Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto

LEY Nº 28411

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

SEGUNDA.- Presupuesto Analítico de Personal en la administración pública.

1. La Entidad, mediante la Resolución de su Titular, aprueba las propuestas de

modificaciones al Presupuesto Analítico de Personal - PAP previo informe favorable de la
Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en la Entidad, sobre su viabilidad
presupuestal.

2. La cobertura de plazas, bajo cualquier forma o modalidad contractual laboral, prevista en

el Presupuesto Analítico de Personal - PAP, se autoriza previa opinión favorable de la Oficina
de Presupuesto o la que haga sus veces y, en su caso, de la unidad ejecutora respectiva, que
garantice la existencia de los fondos públicos en el Grupo Genérico de Gasto vinculado al
concepto de personal y obligaciones sociales, para el período que dure el contrato y la relación
laboral. Las acciones que contravengan lo establecido en el presente numeral devienen en
nulas, sin perjuicio de la responsabilidad del Titular de la Entidad, así como del funcionario que
aprobó tal acción.

CONCORDANCIAS: Directiva N° 22-2006-ME-SPE, Art. 22

D.S. N° 147-2010-EF, Art. 3, num. 3.3

3. Plaza presupuestada es el cargo contemplado en el Cuadro para Asignación de Personal

(CAP) que cuente con el financiamiento debidamente previsto en el Presupuesto Institucional
dentro del Grupo Genérico de Gasto vinculado al concepto de personal y obligaciones sociales,
conforme al Presupuesto Analítico de Personal (PAP) de la Entidad.

CONCORDANCIAS: R.M. N° 255-2007-TR

R.M. Nº 107-2008-TR

TERCERA.- En la Administración Pública, en materia de gestión de personal, se tomará en

cuenta lo siguiente:

a) El ingreso de personal sólo se efectúa cuando se cuenta con la plaza presupuestada. Las
acciones que contravengan el presente numeral serán nulas de pleno derecho, sin perjuicio de
la responsabilidad del funcionario de la Entidad que autorizó tales actos, así como de su Titular.

b) Queda prohibida la recategorización y/o modificación de plazas, que se orienten al

incremento de remuneraciones, por efecto de la modificación del Cuadro para Asignación de
Personal - CAP y/o del Presupuesto Analítico de Personal - PAP. El incumplimiento de lo
dispuesto en el presente literal genera la nulidad de la acción de personal efectuada, sin
perjuicio de la responsabilidad del funcionario de la Entidad, así como de su Titular.(*)

(*) De conformidad con el Literal c) del Numeral 8.1 del Artículo 8 del Decreto de
Urgencia N° 014-2019, publicado el 22 noviembre 2019, se prohíbe el ingreso de personal
en el Sector Público por servicios personales y el nombramiento, salvo en el caso del
ascenso o promoción del personal, las entidades deben tener en cuenta, previamente a
la realización de dicha acción de personal, lo establecido en el presente literal. En el
caso de suplencia de personal, una vez que se reincorpore el titular de la plaza, los
contratos respectivos quedan resueltos automáticamente. El citado Decreto de Urgencia
está vigente desde el 01 de enero hasta el 31 de diciembre de 2020.
CONCORDANCIAS: Directiva N° 22-2006-ME-SPE-Art. 24

c) La planilla única de pago sólo puede ser afectada por los descuentos establecidos por
Ley, por mandato judicial, y otros conceptos aceptados por el servidor o cesante y con visación
del Director General de Administración o del que haga sus veces.(*)

(*) Literal modificado por la Primera Disposición Complementaria Modificatoria de la Ley

Nº 30057, publicada el 04 julio 2013, cuyo texto es el siguiente:.

" c) La planilla única de pago sólo puede ser afectada por los descuentos establecidos por
Ley o por mandato judicial expreso, de corresponder” .

d) El pago de remuneraciones sólo corresponde como contraprestación por el trabajo

efectivamente realizado, quedando prohibido, salvo disposición de Ley expresa en contrario o
por aplicación de licencia con goce de haber de acuerdo a la normatividad vigente, el pago de
remuneraciones por días no laborados. Asimismo, queda prohibido autorizar o efectuar
adelantos con cargo a remuneraciones, bonificaciones, pensiones o por compensación por
tiempo de servicios.

e) El pago del personal activo y cesante debe considerar únicamente a sus funcionarios,
servidores así como a pensionistas registrados nominalmente en la Planilla Única de Pagos -
PUP.

f) La incorporación paulatina en los Cuadros para Asignación de Personal - CAP y/o en el

Presupuesto Analítico de Personal - PAP, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público,
de los trabajadores que vienen ejerciendo labores de carácter permanente y propio de la
Entidad, bajo la modalidad de contratados o de servicios no personales.

