PROCEDIMIENTO DE LOS

RECURSOS DE REVOCATORIA
Y REPOSICIÓN
CODIGO TRIBUTARIO
 MARCO LEGAL
El decreto 119-96 del Congreso de la Republica “Ley de
lo Contencioso Administrativo”, modifica en octubre de
1997, a través del decreto 98-97 del Congreso de la
Republica, reforma el Decreto 119-96 “Ley de lo
Contencioso Administrativo y en su art. 1 establece: “Se
adiciona un artículo 17 bis del cual queda así:

Artículo 17 Ámbito de los Recursos Artículo 17 bis.

“Excepciones: Se exceptúa en materia laboral y en

materia tributaria la aplicación de los procedimientos
regulados en la presente ley, para la sustanciación de los
recursos de reposición y revocatoria, debiéndose aplicar
los procedimientos establecidos por el Código de Trabajo
y por el Código Tributario, respectivamente.
PROCESO ADMINISTRATIVO
TRIBUTARIO

Conjunto de normas, principios e instituciones que

regulan las actuaciones y trámites del Estado y demás
entes públicos, su finalidad en forma oficiosa es
obtener la determinación de las obligaciones
tributarias.
 AUDIENCIA:
VERIFICACIÓN
TRIBUTARIA: Efectuada la liquidación provisional,
se le notifica al contribuyente o
La Administración Tributaria LIQUIDACIONES
responsable, concediéndole
verificara las declaraciones, PROVISIONALES: audiencia por el pazo de 30 días
determinaciones y documentos de
improrrogables, si se tratare de
pago de impuesto.
Son aquellas que se efectúan con ajustes, para que manifieste su

base a los datos facilitados por el conformidad o inconformidad por el

propio contribuyente o responsable plazo de 10 días si se trata de

y/o con la información obtenida por sanciones a imponer.

la Administración Tributaria.
 APERTURA DE
PRUEBA
NOTIFICACIÓN DE LA
Código Procesal Civil y Mercantil, RESOLUCIÓN:
estable el medio de prueba por
LA RESOLUCIÓN
excelencia en el ámbito tributario, La Administración Tributaria debe
es la prueba documental. notificar, dentro del plazo de 10
El contribuyente expresa su días la resolución que emitió el
Ajustes: Periodo de prueba es de 30 conformidad con algunos de los contribuyente.
días hábiles. Sanciones: Plazo de 10 ajustes formulados.
días hábiles improrrogables. La Administración Tributaria declara
los ajustes aceptados formulara la
liquidación correspondiente.
Fijará el plazo improrrogable de 10
días hábiles para su pago.
RECURSO DE REVOCATORIA TRIBUTARIO

Se le denomina recurso jerárquico, pues procede en

contra de las resoluciones dictadas por la
Administración Tributaria que tenga superior
jerárquico.

Establecido en: Capitulo VII “Impugnación de las

Resoluciones de la Administración Tributaria”,
PROCEDENCIA

1 Directorio

2 Superintendencia de Administración Tributaria.

3 Intendencias
Recurso Administrativo
Tributario.
 Ley de lo Contencioso Ley Organica de la SAT Decreto No. 1-98.
Administrativo
Artículo 6. Estructura Organizacional
Decreto No. 119-96. Las autoridades superiores de la SAT, en el ámbito de su competencia,
serán: a) El Directorio; b) El Tribunal Administrativo y Aduanero; c) El
Superintendente; y, d) Los Intendentes. *Reformado por el Artículo 3,
del Decreto Número 37-2016
Artículo 17. Ambito de los Recursos.
Los recursos administrativos de Artículo 45 Recursos Administrativos.
revocatoria y reposicion serán los contribuyentes o sus representantes pueden interponer contra las
únicos medios de impugnación. resoluciones de la SAT en materia tributaria y aduanera, son los que
establece el Código Tributario y las leyes aduaneras, los cuales
Artículo 17 “BIS”. * Excepciones. conocerá y resolverá el Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero.
Se exceptua en materia tributaria la Los recursos administrativos que se interpongan contra las
aplicación en la presente ley, resoluciones de la SAT en materia no tributaria o aduanera son los
debiéndose aplicar por lo establecidos en la Ley de lo Contencioso Administrativo y los conocerá
establecido en el Codigo Tributario. y resolverá el Superintendente. *Reformado por el Artículo 45, del
Decreto Número 37-2016.
 ARTICULO 21. bis* Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero

