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El péndulo de la riqueza: la economía argentina en el período 1880-1916 ROCCHI
Cargado por Agustina Arrién

Péndulo de la riqueza (1880-1916) - Nueva Historia Argentina

I. El péndulo de la riqueza: la economía argentina en 1880-1916
Por Rocchi
–
Nueva Historia Argentina.

Crecimiento económico y exportaciones.

1880-1916: la economía argentina experimentó un crecimiento tal que la llevó desde
una posición marginal a convertirse en una promesa destinada a ocupar el lugar en
América del Sur el lugar que cumplía EEUU en el norte. Si bien ocurrido en el resto
del siglo terminó por desestimar tan favorables pronósticos, en aquellos años no
había dudas sobre el porvenir de gloria que le esperaba al país. El pbi creció a
una tasa del 6% anual.
El motor del crecimiento económico fueron las exportaciones de productos primarios.
Desde mediados del siglo 19 las ventas al exterior de lana habían crecido de
manera sostenida y convertido a este producto en el principal bien exportable del
país, desplazando al cuero y otros derivados del vacuno antes dominante. A finales
de siglo: cereales, lino, carne congelada. A principios de siglo 20: carne
refrigerada.
El auge exportador argentino fue parte de un proceso de internacionalización del
intercambio comercial
que se aceleró a fines del siglo 19 con el desarrollo del capitalismo
internacional. La importancia de los mercados extraeuropeos fue creciendo hasta
llegar a ocupar lugares relevantes. Los factores de producción móviles (k-l)
fluyeron en el marco de esta internacionalización económica. Una Europa con exceso
de población se convirtió en la principal fuente de salida de mano de obra hacia
las zonas que requerían y que ofrecían salarios más atractivos. La
industrialización en las economías más dinámicas produjo excedentes de capital que
ante la disminución de la tasa de rentabilidad que la saturación productiva
generaba en sus propios mercados, estaban ansiosos por migrar hacia donde se le
ofreciera una ganancia mayor. Pero la migración de L y de K requería cierto marco
de
orden político y jurídico en los lugares de recepción, que protegiera vidas,
propiedades y emprendimientos.
El dominio colonial europeo aseguró ese marco a través del control militar
político directo. En el caso de los países independientes de
AL, la formación de los Estados centrales brindó este contexto
. La Argentina contaba con un factor de producción
abundante:
tierra. El tipo de tierras y el clima de las pampas permitieron la producción de
bienes que contaban con una demanda creciente en el mercado mundial así como
convirtieron a la región pampeana en el eje de una expansión que parecía no tener
límites. Mucha fertilidad en el suelo.
Los factores productivos. Tierra. Ocupación del espacio pampeano.
Se produce un movimiento de frontera política (conquista de territorio) y
productiva (tierra puesta a trabajar; proceso mucho más paulatino). A diferencia de
otros países no era la presión de la masa poblacional ávida de tierras la que
impulsó la conquista; fue la conquista la que atrajo a la gente. El
trabajo
necesario para el proceso productivo fue provisto por la acción conjunta del
crecimiento demográfico, de las migraciones internas y de la inmigración. El
capital
al que se le ofrecieron oportunidades para lograr ganancias extraordinarias. El
arreglo del problema de la vieja deuda era parte de la construcción de una
atmósfera favorable para la llegada de nuevos capitales que requería un marco
jurídico y legal más amplio. La consti del 53 fue la base:

Péndulo de la riqueza (1880-1916) - Nueva Historia Argentina

se proclama como
“
sagrada
”
la propiedad privada y se prohíbe expresamente la confiscación de bienes. La
mayoría de los capitales

