Contabilidad Forense (Tesis)
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DE MÉXICO
AUDITORÍA FORENSE
TESIS PROFESIONAL
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AUDITORÍA FORENSE
TESIS PROFESIONAL
QUE PARA OBTENER EL TÍTULO DE:
LICENCIADO EN CONTADURÍA
PRESENTAN:
ASESOR:
L. C. C. y MTRA. MARÍA DE LOURDES DOMÍNGUEZ MORÁN
A mis hijos
A la memoria de mi Padre
A mi Madre
Por su amor y por enseñarme que nunca es tarde para lograr los
objetivos.
ANA ISABEL
A mis Padres
A mi Esposo
A mi Hijo
En memoria de mi Abuela
Lucía Flores Peña; gracias por tu apoyo abuelita, donde quiera que
estés.
MARTHA ALICIA
INDICE
Introducción ............................................................................................ 1
Esquema del Contenido ........................................................................... 3
Capítulo I Metodología
En los últimos años, han aumentado los escándalos financieros que han puesto de
manifiesto las irregularidades contables relacionadas con la información financiera, lo
que ha propiciado un impulso negativo tanto en el entorno económico de las
organizaciones, como en la credibilidad pública hacia las mismas.
1
Podemos inferir que la auditoría forense adquirió mayor relevancia a raíz de la
comentada proliferación de los escándalos financieros y fraudes a nivel mundial en los
últimos años, puesto que es la actividad profesional que permite reunir y presentar
información financiera, contable, legal, administrativa e impositiva que permitirá
prevenir, detectar y actuar contra delincuentes comúnmente llamados “de cuello
blanco”.
2
ESQUEMA DEL CONTENIDO
CAPÍTULO I. METODOLOGÍA
A lo largo del primer capítulo se analiza e identifica la metodología que sirve como
base para el desarrollo de la investigación, son sin duda los inicios que forjan y
sustentan la información. Se aborda y explica el planteamiento del problema, los
objetivos tanto general como específicos, a los que se quieren llegar con la presente
investigación, así como la hipótesis, también se da a conocer la identificación de las
variables, el tipo de investigación y los enfoques de estudio. En este capítulo se
muestran las herramientas esenciales que darán sentido y orden a la investigación.
3
CAPÍTULO V. AUDITORÍA FORENSE
4
CAPÍTULO I. METODOLOGÍA
Peter Drucker
1.2 JUSTIFICACIÓN
1.3 OBJETIVOS
General.
Específicos.
1.4 HIPÓTESIS
5
1.4.1 UNIDADES DE OBSERVACIÓN
Entonces la auditoría forense, será una herramienta eficaz para ampliar el campo de
actuación del Licenciado en Contaduría permitiéndole hacer frente a las exigencias
sociales respecto de la confiabilidad que de la información financiera se necesita.
“Si”, “Entonces”
6
1.7 ENFOQUE DEL ESTUDIO
7
CAPÍTULO II AUDITORÍA: GENERALIDADES Y ANTECEDENTES.
Confucio
“La palabra auditoría tiene su origen en la palabra que proviene del inglés “to audit”,
que significa verificar, inspeccionar. El término inglés “audit”, procede de las voces
latinas “audire” que significa oír, “auditio” acto de oír o audición “auditus” de oído, o
facultad de oír”2.
1
INSTITUTO MEXICANO DE CONTADORES PÚBLICOS. Normas y Procedimientos de Auditoría y Normas
para Atestiguar: Normas de Auditoría. México: IMCP, 2009.Pág. 3: il (Boletín 1010).
2
SUÁREZ SUÁREZ, Andrés S. La Moderna Auditoría: Nacimiento y desarrollo de la auditoría, Madrid:
Edit. McGraw Hill. 1992Pág. 1
3
ARENS A; ALVIN y Beasley, Mark S.Auditoría un enfoque integral: Naturaleza de la auditoría., México:
Ed. Prentice Hall, 2006. Pag.4
4
LÓPEZ LÓPEZ José Isauro. Diccionario Contable, Administrativo, Fiscal. México: Edit. ECAFSA /
Thompson, 2005. Pág.18
5
SANTILLANA GONZÁLEZ, Juan Ramón. Auditoría I: La Auditoría como actividad profesional,
Características…, México: Ed. ECAFSA, 2002. Pág. 12
8
Tomando en cuenta lo anterior, definiremos a la auditoría como el examen y
evaluación de la información (generalmente financiera), que se lleva a cabo
mediante una técnica especializada para determinar el nivel de relación entre lo real
(lo que arroja el análisis de la información) y lo previsto (los objetivos determinados
por la entidad), con el propósito de emitir un juicio sobre la misma.
Podemos decir entonces que los elementos que conforman el concepto de auditoría
son:
3. Finalmente que dicho examen permite emitir una opinión sobre el análisis
realizado a la información confrontada con un criterio específico.
“La auditoría tal como hoy día se le concibe, nace en Europa hasta después de la
revolución industrial, ya en pleno siglo XIX, aunque con un desarrollo muy desigual en
unos y otros países.
La auditoría como profesión fue reconocida en Gran Bretaña por la Ley de Sociedades
de 1862, en la que se establecía la conveniencia de que las empresas llevaran un
sistema metódico y normalizado de contabilidad y la necesidad de efectuar una
revisión independiente de sus cuentas para la prevención del fraude.
9
En Francia, la Ley del 24 de Julio de 1867, que durante un siglo había sido
considerada la carta constitucional del derecho de sociedades, regulaba la figura de
comisario de cuentas, cuya misión era la de presentar a la junta General de la
Sociedad, un informe sobre las cuentas anuales de la misma, preparadas por los
administradores.
En 1880 la reina Victoria les confirió a los auditores de Inglaterra y Gales el derecho
de llamarse “Charteres Accountants”.
En esta primera época, segunda mitad del siglo XIX, en el año de 1912 Robert
Montgomery dijo: que los objetivos de la auditoría, que se les enseñaba a los
estudiantes, eran fundamentalmente dos:
6
SUÁREZ, Op. Cit. Pág. 3
10
De esta manera podemos culminar diciendo que la auditoría como forma de
evaluación y verificación surge de la necesidad precisamente de evaluar lo que ha
realizado una persona o un grupo de personas no únicamente en el ámbito
financiero, sino también en diversas disciplinas en donde sea apremiante el comprobar
el cumplimiento de lo que se encomienda en cada área en especifico.
“La auditoría en su forma más primitiva y simple surge cuando un pueblo o núcleo
social sojuzga o domina a otro, bien sea a través de la política, la religión, la
economía, las ciencias o por la fuerza. El pueblo o grupo dominante requiere que los
tributos que impuso le sean pagados correctamente y en tiempo; para cerciorarse del
debido cumplimiento de ello comienza a crear cuerpos revisores que se encargan de
esa “fiscalización”. Son los albores primigenios de la auditoría, actualmente conocida
como Auditoría Fiscal.
En México se tiene el caso del pueblo azteca, que domino a muchos otros pueblos
llegando a expandir su dominio a Centroamérica. Los aztecas se mantenían de tributos
que les eran entregados por sus dominados; y los registros de la historia señalan los
“procedimientos” que aplicaban cuando un pueblo bajo su dominio no cumplían con
sus tributos, incumplimientos que eran detectados y reportados por sus calpixque
(una especie de recaudadores-auditores).”7
“El 15 de octubre de 1522 Carlos V nombra a Don Rodrigo de Albornoz como contador
real de la nueva España quien se encarga de la guarda y recaudo de la hacienda de la
corona.
7
SANTILLANA, Op. Cit; Pág. 16.
8
ELIZONDO LÓPEZ, Arturo. Proceso Contable 1: La Contaduría Pública, México: Edit. Thompson, 2003,
pág. 4-5.
11
“El 3 de julio de 1984 se constituye en México el Instituto Mexicano de Auditores
Internos, mismo que se afilia de inmediato a The Institute of Internal Auditors.”9
La auditoría en México surge de igual manera que en el resto del mundo, por la
necesidad de verificar la honestidad de los administradores contratados, a partir de la
revolución industrial, fue preciso que esta disciplina tomará otro giro en el que las
nacientes empresas se protegieran de errores involuntarios, así como de posibles
desvíos en la información financiera por parte de ejecutivos y empleados en las
empresas, encaminando a que se presentará de forma correcta y veraz.
Para lo cual es necesario determinar una serie de objetivos que al cumplirlos se logra
dicho fin, siendo los siguientes:10
9
SANTILLANA, Op. Cit; Pág. 21.
10
CANO, Miguel y Lugo, Danilo. Auditoría Forense en la Investigación criminal en el lavado de dinero:
Procedimientos de Auditoría Forense aplicados a la Investigación del lavado de dinero y activos,
Bogotá: Edit. ECOE ediciones, 2007. Pág. 264
12
2.4 Principios básicos de la auditoría
1. Evidencia
2. Cuidado del auditor
3. Presentación adecuada.
4. Independencia
5. Conducta ética
Toma los elementos pertinentes que aseguren y afirmen la calidad del trabajo, y que
este sea de acuerdo a las normas establecidas, verificando que los planes y objetivos
se cumplan.
Este punto nos indica la profundidad del estudio realizado para efectuar la
auditoría. El Auditor deberá poseer un Criterio Profesional, que le permita
determinar los pasos a seguir en cualquier nivel de la supervisión del trabajo
realizado de acuerdo a los procedimientos de Auditoría.
a) Propiedad en la contabilidad.
b) Desglose adecuado.
c) Obligación de auditor.”13
11
CASHIN, James A, Neuwirth, Paul D. y Levy, John F. Enciclopedia de Auditoría, Barcelona: Edit.
Océano, pág. 5
12
Ibíd., Pag.5
13
Ibíd., Pag.5
13
a) Propiedad en la contabilidad
Una información mal presentada puede ocasionar confusiones para los usuarios y
crear dudas, por tal motivo no es útil, aunque la información sea fiable.
b) Desglose adecuado.
Este concepto nos revela la circunstancia en la cual el auditor por alguna razón no ha
realizado la función del debido desglose de la información financiera para la
presentación a los usuarios interesados, a menos de que este haya:
El auditor tiene la obligación de actuar con lealtad, prudencia y por ningún motivo
perjudicar a los intereses de la organización, hasta el alcance que sus servicios
profesionales lo permitan.
c) Obligación de auditar
14
Ibíd., Pag.6
15
Ibíd., Pág. 6
14
4. Independencia.
Este punto es primordial para los auditores, porque deberá existir amplia
independencia entre la organización y quienes llevan a cabo la auditoría. La finalidad
es desarrollar una evaluación imparcial y objetiva.
5. Conducta Ética.
El profesional debe adoptar una conducta o reglas que estén dentro del marco de un
código de ética, para que se lleve a cabo su trabajo con responsabilidad y lealtad a los
patrocinadores.
Auditoría Externa.
Auditoría Interna.
Auditoría Gubernamental.
Auditoría Externa.
Esta auditoría se lleva a cabo por personas ajenas a la entidad, no se tiene ninguna
relación, o injerencia con la administración de la entidad bajo examen, con esto
hacemos referencia a que no es funcionario, ni trabajador de la misma. Tiene como
única finalidad expresar su opinión imparcial y profesional sobre la razonabilidad,
integridad y autenticidad de los estados, expedientes, documentos y toda aquella
información producida por los sistemas de la organización.
16
LÓPEZ, Op. Cit; Pág.145
15
Auditoría Interna.
Esta rama de la auditoría es la que se lleva a cabo, por el personal que forma parte de
la entidad, son empleados o funcionarios, su función consiste en verificar, examinar y
evaluar el grado de cumplimiento de las diferentes políticas, los procedimientos
contables y administrativos establecidos en la organización. Estos informes son de
circulación interna y no tienen trascendencia a terceros.
Auditoría gubernamental.
17
INSTITUTO MEXICANO DE AUDITORES INTERNOS, A.C. (IMAI). Marco Conceptual para la Práctica
de la Auditoría Interna.[en línea] < http://www.imai.org.mx/servicios/biblioteca.html >.
18
SUÁREZ, Op. Cit. Pág. 12
19
Constitución Mexicana de los Estados Unidos Mexicanos , México: Ediciones fiscales
ISEF,2009;Pag.150
16
2.6 Clases de Auditoría.
Auditoría Financiera.
Auditoría Operacional.
Auditoría Administrativa.
Auditoría Integral.
Auditoría Informática.
Auditoría Fiscal.
Auditoría Forense.
Auditoría de Cumplimiento.
Auditoría al Desempeño.
Auditoría de Revisiones Especiales.
Auditoría Financiera.
"Es una revisión de las manifestaciones hechas en los estados financieros publicados.
Esta particular clase de auditoría debe efectuarse de acuerdo con las normas de
auditoría”.
Auditoría Operacional.
20
CASHIN, Op. Cit; Pág. 10
21
Ibid;Pag.10
17
El primer antecedente de la auditoría operacional lo situamos en el año 1945, cuando
en ocasión de la Conferencia Anual de the Institute of Infernal Auditors se incluye,
para discusión en panel, el tema Scope of Internal Auditing of Technical Operations
(Alcance de la Auditoría Interna en Operaciones Técnicas). En el año de 1948, Arthur
H. Kent, auditor interno de la Standard Oil Company of California, escribe un artículo
denominado Audits of Operations (Auditorías de Operaciones).
