C11 Medios de Vida en Alojamiento Temporal

Capítulo 11
Medios de vida en el Alojamiento Temporal

Caja de Herramientas para la Gestión de Alojamientos Temporales
Organización Internacional para las Migraciones

Marcelo Pisani
Jefe de Misión en Colombia
Asistencia técnica:
Anamaría Fonnegra
Coordinadora global de capacitaciones en Coordinación y Gestión de Campamentos
Sandra Zulima Castañeda P.
Oficial de Emergencias
Hugo Sánchez Ardila
Monitor de Emergencias
Andrés Botero Cadavid
Especialista de Monitoreo y Evaluación
Esta publicación fue posible gracias al apoyo de Colombia Humanitaria, La Unidad Nacional para la
Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM).
La elaboración e impresión de esta publicación se realizó en el marco del Programa Conjunto del
Sistema de Naciones Unidas para atender el fenómeno de La Niña 2010 – 2011, a través del Convenio
UEM-001 suscrito entre la OIM y el Comitato Internazionale per lo Sviluppo dei Popoli (CISP).
La publicación es gratuita y puede ser reproducida total o parcialmente por cualquier medio, siempre y
cuando se cite como fuente.
© Organización Internacional para las Migraciones
Bogotá, Julio de 2012
ISBN: 978-958-8469-62-1
Diseño y diagramación:
www.codice.com.co
Capítulo 11
Medios de vida en el Alojamiento Temporal
El objetivo general de este capítulo es fortalecer la comprensión de los gestores de alojamientos temporales para
la creación e implementación de iniciativas que apoyen los medios de vida de las poblaciones damnificadas.
Los objetivos específicos de este capítulo son:

t %BSDVFOUBEFMBOFDFTJEBEEFDPOUFNQMBSFTUSBUFHJBTEFNFEJPTEFTVCTJTUFODJB
t *EFOUJöDBSJOJDJBUJWBTEFTVCTJTUFODJBFOMÓOFBDPOFMQFSöMEFMBQPCMBDJØOEBNOJöDBEB
t "CPSEBSFMQBQFMEFMBGPSNBDJØOQBSBFMUSBCBKPFOBMPKBNJFOUPTUFNQPSBMFT
t *OUSPEVDJSFMFNFOUPTQBSBMBWJODVMBDJØOEFMBQPCMBDJØOEBNOJöDBEBFOJOJDJBUJWBTEFFNQMFPEFFNFSHFODJB
Marco contextual
“Los medios de subsistencia comprenden las capacidades, los bienes (que incluyen recursos tanto materiales
como sociales) y las actividades que se requieren para gozar de un medio de ganarse la vida que permita la
supervivencia y el bienestar en el futuro. Las estrategias de medios de subsistencia son los medios prácticos
o las actividades a través de las cuales las personas tienen acceso a los alimentos o cuentan con ingresos con
que adquirirlos, mientras que las estrategias de afrontamiento son las respuestas temporales a la inseguridad
alimentaria”. (Manual Esfera, carta humanitaria y normas mínimas de respuesta humanitaria, p. 128).
t 1BSBMBTDPNVOJEBEFTBGFDUBEBTQPSEFTBTUSFT FTVOBQSJPSJEBEQSPUFHFS SFDVQFSBSZEFTBSSPMMBSMPTNFEJPT

