estos planos constructivos deberán contener todos los aspectos necesarios para la
correcta materialización del proyecto en obra, como ser sistema de coordenadas, estacado del
eje, puntos de control planimétrico y altimétrico de la topografía, poligonal base, poligonal de
diseño, puntos notables de los alineamientos con sus respectivos valores, delimitación del
derecho de vía, nombres de poblaciones, ríos, quebradas y otros, ubicación de elementos de
drenaje y estructuras, demarcación de taludes en corte y terraplén, ubicación de la señalización
vertical y barreras de seguridad.

De la misma manera los planos deberán mostrar la ubicación, tamaño y tipo de las obras de
drenaje, complementada con datos como el área de aporte, dirección del escurrimiento y otros,
también deberán ser presentadas la ubicación y características de todas las edificaciones, líneas
de servicios y otras instalaciones públicas y privadas que pudieran encontrarse dentro del
derecho de vía y que interfieran con la carretera.

En planos independientes se presentarán las secciones transversales, mostrando la estructura


de pavimento definida, estructuras de contención, obras complementarias y control de erosión
en zonas cercanas a cursos de agua.

Se presentarán también planos constructivos de estructuras mayores y menores, planos de


detalles de la señalización, planos de ubicación de la señalización horizontal y vertical y
barreras de seguridad, planos de detalles constructivos de intersecciones a nivel y desnivel y
detalles de obras adicionales que garanticen la seguridad en paso por poblaciones como ser
pasarelas peatonales y pasos a desnivel.

En escala apropiada el Consultor presentará el diagrama de masas para determinar movimiento


de tierras, distancias de acarreo, distancias medias de transporte de acarreo, volúmenes,
costos, etc.

La Administradora Boliviana de Carreteras podrá exigir al Consultor la presentación de diseños


de obras adicionales que considere necesarias para garantizar la construcción de la carretera
dentro de parámetros adecuados de seguridad, funcionalidad y optimización de características
técnicas.

Así también, el consultor presentará el diseño tipo de empalmes con otras vías, intersecciones,
accesos, zonas de parada, alternativas de paso a localidades y otros aspectos contemplados en
el diseño geométrico, que protejan y armonicen con el diseño de la carretera; en el diseño se
considerará las características de las vías con las que se realicen dichos diseños.

El consultor deberá hacer uso de un software adecuado para el diseño geométrico de la


infraestructura vial (Por ejemplo: Civil 3D, OpenRoads, etc), cuyos formatos de salida sean
compatibles para la integración BIM y de uso actualizado.

105
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

El Consultor debe incluir en el estudio, la elaboración de modelos en 3 dimensiones y


animaciones (con simulación de trafico):

 Del Diseño Geométrico de la Infraestructura Vial representada por todos sus


componentes.

 Donde se planteen soluciones técnicas al trazado que tenga incidencia en la seguridad


vial y economía del proyecto como ser, grandes volúmenes de corte y terraplén,
escasas distancias de visibilidad, trazo en sectores montañosos, accesos forzados a
puentes, viaductos y todo aquel sector que el Contratante considere necesario.

39.29.3.2 Diseño de la Estructura Pavimento

El diseño estructural de pavimentos (acorde a las opciones que se presenten, como ser
refuerzo, reconstrucción o pavimento nuevo) deberá ser elaborado aplicando el método oficial
de la ABC; AASHTO 93 y su suplemento AASHTO 97 para pavimento rígido.
El diseño debe estar directamente relacionado con la evaluación del pavimento (evaluación
estructural, funcional y de serviciabilidad producto de la auscultación realizada) que se realice
en la vía existente, así también considerar el aprovechamiento de la estructura existente de ser
posible.
Conforme las estrategias de la Administradora Boliviana de Carreteras, el periodo de análisis
para el diseño estructural del pavimento (refuerzo o nuevo) es de 20 años de vida útil como
mínimo, sin embargo, no se descarta que este período sea cubierto por dos o más etapas;
aspecto será definido en coordinación con la Supervisión. Se deberán analizar alternativas con
Concreto asfaltico (pavimento flexible) y con concreto hidráulico (pavimento rígido).
En el caso de rehabilitar y reutilizar el pavimento existente, se deberán considerar posibles
alternativas de reciclado y/o mejora de las capas estructurales del pavimento existente de ser
necesario.
Con base a los estudios preliminares, el contenido mínimo del diseño estructural de pavimentos
deberá incluir: resúmenes del estudio de tráfico TPDA (inicial), Tasas de crecimiento vehicular
para los periodos de análisis adoptados, cálculo de ejes equivalentes acumulados, resúmenes
del estudio de materiales de bancos de préstamo, análisis de las condiciones de drenaje y una
descripción o justificación de los parámetros de diseño adoptados.
Para la determinación de los Ejes equivalente de diseño, se debe aplicar los factores de
equivalencia vehicular resultantes del censo de cargas, en est análisis se debe diferenciar
cargas permisibles y sobrecargas.
La fundación del pavimento se deberá realizar aplicando la norma de diseño, para el caso de
requerirse sectorizar la fundación por tramos se recomienda aplicar la metodología de
diferencias acumuladas para la sectorización y aplicar percentiles representativos o valores
estadísticos con criterios de confiabilidad.
Análisis de correlaciones k -MR – CBR, y establecer el mejor modelo que se ajuste a las
condiciones de la zona de construcción del proyecto.
En caso de aplicarse sobrecarpetas, el consultor deberá cuantificar la cantidad de reparaciones
previas a la sobrecarpeta, vale decir, el saneamiento del pavimento actual para dejarlo en
condiciones de recibir la sobrecarpeta, adicionalmente, deberá indicar la secuencia de
operaciones, especificaciones técnicas, materiales, etc.
En el sub producto 2 se requerirán las alternativas de diseño de pavimento analizada como
diseño preliminar, que mínimamente deberán determinar el cálculo inicial de espesores del
pavimento considerando las opciones de intervención elegidas (rehabilitación, ampliación,
reconstrucción, nueva estructura, entre otras).
Se deberá examinar y garantizar la calidad y magnitud de los materiales de los bancos de
préstamo propuestos, estos deberán cumplir las características requeridas para el uso en el
pavimento según el tipo de superficie de rodadura.

106
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Se analizarán y propondrán sistemas de estabilización que mejoren las propiedades de la capa


de rodadura, base, subbase y sub-rasante natural, garantizando el adecuado comportamiento
de la estructura del pavimento diseñado. Asimismo, el Consultor deberá realizar la cantidad de
ensayos que fueran necesarios para que garanticen la dosificación propuesta. Es decir: tasas de
riegos, contenidos de asfalto, cantidades de cemento portland, cantidades de emulsión, capas
estabilizadas con aglomerantes, materiales reciclados en frio o caliente, productos con
geosintéticos.

Dentro de las especificaciones para materiales, para el caso de materiales asfalticos, el


consultor deberá incluir requerimientos de controles de adherencia (asfalto – agregado),
clasificación y caracterización del asfalto acorde al tipo de material propuesto (convencional,
modificado) y ensayos de desempeño de la mezcla asfáltica. Para los concretos hidráulicos se
debe analizar la afinidad de agregados, cemento y agua.
Se deberá efectuar la modelación mecanicista del comportamiento de la estructura del
pavimento dentro de rangos de esfuerzos y deformaciones aceptables que permita asegurar
que el diseño presentado cumple con los espesores mínimos para prevenir la fatiga de la
carpeta y la falla por corte de la subrasante en el caso de pavimentos flexibles, y para el caso
del pavimento rígido se podrá aplicar algún método de elementos finitos o similar para analizar
esfuerzos y deformaciones.
Para las modelaciones mecanicistas se recomienda aplicar modelos de tensiones y
deformaciones admisibles estudiadas en Bolivia o en países vecinos con comportamiento de
trafico y climático algo similar.
Para el caso de pavimentos flexibles, determinación del tipo de ligante asfáltico modificado con
polímeros del tipo SBS, en función de las condiciones climáticas y altura de la zona de
emplazamiento de la Carretera (incorporar estudio completo de temperaturas medias anuales),
así como en función de las consideraciones de volumen de tránsito (camiones pesados) y
tiempo de aplicación de carga, para este fin se recomienda aplicar la selección del material a
través de la metodología PG considerando el nivel de ajuste de los requisitos de calidad para el
grado de desempeño de acuerdo con la intensidad del tránsito y con la velocidad de operación .
En el caso de considerarse materiales especiales (asfaltos modificados, hormigones con
microfibras entre otros), se deberán incluir las especificaciones técnicas correspondientes. Para
los cementos asfálticos se debe diseñar el tipo de cemento asfaltico requerido acorde a la
clasificación vigente que considere aspectos de clima, velocidades y trafico.
Especificación de carpetas asfálticas con diferente granulometría en función del tipo de
pendiente y radios de curvas circulares, para el hormigón del pavimento rígido podrá considerar
el uso de aditivos (microfibras, macrofibras entre otros).
Para el caso de pavimentos rígidos deberá considerar inicialmente en su análisis considerar la
aplicación de losas cortas y realizar la comparativa con losas de mayor dimensión y otros
escenarios que demuestre la viabilidad técnica de ejecutar las mismas.
En el caso de requerirse juntas se deberán diseñar las mismas así como los materiales sellantes
correspondientes
Para el análisis de los coeficientes de drenaje se debe efectuar el análisis de precipitaciones e
intensidades de lluvia para determinar el % de tiempo que el pavimento está expuesto a niveles
de humedad próximos a la saturación (días con lluvia si el pavimento puede drenar hasta el 85
% de saturación en 24 horas o menos). Así mismo, determinación del coeficiente de
permeabilidad k en función de la granulometría de las diferentes capas de la estructura del
pavimento. Estos datos permitirán determinar con precisión los coeficientes de drenaje según la
guía AASHTO 93.
Incorporar un procedimiento del control deflectométrico de módulos mínimos requeridos en
etapa de construcción (en las capas estructurales del pavimento) mediante controles de
deflectometría, este procedimiento debe estar establecido en las especificaciones técnicas y que
debe permitir alcanzar los grados de aporte estructural de cada capa a fin de garantizar los
coeficientes asignados en diseño (deflectometro liviano LWD o GEOGAUGE). Se recomienda
incorporar como parte de esta especificación una campaña de control deflectometrico una vez
concluida la pavimentación(FWD para verificar módulos de capas construidas)

107
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Así mismo, se debe incorporar en las especificaciones un procedimiento para la realización de


tramos de pruebas que permitan verificar el control de calidad en colocado de mezcla asfáltica
en plataforma que asegure la homogeneidad térmica y granulométrica durante su ejecución,
recomendando el procedimiento de ejecución y los equipos necesarios para este fin.

Así mismo, se debe incorporar en las especificaciones un procedimiento para la realización de


tramos de pruebas que permitan verificar el control de calidad en colocado de mezcla asfáltica
en plataforma que asegure la homogeneidad térmica y granulométrica durante su ejecución,
recomendando el procedimiento de ejecución y los equipos necesarios para este fin.
En el caso de aplicar mezclas asfálticas, se deberán incorporar en las especificaciones de obra,
los controles adecuados a los materiales aplicados, recomendado para el caso específico de
mezclas asfálticas polimerizadas la incluir la realización de ensayos de desempeño (ensayos de
evaluación de deformación plástica permanente y de fatiga de las mezclas).

En el caso de seleccionar como mejor alternativa el tipo de pavimento de hormigón, se debe


tomar en cuenta el tipo de sub base y tipo de berma, asimismo el diseño debe tomar en cuenta
los siguientes factores:
● Resistencia del hormigón a la flexión (módulo de rotura).

● Resistencia de subrasante, ó subrasante y subbase combinadas.

● Los pesos, frecuencias y tipos de cargas axiales de camión que el pavimento soportará.

● El periodo de diseño, usualmente es considerado como de 20 años.

● Consideración de la implementación de aditivos si correspondiente.


Todos los parámetros de diseño y los resultados del mismo deberán ser expresados en el
Sistema Internacional de Unidades, de uso obligatorio en Bolivia según la Ley Nacional de
Metrología (Decreto Ley 15380 1978/03/28).

El diseño debe considerar la normativa nacional vigente relacionada al uso de


materiales en la construcción de pavimentos.

El diseño debe considerar la normativa nacional vigente relacionada al uso de


materiales en la construcción de pavimentos.

39.29.3.3 Evaluación de Estructuras y Obras de Arte Existentes

El Consultor deberá analizar el comportamiento estructural de obras de arte (actualmente el


proyecto cuenta con 4 puentes), relevando agrietamientos, deformaciones, asentamientos de las
pilas, fundaciones y superestructuras; se deberá también analizar el estado de los aparatos de
apoyo, aparatos de anclaje, juntas de dilatación, estado de las aceras, bordillos, y todo lo que
implique a la infraestructura y la superestructura. De acuerdo a las recomendaciones realizadas por
el documento MANUAL FOR BRIDGE ELEMENT INSPECTION. El Consultor deberá realizar una
evaluación de cada uno de los puentes de acuerdo a las recomendaciones GUIDE MANUAL FOR
CONDITION EVALUATION AND LOAD AND RESISTANCE FACTOR RATING (LRFR) OF HIGHWAY
BRIDGES.

En función a los resultados de facto (RF) el consultor deberá realizar las recomendaciones y
actuaciones para cada obra de arte mayor y menor.

108
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

En caso que las estructuras requieran de mantenimiento, el consultor elaborará el diseño de las
obras de conservación de cada estructura, con sus respectivos planos de obra, especificaciones
técnicas, etc.
En caso que exista la evidente necesidad de reemplazar algún puente u obra de arte por cualquier
motivo, o se requiera la implementación de una nueva, el Consultor deberá elaborar el diseño de
dichas obras, realizando los ensayos correspondientes.

Las correspondientes evaluaciones, deben ser detalladas en fichas técnicas aprobadas por la
Supervisión y en listados correspondientes, indicando la ubicación en la progresiva respectiva misma
que deberá ser georeferenciada.

A continuación, se presenta un listado de las actividades mínimas que deben a ser realizadas,
debiendo el consultor analizarlas y proponer su propia propuesta de Evaluación de Obras de Arte
Mayor:

Datos a utilizar

Se deberán incluir los datos utilizados, las memorias de cálculos, conclusiones y recomendaciones
realizadas, en formato impreso y digital.

Se incluirán: datos hidrológicos, hidráulicos, información de campo pertinente, fotografías, cálculos,


tamaños de estructuras, dimensionamiento de obras de arte en forma preliminar.

Inventario y Evaluación Visual de Obras de arte mayor

El Consultor propondrá una metodología de inspección, misma que será revisada y aprobada por la
Supervisión debiendo emplear un procedimiento sistemático, es decir seguir una rutina de inspección
en todos los puentes.

Las cuadrillas de inspectores de puentes deben trabajar en coordinación con los Supervisores Viales
de la ABC, ya que los inspectores son la fuente principal para identificar las necesidades de
mantenimiento.

Las actividades mínimas a realizar serán:

● Ubicación y nombre del puente o alcantarilla

● Realizar el inventario de puentes y alcantarillas tipo cajón en el tramo en estudio.

● Registro Fotográfico

● Inspección y evaluación visual la condición de cada uno de los componentes del puente
(estribos, pilares, alas, tablero, losas, vigas, diafragma, elementos de arco, reticulados,
elementos que cuelguen del puente, aparatos de apoyo, junta de expansión, superficie
de rodadura, aceras, barandas, señalización, accesos, taludes, defensas, cauce, etc).
● Inspección y evaluación visual taludes y obras de protección en los extremos del
puente.
● Registro fotográfico de las patologías visualizadas (catálogo de patologías)

● Inspección y evaluación visual las pilas, apoyos, el cauce, y la parte de la


superestructura.
● Se debe realizar el vuelo del Dron para obtener el mosaico de imágenes para procesar la
topografía.
● Calificar la condición y amenazas del entorno (Taludes, terraplenes y cauce).

● Calificar la condición del puente en general. (Rating Factor)


109
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Finalmente debe asegurarse que todas las partes visibles del puente fueron inspeccionadas y que la
documentación del levantamiento de información se encuentra completa y correctamente formulada.

Evaluación a detalle del Estado de los Puentes


Para el desarrollo de la presente consultoría, el consultor deberá realizar las siguientes actividades:

● Recopilar, Ordenar la información técnica existente referida a puentes.

● Realizar el relevamiento del entorno de cada estructura, tal que permita identificar
posibles problemas o inestabilidades, en el caso de taludes, se deberá emplear el
formulario de inspección de taludes de la ABC, para cauces y terraplenes, el consultor
propondrá formularios a ser aprobados por la Supervisión.
● Evaluar el estado de cada una de las estructuras inventariadas.

● En base al relevamiento de deterioros en cada una de las estructuras inventariadas y a


las condiciones de entorno, se deberá evaluar cada estructura para definir actividades
de conservación, rehabilitación o el reemplazo de ser necesario.
● Se deberán elaborar modelos en algún software especializado a ser aprobado por la
Supervisión, mismos que deberán ser calibrados mediante pruebas de carga en el caso
de puentes importantes y medición de deformación con precisión al décimo de
milímetro.
● Calicatas de por lo menos 5 metros de profundidad, definidas después de una
evaluación preliminar, en coordinación con el Contratante. Los resultados serán
presentados en un informe especial específico y el diseño en el que se los emplee
(Unidad).
● Sondeos rotativos con recuperación de muestras de al menos 20 m de longitud,
repartidos en los puentes, en coordinación con el Contratante. Los resultados serán
presentados en un informe especial específico y el diseño en el que se los emplee (m).
● ensayos de tipo de destructivo y no destructivos para poder determinar las
características de los materiales que permitirán calibrar los modelos. Entre los ensayos
se podrán realizar como mínimo:
● Esclerometria.