Gran Bretaña, potencia financiera mundial. Ferrocarriles amparados por el estado.
El
ferrocarril
fue fundamental para hacer que Arg se convirtiera en un exportador de cereales en
gran escala. El Estado nacional construyó vías ferroviarias allí donde el capital
internacional no quiso aventurarse.
Capital extranjero.
GB: Invirtieron en tierras, comercio y hasta industria. Pero fueron los bonos del
estado y los ferrocarriles los que captaron su atención. FR: ferrocarriles y puerto
de Rosario. ALE: electricidad. USA: frigoríficos.
La economía pampeana.
La producción de cereales con destino a la exportación comenzó en las
colonias agrícolas.
Estaban formadas por inmigrantes y dedicadas preferentemente a la agricultura; se
caracterizaban por la alta presencia de propietarios de la tierra entre sus
pobladores. A principios del siglo 20 el escenario microeconómico del agro
pampeano cambió cuando buena parte de la producción cerealera comenzó a originarse
en
estancias.
Sin embargo, los cereales se produjeron en
estancias mixtas,
con un estanciero que se dedicaba al engorde del ganado que se alió con el
chacarero, cultivador de cereales. Éstos arrendaban la tierra por uno o dos años y
después de dejarla lista para el engorde se desplazaban a otra parcela. En el tope
de la pirámide: invernadores. En lo más bajo: peones. El agro pampeano se
caracterizó por la ausencia de grandes conflictos sociales durante buena parte del
período del auge exportador. Este conflicto estuvo en las ciudades, más que en el
agro. La
industria
se desarrolló en torno a la producción de una serie de productos de consumo y
creció como resultado de un doble movimiento de protección arancelaria y aumento de
la demanda agregada. Principal destino: mercado interno. Pero nada se comparaba con
el sector exportador.
Comercio y finanzas.
Los intermediarios en la cadena de comercialización eran otras de las tantas
piezas del entramado económico pampeano, así como la fuente de eventuales
conflictos. Los almacenes de ramos generalmente proveían a los chacareros de
mercaderías y créditos, generalmente prendando la futura cosecha.
Los mecanismos de financiamiento eran uno de los cuellos de botella a los que se
enfrentaba la producción agropecuaria
. El sistema de créditos se basaba en la prenda hipotecaria, por lo que aquellos
que no poseían tierra se veían en dificultades y debían recurrir a mecanismos
paralelos. El crédito hipotecario estaba relativamente difundido a través de una
serie de bancos, cuya historia mostraba la potencialidad y los límites de la
economía exportadora. Papel importante del Banco Hipotecario

financiamiento agrario.

Péndulo de la riqueza (1880-1916) - Nueva Historia Argentina

Moneda.
Circulaban dos tipos de moneda: pesos papel/moneda nacional y pesos oro, atados al
metal que cambiaba por pauta internacional. Juárez Celman: ley de bancos garantidos

para quitarle poder a Buenos Aires. Poder de emisión del resto de los bancos
provinciales. Crisis de especulación. La crisis del 90 terminó con el viejo sistema
bancario liberal a través de la destrucción de buena parte del mismo. Carlos
Pellegrini: creación del Banco de la Nación Argentina en 1891. El nuevo estado
ganaba poder al llegar a manejar el sistema a través de la nacionalización de la
oferta monetaria. En 1910, Arg contaba con una serie de sólidas instituciones
estatales y privadas que, sin embargo, no llegaban a formar un sistema bancario
desarrollado; las instituciones no tenían conexión entre sí. Lo más grave fue que
la falta de una red bancaria llevaba a restricciones en un mercado de capitales ya
limitado por su extrema prudencia. El
conservadurismo
seguía tiñendo la actividad. A principios del siglo 20 se consolidaron las
grandes
tiendas,
empresas que contaban con secciones especiales de venta y que combinaban el
comercio con la producción.
Mercado interno y mercado nacional.
Con ser rápido e intenso, el crecimiento económico que originó el boom exportador
se desplegó de manera desigual en la geografía argentina. La región pampeana, de
donde salía el grueso de la producción exportable, fue la que experimentó las
mayores transformaciones y cosechó los mayores beneficios. La posibilidad de vender
algo a la región pampeana se transformó en la alternativa más provechosa y en la
llave del éxito para un par de economías regionales.
El crecimiento del mercado interno fue paralelo al de la economía exportadora.
El desarrollo agrario pampeano generó efectos multiplicadores sobre el resto de
las actividades. De cada divisa ingresada vía X, una proporción más o menos
importante iba a algún sector o a alguna persona fuera de las
“
industrias madre
”
(agricultura-ganadería). El transporte y el comercio crecieron vinculados con el
movimiento de mercancías hacia el puerto. Sin embargo, el mercado desarrolló su
propio dinamismo.
El
mercado argentino
se abastecía sobre todo de importaciones que crecieron a la par del conjunto de la
economía. Sin embargo buena parte de la demanda externa fue proveída por una
industria local. La
urbanización
fue un fenómeno paralelo al del crecimiento exportador. Las ciudades que crecían
como hongos demandaban cada vez más bienes y servicios. La actividad de
construcción se desarrolló a ese mismo ritmo. Las fábricas se concentraban en BA y
el conurbano. La
formación de un mercado nacional
fue una trabajosa construcción tanto para el Estado como para el sector privado.
Sobre el estado recayó la necesidad de proveer un contexto seguro. Se prohíben
aduanas internas; siguen funcionando empero las
“
aduanas secas
”
, ciertos impuestos al comercio interprovincial. A partir de 1890 se produce un
acaparamiento de la manufactura porteña sobre las manufacturas del interior. Sin
embargo este acaparamiento encontraba un muro en las protecciones