CONTENIDO PROGRAMÁTICO # 2

I. LOCALIZACIÓN Y UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL ISTMO DE

PANAMÁ

El istmo de Panamá es una estrecha franja de tierra que conecta América del
Norte con América del Sur, formando un puente natural entre los dos
continentes. Su localización geográfica es estratégica tanto a nivel regional
como global, lo que ha jugado un papel crucial en la historia del comercio y la
navegación mundial.

A continuación, detallaremos cada uno de ellos:

➢ Posición Geográfica Global:

Para determinar la ubicación global de Panamá, es esencial considerar
sus coordenadas geográficas. Panamá se sitúa en el hemisferio norte,
entre las latitudes 7° 12’ 07’’ y 9° 38' 46’’ norte, y en el hemisferio
occidental, entre las longitudes 77° 09’ 24’’ y 83° 03’ 07’’ oeste. Esto lo
coloca en una posición clave dentro del sistema global de latitud y longitud.

➢ Posición Geográfica Regional:

Panamá se ubica en la región centroamericana, específicamente en el
centro del continente americano. Esta área, conocida como
Centroamérica, es una estrecha franja de tierra que conecta América del
Norte con América del Sur. Panamá destaca en esta región por haber
aprovechado su ubicación geográfica privilegiada, así como la riqueza de
sus mares, para impulsar su desarrollo económico.

➢ Posición Geográfico-Matemática:
Geográficamente, Panamá se localiza entre las latitudes 7° 12’ 07’’ y 9°
38' 46’’ norte, y entre las longitudes 77° 09’ 24’’ y 83° 03’ 07’’ oeste. Estas
coordenadas indican que el país se encuentra en latitudes septentrionales
bajas y en longitudes occidentales.

➢ Posición Geopolítica y Geoestratégica:

Panamá posee un valor geopolítico y geoestratégico significativo, debido
a su posición central en el continente americano y su acceso a ambos
océanos: el Atlántico y el Pacífico. Esta ubicación central ha permitido a
 Panamá jugar un papel crucial en el comercio internacional,
especialmente con la construcción y operación del Canal de Panamá.

➢ Superficie Terrestre:
Panamá cuenta con una superficie terrestre de 75,517.2 km², tiene forma
de una S acostada, lo que le permite albergar una gran diversidad de
ecosistemas, recursos naturales que contribuyen a su economía y
desarrollo sostenible.

II. ESTRUCTURA DEL DOMINIO TERRITORIAL PANAMEÑO.

El dominio territorial de Panamá está compuesto por diversas áreas que

incluyen tanto el territorio terrestre como acuático y aéreo, sobre las cuales el
Estado ejerce soberanía y derechos exclusivos.

Detallamos la estructura de este dominio:

➢ Dominio Terrestre

El dominio terrestre de Panamá abarca todo el territorio continental,

incluyendo la superficie del suelo, el subsuelo, y todas las islas que se
encuentran dentro de las fronteras establecidas entre la República de Costa
Rica al oeste y la República de Colombia al este.

Marco Legal: La Constitución de la República de Panamá establece

claramente los límites y la inviolabilidad del territorio panameño. El Artículo 3
del Título I de la Constitución dice:

"El territorio de la República comprende la superficie terrestre, el mar

territorial, la plataforma continental submarina, el subsuelo y el espacio
aéreo, entre Colombia y Costa Rica, de acuerdo con los tratados de
límites celebrados por Panamá y esos Estados. El territorio de la
República de Panamá no podrá ser jamás cedido, traspasado o
enajenado, ni temporal ni parcialmente, a otro estado."

Recursos del Subsuelo: Los recursos naturales del subsuelo, tales como
minas, salinas, aguas subterráneas y termales, depósitos de hidrocarburos,
canteras y yacimientos de todo tipo, son propiedad del Estado panameño.
Estos recursos no pueden ser objeto de apropiación privada, aunque su
explotación puede ser gestionada directamente por el Estado, o mediante
concesiones y contratos con empresas privadas.

➢ Dominio Acuático

El dominio acuático panameño incluye las aguas territoriales, la plataforma

continental, y las aguas interiores, así como las bahías históricas que han
sido cruciales para la economía y la defensa nacional. Este dominio se divide
en varias áreas:

Plataforma Continental: Esta área submarina se extiende desde la costa

hasta donde alcanza una profundidad de 200 metros. Es una zona de gran
riqueza en recursos minerales y biodiversidad marina. La plataforma
continental de Panamá es relativamente estrecha en el Mar Caribe, pero más
amplia en el Océano Pacífico, abarcando todo el Golfo de Panamá. Las islas
situadas alrededor del istmo son de tipo continental y reposan sobre esta
plataforma.

Mar Territorial: Panamá ejerce soberanía sobre una franja marítima de 12

millas náuticas (aproximadamente 22 kilómetros) adyacente a su línea
costera. Dentro de este mar territorial, el país tiene control completo sobre
todas las actividades, en conformidad con el Derecho Internacional.

Aguas Interiores o Nacionales: Incluyen todas las aguas situadas dentro de

la línea de base del mar territorial, tales como lagos, ríos, mares cerrados o
conectados por estrechos, así como las aguas de puertos y archipiélagos.