Se crea el Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero como el órgano colegiado que en

calidad de autoridad superior le corresponde con exclusividad las competencias siguientes:

a) Conocer y resolver todos los recursos en materia tributaria y aduanera, previo a las
instancias judiciales y que por disposición del Código Tributario, la Ley Nacional de Aduanas,
el Código Aduanero Uniforme Centroamericano y su reglamento, sean de su competencia, y
de las demás leyes y reglamentos aplicables;

b) Ordenar el diligenciamiento de pruebas periciales necesarias para el conocimiento o

mejor apreciación de los hechos sobre los que ha de resolver, así como medidas o
diligencias para mejor resolver, notificando a los interesados de conformidad con la ley; y,

c) Cumplir con las demás funciones que se le establecen en esta Ley y otras aplicables.
 IMPUGNACION DE LAS RESOLUCIONES DE LA ADMINISTRACION
TRIBUTARIA, Artículo 154.* Revocatoria.
Las resoluciones de la Administración Tributaria pueden ser revocadas de oficio, siempre que no estén consentidas por los interesados,
o a instancia de parte.

En este último caso, el recurso se interpondrá por escrito por el contribuyente o el responsable, o por su representante legal, ante el
funcionario que dictó la resolución o practicó la rectificación a que se refiere el último párrafo del artículo 150 de este Código, dentro
del plazo de diez (10) días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la última notificación. Si no se interpone el recurso dentro
del plazo antes citado, la resolución quedará firme.

Si del escrito que se presente, se desprende la inconformidad o impugnación de la resolución, se tramitará como revocatoria, aunque
no se mencione expresamente este vocablo.

El funcionario ante quien se interponga el recurso, se limitará a conceder o denegar el trámite del mismo. Si lo concede no podrá seguir
conociendo del expediente y se concretará a elevar las actuaciones al Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero de la
Superintendencia de la Administración Tributaria o al Ministerio de Finanzas Públicas, en su caso, dentro del plazo de cinco (5) días
hábiles. Si lo deniega, deberá razonar el rechazo.

El Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero de la Superintendencia de Administración Tributaria o el Ministerio de Finanzas

Públicas resolverá confirmando, modificando, revocando o anulando la resolución recurrida, dentro del plazo de treinta (30) días
hábiles a partir de que el expediente se encuentre en estado de resolver.

El memorial de interposición del recurso deberá llenar los requisitos establecidos en el artículo 122 de este Código.
 ARTICULO 159.* Trámite de Recursos.

Dentro del plazo señalado en el artículo 157 de este Código, el Tribunal Administrativo
Tributario y Aduanero de la Superintendencia de Administración Tributaria, al recibir
las actuaciones que motivaron el recurso de revocatoria, resolverá el recurso
respectivo, rechazando, confirmando, revocando, modificando o anulando la
resolución recurrida. También podrá acordar diligencias para mejor resolver, para lo
cual procederá conforme a lo que establece el artículo 144 de este Código.

La resolución del Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero de la Superintendencia

de Administración Tributaria debe emitirse dentro de los treinta (30) días siguientes a la
presentación de la solicitud, conforme el artículo 157 de este Código. En el caso que
existan diligencias para mejor resolver, el plazo establecido en el artículo 144 de este
Código se considerará adicional.
 Pasos a seguir. Resolución
Desfavorable.
01. 02. 03.
Interposición: Dentro de los 10 dias
Conceder: El funcionario se limitara Elevar las Actuaciones: Al
contados a partir del dia siguiente
a conceder o denegar el tramite del directorio de la Super Intendencia
de la ultima notificacion, por
mismo. de la Administracion Tributaria o al
escrito al organo que emitio la
ministerio de finanzas publicas,
resolucion. Art. 154.
dentro de los (5) dias habiles.
D