que necesitan para garantizar su seguridad alimentaria y su supervivencia a mediano y largo plazo.
t -BQÏSEJEBEFMPTSFDVSTPTEFMBTDPNVOJEBEFTEBNOJöDBEBTSFTUSJOHFEFNBOFSBTJHOJöDBUJWBTVTBDUJWJEBEFT
de subsistencia y su acceso a los mercados.
t -BTQFSTPOBTEBNOJöDBEBTRVFIBOQFSEJEPUPEPTTVTCJFOFTQSPEVDUJWPT FDPOØNJDPT öOBODJFSPTZTPDJBMFT
tienen el derecho a proteger, recuperar, mejorar y desarrollar sus medios de subsistencia. Esto tiene especial
importancia en los alojamientos, en los que la comunidad depende en gran parte de la asistencia y los servicios
de terceros para cubrir sus necesidades y ejercer sus derechos.
t &MEFTBSSPMMPEFNFEJPTEFTVCTJTUFODJBQBSBMBTQPCMBDJPOFTEBNOJöDBEBTFTVOBIFSSBNJFOUBEFQSPUFDDJØO
y por tanto ha de coordinarse con los agentes de protección.
t -PT QSPHSBNBT EF TVCTJTUFODJB UJFOFO FM PCKFUJWP EF QSPUFHFS Z QSPNPWFS FO MB NFEJEB EF MP QPTJCMF MB
seguridad alimentaria, la producción agrícola, los pequeños negocios y el empleo de emergencia. De esta
manera, hay que procurar frenar las pérdidas materiales de los damnificados y promover su autosuficiencia y
recuperación.
t &MEFTBSSPMMPEFNFEJPTEFTVCTJTUFODJBFTDMBWFQBSBSFGPS[BSMBTFHVSJEBEBMJNFOUBSJB FWJUBSVOBSFMBDJØOEF
dependencia, reducir la vulnerabilidad y promover la autosuficiencia.
t &MGPNFOUPEFOVFWPTNFEJPTEFTVCTJTUFODJBQVFEFDPOUSJCVJSBNJUJHBSFMBCVSSJNJFOUP MBGSVTUSBDJØO MBT
actividades delictivas y la violencia en general, y ayudar a recobrar la dignidad y la autoestima.
CAPÍTULO 11 : MEDIOS DE VIDA EN EL ALOJAMIENTO TEMPORAL 3

Organización Internacional para las Migraciones OIM 2011
Iniciativas de subsistencia
Los tipos de iniciativas de subsistencia que se organizan con frecuencia para la población damnificada, dentro y
fuera de los alojamientos temporales, incluye:
a) huertas, o cultivos de pancoger, o agricultura a pequeña escala: puede fomentarse a través de la

distribución de semillas y herramientas, el apoyo para procesar los alimentos o la capacitación;
b) pesca y cría de pollos o ganado menor: puede fomentarse a través del suministro de artículos para la
pesca o la cría del ganado;
c) mercados y actividad comercial entre la población del alojamiento y la población receptora: para ello se
necesita la infraestructura adecuada, medidas pertinentes de seguridad y bonos de dinero o alimentos
para su intercambio en las tiendas. Hay que procurar que los alimentos distribuidos en los alojamientos
temporales no acaben en los puestos del mercado;
d) pequeños negocios: para esto habrá que promover programas de generación de ingresos o de microcrédito
para fortalecer la capacidad de la población en gestión de negocios y otras áreas importantes;
e) actividades de generación de ingresos: esto incluye la producción artesanal, la costura, y puede requerir
algún tipo de capacitación, apoyo para la comercialización, o la creación de tiendas de “comercio justo”
para controlar o subvencionar los precios; y
f) trabajo remunerado: puede tener lugar fuera del alojamiento a través de empleos remunerados o en el
marco de los sistemas de mantenimiento y desarrollo de la infraestructura del Alojamiento Temporal.
Las actividades de medios de vida deben partir de un análisis previo, exhaustivo y participativo de las condiciones
y necesidades, considerando los recursos, habilidades, capacidades, conocimientos y las características
socioeconómicas de la población beneficiaria, así como del entorno social, económico, político y jurídico del
alojamiento.
Para el fortalecimiento o implementación de iniciativas de medios de subsistencia, se recomienda el establecimiento

de un comité de medios de vida, el cual contribuye a fortalecer las actividades de la comunidad en el tema,
asegurando la participación de las mujeres y de grupos con necesidades específicas en dichos procesos.
En función de la experiencia de la población, de la ubicación y del tamaño de los alojamientos, así como de las
posibilidades de acceso a huertos y tierras cultivables, algunos residentes del alojamiento pueden dedicarse a
algún tipo de actividad agrícola. Incluso en el ámbito urbano, la horticultura puede fomentar una dieta nutritiva
y equilibrada y generar ingresos.
En este sentido la selección de la ubicación del Alojamiento Temporal es clave. La construcción de alojamientos
temporales en lugares remotos, aislados de toda fuente de empleo y de producción, obligará a su población
a desplazarse a zonas apartadas presentando riesgos de protección. También puede acrecentar los niveles de
dependencia de la asistencia y no les permitirá mantener intercambios comerciales con la comunidad.
En este sentido, la selección del Alojamiento Temporal debe, en lo posible, considerar la disponibilidad y la calidad
de tierras de cultivo a pequeña escala o para la cría de animales, así como el acceso de la población damnificada
al mercado local, de tal manera que se favorezca el comercio entre esta y la comunidad receptora.
En el diseño e implementación de estrategias de medios de vida se debe promover el acceso de la población

