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Decreto Ley 6754/43
INEMBARGABILIDAD DE SUELDOS, SALARIOS, PENSIONES Y JUBILACIONES DE LOS
EMPLEADOS Y OBREROS DE LA ADMINISTRACION NACIONAL, PREVISIONAL, MUNICIPAL POR OBLIGACIONES EMERGENTES DE PRESTAMOS EN DINERO O COMPRA DE MERCADERIAS. BUENOS AIRES, 26 de Agosto de 1943 BOLETIN OFICIAL, 31 de Agosto de 1943 Vigentes
GENERALIDADES
CANTIDAD DE ARTICULOS QUE COMPONEN LA NORMA 17
OBSERVACION DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PARA ORGANIZAR EL REGIMEN DE CREDITO AL PERSONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA, POR ART 1 DECRETO 9472/43 (B.O. 24-09-43) OBSERVACION DECLARA COMPRENDIDOS EN ESTAS DISPOSICIONES A LOS MILITARES Y MARINOS, ASI COMOM A LOS MIEMBROS DE DICHAS FUERZAS ARMADAS EN SITUACION DE RETIRO, POR ART 1 DECRETO-LEY 32406/45 (B.O. 4-1-46) OBSERVACION RATIFICADO POR LEY 13894 (B.O. 28/12/49)
Presidente de la Nación Argentina, en Acuerdo General de Ministros,
Decreta:
ARTICULO 1. - Decláranse inembargables los sueldos, salarios,
pensiones y jubilaciones de los empleados y obreros de la Administración Nacional, Provincial y Municipal y de las entidades autárquicas, por obligaciones emergentes de préstamos en dinero o de compra de mercadería, salvo en la proporción y condiciones del presente decreto.
ARTICULO 2. - En lo sucesivo las personas comprendidas en el artículo anterior,
podrán garantizar las obligaciones en él mencionadas, afectando a su cumplimiento hasta el 20 % de su remuneración nominal mensual. Los créditos así privilegiados no entrarán a prorrateo en caso de concurso: no quedarán liberados por la carta de pago ni sufrirán perjuicio por ningún embargo. Para la validez del privilegio, deben llenarse los siguientes requisitos: a) Que la deuda conste en un documento público o privado y sea a sola firma. b) Que la repartición en que preste servicios el deudor, haya certificado en el documento, que aquél se halla en condiciones de gravar su sueldo con el privilegio de afectación, de acuerdo a la reglamentación que oportunamente dictare el Poder Ejecutivo por conducto del Ministerio de Hacienda. c) Que el acreedor sea entidad autorizada expresamente por este decreto. d) Que el interés pactado no sea superior al 8 % anual. e) que los préstamos no excedan de dos meses de sueldo, salvo los casos que especialmente determine la reglamentación. ARTICULO 3. - La cuota de afectaci�n a que se refiere el art�culo 2 podr� ser usada libremente en un 50 %. la otra mitad s�lo podr� ser utilizada en los casos previstos por la reglamentaci�n y siempre que el empleado no tenga embargos o no est� concursado civilmente.
ARTICULO 4. - Los servicios de amortizaci�n de las deudas de
haberes que se contraigan con afectaci�n de haberes, deber�n ser atendidos directa y regularmente por los prestatarios. En caso de no ser satisfechos dentro de los 10 d�as de cobrados los sueldos, el acreedor notificar� al deudor, por carta certificada, que dentro de los 5 d�as deber� abonar el servicio reclamado. Si transcurrido ese t�rmino el empleado no hubiera hecho efectivo el acreedor tendr� derecho a solicitar, en papel simple, a la repartici�n donde se haya certificado la obligaci�n, que se retenga la cuota atrasada y las siguientes, acompa�ando al efecto las constancias de la notificaci�n, absteni�ndose desde entonces de recibir del deudor ninguna de las cuotas reclamadas. El deudor est� obligado a dar cuenta de inmediato al acreedor todo cambio de domicilio. Los acreedores deber�n hacer uso del derecho mencionado en el presente art�culo antes de los 20 d�as posteriores al pago del sueldo del deudor. En caso contrario regir� lo dispuesto en el art�culo 12. La repartici�n dar� curso al pedido y en caso de controversia con el empleado las retenciones se seguir�n efectuando, pero la entrega al acreedor se demorar� hasta que se resuelva lo pertinente por la v�a que corresponda. El incumplimiento afectar� la foja de servicios del deudor y su reincidencia provocar� medidas disciplinarias que seg�n las circunstancias pueden ser desde el apercibimiento, suspensi�n de 1 o m�s d�as, hasta llegar a la cesant�a. A tal fin el acreedor har� saber a la repartici�n todos los casos de incumplimiento. Modificado por: Decreto Nacional 23.386/44 Art.1 (B.O. 07-09-44). T�rmino sustituido. Decreto Ley 20.109/44 Art.2 Sustituido. (B.O. 07-09-44).