04.
Interposición: Dentro de los 10 dias 05.
contados a partir del dia siguiente
de la ultima notificacion, por Conceder: El funcionario se limitara
escrito al organo que emitio la a conceder o denegar el tramite del
resolucion. Art. 154. mismo.
D
 incidencias Código Tributario
ARTICULO 157. Silencio administrativo. Transcurrido el plazo de treinta (30) días hábiles contados a partir de
la fecha en que las actuaciones se encuentren en estado de resolver, sin que se dicte la resolución que
corresponde, se tendrá por agotada la instancia administrativa y por resuelto desfavorablemente el recurso
de revocatoria o de reposición, en su caso, para el solo efecto de que el interesado pueda interponer el
recurso de lo contencioso administrativo. Se entenderá que, el expediente se encuentra en estado de
resolver, luego de transcurridos treinta (30) días hábiles, contados a partir de la fecha en que el expediente
retorne de la audiencia conferida a la Procuraduría General de la Nación, conforme el artículo 159 de éste
Código. Si transcurren estos treinta (30) días hábiles sin que se dicte la resolución, el funcionario o empleado
público responsable del atraso, será sancionado de conformidad con los artículos 74 y 76 de la Ley de
Servicio Civil, así: La primera vez, con suspensión en el trabajo sin goce de sueldo por quince (15) días; la
segunda vez, con suspensión en el trabajo sin goce de sueldo por treinta (30) días, y la tercera vez, con
destitución justificada de su puesto. en el artículo 144 de este Código se considerará adicional. *Reformado
por el Artículo 45, del Decreto Del Congreso Número 58 96 el 15-08-1996 *Reformado por el Artículo 61, del
Decreto Del Congreso Número 4 2012 el 25-02-2012 *Reformado por el Artículo 60, del Decreto Del Congreso
Número 37 2016
 ARTICULO 158. Derogado*
*Reformado por el Artículo 60, del Decreto Del Congreso Número 4-2012 el 25-
02-2012
*Se deroga por el Artículo 59, del Decreto Del Congreso Número 37-2016 el 31-
08-2016
Recurso de Revocatoria Artículo 7
Ley de lo Contencioso Administrativo, Decreto 119-96. PROCEDENCIA: procede
en contra de resoluciones dictadas por autoridad administrativa que tenga
superior jerárquico dentro del mismo Ministerio o entidad descentralizada o
autónoma. Se conoce también como RECURSO DE ALZADA.

1 INTERPOSICIÓN Articulo 7 LCA Debe interponerse dentro de los 5 dias

siguientes a la notificación de la resolución. Forma: memorial escrito, ante el
órgano administrativo recursado.
*3 AUDIENCIA
Articulos 12 y 13 LCA
Encontrándose los antecedentes en el órgano que deba conocer el recurso de
revocatoria, se correrán las siguientes audiencias en el siguiente orden:
Personas interesadas en el expediente 12 Órgano asesor o técnico (si existiere)
Procuraduría General de la Nación Por plazo de 5 días a cada uno, siendo este
un plazo perenteria.

4 5A RESOLUCIÓN Articulo 15 LCA Se dictará resolución final, pudiendo

revocar, modificar confirmar la resolución cuestionada. Dentro de 15 dias de
finalizado el trámite.
VÍA CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA Artículo 18 y 19 LCA
Procedencia:
Resolución desfavorable Silencio administrative
5B ADMISIÓN Articulo & LCA Se elevan las actuaciones al órgano superior de la entidad recursada,
dentro de los 5 días siguientes a la interposición. Las actuaciones elevadas deben acompañarse con
informe circunstanciado.

DILIGENCIAS PARA MEJOR RESOLVER

Articulo 14 LCA Evacuadas las audiencias y antes de emitir una resolución, la autoridad puede
ordenar la práctica de diligencias que estime convenientes para mejor resolver. En un plazo de 10 dias.

SILENCIO ADMINISTRATIVO
6 Articulo 16 LCA Desestimación tácita por parte de la Administración Pública, transcurridos 30 dias
desde que el expediente se encuentra en estado de resolver. Efectos: se tiene par agotada la via
administrativa.
ENMIENDA Y NULIDAD

ARTICULO 160.

Enmendar el trámite, dejando sin efecto lo

actuado, cuando se hubiere incurrido en defectos
u omisiones de procedimiento.

Declarar la nulidad de actuaciones cuando se

advierta vicio sustancial en ellas.
GRACIAS