Auditoría Administrativa.
El apoyo que esta auditoría proporciona a los directivos es que permite tener una
perspectiva amplia de cómo está siendo administrada la organización y poder detectar
las debilidades y corregirlas.
Auditoría Integral.
22
SANTILLANA GONZÁLEZ, Juan Ramón. Auditoría interna integral, administrativa, operacional y
financiera: Auditoría Operacional; México: Edit. Santillana, 2002. Pág. 136
23
Ibid; Pág. 116
18
La auditoría integral tiene un enfoque holístico sobre la entidad, en la que la analiza
como un todo y también a cada una de sus partes. De esta forma comprende a toda
la operación de la entidad y evalúa también su relación con el entorno”.24
Auditoría Informática.
Auditoría Fiscal.
Auditoría Forense.
24
ACADEMIA MEXICANA DE AUDITORÍA INTEGRAL Y AL DESEMPEÑO, A.C. Auditoría Integral [en
línea]. < http://www.amdaid.org/>
25
ECHENIQUE GARCÍA, José Antonio. Auditoría en Informática: Concepto de auditoría en informática y
diversos tipos de auditorías, México: McGraw-Hill,2008; Pag.17
26
LÓPEZ, Op. Cit; Pág.18
27
CANO, Op. Cit; Pag.16
19
Su objetivo es evidenciar primordialmente el fraude contable, corrupción
administrativa, el lavado de dinero entre otros y que afecta los intereses de la entidad
examinada.
Auditoría de Cumplimiento.
Auditoría de Desempeño.
28
INSTITUTO MEXICANO DE CONTADORES PÚBLICOS. Normas y Procedimientos de Auditoría y Normas
para Atestiguar: Normas para Atestiguar. México: IMCP, 2009.Pág 3: il (Boletín 7010).
20
“Dentro de los servicios que el Contador Público presta y no requieren del
cumplimiento de NAGA (normas de auditoría generalmente aceptadas), incluyen los
siguientes:
Revisiones limitadas
Revisiones de tipo especial
Revisiones practicadas de acuerdo con procedimientos previamente
convenidos
Preparación de información financiera de diversa índole
Revisiones al sistema de control interno de una entidad, así como de una
misma área.29
Esquema de la auditoría
29
Ibid; Pág.3
21
2.7. Comisión de Normas y Procedimientos de Auditoría (CONPA)
Para cumplir con este objetivo, el IMCP cuenta con un Comité Ejecutivo Nacional, el
cual incluye una Vicepresidencia de Legislación para coordinar y vigilar el trabajo de
las comisiones emisoras de disposiciones fundamentales en materia de:
Estatutos
Ética Profesional
Educación profesional continua
Normas y procedimiento de auditoría”30
Siendo esta última, la que nos interesa dentro de nuestra investigación, se describen a
continuación sus características más importantes:
2.7.1. Origen
30
INSTITUTO MEXICANO DE CONTADORES PÚBLICOS. Normas y Procedimientos de Auditoría y Normas
para Atestiguar: Antecedentes del Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMPC). México: IMCP,
2009.Pág 23
22
2.7.2. Objetivos
“En agosto de 1971, dicho propósito fue ampliado a cuatro objetivos principales que
se conservan a la fecha y que son:
“En la sesión del Comité Ejecutivo Nacional del Instituto Mexicano de Contadores
Públicos, A.C., celebrada el 18 de abril de 2008, la Comisión de Normas y
Procedimientos de Auditoría (CONPA), presentó a consideración de este organismo lo
que representa un cambio trascendental para los Contadores Públicos que ejercen en
forma independiente.
31
INSTITUTO MEXICANO DE CONTADORES PÚBLICOS. Normas y Procedimientos de Auditoría y Normas
para Atestiguar: Comisión de Normas y Procedimientos de Auditoría (CONPA), (IMPC). México: IMCP,
2009. Pág 24
23
Por otra parte, el pasado 27 de enero se publicaron en el Diario Oficial de la
Federación las Modificaciones a las Disposiciones de Carácter General Aplicables a las
Emisoras de Valores y a Otros Participantes del Mercado de Valores. En dicha
publicación se incluye, en adición a la obligatoriedad para los emisores de valores de
presentar sus estados financieros con base en las Normas Internacionales de
Información Financiera a partir de 2012, que será también requisito indispensable que
los informes que emitan los auditores independientes de las compañías públicas se
preparen de conformidad con las normas internacionales de auditoría, siendo aplicable
este último requerimiento en los casos donde las empresas públicas adopten las NIIF
en forma anticipada”.32
“De acuerdo con lo anterior es preciso aclarar que ya que en México se está
convergiendo hacia las normas de auditoría internacionales (misma que culminara en
el 2012) hoy día las normas se estructuran como a continuación se señala“
Normas de Auditoría
Normas para atestiguar
Procedimientos de Auditoría
Otras declaraciones
a) Normas personales.
b) Normas de ejecución del trabajo.
c) Normas de Información.
32
INSTITUTO MEXICANO DE CONTADORES PÚBLICOS. 29/2008-2009 Convergencia con Normas
Internacionales de Auditoría [en línea].< www.imcp.org.mx/spip.php?article229> [citado el 8 de abril
de 2008]
24
Normas Personales.
Las normas personales se refieren a las cualidades que el auditor debe tener para
poder asumir, dentro de las exigencias que el carácter profesional de la auditoría
impone, un trabajo de este tipo. Dentro de estas normas existen cualidades que el
auditor debe tener pre adquiridas antes de poder asumir un trabajo profesional de
auditoría y cualidades que debe mantener durante el desarrollo de toda su actividad
profesional.
Independencia.
El auditor está obligado a mantener una actitud de independencia mental en todos los
asuntos relativos a su trabajo profesional.
Al tratar de las normas personales, se señalo que el auditor está obligado a ejecutar
su trabajo con cuidado y diligencia. Aun cuando es difícil definir lo que en cada tarea
puede representar un cuidado y diligencia adecuados, existen ciertos elementos que,
por su importancia, deben ser cumplidos. Estos elementos básicos, fundamentales en
la ejecución de trabajo, que constituyen la especificación particular, por lo menos al
mínimo indispensable, de la exigencia de cuidado y diligencia, son los que constituyen
las normas denominadas de ejecución del trabajo.
Planeación y supervisión.
25
Estudio y evaluación del control interno.
de Información.
El resultado final del trabajo del auditor es su dictamen o informe. Mediante este se
pone en conocimiento de las personas interesadas los resultados de su trabajo y la
opinión que se ha formado a través de su examen. El dictamen o informe del auditor
es en lo que va a reposar la confianza de los interesados en los estados financieros
para prestarles fe a las declaraciones que en ellos aparecen sobre la situación
financiera y los resultados de operaciones de la empresa. Por último es,
principalmente, a través del informe o dictamen, como el público y el cliente se dan
cuenta del trabajo del auditor y, en muchos casos, es la única parte, de dicho trabajo,
que queda a su alcance.
Disposiciones Generales
Normas personales
Normas de ejecución
26
3090 Confirmaciones de abogados.
3100 Revisión analítica.
3110 Carta convenio para confirmar la prestación de servicios de auditoría.
3120 Tratamiento de procedimientos omitidos, descubiertos después de la
emisión del dictamen.
3130 Efecto en la auditoría por incumplimientos de una entidad con leyes y
reglamentos.
3140 Efectos de la tecnología de información (TI) en el desarrollo de una
auditoría de estados financieros.
3150 Auditoría de la valuación y revelaciones del valor razonable.
Normas de información
27
7070 Informe del Contador Público sobre el resultado de la aplicación de
procedimientos.
7080 Carta convenio para confirmar la presentación de servicios de atestiguar.
28
5190 Capital contable.
5200 Gastos.
5210 Examen de remuneraciones al personal.
5220 Contingencias no cuantificables y compromisos.
5230 Hechos posteriores.
5240 Procedimientos de auditoría aplicables a una revisión limitada sobre
estados financieros intermedios.
5250 Metodología de revisión relativa a la opinión sobre el control interno
contable.
5260 Comprobación del reconocimiento de los efectos de la inflación en los
estados financieros.
5270 Utilización del trabajo de otros auditores.
5280 Procedimientos aplicables a saldos iníciales en primeras auditorías.
5290 Procedimientos para la comprobación del tratamiento contable de los
impuestos a la utilidad.
3.- Las otras declaraciones son los medios a través de los cuales la Comisión da a
conocer políticas, programas, estudios, ejemplos, opiniones, guías, etcétera”33
Los boletines que la comisión establece para dar a conocer algunas otras
declaraciones en el trabajo del auditor son los siguientes:
33
INSTITUTO MEXICANO DE CONTADORES PÚBLICOS. Normas y Procedimientos de Auditoría y
Normas para Atestiguar: Normas y Procedimientos de Auditoría Índice, (IMPC). México: IMCP,2009.Pág
13-16
29
CAPÍTULO III. ESTUDIO Y EVALUACIÓN DEL CONTROL INTERNO.
Manero
34
COMMITTEE OF SPONSORING ORGANIZATIONS OF THE TREADWAY COMMISSIONS. Control
Interno-Marco Integrado, Resumen ejecutivo. [en línea] < http://www.coso.org/IC-
IntegratedFramework-summary.htm >
35
COMMITTEE OF SPONSORING ORGANIZATIONS OF THE TREADWAY COMMISSIONS. Control
Interno-Marco Integrado, Resumen ejecutivo. [en línea] < http://www.coso.org/IC-
IntegratedFramework-summary.htm >
30
El cuadro que a continuación se muestra, enfatiza las características fundamentales
sobre el control interno:36
“El control interno se define como un proceso, diseñado para proporcionar garantías
razonables en relación con el logro de los objetivos en las siguientes categorías:
36
ESTUPIÑAN GAITÁN, Rodrigo. Control Interno y Fraudes con base en los ciclos transaccionales:
Enfoque contemporáneo del Control Interno "Informe COSO", Bogotá: ECO Ediciones, 2002.Pag.21
37
COMMITTEE OF SPONSORING ORGANIZATIONS OF THE TREADWAY COMMISSIONS. Control
Interno-Marco Integrado, Resumen ejecutivo. [en línea] < http://www.coso.org/IC-
IntegratedFramework-summary.htm >
31
3.3 Estructura del Control Interno.
32
1. Ambiente de control:
“El ambiente de control interno marca las pautas de comportamiento dentro de una
organización y tiene influencias directas en el nivel de concientización del personal en
relación con el control. Constituye la base de los demás componentes del control
interno, aportando disciplina y estructura.”38
3. El trato diario. Comprende la atención ética hacia los empleados lo que hace
posible un comportamiento similar por parte de los mismos.
38
HOURCLE, Roberto A. Nuevas Pautas y Enfoque del Control Interno (El informe de Normas COSO).
En: Wainstain Mario-Coordinador .Auditoría Temas Seleccionados. México: MACCHI Grupo Editor,2005
pág. 125.
39
Ibid; pág. 126
33
6. Evitar tentaciones. Consiste en evadir provocaciones que debiliten el control,
tales como una des adecuada segregación de funciones, autoridad interna
débil, sanciones ineficientes, etc.
Constituye el grado de aptitudes que exige cada puesto de trabajo a ocupar para
cumplir con los objetivos del mismo.
40
Ibid; Pág. 127
41
Ibid; Pág. 127
34
e) Estructura organizacional.
Los criterios para ascensos y aumentos salariales deben ser explícitos para que
los empelados sepan lo que se espera de ellos incluyendo normas de conducta.
42
Ibid; Pág. 128
43
Ibid; Pág. 129
35
2. Evaluación de riesgos.
Para poder identificar y medir los factores de riesgo es necesario establecer objetivos
en el transcurso del examen.
44
ESTUPIÑAN, Op. Cit; Pag.26
45
Ibid; Pág. 24
46
Ibid; Pag.28
36
El logro de los objetivos antes mencionados está sujeto a los siguientes eventos:
Los controles internos efectivos proporcionan una garantía razonable de que los
objetivos de la información financiera y de cumplimiento serán logrados, ya que
están dentro del alcance de la administración.
Además de los riesgos en los controles, existen aquellos referidos a las actividades
que también se deberán de identificar apoyando con esto a la buena administración
de las áreas o funciones importantes de la entidad esta revisión es más complicada ya
que debe partir de lo simple u obvio a lo complejo.
47
Ibid; Pag.26
37
Para realizar el análisis de los riesgos en una entidad debe “incluir los siguientes
aspectos:
Existen algunas técnicas que se utilizan para evaluar los riesgos y que son utilizados
en las organizaciones para realizar el análisis de los riesgos siendo una herramienta
valiosa para detectar y corregir las debilidades existentes como son:
ANÁLISIS DEL MANEJO DEL CAMBIO Identifica los cambios que influyen en la
efectividad de los controles interno como:
Crecimiento, nueva tecnología, reorganizaciones
corporativas.