a recursos naturales (ríos, bosques, etc). El acceso a recursos puede ser una fuente de tensión y conflicto entre
4 CAJA DE HERRAMIENTAS PARA LA GESTIÓN DE ALOJAMIENTOS TEMPORALES

la comunidad de acogida y la del alojamiento, y una gestión no adecuada de los mismos puede llevar a su
agotamiento o degradación, afectando las estrategias de subsistencia en el futuro. En este sentido se deben
respetar las normatividades locales, y se puede requerir seguimiento y campañas para sensibilizar a la población
sobre estos temas.
Capacitación
La implementación de iniciativas de medios de vida puede requerir actividades de capacitación, el suministro

inicial de semillas o animales, así como algún tipo de seguimiento y servicios de apoyo. En algunas situaciones,
como en el caso de un crecimiento urbano excesivo, pueden ofrecerse actividades de capacitación rural para la
horticultura o el cultivo que motiven a la gente a regresar al campo.
La capacitación técnica y comercial, así como la experiencia adquirida al participar en actividades de generación
de ingresos, pueden tener implicaciones positivas para el futuro y facilitar la reintegración socioeconómica de las
poblaciones afectadas.
Las actividades de capacitación han de basarse en consultas con la comunidad, considerando sus intereses,
preferencias y recursos.
La capacitación vocacional puede tomar formas muy diferentes, como:
el aprendizaje de un oficio con capacitadores calificados entre la población alojada;

el aprender haciendo;
seminarios y talleres;
otras actividades de capacitación.
Para que funcione, la capacitación en el ámbito de la autogestión ha de ir acompañada de cursos de alfabetización,

de formación básica en aritmética, así como en gestión de negocios, cuando el perfil de la población damnificada
así lo requiera, que proporcionen los conocimientos fundamentales para llevar a cabo estudios de viabilidad y
todo lo relativo al cálculo de costos, comercialización de productos, administración financiera y contabilidad.
Los gestores de alojamientos temporales han de tener presente, entre otros aspectos, los siguientes:
las habilidades que no se utilizan durante los meses que siguen a la capacitación se suelen perder
rápidamente;
es fundamental evitar que toda la gente se dedique a una misma actividad de generación de ingresos
para no saturar el mercado y no limitar la oportunidad de generar ingresos a la larga;
la selección de los residentes del alojamiento y los miembros de la comunidad receptora ha de ser justa
y transparente;
es importante ayudar a los proveedores de programas de subsistencia a identificar posibles aprendices
entre la población receptora y la del alojamiento;
es vital fomentar que la comunidad receptora se implique;
hay que identificar y designar instalaciones de capacitación y de almacenamiento adecuadas;
es importante fomentar la participación de mujeres y jóvenes en las iniciativas productivas y los procesos
de formación;
es importante que dentro de los procesos de formación se consideren oficios que puedan ser aprovechados

por la población damnificada cuando retornen a sus hogares, un ejemplo de esto son los procesos de
formación a parteras, quienes al regresar a sus hogares han perfeccionado su oficio en pro de su propia
comunidad.
Empleo de emergencia
Los gestores de alojamientos temporales han de promover al máximo las oportunidades laborales para la
población damnificada, para que puedan ejercer sus derechos mientras se buscan soluciones de carácter más
duradero.
En general, se recomienda tener en cuenta las siguientes consideraciones para proveer empleo de emergencia:
los actores involucrados con la gestión de alojamientos temporales han de ponerse de acuerdo sobre las
alternativas de generación de empleo y el sistema de remuneración o compensación;
las políticas de participación y remuneración han de ser justas, claras y transparentes, acordes con las
normas de protección laboral;
la remuneración de actividades por jornal debe ser acorde con la remuneración local de jornales. Según
el tipo de actividad a realizar, basar la remuneración en el trabajo realizado, de manera que las tarifas
correspondan a los resultados (por ejemplo, el número de ladrillos colocados o el número de metros
excavados para un drenaje) en lugar de una tarifa diaria, que es más difícil de supervisar, siempre bajo los
parámetros de la protección laboral;
dar prioridad a los hogares con personas vulnerables y aquellos que solo tengan una persona con
capacidad laboral;
tener como objetivo que la proporción de hombres y mujeres contratados corresponda con la de la
población en general;
considerar la participación de la población de acogida, para promover el intercambio de competencias y
conocimientos con la población damnificada, y evitar tensiones entre estas poblaciones;
el tipo de remuneración, ya sea en efectivo o con alimentos, o la combinación de ambos, se ha de evaluar
y decidir según los conocimientos, cultura, capacidades, recursos y mecanismos sociales de la población,
considerando las normas locales;
en caso de remuneración en efectivo, se ha de garantizar que el pago se lleve a cabo en un lugar seguro
que permita a la gente contar su dinero y guardárselo en condiciones de seguridad;
disponer de un equipo de monitoreo o contratar a un encargado para el control de la calidad, el proceso,
el tiempo y el cumplimiento de las condiciones acordadas;
dividir la planificación de iniciativas grandes en diferentes fases para garantizar su estabilidad y favorecer
la participación del mayor número posible de personas;
aprovechar la experiencia de personas damnificadas albergadas en el Alojamiento Temporal, que estén
técnicamente cualificadas para que capaciten a otros como aprendices y remunerar apropiadamente a los
“capacitadores” por el desempeño de esta actividad;
utilizar proveedores locales para el suministro de materiales y herramientas indispensables para el
desempeño del o los oficios;
ser conscientes del efecto que pueden tener los proyectos de emergencia sobre los precios y el mercado
local.