CONCORDANCIAS: R.M. Nº 107-2008-TR

CUARTA.- Tratamiento de las Remuneraciones, bonificaciones, asignaciones y demás

beneficios del Sector Público.

1. Las escalas remunerativas y beneficios de toda índole, así como los reajustes de las
remuneraciones y bonificaciones que fueran necesarios durante el Año Fiscal para los Pliegos
Presupuestarios comprendidos dentro de los alcances de la Ley General, se aprueban
mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, a propuesta
del Titular del Sector. Es nula toda disposición contraria, bajo responsabilidad.

CONCORDANCIAS: D.S. Nº 076-2005-EF(Otorgan en forma excepcional una

Asignación Especial a los Magistrados del Tribunal Constitucional)

D.S. Nº 077-2005-EF (Otorgan en forma excepcional una Asignación Especial a

los Fiscales Titulares del Ministerio Público)
D.S. N° 174-2005-EF, Art. 9 (Aguinaldo navidad 2005)

D.S. Nº 177-2005-EF (Modifican D.S. Nº 102-99-EF que aprobó la escala

remunerativa del Pliego Academia de la Magistratura) Ley N° 28701, Art.3,
num.3.2

D.S. N° 110-2006-EF (Reajuste de pensiones percibidas por pensionistas del

Régimen del D. Leg. N° 20530 que hayan cumplido 65 años o más

de edad al 31 de diciembre de 2005 y cuya pensión no exceda de 2 UIT)

D.S. N° 220-2006-EF
D.S. Nº 196-2007-EF, Art. 8
 D.Leg. Nº 1013, num. 3) de la Tercera Disp. Final (Régimen Laboral)
D.Leg. Nº 1024 (Decreto Legislativo que crea y regula el cuerpo de gerentes
públicos
D.S. Nº 108-2009-EF (Aprueba la Política Remunerativa de los Gerentes
Públicos)

D.S. N° 266-2010-EF (Aprueban Política Remunerativa de las Unidades

Ejecutoras 001, 004, 005 y 006 del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social según lo
dispuesto por el Numeral 6.1,
Artículo 6 de la Ley Nº 29465)
D.S.N° 264-2018-EF (Aprueban Escala Remunerativa para el personal
jurisdiccional y administrativo del Poder Judicial sujeto al régimen laboral del Decreto
Legislativo Nº 728)
D.S.N° 273-2018-EF (Aprueban Montos y Escala del Incentivo Único del Pliego
Presupuestal 448 Gobierno Regional del departamento de Huánuco)

2. La aprobación y reajuste de remuneraciones, bonificaciones, aguinaldos y, refrigerio y

movilidad de los trabajadores de los Gobiernos Locales, se atienden con cargo a los ingresos
corrientes de cada Municipalidad. Su fijación se efectúa de acuerdo a lo dispuesto en el
Decreto Supremo Nº 070-85-PCM, publicado el 31 de julio de 1985 y de conformidad a lo
prescrito en el presente artículo. Corresponde al Concejo Provincial o Distrital, según sea el
caso y bajo responsabilidad, garantizar que la aprobación y reajuste de los precitados
conceptos cuenten con el correspondiente financiamiento debidamente previsto y disponible,
bajo sanción de nulidad de pleno derecho de los actos administrativos que los formalicen. No
son de aplicación a los Gobiernos Locales los aumentos de remuneraciones, bonificaciones o
beneficios de cualquier otro tipo que otorgue el Poder Ejecutivo a los servidores del Sector
Público. Cualquier pacto en contrario es nulo.