ARTICULO 5. - Se autoriza a los bancos oficiales, a los
comprendidos en la Ley 12.156, a la Caja Nacional de Ahorro Postal y a las cajas de jubilaciones, a efectuar préstamos en las condiciones a que se refiere el artículo 2 de acuerdo con la reglamentación que dicte el Poder Ejecutivo. A ese fin las cajas de jubilaciones y la Caja Nacional de Ahorro Postal, previa conformidad del Ministerio de Hacienda, en cada caso, podrán realizar títulos u obtener créditos con afectación de ellos. El Banco de la Naci�n Argentina podr� invertir de sus recursos hasta la cantidad de 50 millones de pesos moneda nacional, adem�s de las sumas provenientes de las amortizaciones que se vayan efectuando por pr�stamo de la Ley n�mero 12.715. Ref. Normativas: Ley 12.156 Ley 12.715
Modificado por: Decreto Ley 28.414/45 Art.1
(B.O. 05-12-45). Ampliaci�n de monto. ARTICULO 6. - Las entidades comprendidas en el art�culo anterior cobrar�n una prima de seguro para cubrir los riesgos por fallecimiento o insolvencia, por renuncia o cesant�a de los prestatarios, en los casos de las obligaciones a que se refiere el art�culo 2. Las disposiciones de este art�culo entrar�n en vigencia a partir de la fecha en que el Poder Ejecutivo apruebe los planes relativos a las primas y dem�s condiciones generales que confeccione la Superintendencia de Seguros y se aplicar�n al saldo de todas las obligaciones con garant�a de afectaci�n de haberes, contra�das a favor de las entidades mencionadas en el p�rrafo primero.
ARTICULO 7. - Los documentos suscriptos por las personas
comprendidas en el art�culo 1, sea en garant�a o solidariamente, lleven o no la firma de otros obligados, se considerar�n, salvo prueba en contrario, posteriores a este decreto, si no tienen fecha cierta (art�culo 1.035 del c�digo civil) o no han sido habilitados con el estampillado de ley por alguna oficina expendedora de sellado. Los documentos que no se hallen en las condiciones referidas en el p�rrafo anterior deber�n ser presentados a la Direcci�n General del Impuesto a los R�ditos o al Banco de la Naci�n Argentina, en el interior, para su intervenci�n y al solo efecto de darles fecha cierta.
ARTICULO 8. - Las personas comprendidas en el artículo 1 podrán
cancelar el saldo de las obligaciones que tengan su origen en préstamos en dinero, sea cual fuere la forma de pago que se hubiere convenido, en 36 cuotas mensuales iguales sin interés. Si la obligación fuere de pago integro, el número de mensualidades a partir de su vencimiento, se calculará de tal manera que el tiempo total para la cancelación de la obligaci�n no exceda del plazo indicado a partir de la fecha de publicaci�n de este decreto. Este derecho no ser� ejercido cuando el acreedor sea entidad oficial, banco de la Ley 12.156, entidad de cr�dito con personer�a jur�dica o asociaci�n mutualista, comprendida en la Ley 12.209, o de empleados, reconocida oficialmente. El beneficio acordado en el primer p�rrafo del presente art�culo, comprende tambi�n a todas las personas, cualquiera sea el car�cter en que hubiesen firmado la obligaci�n. Ref. Normativas: Ley 12.156 Ley 12.209
ARTICULO 9. - A partir de la fecha de publicaci�n del presente
decreto, ser�n paralizados todos los juicios pendientes por cobro de las deudas comprendidas en la prórroga del artículo anterior.
Si hubiera embargos trabados, a solicitud del deudor o de un
tercero interesado, ellos ser�n reducidos a la cuota que corresponda de acuerdo con la pr�rroga del art�culo anterior.