Solución caso empleo de emergencia
Tenga que en cuenta que podrán surgir diferentes propuestas como grupos existan resolviendo el ejercicio de la
herramienta 50, no hay una solución matemática única que permita indicar la proporción de hombres, mujeres,
incluyendo adultos mayores, que deberían tener acceso a la opción de participar con la oferta laboral para la
construcción de los canales de drenaje. Lo relevante y realmente importante es que se considere la participación
de aquellos más afectados y vulnerables pero que también tengan la capacidad para responder adecuadamente
al trabajo. Por ejemplo:
Opción 1: un grupo decide que programará 200 personas, entre hombres y mujeres, para trabajar por cuatro días
y acceder así a los 800 jornales, y cumplir en menor cantidad de tiempo el compromiso, lo cual tal vez permita que
se presenten nuevas ofertas laborales.
Opción 2: un grupo decide que programará 100 personas, entre hombres y mujeres, para trabajar por ocho días y
acceder igualmente a los 800 jornales, pero con un poco más de tiempo y continuar con el proceso de acceder a
nuevas ofertas laborales.
Opción 3: un grupo incluye solo las 50 mujeres cabeza de hogar, a los 20 adultos mayores y completa el grupo con
130 hombres.
Opción 4: un grupo decide asignar los jornales por igual proporción de hombres y mujeres y proponer a los
trabajadores aportar un pequeño subsidio para apoyar a los adultos mayores.
Todas las posibilidades son viables, lo importante es que se consideren decisiones participativas con la comunidad
en las que la opción del empleo de emergencia sea una oportunidad para los damnificados y no un tema de
conflicto en la convivencia en el alojamiento. La participación del comité de medios de vida es importante.
Para mayor información consultar la siguiente bibliografía
t $POTFKP/PSVFHPQBSBMPT3FGVHJBEPT1SPZFDUPEFHFTUJØOEFDBNQBNFOUPT ,JUQBSBMBHFTUJØOEF

campamentos, capítulo 18, Medios de subsistencia.
t $MÞTUFSEF$PPSEJOBDJØOZ(FTUJØOEF$BNQBNFOUPT $$$. (VÓBQBSBDFOUSPTDPMFDUJWPT

8
Esquemas de actividades
Actividad Descripción Herramientas Preparación y recursos
Actividad 11:1 Esta actividad les permitirá a los par-

Introducción al fomento ticipantes reflexionar sobre las alter-
Recursos: Papel y lapiceros para los
de los medios de vida nativas para fomentar la generación
grupos
en los alojamientos de ingresos para la subsistencia de
temporales las personas alojadas.
Una copia de las tarjetas partidas.

