Fundacion de Campo Pajoso

SOBRE LA FUNDACIÓN DE CAMPO PAJOSO, EL PALMAR GRANDE Y EL PALMAR
Por José Luis Claros López (*)

1. INTRODUCCIÓN.
Los pueblos del Chaco, en la mayoría surgieron por el asentamiento de colonos “criollos”
en terrenos fiscales, que fueron entregados por el Gobierno Nacional, para garantizar “se
siente soberanía en el territorio”. En detrimento, de los derechos a retener la tierra por los
pueblos originarios, la nación Chane a ambos lados del río Itiyuru y la nación Toba
originaria del valle de Caiza, sufrieron las consecuencias de las políticas de la República;
sin derecho a pesar de nacer dentro de los territorios de Bolivia.
Para las elites de ganaderos, comerciantes, agricultores, militares y religiosos los
“salvajes” eran buenos únicamente sí aceptaban ser neófitos dentro de las Misiones
regidas por un Reglamento pero que luego serán secularizadas; con la llegada del siglo
XX y la consolidación en el Gobierno Central del partido Liberal.
En el Chaco tarijeño, primero parte de la provincia Salinas y luego Distrito Territorial del
Gran Chaco, posteriormente jerarquizado a rango de Provincia, los salvajes “malos” eran
aquellos, que pretendían reclamar algún tipo de derecho. Es ésta manera de razonar de
las elites que colonizaban el territorio chaqueño, que provoca rebeliones entre los
indígenas originarios, las Guerras Tobas, se prolongarán a lo largo de toda la segunda
mitad del siglo XIX, luego de Kuruyuqui (1892); a los pueblos indígenas no les quedará
ninguna esperanza de recuperar su territorio, la primera mitad del siglo XX será el tiempo
de los criollos, ellos y sus descendientes heredarán la tierra.
2. EL PALMAR GRANDE FUNDADO EN 1852 Y UN BREVE RESEÑA DE LA
HISTORIA FUNDACIONAL DEL OTRO PALMAR (PALMAR CHICO).
2.1. Sobre la fundación en marzo de 1852 de Palmar Grande.
Ni el Decreto Supremo de 31 de marzo de 1872, ni el posterior Decreto Supremo de
12 de Agosto de 1876, ni la Ley de 19 de octubre de 1880, menciona la existencia de
Palmar Grande o de El Palmar. Sin embargo, en el mapa de Ondarza (1859), aparece
ya en el territorio del Chaco el pueblo de Palmar o El Palmar Grande.
Corrado (1884), ya señala los motivos de la fundación de El Palmar, por un cacique
Toba, de nombre “Chocoriqui“ (Corrado, 1884, p.398) que con un reducido número de
familias salía desde aquel lugar a visitar frecuentemente a sus vecinos del valle de
Caiza y de Aguayrenda. De acuerdo con el relato de Corrado, la fundación se produjo
el 4 de marzo de 1852, meses después, éste territorio fue ocupado por los criollos
expulsando a los tobas.
“…No calificaremos este hecho; pero los tobas. Calificándolo por su parte de
injusto é inhumano, juraron la venganza. Aumentándose su furor, cuando
vieron invadido por los ganados de los colonos el indicado Palmar” (Ídem,
p.1846)
A partir de aquel momento, el pueblo de Palmar Grande, ya ocupado por los criollos,
dependerá militarmente de los auxilios que provengan de Caiza, de tal manera que
será parte de la jurisdicción de aquel cantón.
1
Con el paso de los años, en 1876 al crearse por Decreto Supremo la Provincia del
Gran Chaco, la Junta Municipal del Gran Chaco con sede en Caiza, crea un banco de
Carne más al norte de su jurisdicción en El Palmar, al ser un paraje alejado de la
Misión de Aguayrenda, esperaban no entrar en conflictos con la Iglesia de
Aguayrenda, sin embargo; los Padres Conversores exigieron a las autoridades en un
litigio legal el cierre de la carniceria.
