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CAF Bolivia Convocatoria Presa Tacora

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MINISITERIO DE MEDIO AMBIENTE Y

AGUA

UNIDAD COORDINADORA DEL PROGRAMA DE AGUA


Y ALCANTARILLADO PERIURBANO FASE I (UCP-
PAAP)

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN


DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL
CUCE: 24-0086-05-1492730-1-1

ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE-INVERSIÓN


(EDTP) PROYECTO “CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE
AGUA POTABLE TACORA - POTOSÍ; OBRA DE
CAPTACION"
CÓDIGO DEL PROCESO: CAF-LPI-F-02/2024

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022


LA PAZ, NOVIEMBRE 2024
Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

CONTENIDO

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN.........................................................................5


2. PROPONENTES ELEGIBLES.......................................................................................................................................5
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS...........................5
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)..............................6
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS........................................................6
6. GARANTÍAS....................................................................................................................................................................6
7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS.....................................................................................................................7
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES............................................................8
9. DECLARATORIA DESIERTA.......................................................................................................................................9
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...............................9
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES...............................................................................................................................9
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS............................................................................................................................9
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...................................................................................................9
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN..........................................................9
15. IDIOMA.............................................................................................................................................................................9
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA....................................................................................................................................9
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA......................................................................................................................10
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE............11
19. PROPUESTA ECONÓMICA.......................................................................................................................................12
20. PROPUESTA TÉCNICA...............................................................................................................................................12
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS........................................................................................................................13
22. APERTURA DE PROPUESTAS.................................................................................................................................14
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.............................................................................................................................15
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR......................................................................................................................................16
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO...................16
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD...................................................................................17
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO..............................................................18
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO......................................................................19
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN.........................................................20
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA...............................................................20
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS............................................................................21
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO...............................................................................................................................21
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO........................................................................................................................22
34. SUBCONTRATACIÓN.................................................................................................................................................22
35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA................................................................................23
36. CIERRE DEL CONTRATO..........................................................................................................................................23
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN............................................................................26
38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN..............................................................27
39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORÍA............................................................................................................................................................29
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO.........................................................................................................45
41. CONSULTORÍAS SIMILARES...................................................................................................................................46
MINUTA DE CONTRATO...........................................................................................................................................................72

ii
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

SECCIÓN I
GENERALIDADES

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N°


0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de
Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de
Contratación (DBC).

2. PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas;


b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales legalmente
constituidas en Bolivia;
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras;
d) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin
Fines de Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten
propuestas o cuando exista una sola propuesta de personas jurídicas legalmente
constituidas.

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa

“No corresponde la inspección previa”

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, vía
el correo electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o
mediante nota, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.

3.3 Reunión de Aclaración

Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el


presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas
sobre el proceso de contratación. La reunión de aclaración también se realizará
mediante el uso de reuniones virtuales, conforme a la fecha, hora y enlace de
conexión señalados en el cronograma de plazos.

Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión de Aclaración.

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales


proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la
Reunión de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad Administrativa,
Unidad Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de
estos últimos. El Acta de la Reunión de Aclaración, deberá ser publicada en el SICOES.
y remitida a los participantes al correo electrónico desde el cual efectuaron las
consultas.
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4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o
como resultado de las actividades administrativas previas, en cualquier momento,
antes de emitir la Resolución de Aprobación del DBC.

Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de


Referencia y condiciones técnicas relacionadas con éstos.

4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a
los potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-
SABS.

5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez
(10) días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes
causas debidamente justificadas:

a) Enmiendas al DBC;
b) Causas de fuerza mayor;
c) Caso fortuito.

La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas


para la presentación de propuestas.

5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.

5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de


presentación de propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.

6. GARANTÍAS

6.1 Tipos de Garantías

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el


proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía,
Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer
Requerimiento.

El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía


establecidos en el presente sub numeral u optar por realizar el depósito a la cuenta
corriente fiscal de titularidad del Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el
presente DBC, en remplazo de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada o el monto del depósito por este
concepto se consolidará a favor de la entidad o del TGN, según corresponda, cuando:

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de


Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, uno o
más de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el
retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad;
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d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el


contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta se devolverá a los proponentes en un plazo no


mayor a cinco (5) días hábiles, computables a partir del día siguiente hábil de la:

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;


b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación;
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación,
cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.