CONCORDANCIAS: Directiva N° 016-2006-EF-76.01, Art. 12, numeral 12.2, literal a.2

D.S. N° 010-2007-EF, Art. 8

3. El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE

mediante Acuerdo de su Directorio aprueba las escalas remunerativas de FONAFE y sus
empresas y norma, dentro de su competencia, sobre materia salarial y demás beneficios
laborales. En las empresas que conforman la Actividad Empresarial del Estado que no se
encuentran sujetas al FONAFE, los incrementos, reajustes u otorgamiento de nuevos
conceptos se aprueban mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y
Finanzas.(*)

(*) Numeral modificado por la Octava Disposición Complementaria Modificatoria de la

Ley Nº 31912, publicada el 27 octubre 2023, cuyo texto es el siguiente:

"3. En las empresas que conforman la Actividad Empresarial del Estado

que no se encuentran sujetas al FONAFE, los incrementos, reajustes u
otorgamiento de nuevos conceptos se aprueban mediante decreto supremo
refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas."

CONCORDANCIA: D.S. Nº 199-2007-EF (Aprueban la política y estructura remunerativa

de las Cajas Municipales de Ahorro y Crédito)

4. No son de aplicación a las empresas que conforman la actividad empresarial del Estado
los aumentos de remuneraciones, bonificaciones o beneficios de cualquier otro tipo que otorgue
el Gobierno Nacional a sus servidores y viceversa.
 5. Corresponde al Congreso de la República, conforme al artículo 94 de la Constitución
Política y los pertinentes de su Reglamento, normar los aspectos referidos en la presente
Disposición.

CONCORDANCIAS: Art. 8 del D.S. N° 185-2004-EF, Art. 8

Art. 39 de la Directiva N° 006-2005-EF-76.01, aprobada por R.D. N° 009-2005-EF-
76.01

D.S. N° 024-2005-EF
D.S. N° 078-2005-EF

D.S. N° 183-2005-EF, Art. 8

D.S. N° 201-2006-EF, Art. 8 D.S. Nº 160-2008-EF, Art. 8 (Aprueban

Presupuesto Consolidado de Ingresos y Egresos para el Año Fiscal 2009 de los
Organismos Públicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales)

D.S. Nº 291-2009-EF, Art. 8

Ley Nº 29951, Art. 21 (Bonificación mensual para el personal del sector salud
que laboren en zonas alejadas y de frontera)

D.S.N° 364-2017-EF, Art. 7 (Política Salarial)

SEXTA.- Las entidades del Sector Público, sujetas al régimen laboral de la actividad
privada, por excepción, seguirán otorgando a sus trabajadores las remuneraciones, beneficios
o tratamientos especiales que por costumbre, disposición legal o negociación vienen
otorgando, de acuerdo a la normatividad laboral.(*)

(*) De conformidad con el Artículo 1 del Decreto de Urgencia N° 002-2005, publicado el

20-01-2005, se deja en suspenso lo dispuesto por la presente Disposición Transitoria .

NOTA.- Posteriormente el Decreto de Urgencia 002-2005, que suspendio lo dispuesto por

la presente disposición, queda derogado por el Artículo Único de la Ley N° 28471,
publicada el 05 marzo 2005.

(…)

SÉTIMA.- Distribución porcentual, sistemas remunerativos vinculantes y mecanismos de

indexación

1. Déjase sin efecto toda disposición legal que establezca la distribución porcentual con
cargo a fondos públicos, para el otorgamiento de subvenciones a personas naturales,
incentivos y estímulos económicos, bajo cualquier denominación, al personal del sector público,
manteniéndose los montos que sirvieron de base para efectuar el último pago por
subvenciones, incentivos o estímulos económicos, en el marco del Decreto Legislativo Nº 847.

2. Déjase sin efecto todas las disposiciones legales o administrativas que establezcan
sistemas de remuneraciones de carácter vinculante entre Entidades o por cargos públicos.

3. Déjase sin efecto todas las disposiciones legales o administrativas que establezcan
mecanismos de referencia o indexación, percibiéndose en los mismos montos en dinero
recibidos actualmente, las remuneraciones, bonificaciones, beneficios, pensiones, dietas y en
general, toda cualquier otra retribución por cualquier concepto de los trabajadores y
pensionistas de los organismos y Entidades del Sector Público.
(…)

NOVENA.- Las transferencias de fondos públicos al CAFAE, en el marco de los Decretos