Aguas y Bahías Históricas: Son aquellas bahías, golfos y cuerpos de agua

que han sido de vital importancia para la historia, economía y defensa de
Panamá. Ejemplos de estas incluyen la Bahía de Panamá y el Golfo de
Chiriquí, entre otros.

➢ Dominio Aéreo

El dominio aéreo de Panamá abarca el espacio que se extiende verticalmente

sobre su territorio terrestre y acuático. Este espacio está bajo el control y
soberanía exclusiva del Estado panameño, quien regula su uso a través de
la legislación y acuerdos internacionales.
Legislación Aérea: En 1963, se aprobó la Ley 19, relacionada con la aviación
civil, y en 1969 se creó la Dirección de Aeronáutica Civil, a través del Decreto
Nº 13. Estas leyes regulan las actividades aéreas y establecen las "Cinco
Libertades del Aire", que son:

• Privilegio de sobrevolar el territorio panameño sin aterrizar.

• Privilegio de desembarcar pasajeros, correo y carga.
• Privilegio de aterrizar para fines no comerciales, como
reabastecimiento o emergencias.
• Privilegio de embarcar pasajeros, correo y carga con destino a otro
Estado.
• Privilegio de embarcar y desembarcar pasajeros, correo y carga en
tránsito hacia o desde otros Estados.

Estas libertades son fundamentales para el desarrollo de la aviación civil y el

comercio aéreo, y garantizan que Panamá mantenga el control sobre su
espacio aéreo, mientras permite el paso seguro y regulado de aeronaves
extranjeras.

III. GEOGRAFÍA DE LA POBLACIÓN

La geografía de la población se centra en la distribución y la organización

espacial de la población en un territorio.
En Panamá, esto implica analizar dónde se encuentran las personas, cómo
están distribuidas en el país, y cómo su ubicación geográfica influye en
aspectos como el acceso a recursos, servicios y oportunidades económicas,
que detallamos a continuación.
a) Distribución Poblacional
La población en Panamá no está distribuida de manera uniforme en todo el
territorio. Hay una clara concentración en las áreas urbanas, particularmente
en la región central del país, mientras que las áreas rurales y comarcas
indígenas tienen una menor densidad de población.

• Región Metropolitana de Panamá: La Ciudad de Panamá y su área

metropolitana (que incluye distritos como San Miguelito y La Chorrera)
son las zonas más densamente pobladas del país. Esta región
concentra alrededor del 50% de la población total del país, debido a su
importancia como centro económico, político, y cultural.
 • Provincias Urbanizadas: Además de la Ciudad de Panamá, otras
provincias como Colón (con su puerto y la Zona Libre de Colón) y
Chiriquí (particularmente la ciudad de David) también presentan
concentraciones significativas de población.
• Áreas Rurales y Comarcas Indígenas: Las provincias como Darién y
las comarcas indígenas (Guna Yala, Ngäbe-Buglé, Emberá-Wounaan)
tienen una menor densidad de población. Estas áreas están más
dispersas, con comunidades que a menudo dependen de la agricultura,
la pesca, y otras actividades tradicionales.

b) Densidad de Población
La densidad de población varía considerablemente entre las distintas
regiones del país:

• Alta Densidad: La provincia de Panamá, especialmente en la capital y

áreas aledañas, tiene la mayor densidad de población, con áreas
urbanas que continúan expandiéndose.
• Baja Densidad: Las provincias más remotas, como Darién, y las
comarcas indígenas tienen una densidad significativamente menor.
Esto se debe tanto a la geografía montañosa y selvática como a la
menor disponibilidad de infraestructura y servicios.

c) Urbanización
La urbanización en Panamá ha sido un proceso acelerado en las últimas
décadas, con un gran número de personas trasladándose del campo a la
ciudad en busca de mejores oportunidades.

• Expansión de Áreas Urbanas: La expansión urbana ha sido más

pronunciada en la Ciudad de Panamá y sus alrededores, donde la
construcción de viviendas, centros comerciales, y otros desarrollos ha
cambiado significativamente el paisaje.
• Crecimiento de otras Ciudades: Además de la capital, otras ciudades
como David, Santiago, y Colón han experimentado un crecimiento
urbano importante, aunque a un ritmo más lento.
d) Composición Étnica y Cultural
Panamá es un país de gran diversidad étnica y cultural, lo cual se refleja en
la distribución geográfica de diferentes grupos:

• Mestizos y Afrodescendientes: Estos grupos constituyen la mayor

parte de la población y están principalmente concentrados en áreas
urbanas y rurales del interior del país.
• Población Indígena: Los grupos indígenas, como los Guna, Ngäbe-
Buglé, Emberá, Wounaan, y otros, están concentrados en las
comarcas y en ciertas áreas rurales. Estas comunidades mantienen
muchas de sus tradiciones y lenguas, y habitan regiones que a menudo
son de difícil acceso y menos desarrolladas.

e) Interacción con el Entorno

La geografía de la población también explora cómo las características físicas
del entorno influyen en la ubicación y la vida de las personas.