Presentación de saberes y oficios
(Herramienta 49).
Esta actividad permite reforzar el
re-conocimiento entre los distintos
Recursos:
participantes, al mismo tiempo que
Actividad 11:2 Tijeras
la identificación de las capacidades
Capacidades de la
individuales (en términos de saberes, Herramienta 49:

población damnificada Tarjetas partidas. Presentación de Recomendaciones: las iniciativas de
conocimientos y/o labores) que estos saberes y oficios
en medios de subsistencia deben ser escritas de
poseen, y que pueden servir para las
subsistencia manera clara y centrada en la tarjeta,
distintas actividades en Gestión de
también ser cortadas a la mitad. La
Alojamientos Temporales como para
cantidad debe ser exactamente igual
los medios de subsistencia.
al número de participantes; no debe
CAJA DE HERRAMIENTAS PARA LA GESTIÓN DE ALOJAMIENTOS TEMPORALES

sobrar ninguna tarjeta, tampoco estar
repetida para no causar confusión.
Esta actividad permite explorar estra-

Actividad 11.3 tegias para el desarrollo de alternati- Recursos: una pelota, puede ser fa-
Herramienta 32:
Iniciativas de vas en medios de subsistencia en el bricada con papel u otros recursos
Juego de la pelota
subsistencia alojamiento para las personas dam- disponibles en el alojamiento.
nificadas.
Esta actividad permite ejemplificar
un caso tipo de empleo en emer- Una copia para cada grupo del caso
Actividad 11:4 gencias en el que los participantes Herramienta 50: empleo en emergencia (Herramienta
Empleo de emergencia deberán poner a prueba la toma de Caso empleo en emergencia 50).
decisiones para ver de qué manera Recursos: calculadora (un celular).
benefician a la población damnifica-
da que más lo requiere.
Actividad 11.1
Introducción al fomento de los medios de vida en los alojamientos temporales
Mensaje clave:
t Para las comunidades afectadas por desastres, es una prioridad proteger, recuperar y desarrollar los medios
que necesitan para garantizar su seguridad alimentaria y supervivencia a corto, mediano y largo plazo.
t La pérdida de los recursos de las comunidades damnificadas restringe de manera significativa sus actividades
de subsistencia y acceso a los mercados.
t El desarrollo de medios de subsistencia para las poblaciones damnificadas es una herramienta de protección.
t La equidad de género en las iniciativas productivas permite disminuir vulnerabilidades en las familias
damnificadas.
Paso 1.
Introducción
Realice una introducción a la actividad explicando a los participantes que en esta sesión habrá oportunidad de
reflexionar acerca de los medios de vida en un Alojamiento Temporal.
Empiece recordando que:
“Los medios de subsistencia comprenden las capacidades, los bienes (que incluyen recursos tanto materiales
como sociales) y las actividades que se requieren para gozar de un medio de ganarse la vida que permita la
supervivencia y el bienestar en el futuro. Las estrategias de medios de subsistencia son los medios prácticos o
las actividades a través de las cuales las personas tienen acceso a los alimentos o cuentan con ingresos con los
que adquirirlos, mientras que las estrategias de afrontamiento son las respuestas temporales a la inseguridad
alimentaria”. (Manual Esfera, Carta Humanitaria y normas mínimas de respuesta humanitaria, p. 128).
Posteriormente divida a los participantes en tres grupos, y pida listar:
t (SVQPJNQBDUPEFEFTBTUSFTEFPSJHFOOBUVSBMTPCSFMPTNFEJPTEFWJEBEFMBTDPNVOJEBEFTBGFDUBEBTQPS
emergencias naturales. Tenga en cuenta distintas amenazas (inundaciones, deslizamientos, sismos, entre otras).
t (SVQPIBDFSVOBMJTUBEFMBTWFOUBKBTQBSBRVFMPTIBCJUBOUFTEFMBMPKBNJFOUPDVFOUFODPOPQPSUVOJEBEFT
para la generación de ingresos en el corto, mediano y largo plazo.
t (SVQPIBDFSVOBMJTUBEFMBTEFTWFOUBKBTEFRVFMPTIBCJUBOUFTEFMBMPKBNJFOUPOPDVFOUFODPOPQPSUVOJEBEFT
para la generación de ingresos en el corto, mediano y largo plazo.
Cada uno de los grupos presenta sus resultados, dándoles tiempo para que puedan contrastarlos. A continuación,
refuerce el mensaje sobre el papel de las iniciativas de medios de vida en la respuesta a emergencias y en la
recuperación.
Paso 2.
Cierre de la actividad
Concluya la actividad mencionando los mensajes clave.