Supremos núms. 067-92-EF y 025-93-PCM y del Decreto de Urgencia Nº 088-2001, se realizan
de acuerdo a lo siguiente:

a.1 Sólo podrán efectuar transferencias de fondos públicos al CAFAE los Pliegos
Presupuestarios del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales cuyo personal se regula bajo el
Régimen Laboral Público - Decreto Legislativo Nº 276, y que a la fecha de entrada en vigencia
de la presente Ley realizan transferencias al CAFAE para el otorgamiento de Incentivos
Laborales, conforme a la normatividad vigente.

a.2 Sólo se podrán transferir fondos públicos al CAFAE para el financiamiento de los
Incentivos Laborales que corresponda otorgar al personal administrativo, bajo el régimen
laboral del Decreto Legislativo Nº 276, que ocupa una plaza destinada a funciones
administrativas en el Cuadro para Asignación de Personal (CAP) de la correspondiente entidad.
Así como el personal bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo Nº 276 destacado que
labora en las mismas condiciones en la entidad de destino.

CONCORDANCIAS: Directiva Nº 002-2006-EF-76.01, Art. 29, num. 6

Directiva N° 003-2007-EF-76.01, Art. 10, Num. 6, Cap. II, Anexo1y Art. 15, Num.
6, Cap. II Anexo 2
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Directiva N° 005-2010-EF/76.01, Art. 1 Num. 6 del
Anexo

a.3 Los fondos públicos transferidos no podrán ser aplicados en ningún tipo de prestación,
pecuniaria o en especie, diferente de los Incentivos Laborales, bajo responsabilidad del Titular
del Pliego y los miembros del CAFAE.

a.4 Los Fondos Públicos transferidos al CAFAE que no hayan sido utilizados a la
culminación del año fiscal deben revertirse al Tesoro Público. Si los fondos transferidos
proceden de una Fuente de Financiamiento distinta a Recursos Ordinarios deberán
incorporarse al Presupuesto del Pliego respectivo, de acuerdo al procedimiento establecido
para la incorporación de donaciones y transferencias.

CONCORDANCIAS: Directiva N° 001-2006-EF-77.15, Art. 5

R.D. N° 002-2007-EF-77.15 (Directiva de Tesorería N° 001-2007-EF-77.15) Art. 78

a.5 El monto total de fondos públicos que los pliegos transfieran financieramente a sus
respectivos Fondos de Asistencia y Estímulo - CAFAE durante el año fiscal, no podrá ser mayor
al monto total transferido durante el año fiscal próxima pasado, adicionando el financiamiento
para el pago de los Incentivos Laborales que corresponda otorgar en las plazas que hayan sido
cubiertas en dicho año fiscal. Los Pliegos, en ningún caso, podrán transferir recursos al CAFAE
para el pago de Incentivos Laborales de las plazas que no se encuentren ocupadas o de las
plazas del personal que no perciba efectivamente las remuneraciones que corresponden a la
misma.

Excepcionalmente, aquellas entidades que necesiten cubrir con personal las plazas para
labores administrativas vacantes podrán transferir al CAFAE los recursos necesarios para el
financiamiento de los Incentivos Laborales del personal que sea contratado, de acuerdo al
procedimiento legal vigente, para ocupar la plaza vacante.(*)

(*) De conformidad con la Centésima Novena Disposición Complementaria Final de la

Ley N° 30879, publicada el 06 diciembre 2018, la citada disposición queda exonerada de
las prohibiciones establecidas en el literal a.5 de la presente disposición y del artículo 6
de la citada Ley.
(*) De conformidad con la Quinta Disposición Complementaria Final del Decreto de
Urgencia N° 038-2019, publicado el 27 diciembre 2019, para efecto de lo establecido en la
citada disposición quedan exoneradas de lo establecido en el presente literal.

CONCORDANCIAS: Ley Nº 28652, Cuarta Disp. Complementaria y Transitoria

Ley N° 28750, Décima Segunda Disp. Final (Exceptúan al IPD de límite de
transferencia)
Ley N° 28750, Décima Novena Disp. Transitoria (Exceptuado Unidades
Ejecutoras 100, 401 y 402 del Gobierno Regional de Piura y
001, 400, 401 del Gobierno Regional de Tumbes del límite de transferencias)

Ley N° 28979, Novena Disp. Final (Exceptúan a los Gobiernos Regionales)

