INFORME TECNICO DE JUSTIFICACION DE

RETRASO

“DEMORA EN LA ABSOLUCIÓN DE CONSULTA DEL

EMPALME DE MARGEN DERECHA CON PRESA LOS
EJIDOS”

OBRA:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCION
CONTRA INUNDACIONES DE LAS CIUDADES DE PIURA
Y CASTILLA, MARGEN DERECHA E IZQUIERDA DEL
RIO PIURA EN EL TRAMO: REPRESA LOS EJIDOS AL
PUENTE CACERES, DISTRITOS DE PIURA Y CASTILLA,
DE LA PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE PIURA".

AGOSTO DEL 2021

 CONTRATO N° 86-2017-GR Doc.
CONSOCIO MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES DE LAS CIUDADES DE
LOS EJIDOS PIURA Y CASTILLA, MARGEN DERECHA E IZQUIERDA DEL RIO PIURA EN EL TRAMO: REPRESA LOS
EJIDOS AL PUENTE CACERES, DISTRITOS PIURA Y CASTILLA, DE LA PROVINCIA Y DEPARTAMENTO
 CONSTRUCCIONES CIVILES
Y TOPOGRAFÍA SAS
DE PIURA
Rev. 1

 PRONTE INGENIEROS SAC CODIGO UNIFICADO Nº 2378183

 HC&ASOCIADOS SRL

Fecha Agosto 2021

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INFORME TECNICO DE JUSTIFICACION DE RETRASO

“DEMORA EN LA ABSOLUCIÓN DE CONSULTA DEL EMPALME DE MARGEN DERECHA
CON PRESA LOS EJIDOS”

I. DATOS GENERALES.
Nombre de la obra :“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCION
CONTRA INUNDACIONES DE LAS CIUDADES DE
PIURA Y CASTILLA, MARGEN DERECHA E
IZQUIERDA DEL RIO PIURA EN EL TRAMO: REPRESA
LOS EJIDOS AL PUENTE CACERES, DISTRITOS DE
PIURA Y CASTILLA, DE LA PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE PIURA".
UBICACIÓN:
Distrito : Piura
Provincia : Piura
Región : Piura
ENTIDAD : GOBIERNO REGIONAL DE PIURA
CONTRATISTA : CONSORCIO LOS EJIDOS
- PRONTE Ingenieros SAC : Participación 66%
- Proyectos del Norte SAC,
Const. Civiles y Topog. SAC: Participación 32%
HC & Asociados SRL : Participación 2%.
DIRECCIÓN OFICINA EN PIURA
: Av. Ramón Romero Mz. A Lt. 1, Club de Tiro Zona
Industrial, Distrito, Provincia y Departamento Piura.
PROCESO DE CONTRATACION
DE OBRAS :ADJUDICCIÓN SIMPLIFICADA N°035-017/GRP-
ORA-CS-AS de fecha l 22/09/2017.
CONTRATO No. : 86-2017-GR del 30/Oct/2017
ADDENDAS AL CONTRATO
Adenda N° 01 :Modifica Cláusula Vigésima Sexta: Profesionales
Responsables, CONTRATISTA designa Residente de
Obra, a Ingeniero Civil EDUARDO FRANCISCO
CORONADO DEL AGUILA, Registro CIP N°16279.
Fecha 04 de junio del 2018.
Adenda N° 02: : Modifica parte introductoria y cláusula quinta del
contrato, porcentaje de integrantes del Consorcio y
fusión por absorción y operador tributario o
destinatario de pago. Fecha 03 de setiembre de 2019.
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Adenda N° 03 :Modifica el monto total del contrato que ascendente a