“sobre la creación de un banco de carnicería en el punto del Palmar
Jurisdiccion de Caiza en atención de cortar el abuso que se observa en
Augairenda de espender carne sin pagar derecho alguno” (Langer/Bass
Werner, 1988, p.339)
En ésta disputa legal, los Padres Conversores de Aguayrenda, exigían que la
resolución del conflicto se produzca dentro de la jurisdicción de la Provincia Salinas,
pero el Gran Chaco en ese año de 1876 (incluyendo Aguayrenda) integraba una
nueva jurisdicción territorial. Es así como la resolución del litigio, caerá en manos de
las autoridades de la Provincia del Gran Chaco con su propia Junta Municipal en
Caiza; es ésta la que al final emite veredicto.
2.2. El Palmar a comienzos del siglo XX
Completamente distinta, será la cuestión fundacional del otro El Palmar. Para
comienzo del siglo XX, según Dolz (1994, p.342) éste pueblo era “un curichal
salitroso, cuyas aguas se vaciaron por las quebradas de Pajos, dejando en su lugar
terreno negruzco y duro”
Según el autor, El Palmar atrajo sobre todo a extranjeros quienes instalaron algunos
establecimientos agrícolas, en los que se refiere a los pueblos indígenas vemos una
coincidencia entre ambas poblaciones El Palmar Grande y El Palmar. Porque según
el relato de Dolz, “el indio fue desalojado poco a poco” de su derecho a la tierra.
El 25 de abril de 1910, se realiza por iniciativa de los señores Marcos Verdon y
Fortunato Castillo un censo como acto fundacional de El Palmar, población ubicada
entre Caiza y Yacuiba.
El resultado del Censo, dio un total de cien (100) familias, formadas por cuatrocientas
catorce (414) vecinos, el Censo de vecinos no incluyó a los indígenas (Langer, Bass
Werner, 1988, pp. 278-279) éstos así quedaron al margen del acto fundacional.
“…Este terreno so // bre el que nos proponemos establecer el pueblo del El
Palmar, tiene en la fabricación alcalinas que se utilizan en la fabricación de
jabón siendo esto principal industria la que ha adquirido ya una satisfactoria
importancia y nos permite vivir en actividad constante…” (Ídem, p.279)
Meses después en aquel año de 1910, Leocadio Trigo en su condición de Delegado
Nacional para el servicio de colonización, administración y exploración en el rio
Pilcomayo y territorios adyacentes, en un informe indica (Ídem, p.280, que luego de
Yacuiba; es El Palmar el centro poblado más importante del territorio.
2.3. La primera escuela Fiscal en El Palmar.
2
El año de 1912, los padres de familia contratan un primer maestro Domingo Puma
(Rodriguez, 2022, p.136) posteriormente la Municipalidad de Yacuiba, contratará otros
maestros, como Juan Cruz de la Rocha y Griselda Zenteno, es el 10 de mayo de
1924 que fue creada oficialmente la primera escuela Fiscal en El Palmar,
posteriormente denominada como “Enrique Peñaranda”, escuela Fiscal Mixta
“German Jordan” y el año 1946 recibirá el nombre definitivo; Escuela “Rufino
Salazar”.
3. LA FUNDACIÓN DE CAMPO PAJOSO.
Campo Pajoso, comienza su poblamiento en las postrimerías de la década del 20 del siglo
XX, declarada sin efecto la concesión Murray sobre las tierras de la zona, mediante un
Decreto Supremo de 3 diciembre de 1929 con el fin de establecer núcleos coloniales
arraigando a los pobladores de esta zona mediante la venta de pequeños lotes de tierras.
Es el Decreto Supremo de 24 de abril de 1930, promulgado por Hernando Siles que
autoriza la fundación del pueblo Campo Pajoso, conforme al plano mandado levantar por
la Delegación Nacional del Chaco. Éste plano de urbanización acaba de levantarse
oficialmente, compuesto de 26 manzanas, dos plazas y 44 lotes suburbanos.
Artículo 1°—Se autoriza la fundación del pueblo de Campo Pajoso, cuyo plano de
urbanización mandado levantar por la Delegación Nacional del Chaco, se aprueba
para efectos legales. Artículo 2°—La distribución de los lotes urbanos y
suburbanos se hará mediante venta o remate público, según las circunstancias,
cuya apreciación queda librada al Delegado Nacional del Chaco. (Decreto
Supremo, 24 de abril de 1930)
Además, éste Decreto Supremo establecía en su Art. 6º que se “concederá gratuitamente
un lote urbano y otro suburbano a los conscriptos licenciados de la Cuarta División que
deseen radicarse en Campo Pajoso.”