Actividad 11.2
Capacidades de la población damnificada en medios de subsistencia
Mensajes clave:
t &MDPOPDJNJFOUPZMBTBCJEVSÓBQSPQJBEFMBTDPNVOJEBEFTFTFMQSJODJQBMQVOUPEFQBSUJEBQBSBEFUFSNJOBSMBT
capacidades y las opciones de oficios que la población damnificada podrá desarrollar.
t 1BSBFMGPSUBMFDJNJFOUPPJNQMFNFOUBDJØOEFMBTEJTUJOUBTJOJDJBUJWBTEFNFEJPTEFTVCTJTUFODJB TFSFDPNJFOEBFM
establecimiento de un comité de medios de vida, el cual contribuye a fortalecer las actividades de la comunidad
en el tema, asegurando la participación de las mujeres y de grupos con necesidades específicas en dichos
procesos.
Paso 1.
Introducción
Comience la actividad explicando a los participantes la dinámica de las tarjetas partidas - presentación de saberes
y oficios (Herramienta 49).
t 5PNFVOBUBSKFUB öDIBCJCMJPHSÈöDB ZFTDSJCBFOFMMBVOBJOJDJBUJWBEFTVCTJTUFODJB QFKiDSÓBEFQPMMPTw Z

pártala por la mitad.
CRÍA DE POLLOS
t &YQMJRVF RVF FODPOUSBSÈO WBSJBT UBSKFUBT QBSUJEBT QPS MB NJUBE Z RVF DBEB QBSUJDJQBOUF UPNBSÈ VOB NJUBE
de tarjeta aleatoriamente, luego cada uno debe buscar a su “par” para completar la frase de la iniciativa de
subsistencia.
t 6OBWF[RVFIBZBOFODPOUSBEPMBPUSBNJUBE EFCFSÈOFOUBCMBSVOBDPOWFSTBDJØOFOUSFBNCPTBDFSDBEFMPT
oficios, saberes o habilidades que posee cada participante; para esto, plantee una serie de preguntas que
dirijan la actividad, indique que pueden comenzar preguntándole a su otra mitad:
a) ¿Cuál es su nombre?
b) ¿Cuál era su lugar de residencia antes de llegar al Alojamiento Temporal?
c) ¿Qué oficios, saberes o habilidades posee?
d) ¿Qué le gusta hacer?
Dé un tiempo prudente para que cada pareja de personas pueda intercambiar sus respuestas. Posteriormente se
les indica que cada participante deberá presentar a su pareja en la plenaria, mencionando su nombre, lugar de
procedencia, los oficios, saberes o habilidades que posee, qué le gusta hacer y cuál fue la estrategia de subsistencia.

Paso 2.
Concluya mencionando los mensajes clave.
Actividad 11.3
Iniciativas de subsistencia
Mensajes clave:
t 1BSB JEFOUJöDBS MBT FTUSBUFHJBT RVF QVFEFO JNQMFNFOUBSTF QBSB GPSUBMFDFS MPT NFEJPT EF TVCTJTUFODJB EF MBT
comunidades en el Alojamiento Temporal, es necesario que se tengan en cuenta las perspectivas de la población
beneficiaria, la oferta y coordinación interinstitucional, la demanda de bienes y servicios de la comunidad
acogida y la oferta de bienes y servicios de la población alojada.
t 3FGVFSDFMBJNQPSUBODJBEFMBJEFOUJöDBDJØOEFMQFSöMEFMBQPCMBDJØOFOFMEJTF×PEFJOJDJBUJWBTEFNFEJPTEF
vida, el rol y potencial de las capacitaciones para el trabajo para la generación de ingresos, la consideración del
mercado y la importancia de estos procesos para la recuperación.
Paso 1.
Reflexión acerca de las actividades en medios de vida
Comience planteando que las actividades enfocadas a medios de vida deben partir de un análisis previo,
exhaustivo y participativo de las condiciones y necesidades, considerando los recursos, habilidades, capacidades,
conocimientos, enfoque étnico y cultural, y las características socioeconómicas de la población beneficiaria, así
como del entorno social, económico, político y jurídico del alojamiento. El tener en cuenta estas consideraciones
permitirá que se generen procesos participativos y de apropiación de las comunidades damnificadas, con respecto
a su propia situación y a las alternativas para la recuperación.
Paso 2.
Explique el ejercicio del juego de la pelota (Herramienta 32)
t &MDBQBDJUBEPSUJFOFMBQFMPUB
t &MDBQBDJUBEPSIBSÈVOBQSFHVOUBMJHBEBBMBJEFOUJöDBDJØOEFFTUSBUFHJBTRVFQVFEFOJNQMFNFOUBSTFQBSB
fortalecer los medios de subsistencia de las comunidades en Alojamiento Temporal.
t -FMBO[BSÈMBQFMPUBBVOBQFSTPOB9EFMHSVQP RVFUFOESÈRVFDPOUFTUBS DPOVOBJEFB MBQSFHVOUB
formulada.
t &MDBQBDJUBEPSMFQFEJSÈBMHSVQPVOBBNQMJBDJØOEFMBFTUSBUFHJBBJNQMFNFOUBSTFEBEBQPSMBQFSTPOB9
t -BQFMPUBMFTFSÈMBO[BEBBPUSBQFSTPOB MBQFSTPOB9TFMBMBO[BBPUSBQFSTPOBFOFMDÓSDVMPMBQFSTPOB: -B
QFSTPOB:OFDFTJUBSÈVOBJEFBEJTUJOUBQBSBSFTQPOEFSMBNJTNBQSFHVOUB
t &MHSVQPFYQMJDBMB T SB[ØO FT QPSMBTDVBMFTMBSFTQVFTUBFTJNQPSUBOUF
t &MFKFSDJDJPDPOUJOÞBIBTUBRVFFMDBQBDJUBEPSGPSNVMFVOBOVFWBQSFHVOUB