En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto de acuerdo con las condiciones establecidas en el Artículo 18 del
Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que
señale el proponente para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de


Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.

7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de


Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando
la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando los costos establecidos en los grupos I y II del Formulario B-2 sean dife
rentes a los establecidos en los costos totales de los Formularios B-3 y B-4, ex
cepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicaci
ón Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;

e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica


establecida en el Formulario B-1, existiera una diferencia superior al dos por
ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto expresado en
literal, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y A
djudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta eco
nómica;
f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto
no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
h) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta;
i) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
j) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
k) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
l) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación
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de plazo solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de


acuerdo a lo previsto en el subnumeral 32.1 del presente DBC;
m) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de
suscribir el contrato.

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las


causales señaladas precedentemente.

8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta


cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan
en la validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no
estén claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para
el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la entidad.

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de


Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el


Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos


para la suscripción de contrato.

8.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de


descalificación, los siguientes:

a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo los For


mularios B-1, B-2, B-3 y B-4, cuando la evaluación sea mediante el Método de
Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica;
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-
5);
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde
el proponente no presenta propuesta económica;
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea
o cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el Depósito por
este concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente
DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por
ciento (0.1%);
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor
al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no
supere los dos (2) días calendario;
j) Cuando se presente en fotocopia simple, la Garantía de Seriedad de
Propuesta.

9. DECLARATORIA DESIERTA
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________________________________________________________________________________________________________

El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el


Artículo 27 de las NB-SABS.

10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la


suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo, con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.

11. RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente


contra las resoluciones establecidas en el inciso a) del parágrafo I del Artículo 90, de las NB-
SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos
intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.

SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en
el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio de
la plataforma informática habilitada en el RUPE.

13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en


bolivianos.

Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en


moneda extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de
compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de
emisión de la factura.

14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que


demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese
su resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total
responsabilidad y cargo.

15. IDIOMA

La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien


entre el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.

16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

16.1 La propuesta tendrá una validez de:

a) Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;


b) Noventa (90) días calendario, para convocatorias internacionales.

En ambos casos la validez de la propuesta se computará a partir de la fecha fijada


para la apertura de propuestas.

16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o


interposición de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
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podrá solicitar por escrito la extensión del período de validez de las propuestas,
disponiendo un tiempo perentorio para la renovación de garantías, para lo que se
considerará lo siguiente:

a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no


siendo sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. En caso
de depósito el monto no se consolidará a favor de la Entidad o del TGN;
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta
y para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá
necesariamente presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez
de su propuesta, excepto cuando hubiese realizado el depósito por concepto
de Garantía de Seriedad de Propuesta, en cuyo caso el proponente deberá
registrar la ampliación del plazo de depósito.

17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en


Declaraciones Juradas.

17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución
legal y su forma de participación, son:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este


formulario deberá consignar la firma (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario
A-2d);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente
(Formulario A-3);
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). Este formulario
deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado
o documento firmado digitalmente);
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). Este
formulario deberá consignar la firma del personal propuesto (documento
escaneado o documento firmado digitalmente);
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6);
g) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La
vigencia esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al
plazo de validez de la propuesta establecida en el numeral 16.1 del
presente DBC, computables a partir de la apertura de propuesta; y que
cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución
inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante o depósito por
concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuest
o Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero pun
to cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse


diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.

17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este


formulario deberá consignar la firma (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b);
c) Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4). Este formulario
deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado
o documento firmado digitalmente);
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d) Formulario Hoja de Vida, del Personal Clave (Formulario A-5). Este


formulario deberá consignar la firma del personal propuesto (documento
escaneado o documento firmado digitalmente);
e) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6);
f) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La
vigencia de esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario
al plazo de validez de la propuesta establecida en el numeral 16.1 del
presente DBC, computables a partir de la apertura de propuesta; y que
cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución
inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante o Depósito por
concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta. Esta garantía o depósito
podrá ser presentada o realizado por una o más empresas que conforman
la Asociación Accidental.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuest
o Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero pun
to cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente


documentación:

a) Formulario de Identificación de integrantes de la Asociación Accidental


(Formulario A-2c);
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente
(Formulario A-3).