● Carbonatación.

● Pulso Ultrasonido.

● Extraccion de Nucleos

● Ensayo Pull out (arrancamiento en estructuras)Ensayo de Pacometría

● Ensayo a compresión de probetas

Resultados

En caso que el Consultor recomienda la rehabilitación o refuerzo de la estructura, se deberá


elaborar los documentos técnicos necesarios.

Si el consultor recomienda el reemplazo de esta estructura, formulará variantes sobre el eje del
camino prediseñado, esté deberá justificar técnicamente la adopción de esta solución y deberá
estar estrechamente relacionado a la evaluación realizada.

110
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

En caso que el Consultor recomiende la Construcción de estructuras no consideradas


actualmente, deberá presentar tres alternativas de diseño, recomendando la mejor alternativa
de solución.

Consideraciones Especiales

Para la fase de inventarió, el Consultor deberá considerar mínimamente 1 brigada de campo,


independiente y con el equipamiento adecuado para dicha tarea.

Estos trabajos serán coordinados por un Especialista en Puentes del consultor, ya que, de
detectarse alguna anormalidad, el grupo de trabajo reportará esta anormalidad y el especialista
deberá realizar la evaluación correspondiente.

En el presente documento, de manera general se denomina puente a cualquier puente o


viaducto existente en la RVF, en tal sentido, el alcance del trabajo contempla puentes,
viaductos, alcantarillas tipo cajón y pasarelas.

39.29.3.4 DISEÑO ESTRUCTURAL OBRAS DE ARTE MAYOR, MENOR Y

COMPLEMENTARIAS

Diseño de Obras Nuevas


En base en los estudios básicos de topografía, fluviomorfología, geodinámica, geotecnia, materiales
de construcción, hidrológicos e hidráulicos, tráfico y al reconocimiento del terreno del actual camino,
prediseño de la fase de factibilidad el Consultor establecerá las características geométricas y
estructurales, más adecuadas, de cada obra de arte mayor, menor y complementarias, que serán
puestas a consideración de la supervisión para su aprobación. Las mismas, comprenderán criterios
de alineamiento horizontal y vertical, seguridad vial, etc.

El CONSULTOR planteara un análisis de por lo menos tres alternativas diferentes debiendo modificar
la tipología estructural a ser utilizada en cada alternativa.

Se proveerá de todos los estudios técnicos requeridos, mediante los cuales se ejecutarán las obras
necesarias para la construcción de las obras de arte, para garantizar un periodo mínimo de servicio
de acuerdo el manual de Hidrología e Hidráulica de la ABC.

Los diseños de obras de arte mayor se realizarán para caudales, y nivel de aguas máximas de diseño
y verificación de acuerdo a lo establecido en el Manual de Hidrología e Hidráulica de la ABC, con una
revancha mínima de 1.0 m cuando no exista palizada y 2.0 m ó más cuando exista palizada y/o
material flotante como troncos.

La sección transversal de la superestructura y los accesos estarán en concordancia con el diseño


geométrico de los respectivos tramos de la vía que enlazan.

Las soluciones que proponga el Consultor (hormigón armado, hormigón Pretensado, volados
sucesivos, atirantado u otro), deberá tomar en consideración los efectos de las fuerzas estáticas y
dinámicas acorde con la zona donde se ejecuta el proyecto.

El diseño de todas las alternativas será nivel de diseño preliminar, incluyendo todas las obras
complementarias de defensa de riberas, encauzamiento, protección de la estructura contra
fenómenos de erosión, socavación y sedimentación si fuera el caso, de manera tal, que se puedan
obtener volúmenes de obra y un presupuesto preliminar que facilite la toma de decisión de la
alternativa óptima.

Desarrollar el diseño de la alternativa optima elegida a nivel de proyecto definitivo, incluyendo todas
las obras complementarias de defensa de riberas, encauzamiento, protección de la estructura contra
fenómenos de erosión, socavación y sedimentación si fuera el caso, debiendo precisarse
características y elementos que las constituyan.
111
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Los resultados de los estudios de hidrología e hidráulica obtenidos en base al manual de Hidrologia e
Hidraulica del Manual de la ABC se utilizarán para calcular la profundidad de la socavación tanto local
como general y deberán ser complementados con lo estipilado en la norma AASHTO.

Análisis Estructural
Para la realización del análisis estructural en CONSULTOR podrá realizar utilizando:

El método simplificado en la (SECTION 4: STRUCTURAL ANALYSIS AND EVALUATION) de la AASHTO


LRFD Bridge Desing Specifications.Si es que la tipología del puente lo permite. estas planillas
deberán ser entregadas como parte del producto a la Supervisión.

En caso de que puente no pueda ser analizado por el método simplificado, se podrá realizar el
modelo de la estructura en el software MIDAS CIVIL. debiendo el Consultor presentar en la memoria
de cálculo el detalle de los datos introducidos, así como una adecuada descripción de los resultados
obtenidos y su interpretación, estos modelos deberán ser entregados como parte del producto a la
Supervisión.

Para la realización del análisis estructural de la Alcantarillas, el Consultor deberá realizar el diseño en
base a la norma AASHTO LRFD Bridge Desing Specifications, de las cuales se podrá realizar el
modelo de la estructura en el CYPECAD o similar previa aprobación del supervisor. Debiendo el
Consultor presentar en la memoria de cálculo el detalle de los datos introducidos, así como una
adecuada descripción de los resultados obtenidos y su interpretación, estos modelos deberán ser
entregados como parte del producto a la Supervisión.

Para la realización del análisis estructural de Muros de Contención, el Consultor deberá realizar el
diseño en base a la norma AASHTO LRFD Bridge Desing Specifications, de las cuales se podrá
realizar mediante cálculo manual o el modelo de la estructura en cualquier software previa
aprobación del supervisor. Debiendo el Consultor presentar en la memoria de cálculo el detalle de los
datos introducidos, así como una adecuada descripción de los resultados obtenidos y su
interpretación, estos modelos deberán ser entregados como parte del producto a la Supervisión.

Las memorias de cálculo tienen que ser descriptivas, mostrando claramente la introducción de datos,
los resultados y el análisis e interpretación de los mismos y deberán ser congruentes con los
modelos o planillas elaboradas para el efecto.

El formato de todas las planillas y memorias de cálculo deberá ser coordinada con la supervisión
para su presentación y aprobación.

Como marco de referencia para la determinación de la acción sísmica la GBDS-2020(Guía Boliviana


de Diseño Sísmico)

Diseño Estructural

El diseño estructural, se deberán cumplir las disposiciones de la normativa AASHTO LRFD Bridge
Desing Specifications especificadas en el capítulo 5 o 6 , debiendo usar las versiones más modernas,
a partir de fecha de elaboración de los documentos de contrato por lo cual se permitirá el uso de
versiones de la AASTHO LRFD con un máximo de 10 años de antigüedad.

Resultados

El documento deberá incluir un resumen de las características estructurales, hidráulicas, geotécnicas


de cada uno de los elementos, contando con memorias de cálculo de cada uno de las estructuras
nuevas proyectadas (puentes, viaductos, pasarelas, alcantarillas, etc). Además, debe incluir
recomendaciones de la mejor época para comenzar los trabajos y la programación de trabajos y
metodología empleada.

112
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Las memorias de cálculo deberán mostrar claramente las metodologías de cálculo utilizadas en el
análisis de cargas, resultados del análisis estructural y el diseño de la estructura.

Todas las obras de arte mayor (incluyendo las pasarelas) deberán ser modeladas en el software
REVIT para su implementación en la metodología BIM, en un Nivel 3D.

El Consultor presentará los planos de acuerdo al siguiente detalle:

 Plano General: Elevación, Planta, Secciones Transversales, Resumen Global de Cantidades,


Ubicación y Profundidad de las fundaciones y los Sondeos.
 Planos de Dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales, detalles y cortes
necesarios en cuanto a dimensiones se refiere. Resumen de cantidades.
 Plano de Armadura de la Superestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva. Detalle
de cables y anclajes, si se trata de un puente de hormigón pretensado. Resumen de
cantidades.
 Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales, cortes y detalles. Cotas
de fundación directa o profunda. Resumen de Cantidades.
 Plano de Armadura de la Infraestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva. Resumen
de Cantidades.
 Plano de ubicación y de detalle de los defensivos u obras de regulación.
 Otros planos que sean necesarios y convenientes.
 Las escalas deberán estar acorde a lo establecido en los Manuales de la Administradora
Boliviana de Carreteras

Requerimientos para la implementación de una metodología BIM en el Proyecto

● El consultor deberá preparar los modelos BIM de cada uno de los puentes, viaductos y
pasarelas nuevas que proyecte, de acuerdo a los siguientes requerimientos básicos.

Los usos que tendrán los modelos BIM serán los siguientes:

● Herramientas de Visualización del Entorno del Puente. Donde se deberá mostrar el


entorno(Topografía), toda la estructura y obras complementarias del puente.
● Para la medición de los cómputos de cada uno de los elementos que conforman el puente
(Superestructura, Infraestructura, Accesos, obras complementarias y obras de protección),
debiendo el modelo estar diferenciado por los ítems que serán utilizados.

● Para la planificación del proceso constructivo del puente.

Los resultados que se deberán presentar:

● Modelo 3D del puente con un grado de detalle LOD350 para la evaluación de los cómputos.

● Modelo 3D con un nivel de detalle LOD300 programación de la Obra y visualización.

● Simulación del proceso constructivo del puente acorde al cronograma de obra planificado

Además, para poder dar un adecuado seguimiento a la implementación del BIM, el consultor deberá
redactar su BEP (Plan de Ejecución BIM para el Proyecto)

39.29.3.5 Señalización y Seguridad Vial

El consultor inicialmente deberá elaborar un diagnóstico técnico de la seguridad vial en el tramo a


ser diseñado, así como una evaluación de la accidentalidad en el mismo, en función a la información

113
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

existente (datos obtenidos de la dirección de tránsito y/o municipios y/o centros de salud y/o
Administradora Boliviana de Carreteras) y a los datos disponibles en regiones similares.

Posteriormente se deberá diseñar la Señalización para la carretera tomando en cuenta las


conclusiones alcanzadas en el diagnóstico inicial, las normativas establecidas en el Manual de
Dispositivos para el Control de Tránsito en Carreteras de la Administradora Boliviana de Carreteras y
los actuales criterios de seguridad vial y prevención de accidentes.

El Consultor en base al estudio de accidentalidad, deberá realizar un análisis de la geometría de la


carretera, a través de una auditoría de seguridad vial, analizando la coordinación planialtimétrica de
la misma y otros elementos que influyen en la seguridad, utilizando el programa IHSDM o uno
similar.

En el acápite de Señalización y Seguridad Vial se deberán incluir la descripción de las características


principales de las señales a ser empleadas en el diseño, así como un listado del tipo de señal y su
correspondiente ubicación en la carretera.

El consultor deberá incorporar al diseño de ingeniería todos los elementos adicionales que se
consideren necesarios para incrementar la seguridad vial y la prevención de accidentes en el tramo
en estudio. Asimismo, deberá detallar en los planos respectivos: la ubicación en planta de las
señales y dispositivos de seguridad, detalle de formas y tamaños de las señales y dispositivos y los
detalles constructivos de los mismos.

En base a las señales, dispositivos empleados y normativas vigentes, el consultor elaborará todas las
especificaciones técnicas y especiales para la implementación tanto de los dispositivos de control de
tránsito como de los elementos adicionales de seguridad empleados en el diseño.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información
geográfica y en formatos .dwg editables.

39.29.3.6 SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (SIG)

El Consultor deberá integrar toda la información recolectada y la información generada por el


presente estudio y por especialidad en un Sistema de Información Geográfica (SIG) bajo el entorno
ARCGIS, incorporando como mínimo, las siguientes coberturas:

Topografía.

• Eje de carretera actual.


• Eje de las alternativas de Diseño Geométrico
• Puntos de Control y de Referencia
• Puntos importantes del Pre Diseño de las alternativas
• Curvas de Nivel (por generación de modelo de alturas de imágenes o en base a cartas
nacionales).
• Modelos Digitales de Elevación.(En lo posible esta información deberá ser representada en tres
dimensiones)

Obras de Arte Menor y Mayor.

• Inventario de Alcantarillas existentes y propuestos.


• Inventario de Puentes Existentes y propuestos.
• Inventario de Obras de Estabilización de Taludes existentes y Propuestos.

Obras Complementarias.

• Inventario de las Obras de Drenaje Longitudinal diseñadas y existentes.

114
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

• Inventario de las Obras de Drenaje Transversal diseñadas y existentes.

Información Complementaria

• Ubicación de los bancos de préstamo.


• Mapeo del estudio geológico y geotécnico.
• Ubicación de los Pozos de Sondeo
• Información hidrográfica (cuencas hidrográficas, red de drenaje, pendientes, uso de suelo,
geología, geomorfología, estaciones pluviométricas, etc.)

Mapa hidrogeológico.
• Mapeo de los riesgos de origen natural y antrópico (sobre el área de influencia de la Vía).

Información del Estudio

• Mapas de la actividad Socioeconómica del Área de Influencia.


• Mapas de la actividad productiva.
• Mapas demográficos.
• Mapas de los servicios existentes.

Información Del Estudio De Impacto Ambiental

• Medio Biótico.
• Medio Físico.
• Medio Social.
• Información del Programa de Reposición de Pérdidas (PRP)
Bancos de Préstamo de Material
Buzones de material excedente
Sitios sensibles (de importancia biológica, cultural, etc.)

• Otra información solicitada por la Sub Gerencia Socio Ambiental de la ABC.

Información Geográfica Utilizada.

• Imágenes Satelitales utilizadas con todas sus bandas y ortho rectificadas.


• Fotografías Aéreas utilizadas ortho rectificadas.
• Mapas Topográficos del IGM.

La información anteriormente descrita y otros recursos utilizados para la generación de la cartografía


correspondiente, deberán estar georeferenciados y con una escala de trabajo concordante a las
especificaciones establecidas en los términos de referencia, la misma deberá contener los debidos
controles topológicos y estar representada en la proyección UTM y su sistema de referencia WGS 84.

Así mismo la Información Geográfica de todas las especialidades descritas en el documento base
deberán estar en una GDB la misma deberá contar con el respectivo control de calidad respecto al
Sistema de Referencia, geometría de los datos, así como la información alfanumérica; así mismo
estos deben contar con sus respectivos Metadatos y diccionario de datos de acuerdo a Normas ISO
19115.

Todos los mapas y planos deberán estar en formato *pdf, *.mxd con todas las coberturas
organizadas por capítulos; teniendo el cuidado de incluir todos los layer usados; y en su defecto la
creación de archivo mpk.

El consultor podrá utilizar cualquier software para la generación de las coberturas, sin embargo los
resultados deberán ser expresados en el software ARCGIS.

115
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

El Sistema de Información Geográfica para la alternativa del proyecto debe ser entregado como
parte del Estudio.
39.29.3.7 Sistema de Referencia Lineal

En base al trazado actual de la carretera, el consultor deberá desarrollar un sistema de referencia


lineal, el cual permita identificar todos los elementos del inventario vial construido y a ser
construido, mediante procedimientos de segmentación dinámica.

Para este fin la progresiva de inicio del sistema deberá coincidir con el sistema de referencia
adoptado por la Administradora Boliviana de Carreteras.

La Cobertura que guarda la información de las progresivas del proyecto, deberá ser debidamente
calibrada con las progresivas reales del proyecto.

El Consultor deberá presentar todos los elementos a ser construidos, relacionados al sistema de
referencia lineal implementado.

39.29.3.7.1 Escalas de Trabajo y Presentación de Resultados (SIG)

En los temas que requieren documentación en mapas o planos, las escalas de trabajo y de
presentación de informaciones son referencias esenciales para apreciar el grado de precisión y
representatividad que se puede esperar de los estudios.

Las escalas de trabajo están condicionadas por tres factores principales:

• La dimensión espacial característica de los fenómenos de interés, especialmente su


variabilidad espacial, y la resolución espacial necesaria para poder mostrarlos gráficamente
de forma representativa;
• La disponibilidad de cartografía básica y/o imágenes satelitales, con sus atributos de escala
equidistancia entre curvas de nivel e información temática representada (para mapas), y
resolución (para imágenes);
• La extensión espacial del área de estudio, que determina la magnitud del trabajo de
mapeo de informaciones, para una escala de trabajo dada; el tamaño / número de hojas de
los mapas producidos, para una escala de presentación de resultados.
• En la región la información base a utilizar es:
• Mapas del IGM escala 1:250.000 con equidistancia entre curvas de nivel de 100 m.
• Mapas del IGM escalan 1:50.000 con equidistancia entre curvas de nivel de 20 m.
• Mapas municipales / provinciales.
• Imágenes satelitales actualizadas: TM Landsat, Quit Birt, Ikonos y Radar de toda el área
de influencia del proyecto.
• El sistema de referencia es Elipsoide WGS-84 y la Proyección UTM.