Paso 3.
El juego de la pelota (primera parte)
Comience planteando la siguiente pregunta: ¿Qué necesitamos considerar a la hora de identificar estrategias para
el desarrollo de alternativas en medios de subsistencia en el alojamiento para las personas damnificadas?
Puede dar un ejemplo contestando su propia pregunta: “Creo que es esencial tener en cuenta los conocimientos
de la población damnificada y de la comunidad de acogida”.
Pida al grupo explicar la razón de su enunciado (¿por qué es importante tener en cuenta los conocimientos de la
población damnificada y de la comunidad de acogida?).
Lance la pelota a uno de los participantes en el grupo, quien dará otro ejemplo de algún elemento importante
que debe considerarse a la hora de identificar las estrategias para el desarrollo de alternativas en medios de
subsistencia en el alojamiento. Esta parte del juego continúa hasta que la mayoría de los participantes sientan que
han compartido sus ideas sobre la primera pregunta de manera adecuada o hasta que el facilitador sienta que hay
varios aspectos que se han mencionado de manera exitosa.
Paso 4
El juego de la pelota (segunda parte)
Antes de proceder con la segunda parte del juego de la pelota (herramienta 32), explique la manera en que la
actividad va a continuar. En esta ocasión, el juego se hace más rápido y los participantes no necesitan explicar sus
respuestas. Una puesta en común en la plenaria asegurará la reflexión de los participantes.
Cuando usted sienta que es momento de continuar con la segunda pregunta, formule: ¿Qué tipo de recursos e
infraestructura se necesitan para desarrollar medios de subsistencia en el Alojamiento Temporal?
La bola será lanzada de participante en participante y cada uno contribuirá con sus ideas de lo que es necesario
para desarrollar medios de subsistencia en el Alojamiento Temporal.
Las respuestas pueden incluir capacitación, suministro inicial de semillas o animales, algún tipo de seguimiento y
servicios de apoyo, instalaciones para el desarrollo de medios de subsistencia, vinculación a cadenas productivas,
considerar la participación de la mujer, tener en cuenta el contexto étnico y cultural, etc. (Ver el marco contextual
para referencia).
Paso 5
Puesta en común de la actividad
Cuando la puesta en común de las ideas referentes a la segunda pregunta esté concluida adecuadamente, informe
a los participantes en la socialización. Pregúnteles si están contentos con las ideas identificadas en cuanto a los
recursos que se necesitan para desarrollar medios de subsistencia en el Alojamiento Temporal.
Reitere algunos ejemplos mencionados y enlace estos a las ideas compartidas durante el juego de la pelota.
Agregue ejemplos de ser necesario. (Ver el marco contextual para referencia).