18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL


PROPONENTE

18.1 Experiencia General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental.

18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de


consultoría ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán ser
acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.

La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas y la


experiencia específica es el conjunto de consultorías similares a la consultoría
objeto de la contratación.

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no


viceversa, consiguientemente, las consultorías similares pueden ser incluidas
en el requerimiento de experiencia general.

18.1.2 En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica,


serán la suma de las experiencias individualmente demostradas por las
empresas que integran la Asociación.

18.1.3 La experiencia general, será calificada conforme los puntajes definidos en el F


ormulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.

18.1.4 Las áreas de experiencia específica que se requieran para la consultoría,


deberán ser definidas, por la entidad convocante, en el numeral 41 del
presente DBC.

La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la


validez de cada servicio de consultoría conforme el numeral 41 del presente
DBC. El tiempo mínimo requerido del servicio de consultoría, no deberá ser
mayor a la mitad del tiempo estimado de realización de la consultoría objeto
de contratación.
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18.1.5 Los servicios de consultoría que cumplan con los requisitos solicitados tanto
de área de experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridos en
el numeral 41; podrán ser considerados como válidos para la evaluación en el
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.

18.2 Experiencia General y Específica del Personal Clave de la Consultoría

18.2.1 La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto


de contratos en los cuales el profesional ha desempeñado, que podrán ser
acreditados con certificado suscrito por la empresa o entidad para la cual ha
desempeñado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta
participación.

La experiencia general es el conjunto de cargos desarrollados por el personal


clave en la ejecución de consultorías independientemente del tipo de consulto
ría y la experiencia específica es el conjunto de cargos, en consultorías, que s
ean similares o superiores al objeto de la contrataciónrequerido por la entidad
convocante.

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no


viceversa. Esto quiere decir que los cargos en consultorías similares pueden
ser incluidos en el requerimiento de experiencia general; sin embargo, los
cargos en consultorías en general no pueden ser incluidos como experiencia
específica.

18.2.2 La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal


clave deberá efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo a
desempeñar, áreas de especialización y experiencia específica requeridas,
para el personal clave, en el numeral 40 del presente DBC

18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran


las Áreas de Especialización establecidas por la entidad convocante en el
numeral 40 y la duración mínima de los mismos.

19. PROPUESTA ECONÓMICA

“No corresponde presentar el Formulario de Propuesta Económica ni registrar la


información de su propuesta económica en la plataforma informática del RUPE”

20. PROPUESTA TÉCNICA

La propuesta técnica deberá incluir:

a) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1);


b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del proponente (Formulario A-3);
d) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4);
e) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5);
f) Formulario de Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).

SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

21.1 Presentación electrónica de propuesta


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21.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al


RUPE y seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar
según el CUCE.

21.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe


verificar los datos generales consignados y registrar la información
establecida en los numerales 17, 18, 19 y 20 del presente DBC, salvo cuando
el Método de Selección y Adjudicación sea Presupuesto Fijo, donde no
corresponde registrar la información establecida en el numeral 19 del
presente DBC.

21.1.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son


encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se realice la
apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el cronograma de
plazos del DBC.

21.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la


presentación de propuestas electrónicas y enviar su propuesta.

21.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado


utilizar la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada en
sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos,
dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Licitación, el Código
Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.

21.1.6 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado


utilizar el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste
deberá ser realizado al menos dos (2) horas antes de la conclusión del plazo
para la presentación de propuestas, cuando sea realizado en días hábiles o
prever la anticipación de un (1) día hábil en caso de ser realizado en días
sábados, domingos o feriados, para una asociación adecuada a la
presentación de la misma.

21.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica

21.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y
hora) fijado en el presente DBC.

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del


plazo, siempre y cuando:

a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el que
se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite
para la presentación de propuestas.

21.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su garantía
sea presentada dentro el plazo establecido.

21.2.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.

21.3 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas

21.3.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán modificarse


antes del plazo límite establecido para el cierre de presentación de
propuestas.
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________________________________________________________________________________________________________

Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma informática


para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su propuesta a
efectos de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.