D.U. N° 013-2009, Art. 4

a.6 Las prestaciones económicas reembolsables, programas de vacaciones útiles, los

gastos propios de administración del CAFAE, así como otros beneficios considerados en el
Programa Anual del CAFAE, se financian, íntegramente, con cargo a los recursos propios del
CAFAE provenientes de los descuentos por tardanza o inasistencia al centro de labores,
donaciones y legados, rentas generadas por los activos propios y/o bajo su administración, e
ingresos que obtengan por actividades y/o servicios.

a.7 Los Pliegos antes del inicio del año fiscal, y bajo responsabilidad, informarán a la
Contraloría General de la República y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la
República del Congreso de la República, el programa de beneficios que ha sido aprobado en
forma conjunta por el Pliego y el CAFAE, a favor de sus funcionarios y servidores, el mismo
que debe incluir las escalas correspondientes a los incentivos laborales. Copia de dicho informe
se remite a la Dirección Nacional del Presupuesto Público.

La presentación de dicho informe incluye un anexo que contiene los montos aproximados
por persona a ser transferidos al CAFAE de acuerdo a lo establecido en la presente
disposición.

a.8 Las acciones reguladas en la presente disposición se efectúan con cargo al crédito
presupuestario de la entidad, previo informe favorable de la Dirección Nacional del Presupuesto
Público y sin que ello implique modificar o desacelerar las metas esenciales y prioritarias del
Pliego.

Los Incentivos Laborales que se otorgan a través del CAFAE se sujetan a lo siguiente:

b.1 Los Incentivos Laborales son la única prestación que se otorga a través del CAFAE con
cargo a fondos públicos.

b.2 No tienen carácter remunerativo, pensionable, ni compensatorio.

b.3 Son beneficiarios de los Incentivos Laborales los trabajadores administrativos bajo el
régimen laboral del Decreto Legislativo Nº 276 que tienen vínculo laboral vigente con el
Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales y que no perciben ningún tipo de Asignación
Especial por la labor efectuada, Bono de Productividad u otras asignaciones de similar
naturaleza, con excepción de los Convenios por Administración por Resultados.

CONCORDANCIAS: Directiva Nº 001-2006-EF-76.01, Art. 28, numeral 2

R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Directiva N° 005-2010-EF/76.01, Art. 1 Num. 2 del
Anexo

b.4 El monto de los incentivos laborales así como su aplicación efectiva e individualizada se
sujeta a la disponibilidad presupuestaria y a las categorías o niveles remunerativos alcanzados
por cada trabajador, conforme a la directiva interna que para tal efecto apruebe la Oficina de
Administración o la que haga sus veces, en el marco de los lineamientos que emita la Dirección
Nacional del Presupuesto Público, así como las que emita el sector correspondiente respecto a
la aplicación de los incentivos laborales; siendo la directiva del sector aplicable de manera
progresiva y sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.(*)

(*) Literal modificado por la Única Disposición Complementaria Modificatoria de la Ley Nº

29874, publicada el 03 junio 2012, cuyo texto es el siguiente:

“ b.4 Las escalas aprobadas y el monto de los incentivos laborales, así como su aplicación
efectiva e individualizada se sujeta, bajo responsabilidad, a la disponibilidad presupuestaria y a
las categorías o niveles remunerativos alcanzados por cada trabajador, conforme a la directiva
interna que para tal efecto apruebe la Oficina de Administración o la que haga sus veces, en el
marco de los lineamientos que emita la Dirección General de Presupuesto Público, así como
las que emita el sector correspondiente respecto a la aplicación de los incentivos laborales;
siendo la directiva del sector aplicable de manera progresiva y sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Público."

CONCORDANCIAS: R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Directiva N° 005-2010-EF/76.01, Art. 1

Num. 5 del Anexo

b.5 Los incentivos laborales comprenden los conceptos de racionamiento y/o movilidad o de
similar denominación, los cuales se otorgan previo cumplimiento de los requisitos que disponen
las Directivas correspondientes.(*)

(*) Literal modificado por la Única Disposición Complementaria Modificatoria de la Ley Nº

29874, publicada el 03 junio 2012, cuyo texto es el siguiente:

" b.5 El incentivo laboral se otorga de acuerdo a las directivas correspondientes aprobadas
por el Ministerio de Economía y Finanzas a través de la Dirección General de Gestión de
Recursos Públicos o la que haga sus veces.”