El cuadro anterior nos muestras algunas técnicas aplicadas para ejecutar la evaluación
de riesgos en una entidad, las cuales pueden ser usadas para mejorar o establecer las
estrategias, ya sean a nivel organización o por áreas según sea la necesidad; lo
primordial es conocer a la organización y poder decidir qué hacer y hacia dónde
dirigirse para lograr los objetivos propuestos por la gerencia.
48
Ibid; Pag.26
38
3. Actividades de control.
4. Información y comunicación.
“Las empresas necesitan obtener información relevante, tanto financiera como de otro
tipo, relacionada con las actividades y acontecimientos internos y externos. La
información a recoger debe ser de la naturaleza que la dirección haya estimado
relevante para la gestión del negocio y debe llegar a las personas que la necesitan en
formas y plazos convenientes para que cumplan sus responsabilidades de control y
sus otras funciones.”50
49
HOURCLE, Op. Cit; Pág. 137-138.
50
Ibid; Pág. 140.
39
Información.
Comunicación.
5. Supervisión.
Las actividades de supervisión continuas son las que permiten efectuar seguimiento,
comprendiendo las de gestión y de supervisión, comparaciones, conciliaciones y tareas
similares.
51
HOURCLE, Op. Cit; Pág. 146.
40
Las evaluaciones puntuales se refieren a la función independiente de evaluación
establecida dentro de una organización, para examinar y evaluar las actividades como
servicio a la misma organización.
Todas las empresas sin importar el tamaño o la actividad que realizan, necesitan
establecer controles que le ayuden a obtener una seguridad razonable de que se
logran los objetivos para los cuales fueron creadas.
41
b) A mayor efectividad del control interno menor será la posibilidad de que los
estados financieros contengan aseveraciones equivocas que puedan afectar la
toma de decisiones de los usuarios interesados.
Con motivo del acaecimiento de quiebras inesperadas en los últimos años de las
empresas, así como sistemas corporativos corruptos, la ausencia de controles en los
negocios, la falta de ética, abuso de profesionistas, entre otros problemas, han llevado
a las corporaciones a buscar medidas para aplicarlas dentro de sus organizaciones con
el propósito primordial de evitar las prácticas contables irregulares y las
confabulaciones entre algunos miembros.
Esta falta de capacidad de los auditores para ofrecer en sus informes la protección
que requerían y esperaban los usuarios de los mismos, condujo al establecimiento de
comités de auditoría con el principal objetivo de incrementar la credibilidad de la
información y recobrar la confianza de los inversionistas asegurando un riesgo menor.
42
Modelos de Control Interno
Modelo, teoría,
Año País Características
ley o informe
43
Modelos de Control Interno
Modelo, teoría,
Año País Características
ley o informe
44
Modelos de Control Interno
Modelo, teoría,
Año País Características
ley o informe
Grupos de interés.
45
Modelos de Control Interno
Modelo, teoría,
Año País Características
ley o informe
fuerza especial de crímenes
financieros) y se propone un Plan de
Responsabilidad para Negocios
Estadounidenses en pro de una
mejor información a accionistas,
designando responsabilidades para
funcionarios y desarrollando un
sistema de auditoría más
independiente.
46
Modelos de Control Interno
Modelo, teoría,
Año País Características
ley o informe
47
Modelos de Control Interno
Modelo, teoría,
Año País Características
ley o informe
La administración de riesgos consta de
ocho componentes relacionados entre sí,
que se derivan de la manera en que la
dirección conduce la empresa y como están
integrados en el proceso de gestión. Estos
componentes son:
Cooperación regional.
48
Modelos de Control Interno
Modelo, teoría,
Año País Características
ley o informe
Información financiera y no
financiera: estados financieros conforme
a normas contables generalmente
aceptadas, independencia de auditores
externos, un mismo auditor para
empresas de un mismo grupo e Informe
Anual.
49
Modelos de Control Interno
Modelo, teoría,
Año País Características
ley o informe
Estas nuevas reglas para supervisar han reformado a la contabilidad de las empresas,
y la protección del inversionista. Los cambios son esenciales y obligan a las empresas
que cotizan en la bolsa a cambiar sus procedimientos de gobierno corporativo.
50
CAPÍTULO IV. EL FRAUDE EN LAS CORPORACIONES.
Benjamín Franklin
“Todas las formas variadas por medio de las cuales el ingenio humano pueda idear, y
a las que un individuo pueda recurrir para obtener una ventaja sobre otro mediante
sugerencias falsas u omisiones de la verdad. Incluye todo tipo de sorpresa, truco,
astucia o disimulo, y cualquier forma injusta por medio de la cual otra persona es
engañada”.52
“Es el engaño, dolo, acto de mala fe. Perjuicio delictuoso, generalmente económico,
que se causa a una persona física o moral, mediante engaño, ocultación, inexactitud o
acciones similares”.53
“El concepto de fraude, se refiere al acto intencional, por parte de uno o más
individuos del área de administración, personal o terceros, que produce una distorsión
en los estados financieros, el cual puede involucrar: la manipulación o falsificación de
documentos, el uso indebido de recursos, la supresión y omisión de los efectos de las
transacciones en los registros y la aplicación indebida de las políticas de
contabilidad”.54
52
ASSOCIATION OF CERTIFIED FRAUD EXAMINERS, .Manual Del Examinador del Fraude: Legislación
relacionada con el fraude, ACFE 2006. Pág.19
53
CALVO LANGARICA Cesar .Diccionario Práctico Empresarial., México: Edit. PAC. 2007;Pág. 168
54
ESTUPIÑAN GAITÁN, Rodrigo. Control Interno y Fraudes con base en los ciclos transaccionales:
Estafas, Desfalcos, Fraudes y otras irregularidades por ciclos transaccionales, Bogotá: ECO Ediciones,
2002.Pag.252
55
INSTITUTO MEXICANO DE CONTADORES PÚBLICOS. Normas y Procedimientos de Auditoría y Normas
para Atestiguar: Consideraciones sobre el fraude que deben hacerse en una Auditoría de Estados
Financieros. México: IMCP, 2009.Pág. 82: il (Boletín 3070).
51
“Acto deliberado de abuso de confianza, que aprovechándose de engaños, se realiza
para obtener un beneficio sin consentimiento de la empresa afectada.”56
“El término “fraude” se refiere a un acto intencional por parte de una o más personas
de la administración, los encargados del gobierno corporativo, empleados o terceros,
implicando el uso de engaño para obtener una ventaja injusta o ilegal. Aunque el
fraude es un concepto legal amplio, para fines de esta NIA (Norma Internacional de
Auditoría), al auditor le atañe el fraude que causa una representación errónea de
importancia relativa en los estados financieros.”57
Definiremos al fraude como el engaño o bien acto intencional, que se lleva a cabo
con el propósito de obtener beneficios sobre una persona ya se física o moral
distorsionando información financiera por medio de la falsificación de documentos, el
uso inadecuado de recursos, la mala aplicación de políticas contables así como la
omisión del efecto de transacciones y su registro.
Existe la percepción de que los casos de fraude son cada vez más comunes y afectan
a todas las organizaciones sin importar su tamaño. Ser víctima de uno de éstos ilícitos
es una de las mayores preocupaciones de las empresas en la actualidad. La
consecuencia lógica es que la prevención de fraudes se ha convertido en uno de los
objetivos corporativos principales.
56
KPMG. Encuesta de fraude y corrupción en México. [en línea]
<http://www.kpmg.com.mx/publicaciones/libreria/mexico/en_fraude_2008.pdf >
57
COMITÉ INTERNACIONAL DE PRÁCTICA DE AUDITORÍA IFAC. Normas Internacionales de Auditoria
Pronunciamientos técnicos: Responsabilidad del auditor de considerar el fraude en una auditoría de
estados financieros. México: IMCP, 2007. Pág. 173: il. (NIA 240)
52
El fraude tiene éxito en donde la negligencia y la indiferencia prevalecen, existen
empresas que son más susceptibles que otras; debido a que algunas organizaciones
implementan mecanismos de prevención que permiten identificar fallas de control y de
situaciones de fraude.
58
ARENS A: Alvin y Beasley, Mark S.Auditoría un enfoque integral: Tipos de fraude, México: Ed.
Prentice Hall, 2006. Pag.314
53
Representación errónea u omisión intencional en los estados financieros de
hechos, transacciones u otra información importante.
Malversación de activos:
“La malversación de activos es el fraude que involucra el robo de los activos de una
entidad.
El termino malversación de activos, por lo general, se utiliza para referirse al robo que
involucra empleados y otras personas dentro de la organización. Sin embargo, gran
parte de este fraude involucra partes externas, como el robo de mercancías en tiendas
y engaños por parte de los proveedores.
“Falsificar recibos.
59
COMITÉ INTERNACIONAL DE PRÁCTICA DE AUDITORÍA IFAC, Op. Cit; Pág. 173-174
60
ARENS, Op. Cit; Pág. 314
61
COMITÉ INTERNACIONAL DE PRÁCTICA DE AUDITORÍA IFAC, Op. Cit; Pág. 175
54
La malversación de activos implica, la sustracción de los mismos, generalmente se
acompaña de documentación apócrifa para ocultar el hecho de que faltan activos o
de que estos fueron comprometidos sin autorización.
Con frecuencia, el fraude está relacionado con indicadores o señales de alerta que por
sí solos o combinados, se constituyen en síntomas de vulnerabilidad.
Por accidente
Por el auditor
Conflicto de interés
Compartir passwords”62
Dichos indicadores se pueden identificar por el tipo de fraude de que se trate como a
continuación se indican:
1. Malversación de activos
1.1. Activos
62
ESTUPIÑAN, Op. Cit;Pág.305
55
1.2. Administración de personal
1.3.1. Compras
3. Corrupción
1. Malversación de activos.
1.1. Activos
En el control de los fondos dentro de la empresa existen varios indicadores en los que
se tiene que poner especial atención, si no existe un buen control sobre cada
movimiento que se efectúe con el manejo del dinero se deja una puerta abierta para
que el perpetrador pueda cometer algún fraude.
56
Información de la cuenta bancaria en el reverso de los cheques cancelados y
pagados a un proveedor conocido difiere de la información en el reverso de
otros cheques pagados al mismo proveedor.
57
Cheques cancelados con dobles endosos, particularmente cuando uno de los
endosantes es un empleado.
Otro de los activos que presentan manejos fraudulentos son los inventarios, insumos y
el activo fijo. Los tipos de fraude vinculados se realizan a través de dos métodos: el
uso indebido de los mismos y la malversación.
63
ASSOCIATION OF CERTIFIED FRAUD EXAMINERS, ACFE.Detección y prevención de malversación de
bienes: Señales de alerta -Esquema de Malversación de Dinero;ACFE, 2007.Pág.64-65
58
Los indicadores que nos alertan sobre la existencia de un fraude en los inventarios
son:
Registros que indican que las mercancías se enviaron a las direcciones de los
empleados o competidores.
59
Compras por las cuales se pagó el precio total, a pesar de haber recibido
mercancías con faltantes o defectuosa.”64
Empleados fantasma
Comisiones falsas
64
ASSOCIATION OF CERTIFIED FRAUD EXAMINERS, ACFE.Detección y prevención de malversación de
bienes: Señales de alerta -Esquema de Malversación de Inventario;ACFE, 2007.Pág.234
60
Las ausencias por enfermedad, permisos especiales y vacaciones no son
revisadas para asegurar cumplimiento con las políticas de la compañía.
No se utiliza un reloj de tiempos para los empleados de oficina así como para
los trabajadores de planta.
Los empleados no se les paga con cheques de una cuenta de nómina separada.
61
No se tiene una cuenta en el pasivo para todos los salarios que permanecen no
cobrados durante un cierto período de tiempo.
1.3.1. Compras
62
Múltiples compras de bienes por sumas exactamente iguales
Este tipo de fraudes se observa en los empleados que son vendedores o aquellos que
se encuentran en una posición de incurrir en gastos de viajes propios de la
organización y que son capaces de cometer un fraude en el reembolso de éstos. Se
deberá poner atención a las siguientes irregularidades que indican la presencia de
este tipo de fraude:
Reportes de gastos que son autorizados por el mismo empleado que solicita el
reembolso
65
ASSOCIATION OF CERTIFIED FRAUD EXAMINERS, ACFE.Detección y prevención de malversación de
bienes: Señales de alerta -Esquema de Malversación de Facturas;ACFE, 2007.Pág.108
63
Recibos que no aparentan haber sido impresos por un profesional
2. Informes fraudulentos
66
ASSOCIATION OF CERTIFIED FRAUD EXAMINERS, ACFE.Detección y prevención de malversación de
bienes: Señales de alerta -Esquema de Gastos Reembolsables;ACFE, 2007.Pág.157-158
64
Necesidad de obtener financiación de deuda o capital para mantener su
competitividad, incluyendo la financiación para la investigación y desarrollo o
desembolsos de capital importantes
3. Corrupción
En este tipo de fraude son muy difíciles de detectar ya que las señales antes
mencionadas al ser supervisadas podrían concluir con un caso de soborno.