21.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por el


proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo
constancia escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del
depósito, su devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el
Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.

21.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la presentación


de una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el cierre de
presentación, establecido en el cronograma de plazos del DBC.

21.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.

22. APERTURA DE PROPUESTAS

22.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, la


Comisión de Calificación procederá a la apertura de las propuestas en acto público, en
la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC.

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia


de los proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad
que quieran participar y se iniciará la reunión virtual programada según la dirección
(link) establecido en la convocatoria y en el cronograma de plazos del presente DBC.

El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el Acto de Apertura y
recomendará al RPC que la convocatoria sea declarada desierta.

22.2 El Acto de Apertura comprenderá:

a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones


realizadas y cuando corresponda, la nómina de proponentes que presentaron
garantías físicas, según el Acta de Recepción.

Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de


Impugnación interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.

b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para
su registro en el Acta de Apertura.

Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre que


contenga la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el
depósito por este concepto.

Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán


automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad
pública conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los
documentos enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.

El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la


fecha y hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el
proponente.

c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de


sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección
y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
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________________________________________________________________________________________________________

d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la


metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.

Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente


DBC, la Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del
proponente, señalar el lugar que dicho documento o información ocupa en la
propuesta electrónica, o aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En
ausencia del proponente o su representante, se registrará tal hecho en el Acta
de Apertura.

e) Adjuntar en el expediente del proceso el reporte electrónico, mismo que


contendrá el nombre del proponente y el monto total de su oferta económica.

f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la


que deberá ser suscrita por todos los integrantes de la Comisión de Calificación
y por los representantes de los proponentes asistentes que deseen hacerlo, a
quienes se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta.

Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas
en el Acta.

22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,


siendo esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.

Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de


emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.

22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la


Comisión de Calificación, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.

SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:

a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo; “No aplica este Método”


b) Calidad; “No aplica este Método”
c) Presupuesto Fijo;
d) Menor Costo. “No aplica este Método”

24. EVALUACIÓN PRELIMINAR

Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará


si las propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la
validez de los Formularios de la Propuesta, así como de la Garantía de Seriedad de
Propuesta o depósito por este concepto, utilizando el Formulario V-1.

Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen


la firma escaneada en los Formularios A-1, A-4 y A-5 a efectos de verificar que dichos
documentos han sido firmados digitalmente. La Comisión de Calificación deberá utilizar las
herramientas informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la disponible en el
siguiente sitio web: validar.firmadigital.bo.

25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos


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________________________________________________________________________________________________________

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos

25.1 Evaluación de la Propuesta Económica

25.1.1 Errores Aritméticos

En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán los


errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el Formulario B-1
de cada propuesta, considerando lo siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y


literal, prevalecerá el literal;
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por
ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será
descalificada;
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio
Referencial, la propuesta será descalificada.

El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser registrado


en la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.

En caso de que producto de la revisión, no se encuentre errores aritméticos el


precio de la propuesta o valor leído de la propuesta (pp) deberá ser trasladado
a la cuarta columna Precios Ajustado (PA) del Formulario V-2.

La Comisión de Calificación podrá considerar los datos del Reporte Electrónico


como un apoyo para la elaboración del Formulario V-2.

25.1.2 Determinación del Puntaje de la Propuesta Económica

De la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2 se seleccionará


la propuesta con el menor valor a la cual le corresponde el Precio Ajustado de
la Propuesta con el Menor Valor PAMV, a esta propuesta se le asignará treinta
(30) puntos y al resto de las propuestas se les asignará un puntaje
inversamente proporcional, aplicando la siguiente formula:

PAEMV ∗30
PEi=
PAi
Donde:
PEi Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada
PAMV Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
Pai Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación


Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.

25.2 Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será
evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
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________________________________________________________________________________________________________

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la


metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario
C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el
Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma


de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y
C-2, utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el


puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

25.3 Determinación del Puntaje Total

Una vez calificadas las propuestas Económica y Técnica de cada propuesta, se


determinará el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, sumando sus puntajes,
utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:

PTPi = PEi + PTi

Donde:

PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada


PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica

La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo


el mayor puntaje total PTPi, cuyo monto adjudicado corresponderá al Precio Ajustado
(PA).
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación
será responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : Sin puntuación


SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos

26.1 Evaluación de la Propuesta Económica

26.1.1 Errores Aritméticos

En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán los


errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el Formulario B-1
de cada propuesta, considerando lo siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y


literal, prevalecerá el literal;
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por
ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario, la propuesta será
descalificada;
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio
Referencial, la propuesta será descalificada.