• Zonas Costeras: Una gran parte de la población panameña vive en

las zonas costeras, especialmente en el Golfo de Panamá y a lo largo
de la costa del Caribe. Estas áreas han sido históricamente importantes
para el comercio, la pesca, y más recientemente, para el turismo.
• Áreas Montañosas y Selvas: Las regiones montañosas y selváticas,
como la Cordillera Central y el Darién, tienen una menor densidad de
población debido a la geografía desafiante y la limitación de
infraestructura.

IV. DINÁMICA DE LA POBLACIÓN EN PANAMÁ

La dinámica de la población en Panamá se refiere a los cambios y procesos

que afectan a la población del país a lo largo del tiempo. Estos incluyen el
crecimiento poblacional, los movimientos migratorios, los cambios en la
estructura demográfica, y cómo estos factores interactúan con el entorno
económico y social.

1) Crecimiento Poblacional

Panamá ha experimentado un crecimiento poblacional sostenido en las

últimas décadas. Este crecimiento ha sido impulsado tanto por una tasa de
natalidad relativamente alta como por una disminución en la tasa de
mortalidad, gracias a mejoras en la atención médica y las condiciones de vida.

• Tasas de Natalidad y Mortalidad: Aunque la tasa de natalidad ha

disminuido en comparación con décadas anteriores, sigue siendo un
factor importante en el crecimiento de la población. La tasa de
mortalidad ha bajado significativamente, contribuyendo a una mayor
esperanza de vida.
• Crecimiento Natural: El crecimiento natural (la diferencia entre
nacimientos y muertes) sigue siendo un motor clave del aumento
poblacional en Panamá, aunque ha comenzado a ralentizarse debido
a la transición demográfica hacia una menor fecundidad.

2) Migración

La migración es un componente crucial de la dinámica poblacional en

Panamá, tanto a nivel interno como internacional.

• Migración Interna: Muchas personas se han trasladado de las zonas

rurales a las urbanas en busca de mejores oportunidades laborales,
educación y servicios. Este éxodo rural ha contribuido al crecimiento
de las ciudades, especialmente en la capital, y ha provocado una
disminución de la población en algunas áreas rurales.
• Migración Internacional: Panamá es un país receptor de migrantes
de diversas partes del mundo, particularmente de América Latina y el
Caribe. Los inmigrantes llegan en busca de mejores oportunidades
económicas, especialmente en sectores como la construcción, el
comercio y los servicios. Además, el país ha experimentado una
significativa inmigración venezolana en los últimos años. Por otro lado,
hay un flujo constante de panameños que emigran a países como
Estados Unidos y España en busca de oportunidades laborales y
educativas.

3) Cambios en la Estructura Demográfica

La estructura demográfica de Panamá ha cambiado con el tiempo, reflejando

tendencias globales y locales.
 • Envejecimiento de la Población: Como en muchas otras partes del
mundo, Panamá está experimentando un proceso de envejecimiento
poblacional. La proporción de personas mayores está aumentando
debido a una menor tasa de natalidad y una mayor esperanza de vida.
Este cambio plantea desafíos en términos de atención sanitaria,
pensiones y otros servicios sociales.
• Juventud y Productividad: A pesar del envejecimiento, Panamá
sigue teniendo una población joven considerable, lo que representa
una ventaja potencial para el mercado laboral si se gestionan
adecuadamente las oportunidades de empleo y educación.

4) Impacto Económico y Social

La dinámica poblacional en Panamá tiene un impacto directo en la economía

y en las políticas sociales del país.

• Urbanización: La continua migración hacia las ciudades ha generado

una mayor demanda de vivienda, transporte, y servicios públicos, lo
que ha impulsado la economía, pero también ha creado desafíos en
términos de infraestructura y planificación urbana.
• Educación y Empleo: La composición demográfica influye en las
políticas educativas y laborales. Con una población joven significativa,
el país necesita enfocarse en mejorar la calidad de la educación y crear
suficientes empleos para evitar el desempleo juvenil.
• Desigualdad y Pobreza: A pesar del crecimiento económico, persisten
desafíos relacionados con la desigualdad y la pobreza, especialmente
en áreas rurales y en comunidades indígenas, que a menudo no se
benefician de las mismas oportunidades que las zonas urbanas.
 ILUSTRACIONES

I. LOCALIZACIÓN Y UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL ISTMO DE

PANAMÁ.

Fuente: Geografía de Panamá Décimo Grado

II. ESTRUCTURA DEL DOMINIO TERRITORIAL PANAMEÑO

Fuente: https://www.goconqr.com

Fuente: La prensa.com
III. GEOGRAFÍA DE LA POBLACIÓN

Fuente: http://www.geo-ref.net

IV. DINÁMICA DE LA POBLACIÓN EN PANAMÁ

Fuente: https://www.panacamara.com
 BIBLIOGRAFÍA

Libro de texto Geografía Décimo grado

La prensa.com

Https://guias.meduca.gob.pa

Https://www.goconqr.com

Http://www.geo-ref.net

https://www.panacamara.com