39.29.4 AUDITORÍA DE SEGURIDAD VIAL

La Auditoria de Seguridad Vial, en los últimos años se ha convertido en una valiosa herramienta para
la seguridad vial, debido al convencimiento de que “prevenir es mejor que curar”. Una Auditoría de
Seguridad Vial (ASV), es un procedimiento sistemático en el que un Auditor independiente y
cualificado comprueba las condiciones de seguridad de un diseño para una carretera nueva,
detectando aspectos que puedan afectar la seguridad de la vía o a los usuarios y recomendando
acciones para minimizar la accidentalidad. Mediante la ASV se pretende garantizar que la carretera a
construir presente un diseño con los criterios óptimos de seguridad para todos sus usuarios,
verificando que estos se mantengan durante la fase de construcción y puesta en servicio.

Tomando en cuenta que la ASV tiene la finalidad de determinar cambios importantes o ajustes al
diseño para que tenga mayor seguridad vial en su futura operación y asegurar que todo el proyecto
materializado opere de la manera más segura posible, a continuación, se establece de forma

116
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

enunciativa (no limitativa) los aspectos que deben ser considerados en la ASV, para alcanzar dicho
propósito:

Elementos generales: criterios de diseño, la coherencia entre los elementos relevantes para la
seguridad vial, aspectos que tienen implicaciones adversas de seguridad, decisiones que se han
"fijado" como limitaciones al diseño que pueden llevar a un desempeño insatisfactorio de seguridad,
adecuación del ancho de vía para lograr una segura sección transversal teniendo en cuenta las
necesidades de todos los usuarios, etc.

Estrategia de gestión de proyecto, considerando aspectos tales como: velocidad límite, restricción
vehicular tipo, usuarios vulnerables de la vía, disposiciones especiales para los peatones y / o
ciclistas, motociclistas, consideración de áreas de descanso, paradas y áreas de servicio, etc.
Verificar que las consecuencias climáticas y meteorológicas se han tomado en cuenta, por ejemplo:
precipitaciones, efectos de clima húmedo, inundaciones, fuertes vientos, áreas propensas a niebla,
etc.

Elementos de diseño geométrico. Verificación de alineamiento horizontal con respecto a la: elección
de la velocidad de diseño; la consistencia a lo largo de la ruta y su enlace con curvas; provisión de
curvas de transición (espirales) en su caso, conectividad entre el diseño propuesto y la red de
carreteras existente; etc. Verificación del alineamiento vertical con respecto: la consistencia a lo
largo de la ruta, distancia de visibilidad, etc.. Comprobación de la combinación de alineamiento
horizontal y vertical para lograr: una adecuada distancia de visibilidad de frenado, una adecuada
distancia de adelantamiento, adecuada distancia de aproximación vista en las intersecciones, una
adecuada distancia de visibilidad donde hay una discontinuidad en la sección tipo, evitar la presencia
inesperada de zonas “ocultas” de pavimento.

Pendientes. Verificar la existencia de: sectores con cuestas empinadas; curvas horizontales cerradas
en pendientes empinadas. Verificar la adecuación del perfil longitudinal para alcanzar la velocidad de
diseño apropiada, y la necesidad de elementos necesarios en caso de "vehículo lento".

Sección transversal. Verificar la existencia de: número y ancho de los carriles de tráfico acorde a las
necesidades, ancho de bermas y zonas de parada de emergencia. Verificar: las alturas y pendientes
en barandas metálicas; el uso del tipo correcto de bordillos (evitar los bordillos de barrera);
distancias a las barreras y los tipos de barrera; transiciones apropiadas en los lugares donde la
sección transversal cambia significativamente; disposiciones especiales necesarios para los usuarios
vulnerables de la vía, tales como peatones, ciclistas, motociclistas; diferencias de nivel entre las
calzada de la carretera e intersecciones o entradas de acceso; que la caída de bordes del pavimento
se encuentra en niveles tolerables; obstrucción de la línea de visibilidad por pendientes a través de
cortes en las curvas, etc..

Intersecciones. Verificar: diseño adecuado; correcta señalización horizontal y vertical; la lógica de


diseño general; visibilidad y distancia visual; etc.

Señalización vertical. Verificar que: se proporciona información precisa en lugar de la orientación


abstracta o información indefinida; las señales reglamentarias están adecuadamente proporcionadas
y bien posicionada para el control; las señales de precaución son apropiadas, las señales de
advertencia innecesarios se identifican y eliminan; el dimensionamiento de las placas está en función
de las velocidades de circulación; el tamaño de la leyenda es el adecuado y permite a los
conductores a leer la información que se muestra en el tiempo disponible; que la altura de las
señales es apropiada; retroreflectorización adecuada; el posicionamiento de las señales no obstruye
las líneas de visibilidad en las intersecciones y en el interior de las curvas; el posicionamiento de las
señales y la selección del tipo no se constituye en un peligro lateral significativo; que la señales
verticales se encuentran identificadas de forma adecuada en los planos; etc.

Señalización horizontal y delineación. Comprobar: el tipo de marcas de las líneas longitudinales es


correcto, en términos de línea patrón y anchura, y se muestran en los planos correspondientes; que
las líneas están colocadas correctamente para guiar vehículos en zonas de no adelantamiento, en
carriles de parada de emergencia, etc.; que todas las curvas horizontales y/o verticales tienen líneas
117
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

dobles marcadas según la distancia de no adelantamiento debidamente dimensionada; que las líneas
no puedan confundir o ser inesperados por los conductores; líneas dobles en cualquier curva; el
posicionamiento correcto de todas las líneas transversales como "stop", líneas de retención (o "ceda
el paso") y líneas para cruce de peatones en zonas urbanas; que las marcas viales tengan el grado
de retroreflectividad necesario para mejorar la visibilidad nocturna noche visibilidad; verificación de
la existencia de delineadores retro-reflectantes para complementar las marcas superficiales donde
hay una necesidad de más distancia de visibilidad por la noche y delineación más efectiva del
pavimento; verificar existencia y la disposición de “ojos de gato” que complementen la señalización
en horario nocturno; etc..

Costados del camino indulgentes. Verificar: la provisión de una "zona libre" a lado de la carretera;
disposición de barandas y detalles de implementación; altura y longitud mínima de baranda que
asegure un funcionamiento correcto; verificación del tipo de terminal a efectos de evitar el efecto de
arponeo; transiciones entre barandas metálicas y extremos de barandas en puentes; elementos
necesarios en caso de cruces de ferrocarril a nivel; paisajismo y embellecimiento; la seguridad en el
tratamiento de taludes irregulares excavados en roca; desarrollo del alineamiento cerca de aguas
permanentes, tales como ríos; otros peligros laterales; etc..

Provisiones para usuarios de la vía. Comprobar: pasos peatonales, pasos en puente y viaductos,
pasos elevados, elementos reductores de velocidad en el paso de zonas urbanas y escuelas; etc.

Explicar la incidencia en la Seguridad Vial de factores como: superficie de rodadura, mobiliario vial
incluyendo defensas y barreras, cunetas de drenaje longitudinal, etc.

Otros aspectos, que por la experiencia del Consultor sean necesarios tomar en cuenta en la ASV, y
que serán considerados en la evaluación de la oferta.

Se requiere que el Consultor como apoyo a los trabajos de ASV, emplee el software IHSDM o similar
para lograr este propósito. El mismo informe de evaluación deberá explicar e interpretar a detalle los
módulos de predicción y los resultados obtenidos con el software

El consultor deberá realizar el Análisis de Auditoría de Seguridad Vial (ASV) correspondiente al


Diseño Geométrico de la Alternativa Óptima, misma que deberá ser presentada en el Sub Producto
3.

Asimismo, el consultor deberá considerar todas las recomendaciones del ASV en el Diseño Final del
componente de Diseño Geométrico, misma que deberá ser presentado en el Producto Final.
Una vez realizada la evaluación final de la ASV, el Consultor debe presentar el informe con las
modificaciones realizadas.

39.29.5 CÓMPUTOS MÉTRICOS Y VOLÚMENES DE OBRA

Se deberá realizar el análisis de cómputos métricos determinando los volúmenes de obra necesarios
para el proyecto, que deberán contemplar todas las actividades necesarias para su ejecución.

Dichos cómputos métricos y volúmenes de obra deberán ser determinados con el menor error
posible y para todas las actividades programadas para la ejecución del proyecto.

El consultor deberá cuantificar las cantidades de materiales necesarios para implementar el proyecto
e identificar el sistema de transporte más recomendable, en función a costos de transporte y
cantidades, expresado en volumen – kilómetro.

En el caso de pavimentos se deberá evaluar el volumen de materiales que signifique la adopción de


la alternativa seleccionada.

118
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Se debe presentar documentos de cómputos métricos que incluyan las planillas de cálculo que indiquen las
dimensiones y muestre croquis y esquemas necesarios para la verificación de las dimensiones para todos los ítems
de obra de acuerdo al orden del presupuesto de obra.

39.29.6 PRESUPUESTO DE LAS ALTERNATIVAS IDENTIFICADAS

a) Cuantificación de volúmenes de obra.


El Consultor cuantificará los volúmenes de obra para cada ítem y para cada alternativa
identificada en el proyecto en coordinación y aprobación por parte de la Supervisión. Estos
volúmenes serán utilizados para el cálculo de costos y presupuesto de cada una de las
alternativas.

b) Análisis de precios unitarios


El Consultor calculará los precios unitarios de acuerdo a la normativa vigente, utilizando algún
software específico en coordinación y aprobado por la Supervisión, considerando volúmenes de
cada ítem y para cada una de las alternativas identificadas, tomando en cuenta para ello los
costos directos (mano de obra, materiales, equipo, materiales y herramientas) y los gastos
indirectos (gastos generales, impuestos de ley y utilidades). Todas las incidencias deberán estar
dentro de los parámetros establecidos en la normativa Boliviana.

c) Costos de insumos y materiales


El Contratista deberá presentar cotizaciones realizadas a los distintos proveedores, las cuales
deben anexarse al producto a presentar.

d) Presupuesto referencial de alternativas


El presupuesto para cada alternativa estudiada, será presentado discriminando por componentes,
tal como en el caso de los precios unitarios, será expresado a precios de mercado y el equivalente
en dólares americanos con la cotización a la fecha de elaboración del estudio.

39.29.6.1 PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA ÓPTIMA

a) Cuantificación de volúmenes de obra detallado, desglosado y cómputos métricos de


la alternativa óptima.

Habiéndose elegido la alternativa óptima para el Proyecto, el Consultor cuantificará los volúmenes
y realizará los cómputos métricos a detalle de cada uno de los ítems que forman parte de esta
alternativa.

b) Análisis de precios unitarios de la alternativa óptima.

El Consultor calculará los precios unitarios de acuerdo a la normativa vigente, utilizando algún
software específico en coordinación y aprobado por la Supervisión, considerando las actividades
resultantes de los cómputos métricos, tomando en cuenta para ello el rendimiento individual del
equipo, para luego establecer el equipo que comanda la actividad. El análisis de costos horarios de
posesión - operación de maquinaria, equipo y la mano de obra (considerando la estructura salarial
de los diferentes niveles de mano de obra a ser utilizada en la construcción, incluyendo beneficios
y/o prestaciones sociales, los costos por honorarios).
Con todos estos elementos, el consultor determinará los precios unitarios de la alternativa
óptima y para cada ítem de construcción de obra en los cuales incluirá un porcentaje por
concepto de gastos generales, previamente analizados en detalle, y otro por concepto de
utilidades e impuestos. Todas las incidencias deberán estar dentro de los parámetros
establecidos en la normativa Boliviana.

El Consultor para cada ítem considerará en los precios unitarios, la siguiente estructura de costos:

119
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

I.Costos Directos.
• Mano de Obra: Calificada y no calificada, incluyendo beneficios sociales, debiendo considerar
precios vigentes en la zona del estudio.
• Materiales: Con precios vigentes en la zona del estudio.
• Equipo, maquinaria y herramientas: Determinando el costo horario, discriminando los costos
de posición y de operación, en función al tipo de trabajo, los precios de combustibles y
lubricantes, los costos de envío de la fábrica, las tasas de intereses.

II.Costos Indirectos.
• Gastos Generales: Sustentados en una estructura detallada.
• Impuestos de Ley.
• Utilidades.

Los análisis tomarán en cuenta los costos de construcción calculados a precios actualizados.

El cálculo de costos de construcción deberá incluir un desglose de los costos directos e indirectos,
además desglosar los requerimientos en moneda local y extranjera. Deberá estar acompañado de
un análisis detallado de precios unitarios.

Deberá contar con un análisis de costos de la mano de obra, indicando el haber básico, incidencias
(beneficios sociales), alimentación, impuestos de mano de obra calificada y no calificada. Análisis
de costos de equipo y maquinaria, indicando los combustibles y lubricantes, costo horario
(descripción, potencia, vida útil, precio de adquisición, depreciación, intereses, seguros e
impuestos, costos improductivos, mantenimiento y repuestos, combustibles, lubricantes, grasas,
rendimiento, producción).

c) Presupuesto de la alternativa óptima


El presupuesto para cada alternativa estudiada, será presentado discriminando por
componentes, tal como en el caso de los precios unitarios, será expresado a precios de
mercado y el equivalente en dólares americanos con la cotización a la fecha de elaboración del
estudio.

39.29.6.2 PRESUPUESTO DEL DISEÑO FINAL

a) Cuantificación de Volúmenes de obra detallado, desglosado y cómputos métricos.


Se deberá evaluar y ajustar los volúmenes y cómputos métricos calculados en el Sub –
producto 3, los cuales deben estar aprobados por la Supervisión.

b) Análisis de Precios Unitarios


El Consultor ajustará los precios unitarios aprobados en el sub producto 3, considerando las
actividades resultantes de los cómputos métricos y tomando en cuenta las Especificaciones
Técnicas Generales y las Especificaciones Técnicas Especiales, teniendo especial cuidado el
rendimiento individual del equipo, para luego establecer el equipo que comanda la actividad.

El análisis de costos horarios de posesión - operación de maquinaria, equipo y la mano de obra


(considerando la estructura salarial de los diferentes niveles de mano de obra a ser utilizada en
la construcción, incluyendo beneficios y/o prestaciones sociales, los costos por honorarios).

Con todos estos elementos, el consultor determinará los precios unitarios para cada ítem de
construcción de obra en los cuales incluirá un porcentaje por concepto de gastos generales,
previamente analizados en detalle, y otro por concepto de utilidades e impuestos. Todas las
incidencias deberán estar dentro de los parámetros establecidos en la normativa Boliviana.

Los análisis tomarán en cuenta los costos de construcción calculados a precios actualizados.
120
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

El cálculo de costos de construcción deberá incluir un desglose de los costos directos e indirectos,
además desglosar los requerimientos en moneda local y extranjera. Deberá estar acompañado de
un análisis detallado de precios unitarios.

Deberá contar con un análisis de costos de la mano de obra, indicando el haber básico, incidencias
(beneficios sociales), alimentación, impuestos de mano de obra calificada y no calificada. Análisis
de costos de equipo y maquinaria, indicando los combustibles y lubricantes, costo horario
(descripción, potencia, vida útil, precio de adquisición, depreciación, intereses, seguros e
impuestos, costos improductivos, mantenimiento y repuestos, combustibles, lubricantes, grasas,
rendimiento, producción).

El Consultor, preparará un calendario de gastos que cubra todo el período de construcción y


presentará una lista del equipo indispensable y conveniente, considerando la producción de cada
equipo.

Los precios deben ser actualizados permanentemente en función a los precios de mercado y las
fechas de los productos presentados.

c) Presupuesto de Ingeniería
c.1 Presupuesto general y desglosado de la obra
El consultor deberá presentar el presupuesto detallado por ítem o actividad, mostrando una
estructura de presupuesto por rubros, debiendo también presentar un cronograma y curva de
desembolsos acorde al cronograma elaborado para el proyecto.

El presupuesto será presentado discriminado por componentes, tal como en el caso de los precios
unitarios, será expresado a precios de mercado y el equivalente en dólares americanos con la
cotización a la fecha de elaboración del estudio.

c.2. Presupuesto desglosado de estructuras y obras de arte


El presupuesto de estructuras y obras de arte, debe presentarse dentro del presupuesto general
como en un presupuesto desglosado y exclusivo de estos elementos.

c.3. Presupuesto general y desglosado por tramos


Si durante el estudio se identifican tramos, el presupuesto debe presentarse de manera general y
por tramos con todas las consideraciones señaladas en el acápite c.1.

c.4. Presupuestos general de inversión.


El presupuesto deberá contemplar todas las actividades necesarias para la ejecución del proyecto,
es decir que además del presupuesto de obra, deberá considerarse los costos que impliquen las
actividades destinadas al control, supervisión y mitigación de impactos ambientales.

El Consultor, deberá elaborar también, el cálculo del costo de Supervisión y Fiscalización del
proyecto, realizando una estructura de presupuesto, que también será desglosada en moneda
local y extranjera.

d) Cronograma de Ejecución del proyecto


El consultor en base a los rendimientos de las actividades del análisis de precios unitarios deberá
elaborar para todas y cada una de las tareas incluyendo las etapas de movilización y
desmovilización de equipo y personal el cronograma de trabajo para la ejecución del proyecto,
mediante un cronograma calendarizado en Diagrama de Barras y C.P.M. (Gantt, CPM), que
muestre la ruta crítica, describiendo las relaciones de dependencia de las tareas (precedencia o
sucesión y simultaneidad), de manera de determinar el tiempo requerido para la ejecución de cada
una de las actividades y el tiempo total requerido para la ejecución del proyecto, asimismo
analizará de acuerdo con el análisis de precios unitarios el equipo indispensable y conveniente,
para la estimación del equipo mínimo requerido.