65
Las irregularidades que nos pueden alertar de un riesgo de soborno y corrupción se
basan en las antes mencionadas las cuales se tendrán que examinar para determinar
la gravedad del incidente.
Con el pasar de los años, esta hipótesis se ha hecho más conocida como el “triángulo
del fraude”. Uno de los lados del triángulo representa la percepción de una necesidad
económica no compartible. El segundo lado representa una oportunidad percibida, y
último lado significa racionalización.”67
67
ASSOCIATION OF CERTIFIED FRAUD EXAMINERS, .Manual Del Examinador del Fraude: Fraude
Ocupacional, ACFE 2006. Pág.118-119.
66
De acuerdo con lo anterior existen tres condiciones para que se genere un fraude:
67
Si bien las condiciones de fraude son las mismas tanto para los informes fraudulentos
como para la malversación de activos se deben considerar los factores que aumentan
el riesgo de fraude dentro de los tres escenarios previstos, los cuales se analizan a
continuación:
Las compañías también pueden manipular los ingresos para cumplir con los
pronósticos de los analistas o evaluaciones comparativas como los ingresos del año
anterior; para satisfacer las restricciones de los pactos de adeudo, o para inflar de
manera artificial los precios de las acciones. En algunos casos, la administración puede
manipular los ingresos sólo para conservar su reputación.
Las oportunidades para los errores son mayores si se presenta rotación en el personal
de contabilidad e información.
69
Ibid; Pág. 317
68
Malversación de activos:
70
Ibid; Pág. 318 -319
69
El cuarto elemento del fraude
Existe otra hipótesis sobre los elementos del fraude en donde se maneja un cuarto
elemento del mismo. “La hipótesis de los autores consiste en lo siguiente: el
defraudador puede sentir presión por conseguir recursos, puede racionalizar el posible
fraude incluso buscar la oportunidad para cometerlo, pero, si no tiene la capacidad
para hacerlo, el hecho no se consumará. La Real Academia Española define capacidad
como la aptitud, talento o cualidad que dispone a alguien para el buen ejercicio de
algo.
El cuarto elemento, la capacidad, puede jugar un rol importante para que llegue a
suscitarse un fraude. Es por ello que independientemente de que se modifique el
tradicional triangulo de fraude, existen riesgos que se pueden identificar con respecto
a la capacidad de todo ser humano para cometer un acto doloso.
70
La identificación de quien en la organización posee la capacidad (por su
posición o función) de encubrir un fraude, o bien de evitar que se audite al área
o proceso en donde pudiera suscitarse la irregularidad.
No obstante que el tema surgió por primera vez en 2004, en la teoría de Cressey, nos
habla de la existencia de dos componentes de la “oportunidad” percibida para cometer
un fraude: información general y habilidades técnicas, esta última se refiere a la
capacidad requerida para cometer el fraude, que son habitualmente las mismas
habilidades que el empleado necesita para mantener su puesto.
El motivo por el cual se comete un fraude es analizado por lo que se conoce como la
teoría del triangulo del fraude, en donde una vértice del triangulo corresponde a las
presiones o incentivos que se tienen para cometer el fraude, otra nos habla de la
oportunidad que se tiene para cometerlo y la tercera sobre la racionalización que no
es otra cosa que la auto justificación del perpetrador del fraude para cometerlo; a
últimas fechas ha surgido otra teoría que nos habla de un cuarto elemento del fraude
la capacidad que tiene el perpetrador para llevar a cabo el fraude. Es importante
concluir que estamos de acuerdo con la teoría del “diamante del fraude” pues esta
además de que retoma los elementos originales del triangulo del fraude agrega una
cuarta condición para que este se suscite, la “capacidad”, señalándonos otro elemento
al que se debe poner atención para prevenir el fraude.
71
ERNST AND YOUNG. Investigación de Fraudes y Asistencia en litigios, FraudEY: El cuarto elemento
del fraude, [en línea]. < http://www.ey.hu/global/assets.nsf/Mexico/FIDSfeb08/$file/FIDSFeb08.pdf >
[citado en febrero de 2008]
71
4.6. Metodología aplicable a la detección del fraude.
Existen varias técnicas en la administración del riesgo de fraude que permiten a las
organizaciones detectarlo, esto obliga a estar alertas y tomar las acciones pertinentes
ante cualquier sospecha o denuncia de posibles conductas irregulares, a fin de
garantizar la seguridad e integridad de la empresa y su valor.
Algunas de las medidas que se aplican para prevenir que se presenten actos
fraudulentos son:
72
“1. Crear y conservar una cultura de honestidad y de ética rigurosa
73
“1. Crear y conservar una cultura de honestidad y de ética rigurosa
74
2. Evaluar los riesgos de fraude e implementar procesos,
procedimientos y controles para atenuar esos riesgos.
Examinar la vulnerabilidad de la
empresa a los informes
financieros fraudulentos, a la
falsedad de los activos y a la
corrupción
Identificar y medir los riesgos de fraude
Examinar las características de la
organización, de la industria y del
país que influyen en el riesgo de
fraude
75
3. Desarrollar un proceso adecuado de supervisión
72
WHITTINGTON O. Ray y Pany Kurt. Principios de Auditoría: Programas Anti fraude y medidas de
control, Decimo cuarta edición. México: McGraw Hill, 2005. Pág.251
76
El fraude no es un hecho que pueda ser ignorado, cualquier entidad que omita
protegerse apropiadamente puede convertirse en una víctima del fraude, la mejor
manera de salvaguardarse de un fraude es mediante la prevención; le corresponde a
la administración de la entidad realizar un auto examen de su situación, que los
oriente sobre las medidas necesarias para poner en práctica, rediseñar, corregir y en
fin optimizar los procedimientos utilizados para protegerse contra los fraudes.
La ética de los empleados, cualquiera que ella sea, influencia un amplio rango de
decisiones y acciones organizacionales.
73
Sánchez Vázquez Adolfo Ética: Objeto de la ética. México: Tratados y Manuales Grijalbo, 2006, Pág.
22
77
El deterioro observado en los últimos años en las actitudes del público hacia el mundo
de los negocios ha reforzado la importancia de la ética en el lugar de trabajo. Aunque
parece haber un mayor deterioro en la confianza del público, se han hecho esfuerzos
sustanciales por parte de las organizaciones con respecto a la ética de los negocios.
Estas iniciativas incluyen la adopción de códigos de conducta, la introducción de los
temas de ética en los programas de entrenamiento de empleados y gerentes, y el
establecimiento de oficinas de cumplimiento y de ética.”74
Los casos de fraude han ido en aumento hoy en día, lo que se debe a diversos
factores particulares en cada organización. Es relevante hacer referencia a la ética y
formación de valores no solo como una herramienta para minimizar el riesgo de
fraude, sino como una cualidad que debe imperar en un examinador del fraude, no se
espera que quien evalúa la perpetración de un fraude, permita la corrupción de su
voluntad para decir que no pasa nada; el hecho de que un examinador del fraude sea
una persona con una formación ética reforzara la confianza que se deposita en él para
la detección y prevención de un fraude.
74
ASSOCIATION OF CERTIFIED FRAUD EXAMINERS, .Manual Del Examinador del Fraude: Programas
de Prevención del Fraude, ACFE 2006. Pág.216
75
ELIZONDO LÓPEZ, Arturo. Proceso Contable 1: Glosario, México: Edit. Thompson, 2003, Pág. 379.
78
ASSOCIATION OF CERTIFIED FRAUD EXAMINERS
“El Código de Ética Profesional fue creado por el Board of Regents de la Association of
Certified Fraud Examiners e instituido el 1º de enero de 1989.
76
ASSOCIATION OF CERTIFIED FRAUD EXAMINERS, .Manual Del Examinador del Fraude: Código de
Ética Profesional del ACFE, ACFE 2006. Pág.327
77
Ibid; Pág. 327.
78
Ibídem
79
IV. “Un Examinador de Fraude Certificado cumplirá con los mandatos
judiciales y testificará de manera verdadera y sin parcialidad ni prejuicio”.79
79
Ibídem
80
Ibídem
81
Ibídem
82
Ibídem
80
VIII. “Un Examinador de Fraude Certificado se esforzará continuamente en
mejorar la competencia y efectividad de los servicios profesionales
prestados bajo su dirección”.83
Implica la garantía de que el examinador del fraude tendrá una educación continua
que mejore evidentemente su desempeño.
83
Ibídem
81
Association of Certified Fraud Examiners
I. Preámbulo
Los miembros tienen una responsabilidad profesional ante sus clientes y ante el
interés público; una responsabilidad que requiere subordinar el interés propio a los
intereses de aquellos a quienes sirven.
Estos estándares expresan principios básicos de comportamiento ético para guiar a los
miembros en el cumplimiento de sus obligaciones. Siguiendo estos estándares, se
espera que todos los Examinadores de Fraude Certificados y sus Asociados se
esfuercen en demostrar su compromiso a la excelencia en el servicio y conducta
profesionales”.84
84
ASSOCIATION OF CERTIFIED FRAUD EXAMINERS, .Manual Del Examinador del Fraude: Código de
Estándares Profesionales de ACFE, ACFE 2006. Pág.359
82
II. Aplicabilidad del Código
1. “Los miembros se conducirán con integridad, sabiendo que la confianza pública está
basada en la integridad. Los miembros no sacrificarán la integridad por servir al
cliente o a su empleador o al interés público.
El examinador del fraude como profesional tiene un deber ante la sociedad y ante el
mismo, si bien su cliente deposita su confianza en él, este no debe sacrificar su
integridad por subordinarse al empleador o ante la sociedad misma a la vez que debe
ser objetivo en la realización de su trabajo e imparcial evitando conflictos de interés e
informando si existen incluso antes de aceptar el trabajo.
B. Competencia Profesional
85
Ibid; Pág. 360.
83
2. Los miembros mantendrán un programa mínimo de educación profesional continua
requerido por la “Association of Certified Fraud Examiners”. A lo largo de su carrera
profesional, todo miembro asumirá un compromiso con el profesionalismo combinando
educación y experiencia. Los miembros pugnarán continuamente para incrementar la
competencia y efectividad de sus servicios profesionales”. 86
El examinador del fraude debe ser una persona competente, circunstancia que se
garantiza con la formación académica que de este se espera, además de que debe
seguir una educación continua en la que se actualice sobre disciplinas de interés que
lo mantengan a la vanguardia en formación profesional. Ser competente significa ser
efectivo en su desempeño.
86
Ibid; Pág. 360-361.
87
Ibid; Pág. 361.
84
2. Cada vez que el alcance o las limitaciones de un examen de fraude o las
responsabilidades de las partes cambien significativamente, se requerirá un nuevo
entendimiento con el cliente o el empleador”.88
El examinador tiene que llegar a acuerdos con el cliente acerca de cuál va a ser la
extensión de la evaluación, así como sobre quienes descansaran las responsabilidades
que de su examen resulten.
F. Confidencialidad
La información que de su trabajo obtenga el examinador será confiable por lo que solo
con la autorización del cliente podrá hacerla del conocimiento de terceros.
88
Ibid; Pág. 361
89
Ibid; Pág. 361.
90
Ibid; Pág. 362
91
Ibid; Pág. 362.
85
Los exámenes de fraudes deberán arrojar la información suficiente que sea confiable e
importante.
B. Evidencia
2. El producto del trabajo de los miembros variará con las circunstancias de cada
examen de fraude. La extensión de la documentación estará sujeta a las necesidades
y objetivos del cliente o empleador”.92
V. Estándares de Informes
A. General
1. “Los informes de los miembros contendrán sólo información basada en datos que
sean suficientes y relevantes para respaldar los hechos, conclusiones, opiniones y / o
recomendaciones relacionadas con el examen del fraude. El informe estará limitado a
los temas, principios y metodologías incluidas en las áreas de conocimiento,
experiencia, entrenamiento o educación del miembro.
92
Ibid; Pág. 362.
93
Ibid; Pág. 363.
94
Ibid; Pág. 363.
86
El código de ética profesional de los examinadores del fraude cimenta las normas o
conductas sobre las que éstos deben basar sus decisiones y regir su actuar,
constituyen el conjunto de valores que un examinador del fraude debe tener ante
diversas situaciones en las que carezca de la certeza absoluta entre una y otra
alternativa. Al igual que el código de ética los estándares de conducta profesional de
los examinadores del fraude proporcionan un modelo de conducta ética sobre el que
deben actuar los miembros de la Asociación de Examinadores del Fraude.