S/ 130´250,901.42; el Plazo de Ejecución de la
Prestación del contrato a 495 días calendario, extiende
el plazo de ejecución de obra de 90 días a 450 días
calendario, más los 45 días calendario de elaboración
del expediente técnico; y el monto total de la garantía
a S/ 13´025,090.14. Fecha 10 de setiembre de 2019.
MONTO DEL CONTRATO
- MONTO INICIAL : S/ 57´740,643.00
- MONTO FINAL : S/ 130´250,901.42 (Adenda N° 03).
- Elaboración de Expediente Técnico: S/ 642,658.00
- Monto de Ejecución de Obra : S/ 129´608,243.42
-
PLAZO DE EJECUCION DE OBRA
- PLAZO CONTRACTUAL INICIAL : 450 días calendario
AMPLIACION DE PLAZO No. 01 : 111 días calendario. Resolución Gerencial Regional
N° 045-2020/Gobierno Regional Piura-GRI del 19
JUN 2020.
AMPLIACION DE PLAZO No. 02 : 74 días calendario. Resolución Gerencial Regional
N° 047-2021/Gobierno Regional Piura-GRI del 23
MAR 2021.
APROBACION DE SUSPENSION
DE PLAZO No. 01 : 18 días calendario. Resolución Gerencial Regional
N° 063-2021/Gobierno Regional Piura-GRI del 16
ABR 2021.
AMPLIACION DE PLAZO No. 03 : 21 días calendario. Resolución Gerencial Regional
N° 104-2021/Gobierno Regional Piura-GRI del 09
JUL 2021.
FECHA DE TERMINO DE OBRA : 01/08/2021

DIRECCION TECNICA DE OBRA

INGENIERO RESIDENTE DE OBRA 01: EDUARDO FRANCISCO CORONADO DEL
AGUILA, Registro CIP N° 16279 DEL
28/09/2019 al 28/05/2019 (Aprobación de
Remplazo con CARTA N° 026-2020-CLE del
28 MAY 2020).
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INGENIERO RESIDENTE DE OBRA 02: FELIPE LUCIANO SOTO SOLANO Registro

CIP N° 53627.DEL 29/05/2019 al
11/06/2021.
SUSTITUCION DE RESIDENTE
INGENIERO RESIDENTE DE OBRA 03 : EDUARDO FRANCISCO CORONADO
DEL AGUILA, Registro CIP N° 16279

SUPERVISION DE LA OBRA
JEFE DE SUPERVISION (TEMPORAL) : ING. WALTER ARIAS LESCANO, Registro
CIP N°16044
JEFE DE SUPERVISION DE OBRA : VICTOR RODOLFO CALDERON
TORRES, Registro CIP N° 40558.
(Aprobado con CARTA N° 010-2020/GRP-
440300 del 28/02/2020.

II. ANTECEDENTES.
 Mediante Carta N° 008-2020/CLE de fecha 06 de febrero del 2020, el Responsable
Legal Común de Consorcio Los Ejidos alcanza informe sobre alternativas de Unión de
Dique con Muros de la Presa Los Ejidos.
 Con Memorando N° 484/2020-GRP-PECHP-406000 de fecha10 de septiembre del
2020, el Gerente General del Proyecto Especial Chira Piura, Ing. Carlos A. Rodríguez
Villalta solicita considerar una rampa de acceso al Cuenco Amortiguador de la Presa
Ejidos-Margen Derecha del Río Piura, conforme a la recomendación realizada por el
Ing. Ciro Hernández Mendoza con Memorando N° 171/2020-GRP-PECH-406007-EBP
de fecha 25 de agosto del 2020.
 Por medio de la Carta N° 141-2020-GRP-440000 de fecha 14 de octubre del 2020, el
Ing. Saúl Labán Zurita Gerente Regional de Infraestructura del Gobierno Regional Piura
manifiesta se tomen las medidas correspondientes para considerar la Construcción de
un Acceso al Cuenco Amortiguador de la Presa Los Ejidos-Margen Derecha del Río
Piura.
 Con Carta N° 20201109DRP CT11 de fecha 09 de noviembre del 2020, el Responsable
Legal Común de Consorcio Los Ejidos da respuesta a solicitud del PECHP respecto a
considerar Rampa de Acceso al Cuenco Amortiguador de la Presa Los Ejidos Margen
Derecha del Río Piura.
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 A través de la Carta N° 20201125DRP CT1 1 de fecha 25 de noviembre del 2020, el