121
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Con base en la estructura del cronograma físico, el Consultor preparará un cronograma preliminar
final de inversiones, que cubra todo el período de construcción tanto para la ejecución por tramos
como para todo el proyecto. El cronograma de inversiones se deberá desarrollar por mes, por
ítems y por objeto del gasto.

e) Metodología, organigrama para la construcción del proyecto.


El Consultor debe presentar un acápite donde describa la metodología, organigrama de personal
que participará en la construcción del proyecto de forma detallada.

● Plan y costos de mantenimiento.


Dentro del presupuesto también deberá considerarse la descripción del plan y costos de
mantenimiento de la vía dentro de la vida útil del mismo, debiéndose incluir además de los
montos, un cronograma tentativo de actividades.

39.29.7 ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN Y AMBIENTALES

39.29.7.1 Especificaciones Técnicas Generales

El consultor debe realizar la recopilación de disposiciones y requisitos para las Especificaciones


Técnicas Generales que estarán basadas en los Manuales Técnicos para el Diseño de Carreteras y el
Manual de Especificaciones Técnicas de construcción de la Administradora Boliviana de Carreteras,
para la ejecución de cada uno de los ítems que se requieren en la obra. Igualmente debe incorporar
en esta sección toda la información administrativa y técnica para la ejecución del proyecto, que
servirá también para la realización de la supervisión técnica en forma adecuada.

La existencia de un conjunto de especificaciones técnicas claras y precisas es indispensable para que


los licitantes puedan responder en forma realista y competitiva a lo solicitado, el consultor debe
asegurarse que las especificaciones no sean restrictivas o discriminatorias.

En las especificaciones deberá exigirse que todos los bienes y materiales a incorporarse en las obras
sean de la calidad especificada y en el volumen y cantidades requeridos por la obra, de acuerdo a
normas técnicas vigentes.

39.29.7.2 Especificaciones Técnicas Especiales

Adiciones y revisiones aprobadas a las Especificaciones Generales aplicadas a una obra específica.

39.29.7.3 Especificaciones Ambientales

El consultor debe realizar la recopilación de disposiciones y requisitos para las Especificaciones


Ambientales que estarán basadas en lo especificado en el Estudio de Impacto Ambiental.

39.29.7.4 Servicio de campo para Supervisión y Fiscalización

El consultor deberá redactar las especificaciones de Instalaciones Operacionales, en las cuales debe
detallarse mínimamente los siguientes aspectos:

Instalaciones a ser Provistas por el Contratista

• Instalaciones propias
• Instalaciones de uso general
• Instalaciones para uso del supervisor
• Viviendas
• Puesto y servicios de primeros auxilios

Oficinas y Viviendas Permanentes para la ABC

122
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

• Descripción de las instalaciones a ser construidas


• Oficina de campo
• Edificio para laboratorio
• Viviendas
• Cocina – comedor
• Talleres y áreas de mantenimiento
• Equipo y muebles.

39.29.7.5 Especificaciones (Administrativas)

El consultor deberá redactar las especificaciones Administraciones.

39.29.7.6 Especificaciones Instalaciones Operacionales

El consultor deberá redactar las especificaciones de Instalaciones Operacionales, en las cuales debe
detallarse mínimamente los siguientes aspectos:

Instalaciones a ser Provistas por el Contratista


• Instalaciones de uso general
• Instalaciones para oficinas
• Galpones
• Cerco Perimetral

39.30 COMPONENTE AMBIENTAL.

Las obras de rehabilitación estarán enmarcadas dentro del certificado de dispensación CD-3 Nº
4838/22, misma que fue otorgada por la Autoridad Ambiental Competente Nacional a la ABC
tras haber presentado el PPM-PASA para la AOP denominada “Programa Nacional de
Conservación Vial Región Sub Andina, Valles y Yungas”, del cual forma parte el tramo Variante
Canaletas – Entre Ríos.
En consecuencia, no se considera necesaria la tramitación de una Licencia Ambiental, no
obstante, el Consultor deberá elaborar y presentar a la ABC un “Estudio Ambiental y Social”,
con base en el PPM-PASA renovado de la AOP mencionada, los estándares de la ABC (Manuales
técnicos y ambientales) y las Salvaguardas Ambientales y Sociales de CAF.
En este contexto, el “Estudio Ambiental y Social” deberá considerar las actividades y medidas
ambientales y sociales del PPM PASA vigente del Programa Nacional de Conservación Vial
Región Subandina, Valles y Yungas considerando además el siguiente contenido (no limitativo):
- Descripción del proyecto, debiéndose incluir el objeto, alcance, ubicación, diseño
(resumido), actividades, identificación y cuantificación preliminar de recursos naturales e
insumos necesarios, áreas de intervención incluidos bancos de préstamo, buzones,
campamentos, áreas industriales, polvorines, patio de vigas y otros.
- Marco legal e institucional. El marco legal deberá considerar la normativa ambiental
vigente, así como otras normas relativas a las actividades a desarrollar: normativa
laboral, de seguridad y salud en el trabajo, uso de sustancias peligrosas, compra de
combustible, uso de agregados, patrimonio cultural, etc.). Asimismo, deberá describirse el
marco institucional bajo el cual el proyecto se ejecutará, describiéndose la modalidad de
ejecución y administración de los contratos de obra, supervisión y fiscalización.
Fimnalmente, deberá identificarse las instituciones que tienen competencia o influencia
relevante en las fases de Preinversión e inversión del proyecto vial.
- Diagnóstico Ambiental y Social. Se deberá definir una línea base de aspectos bióticos
y abióticos, que incluya con base en información primaria y secundaria la identificación y
estado de conservación de la flora y fauna. Para los aspectos abióticos deberá
considerarse la situación geológica, geomorfológica, hidrológica, clima, precipitación,
123
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

temperatura, calidad ambiental (agua y ruido). Además, deberá determinarse la


sensibilidad ambiental del sitio. Por otra parte, en esta sección se deberá incluir el
Diagnóstico Arqueológico en el marco de lo establecido en la Ley Nº 530. En cuanto al
componente social, se deberá identificar los medios de subsistencia, así como los
aspectos demográficos y sociales, debiendo incluirse un Mapeo de actores e identificación
de partes interesadas. Finalmente, deberá identificarse y sistematizarse los pasivos
ambientales en el sector. El diagnóstico deberá ser planteado por los especialistas en el
área, incluyéndose recomendaciones que deberán ser consideradas dentro de las medidas
ambientales y sociales del proyecto.
- Identificación y Evaluación de impactos ambientales. El Consultor deberá identificar
y evaluar impactos ambientales en función de metodologías aplicables a proyectos
carreteros, debiendo establecer niveles de importancia para la respectiva atención, para
lo cual deberá considerarse la aplicación de conceptos de Jerarquía de Mitigación (JdM).
- Plan de Manejo Ambiental del Proyecto. Este apartado deberá incluir los Programas
ambientales y sociales relacionados a las actividades constructivas y a las actividades
transversales en función a las necesidades del proyecto y a las salvaguardas de CAF). Las
medidas ambientales y sociales a presentarse deberán tomar en cuenta (como base) lo
establecido en el PPM-PASA vigente del Programa Nacional de Conservación Vial Región
Subandina, Valles y Yungas, debiendo hacerse hincapié en el desarrollo de los programas
asociados a las Salvaguardas Ambientales y Sociales de CAF. A continuación, se lista los
programas que deben ser desarrollados de manera obligatoria y no limitativa:
- Programa de Reposición de Pérdidas, (PRP), en el marco del Manual de Liberación
del Derecho de Vía de la ABC y la Salvaguarda 07 de CAF
- Programa Arqueológico con subprogramas de rescate, monitoreo, hallazgos
fortuitos y liberación arqueológica en el marco de la Ley Nº 530.
- Programa de Relacionamiento Comunitario incluido un Mecanismo de Atención de
Quejas y Reclamos
- Programas de capacitación dirigidos a los trabajadores y a las comunidades y
organizaciones locales (según corresponda) en temas ambientales, de seguridad y
salud en el trabajo, seguridad vial, lucha contra la violencia
- Programa de revegetación y/o Reforestación (si corresponde)
- Programa de respuesta ante emergencias.
Adicionalmente, el consultor deberá proponer y desarrollar los programas necesarios para
cubrir las salvaguardas CAF que correspondan a las condiciones de trabajo, equidad de
Género, utilización sostenible de recursos naturales y prevención y gestión de la
contaminación.
- Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental. Este Plan deberá incluir los aspectos
sobre los cuales se realizará el seguimiento del cumplimiento de los programas
ambientales y sociales, además de los parámetros de verificación, así como los plazos y
responsables de verificación correspondientes.
- Presupuesto para la gestión ambiental y social del proyecto. Debe establecerse de
manera clara las medidas ambientales y sociales que serán cubiertas con gastos
generales y aquellas que formarán parte del presupuesto de obra). Las medidas
ambientales y sociales que se contemplen dentro del presupuesto de obra deberán contar
con sus respectivas especificaciones técnicas y análisis de precios unitarios.
- Anexos.
Licencia Ambiental. El consultor deberá presentar la Licencia Ambiental sobre la cual
se enmarca el proyecto y se elaboró el Estudio Ambiental y Social.
Mapas Temáticos y Base de Datos Georeferenciada. Además de la información
requerida, el consultor deberá presentar los siguientes mapas que muestren de manera
clara la ubicación georreferenciada (UTM) del proyecto, bancos de préstamo, buzones,
campamentos, áreas industriales, áreas sensibles ambientales y sociales, afectaciones
del PRP) e interferencias (postes de energía, redes de agua, fibra óptica, hidrocarburos,
etc.), además de otra información que el Consultor y la ABC consideren como necesaria.
Se aclara que todos los mapas deberán ser elaborados en un Sistema de Información
Geográfica, debiéndose presentar a la ABC la base de datos editable (shape files y
geodatabase).

124
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Análisis de permisos, licencias, autorizaciones y concesiones. A partir del análisis


legal el Consultor deberá establecer los permisos necesarios para el proyecto y los
responsables para su obtención en las distintas etapas del proyecto. Deberá abordarse
los rubros laborales, de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprovechamiento de material,
ocupación de superficies privadas y comunales, limpieza, desbroce y/o desmonte, etc.
- Memoria del Proceso de Socialización. A partir del Diagnóstico Social y Mapeo de
Actores, el Consultor deberá ejecutar el proceso de socialización previendo todas las
acciones necesarias para que, de manera oportuna, se pueda informar y consultar a la
población residente en la zona del proyecto y a otros actores interesados sobre los
impactos ambientales y sociales de las intervenciones planificadas para el proyecto, así
como las medidas de manejo ambiental y social previstas. Como resultado, deberá
presentarse a la ABC, como parte del Estudio Ambiental y Social, un informe en el cual
se describa todo el proceso y se incluya los respaldos necesarios (invitaciones, actas,
fotografías, material utilizado).
- Análisis de cumplimiento del estudio con las salvaguardas CAF aplicables al
proyecto. El consultor deberá elaborar un documento sucinto en el que se establezca la
forma en la que se cumple cada una de las Salvaguardas aplicables al proyecto.
- Memoria completa del PRP. Este documento deberá ser elaborado en función de los
lineamientos establecidos en el Manual de Liberación de Derecho de Vía de la ABC y la
Salvaguarda 07 de CAF. Debe considerarse que esta memoria debe considerar los
siguientes aspectos mínimamente:
 Antecedentes
 Objetivo
 Marco Normativo
 Metodología
 Diagnóstico y Evaluación de afectaciones (socio económico, legal, agrícola e
infraestructural)
 Resultados
 Presupuesto
 Recomendaciones para la implementación del PRP (incluido un informe de Uso
efectivo de DDV en caso de ser requerido por el contratante, el cual deberá
elaborarse en función a lo establecido en el Manual de Liberación del Derecho de Vía
de la ABC y la Salvaguarda S07 de CAF)
 Conclusiones.
- Resultados del monitoreo de Agua y Ruido. El consultor deberá presentar los
informes de monitoreo efectuados por las empresas autorizadas para este fin. Se aclara
que el monitoreo de los factores agua y ruido deberá ser coordinado con la ABC durante
la elaboración del diagnóstico ambiental.
- Diagnóstico Arqueológico y Planes Conexos. Debe incluirse además de los
antecedentes técnicos y legales, metodología, resultados, presupuesto, programas
arqueológicos, fichas de sitio, cortes de perfil, dibujos de planta, descripción
estratigráfica, mapa de ubicación de sitios en shapefile, base de datos, fotos, videos y
otros). El trabajo a realizar deberá considerar el cumplimiento normativo ante el
Ministerio de Culturas, Descolonización y Despatriarcarización (MCDyD), incluida la
obtención de permisos, autorizaciones y/o aprobaciones necesarias, en coordinación
con la Subgerencia Socio Ambiental.
- Especificaciones Técnicas Ambientales (ETA) y Análisis de Precios unitarios
(APU). Para los componentes de las medidas ambientales que requieran presupuesto
como parte de los ítems de obra, deberá incorporarse las respectivas ETAs y APUs,
debiendo ser presentadas en formato editable y no editable para consideración de la
ABC.

Para el caso del PRP, se aclara que el mismo se aplicará en función de las necesidades de
ensanchamiento de la vía y el ajuste del alineamiento horizontal del eje, para lo cual deberá
considerarse los lineamientos y contenido establecido en el Manual para la Liberación del Derecho
de Vía de la ABC.

125
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

En caso de que las actividades propuestas no estén contempladas dentro del alcance de la licencia
ambiental a ser utilizada como base para el EDTP y las intervenciones previstas para la
rehabilitación de la vía, la firma consultora deberá elaborar los instrumentos de Regulación de
Alcance Particular (IRAPs) necesarios y obtener las licencias ambientales correspondientes en
coordinación con la ABC, debiendo incluir los mismos al producto final de la consultoría (incluidas
las licencias ambientales que correspondan).

39.31 ANÁLISIS Y DISEÑO DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN DE RIESGOS DE


DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

En cuanto a la Gestión de Riesgos, El estudio será elaborado en función a la ley marco Ley 602
“gestión de Riesgos” y otras disposiciones normativas, con el fin de incluir la reducción del riesgo a
través de la prevención, mitigación y recuperación, y la atención de desastres y/o emergencias a
través de la preparación, alerta, respuesta y rehabilitación ante riesgos de desastres ocasionados por
amenazas naturales, socio-naturales, tecnológicas y antrópicas, así como vulnerabilidades sociales,
económicas, físicas y ambientales.

39.32 DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN

Comprende los costos de todos los componentes del Proyecto como ser:

● Costos de Construcción (resultado del Estudio de Ingeniería)

● Costos de Supervisión (Respaldado con memorias de cálculo)

● Costos de Fiscalización (Estimado)

● Costos Ambientales

● Indemnizaciones por Afectaciones

● Imprevistos

● Otros

39.32.1 Costos de Construcción

En Consultor deberá obtener los costos de construcción de las alternativas propuestas, en base a los
precios unitarios recolectados en el mercado de la construcción del lugar o de la localidad más
próxima al sector del proyecto, así como de los cómputos métricos, originados en los prediseños de
cada alternativa.

El Consultor deberá estimar, los costos de las medidas ambientales y costos de las afectaciones
derivadas por la ejecución del proyecto, para cada alternativa.

39.32.1.1 Costos de Conservación

El Consultor deberá realizar el costo de conservación en función a las características de cada


alternativa y en base al estudio de Mantenimiento Vial, los costos de Conservación por año,
identificando claramente, los costos anuales de mantenimiento rutinario y los costos de
mantenimiento periódico.

El Consultor, en base a las características geológicas de las alternativas a ser diseñadas y al


establecimiento de las amenazas naturales, estimara costos de mantenimiento de emergencias.

39.33 PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Y COSTOS ASOCIADOS

126
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

En base al análisis de mantenimiento efectuado en la fase de diseño, el consultor debe obtener la


programación del mantenimiento a ser efectuado por tramos, seleccionando la alternativa que
representó más beneficios a la sociedad y menores costos de inversión de la Administradora
Boliviana de Carreteras.

Para este análisis, el consultor deberá considerar 3 escenarios, el primero sin restricciones
presupuestarias; el segundo con restricciones presupuestarias considerando como único ingreso, los
recursos a ser recaudados por concepto del cobro de peaje, (las tasas de peaje deben ser los que
actualmente cobra la ABC); y el tercer escenario, calculando una tasa de peaje, la misma que debe
ser establecida con factores de uso y de daño, que haga sostenible los gastos de conservación,
minimizando los gastos de la sociedad (incluido el peaje) y maximizando los beneficios de la
sociedad. En este caso, se deberá analizar la sostenibilidad del mantenimiento con precios de
mercado.

Para analizar los tres escenarios el Consultor deberá utilizar el Modelo HDM 4 ver 2.11 (Highway
Development and Management System), o sus versiones posteriores, con los mismos datos que
fueron introducidos en la factibilidad económica, considerando las actividades de Conservación y los
costos promedios que en la actualidad son aplicados por la Administradora Boliviana de Carreteras.