87
CAPÍTULO V. AUDITORÍA FORENSE
Heinrich Heine
“El término “forense” proviene del latín “forensis” que significa “publico y manifiesto” o
“perteneciente al foro”; a su vez, “forensis” se deriva de “forum” que significa “foro”,
“plaza pública”, “plaza de mercado” o “lugar al aire libre”.95
““Forense” es un término moderno para localizar y presentar evidencia en forma
efectiva y convincente. La ciencia Forense es la aplicación de la ciencia a la ley; es el
uso de los principios de la ciencia y la tecnología que se pueden aplicar para
identificar, recuperar, reconstruir o analizar la evidencia durante una investigación de
carácter civil o penal. La auditoría forense por lo tanto se desarrolla en búsqueda de la
prueba para ser dirimida en los tribunales. La auditoría forense debe entenderse como
el proceso de recopilar, evaluar y acumular evidencia con la aplicación de normas,
procedimientos y técnicas de auditoría, finanzas y contabilidad, para la investigación
de ciertos delitos, que se pueden agrupar como fraudes, corrupción y terrorismo.”96
“La auditoría forense es aquella labor de auditoría que se enfoca en la prevención y
detección del fraude financiero; por ello, generalmente los resultados del trabajo del
auditor forense son puestos a consideración de la justicia, que se encargará de
analizar, juzgar y sentenciar los delitos cometidos (corrupción financiera, pública o
privada).”97
95
ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE FACULTADES Y ESCUELA DE CONTADURÍA Y ADMINISTRACIÓN
ALAFEC. Auditoría forense “Mas que una especialidad profesional una misión: prevenir y detectar el
fraude financiero”. Guayaquil: ALAFEC, 2009. Pág. 6
96
RODRÍGUEZ CASTRO, Braulio. Una aproximación a la auditoría forense. [en línea]
<http://ideaf.org/web/index.php?option=com_content&task=view&id=134&Itemid=57 >
97
DR. CPA. BADILLO A Jorge. Auditoría forense-Fundamentos. [en línea],
<http://ideaf.org/web/images//auditoría_forense_una_misi%F3n_jbadillo_mayo_08%5B1%5D.pdf >
Pág. 5
88
“Se define inicialmente a la auditoría forense como una auditoría especializada en
descubrir, divulgar y atestar sobre fraudes y delitos en el desarrollo de las funciones
públicas y privadas.”98
De conformidad con lo anterior señalaremos como elementos en la definición de
auditoría forense los siguientes:
1. El término forense se refiere a la localización y presentación de evidencia.
2. Es un proceso en el que se recopila, evalúa y acumula evidencia; mediante la
aplicación de procedimientos y técnicas de auditoría, contabilidad y finanzas
para investigar delitos como el fraude.
3. Se enfoca en la prevención y detección del fraude.
4. Implica una especialización encaminada a descubrir, divulgar y atestar sobre el
fraude.
A partir de tales elementos conceptualizamos a la auditoría forense como el análisis
que se realiza a través de un proceso en el que se reúne y valora información para
descubrir y prevenir el fraude, esté proceso se realiza utilizando procedimientos
especializados para indagar sobre el fraude. Generalmente la auditoría financiera se
limita a determinar las repercusiones económicas que tiene un fraude en la
información, mientras que profundizar en la prevención y detección del mismo
corresponde a la auditoría forense.
98
CANO MIGUEL Antonio y Lugo Danilo. Auditoría Forense en la Investigación Criminal del Lavado de
Dinero y Activos: Concepto y Generalidades de la Auditoría Forense. Bogotá: ECOE Ediciones. 2005
Pág. 16
99
ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE FACULTADES Y ESCUELA DE CONTADURÍA Y
ADMINISTRACIÓN ALAFEC, Op. Cit; Pág. 7
89
“Auditoría Forense Detectiva.- Orientada a identificar la existencia de fraudes
financieros mediante la investigación profunda de los mismos llegando a
establecer entre otros aspectos los siguientes: cuantía del fraude; efectos
directos e indirectos; posible tipificación; presuntos autores, cómplices y
encubridores; en muchas ocasiones los resultados de un trabajo de auditoría
forense detectiva son puestos a consideración de la justicia que se encarga de
analizar, juzgar y dictar la sentencia respectiva.
Por lo que respecta a la auditoría forense detectiva es aquella que indica la existencia
de fraudes, los descubre a través de diversas acciones en donde se determinan las
repercusiones económicas y sus efectos así como quienes perpetraron el fraude.
100
Ibid; Pág. 7
90
Sin embargo, es posible que su nacimiento se relacione con la “ley identificada como
el Código de Hammurabi, primer documento conocido por el hombre que trata sobre
leyes; en ellas el legislador incluyó normas sobre el comercio, vida cotidiana, religión,
etc. en sus fragmentos del 100 al 126 da a entender el concepto básico de auditoría
forense: demostrar con documentación contable un fraude o una mentira y también
se hacen comentarios sobre cálculos de ganancias y pérdidas en los negocios para los
cuales se debe utilizar un contador. El Código de Hammurabi condenaba entonces al
fraude o mentira del que negaba haber recibido el pago haciéndole pagar hasta seis
veces el monto.”101
101
CANO MIGUEL Antonio y Lugo Danilo. Auditoría Forense en la Investigación Criminal del Lavado de
Dinero y Activos: Origen de la Auditoría Forense. Bogotá: ECOE Ediciones. 2005. Pág. 30
102
LUGO, Danilo. Rol del Contador/Auditor, En la aplicación de Justicia (primera parte) [en línea] <
http://www.interamericanusa.com/articulos/Auditoría/Rol-Cont-1.htm >
91
En conclusión, la auditoría forense surgió a fin de detectar, corregir y perseguir
mediante investigaciones los fraudes en los estados financieros, cuya gama se ha
ampliado y sofisticado, lo que presenta nuevos retos para el especialista y experto en
esta materia.
Incumplimientos de contratos,
103
DR. CPA. BADILLO A Jorge. Auditoría forense-Fundamentos. [en línea],
<http://ideaf.org/web/images//auditoría_forense_una_misi%F3n_jbadillo_mayo_08%5B1%5D.pdf >
Pág. 15
92
Auditor forense en este campo
Investigación financiera::
Fraude
Falsificación
93
Auditor forense en este campo
Recolección de la Recolección de la
evidencia relacionada a la evidencia relacionada a la
alegación o sospecha de No aplica alegación o sospecha de
actividades ilegales o actividades ilegales o
delictivas delictivas
Auditoría
Contabilidad
Ética
Recolección de la Recolección de la
evidencia relacionada a la evidencia relacionada a la
alegación o sospecha de No aplica alegación o sospecha de
actividades ilegales o actividades ilegales o
delictivas delictivas
104
DR. CPA. BADILLO A Jorge. Auditoría Forense: Una misión. [en línea]
http://ideaf.org/web/images//auditoria_forense_una_misi%F3n_jbadillo_mayo_08%5B1%5D.pdf >
[citado en mayo de 2008]
94
5.5 Fases de la auditoría forense
a) Planeación
105
DR. CPA. BADILLO A Jorge. Auditoría forense-Fundamentos. [en línea],
<http://ideaf.org/web/images//auditoría_forense_una_misi%F3n_jbadillo_mayo_08%5B1%5D.pdf >
Pág. 16.
95
b) Ejecución del trabajo.
En la fase de ejecución del trabajo se desarrollan los procedimientos establecidos en
la etapa de planeación de la auditoría forense.
“Los procedimientos programados pueden variar y por ello deben ser flexibles puesto
que en la ejecución del trabajo de una auditoría forense se avanza con sagacidad y
cautela a medida que se obtiene resultados, mismos que podrían hacer necesaria la
modificación de los programas definidos inicialmente. El uso de equipos
multidisciplinarios (expertos: legales, informáticos, biólogos, grafólogos u otros) y del
factor sorpresa son fundamentales.
Un aspecto importante en la ejecución de la auditoría forense es el sentido de
oportunidad, una investigación debe durar el tiempo necesario, ni mucho ni poco, el
necesario. Muchas veces por excesiva lentitud los delincuentes se ponen alerta,
escapan o destruyen las pruebas; en otros casos, por demasiado apresuramiento, la
evidencia reunida no es la adecuada, en cantidad y/o calidad, para sustentar al juez
en la emisión de una sentencia condenatoria, quedando impunes los perpetradores del
delito financiero investigado”.106
106
DR. CPA. BADILLO A Jorge. Auditoría forense-Fundamentos. [en línea],
<http://ideaf.org/web/images//auditoría_forense_una_misi%F3n_jbadillo_mayo_08%5B1%5D.pdf >
Pág. 16
107
DR. CPA. BADILLO A Jorge. Auditoría forense-Fundamentos. [en línea]> Pág. 16
96
d) Monitoreo del caso
“Esta última fase tiene por finalidad asegurarse de que los resultados de la
investigación forense sean considerados según fuere pertinente y evitar que queden
en el olvido, otorgando a los perpetradores del fraude la impunidad”.108
El monitoreo del caso implica la evaluación continua que se realice del mismo con el
propósito de que los resultados no queden impunes.
La metodología de investigación de fraudes o realización de auditorías forenses
considera varios planteamientos respecto de las fases para llevar a cabo dicha
auditoría, por lo que es importante declarar que esta debe ser concebida con total
flexibilidad ya que cada tipo de fraude es único por lo que se necesitaran
procedimientos diseñados exclusivamente para cada investigación.
De acuerdo con lo anterior podemos señalar como una opción para determinar el
procedimiento a seguir al realizar la auditoría forense el siguiente esquema:
1. Definición y reconocimiento del problema.
Se determina la necesidad de que se realice la investigación por lo que se necesita
conocer sobre la entidad y su entorno.
2. Recopilación de evidencias de fraude.
Al hallar indicadores de fraude, se realiza la búsqueda de evidencias suficientes que
garanticen el éxito de la investigación se deben reunir evidencias para determinar si el
fraude se llevo a cabo. Las evidencias son recogidas para determinar quién, qué,
cuándo, dónde, por qué, cuánto y cómo se ha cometido el fraude.
3. Evaluación de la evidencia recolectada.
La evidencia recopilada se valora para determinar si es suficiente o no.
4. Elaboración del informe final con los hallazgos.
Se refiere a la divulgación sobre el análisis hecho a la evidencia encontrada.
5. Evaluación del riesgo forense.
El auditor debe evaluar el riesgo de distorsión material que el fraude o error pueden
producir en los estados financieros.
108
DR. CPA. BADILLO A Jorge. Auditoría forense-Fundamentos. [en línea],
<http://ideaf.org/web/images//auditoría_forense_una_misi%F3n_jbadillo_mayo_08%5B1%5D.pdf >
Pág. 16
97
6. Detección de fraude.
La evidencia de auditoría debe ser suficiente y competente lo que asegure que no se
ha producido un fraude o error que tenga efecto material en los estados financieros o
que de haberse producido, el efecto del fraude se refleja adecuadamente en los
estados financieros o que el error ha sido corregido.
7. Evaluación del Sistema de Control Interno.
Se realiza con el propósito de identificar a los posibles responsables de las
operaciones fraudulentas
98
5.7 Perfil del auditor forense.
“El auditor forense debe ser un profesional altamente capacitado, experto conocedor
de: contabilidad, auditoría, control interno, tributación, finanzas, informática, técnicas
de investigación, legislación penal y otras disciplinas.
En cuanto a su formación como persona el auditor forense debe ser objetivo,
independiente, justo, honesto, inteligente, astuto, sagaz, planificador, prudente,
precavido.
Sobre la base de su experiencia y conocimiento el auditor forense debe ser intuitivo,
un escéptico permanente de todo y de todos, capaz de identificar oportunamente
cualquier síntoma de fraude, su trabajo debe ser guiado siempre por el escepticismo
profesional”.109
Además de los conocimientos de contabilidad y auditoría, el auditor forense debe ser
conocedor de otras disciplinas que complementen los requerimientos de esta clase de
auditoría, tales como: disposiciones legales vigentes, investigación legal, formación
jurídica, entre otros; dichos conocimientos deben ser los necesarios para el
desempeño de su trabajo ya que se trata de una disciplina integral que exige al
auditor forense tener conocimientos multidisciplinarios.
Según los estudiosos de la materia, Bologna J. y R. Lindquist (1995) señalan que la
formación de un auditor forense debe cubrir por lo menos, además de la carrera de
Contador Público las siguientes áreas; legal, auditoría, organizacional, investigativa y
de administración de riesgos, como mínimo. La mayoría de temas que tratan estas
áreas son las relacionadas al fraude, controles, sistemas de prevención,
irregularidades, características psicosociales de los ladrones y desfalcadores, tipos de
robo, desfalco, etc.
“Para la formación de auditores forenses (y también, para la de los auditores de
fraude) no existen programas de tipo universitario, dado que la formación básica es la
de contador profesional (vía Contador Público, contador gerencial, auditor interno,
etc.). Sí existen programas de entrenamiento y conferencias organizadas por el
Institute of Internal Auditors, la National Association of Certified Fraud Examiners, y la
National Association of Accountants.
109
DR. CPA. BADILLO A Jorge. Auditoría forense-Fundamentos. [en línea],
<http://ideaf.org/web/images//auditoría_forense_una_misi%F3n_jbadillo_mayo_08%5B1%5D.pdf >
Pág. 13
99
A nivel internacional un auditor puede acreditarse como Examinador de Fraude
Certificado – CFE (por sus siglas en inglés) ante la ACFE (Association of Certified
Fraud Examiners), demostrando tener la experiencia y conocimientos requeridos; y,
rindiendo los exámenes correspondientes.”110
Como resultado de las demandas del mercado, el Instituto Americano de Contadores
Públicos Titulados (AICPA), creó la nueva certificación profesional CFF (Certified in
Financial Forensics), titulado como Forense Financiero, el cual combina la experiencia
del contador forense con los valores y talentos propios del Contador Público titulado.