Responsable Legal Común de Consorcio Los Ejidos REINGRESA para la continuación
del trámite la respuesta a la solicitud del PECHP respecto a considerar rampa de
acceso al cuenco amortiguador de la Presa Los Ejidos Margen Derecha del Río Piura.
 Mediante Oficio N° 402-2020/GRP-440330 de fecha 10 de diciembre del 2020, el
Director de Estudios y Proyectos del Gobierno Regional Piura solicita al gerente
General del Proyecto especial Chira Piura la evaluación, revisión y visto bueno a fin de
proceder a considerar los trabajos del acceso al cuenco amortiguador de La Presa Los
Ejidos Margen Derecha del Río Piura.
 Por medio del Oficio N° 039-2021/GRP-PECHP-406000 de fecha 01 de febrero del
2021, el Gerente General del Proyecto Especial Chira Piura alcanza los planos para
preparar la nueva propuesta técnica.
 Con Memorando N° 063-2021/GRP-PECHP-406000 de fecha 05 de febrero del 2021 el
gerente General del Proyecto Especial Chira Piura solicita acciones Urgentes con
respecto las labores que se vienen realizando al pié del Muro de Contención del
vertedero libre de la margen derecha de la presa.
 Mediante Oficio N° 077-2021/GRP-440330 de fecha 12 de febrero 2021, el Director de
Estudios y Proyectos del Gobierno Regional Piura solicita a Consorcio Los Ejidos
información sobre las últimas acciones tomadas con respecto a la solución propuesta
del empalme del dique con la Presa Los Ejidos – Margen Derecha e Izquierda de
acuerdo al Acta suscrita con Personal PECHP.
 Por medio de Carta N° 20210504 DRP CT01 de fecha 04 de mayo del 2021, el
Representante Legal Común de Consorcio Los Ejidos alcanza al Consorcio Supervisión
Control de inundaciones II, la absolución de observaciones referida a la actualización
de la solución técnica del empalme del dique con la Presa Los Ejidos – Margen
Derecha.
 Con Carta N° 058-2021/VDLOR-CSCIII-RC de fecha 11 de mayo del 2021, el
Representante Común de Consorcio Los Ejidos alcanza al Consorcio Supervisión
Control de inundaciones II alcanza a l Director de Estudios y Proyectos del Gobierno
Regional Piura la Revisión de Absolución de Observaciones referida a la Actualización
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de la solución técnica del empalme del dique con la Presa Los Ejidos – Margen
Derecha.
 A través de la Carta N° 061-2021/GRP-440330-ING.NVGC de fecha 14 de mayo del
2021, la Ing. Nelly V. Guzmán Cañola recomienda al director de Estudios y Proyectos
del Gobierno Regional Piura devolver el expediente para subsanar lo observado en un
plazo prudencial de 03 días calendarios.
 Mediante Memorando N° 218-2021/GRP-440330 de fecha 17 de mayo del 2021, el
Director de Estudios y Proyectos del Gobierno Regional Piura remite al director de
Obras del Gobierno Regional Piura las observaciones al trámite referida a la
Actualización de la solución técnica del empalme del dique con la Presa Los Ejidos –
Margen Derecha.
 Por medio de la Carta N° 336-2021/GRP-440310 de fecha 17 de mayo del 2021, el
Director de Obras del Gobierno Regional Piura informa al Representante Común del
Consorcio Supervisión Control de inundaciones II respecto al pronunciamiento del Área
de Estudios y Proyectos del Gobierno Regional Piura, dándole un plazo de 02 días para
su respuesta y continuar con el trámite correspondiente.
 Con Carta N° 063-2021/VDLOR-CSCIII-RC de fecha 20 de mayo del 2021, el
Representante Común del Consorcio Supervisión Control de inundaciones II remite la
aclaración de la Revisión de Absolución de Observación Referida a la Actualización de
la Solución Técnica del Empalme de Dique con La Presa Los Ejidos – Margen Derecha
al Director de Obras del Gobierno Regional Piura.
 Con fecha 07 de julio del 2021, Asiento N° 753 del residente de obra: “…Dejamos
constancia que a la fecha la entidad no se ha pronunciado sobre la consulta del
empalme del dique de la margen derecha con la bocatoma los Ejidos. Esta omisión
convierte la ejecución en critica por lo que consideramos como inicio de causal para
nuestro pedido de ampliación de plazo…”
 Con fecha 13 de agosto del 2021, mediante RESOLUCION DIRECCION GENERAL DE
CONSTRUCCIÓN N°097-2021/GOBIERNO REGIONAL PIURA – GRI – DGC se da
aprobación de planos nuevos por absolución de consultas en la ejecución de la obra:
“Mejoramiento del servicio de protección contra inundaciones de las ciudades de Piura
y Castilla, margen derecha e izquierda del rio Piura en el tramo: Represa los ejidos al
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puente Cáceres, distritos de Piura y Castilla, de la provincia y departamento de Piura”