Paso 6
Para cerrar la actividad, mencione los mensajes clave.
Actividad 11.4
Empleo de emergencia
Mensajes clave:
t -B PGFSUB EF FNQMFPT EF FNFSHFODJB EFCF DPOTJEFSBS MPT QBSÈNFUSPT EF QSPUFDDJØO MBCPSBM QBSB MB
población damnificada que se vincule a esta oferta laboral.
t &T JNQPSUBOUF DPOTJEFSBS MBT UBSJGBT FTUBCMFDJEBT FO FM SFDPOPDJNJFOUP EF MPT KPSOBMFT B MB QPCMBDJØO
damnificada acordes con las escalas establecidas en el reconocimiento de jornales de la comunidad de
acogida bajo parámetro de protección laboral.
Paso 1.
Caso empleo de emergencia (Herramienta 50)
En primer lugar, comience indicando a los participantes que es importante promover al máximo las oportunidades
laborales para la población damnificada, con el fin de que estas puedan ejercer sus derechos mientras se buscan
soluciones de carácter más duradero.
A continuación, pida que se dividan en 3 grupos. Indique que ellos han sido delegados, como integrantes del
comité de medios de vida, para asumir la coordinación de una estrategia de generación de empleo en emergencias
dentro del Alojamiento Temporal.
Seguidamente, entregue una copia del caso empleo de emergencia (herramienta 50) a cada grupo, léala en voz
alta y para los tres grupos, el caso y las indicaciones que se encuentran al respaldo del caso, con el fin de que todos
los participantes tengan claro el desarrollo de la actividad. Dé tiempo suficiente para que puedan desarrollar los
tres puntos planteados.
Finalmente, pida a cada grupo que presente sus resultados y que planteen los motivos que los llevaron a tomar
dichas decisiones (utilice el marco contextual como referencia para alimentar la discusión).
Paso 2.
Concluya la actividad mencionando que las respuestas dependerán del diagnóstico/conocimiento de los medios
de vida actuales de la población, y priorizando a las familias más vulnerables. Cierre la actividad mencionando los
mensajes clave.

Ideas para la acción
t $PPSEJOFDPOMPTSFTQPOTBCMFTEFEFTBSSPMMPBHSPQFDVBSJPEFMNVOJDJQJPBMUFSOBUJWBTQSPEVDUJWBTQBSBMB
población damnificada.
t 1SPDVSFMBWJODVMBDJØOEFMPTQSPHSBNBTEFGPSNBDJØOEFM4FSWJDJP/BDJPOBMEF"QSFOEJ[BKFEFTVSFHJØO EF
acuerdo con el perfil y oficios de la población damnificada.
t "QSPWFDIFMBTDBQBDJEBEFTZDPOPDJNJFOUPTEFMBQPCMBDJØOEBNOJöDBEBQBSBIBDFSUBMMFSFTDPOMB
comunidad de acogida y con la población albergada.

Notas

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Capítulo 11

Medios de vida en el Alojamiento Temporal

Organización Internacional para las Migraciones

© Organización Internacional para las Migraciones

Bogotá, Julio de 2012

Los objetivos específicos de este capítulo son:

t 1BSBMBTDPNVOJEBEFTBGFDUBEBTQPSEFTBTUSFT FTVOBQSJPSJEBEQSPUFHFS SFDVQFSBSZEFTBSSPMMBSMPTNFEJPT

CAPÍTULO 11 : MEDIOS DE VIDA EN EL ALOJAMIENTO TEMPORAL 3

a) huertas, o cultivos de pancoger, o agricultura a pequeña escala: puede fomentarse a través de la

Para el fortalecimiento o implementación de iniciativas de medios de subsistencia, se recomienda el establecimiento

En el diseño e implementación de estrategias de medios de vida se debe promover el acceso de la población

4 CAJA DE HERRAMIENTAS PARA LA GESTIÓN DE ALOJAMIENTOS TEMPORALES

La implementación de iniciativas de medios de vida puede requerir actividades de capacitación, el suministro

La capacitación vocacional puede tomar formas muy diferentes, como:

el aprendizaje de un oficio con capacitadores calificados entre la población alojada;

Para que funcione, la capacitación en el ámbito de la autogestión ha de ir acompañada de cursos de alfabetización,

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6 CAJA DE HERRAMIENTAS PARA LA GESTIÓN DE ALOJAMIENTOS TEMPORALES

Para mayor información consultar la siguiente bibliografía

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Actividad 11:1 Esta actividad les permitirá a los par-

Una copia de las tarjetas partidas.

Organización Internacional para las Migraciones OIM 2011

CAJA DE HERRAMIENTAS PARA LA GESTIÓN DE ALOJAMIENTOS TEMPORALES

Esta actividad permite explorar estra-

Empiece recordando que:

Posteriormente divida a los participantes en tres grupos, y pida listar:

Concluya la actividad mencionando los mensajes clave.

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Concluya mencionando los mensajes clave.

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Para cerrar la actividad, mencione los mensajes clave.

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