“Los requisitos para aplicar y obtener la designación de CFF son:
1. Ser un Contador Público titulado afiliado al AICPA con la membrecía
vigente y que no tenga ninguna sanción profesional;
2. Mínimo 5 años de experiencia en contabilidad;
3. Cumplir con al menos 100 puntos al momento de aplicar – Estos puntos
están determinados por los años de experiencia en las áreas de
especialización de contadores forenses e investigadores de fraude y el
número de créditos por educación continuada durante los últimos 10
años, específicamente aquellos relacionados con las áreas de
contabilidad forense, mínimo 75 horas de educación continua certificada
en dichas especialidades.
4. Firmar una carta de compromiso de cumplir con los requisitos de la
designación.”111
110
DR. CPA. BADILLO A Jorge. Auditoría forense-Fundamentos. [en
línea],<http://ideaf.org/web/images//auditoría_forense_una_misi%F3n_jbadillo_mayo_08%5B1%5D.p
df > Pág. 14
111
CAMS, CFE, CP. HERRERA, Consuelo. Roles como contador forense. [en línea]
<http://ideaf.org/web/index.php?option=com_content&task=view&id=159&Itemid=57 >
100
SAS No. 82 Consideraciones sobre el Fraude en una Auditoría de Estados
Financieros
Esta norma entró en vigencia a partir de 1997 y clarificó la responsabilidad del auditor
por detectar y reportar explícitamente el fraude y efectuar una valoración del mismo.
Al evaluar el fraude administrativo se debe considerar 25 factores de riesgo que se
agrupan en tres categorías:
2. Condiciones de la industria
Indica que para que se lleve a cabo un fraude en todos los casos implica que se
presente un incentivo y una oportunidad al perpetrador.
Identifica eventos o condiciones que indican que los incentivos o presiones para
cometer un fraude, las oportunidades para llevar a cabo el fraude, o las
actitudes y argumentos para justificar la conducta fraudulenta.
Finalmente, este SAS describe los requisitos relacionados con la documentación del
trabajo realizado.
101
Sarbanes Oxley
Esta ley fue crea para sancionar el fraude en la bolsa de valores, debido a los
múltiples escándalos, la corrupción administrativa, los conflictos de interés, la
negligencia y la mala práctica de algunos profesionales y ejecutivos que conociendo
los códigos de ética cayeron ante el atractivo de ganar dinero fácil y a través de
empresas y corporaciones engañando a socios, empleados y grupos de interés, entre
ellos sus clientes y proveedores. Es promulgada en julio de 2002 en Estados Unidos
planteando sanciones penales por violar las leyes de valores, ya que regula las
funciones financieras, contables y de auditoría.
En las Normas Internacionales, la NIA 240 tiene como propósito establecer normas y
proporcionar lineamientos sobre la responsabilidad del auditor de considerar el fraude
y error en una auditoría de estados financieros.
102
CAPÍTULO VI. MISIÓN DEL AUDITOR FORENSE.
John Dewey
Una auditoría forense tiene dos propósitos, prevenir y detectar el fraude: al prevenir
proporciona asesoría a una empresa respecto de su capacidad para evitar la comisión
de tales ilícitos, en tanto que al detectar, se trabaja para sustentar la existencia del
mismo.
Una auditoría forense en comparación con una auditoría financiera, ofrece una
profundización sobre lo que en la primera se detectó, una auditoría financiera va
encaminada a informar través de una opinión sobre si una empresa presenta
razonablemente su información financiera y si esta cumple con lo establecido por
normas de información financiera; si un auditor financiero detecta fraudes no
profundiza en ellos sólo evidencia y determina la incidencia de los mismos sobre los
saldos auditados; ahondar en la detección y prevención del fraude es misión de la
auditoría forense.
103
Erróneamente el término forense se relaciona sólo con la medicina legal y con quienes
la practican, frecuentemente identifican este vocablo con necropsia (necro que
significa muerto o muerte), patología (ciencia médica que estudia las causas, síntomas
y evolución de las enfermedades) y autopsia (examen y disección de un cadáver, para
determinar las causas de su muerte); sin embargo no es la única profesión a la cual se
le puede acreditar esta denominación, ya que el termino forense está siendo aceptado
dentro de otras áreas profesionales siendo el caso de la auditoría forense.
Los fraudes financieros en las corporaciones que se han presentado a través del
tiempo, han creado a nivel mundial un ambiente de inseguridad, por este motivo,
algunas organizaciones internacionales se han dado a la tarea de establecer
lineamientos para prevenir y detectar el fraude financiero y subsanar en gran parte el
daño que se ha ocasionado dentro del esquema financiero y económico.
104
Búsqueda y análisis de información utilizando técnicas de cómputo forense.
Investigaciones de campo.
Gracias a esta serie de herramientas el auditor forense puede realizar su trabajo con
mayor eficacia obteniendo un resultado con un grado de veracidad mayor, cumpliendo
con su misión de detectar el fraude.
El fraude es un hecho que no se puede ignorar, se presenta con tal frecuencia que
cualquier organización es una víctima potencial. Por ejemplo, de acuerdo con la
encuesta de Fraude y Corrupción realizada por KPMG, en México, ocho de cada diez
empresas han padecido cuando menos un fraude en el último año.
112
ERNST AND YOUNG. Herramientas del Auditor Forense.[en línea l < www.ey.com.mx > (citado en
julio de 2008)
105
En comparación con otros países México registra una de las más altas incidencias de
este tipo de delitos.
MALASIA 83%
MEXICO 77%
ESTADOS UNIDOS 74%
SUDÁFRICA 72%
ALEMANIA 71%
BRASIL 69%
AUSTRIA 57%
AUSTRALIA 45%
BÉLGICA 37%
ARABIA SAUDITA 32%
KUWAIT 32%
OMAN 32%
OATAR 32%
106
6. Proporcionar a los miembros publicaciones sobre el tema y fomentar la
interacción con otros capítulos.
El auditor forense es sin duda un profesional que puede testificar sobre el hecho del
cual ha investigado tiene la facultad de poder expresar en su informe el tipo de fraude
que se presenta en la empresa pero reservándose en su opinión informar sobre la
culpabilidad o inocencia de ninguna persona involucrada cumpliendo siempre con el
objetivo de su misión como auditor forense.
Más que una profesión la auditoría forense es una misión que invita a la acción, a
escudriñar donde se sospeche del riesgo de que un fraude está ejecutando, a
reflexionar sobre el daño que se produce a la sociedad, y no ser indiferentes, a actuar
con códigos de integridad y de transparencia. Consideramos que la acción conjunta
contribuirá a reducir los efectos de la conducta deshonesta que tanto daño causa a la
sociedad y a sus actores: desde personas físicas hasta grandes corporaciones.
113
La Asociación de Examinadores de Fraude Certificados, ACFE-CAPÍTULO MÉXICO, A.C. Objetivos.
[en línea] < http://acfe-mexico.com.mx/objetivo.html >
107
CONCLUSIONES:
Entender las causas y consecuencias del fraude, así como las estrategias para su
prevención, nos llevaron a considerar lo siguiente:
108
Resulta interesante como el simple hecho de “hacer bien las cosas”, ahorraría en
mucho el trabajo no sólo de auditores financieros y forenses sino de la organización
en sí. Instaurar un adecuado sistema de control interno, llevar a cabo una rigurosa
supervisión de personal y promover una sólida estructura de conductas éticas,
reduciría considerablemente el riesgo de que un fraude sea cometido y, con ello,
todas su implicaciones a nivel empresa y sociedad.
Diversos son los indicadores de que un fraude será realizado o fue cometido, es por
ello que la auditoría forense no la debemos tomar como un tema innovador sino como
un recurso que no sólo reducirá la crisis de confianza y falta de credibilidad que se
percibe por parte de inversionistas, y usuarios de la información financiera en general,
resulta una herramienta útil que, además de ampliar el campo de trabajo para los
auditores, es más importante el efecto de constituirse en una poderosa herramienta
de prevención y detección del fraude.
109
GLOSARÍO
110
Auditoría gubernamental: Es la que se encarga de examinar las cuentas
públicas, es practicada por agencias de la administración pública, pero también
existen despachos independientes que prestan sus servicios a entidades
gubernamentales para realizar dicha actividad.
Comisión: Nombre que se le designa a la cantidad que por los actos de comisión
mercantil, el comisionista recibe del comitente; generalmente la comisión
representa un tanto por ciento aplicado sobre el importe de las ventas de
mercancías por comisión.
111
Compras: Termino usado para designar las adquisiciones de bienes para su uso,
consumo o venta.
Cuentas incobrables: Son aquellas cuyo saldo representa un importe del que no
se logrará su cobro; el saldo de esta cuenta se cubre con una cantidad tomada del
saldo de la cuenta de provisión para cuentas incobrables.
Cuentas por pagar: Documento donde se refleja los montos a favor de los
proveedores o acreedores diversos de la empresa.
112
Cuentas públicas: Documento oficial formulado por el poder Ejecutivo, por
medio del cual reporta anualmente a la Cámara de Diputados, la aplicación que de
conformidad con la Ley de egresos de la Federación, hizo de los recursos públicos.
Efectivo: Nombre que recibe el dinero representado por moneda de curso legal o
sus equivalentes, propiedad de la entidad y disponibles para la operación, tales
como: depósitos bancarios en cuentas de cheques, giros bancarios, monedas
extranjeras y metales preciosos amonedados.
Eficiencia: Facultad que permite optimizar el uso de los medios para alcanzar un
objetivo planteado.
113
Estrategia: Técnica y conjunto de actividades destinadas a conseguir un objetivo.
Fraude: Robo con apariencias lícitas, engaño, mala fe, perjuicio, inexactitud
consciente, abuso de confianza. Tergiversación de un hecho material por parte de
una persona, cuya falsedad conoce o hecha con indiferencia culposa respecto a su
veracidad, con la intención de engañar y con resultados desastrosos para terceros.
Gobierno corporativo: Sistema por medio del cual las empresas son dirigidas y
controladas. Su estructura especifica la distribución de los derechos y
responsabilidades entre los diferentes participantes de la misma, tales como
dirección, gerencia, accionistas, empleados y otros agentes económicos que
mantengan algún interés en la empresa.
114
IMPC: El Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C. Es un organismo
eminentemente social que persigue como propósito primordial atender a las
necesidades profesionales y humanas de sus miembros, para así elevar su calidad
y preservar los valores que han orientado la práctica de la carrera de Contador
Público.
115
Normas de auditoría: son los requisitos mínimos de calidad relativos a la
personalidad del auditor, al trabajo que desempeña y a la información que rinde
como resultado de dicho trabajo.
116
BIBLIOGRAFÍA
CANO, MIGUEL. Control interno y fraudes, Bogotá: Edit. ECOE ediciones. 2007.
117
INSTITUTO MEXICANO DE CONTADORES PÚBLICOS, CINIF, Normas de
información financiera, México, 2008.
118
REFERENCIAS ELECTRÓNICAS:
CAMS, CFE, CP. HERRERA, Consuelo. Roles como contador forense. [en línea]
<http://ideaf.org/web/index.php?option=com_content&task=view&id=159&Itemid
=57 >
ERNST AND YOUNG. Herramientas del Auditor Forense. [en línea] <
www.ey.com.mx > (citado en julio de 2008)
119
ERNST AND YOUNG. Investigación de Fraudes y Asistencia en litigios, FraudEY: El
cuarto elemento del fraude, [en línea]. <
http://www.ey.hu/global/assets.nsf/Mexico/FIDSfeb08/$file/FIDSFeb08.pdf >
[citado en febrero de 2008]
DR. CPA. BADILLO A Jorge. Auditoría Forense: Una misión. [en línea]
http://ideaf.org/web/images//auditoria_forense_una_misi%F3n_jbadillo_mayo_08
%5B1%5D.pdf > [citado en mayo de 2008]
120
Anexos
121
PROGRAMA DE EVALUACIÓN DE RIESGO ANTI FRAUDE ACFE
PROGRAMA DE EVALUACIÓN DE RIESGO ANTI FRAUDE ACFE
114
Association of certified Fraud Examiners. ACFE Fraud Prevention Check-Up [en línea]. Traducido
de < http://www.acfe.com/documents/fraud_prev_checkup_ia.pdf >
122
4. Tolerancia a los riesgos de fraudes y política
gerencial.
¿Hasta qué punto la entidad ha identificado y la junta directiva
ha aprobado asumir diferentes tipos de riesgos de fraude? Por
ejemplo, algunos riesgos de fraude pueden constituir costos
tolerables en los negocios, mientras otros pueden significar Puntaje de
riesgos catastróficos desde el punto de vista financiero o de 0 a 10
daño a la reputación de la entidad. La empresa, en puntos.
consecuencia, muestra una actitud tolerante distinta frente a
esos riesgos.