Para cada escenario el consultor deberá presentar:

• Programación Anual de las actividades de Mantenimiento Rutinario y Mantenimiento Periódico,


durante los 20 años después de construirse la Doble Vía.
• Determinación de volúmenes de obra anuales a ser ejecutados por cada actividad.
• Cálculo de costos anuales de mantenimiento rutinario.
• Cálculo de costos de mantenimiento periódico.
• Presupuesto global por período de mantenimiento.
• Estimación de Ingresos anuales por concepto de peaje.
• Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento Rutinario.
• Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento Periódico.

Asimismo deberá complementar, el análisis efectuado en la factibilidad, en lo referente a otros


elementos de la Doble Vía como ser:

• Obras de Arte Mayor.


• Obras de Arte Menor.
• Obras de Arte Menor.
• Obras Complementarias.
• Obras de Protección de Taludes.
• Elementos de Señalización.

39.34 ORGANIZACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO

El Consultor elaborará un manual de organización para la fase de ejecución del proyecto y


Dirección de Obra, para lo cual deberá:

⮚ Realizar la estructura organizativa para la fase de ejecución de la obra

⮚ Definir los equipos de trabajo

⮚ Definir las metas específicas

⮚ Cronograma de actividades por especialidad

⮚ Definir las funciones del personal

127
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

⮚ Planificación de la obra

⮚ Equipo y maquinaria a utilizar

⮚ Tecnología a implementar

⮚ Otros

39.35 EVALUACIÓN ECONÓMICA

El objetivo de la evaluación socioeconómica o simplemente evaluación económica del proyecto es


medir el impacto del proyecto sobre el nivel de bienestar socio-económico del país y contrastar los
beneficios con los costos estimados a valores sociales y económicos. Se deberá determinar el flujo
de recursos reales utilizados y producidos por el proyecto, valorado con los precios sociales
establecidos anualmente por el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo
(VIPFE).

La evaluación económica deberá realizarse en forma separada para cada tramo de la Vía y para
cada alternativa de construcción, así como para cada subtramo en que los costos de construcción y
de mantenimiento, el tránsito proyectado y otros beneficios sean sustancialmente diferentes. La
evaluación deberá incorporar el presupuesto del plan de manejo ambiental y todo costo que esté
comprendido en el estudio de impacto ambiental relacionado con la construcción de la vía.

Los resultados de la evaluación económica determinarán la alternativa económica, técnica, social y


ambientalmente recomendable para la rehabilitación de la Vía, que deberá ser profundizada en el
estudio de diseño final.

El informe del estudio de factibilidad técnica-económica, contendrá todos los datos e información
recogida y procesada para que se puedan reconstruir los resultados obtenidos.

El consultor deberá tener en cuenta las disposiciones emitidas por el VIPFE en la gestión 2020,
referente a las razones precio cuenta (RPC) y tasa social de descuento para el horizonte del
proyecto.

Para efectuar la evaluación socio-económica, necesariamente deberá emplearse el Modelo para el


Análisis y Evaluación de Inversiones Viales Highway Development and Management (HDM-4).

39.35.1 ESTIMACIÓN DE COSTOS

Costos de Operación Vehicular

Para la determinación de los costos de operación vehicular, el Consultor deberá emplear el Modelo
para el Análisis y Evaluación de Inversiones Viales (HDM)

Este modelo requiere como información básica para el cálculo de costos de operación, datos
específicos de las características geométricas y estructurales de la Vía para los casos con y sin
proyecto; características de los diferentes tipos de vehículos, además del costo de oportunidad del
capital.

Con todos estos parámetros y con datos del estudio de velocidades, se determinarán los costos de
operación para los diferentes vehículos y para cada una de las alternativas de diseño de la Vía.

Costos de construcción y de mantenimiento

Sobre la base del estudio de diseño de ingeniería se deberá obtener los costos de inversión de la
mejor alternativa de rehabilitación de la Vía. Estos costos deberán estar desglosados por
componentes y a precios de mercado y sociales.
128
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Además, se deben considerar los costos ambientales y sociales que demanden las diferentes
alternativas.
Para obtener los costos de mantenimiento, el Consultor tomando en cuenta el período de diseño
contemplado para las alternativas y las diferentes secciones de la Vía, deberá establecer, el nivel de
mantenimiento anual y periódico, de acuerdo a las normas aplicadas por la Administradora Boliviana
de Carreteras. De este análisis se deberá obtener los costos anuales promedios de mantenimiento
desglosados en: mano de obra, equipo, maquinaria, repuestos, materiales, combustibles y
lubricantes; así como en costos directos e indirectos y costos en moneda local y en divisas. Deberá
incluir el mantenimiento de puentes, alcantarillas, obras de arte y otros comprendidos en el tramo.
Las diferentes alternativas de mantenimiento y las acciones de conservación de la Vía deberán ser
evaluadas por el Modelo HDM-4, y en base a restricciones presupuestarias, los resultados deberán
ser optimizados. Para ello se deberá considerar el tramo como una red conformada por los
subtramos establecidos por el Consultor.

Costos de Tiempo de los Pasajeros

Una de las variables más importantes desde el punto de vista de la evaluación económica de los
proyectos, son los que tienen que ver con el costo de oportunidad de los usuarios de las vías; en ese
marco debe establecerse esta relación incremental considerando aquellas personas que viajan por
razones ya sea de trabajo y/o recreación, en base a ingresos establecidos.

39.35.2 Estimación de Beneficios

Se deberán evaluar todos los beneficios sociales y económicos que se espera obtener con el
proyecto. Se deberán realizar el análisis desde el punto de vista de los excedentes sociales,
metodología aplicable a proyectos que impliquen mejorar un camino existente.

El Consultor realizará un análisis de los beneficios provenientes del desarrollo, de la reducción de


costos de transporte, así como los beneficios tangibles a obtenerse por la ejecución del proyecto.

La determinación de los beneficios incluirá principalmente:

• Ahorros en los costos de operación de los usuarios, basados en el mejoramiento de las


características de la superficie de rodadura y la eliminación de obstáculos naturales, como
ser: cruce de ríos, zonas pantanosas, etc.; es decir, por la diferencia de costos de operación
entre la carretera actual y la vía proyectada.
• Ahorros por costos de tiempo de viaje, en función del tráfico, tanto para la carretera actual
como para el proyecto en estudio. Los ahorros se establecerán de la diferencia de costos de
los usuarios de la ruta actual y del nuevo proyecto.
• Ahorros por disminución en los costos de mantenimiento en función del tráfico a soportar,
tanto para la carretera actual como para el proyecto en estudio. Los ahorros se establecerán
de la diferencia de costos de mantenimiento de la ruta actual y del nuevo proyecto.
• Igualmente, establecerá los beneficios del desarrollo de la producción agrícola, ganadera,
petrolera, minera e industrial, basados en la potencialidad de la región servida por el
proyecto.
• Beneficios por ahorros de costos de transporte y tiempo del tráfico de carga y pasajeros
atraídos de otras vías competitivas.
• Beneficios por los ahorros en la disminución de accidentes y pérdidas de personas y
propiedad.
• Beneficios por la recuperación de pasivos ambientales que se identificaran en el diagnóstico.

Durante la determinación de los beneficios, se establecerán los beneficios directos y los indirectos
adicionales que serán consecuencia de la ejecución del proyecto.

Entre los beneficios indirectos se deberán identificar y evaluar los de educación, salud pública,
creación de nuevos centros poblados, integración territorial, regional y nacional; geopolíticos, de
soberanía nacional en zonas fronterizas, de orden político y otros.
129
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Todos los beneficios que puedan ser cuantificados, deberán presentarse tanto en términos
económicos como financieros.

Para la evaluación de los beneficios netos generados por la acción del proyecto el Consultor deberá
basarse en la Guía del Banco Interamericano de Desarrollo para la formulación de Solicitudes de
Crédito del Sector Transporte – Carretera.

39.35.3 Ahorros por la Reducción de Accidentes

La disminución de accidentes es un beneficio económico que debe ser evaluado, aún cuando no en
todos los casos se trate de un beneficio de signo positivo. Esto se motiva en que eventualmente
puede ocurrir que el incremento desmedido en la velocidad de circulación en algunos tramos,
pudiera ocasionar que estos costos se mantengan en sus niveles anteriores o se incrementen; si no
en cuanto a número, pero en magnitud y costo de los daños.

Se deben identificar tres tipos de daños:

• Daños a la propiedad correspondientes a los vehículos involucrados en el accidente.


• Daños a la propiedad aparte de los correspondientes a los vehículos involucrados, incluyendo
pérdidas de las cargas
• Daños a las personas.

En las tres categorías, la disminución de los daños sin y con proyecto debe ser determinada y
evaluada.

39.35.4 Beneficios Intangibles

Se efectuará un listado y una evaluación cualitativa de los beneficios y costos intangibles del
proyecto. A manera de ejemplo se mencionan los siguientes:

● Creación de fuentes de trabajo durante la ejecución de las obras.

● Creación de fuentes de trabajo en las nuevas unidades económicas a implantarse en la


zona de influencia de la Vía.
● Mejoramiento de posibilidades de alfabetización y elevación del nivel cultural a la
población de la zona de influencia.
● Mejoramiento de la atención de la salud pública en la región debido a la mayor
accesibilidad geográfica y la reducción de los costos.
● Mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de la región.

39.35.5 CONTENIDO MÍNIMO

ANALISIS DE FACTIBILIDAD - EVALUACIÓN ECONÓMICA DE ALTERNATIVAS

INTRODUCCIÓN
● Ubicación del Proyecto

● Objetivos de la Evaluación

● Metodología de Evaluación y Aplicación del Modelo HDM-4


ANÁLISIS Y DESCRIPCIÓN DE ALTERNATIVAS
● Situación Actual de la Carretera
130
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

● Alternativa “A”

● Alternativa “B”

● Alternativa “C”
DATOS PARA LA MODELACIÓN CON HDM-4
● Características Geométricas (Redes de Carreteras)

● Definición del Parque Vehicular

● Composición del Tráfico Promedio Diario Anual (TPDA)

● Tráfico Generado, Atraído

● Tasas de Proyección
ESTIMACIÓN DE COSTOS
o Costos de Operación Vehicular
o Costos de Construcción de Alternativas
▪ Conversión a Costos Económicos
o Costos y Estándares de Conservación y/o Mantenimiento
o Costos de Tiempo de los Pasajeros
BENEFICIOS DEL PROYECTO
● Beneficios directos

● Beneficios Exógenos

● Ahorros por la Reducción de Accidentes


ANÁLISIS DE FACTIBILIDAD ECONÓMICA
Supuestos Utilizados
Resultados e Interpretación de la Modelación del HDM-4
Indicadores de Rentabilidad
Resumen de trabajos de conservación
Gráfica del IRI
Selección de la Alternativa más factible

ANEXOS
Anexo 1. Presupuesto de Inversión de cada Alternativa
Anexo 2. Presupuesto Desglosado por Alternativa
Anexo 3. Reportes del HDM-4
Análisis Económico (Indicadores Económicos)
Relación Beneficio Coste
Calendario de Actuaciones
Anexo 4. Digital Corridas del HDM-4
Anexo 5. Otros, cotizaciones varias

EVALUACIÓN ECONÓMICA ALTERNATIVA SELECCIONADA

INTRODUCCIÓN
● Ubicación del Proyecto

● Justificación e Importancia del Proyecto

● Objetivos de la Evaluación Económica

● Alcance y Aplicación del Modelo HDM-4

● Metodología de Análisis Económico


131
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

ANÁLISIS DE LA OFERTA
● Red de Carreteras

● Identificación y Definición de Tramos de la Carretera

● Análisis Técnico de la Alternativa Definida

● Parámetros Geométricos Básicos

● Estructura del Pavimento

● Modelación del Deterioro del Pavimento

● Estándares de Conservación

● Criterios de Intervención

● Estándares de Mejoramiento

ANÁLISIS DE LA DEMANDA
● Composición Vehicular del Tráfico Promedio Diario Anual (TPDA)

● Tasas de Proyección del TPDA

● Tráfico Generado, Desviado, Atraído

● Vehículos Representativos

● Características de los Vehículos Representativos

● Comparación de Velocidades Sin y Con Proyecto

ESTIMACIÓN DE COSTOS
● Costos de Operación Vehicular

● Resumen Datos Ingreso al HDM-4

● Costos de Alternativa Definida

● Costos y/o Presupuesto Desglosado

● Conversión a Costos Económicos

● Costos y Estándares de Conservación y/o Mantenimiento

● Costos de Tiempo de los Pasajeros

ESTIMACIÓN DE BENEFICIOS
● Ahorros en Costos de Operación Vehicular

● Ahorros en Costos de Tiempo de Viaje

● Ahorros por Disminución en Costos de Mantenimiento

● Beneficios Exógenos por Actividades Productivas

● 5.4.1 Determinación del Valor Incremental de la Producción

132
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

● Ahorros por la Reducción de Accidentes

● Estimación del Valor del Tiempo de Pasajeros

● Beneficios Intangibles

● Creación de Fuentes de Trabajo Durante la Ejecución de Obras

● Creación de Fuentes de Trabajo en Nuevas Unidades Económicas

● Determinación de la Plusvalía de Predios de las Familias

FACTIBILIDAD ALTERNATIVA ÓPTIMA (CON HDM 4)


● Análisis de Alternativas

● Alternativas Sin proyecto

● Alternativas con Proyecto

● Selección de la Alternativa Óptima

● Supuestos Utilizados

● Análisis por proyecto y tramos

● Horizonte de Evaluación

● Tasa Social de Descuento Asumida

● Reportes del HDM-4

● Resultados de Indicadores de Rentabilidad (VAN, TIR, B/C)

● Interpretación de la Modelación del Deterioro

● Análisis del IRI

● Conclusiones
ANEXOS
Anexo 1. Resumen de Parámetros Geométricos Básicos de la Alternativa Definida
Anexo 2. Presupuesto de Inversión
Anexo 3. Presupuesto Desglosado
Anexo 4. Reportes del HDM-4
4.1 Calendario de Actuaciones Por Año (Resumen de Trabajos por Año)
4.2 Gráfica de Deterioro del IRI por Tramo
4.3 Gráfica de Deterioro del IRI por Proyecto
4.4 Flujo de Beneficios
4.5 Indicadores Económicos
Anexo 5. DIGITAL Corridas del HDM-4

39.36 DETERMINACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD OPERATIVA DEL PROYECTO

● Plan de sostenibilidad (ingresos versus costos)

● Mínimamente se debe cubrir los costos de mantenimiento con tarifas de peajes

● Análisis financiero

133
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

● Plan de inversiones

● Estructura de financiamiento

● Estructura de costos e ingresos

● Flujo de fondos

39.37 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO

Se realizará un análisis de sensibilidad que tome en cuenta posibles variaciones en los valores
estimados de costos y beneficios y en la tasa de descuento, mostrando en cada caso el impacto en
la tasa interna de retorno y en el valor presente neto.

Se establecerá un análisis de probabilidad de variación de los parámetros críticos (costos de


acuerdo a las alternativas de construcción, tasas de interés, proyecciones de tráfico, inflación,
etc.) que afecten los resultados de las estimaciones económicas, efectuadas en el estudio.
Asimismo, deben establecerse los valores umbrales del proyecto.

Para el análisis considerar mínimamente tres escenarios que impliquen la variación del costo de
inversión, beneficios del tráfico, tasas de descuento.

39.38 ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO

Considerar los requisitos y procedimientos establecidos por el Viceministerio de Inversión Pública


(VIPFE) del Ministerio de Planificación del Desarrollo (MPD) para la gestión de financiamiento con
fuente externa y contraparte local y realizar la estructura de financiamiento con porcentajes de
participación.

En base a los indicadores macroeconómicos presentados en el Estudio socioeconómico, realizar el


análisis de la CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO como país para la contratación de deuda externa
por el monto de inversión que requerirá el Proyecto.

El análisis de Estructura de Financiamiento será realizado por los especialistas: Especialista en


presupuestos y Especialista Socioeconomico.
39.39 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO (FISICO – FINANCIERO)

En base al cronograma de ingeniería, establecer el cronograma de ejecución del proyecto en


términos de avance físico y financiero.

39.40 PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

El Consultor deberá preparar el pliego de especificaciones técnicas en base a los datos de la


ingeniería del Proyecto.

El objetivo es contar con la documentación necesaria lista para lanzar la convocatoria para la
etapa de construcción de la obra.

El Pliego de Especificaciones Técnicas deberá estar estructurado tanto para la construcción como
para la Supervisión de Obra.

39.41 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

134
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

El consultor en base al desarrollo del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión deberá concluir
con una descripción técnica de los aspectos más relevantes del Estudio y recomendar la mejor
alternativa constructiva para pasar a la fase de ejecución del Proyecto.