ARTICULO 10. - El incumplimiento de dos cuotas consecutivas de la
obligaci�n, conforme a los plazos establecidos en el art�culo 88, producir� la caducidad de la pr�rroga y la deuda podr� ser ejecutada conforme con las disposiciones legales vigentes. Tambien se ejecutar�n de acuerdo a ellas en caso de incumplimiento, las deudas anteriores a este decreto y que no est�n comprendidas en la forma de liquidaci�n prevista en el art�culo 8.
ARTICULO 11. - Las deudas que las personas comprendidas en el artículo 1
contraigan con posterioridad a la fecha de este Decreto, sin afectación de haberes, estarán sujetas al siguiente régimen:
a) Las que no tengan su origen en préstamos en dinero o en suministro de
mercaderías, tales como las provenientes de servicios profesionales, contratos o locación, créditos del Fisco, alimentos, litisexpensas, etc., se ejecutarán de acuerdo con las disposiciones legales vigentes. Las que tengan su origen en suministro de mercaderías, sólo podrán hacerse efectivas mediante juicio ordinario y no darán lugar a embargo, salvo que exista sentencia firme que condene al deudor al pago de la deuda. Los embargos que se libren conforme a lo dispuesto en este inciso nunca excederán del 10 % del sueldo del empleado, ni de la cuota que prescribe la Ley 9.511 cuando ésta fuera inferior a dicho 10 %. Si la cuota de afectación se hallare cubierta por obligaciones certificadas, se tomará como base para determinar si procede o no el embargo y aplicar la escala correspondiente, la porción del haber mensual no afectada. El empleado que no justifique satisfactoriamente estos embargos, se hará pasible de medidas disciplinarias que podrán llegar hasta la cesantía. Ref. Normativas: Ley 9.511
ARTICULO 12. - Los acreedores por obligaciones certificadas que en
caso de mora del deudor no hubieran hecho uso del derecho que les acuerda el art�culo 4, podr�n demandar por v�a ejecutiva el cumplimiento de la deuda y trabar embargo sobre la parte de la cuota afectada a su favor. El privilegio derivado de la afectaci�n de la cuota, se extingue luego de transcurrido un a�o de la fecha del vencimiento de la obligaci�n respectiva, salvo la renovaci�n que de la deuda pueden convenir deudor y acreedor.
ARTICULO 13. - En caso de que una persona mencionada en el art�culo
1 sea titular de otros bienes o recursos, aparte de la remuneraci�n prevista en el art�culo 2 la obligaci�n podr� ejecutarse sobre aquellos, conforme a las disposiciones legales vigentes, sin que el deudor pueda ampararse, con respecto a esos bienes o recursos, en los t�rminos de la pr�rroga de que trata el art�culo 8. ARTICULO 14. - Los cr�ditos del Banco de la Naci�n Argentina, otorgados de acuerdo con la Ley 12.715, hasta la fecha de la publicaci�n del presente decreto, continuar�n atendi�ndose en la forma convenida y el importe necesario para su amortizaci�n mensual se imputar� a la cuota destinada a la atenci�n de nuevas necesidades. Ref. Normativas: Ley 12.715
ARTICULO 15. - Las deudas hipotecarias que se abonen actualmente
mediante descuentos en la remuneraci�n, se seguir�n atendiendo en las mismas condiciones que hasta la fecha, sin computarse en la porci�n afectable.
ARTICULO 16. - Decl�ranse de orden p�blico a las precedentes
disposiciones que regir�n en todo el territorio de la Naci�n.
Inembargabilidad de los sueldos, salarios, pensiones y jubilaciones de empleados y obreros de la administración nacional, provincial y municipal por obligaciones emergentes de préstamos en dinero o compra de mercaderías.
ARTICULO 1.- Decláranse inembargables los sueldos, salarios,
pensiones y jubilaciones de los empleados y obreros de la Administración Nacional, Provincial y Municipal y de las entidades autárquicas, por obligaciones emergentes de préstamos en dinero o de compra de mercadería, salvo en la proporción y condiciones del presente decreto. ARTICULO 2.- En lo sucesivo las personas comprendidas en el artículo anterior, podrán garantizar las obligaciones en él mencionadas, afectando a su cumplimiento hasta el 20 % de su remuneración nominal mensual. Los créditos así privilegiados no entrarán a prorrateo en caso de concurso: no quedarán liberados por la carta de pago ni sufrirán perjuicio por ningún embargo. Para la validez del privilegio, deben llenarse los siguientes requisitos: a) Que la deuda conste en un documento público o privado y sea a sola firma. b) Que la repartición en que preste servicios el deudor, haya certificado en el documento, que aquél se halla en condiciones de gravar su sueldo con el privilegio de afectación, de acuerdo a la reglamentación que oportunamente dictará el Poder Ejecutivo por conducto del Ministerio de Hacienda. c) Que el acreedor sea entidad autorizada expresamente por este decreto. d) Que el interés pactado no sea superior al 8 % anual. e) que los préstamos no excedan de dos meses de sueldo, salvo los casos que especialmente determine la reglamentación.