123
¿En qué grado la entidad ha puesto en prácticas medidas, a nivel
de procesos, diseñadas para prevenir, disuadir y detectar cada
unos de los riesgos de fraudes significativos, identificados en la
evaluación de riesgos? Por ejemplo los que generan los
vendedores, cuando falsean ventas para ganar comisiones, se
pueden reducir a través del monitoreo efectivo por los gerentes
de ventas, mediante la introducción de la aprobación de las
ventas por encima de ciertos límites.
124
- Un código de conducta para los funcionarios a todos los
niveles, basado en los valores corporativos, que
suministre guías claras sobre los comportamientos y
acciones permitidos y los que están prohibidos. El código
debe identificar la forma como los funcionarios deben
buscar ayuda cuando enfrenten incertidumbres sobre
decisiones éticas, y la manera como deben informar sus
preocupaciones acerca de hechos conocidos o potenciales
de mañas prácticas, que afectan a la entidad.
- El entrenamiento de todo el personal, desde su ingreso y
regularmente después, respecto del código de conducta,
en la búsqueda de ayuda y la comunicación de
potenciales malas prácticas.
125
- Un procedimiento para investigar rápidamente, donde
haya lugar a ello, y resolver las manifestaciones de
preocupación sobre malas prácticas conocidas o
potenciales, informando los resultados a quienes
expresaron las preocupaciones. La empresa debe tener
un plan que indique las acciones a tomar y las personas
responsables de investigar y resolver los diferentes tipos
de inquietudes. Algunos casos serán mejor atendidos por
el personal de recursos humanos, algunos por el abogado
de la empresa, otros por los auditores internos y algunos
pueden requerir investigaciones especiales por
especialistas en fraudes. Un plan previamente diseñado
agiliza y facilita las respuestas y asegura que las personas
indicadas sean notificadas en los casos donde existan
hechos potenciales importantes (ej.: el asesor legal, la
junta directiva, el comité de auditoría, los auditores
independientes, las entidades de control, etc.).
- Vigilar el cumplimiento con el código de conducta y la
participación en el entrenamiento correspondiente. La
vigilancia puede incluir confirmaciones sobre el
cumplimiento, al menos anuales, y el auditar tales
confirmaciones, para comprobar su cumplimiento y
exactitud.
126
7. Detección proactiva del fraude.
¿Hasta qué grado la empresa ha establecido un proceso
destinado a detectar, investigar y resolver grandes fraudes
potenciales? Ese proceso debe incluir pruebas proactivas de
detección de fraudes diseñadas específicamente para detectar
los grandes fraudes potenciales identificados en la evaluación de Puntaje de
riesgos de fraudes de la entidad. Otras medidas pueden incluir 0 a 10
“anzuelos” de auditoría incrustados en el sistema de puntos.
procedimientos de la entidad, que permitan anunciar
transacciones sospechosas para investigar y/o que requieren
aprobación previa a la culminación del proceso. Los mecanismos
líderes para la detección de fraudes incluyen la vigencia de
correos electrónicos, donde ello se permite legalmente, para
identificar el uso de ciertas frases que podrían resultar
indicativas de malas prácticas planeadas o en proceso.”115
115
Association of certified Fraud Examiners. ACFE Fraud Prevention Check-Up [en línea]. Traducido
de < http://www.acfe.com/documents/fraud_prev_checkup_ia.pdf >
127
ENCUESTA SOBRE FRAUDE Y CORRUPCION EN MÉXICO 2008
128
Encuesta de Fraude y Corrupción
en México 2008
KPMG EN MÉXICO
Contenido
Presentación 3
Resumen Ejecutivo 4
Metodología 5
Presentación
El fraude y la corrupción son algunos de los problemas más serios que enfrentan las
empresas que operan en México y en el mundo. El ambiente de negocios puede
verse afectado por conductas impropias y actos deshonestos que vulneran la confianza
de inversionistas, clientes y socios estratégicos. En este sentido, resulta necesario
conocer con detalle el impacto y costo que tienen este tipo de ilícitos entre las
empresas que operan en nuestro país, pues a partir de este diagnóstico será más
fácil entender las causas y consecuencias de este tipo de problemas y las posibles
estrategias de prevención y solución que pueden instrumentar las compañías.
Otro tema analizado en este estudio tiene que ver con el asunto de la corrupción.
El sector privado en México se ve perjudicado seriamente por este problema. Los
resultados obtenidos nos indican que más de la mitad de las empresas mexicanas
ven afectada su competitividad por la corrupción y la falta de transparencia de
las autoridades que regulan su industria o mercado. Este asunto también merece
nuestra atención, pues reclama mayor compromiso por parte de toda la sociedad,
autoridades y sector privado, para fortalecer la integridad de nuestras instituciones
y así fomentar condiciones de negocios más confiables.
Con este estudio esperamos que nuestros clientes y lectores en general reciban
información relevante que oriente mejor sus estrategias de negocio. En KPMG estamos
convencidos que la mejor decisión es la que se toma con base en información oportuna
y confiable. De ahí nuestra contribución con este estudio. Esperamos les sea de utilidad.
Atentamente,
Shelley M. Hayes
Socia a cargo de la Práctica Forensic de KPMG en México
Servicios de Asesoría Financiera
KPMG Cárdenas Dosal, S.C.
4 Encuesta de Fraude y Corrupción en México 2008
Resumen Ejecutivo
• El 77% de las empresas que operan en México ha tenido cuando menos
un fraude en el último año. De estos casos, el 46% fue cometido
por personal de las propias empresas.
• Los fraudes más comunes cometidos por empleados de las propias empresas
ha sido el robo de inventarios y la asociación fraudulenta con proveedores
y clientes .
• Sin embargo, en 86% de los casos, el fraude se descubrió hasta seis meses
después de haberse cometido el ilícito.
• Los principales factores que contribuyeron a que se cometieran los fraudes fueron:
fallas en la supervisión del personal, la falta de controles internos y una deficiente
infraestructura ética.
Metodología
La Encuesta de Fraude y Corrupción en México 2008 tiene como objetivo
conocer la incidencia y el impacto que tienen el fraude y la corrupción en el sector
privado en México. En este reporte se discuten los resultados de dicha encuesta, así como
algunas de las mejores prácticas de control interno y fortalecimiento de integridad
corporativa.
Este estudio se realizó a partir de una encuesta aplicada a 235 directivos de empresas
que operan en México y que han registrado ingresos anuales desde menos de 200
millones y hasta más de 5, 000 millones de pesos (aproximadamente 455 millones
de dólares americanos). Las empresas que participaron en este estudio representan
diversos sectores e industrias, tal y como se muestra en la tabla siguiente.
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Análisis de Resultados:
el Fraude
Incidencia y tipos de
fraude en México
En México, ocho de cada diez empresas han padecido cuando menos un fraude en
el último año. Los fraudes pueden ser cometidos por personas internas a la empresa
(empleados o funcionarios) o externas (clientes o proveedores). Más aún, puede
haber fraudes en los que exista una colusión entre personal de la empresa y personas
ajenas. Recientemente a esta clasificación también se debe agregar una categoría
nueva: el fraude cibernético.
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Encuesta de Fraude y Corrupción en México 2008 7
5 de cada 10 empresas
han sufrido cuando Uno de los objetivos de este estudio fue comparar a México con otros países
menos un fraude en materia de fraudes. Con este propósito, se comparó la incidencia de fraudes
cometido por alguno en México con países en los que KPMG ha realizado estudios similares en los
de sus empleados últimos tres años. Estos resultados muestran que en México se registra una de las
incidencias más altas de este tipo de delitos.
Comparación mundial de incidencia de fraudes
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Entre los fraudes cometidos por empleados de la propia empresa, los que reportan
mayor frecuencia son:
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Nota: La suma de los porcentajes no suma 100% debido a que fue posible seleccionar más de una respuesta.
KPMG ha detectado que En cuanto al costo económico del fraude, en este estudio se preguntó a los directivos
en promedio los fraudes cuál fue el monto económico defraudado. Los resultados indican que en uno de cada
más serios, es decir, que cuatro casos el monto defraudado fue superior al millón de pesos (aproximadamente
90, 000 dólares americanos) y en uno de cada diez la cifra llegó a superar los 5
implican hasta un 10%
millones de pesos (aproximadamente 450, 000 dólares americanos).
de los ingresos anuales
de la empresa, representan Haciendo un cálculo ponderado de los montos defraudados con la frecuencia con
el 25% de los casos que este tipo de ilícitos se ha presentado, se ha podido estimar que en el último año
de fraudes reportados el sector privado en México ha perdido aproximadamente 900 millones de dólares
americanos por fraudes internos, es decir, fraudes cometidos por empleados o
funcionarios de las propias empresas.
En el último año, el sector Sin embargo, cabe destacar que el delito del fraude suele tener también
privado en México ha repercusiones en otros ámbitos de la organización. Es decir, en muchas ocasiones,
el daño que le produce un fraude a una empresa no se limita únicamente al monto
perdido 900 millones de
defraudado. Existen múltiples aspectos que se ven afectados, como la imagen
dólares por fraudes internos
corporativa, el clima laboral o la confianza de los inversionistas. De hecho, en
ocasiones estos efectos colaterales pueden tener consecuencias incluso más graves
que el fraude mismo. En México, las empresas defraudadas reconocen que los
quebrantos les han causado también los siguientes problemas:
Encuesta de Fraude y Corrupción en México 2008 9
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Nota: La suma de los porcentajes no suma 100% debido a que fue posible seleccionar más de una respuesta.
Nota: La suma de los porcentajes no suma 100% debido a que fue posible seleccionar más de una respuesta.
10 Encuesta de Fraude y Corrupción en México 2008
En la mayor parte de los casos de fraude reportados, la detección se llevó a cabo por
más de un solo mecanismo. En este sentido, aparentemente los controles internos
y la auditoría interna son elementos esenciales para la detección de irregularidades,
pues el 61% de los casos de fraude fue detectado gracias a estos mecanismos.
Sin embargo, el hecho de que en promedio los fraudes se detecten hasta seis meses
después de haber sido cometidos, pese a que se presentaron señales previas de
alarma, nos indica que existen serios problemas de implementación y operación de
los mecanismos de contraloría interna y, en gran medida, esta vulnerabilidad puede
explicar por qué el alto índice de fraudes registrado en México.
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Nota: La suma de los porcentajes no suma100% debido a que fue posible seleccionar más de una respuesta.
Encuesta de Fraude y Corrupción en México 2008 11
Una vez que se detecta un fraude, las acciones que emprende la empresa son
fundamentales para solucionar el problema y evitar futuros quebrantos. Este estudio
revela que una vez detectado un fraude, 7 de cada 10 empresas inician una
investigación propia.
Este tipo de medidas deben ser consideradas con cuidado, pues una empresa que
no realiza una investigación profesional, corre el riesgo de dañar o borrar evidencia
esencial para fincar responsabilidades al presunto defraudador o, por lo menos,
exigirle el resarcimiento del daño causado. Peor aún: una investigación que no se
realiza profesionalmente puede ocasionar que la empresa nunca se entere sobre
qué está fallando en la organización o qué tipo de controles internos son los que
necesita realmente y, por tanto, disminuir la probabilidad de padecer un nuevo
quebranto en el futuro.
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Nota: La suma de los porcentajes no suma 100% debido a que fue posible seleccionar más de una respuesta.
En México sólo 4 de cada De igual forma, el despido del presunto responsable del quebranto debe estar
10 fraudes detectados son antecedido por una investigación profesional que explique qué paso, si actuó
denunciados ante realmente solo o estuvo coludido con alguien y por qué fallaron los controles internos
las autoridades establecidos.
Además, contar con una investigación profesional sobre el fraude cometido ayuda
a que la empresa no sea contra demandada por presunto despido injustificado y, en
términos de aprendizaje organizacional, le da la oportunidad a la empresa de valorar
la vulnerabilidad de sus procedimientos de trabajo, la lealtad de sus empleados y la
eficacia de su contraloría.
Sólo el 2% de las empresas Organizaciones que sencillamente no hacen ningún tipo de ajuste a sus controles,
que han sido defraudadas una vez que han sido defraudadas, son presa fácil para un nuevo quebranto. El
implementa o corrige sus fraude, como la corrupción, es un delito que comienza como un acto aislado y casi
mecanismos de control imperceptible, que al ir probando su efectividad se va repitiendo en el tiempo, hasta
alcanzar dimensiones más graves. Si la empresa que ha detectado un desfalco no
interno
reacciona a tiempo y aprende de los errores cometidos, está condenada a seguir
padeciendo este tipo de ilícitos.
Una vez detectado un fraude ¿se debe o no denunciar a las autoridades? Esta es una
pregunta difícil de contestar porque está en función de la gravedad del ilícito, de
la política interna de la empresa y, sobre todo, de la percepción que se tenga de la
eficacia y honestidad de las instituciones judiciales.
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Encuesta de Fraude y Corrupción en México 2008 13
Uno de los aspectos que más preocupan a las empresas es detectar las áreas más
vulnerables a padecer fraudes. En este estudio se observó que las áreas de ventas
(48%) y logística (42%) son las áreas donde más fraudes se presentan, tal y como
se muestra en la siguiente gráfica:
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Nota: La suma de los porcentajes no suma 100% debido a que fue posible seleccionar más de una respuesta.