El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser registrado


en la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

En caso de que producto de la revisión, no se encuentre errores aritméticos el


precio de la propuesta o valor leído de la propuesta (pp) deberá ser trasladado
a la cuarta columna Precios Ajustado (PA) del Formulario V-2.

La Comisión de Calificación podrá considerar los datos del Reporte Electrónico


como un apoyo para la elaboración del Formulario V-2.

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación


Económica, pasaran a la Evaluación de la Propuesta Técnica.

26.2 Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6, será
evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la


metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario
C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el
Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma


de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y
C-2, utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el


puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

La Comisión de Calificación, recomendara la adjudicación la propuesta que obtuvo la


mejor calificación técnica (PTi), cuyo monto adjudicado corresponderá al Precio
Ajustado (PA).

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación


será responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO

La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente


forma:

27.1 Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6, será
evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la


metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignará treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario
C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el
Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma


de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y
C-2, utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el


puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo


la mejor calificación técnica (PTi). cuyo monto adjudicado corresponderá al
Presupuesto Fijo.

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación


será responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : Sin puntuación


SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos

28.1 Evaluación de la Propuesta Económica

28.1.1 Errores Aritméticos

En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán los


errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el Formulario B-1
de cada propuesta, considerando lo siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y


literal, prevalecerá el literal;
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por
ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será
descalificada;
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio
Referencial, la propuesta será descalificada.

El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser registrado


en la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.

En caso de que producto de la revisión, no se encuentre errores aritméticos el


precio de la propuesta o valor leído de la propuesta (pp) deberá ser trasladado
a la cuarta columna Precios Ajustado (PA) del Formulario V-2.

La Comisión de Calificación podrá considerar los datos del Reporte Electrónico


como un apoyo para la elaboración del Formulario V-2.

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación


Económica, pasaran a la Evaluación de la Propuesta Técnica.

28.2 Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6, será
evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la


metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario
C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el
Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma


de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y
C-2, utilizando el Formulario V-3.
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el


puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

De las propuestas que no fueron descalificadas, la Comisión de Calificación,


recomendará la adjudicación de la propuesta registrada en el formulario V-2 que
tenga el menor costo, cuyo monto adjudicado corresponderá al Precio Ajustado (PA).

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación


será responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá


contener mínimamente lo siguiente:

a) Nómina de los proponentes;


b) Cuadros de Evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.

30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o


Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la
Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o


sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a
partir de la fecha establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o
Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el
SICOES.

Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y


Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.

30.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá


mínimamente la siguiente información:

a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda;


b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los


proponentes, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La
notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS

Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el


proponente adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la
magnitud y complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado
en el Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas no dará lugar a ninguna modificación del


monto adjudicado.

En caso de que el proponente adjudicado no aceptará las condiciones técnicas demandadas


por la entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.

SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN

32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO

32.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no


deberá ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del
plazo para la interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.

Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y


extranjeras establecidas en su país de origen, el plazo no deberá ser menor a quince
(15) días hábiles, considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando
sea el caso.

Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el


proceso deberá continuar.

En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la


presentación de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato,
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.

32.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para suscripción de contrato, los


originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE.

En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la


Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del
anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el contrato.

Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.

Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y


extranjeras, los documentos de estas últimas deben ser similares o equivalentes a los
requeridos localmente.

32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el


contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento expreso
no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas ajenas a su voluntad
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además se consolidará el
depósito o se ejecutará la Garantía de Seriedad de Propuesta, y se informará al
SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Parágrafo I del Artículo 49 de las NB-SABS.

El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento


remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez
concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del contrato,
sin que el proponente adjudicado haya justificado su retraso.

Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta,


el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no


correspondiendo su registro en el SICOES como impedido, ni la consolidación del
depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato, los documentos


presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la
consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

32.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPC deberá autorizar la modificación
del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de
Adjudicación.