135
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

El personal técnico clave requerido, es el siguiente:

PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO


Áreas de especialización Experiencia específica (*)
Tiempo mínimo de Tiempo mínimo de
N° Formación Cargo a desempeñar duración del curso desarrollo de la
Cursos / seminarios
para ser considerado Área consultoría para ser
realizados
en la evaluación (en considerada en la
horas) (***) evaluación (en meses)
GERENTE DE PROYECTO
CARRETERAS Y/O VIAS EN ESTUDIOS Y/O
N/A 3
Y/O PUENTES DISEÑOS DE CARRETERAS
O
GERENTE DE
SUPERVISIÓN DE
3
PROYECTOS CARRETEROS
O
GERENTE Y/O
1 ING. CIVIL GERENTE DE PROYECTO
SUBGERENTE TÉCNICO
Y/O JEFE DE SUPERVISIÓN
Y/O FISCAL DE ESTUDIO
EN EL ÁREA DE
3
CONSTRUCCIÓN Y/O
DISEÑO DE CARRETERAS
EN EMPRESA PRIVADA O
INSTITUCIONES PUBLICAS
**
ESPECIALISTA EN DISEÑO
GEOMÉTRICO EN
ESTUDIOS Y/O DISEÑOS
DISEÑO DE CARRETERAS N/A 3
DE CARRETERAS Y/O
REHABILITACIÓN DE
CARRETERAS O
ESPECIALISTA EN DISEÑO
ESPECIALISTA EN DISEÑO GEOMETRICO Y/O
2 ING. CIVIL
GEOMÉTRICO INGENIERO DE
CARRETERAS EN 3
SUPERVISIÓN DE
PROYECTOS CARRETEROS
O
ESPECIALISTA EN DISEÑO
GEOMÉTRICO PROYECTOS 3
CARRETEROS (**)
DISEÑO Y/O N/A ESPECIALISTA EN
CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTOS EN
3
PAVIMENTOS ESTUDIOS Y/O DISEÑO DE
CARRETERAS O
ESPECIALISTA EN
PAVIMENTO EN
ESPECIALISTA EN
3 ING. CIVIL PROYECTOS DE 3
PAVIMENTOS
CONSTRUCCIÓN O
REHABILITACION DE
CARRETERAS O
ESPECIALISTA EN
PAVIMENTOS EN 3
PROYECTOS VIALES (**)
4 ING. CIVIL ESPECIALISTA EN ESPECIALISTA EN
ESTRUCTURAS PUENTES Y/O
ESTRUCTURAS EN
PUENTES Y ESTRUCTURAS N/A ESTUDIOS Y/O DISEÑO DE 3
CARRETERAS CON
PUENTES Y/O ESTUDIOS Y
DISEÑOS DE PUENTES O
ESPECIALISTA PUENTES 3
Y/O ESTRUCTURAS EN
SUPERVISIÓN Y/O
CONSTRUCCIÓN
CARRETERAS CON
PUENTES Y/O
CONSTRUCCIÓN DE
PUENTES O

136
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

ESPECIALISTA EN
PUENTES Y ESTRUCTURAS 3
EN PROYECTOS VIALES
(**)
ESPECIALISTA EN
HIDROLOGÍA E
HIDROLOGÍA E
N/A HIDRÁULICA EN 3
HIDRÁULICA
ESTUDIOS Y/O DISEÑO DE
CARRETERAS
ESPECIALISTA EN
ESPECIALISTA EN HIDROLOGÍA E
5 ING. CIVIL HIDROLOGÍA, HIDRÁULICA EN DISEÑO 3
HIDRÁULICA. DE DRENAJE EN
CARRETERAS
ESPECIALISTA EN
HIDROLOGÍA E
HIDRÁULICA EN 3
PROYECTOS CARRETEROS
(**)
ESPECIALISTA EN
GEOTECNIA, EN ESTUDIOS
GEOTÉCNICA VIAL N/A 3
Y/O DISEÑO DE
CARRETERAS O
CONTROL DE CALIDAD DE
ESPECIALISTA EN
MATERIALES EN
6 ING. CIVIL GEOTECNIA, SUELOS Y 3
CONSTRUCCIÓN DE
MATERIALES
CARRETERAS O
ESPECIALISTA EN
GEOTECNIA EN
3
PROYECTOS CARRETEROS
(**)
ESPECIALISTA EN MEDIO
AMBIENTE EN ESTUDIOS
MEDIO AMBIENTE N/A 3
Y/O DISEÑOS DE
PROYECTOS LINEALES
ESPECIALISTA EN MEDIO
ING. AMBIENTAL O
ESPECIALISTA AMBIENTE EN
7 FORMACIONES AFINES 3
AMBIENTAL SUPERVISIÓN DE
AL CARGO
PROYECTOS LINEALES
ESPECIALISTA
AMBIENTAL EN
3
PROYECTOS CARRETEROS
(**)
(*) El tiempo requerido para la experiencia específica, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.
(**) Para efectos de calificación, serán computables las experiencias de este tipo, realizadas en entidades públicas o privadas.
El personal clave propuesto no deberá estar prestando servicios en proyectos o estudios de la ABC al Momento de la firma del Contrato.
(***) N/A No Aplica

41. CONSULTORÍAS SIMILARES

La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:

Tiempo mínimo requerido por


cada consultoría para ser
# Área de experiencia específica requerida considerado en la evaluación
de la experiencia específica
de la empresa (en meses)
1 Estudios de Diseño Final de Carreteras Pavimentadas que pertenezcan a la RVF* 3 meses

2 Estudios Integrales Técnicos Económicos, Impacto Ambiental y Diseños Finales (TESA) o Estudios de
3 meses
Diseño Técnico de Preinversión (EDTP) de Carreteras Pavimentadas que pertenezcan a la RVF*

3 Estudios Integrales Técnicos Económicos, Impacto Ambiental y Diseños Finales (TESA) o Estudios de
Diseño Técnico de Preinversión (EDTP) de Vías Pavimentados y/o Rehabilitación de vías pavimentadas 3 meses
que pertenezcan a la RVF*

4 Supervisión en construcción de Carreteras Pavimentadas que pertenezcan a la RVF* 3 meses

137
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

5 Estudios de Rehabilitación de carreteras pavimentadas de la RVF* 3 meses

* En el caso de la experiencia de proyectos fuera del Territorio Nacional se considerarán, redes principales de alto tráfico.
El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.

En caso a asociaciones incluir el % mínimo de participación. El % mínimo de participación será de


25% por asociado.

Todas las consultorías de proyectos de Preinversión e inversión deben considerar las Normas Básicas
del Sistema Nacional de Inversión Pública.

138
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIÓN EN MEDIOS DE PRENSA

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS


LICITACIÓN PÚBLICA N°002/2024)
CONVOCATORIA NACIONAL
LPN 002/2024-OFC

Se convoca públicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuación, para lo cual los interesados podrán recabar el
Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES

Objeto de la contratación :

CUCE : 24-0291-00-1421691-1-1
Tipo de convocatoria : Convocatoria Nacional
Forma de adjudicación : Por el Total
Método de Selección y Adjudicación : Calidad, Propuesta Técnica y Costo
Bs. 2,572,932.00 (Dos Millones Quinientos Setenta y Dos Mil Novecientos Treinta y Dos
Precio Referencial :
00/100 Bolivianos)
Encargado de atender consultas : SORIA GALVARRO RUBIN DE CELIS RENE ANTONIO
Teléfono : 2159800 Int. 2088
Fax : -
Correo Electrónico para consultas : rsoria@abc,gob.bo; contrataciones@abc.gob.bo
Presentación de Propuestas
: (03/05/2024 horas: 10:00 a.m. la presentación es a través del RUPE)
Electrónicas
(03/05/2024 horas: 10:30 a.m., AV. MARISCAL SANTA CRUZ ESQ. CALLE ORURO
EDIF. CENTRO DE COMUNICACIONES LA PAZ PISO 7, AREA DE CONTRATACIONES:
Entrar Zoom Reuniónhttps://us02web.zoom.us/j/82014672099?pwd=VndSSG9vc0lUQno
Acto de Apertura de Propuestas : 4TnBOZXU0RVhqZz09

ID de reunión: 820 1467 2099


Código de acceso: 123456

139
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Documentos Legales y Administrativos

Formulario A-1 Presentación de Propuesta


Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-2c Identificación de integrantes de la Asociación Accidental
Formulario A-2d Identificación del Proponente para Organizaciones no Gubernamentales

Documentos de la Propuesta Económica

Formulario B-1 Propuesta Económica


Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos

Documentos de la Propuesta Técnica

Formulario A-3 Experiencia General y Específica del Proponente


Formulario A-4 Hoja de Vida del Gerente
Formulario A-5 Hoja de Vida del Personal Clave
Formulario A-6 Relación de Instalaciones y Equipamiento
Formulario C-1 Propuesta Técnica.
Formulario C-2 Condiciones Adicionales.

140
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas Nacionales, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no
Gubernamentales)
DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -

SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:

A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,


declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:

I.- De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control


Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas
en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los
Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones
en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante,
al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito,
salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de
atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que, en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de
Seriedad de Propuesta o consolidar el monto del depósito por este concepto, sin perjuicio de lo
dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando
su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente, cuando corresponda, y que éste no está considerado como Personal
Clave en otras propuestas.

II.- De la Presentación de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la siguiente


documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE, misma que no será presentada, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la
documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos: a), d), i, j) y l), y el resto de la

141
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

documentación detallada a ser presentada de manera separada por cada socio que compone la
Asociación Accidental”

a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.


b) Documentos de constitución de la empresa.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción
podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo
prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no deberán
presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Declaración Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, excepto las empresas
de reciente creación.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
h) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o
más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
j) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
l) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal
propuesto.

(Firma del propietario o representante legal del proponente)


(Nombre completo)

142
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas Nacionales)

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón Social:

País Ciudad Dirección


Domicilio Principal:

Teléfonos:

Número de Identificación Tributaria: NIT

Número de Fecha de Registro


Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será
necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante Legal :
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante Legal :

- Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.
- Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio.
(Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la
inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).

3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me sean Fax:


remitidas vía:
Correo Electrónico:

143
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)

1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la Asociación
:
Accidental
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación

3
Número de Fecha de Inscripción
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de Contrato :

Nombre de la Empresa Líder :


2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER

País : Ciudad :

Dirección Principal :

Teléfonos : Fax :

Correo electrónico :

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL


Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre del representante legal :
Número
Cédula de Identidad del
Representante Legal :
Número de Fecha de Inscripción
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del Representante Legal :
Dirección del Representante
Legal :

Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar
propuestas y suscribir Contratos.

4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me Fax:

144
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Correo Electrónico:
sean remitidas vía:

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o Razón
Social:

Número de Identificación Tributaria: NIT

Número de Fecha de Registro


Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será
necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante
:
Legal

145
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

FORMULARIO A-2d
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Organizaciones No Gubernamentales)

1. DATOS GENERALES DE LA ONG

(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y la
Disposición que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)

2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la ONG :

Ciudad :

Domicilio fijado para el proceso de


:
contratación

Teléfonos :

Fax :

Casilla :

Correo electrónico) :

146
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

EXPERIENCIA GENERAL

Periodo de Ejecución Forma de


Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1

TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las consultorías detalladas,
en original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.

EXPERIENCIA ESPECÍFICA

Periodo de Ejecución Forma de


Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1

TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las consultorias detalladas,
en original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.

147
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE

1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL


Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
N
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)

148
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE

1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :

2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL


Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
N
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)

149
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

FORMULARIO A-6
RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO

MONTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Bs.

INMUEBLES

VEHÍCULOS

EQUIPO PRINCIPAL

EQUIPO SECUNDARIO

EQUIPO DE APOYO

OTROS

150
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA

Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta económica y
éste fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)

DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA MONTO TOTAL Bs (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)

151
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA

DESCRIPCIÓN Monto (Bs)

COSTOS DIRECTOS
A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)
I
B Alquiler y Misceláneos (Formulario B-4).
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)
COSTOS INDIRECTOS
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)
III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)

152
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(En Bolivianos)

Actividades a Honorario por Costo


Nómina Especialidad Periodo
desarrollar periodo honorarios
Profesionales
1
2

N
Técnicos
1
2

N
Administrativos
1
2

N
Auxiliares
1
2

N
Total

153
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELÁNEOS

COSTO
COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas

2 Vehículos, combustible y mantenimiento

3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)

4 Comunicaciones

5 Subcontratos

6 Pasajes

7 Viáticos

8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)

TOTAL

154
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA

Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 39, 40 y 41.

Propuesta(*)

Objetivos del Servicio de Consultoría:


Acorde al numeral 39

Alcance de la Consultoría:
Acorde al numeral 39

Enfoque Técnico y Metodología:

En este capítulo el Consultor deberá explicar lo que entiende por objetivos del trabajo según se indica en los
Términos de Referencia (TDR), el enfoque técnico y la metodología que adoptaría en la ejecución de las tareas
para entregar los resultados esperados, y el grado de detalle de dichos resultados tanto para el diseño, la
actualización del tramo de estudio y evaluación integral de las estructuras definidas. Por favor, no repetir/copiar
aquí los TDR

Plan de trabajo:

En este capítulo se desarrollarán con mayor detalle el plan para la ejecución de las principales actividades/tareas
del trabajo, su contenido y duración, fases e interrelaciones, cronograma de trabajo y planificación de fechas de
entrega tentativas de los informes. El Plan de trabajo deberá estar acorde con el enfoque técnico y la metodología,
indicando su entendimiento de los TDR y la capacidad de traducirlos en un plan de trabajo factible. Aquí se deberá
incluir una lista de los documentos finales (incluidos informes) que vayan a ser entregados como resultado final. El
plan de trabajo deberá estar acorde con el Formulario del Cronograma de Trabajo

Además este capítulo deberá proponer la estructura y composición de su equipo (incluyendo un organigrama de los
profesionales involucrados en la Propuesta). Deberá detallar las disciplinas principales del trabajo, el especialista
clave responsable, y el personal técnico designado.

Formulario A-3
La Experiencia General y Especifica de la Empresa debe cumplir mínimamente los requisitos mencionados en los
numerales 17, 18, 39, 41 (mismo que deberá ser llenado en el formulario correspondiente)

Experiencia General, en servicios de consultoría, con un mínimo 6 proyectos de 3 meses de


duración como mínimo en los últimos 10 años.

Experiencia Específica, experiencia especifica en monto igual o mayor al precio referencial del
proyecto, en los últimos 10 años.

Formulario A-4
La Experiencia General y Especifica del Gerente de Proyecto, debe cumplir mínimamente los requisitos
mencionados en los numerales 18, 39, 40, (mismo que deberá ser llenado en el formulario correspondiente).

Formulario A-5
La Experiencia General y Especifica del Personal Clave, debe cumplir mínimamente los requisitos mencionados
en los numerales 18, 20, 39, 40, (mismo que deberá ser llenado en el formulario correspondiente)

Formulario A-6
El contenido del Formulario A-6 debe ir relacionado con la propuesta técnica de las instalaciones y equipamiento de
este C-1.

155
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 39, 40 y 41.

(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.

FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES

Para ser llenado por el proponente


Para ser llenado por la Entidad convocante
al momento de elaborar su
(Llenar de manera previa a la publicación del DBC)
propuesta

Puntaje asignado Condiciones Adicionales


# Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
(definir puntaje) (**) Propuestas (***)

1 EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL


PROPONENTE:
Experiencia Específica, ****
Monto acumulado de 1 a 3 veces el del precio
referencial objeto de la contratación 2pts
Monto acumulado de 3.01 a 4.60 veces el del
precio referencial objeto de la contratación 4 6 PUNTOS
pts
Mayor a 4.61 veces el Monto acumulado de del
precio referencial objeto de la contratación
6pts

2 GERENTE DE PROYECTO:

Posgrado a nivel Maestría o Doctorado en


Carreteras o con mención vial, 1 punto.

Experiencia específica en Gerencia de


Servicios de Supervisión Técnica y/o Estudios
5 PUNTOS
a Diseño Final de proyectos similares
concluidos en carreteras pavimentadas, 1
Punto por cada año de experiencia especifica
adicional al mínimo requerido, hasta un
máximo de 4 Puntos.

3 ESPECIALISTA EN DISEÑO GEOMETRICO

Maestría de acuerdo al área de


especialización requerida (carreteras o vías) 1
punto.

Experiencia específica en Diseño Geométrico


4 PUNTOS
en carreteras tanto en Servicios de
Supervisión Técnica y/o Estudios a Diseño
Final, 0.5 Puntos por cada año de experiencia
especifica adicional al mínimo requerido, hasta
un máximo de 3 Puntos

156
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Para ser llenado por el proponente


Para ser llenado por la Entidad convocante
al momento de elaborar su
(Llenar de manera previa a la publicación del DBC)
propuesta
4 ESPECIALISTA EN PAVIMENTOS:

Maestría de acuerdo al área de


especialización (carreteras, vías o
pavimentos) requerida 1 punto.

Experiencia específica como especialista en


Rehabilitación de Pavimentos en Servicios de
Supervisión Técnica o Estudios a Diseño 5 PUNTOS
Final, 0.5 Puntos por cada año de experiencia
especifica adicional al mínimo requerido, hasta
un máximo de 2 Puntos
Experiencia específica como especialista en
Pavimentos en Servicios de Supervisión o
Estudios a Diseño Final, 0.5 Puntos por cada
año de experiencia especifica adicional al
mínimo requerido, hasta un máximo de 2
Puntos
5 ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS

Maestría de acuerdo al área de


especialización requerida (Estructuras o
carreteras) 1 punto.

Experiencia específica en Diseño estructural 4 PUNTOS


de Puentes o estructuras mayores en
carreteras tanto en Servicios de Supervisión
Técnica y/o Estudios a Diseño Final, 0.5
Puntos por cada año de experiencia especifica
adicional al mínimo requerido, hasta un
máximo de 3 Puntos.
.6 ESPECIALISTA EN HIDROLOGÍA E
HIDRÁULICA:

Maestría de acuerdo al área de


especialización requerida, 1 punto.

