LICENCIATURA EN DERECHO

SEXTO CUATRIMESTRE

ASIGNATURA O MATERIA: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

CICLO ESCOLAR: 2022 -6

CLAVE DE LA ASIGNATURA: DH 27

OBJETIVO GENERAL DE LA ASINATURA

Valorará la estructura orgánica de la Administración Pública en México, a nivel federal, estatal y
municipal, con la finalidad de seleccionar adecuadamente cada uno de los elementos jurídicos
en los procesos seguidos ante los gobiernos federal, estatal o municipal

OBJETIVOS COMPETENCIAS
 Conocer las diversas técnicas de  Capacidad de actuar técnica y
comunicación dentro de la jurídicamente con la debida aplicación
Administración pública. de los procesos, actos y
 Conocerá los diferentes tipos y niveles procedimientos.
de las funciones de la administración  Desarrollar habilidades de análisis y
pública. síntesis.
 Desarrollará habilidades de análisis,  Debatir y formular razonamientos
síntesis y deductivos lógicos que le críticos.
permitan generar argumentos sólidos  Trabajar en equipo y en ambientes
dentro de la administración pública. multidisciplinarios.
 Aplicar los conocimientos adquiridos a  Adquisición de habilidades para la
la práctica, conocimientos sobre la comunicación oral y escrita.
administración pública.

CONTENIDO TEMATICO
UNIDAD 1. ADMINISTRACIÓN.
1.1 Principios de la administración.
1.2 Idea general de la administración.
1.3 Idea general de la administración y del Derecho Administrativo.
1.4 De la ciencia administrativa.

UNIDAD 2. ADMINISTRACIÓN EN GENERAL Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

2.1 La administración y la Administración Pública.
2.1.1 Objeto de la administración.
2.1.2 Concepto de administración.
2.1.3 Concepto de Administración Pública.
2.1.4 Diferencias entre administración general y Administración Pública.
2.2 La Administración Pública como disciplina científica.
2.2.1 El objeto de la Administración Pública y su formación.
2.2.2 El pensamiento administrativo de Wilson.
2.2.3 Formación del campo técnico de la administración.
2.2.4 La consolidación del campo teórico de la Administración Pública.
2.2.5 Atributos constantes de la Administración Pública.

UNIDAD 3. ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN FEDERAL Y LOCAL.

3.1 Órganos de la Administración Pública Federal.
3.1.1 Concepto del órgano formal y material.
3.1.2 Elementos de la organización administrativa.
3.1.3 Personalidad del órgano administrativo.
3.1.4 Órganos de autoridad y órganos auxiliares.
3.1.5 Órganos y sus titulares (diferencia)
3.1.6 Situación legal de los servidores públicos.
3.2 Formas de organización administrativa.
3.2.1 Centralizada.
3.2.2 Paraestatal.
3.2.3 Descentralización.
3.2.4 Desconcentración.
3.2.5 Delegación de facultades.

UNIDAD 4. EL SILENCIO ADMINISTRATIVO

4.1 Concepto de silencio administrativo
4.2 Sentido de silencio administrativo
4.3 El silencio administrativo en la ley federal del procedimiento administrativo.
4.4 Concepto de derecho de petición, articulo 8 de la constitución política de los estados unidos
mexicanos.
4.5 Diferencia entre el silencio administrativo y el derecho de petición
4.6. Concepto de acto de gobierno
4.7. Elementos de acto de gobierno
4.8. Casos de actos de gobierno
4.9. Concepto de actos políticos

UNIDAD 5. LICITACIÓN PÚBLICA

5.1 Concepto de licitación pública
5.2 Concepto de legal de licitación pública
5.3 Concepto doctrinal de licitación pública
5.4 Diferencia entre licitación, subasta y concurso
5.5 Características de la licitación pública
5.6 Principios que rigen a la licitación pública
5.7 Fundamento constitucional de la licitación pública
5.8 Fases de la licitación pública
5.9 Autorización presupuestaria
5.10 Preparación de las bases o pliego de condiciones
5.11 Publicación de la convocatoria
5.12 Junta de aclaraciones
5.13 Presentación de ofertas o propuestas
5.14 Apertura de ofertas
5.15 Adjudicación
5.16 Perfeccionamiento del contrato
5.17 Excepciones a la licitación pública

UNIDAD 6. CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

6.1. Concepto de contrato administrativo
6.2. Criterios para diferenciar los contratos que celebra la administración pública
6.3. Clases de contratos que celebra la administración pública
6.4. Tipos de contratos administrativos
6.5. Contrato de obra pública
6.6. Concepto de contrato de obra pública
6.7. Áreas que configura la obra pública
6.8. Generalidades del contrato de obra pública
6.9. Modalidades admitidas por el contrato de obra pública
6.10. Contenido mínimo del contrato de obra pública

UNIDAD 7 CONCESIÓN ADMINISTRATIVA

7.1. Concepto de concesión administrativa
7.2. Naturaleza jurídica de la concesión administrativa
7.3. Capacidad del concesionario
7.4. Limitaciones de las actividades sujetas a concesión administrativas
7.5. Derechos del concesionario y del concedente
7.6. Propiedad de los bienes afectados a la explotación de la concesión administrativa
7.7. Tarifa
7.8. Obligaciones del concesionario
7.9. Derecho de revisión
7.10. Título de la concesión
7.11. Causas de extinción de la concesión
7.12. Cumplimiento del plazo
7.13. Falto de objeto o materia de la concesión
7.14. Rescisión
7.15. Revocación
7.16. Caducidad
7.17. Rescate
7.18. Quiebra o muerte del concesionario
7.19. Concepto de asignación
7.20. Procedimiento para otorgar la concesión
7.21. Extinción de la concesión