ARTICULO 3. - La cuota de afectación a que se refiere el artículo 2
podrá ser usada libremente en un 50 %. la otra mitad sólo podrá ser utilizada en los casos previstos por la reglamentación y siempre que el empleado no tenga embargos o no esté concursado civilmente.
ARTICULO 4.- Los servicios de amortización de las deudas de
haberes que se contraigan con afectación de haberes, deberán ser atendidos directa y regularmente por los prestatarios. En caso de no ser satisfechos dentro de los 10 días de cobrados los sueldos, el acreedor notificará al deudor, por carta certificada, que dentro de los 5 días deberá abonar el servicio reclamado. Si transcurrido ese término el empleado no hubiera hecho efectivo el acreedor tendrá derecho a solicitar, en papel simple, a la repartición donde se haya certificado la obligación, que se retenga la cuota atrasada y las siguientes, acompañando al efecto las constancias de la notificación, absteniéndose desde entonces de recibir del deudor ninguna de las cuotas reclamadas. El deudor está obligado a dar cuenta de inmediato al acreedor todo cambio de domicilio. Los acreedores deberán hacer uso del derecho mencionado en el presente artículo antes de los 20 días posteriores al pago del sueldo del deudor. En caso contrario regirá lo dispuesto en el artículo 12. La repartición dará curso al pedido y en caso de controversia con el empleado las retenciones se seguirán efectuando, pero la entrega al acreedor se demorará hasta que se resuelva lo pertinente por la vía que corresponda. El incumplimiento afectará la foja de servicios del deudor y su reincidencia provocará medidas disciplinarias que según las circunstancias pueden ser desde el apercibimiento, suspensión de 1 o más días, hasta llegar a la cesantía. A tal fin el acreedor hará saber a la repartición todos los casos de incumplimiento.
ARTICULO 5. - Se autoriza a los bancos oficiales, a los comprendidos
en la Ley 12.156, a la Caja Nacional de Ahorro Postal y a las cajas de jubilaciones, a efectuar préstamos en las condiciones a que se refiere el artículo 2 de acuerdo con la reglamentación que dicte el Poder Ejecutivo. A ese fin las cajas de jubilaciones y la Caja Nacional de Ahorro Postal, previa conformidad del Ministerio de Hacienda, en cada caso , podrán realizar títulos u obtener créditos con afectación de ellos. El Banco de la Nación Argentina podrá invertir de sus recursos hasta la cantidad de 50 millones de pesos moneda nacional, además de las sumas provenientes de las amortizaciones que se vayan efectuando por préstamo de la Ley número 12.715.
ARTICULO 6.- Las entidades comprendidas en el artículo anterior
cobrarán una prima de seguro para cubrir los riesgos por fallecimiento o insolvencia, por renuncia o cesantía de los prestatarios, en los casos de las obligaciones a que se refiere el artículo 2. Las disposiciones de este artículo entrarán en vigencia a partir de la fecha en que el Poder Ejecutivo apruebe los planes relativos a las primas y demás condiciones generales que confeccione la Superintendencia de Seguros y se aplicarán al saldo de todas las obligaciones con garantía de afectación de haberes, contraídas a favor de las entidades mencionadas en el párrafo primero.
ARTICULO 7. - Los documentos suscriptos por las personas
comprendidas en el artículo 1, sea en garantía o solidariamente, lleven o no la firma de otros obligados, se considerarán, salvo prueba en contrario, posteriores a este decreto, si no tienen fecha cierta (artículo 1.035 del código civil) o no han sido habilitados con el estampillado de ley por alguna oficina expendedora de sellado. Los documentos que no se hallen en las condiciones referidas en el párrafo anterior deberán ser presentados a la Dirección General del Impuesto a los Réditos o al Banco de la Nación Argentina, en el interior, para su intervención y al solo efecto de darles fecha cierta.