Experiencia específica en Hidrología, 3 PUNTOS


Hidráulica y Drenaje de carreteras
pavimentadas tanto en Servicios de
Supervisión Técnica y/o Estudios a Diseño
Final, 0.4 Puntos por cada año de experiencia
especifica adicional al mínimo requerido, hasta
un máximo de 2 Puntos
7 ESPECIALISTA EN GEOTECNIA, SUELOS Y
MATERIALES:

Maestría de acuerdo al área de


especialización requerida, 1 punto.

Experiencia específica en Geotecnia, suelos y


materiales en carreteras pavimentadas en
Servicios de Supervisión Técnica y/o Estudios
a Diseño Final, 0.5 Puntos por cada año de 5 PUNTOS
experiencia especifica adicional al mínimo
requerido, hasta un máximo de 2 Puntos

Experiencia específica en Geotecnia en


diseño de proyectos de estabilización de
taludes en obras viales 0.5 Puntos por cada
año de experiencia especifica adicional al
mínimo requerido, hasta un máximo de 2
Puntos

157
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Para ser llenado por el proponente


Para ser llenado por la Entidad convocante
al momento de elaborar su
(Llenar de manera previa a la publicación del DBC)
propuesta
8 ESPECIALISTA AMBIENTAL

Maestría de acuerdo al área de


especialización requerida. 1 punto.

Experiencia específica en Medio Ambiente de


carreteras pavimentadas tanto en Servicios de 3 PUNTOS
Supervisión Técnica y/o Estudios a Diseño
Final, 0.4 Puntos por cada año de experiencia
especifica adicional al mínimo requerido, hasta
un máximo de 2 Puntos

PUNTAJE TOTAL 35

(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo, experiencia especifica del
Proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y
cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.

(**) La suma de los puntajes máximos asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.

(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio de consultoría.
**** Referencia ver punto 41 Consultorías Similares

158
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

Formulario V-1a Evaluación Preliminar para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales


Formulario V-1b Evaluación Preliminar para Asociaciones Accidentales
Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta Económica
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica

159
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO


CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
Propuesta Económica o Presupuesto
Fijo determinado por la :
entidad
Número de Páginas de la propuesta :

Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2d. Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito.
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1. Propuesta Técnica
5. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
6. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente.
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
PROPUESTA ECONÓMICA
10. Formulario B-1. Propuesta Económica
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO


CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
:

Propuesta Económica o Presupuesto


Fijo determinado por la
:
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito.
Además cada socio en forma independiente presentará:
4. FORMULARIO A-2c Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
PROPUESTA TÉCNICA
5. Formulario C-1. Propuesta Técnica.
6. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento
Además, cada socio en forma independiente presentará:
10. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
PROPUESTA ECONÓMICA
11. Formulario B-1. Propuesta Económica.
12. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
13. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
14. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos

161
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo

DATOS GENERALES DEL PROCESO


CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:

VALOR LEÍDO DE
NOMBRE DEL PRECIO AJUSTADO
N° LA PROPUESTA OBSERVACIONES
PROPONENTE
pp PA (*)
1
2
3

n
(*) Si en el Formulario B-1 no existiera discrepancia entre el monto del servicio en numeral y el literal el valor de la PE debe
trasladarse a la columna PA

162
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

PROPONENTES
Formulario C-1 Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
(Llenado por la No
Entidad) No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
Alcance:

Enfoque Técnico y
Metodología:

Organización y Personal
Asignado:

METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No
No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
Formulario A-3
Experiencia General y
Específica del Proponente.
experiencia especifica en
monto igual o mayor al
precio referencial del
proyecto, en los últimos
10 años.
Formulario A-4 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Personal Clave.
Formulario A-6 Relación
de Instalaciones y
Equipamiento
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE

CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES Puntaje Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Formula rio C-2 Asignad
(Llenado por la o Puntaje Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
entidad) Obtenido Obtenido

(Sumar los
PUNTAJE TOTAL (Sumar los (Sumar los
(Sumar los puntajes puntajes
DE LAS puntajes puntajes
35 obtenidos de cada obtenidos de
CONDICIONES obtenidos de cada obtenidos de
condición) cada
ADICIONALES condición) cada condición)
condición)

RESUMEN DE LA PUNTAJE
EVALUACIÓN ASIGNAD Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA O
Puntaje de la Evaluación 35 (si cumple, (si cumple, (si cumple,

163
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

asignar 35 asignar 35 asignar 35


CUMPLE/NO CUMPLE puntos) puntos) puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación
70
de la Propuesta Técnica (PT)

FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)

Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:

ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO


PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos

PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n

Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica

Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario
V-3.

PUNTAJE TOTAL

164
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
ÍNDICE DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA

I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

PRIMERA.- Partes Contratantes


SEGUNDA.- Antecedentes Legales del Contrato
TERCERA.- Objeto y causa del Contrato
CUARTA.- Plazo de Prestación del Servicio
QUINTA.- Monto del Contrato
SEXTA.- Anticipo
SÉPTIMA.- Garantía de Cumplimiento de Contrato
OCTAVA.- Domicilio a efectos de Notificación
NOVENA.- Vigencia del Contrato
DÉCIMA.- Documentos de Contrato
DÉCIMA PRIMERA.- Idioma
DÉCIMA SEGUNDA.- Legislación Aplicable al Contrato
DÉCIMA TERCERA.- Derechos del Consultor
DÉCIMA CUARTA.- Estipulaciones sobre Impuestos
DÉCIMA QUINTA.- Cumplimiento de Leyes Laborales
DÉCIMA SEXTA.- Protocolización del Contrato
DÉCIMA SÉPTIMA.- Subcontratos
DÉCIMA OCTAVA Intransferibilidad del Contrato
DÉCIMA NOVENA.- Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
VIGÉSIMA.- Terminación del Contrato
VIGÉSIMA PRIMERA.- Solución de Controversias

II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

VIGÉSIMA SEGUNDA.- Supervisión del Servicio


VIGÉSIMA TERCERA.- Representante del Consultor
VIGÉSIMA CUARTA.- Personal del Consultor
VIGÉSIMA QUINTA.- Informes
VIGÉSIMA SEXTA.- Aprobación de documentos y propiedad de los mismos
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- Forma de Pago
VIGÉSIMA OCTAVA.- Facturación
VIGÉSIMA NOVENA.- Modificaciones al contrato
TRIGÉSIMA.- Pago por Servicios Adicionales
TRIGÉSIMA PRIMERA.- Morosidad y sus Penalidades
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- Responsabilidad y Obligaciones del Consultor
TRIGÉSIMA TERCERA.- Suspensión de Actividades
TRIGÉSIMA CUARTA.- Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA QUINTA.- Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA SEXTA.- Conformidad

165
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

MINUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo sírvase usted insertar el presente
contrato de Servicios de Consultoría, para _____________________ (registrar el servicio de
consultoría a ser realizado) sujeto a los siguientes términos y condiciones:

I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dirá usted que las partes CONTRATANTES son:
_________(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº
________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en
____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________
(señalar el distrito, provincia y departamento) representada legalmente por ______
( registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia
para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en
calidad de __________ (señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el contrato)
que en adelante se denominará la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social de
la empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita
en el Registro de Comercio Nº ____________(registrar el número) representada legalmente
por ____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad
del propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en
representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar
número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que
fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes y año) en la _______
(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el
CONSULTOR, quienes celebraran y suscriben el presente Contrato de Consultoría.

SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dirá usted que la ENTIDAD,


mediante Licitación Pública Nº ___________ (registrar el número de la Licitación), convocó
a empresas consultoras para que presenten sus propuestas, de acuerdo con las condiciones
establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC) aprobado mediante Resolución Nº
____ de ______ (registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación del DBC),
proceso de contratación realizado en el marco del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y
sus modificaciones.

Que la Comisión de Calificación de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas


presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Evaluación y Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC), quién resolvió
adjudicar el servicio de consultoría, mediante Resolución de Adjudicación Nº _______________
(registrar el número y la fecha de la Resolución), a __________________ (registrar la
razón social del Adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más
conveniente a los intereses de la ENTIDAD.
(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar el servicio de consultoría un
proponente que no sea el recomendado por la Comisión de Calificación, deberá
adecuarse la redacción de la presente cláusula).

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO) El objeto del presente contrato es la


prestación del servicio de _______________(Describir de forma detallada el servicio de
consultoría que será ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta
adjudicada), hasta su conclusión, que en adelante se denominará la CONSULTORÍA,
para________________ (señalar la causa de la contratación), con estricta y absoluta
sujeción a este Contrato, a los documentos que forman parte de él y dando cumplimiento a las
condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del
servicio y propuesta adjudicada.

CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El CONSULTOR desarrollará sus


actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta
adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del
servicio) días calendario, plazo que será computado a partir del día siguiente a la emisión de la
Orden de Proceder.

166
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: (La entidad


deberá establecer un cronograma de servicios de la consultoría, consignando
mínimamente la movilización, periodo de realización de la consultoría, periodo de
aprobación del informe final y otras actividades necesarias para el cumplimiento del
servicio y sus plazos en días calendario)

El plazo de prestación de la CONSULTORÍA, podrá ser ampliado en los siguientes casos:

a) Por modificación del servicio, por parte de LA ENTIDAD, mediante el procedimiento


establecido en la cláusula vigésima novena;
b) Por otras causas previstas en el presente Contrato

QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA


es de ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en
bolivianos, establecido en la Resolución de Adjudicación). (En Convocatoria Pública
Internacional el monto del contrato podrá ser en moneda extranjera, dejando
expresamente establecido que el pago se realizará en moneda nacional y al tipo de
cambio oficial de compra establecido por el Banco Central de Bolivia en el día de la
facturación).

Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los elementos
sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del servicio de
CONSULTORÍA. Este monto también comprende todos los costos referidos a salarios, incidencia
en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de seguro de equipo y
de accidentes personales, gastos de transporte y viáticos; es decir, todo otro costo directo o
indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el monto total del servicio, hasta
su conclusión.

Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar el servicio de CONSULTORÍA por el


monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.

(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula


sexta indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”. Dicha
definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)

SEXTA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del
CONSULTOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por
el cien por ciento (100%) y la factura (Cuando el objeto de la contratación esté
relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a una obra, debe
eliminar de la redacción la frase “y la factura”) del monto a ser desembolsado.

El CONSULTOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente


Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de
__________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del
día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto
total del anticipo.

El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio estipulado en el
contrato, una vez iniciado éste.

167
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.

La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al


monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.

SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El CONSULTOR garantiza el


correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la
__________ (registrar el tipo de garantía presentada), Nº __________(registrar el
número de la garantía presentada) emitida por __________ (registrar el nombre del
ente emisor de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar día, mes y año
de la vigencia de la garantía), a la orden de ___________ (registrar el nombre o razón
social de la ENTIDAD), por ____________(registrar el monto de la garantía en forma
numeral y literal), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del Contrato.

El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.

Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo


contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de


Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia
de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR,
o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.

OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o notificación entre


las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:

Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).

A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)

NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato, entrará en vigencia desde el


día siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta la terminación del contrato.

DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo preceptuado en el


presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:

10.1 Documento Base de Contratación, sus aclaraciones y/o enmiendas, si existiesen.


10.2 Propuesta adjudicada.
10.3 Resolución de Adjudicación.
10.4 Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.5 Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General
del Estado.
10.6 Certificado del RUPE
10.7 Garantía de Cumplimiento de Contrato.
10.8 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando corresponda.
10.9 Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.10 Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.11 (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).

168
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentación aplicable al


mismo y la que emerja de la prestación del servicio de CONSULTORÍA, deben ser elaborados
en idioma castellano.

DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato, al


ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes
disposiciones:

12.1. Constitución Política del Estado.


12.2. Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
12.3. Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
12.4. Ley del Presupuesto General del Estado y su reglamentación.
12.5. Otras disposiciones relacionadas.

DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a


plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de LA ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.

Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.

La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al CONSULTOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE podrá solicitar las
aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.

En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.

Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el plazo
de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato).

LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo


establecido en esta cláusula.

DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del


CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de
la propuesta.

En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos


adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.

DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá dar


estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal.

EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra


cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.

DÉCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO) El presente Contrato, así como sus
modificaciones, será protocolizada con todas las formalidades de Ley por LA ENTIDAD. El
importe por concepto de protocolización debe ser pagado directamente por el CONSULTOR. En
caso que este monto no sea cancelado por el CONSULTOR, podrá ser descontado por la
ENTIDAD a tiempo de hacer efectivo el pago correspondiente.

Esta protocolización contendrá los siguientes documentos:

169
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

a) Contrato (original).
b) Documento de representación de la ENTIDAD y Poder del Representante Legal del
CONSULTOR (fotocopias legalizadas).
c) Garantías (fotocopia simple).

En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,


servirá a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente entre las partes.

(En caso de que la entidad no haya definido la subcontratación, deberá reemplazar el


texto de la cláusula decima séptima indicando lo siguiente: “El presente contrato no
prevé la subcontratación.”)
DÉCIMA SÉPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Las subcontrataciones deberán permitir dar
cumplimiento a la ejecución del contrato, bajo la absoluta responsabilidad del CONSULTOR y
riesgo, siendo directa y exclusivamente responsable por los subcontratos suscritos, así como
también por los actos y/u omisiones de los subcontratistas.

Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONSULTOR del


cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades contraídas en el presente Contrato.
Las subcontrataciones que realice el CONSULTOR de ninguna manera incidirán en el precio
ofertado y aceptado por ambas partes en el presente contrato. La CONTRAPARTE realizara el
control de ejecución de obra efectuada por los subcontratistas.

El CONSULTOR según lo ofertado en su propuesta, podrá realizar las subcontrataciones del


____________ (establecer el porcentaje ofertado en su propuesta que no deberá
exceder el 25% del monto total del contrato) del monto total del contrato, previa
autorización de la CONTRAPARTE.

En ningún caso el CONSULTOR podrá pretender realizar subcontrataciones que no hubiesen


sido expresamente previstas en su propuesta.

DÉCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO). El CONSULTOR bajo ningún


título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.

En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o la subrogación del contrato, total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.

DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora o incumplimiento del
presente contrato, la CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras casusas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia
sobre el cumplimiento del presente Contrato.

Se entenderá por hechos Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad
de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones
civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de
las obligaciones inicialmente pactadas.

Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en
el cumplimiento de la CONSULTORÍA o del Cronograma de Servicios, de manera obligatoria y
justificada el CONSULTOR deberá solicitar a la CONTRAPARTE la emisión de un certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá
presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en
relación al impedimento de la prestación.

La CONTRAPARTE en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia
de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada.

170
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

El CONSULTOR, con la aceptación del impedimento emitida por la CONTRAPARTE o por


aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la ampliación del plazo del Contrato o la resolución
del mismo. En caso de ampliación de plazo el mismo mínimamente deberá considerar un periodo
igual al tiempo durante el cual no se haya podido realizar la ejecución del contrato como resultado
del hecho de fuerza mayor o caso fortuito, salvo acuerdo en contrario entre las partes.

La solicitud del CONSULTOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados
como reclamos.

VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las
siguientes causas:

20.1Por Cumplimiento del Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD


como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo,
lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la
ENTIDAD.
20.2Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales:

20.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al


CONSULTOR. LA ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:

a) Por disolución del CONSULTOR.


b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión de la prestación del servicio de CONSULTORÍA sin
justificación, por el lapso de __________ (registrar el número de días en
función del plazo total del servicio que se presta) días calendario
continuos, sin autorización escrita de la CONTRAPARTE.
d) Si emitida la Orden de Proceder, el CONSULTOR demora más de quince (15)
días calendario en dar inicio a la prestación del servicio. (en caso de servicio
de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en relación al personal y equipo ofertados.
f) Por incumplimiento injustificado del cronograma de servicios sin que el
CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su
demora y asegurar la conclusión de la CONSULTORÍA dentro del plazo
vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
h) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de la
CONTRAPARTE.
i) Cuando el monto de la multa en la prestación del servicio de CONSULTORÍA
alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión
optativa, o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.

20.2.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a la


ENTIDAD. El CONSULTOR, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:

a) Por instrucciones injustificadas de la ENTIDAD o de la CONTRAPARTE, con


conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la prestación de la
CONSULTORÍA por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD, pretende efectuar
aumento o disminución de los servicio de la CONSULTORÍA, sin emisión del
Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado
por la CONTRAPARTE, por más de cuarenta y cinco (45) días calendario
computados a partir de su fecha de aprobación.

171
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

20.2.3 Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de


Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato
que implica la realización de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de
servicios, su terminación solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales


señaladas, la ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito
mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato,
estableciendo claramente la causal que se aduce.

Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se


enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del
servicio, se tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las
estipulaciones del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito
su conformidad a la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del
contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del
contrato se ha hecho efectiva.

Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de
Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se
efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha garantía lo
permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será
ejecutada con cargo a esa liquidación.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra
para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de
cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.

Cuando la resolución sea por causales atribuibles al CONSULTOR, no se


reconocerán gastos de desmovilización de ninguna naturaleza.

Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del


CONSULTOR, éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales
que demande la desmovilización y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestación del servicio, contra la presentación de
documentos probatorios y certificados.