con motivo de la solución técnica propuesta del empalme entre dique y estribo derecho
de la Presa Los Ejidos.

III. ANALISIS

El presente análisis se basa en los hechos acontecidos debido a la falta de

pronunciamiento de la entidad, Gobierno Regional de Piura, respecto a la consulta del
empalme de la margen derecha con la presa los ejidos, la misma que afectó la ruta crítica
de la programación de obra, ocasionando atrasos en la ejecución de partidas contractuales
tales como: 2.06 MUROS DE EMPALMES; 02.06.01 Concreto premezclado para solado
f´c=100 kg/cm2; 02.06.02 Acero de refuerzo fý=4200 kg/cm2; 02.06.03 Encofrado y
desencofrado caravista; 02.06.04 Concreto premezclado f´c=280 kg/cm2, inc. Bomba;
02.06.05 Curado de concreto, siendo esto no atribuible a nuestro consorcio.

Según el pronunciamiento de la Supervisión de obra con Carta N°063-2021/VDLOR-

CSCIII-RC el día 20 de mayo del 2021 se ingresa a la Entidad la Aclaración de la revisión
de absolución de observación referida a la actualización de la solución técnica del
empalme de Dique con la Presa Los Ejidos-Margen Derecha.

Dado que la duración global de las partidas de Empalme, es de 125 días calendario, los
cuales inician desde el 04.12.2020 hasta 25.04.2021, no obstante, la afectación
corresponde a un solo empalme (Margen Derecha con Presa Los ejidos) asumiendo como
plazo afectado la cuarta parte del total de la duración global, esto equivale a 31 días
calendario.

El cronograma de obra vigente indica la fecha de término: 01 de agosto de 2021, esto

quiere decir que el contratista debió iniciar los trabajos de empalmes del dique derecho con
la presa los ejidos 31 días antes (02 de julio de 2021) por lo que, a partir de esta fecha al
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LOS EJIDOS PIURA Y CASTILLA, MARGEN DERECHA E IZQUIERDA DEL RIO PIURA EN EL TRAMO: REPRESA LOS
EJIDOS AL PUENTE CACERES, DISTRITOS PIURA Y CASTILLA, DE LA PROVINCIA Y DEPARTAMENTO
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no tener respuesta de la entidad, la holgura de las partidas en mención, se han agotado,

siendo estas partidas críticas.

El día 13 de agosto del 2021, mediante RESOLUCION DIRECCION GENERAL DE

CONSTRUCCIÓN N°097-2021/GOBIERNO REGIONAL PIURA – GRI – DGC se da
aprobación de planos nuevos por absolución de consultas en la ejecución de la obra:
“Mejoramiento del servicio de protección contra inundaciones de las ciudades de Piura y
Castilla, margen derecha e izquierda del rio Piura en el tramo: Represa los ejidos al puente
Cáceres, distritos de Piura y Castilla, de la provincia y departamento de Piura” con motivo
de la solución técnica propuesta del empalme entre dique y estribo derecho de la Presa
Los Ejidos.
A partir de dicha fecha, hemos dado inicio a la ejecución de las partidas afectadas
trabajando aceleradamente culminando el viernes 20 de agosto del 2021.

Como puede apreciarse el mayor tiempo transcurrido no es imputable a nuestro consorcio,

no obstante, es una realidad irrefutable la afectación de la ruta crítica de obra y que es
indispensable reponer para lograr culminar la obra y sus metas previstas.