ARTICULO 8.- Las personas comprendidas en el artículo 1 podrán
cancelar el saldo de las obligaciones que tengan su orígen en préstamos en dinero, sea cual fuere la forma de pago que se hubiere convenido, en 36 cuotas mensuales iguales sin interés. Si la obligación fuere de pago integro, el número de mensualidades a partir de su vencimiento, se calculará de tal manera que el tiempo total para la cancelación de la obligación no exceda del plazo indicado a partir de la fecha de publicación de este decreto. Este derecho no será ejercido cuando el acreedor sea entidad oficial, banco de la Ley 12.156, entidad de crédito con personería jurídica o asociación mutualista, comprendida en la Ley 12.209, o de empleados, reconocida oficialmente. El beneficio acordado en el primer párrafo del presente artículo, comprende también a todas las personas, cualquiera sea el carácter en que hubiesen firmado la obligación.
ARTICULO 9.- A partir de la fecha de publicación del presente
decreto, serán paralizados todos los juicios pendientes por cobro de las deudas comprendidas en la prórroga del artículo anterior. Si hubiera embargos trabados, a solicitud del deudor o de un tercero interesado, ellos serán reducidos a la cuota que corresponda de acuerdo con la prórroga del artículo anterior.
ARTICULO 10.- El incumplimiento de dos cuotas consecutivas de la
obligación, conforme a los plazos establecidos en el artículo 88, producirá la caducidad de la prórroga y la deuda podrá ser ejecutada conforme con las disposiciones legales vigentes. Tambien se ejecutarán de acuerdo a ellas en caso de incumplimiento, las deudas anteriores a este decreto y que no estén comprendidas en la forma de liquidación prevista en el artículo 8.
ARTICULO 11.- Las deudas que las personas comprendidas en el
artículo 1 contraigan con posterioridad a la fecha de este Decreto, sin afectación de haberes, estarán sujetas al siguiente régimen: a) Las que no tengan su origen en préstamos en dinero o en suministro de mercaderías, tales como las provenientes de servicios profesionales, contratos o locación, créditos del Fisco, alimentos, litisexpensas, etc., se ejecutarán de acuerdo con las disposiciones legales vigentes. Las que tengan su origen en suministro de mercaderías, sólo podrán hacerse efectivas mediante juicio ordinario y no darán lugar a embargo, salvo que exista sentencia firme que condene al deudor al pago de la deuda. Los embargos que se libren conforme a lo dispuesto en este inciso nunca excederán del 10 % del sueldo del empleado, ni de la cuota que prescribe la Ley 9.511 cuando ésta fuera inferior a dicho 10 %. Si la cuota de afectación se hallare cubierta por obligaciones certificadas, se tomará como base para determinar si procede o no el embargo y aplicar la escala correspondiente, la porción del haber mensual no afectada. El empleado que no justifique satisfactoriamente estos embargos, se hará pasible de medidas disciplinarias que podrán llegar hasta la cesantía. ARTICULO 12.- Los acreedores por obligaciones certificadas que en caso de mora del deudor no hubieran hecho uso del derecho que les acuerda el artículo 4, podrán demandar por vía ejecutiva el cumplimiento de la deuda y trabar embargo sobre la parte de la cuota afectada a su favor. El privilegio derivado de la afectación de la cuota, se extingue luego de transcurrido un año de la fecha del vencimiento de la obligación respectiva, salvo la renovación que de la deuda pueden convenir deudor y acreedor.
ARTICULO 13. - En caso de que una persona mencionada en el
artículo 1 sea titular de otros bienes o recursos, aparte de la remuneración prevista en el artículo 2 la obligación podrá ejecutarse sobre aquellos, conforme a las disposiciones legales vigentes, sin que el deudor pueda ampararse, con respecto a esos bienes o recursos, en los términos de la prórroga de que trata el artículo 8.
ARTICULO 14.- Los créditos del Banco de la Nación Argentina,
otorgados de acuerdo con la Ley 12.715, hasta la fecha de la publicación del presente decreto, continuarán atendiéndose en la forma convenida y el importe necesario para su amortización mensual se imputará a la cuota destinada a la atención de nuevas necesidades.
ARTICULO 15.- Las deudas hipotecarias que se abonen actualmente
mediante descuentos en la remuneración, se seguirán atendiendo en las mismas condiciones que hasta la fecha, sin computarse en la porción afectable.
ARTICULO 16.- Decláranse de orden público a las precedentes
disposiciones que regirán en todo el territorio de la Nación.