20.3 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de


los intereses del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del
contrato que implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio


objeto del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no atribuibles
a su voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas, que imposibilite la prestación del servicio, comunicará
por escrito su intención de resolver el contrato, justificando la causa.

La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta


notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y
resolverá el Contrato. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el
CONSULTOR suspenderá la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita la ENTIDAD.

172
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su


voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad
de la relación contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por
escrito la suspensión de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.

El CONSULTOR conjuntamente con la CONTRAPARTE, procederán a la


verificación del servicio de CONSULTORÍA prestado hasta la fecha de suspensión,
evaluando los compromisos que el CONSULTOR tuviera pendientes por
subcontratos u otros relativos al servicio, debidamente documentados con base a
la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.

Asimismo, la CONTRAPARTE deberá considerar para efectos de la liquidación los


costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y
algunos otros gastos que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.

VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias


sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato,
las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.

II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

VIGÉSIMA SEGUNDA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el


seguimiento y control de la consultoría a ser prestada por el CONSULTOR, la ENTIDAD
desarrollará las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará ___________ (Nombre de
la Firma Consultora de Supervisión) un equipo multidisciplinario bajo la dirección de
un Profesional Técnico especializado en que ejercerá la Jefatura del equipo).

La CONTRAPARTE, será el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de todo


cuanto corresponda a los asuntos relacionados con la CONSULTORÍA a ser realizada por el
CONSULTOR, bajo los términos del presente Contrato y los documentos que forman parte del
mismo.

La CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.

La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, observará y evaluará permanentemente el


desempeño del CONSULTOR, a objeto de exigirle o en su caso mejorar el desempeño y
eficiencia en la prestación de su servicio, o de imponerle sanciones.

VIGÉSIMA TERCERA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) El CONSULTOR designa como


su representante para la ejecución del presente contrato, al GERENTE DE PROYECTO, personal
considerado en la propuesta adjudicada, como profesional titulado, con suficiente experiencia en
la dirección de CONSULTORÍAS similares, que lo cualifican como idóneo para llevar a cabo
satisfactoriamente la prestación del servicio de la CONSULTORÍA objeto del presente contrato,
mismo que será presentado oficialmente antes del inicio del trabajo, mediante comunicación
escrita dirigida a LA CONTRAPARTE.

El GERENTE DE PROYECTO tendrá residencia en el lugar previsto en el Documento Base de


Contratación; prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir el servicio de CONSULTORÍA.
b) Representar al CONSULTOR durante toda la prestación del servicio.
c) Mantener permanentemente informada a la CONTRAPARTE sobre todos los aspectos
relacionados con el servicio.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del CONSULTOR.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR, asignado al servicio.
f) Es el responsable del control de la asistencia, así como de la conducta y ética profesional
de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas
en caso necesario.

173
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

g) Cuidará de la economía con la que debe desarrollarse la prestación del servicio de


Consultoría, a efectos de cumplir con el presupuesto asignado.

En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, con conocimiento y
autorización de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE; asumirá esas funciones el
profesional inmediato inferior, con total autoridad para actuar en legal representación del
CONSULTOR.

Esta suplencia será temporal y no deberá exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONSULTOR deberá proceder a sustituir al GERENTE DE
PROYECTO, presentando a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar
o mejor calificación en relación al profesional que será reemplazado.

Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE DE PROYECTO, éste recién
entrará en ejercicio de la función.

VIGÉSIMA CUARTA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR)

24.1 Asignación de personal: El CONSULTOR debe asignar para la ejecución del servicio
de CONSULTORÍA, al personal profesional y técnico experimentado, de acuerdo al
número y especialidades señaladas en su propuesta, de acuerdo al cronograma de
servicios.

24.2 Cambio de personal: Cualquier cambio de personal profesional y técnico propuesto por
el CONSULTOR tendrá carácter excepcional y deberá estar previamente autorizada por
la CONTRAPARTE. El reemplazo de personal será factible sólo cuando la formación,
capacidad y experiencia del nuevo personal sea igual o superior al personal propuesto en
la oferta del CONSULTOR.

24.3 Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: El CONSULTOR


retirará del servicio a cualquier personal cuyo cambio justificado sea solicitado por la
ENTIDAD, sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos
que resulten emergentes del cambio, correrán por cuenta del CONSULTOR.

24.4 Seguros: El CONSULTOR contratará exclusivamente por su cuenta los seguros


necesarios para la cobertura de cualquier riesgo que implique la ejecución del servicio de
CONSULTORÍA. La cobertura de los seguros debe considerar el inicio del servicio hasta
su conclusión, y debe emitirse por los conceptos siguientes, cuyo costo estará incluido
en los precios de contrato:

a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley


General del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.
c) (incluir si corresponde otro tipo de seguros según las características de la
prestación del servicio de consultoría)

24.5 Coordinación con la oficina principal del CONSULTOR: El CONSULTOR a través del
personal de su oficina principal, coordinará y efectuará el control respectivo de la marcha
del servicio de CONSULTORÍA y mantendrá contacto permanente con el GERENTE DEL
PROYECTO (o con el suplente de éste), visitando periódicamente y cuantas veces sea
necesario, el lugar de prestación del servicio, las oficinas y/o los lugares de trabajo. Los
salarios, pasajes y viáticos de su personal que realice esta coordinación o seguimiento,
no serán reconocidos de forma separada, por cuanto forman parte de los costos
indirectos de la propuesta del CONSULTOR.

VIGÉSIMA QUINTA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y aprobación


de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:

25.1 Informe Inicial: En __________ (registrar el número de ejemplares) ejemplares,


a los ________ (Registrar de forma numeral y literal el plazo) días calendario,
computables desde el día siguiente de la recepción de la Orden de Proceder, serán
presentados a la CONTRAPARTE. Dicho informe deberá contener el cronograma de
servicios ajustado a los plazos solicitados por la ENTIDAD, detallando las actividades a

174
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

realizar e indicando como se ejecutará y concluirá la CONSULTORÍA. Este cronograma


de servicios, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la aprobación
escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
25.2 Informes Periódicos: En ______________(registrar el número de ejemplares)
ejemplares y conforme los plazos definidos en el cronograma de servicios, serán
presentados a la CONTRAPARTE y contendrán el avance de la CONSULTORÍA,
consignado en el Documento Base de Contratación y un detalle de: (La ENTIDAD
podrá considerar como contenido de los informes: Problemas más importantes
encontrados en la prestación del servicio y el criterio técnico que sustentó las
soluciones aplicadas en cada caso; Comunicaciones más importantes
intercambiadas con la CONTRAPARTE; Información sobre modificaciones;
Información miscelánea u otro contenido que permitan comunicar el avance y
desarrollo de la CONSULTORÍA en relación al cumplimiento del producto final o
si corresponde a los productos intermedios completos)
25.3 Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su
importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio de CONSULTORÍA, a
requerimiento de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, el CONSULTOR emitirá
informe especial sobre el tema específico requerido, en _________ (establecer el
numero) ejemplares, en el plazo de __________(Registrar el plazo de forma
numeral y literal) días calendario computable a partir del día siguiente de la solicitud,
conteniendo el detalle y las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las
decisiones más adecuadas.
25.4 Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el producto final
objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y elementos
previstos en el alcance de Trabajo y Propuesta adjudicada.

Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones a


efectos de que la ENTIDAD tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u
otras que correspondan.

El documento final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el número de ejemplares) ejemplares.

En caso que el documento final presentado fuese observado por la ENTIDAD, será
devuelto al CONSULTOR, a fin de que este realice las complementaciones o correcciones
pertinentes, dentro del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la
carta de devolución del documento final.

VIGÉSIMA SEXTA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)

26.1 Procedimiento de aprobación: La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes,


revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen
de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR la aprobación de los mismos o en
su defecto comunicará sus observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE deberá
comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el
plazo de forma literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días
calendario computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el
de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales. Si
dentro del plazo señalado precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara
respecto al informe, se aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los
informes como aprobados.

El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo


correspondiente y dentro del plazo máximo de veinte (20) la CONTRAPARTE deberá
comunicar su aprobación o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe,
también deberá emitir la planilla de cómputo de servicios prestados.

El CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo


de forma numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles de
su recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE.

26.2 Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORÍA: El documento


final en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se
genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en

175
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización del servicio, quedando


absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha documentación, total o
parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.

El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y


cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.

El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y


confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del CONSULTOR.

El CONSULTOR sólo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus


antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada
pertinente.

VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (FORMA DE PAGO) El pago se realizará de acuerdo al avance de la


CONSULTORÍA, conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle:
(La entidad deberá establecer el número de pagos y su porcentaje en relación al
monto total del contrato y el cronograma de servicios)

El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el


informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el
GERENTE DE PROYECTO, que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de
la CONSULTORÍA.

Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe periódico y el
respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la CONTRAPARTE, a efectos de deducir
los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en realizar el pago de los servicios
prestados.

La CONTRAPARTE, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos indicará por
escrito la aprobación del informe periódico y del certificado de pago o los devolverá para que el
CONSULTOR realice las correcciones necesarias para su nueva presentación con la nueva fecha.

El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de


aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, en el plazo
máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago
correspondiente.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la
fecha del procesamiento de pago por la dependencia prevista por la ENTIDAD.

El CONSULTOR recibirá el pago del monto consignado en el certificado de pago, menos las
deducciones que correspondiesen.

Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días hábiles
computables a partir de la fecha de remisión de la CONTRAPARTE a la dependencia prevista de
la ENTIDAD para el pago, el CONSULTOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo transcurrido
desde el día treinta y tres (33) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la ampliación de
plazo por día de demora para efectos de compensación según corresponda.

Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo podrá reclamar la compensación en
tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.

Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de reclamar el pago de un
interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta y
uno (61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada nominal
del sistema bancario por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa
entre 365 días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.

En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.

176
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

A este fin el CONSULTOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días),
mediante nota dirigida a la CONTRAPARTE dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes a
la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de inmediato a
conocimiento de la ENTIDAD.

En cada caso, el informe de la CONTRAPARTE consignará también la deducción de los días de


demora en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el CONSULTOR.

En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el respectivo certificado de


pago hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en el cronograma de
servicios, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del
servicio prestado que disponga y lo enviará para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la
respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las
implicancias posteriores de esta omisión.

VIGÉSIMA OCTAVA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a


favor de la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista y (Cuando el objeto de la
contratación esté relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a
una obra debe eliminar de la redacción la frase “por el anticipo, cuando éste exista y”)
una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por la
CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará
efectivo el pago.

VIGÉSIMA NOVENA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)

29.1. El presente contrato podrá ser modificado dentro de los alcance previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes.
Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar
destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación.

Las modificaciones al contrato serán consideradas sólo en caso extraordinario en que el


servicio deba ser complementado y se determine una modificación significativa en la
CONSULTORÍA que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA
CONTRAPARTE deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que
establezca las causas y razones por las cuales debiera ser suscrito este documento.
Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal. Toda modificación que se pretenda realizar deberá ser concertada
previamente, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y
antecedentes será cursado por la CONTRAPARTE a la ENTIDAD, quien luego de su
análisis a través de __________________ (registrar el nombre de la dependencia
responsable del seguimiento del servicio), realizará el procesamiento del análisis
legal y formulación del Contrato modificatorio, antes de su suscripción.

El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito por ambas partes de forma previa a
la ejecución de las prestaciones efecto de la modificación y en ningún caso constituye un
documento regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en
casos de emergencia probada y justificada, que incida en la prestación del servicio objeto
de la CONSULTORÍA.

29.2. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de emitir


instrucciones para que el CONSULTOR efectúe los ajustes de rutina o especiales en el
desarrollo cotidiano del Servicio de CONSULTORÍA, o ajustes en el cronograma de
servicios, para la cual solo será necesaria la emisión de una instrucción expresa emitida
por la CONTRAPARTE.

TRIGÉSIMA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales ordenados


conforme la modalidad descrita en la cláusula Vigésima Novena, serán pagados según lo
expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.

177
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

En caso de existir estos servicios adicionales, el CONSULTOR los consignará en el certificado de


pago.

TRIGÉSIMA PRIMERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las


partes contratantes, que salvo la existencia de hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente comprobados por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada día de retraso
la siguiente multa:

(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por
1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La
definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar
a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la
CONSULTORÍA)

Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:

a) Cuando el CONSULTOR, no entregara los productos establecidos en la cláusula


Vigésima Quinta dentro de los plazos previstos en el cronograma de servicios de la
CONSULTORÍA;
b) Cuando el CONSULTOR dentro de los cinco (5) días hábiles, computables desde su
notificación escrita conforme lo previsto en la Cláusula Octava, no responda a las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por la CONTRAPARTE, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.

En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la


ENTIDAD no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato.

Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la


CONTRAPARTE, con base a los informes que se emitan producto del desarrollo de la
CONSULTORÍA, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pago o en la Liquidación
del contrato realizada por cumplimiento del contrato o por resolución del mismo.

TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)

32.1. Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica absoluta,


de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y su propuesta.

En consecuencia el CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este


Contrato, por lo que en caso de ser requerida su presencia por escrito o de cualquier
personal bajo su dependencia que haya participado de la prestación del servicio, para
realizar cualquier aclaración, de forma posterior a la liquidación del contrato, se obliga a
atender los requerimiento y estar a completa disposición de la ENTIDAD.

En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, la ENTIDAD hará


conocer a la Contraloría General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en
razón de que el servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual el
CONSULTOR es responsable ante el Estado.

El CONSULTOR, en ningún caso efectuará pagos a terceros, ni aceptará pagos


indirectos de terceros, en relación con el servicio objeto de este Contrato, o con los
pagos que de éstos deriven.

No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios públicos


o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del
servicio encomendado al CONSULTOR, o de los resultados o recomendaciones de éste.

Bajo esta responsabilidad se establece que el CONSULTOR, se hará pasible a las


sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía
legal correspondiente.

178
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

32.2. Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos


judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.

TRIGÉSIMA TERCERA.- (SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES) LA ENTIDAD está facultada para


suspender temporalmente los servicios que presta el CONSULTOR, en cualquier momento, por
motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para
lo cual notificará al CONSULTOR por escrito por intermedio de la CONTRAPARTE, con una
anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna
emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial.

En este caso la ENTIDAD reconocerá a favor del CONSULTOR los gastos en que éste incurra
por mantenimiento del personal en el servicio objeto de la CONSULTORÍA, siempre y cuando el
lapso de la suspensión sea mayor a los (10) diez días calendario. A los efectos del pago de estos
gastos, la CONTRAPARTE llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará el
respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda.

Asimismo, el CONSULTOR podrá solicitar a la ENTIDAD la suspensión temporal de sus


servicios en la CONSULTORÍA, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito
o por causas atribuibles a la ENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestación de sus
servicios, esta suspensión puede ser parcial o total. Dicha suspensión podrá efectivizarse
siempre y cuando la ENTIDAD la autorice de manera expresa considerando como
incumplimiento toda suspensión realizada sin autorización. De manera excepcional la ENTIDAD
podrá realizar la aprobación de suspensiones que se hayan realizado sin autorización previa,
siempre y cuando dichas suspensiones se hayan generado en situaciones de extrema necesidad
o emergencia debidamente comprobadas por el CONSULTOR. Cuando el servicio fuera
totalmente suspendido por más de diez (10) días calendario a efectos de reconocimiento del
pago, se seguirá el procedimiento ya previsto en la presente cláusula.

Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar
y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte
del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna
ampliación del plazo del servicio o ajuste de plazos del cronograma de servicio, ni corresponderá
pago alguno por el personal parado.

TRIGÉSIMA CUARTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10)


días calendario, siguientes a la fecha de entrega del producto final o a la terminación del
contrato por resolución, el CONSULTOR con base a la planilla de cómputo de servicios
prestados, elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de
CONSULTORÍA, con fecha y la firma del GERENTE DEL PROYECTO, a la CONTRAPARTE para
su aprobación. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de realizar los
ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.

En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de Liquidación


Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar en base a la
planilla de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será
notificado al CONSULTOR.

En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o


ejecución de garantías, el cobro de multas y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro
aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del
contrato por cumplimiento o resolución del mismo.

La CONTRAPARTE y la ENTIDAD no darán por finalizada la liquidación del contrato, si el


CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE
podrán efectuar correcciones en el Certificado de Liquidación Final aprobado reservándose el
derecho de que aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda
obtener por la vía coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de
saldos que resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR.

179
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,


otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.

Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR, por negligencia o


impericia que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación.

TRIGÉSIMA QUINTA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN


FINAL)

EL CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:

a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.


b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
e) Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.

Asimismo, EL CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) días calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado
por LA ENTIDAD.

Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA


CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.

Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Séptima del presente
Contrato, para el pago de saldos en caso que existiesen

TRIGÉSIMA SEXTA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto


cumplimiento suscriben el presente Contrato, en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez,
el ___________ (Registrar el nombre y cargo del servidor público habilitados para la
suscripción del Contrato), en representación legal de LA ENTIDAD, y el__________
(registrar el nombre del propietario o representante legal del CONSULTOR, habilitado
para suscribir el Contrato) en representación legal del CONSULTOR.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad ________________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se
suscriba el contrato).

(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar la razón social del Consultor)
habilitado para la firma del contrato)

180

También podría gustarte