33. MODIFICACIONES AL CONTRATO

El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a


ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el
inciso a) del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos
modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal.

34. SUBCONTRATACIÓN

Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya


previsto en su propuesta, el Consultor podrá realizar las subcontrataciones necesarias hasta
el veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar
cumplimiento a la ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis del Decreto
Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009.

SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Y CIERRE DEL CONTRATO

35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA

35.1 La entrega de los productos de la consultoría deberá efectuarse cumpliendo con las
estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los
Términos de Referencia y el cronograma de presentación de los productos de la
consultoría.

35.2 La entidad contratante deberá establecer en los Términos de Referencia, el plazo


máximo para aprobar los productos intermedios y finales presentados por la
consultoría.

36. CIERRE DEL CONTRATO

El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por Resolución de
Contrato, conforme las previsiones establecidas en el mismo. Para ambos casos la entidad y
el proveedor precederán a realizar la liquidación del contrato.

En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del contrato, la
entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS

Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende


solucionar con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el
conocimiento que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

Términos de Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos


con los mismos.

Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante


la realización del servicio de consultoría bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los
aspectos novedosos o aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del
servicio.

Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se
persigue la entidad contratante luego de realizado el trabajo de consultoría.

Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Consultor desarrollará


para lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y
finales a ser entregados.

Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.

Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el


alcance del trabajo en la ejecución del servicio de consultoría ofrecido, incluyendo tanto una
descripción amplia como detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización
de cada tarea. Si el proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos
planteados son novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.

Plan de trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de


trabajo que tendrá las actividades del servicio y su interrelación con los productos intermedios y
finales descritos en el alcance de trabajo, con la organización, asignación de personal y
equipamiento ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.

Certificado de Cumplimiento de Contrato: Se define, como el documento extendido por la


entidad contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato;
detallando los aspectos más importantes del mismo.

Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con


capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los
Términos de Referencia, de plazo y costo acordados.

Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del


conocimiento aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus
posibilidades y modo de aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y
humano, desde puntos de vista técnico, económico y social.

Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y que tenga alcance
similar. Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos,
de hidrogeología, etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.

Contraparte: Profesional o equipo de profesionales que constituyen el apoyo técnico de


acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo del proyecto, tanto en el diseño y
discusión conceptual como proceso de transferencia tecnológica.

Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública
y adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.

Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de


consultoría, mediante una convocatoria pública.

Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de
suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.

Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través
de un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.

Supervisor de estudio: Servidor público de línea, profesional especialista designado por


autoridad competente de la entidad contratante, para realizar el seguimiento del estudio,
supervisando directamente el cumplimiento de las condiciones contractuales del Consultor.

Empresa Nacional: Persona jurídica constituida en Bolivia y cuya mayoría de capital sea de
titularidad de personas naturales bolivianas, reflejándose en la dirección y control de la persona
jurídica.

Empresa Extranjera: Persona jurídica que no cumple con las condiciones para considerarse
empresa nacional.

PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN

37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN


1.DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN

2 4 - 0 0 8 6 - 0 5 - 1 4 9 2 7 3 0 - 1 1 Gestió 2024
CUCE
n
Objeto de la ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE-INVERSIÓN (EDTP) PROYECTO “CONSTRUCCIÓN SISTEMA
contratación DE AGUA POTABLE TACORA - POTOSÍ; OBRA DE CAPTACION"
Código de la entidad para identificar al proceso CAF-LPI-F-
Modalidad Licitación Pública
02/2024
3.961.750,00 (Tres Millones Novecientos Sesenta Un Mil Setecientos Cincuenta 00/100
Precio Referencial
bolivianos)
Plazo para la
ejecución de la
Consultoría (en 270 días calendario
días calendario)
Método de Calidad Calidad Propuesta Técnica y Costo
Selección y
Adjudicación x Presupuesto Fijo Menor Costo

Tipo de Convocatoria Pública Nacional X Convocatoria Pública Internacional


Convocatoria

Forma de X Por el Total


Adjudicación
Señalar con qué X Presupuesto de la gestión en curso
Presupuesto se
inicia el proceso Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto
General del Estado de la siguiente gestión)
de contratación
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