Ahora bien, en términos generales existen tres grandes condiciones generales que
normalmente están presentes en un fraude:
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Las presiones son una condición mucho más difícil de medir. En todo caso, este
estudio reveló que el 28% de los fraudes se atribuye al desconocimiento del perfil
del personal. ¿Cuántos de estos fraudes, por ejemplo, se cometieron porque la
persona contratada tenía un problema de adicciones y fue ubicado en un puesto con
acceso directo a efectivo?, ¿cuántos se debieron a que la persona contratada era un
delincuente con antecedentes penales, que nunca se corroboraron?, ¿cuántos se
cometieron por personas que en realidad eran empleados de otra organización y, por
consiguiente, nunca buscaron proteger los intereses de la empresa?
Encuesta de Fraude y Corrupción en México 2008 15
Fallas en la supervisión, Por ende, es importante que las empresas tomen con mayor cuidado sus políticas
falta de controles de contratación de personal. De acuerdo con un estudio internacional, 6 de cada
internos y una ineficiente 10 empleados suelen mentir en su currículum vitae. Por tanto, la verificación de los
infraestructura ética son datos biográficos, como antecedentes laborales, credenciales académicas y causas
los principales motivos de retiro de empleos anteriores, son de vital importancia. Para los casos en que la
empresa contrata los servicios de un proveedor externo de búsqueda y selección de
que causan fraudes
personal, es importante que la empresa se cerciore que los procedimientos utilizados
para brindar este servicio cumplen con estrictos controles de verificación de datos.
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Nota: La suma de los porcentajes no suma 100% debido a que fue posible seleccionar más de una respuesta.
Otra de las preocupaciones centrales que dieron origen a este estudio fue la de
poder establecer un perfil general de las personas que cometen fraudes. Este estudio
nos revela que en México el defraudador suele tener las siguientes características:
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Encuesta de Fraude y Corrupción en México 2008 17
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18 Encuesta de Fraude y Corrupción en México 2008
Algunos mecanismos Es importante destacar que a pesar de la alta incidencia del delito de fraude en las
efectivos para fortalecer empresas que operan en México, el 64% de ellas tiene un conocimiento parcial o
la infraestructura ética: nulo sobre las disposiciones legales existentes en México para defenderse y guiar
una investigación de un presunto fraude.
• Difusión de códigos
Este es un dato importante, sobre todo cuando se cruza con la información señalada
de conducta
anteriormente, en donde se indicaba que el 73% de las empresas que detectan un
fraude inicia una investigación interna. ¿cuántas de estas empresas condujeron una
• Líneas de denuncia investigación correcta y legal?, ¿cuántas de estas empresas investigaron de tal forma
anónima que puedan presentar cargos ante la autoridad competente y no ser desechadas sus
pruebas por algún incumplimiento normativo?
• Capacitación en materia
de comportamiento ético Este estudio también nos reveló que 5 de cada 10 empresas que operan en el país
no han adoptado algún tipo de mecanismo de control o de prevención de fraudes, tal
y como lo muestra la siguiente gráfica:
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Encuesta de Fraude y Corrupción en México 2008 19
El 60% de los empleados Las empresas que sí han adoptado algún tipo de mecanismo o medida preventiva
se comporta éticamente han optado por el fortalecimiento del control interno y auditorías periódicas. No
o deshonestamente en obstante, cabe destacar que internacionalmente se ha visto que empresas que
función de las condiciones fortalecen sus controles internos al mismo tiempo que fortalecen su infraestructura
de trabajo imperantes en la ética corren menos riesgo a padecer fraudes. Este asunto tiene mucho que ver en la
forma en cómo se distribuye la población de una empresa en términos de la actitud
empresa
de los empleados.
El 52% de las empresas que En efecto, se ha observado que en una empresa el 20% de los empleados suele
operan en México no ha tener una predisposición a cometer algún tipo de conducta deshonesta en contra
adoptado alguna medida de de su empresa. En el otro extremo, también existe un 20% del personal que
invariablemente siempre demostrará una conducta ética. El resto de los empleados
prevención de fraudes
tendrán un comportamiento ético o deshonesto en función de la condiciones de
trabajo que imperen en la empresa. De ahí la importancia de fortalecer no sólo
mecanismos de control interno y auditoría interna y externa, sino también ahondar
en una cultura corporativa que incentive la integridad en todo momento. En otras
palabras, la empresa nunca debe olvidar que el objetivo fundamental de todo
programa preventivo de fraudes y control de riesgos es el de generar las condiciones
necesarias que disuadan la comisión del delito.
20 Encuesta de Fraude y Corrupción en México 2008
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Nota: La suma de los porcentajes no suma 100% debido a que fue posible seleccionar más de una respuesta.
En esta investigación también se les preguntó a las empresas que operan en México
sobre sus percepciones a padecer futuros fraudes. El 48% de las empresas percibe
que el riesgo de padecer alguno de estos ilícitos, en los próximos 12 meses, será
igual. En contraste un 39% percibe que sus probabilidades de padecer un fraude se
han reducido. Así lo demuestra la siguiente gráfica:
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Encuesta de Fraude y Corrupción en México 2008 21
¿Esto quiere decir que los empleados mexicanos tienden más al fraude que en
otros países? No necesariamente. Lo que nos señala este indicador es más bien
que en México las empresas deben redoblar esfuerzos por fortalecer su capacidad
de control interno y efectividad de la infraestructura ética, pues como se ha visto,
muchos de los fraudes son atribuibles a fallas de las propias organizaciones. Esto sin
desconocer que en México ha existido una actitud muy permisiva hacia el delito. Es
uno de los países con el índice de impunidad más alto (sólo el 1% de los crímenes
cometidos en México son castigados)2, por tanto, los individuos pueden no tener una
idea muy clara sobre el significado de legalidad y responsabilidad ante las normas.
Por el contrario, si percibe que las probabilidades de ser detectado son altas y
que además será castigado, entonces ese individuo tenderá a inhibir su conducta
delictiva. Por tanto, las empresas deben reforzar su capacidad de control interno,
pero también fortalecer su infraestructura ética con programas que informen al
individuo sobre la conducta que se espera de él y, también, las consecuencias que
podría enfrentar en caso de comportarse de una manera inapropiada.
Encuesta de Fraude y Corrupción en México 2008 23
Análisis de Resultados:
la Corrupción
Incidencia y costo de la corrupción
En promedio, las empresas En México, el 44% de las empresas realiza pagos extraoficiales a servidores públicos.
que operan en México Como lo demuestra la siguiente gráfica, este problema está presente en todos los
destinan hasta un 5% niveles de gobierno, aunque con mayor incidencia en el ámbito local o municipal.
de sus ingresos anuales
en pagos extraoficiales Corrupción y niveles de gobierno
a servidores públicos
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Nota: el concepto de “Agencias Públicas” alude a aquellas organizaciones o prestadores de servicios que actúan
en nombre del Estado, como notarías públicas, aduanas o empresas de servicios de agua, limpia, etc.
24 Encuesta de Fraude y Corrupción en México 2008
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Nota: el Índice de Percepciones de la Corrupcion (IPC) de Transparencia Internacional mide el nivel de corrupción
que se percibe en cada uno de los países calificados, determinando el grado en que servidores públicos y políticos
aceptan sobornos o desfalcan fondos públicos. El IPC clasifica a los países en una escala de 0 a 10, donde 10 indica
un país totalmente honesto y 0 un país percibido como completamente corrupto.
Uno de los propósitos de este estudio fue indagar sobre las circunstancias que
Trámites lentos y confusos enfrentan las empresas que operan en México y que las lleva al pago de sobornos
es la principal causa de a servidores públicos. Como lo demuestra la siguiente gráfica, las causas son muy
por qué una empresa se variadas, aunque trámites demasiado lentos y confusos sigue siendo la principal
ve involucrada en una causa de este mal.
situación de pago de
sobornos
Causas de la corrupción
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Nota: La suma de los porcentajes no suma 100% debido a que fue posible seleccionar más de una respuesta.
En cuanto a las consecuencias, cabe señalar que la corrupción siempre genera daños
a largo plazo a las empresas. Quizá uno de los principales aspectos donde se ven
más perjudicadas es en su competitividad, pues la corrupción hace más costosa su
operación y disminuye su capacidad de crecimiento a largo plazo.
Así lo demuestra la siguiente gráfica, donde se aprecia que el 67% de las empresas
que operan en el país ve afectada de alguna manera su competitividad por causa de
la corrupción.
Encuesta de Fraude y Corrupción en México 2008 25
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7 de cada 10 empresas ven Ahora bien, la corrupción no sólo afecta a las empresas. En realidad la sociedad en su
afectada su competitividad conjunto se ve perjudicada por este problema. Uno de sus efectos perversos está en
por la corrupción cómo inhibe la inversión de las empresas en nuestro país. De acuerdo con la gráfica
siguiente, el 60% de las empresas reconoce que la corrupción afecta negativamente
sus proyecciones de inversión en México. Esto quiere decir que la corrupción es un
obstáculo para la inversión directa, que puede servir para la generación de empleos,
modernizar la planta productiva y, en suma, tener un crecimiento económico
sostenido y a largo plazo.
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26 Encuesta de Fraude y Corrupción en México 2008
Uno de los aspectos que más debe preocupar a las empresas, a las autoridades y a
la sociedad en general son las consecuencias o represalias a las que se exponen las
empresas que deciden no pagar sobornos a servidores públicos. En particular llama
la atención que existe un 7% de empresas que informa que la seguridad y vigilancia
de sus instalaciones puede verse perjudicada en caso de no pagar sobornos.
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Nota: La suma de los porcentajes no suma 100% debido a que fue posible seleccionar más de una respuesta.
6 de cada 10 directivos
reconocen que la corrupción
impacta negativamente sus
proyecciones de inversión
Encuesta de Fraude y Corrupción en México 2008 27
Uno de los temas que más deben preocupar a las empresas es que en ciertas
condiciones estén actuando indebidamente y, por tanto, cometiendo una violación
grave a una ley o disposición reglamentaria. En los últimos años diversas naciones,
entre ellas México, han firmado convenios internacionales y han adecuado su
legislación para tipificar y sancionar delitos de corrupción, como el pago de sobornos
a servidores públicos en transacciones internacionales.3 En este sentido debe
tomarse con atención el hecho que más de la mitad de las empresas que operan
en México no tienen un conocimiento preciso y completo de las regulaciones que
aplican en materia de control y prevención de pago de sobornos. La siguiente gráfica
así lo demuestra:
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Estos datos contrastan con el hecho que 65% de las empresas tiene alguna
política que prohíbe el pago de sobornos. Esta aparente inconsistencia entre, por
un lado, desconocer el marco regulatorio más amplio en materia de combate a
la corrupción pero, por otro, sí tener algún tipo de disposición interna al respecto,
puede deberse a una débil aplicación de la normatividad. En tal caso, es evidente que
las empresas deben realizar esfuerzos más significativos para capacitar e informar a
sus empleados sobre las prohibiciones y las nuevas leyes que regulan las relaciones
entre servidores públicos y empresas.
28 Encuesta de Fraude y Corrupción en México 2008
Percepciones de transparencia
Sólo 3 de cada 10 empresas En México, el combate a la corrupción ha sido una de las principales políticas
conocen las nuevas impulsadas por los últimos gobiernos. Incluso, se han aprobado leyes de
disposiciones que regulan transparencia que intentan dar mayor claridad y certidumbre a las decisiones
la relación entre servidores gubernamentales.4 Sin embargo, los avances alcanzados hasta ahora no han sido
públicos y empresas homogéneos. No en todos los sectores e industrias se tiene una misma percepción
de transparencia. Por tanto, en este estudio se le preguntó a las empresas sobre
cómo perciben a las autoridades públicas que regulan a su sector o industria en
materia de transparencia. En la siguiente gráfica se presentan estos resultados por
cada una de las industrias representadas en este estudio.
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Encuesta de Fraude y Corrupción en México 2008 29
Reflexión Final
El propósito de este estudio ha sido conocer la incidencia y el impacto que tienen
el fraude y la corrupción en el sector privado en México. Como se ha podido
documentar, 8 de cada 10 empresas han padecido algún tipo de fraude en el último
año y 4 de cada 10 empresas han pagado algún tipo de soborno a servidores
públicos. Ante esta realidad, es imperante reconocer que la prevención y la
protección contra el fraude y la corrupción deben ser las características principales
de los sistemas modernos de control interno.
La prevención del fraude y el control de la corrupción pueden ser hasta cuatro veces
más baratas que la propia investigación de actos ilícitos, sin considerar el costo y el
desgaste administrativo que implica recuperar el dinero perdido, sea por la vía legal
o por la negociación y los daños colaterales generados por el propio fraude.
• Prevención
• Detección
• Respuesta
30 Encuesta de Fraude y Corrupción en México 2008
Shelley M. Hayes
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Judith Galván
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