El pueblo de Campo Pajoso y los demás que se establecieren en el Chaco estarán
sujetos a la jurisdicción de la Delegación Nacional hasta que alcancen el rango de
comuna, que les permita incorporarse al régimen legal de las municipalidades.
En lo que se refiere a la cuestión e la educación, de los niños y niñas en Campo Pajoso,
la educación corría por cuenta de los mismos padres de familia y se utilizaban viviendas
particulares como la de Don Zacarías Lamas, Petrona Aparicio, Pedro Cuellar y entre los
primeros preceptores a Adolfo Ibañez, Manuel Lascano, Felicidad Ichazu, Getrudis
Cuellar, Griselda Centeno, Raqueñ Surate y Margarita Sosa, es desde la década del 30
del siglo XX, que la Municipalidad de Yacuiba se hace cargo de los salarios de los
educadores en Campo Pajoso. El Profesor Eliodoro Vargas, construirá en 1949
(Rodriguez, 2024, p.183) una escuela que dependerá de la Dirección de la Escuela Rufino
Salazar de El Palmar, en 1951 se la denominará “15 de abril”, en 1957 dependerá del Sub
Núcleo de Aguayrenda y en 1978 se creará en Campo Pajoso el Núcleo Escolar
Campesino con el actual nombre para su escuela de “12 de Agosto”.
4. CONCLUSIÓN.
Palmar Grande, Campo Pajoso y El Palmar, son pueblos ya centenarios en el Gran
Chaco.
3
La población “criolla” de Palmar Grande, desde 1852 depende militarmente de los auxilios
provenientes de Caiza, pero a partir de 1876 ésta jurisdicción será parte de la Provincia
Gran Chaco.
En el caso de Palmar Grande de acuerdo con el Padre Corrado es fundada por un
cacique Toba, tanto en el caso de Palmar Grande como del otro El Palmar en su etapa
fundacional existe la presencia de las naciones indígenas, pero serán marginados por los
“criollos”.
Campo Pajoso, surge de acuerdo con su Decreto Supremo de fundación por la influencia
y crecimiento de un pueblo vecino El Palmar.
En el caso de Campo Pajoso y El Palmar, la cuestión de la educación surge
autofinanciada por los mismos padres de los niños y niñas, hasta que con los años ésta
responsabilidad es asumida por la Junta Municipal de Yacuiba.
(*) José Luis Claros López, es Director del Instituto de Historia de Yacuiba.
BIBLIOGRAFÍA.
Bolivia, Gaceta Oficial del Estado Plurinacional (2024) Decreto Supremo de 31 de marzo
de 1872. La Paz, Bolivia
Bolivia, Gaceta Oficial del Estado Plurinacional (2024) Decreto Supremo de 12 de agosto
de 1876.La Paz, Bolivia
Bolivia, Gaceta Oficial del Estado Plurinacional (2024) Ley de 19 de octubre de 1880. La
Paz, Bolivia.
Bolivia, Gaceta Oficial del Estado Plurinacional (2024) Decreto Supremo de 24 de abril de
1930. La Paz, Bolivia.
Corrado, Alejandro M. (1884) El Colegio Franciscano de Tarija y sus Misiones. Noticias
Históricas recogidas por dos misioneros del mismo Colegio. Quaracchi, cerca de
Florencia. Tipografía del Colegio de S. Buenaventura.
Dolz Guerrero, Ernesto (1994) El Chaco y su Historia. Imprenta Laser Primavera, San
José de Pocitos, Bolivia.
Langer, Erick/Bass Wener de Ruiz, Zulema (1988) Historia de Tarija (Corpus Documental)
Tomo V. Imprenta Universitaria Universidad Autónoma Juan Misael Saracho. Tarija,
Bolivia.
Rodríguez Galean, Mario (2022) Historia de la Educación en Yacuiba en pequeños
relatos. Yacuiba, Bolivia.

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