UNIDAD 8. LA EXPROPIACIÓN PÚBLICA

8.1. Carácter y fundamento constitucional
8.2. De las causas de la utilidad pública y modalidades de la propiedad privada
8.3. Bases legales de la expropiación
8.4. Autoridades que intervienen y del procedimiento de la expropiación
8.5. Alcance y objetos susceptibles de la expropiación
8.6. De la indemnización (época de pago, moto y forma de pago)
8.7. De los bienes del dominio público y del dominio privado
8.8. De la desincorporación de los bienes de dominio público (procedimiento)

UNIDAD 9. RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

9.1. Concepto de responsabilidad administrativa
9.2. Obligaciones de los servidores públicos
9.3. Casos de responsabilidad administrativa
9.4. Autoridades con facultad para imponer sanciones administrativas
9.5. Procedimiento administrativo para la imposición de la sanción administrativa
9.6. Medios de defensa

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE BAJO CONDUCCIÓN DE UN ACADÉMICO.

1.- Elabore un cuadro sinóptico sobre los principios de la administración.
2.- Lectura de bibliografía sugerida, elaborando cuestionario y solicitando las respuestas en base
de la lectura.
3.- Realice un mapa conceptual sobre la estructura orgánica de la administración Federal y local.
4.- Realice un cuadro comparativo de los momentos del silencio de administrativo.
5.- Respecto de la licitación pública, realice un esquema comparativo de los conceptos y los
momentos que se presentan en esta figura.
6.- Realice un mapa conceptual en referencia a los contratos administrativos.
7.- A partir de la lectura de la Concesión administrativa, elabore un cuestionario con sus
respectivas respuestas.
8.- Un mapa conceptual dónde contemple el paso a paso de la elaboración y contenido de la
expropiación pública.
9.- Realizar un tríptico sobre las autoridades que intervienen, así como el procedimiento de la
expropiación.
10.- Elabore un cuadro sinóptico que contenga el procedimiento de la desincorporación de los
bienes de dominio público.
11.- Realizar investigación y presentación sobre la responsabilidad de los servidores públicos.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE INDEPENDIENTE.

1.- Realizar lectura de la bibliografía recomendada para cada unidad.
2.- Realizar Autoevaluaciones sobre el tema visto y comparado con la lectura de las bibliografías
recomendadas.
3.- Investigar sobre las diversas formas de aplicación de cada concepto o teoría analizada,
dentro de su contexto social y jurídico.
4.- Elaborar ensayos de comprobación de las diversas teorías vistas en clase.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Actividades de aprendizaje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 25%

Participación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . .. . 10%
Exposición o Proyecto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25%
Examen escrito o Google Forms . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . 40%
VALOR TOTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100%

MODALIDADES TECNOLOGICAS E INFORMÁTICAS

 Aula
 Pizarrón
 Proyector
 Pantalla
 Internet
 Bibliografía

BIBLIOGRAFIA BASE RECOMENDADA

 Armienta Hernández, Gonzalo. Tratado Teórico Práctico de los Recursos
Administrativos, Porrúa, México, 2009.
 Alindo Camacho, Miguel. Derecho administrativo, Porrúa, México, 2003. Derecho
administrativo 2. Porrúa, México, 2003.
 Carbonell, Miguel. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, Porrúa, México,
2003.
 Delgadillo Gutiérrez, Luis Humberto. Compendio de Derecho Administrativo Primer
Curso, Porrúa, México, 2003.
 Fernández Ruiz, Jorge. Derecho Administrativo y Administración Pública, Porrúa,
México, 2009.
 Gutiérrez Y González, Ernesto. Derecho administrativo y derecho administrativo al estilo
mexicano, Porrúa, México, 2000.
 Martínez Morales Rafael I. Derecho administrativo 1er y 2do cursos, Harla Oxford,
México, 2003.
 Ramírez Marín, Juan. Derecho Administrativo Mexicano Primer Curso, Porrúa, México,
2009.
 Sánchez Gómez, Narciso. Segundo Curso Derecho Administrativo, Porrúa, México, 2009.
 Serra Rojas, Andrés. Derecho Administrativo 1, Porrúa, México, 2002. Derecho
 Administrativo 2, Porrúa, México, 2003.
 André de Laubadere. Traité de Droit Administrati, L.G.D.J. Paris, 2005.
 Antonio Jiménez González. Lecciones de Derecho Tributario, Thomson. México, 2002.
 Hernández Aparicio, Francisco. Temas selectos de Derecho y Administración Pública,
Flores, México, 2009.
 José Luis Villar Palasí et alius. Principios de Derecho Administrativo, Universidad
Complutense de Madrid, España, 2000.
 Juan Alfonso Santamaría Pastor. Principios de Derecho Administrativo, Editorial Centro
de Estudios
 Ramón Areces, Segunda Edición.
 Lucero Espinosa, Manuel. La Licitación Pública, Porrúa, México, 2009.
 Luciano Parejo Alfonso et alii. Manual de Derecho Administrativo, Arie Derecho.
Barcelona, 2003.
 Penagos, Gustavo. Bases Jurídico Políticas del Derecho Administrativo, Doctrina y Ley,
Colombia, 2009
 Martínez morales Rafael Derecho administrativo OXFORD Segunda edición
 Serra rojas Andrés Derecho administrativo Porrúa Segundo tomo
 Ley de obras públicas y servicios relacionados con las mismas
 Ley de adquisiciones, arrendamientos públicos y servicios relacionados con los mismos
 Ley de adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector publico
 ley federal de procedimiento administrativo
 Ley de inversión extranjera
 Ley federal de expropiación
 Ley federal de responsabilidades administrativas de los servidores públicos
 Ley federal de responsabilidades de los servidores públicos