b.6 No procede el pago por concepto de movilidad que se otorga a través de CAFAE como
parte de los Incentivos Laborales, al personal que se traslada mediante vehículos de la entidad
o que cuenta con el servicio de transporte de personal.

b.7 En ningún caso, se podrán otorgar Incentivos laborales al personal bajo el régimen
laboral de la actividad privada, al personal contratado para proyectos de inversión, a los
consultores, profesionales o técnicos contratados a cargo del PNUD u organismos similares, a
las personas contratadas por servicios no personales u otra modalidad de contratación que no
implique vínculo laboral, así como tampoco al personal comprendido en regímenes propios de
Carrera, regulados por Leyes específicas, (Magistrados, Diplomáticos, Docentes Universitarios,
Profesorado, Fuerzas Armadas, Policía Nacional y Profesionales de la Salud).

CONCORDANCIAS: DIRECTIVA N° 003-2005-EF-76.01, Art. 34

DIRECTIVA N° 004-2005-EF-76.01, Art. 37

D.S. N° 047-2005-EF, Art. 4

Ley Nº 28652, Sexta Disp. Complementaria y Transitoria

Directiva Nº 001-2006-EF-76.01, Art. 28, numeral 8

Directiva Nº 002-2006-EF-76.01, Art. 29

R.M. N° 563-2006-DE-SG (Operación de Transferencia de recursos financieros a

los CAFAE de Empleados Civiles de Instituciones Armadas)
Directiva N° 003-2007-EF-76.01, Art. 10, Num. 1, Cap. II, Anexo1y Art. 15, Num.
1, Cap. II Anexo 2
R.D. Nº 043-2009-EF-76.01 (Directiva Nº 005-2009-EF-76.01), Art. 8 del Anexo 1
 D.S. N° 266-2010-EF, Art. 4 (Aprueban Política Remunerativa de las Unidades
Ejecutoras 001, 004, 005 y 006 del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social según lo
dispuesto por el Numeral
6.1, Artículo 6 de la Ley Nº 29465)
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Directiva N° 005-2010-EF/76.01, Art. 1 del Anexo
D.U. Nº 003-2011 (Establecen medidas urgentes relativas a los incentivos que
se otorgan a través de los CAFAES en los pliegos del Gobierno Nacional y
Gobiernos Regionales)

D.U. Nº 045-2011 (Establecen medidas urgentes relativas a los ingresos de los

funcionarios y servidores públicos que prestan servicios al estado)
Ley Nº 29951, Centésima Cuarta Disp.Comp. Final

DÉCIMA.- Autorízase al Ministerio de Educación a disponer a título oneroso y en el marco

DISPOSICIONES FINALES

CUARTA.- Los ingresos generados como consecuencia de la gestión de los centros de

producción y similares de las universidades públicas deben ser utilizados para cubrir los costos
de operación, inversiones y cargas impositivas de los centros generadores de ingresos. De
existir saldos disponibles, éstos podrán ser utilizados en el cumplimiento de las metas
presupuestarias que programe el pliego, en el marco de la autonomía establecida en el artículo
18 de la Constitución Política del Perú y artículos 1 y 4 de la Ley Nº 23733, Ley Universitaria. Si
el cumplimiento de las metas implicara el uso de dichos fondos públicos para el pago de
retribuciones, estos no tendrán carácter remunerativo o pensionable ni constituirán base para el
cálculo y/o reajuste de beneficio, asignación o entrega alguna.

CONCORDANCIAS: Ley N° 29021, Segunda Disp.Comp.Final

QUINTA.- Sólo procederá la ejecución de obras adicionales cuando se cuente,

SÉTIMA.- Los Convenios de Administración de Recursos, Costos Compartidos u otras

modalidades similares, que las Entidades del Gobierno Nacional suscriban con organismos o
instituciones internacionales para encargarles la administración de sus recursos, deben
aprobarse por resolución suprema refrendada por el Ministro del sector correspondiente, previo
informe de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces, en el que se demuestre las
ventajas y beneficios de su concertación así como la disponibilidad de los recursos para su
financiamiento. El procedimiento señalado se empleará también para el caso de las addendas,
revisiones u otros que amplíen la vigencia, modifiquen o añadan metas no contempladas
originalmente.

CONCORDANCIAS. R.S. Nº 030-2005-ED (Autorizan transferencia de suma de dinero

a la OEI para ejecución del Proyecto “Implementación y Atención a
Instituciones Educativas del Proyecto Huascarán”)
R.S.N° 037-2005-ED

R.S. Nº 268-2005-JUS (Aprueban Revisión General 1 de Proyecto suscrito con

el PNUD sobre apoyo a la gestión del INPE)

R.S. N° 017-2006-TR (Autorizan ampliación del marco presupuestal de

proyecto sobre implentación y modernización del Ministerio)
 En el caso de los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y Organismos
Constitucionalmente Autónomos dichos convenios y sus modificatorias son aprobados
mediante Acuerdo del Consejo Regional, del Concejo Municipal y Resolución del Titular del
Organismo Constitucionalmente Autónomo, respectivamente, de conformidad con lo
establecido en el párrafo anterior, debiéndose contar con el informe previo de la Oficina de
Presupuesto o la que haga sus veces, en el que se demuestre las ventajas y beneficios de su
concertación así como la disponibilidad de los recursos para su financiamiento.

Los contratos de locación de servicios que se celebren con personas naturales al amparo
de los mencionados convenios sólo podrán referirse al desarrollo de asesorías, consultorías,
actividad profesional calificada y similares de carácter especializado. Asimismo, dicha
contratación podrá efectuarse para el desempeño de cargos de confianza que se requieran,
inclusive en los Gobiernos Regionales.(*)

(*) Disposición modificada por la Vigésima Quinta Disposición Final de la Ley N° 28927,
publicada el 12 diciembre 2006, la misma que de conformidad con su Trigésima Sétima
Disposición Final entrará en vigencia a partir del 01 de enero de 2007, cuyo texto es el
siguiente:

“SÉTIMA.- Los contratos de locación de servicios que se celebren con personas naturales
al amparo de Convenios de Cooperación Internacional autorizados por ley expresa, sólo podrán
referirse al desarrollo de asesorías, consultorías, actividad profesional calificada y similares de
carácter especializado. Asimismo, dicha contratación podrá efectuarse para el desempeño de
cargos de confianza que se requieran, inclusive en los gobiernos regionales.”

CONCORDANCIAS Ley N° 28880, Sexta Disp. Comp. y Final

OCTAVA.- De acuerdo al Decreto Ley Nº 20530, es pensionable toda remuneración afecta

al descuento para pensiones que sea permanente en el tiempo y regular en su monto. Por lo
tanto, no procede disponer la inclusión en el monto de la pensión de este régimen, de aquellos
conceptos que, por norma expresa han sido establecidas con el carácter de no pensionables,
como tampoco aquellos que no han estado afectos al descuento efectivo para las pensiones de
dicho régimen.

DÉCIMA.- El Banco Central de Reserva del Perú y la Superintendencia de Banca y

Seguros rigen su proceso presupuestario de conformidad con sus Leyes Orgánicas, en el
marco de lo dispuesto por los artículos 84 y 87 de la Constitución Política, debiendo,
trimestralmente, presentar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República del
Congreso de la República, a la Contraloría General de la República y a la Dirección Nacional
del Presupuesto Público, las evaluaciones presupuestarias respectivas.

CONCORDANCIAS: R. N° 079-2010-BCRP (Aprueban diversas medidas de austeridad

que serán de aplicación para el ejercicio 2011)

DUODÉCIMA.- Las normas o resoluciones que dicte el Congreso de la República en

relación a su presupuesto, en aplicación de lo dispuesto por el artículo 79 de la Constitución
Política del Perú, no afectan el presupuesto de gastos referido a remuneraciones o escalas
diferenciales u otros conceptos de gasto en los demás Pliegos Presupuestarios, estando
supeditados estos últimos a lo dispuesto por el Segundo párrafo del artículo 77 del mismo
cuerpo legal.

Deróganse, sin excepción, las disposiciones legales o administrativas que establezcan

sistemas de remuneraciones vinculadas entre Entidades del Sector Público.

Es nulo todo acto o disposición contraria a lo establecido por la presente disposición.

DÉCIMO TERCERA.- No corresponde pagar viáticos por comisión de servicios en el

exterior, capacitación, instrucción o similares, cuando éstos sean cubiertos por la entidad
internacional organizadora o auspiciante del evento, independientemente de la norma que
regula la asignación de los viáticos o conceptos similares, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad y del funcionario que autorice el viaje.