#
Nombre del Organismo Financiador % de
Organismos (de acuerdo al clasificador vigente) Financiamiento
Financiadores 1 Corporación Andina de Fomento 100
2

2.DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre de la Ministerio de Medio Ambiente y Agua – Unidad Coordinadora del Programa de Agua y
Entidad Alcantarillado Periurbano Fase I (UCP-PAAP)
Ciudad Zona Dirección
Domicilio La Paz Obrajes Av. Hernando Siles Nº 5631, Edificio
(fijado para el
proceso de Zegarra (Allegro), piso 2, entre
contratación) calles 10 y 11 de Obrajes

591 Fax Correo Electrónico adquisiciones.ucp.paap@gmail.com


Teléfono
71560897
Presentar de manera FISICA en oficinas UCP-PAAP, hasta antes de 2 hrs de presentación de
Cuenta Corriente
ofertas, ésta deberá ser presentarse en forma de: Boleta de Garantía o Garantía a Primer
Fiscal para
Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
depósito por
La garantía deberá ser de ejecución inmediata, renovable e irrevocable, a nombre de: Ministerio de
concepto de
Medio Ambiente y Agua – Unidad Coordinadora del Programa de Agua y Alcantarillado Periurbano
Garantía de
Fase I (UCP-PAAP), por el monto del 1% del monto referencial.
Seriedad de
Propuesta (Fondo
s en Custodia)

3.PERSONAL DE LA ENTIDAD
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Máxima Autoridad Ejecutiva Ministro de
(MAE) Medio
Lisperguer Rosales Alan
Ambiente y
Agua

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

Responsable del Proceso de Gonzales López Elva Coordinadora


Contratación (RPC) en
Adquisiciones
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Encargado de atender consultas Huanca Quiroz Hugo Mauro Coordinador
técnico
PROAAC
4.SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA
ESTRUCTURA ORGÁNICA
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Coordinador General UCP
Michel Miranda Christian
PAAP
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Coordinador técnico
Huanca Quiroz Hugo Mauro
PROAAC
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Coordinadora en
Gonzales López Elva
Adquisiciones

38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

(De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de
cumplimiento obligatorio:
1. Presentación de propuestas (para convocatoria pública nacional plazo mínimo quince
(15) días hábiles, para convocatoria pública internacional plazo mínimo veinte (20)
días hábiles, ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la
convocatoria);
2. Presentación de documentos para la suscripción del contrato (plazo de entrega de
documentos, no menor a diez (10) días hábiles para proponentes nacionales y no
menor a quince (15) días hábiles para proponentes extranjeros);
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación (en el
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
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cronograma deberá considerar tres (3) días hábiles computables a partir del día
siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable).
El incumplimiento a los plazos señalados serán considerados como inobservancia a la
normativa)

El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:

CRONOGRAMA DE PLAZOS
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Día Mes Año
Publicación del DBC en el
1 202
SICOES 04 11
4
Día Mes Año Hora Min.
2 Inspección Previa
No aplica
Día Mes Año
Av. Hernando Siles Nº 5631,
Edificio Zegarra (Allegro), piso 2,
Consultas Escritas (fecha
3 202 entre calles 10 y 11 de Obrajes - o
límite) 12 11 18 00
4 vía correo electrónico:
adquisiciones.ucp.paap@gmail.co
m
Día Mes Año Hora Min.
Av. Hernando Siles Nº 5631,
Edificio Zegarra (Allegro), piso 2,
entre calles 10 y 11 de Obrajes
4 Reunión de Aclaración 202
14 11 15 30 SALA DE REUNIONES y mediante
4
Enlace:
https://meet.google.com/gmf-wevo-
tsy
Día Mes Año
Aprobación del DBC con las
202
5 enmiendas si hubieran (fecha 18 11
4
límite)

Día Mes Año


Notificación de aprobación 202
6 20 11
del DBC (fecha límite) 4
Presentación y Apertura Día Mes Año Hora Min
de Propuestas (fecha
PRESENTACION DE
límite)
PROPUESTAS:
ELECTRÓNICA:
Presentación de
A través de PLATAFORMA
Propuestas (fecha límite)
RUPE.
202 PRESENTACION DE
02 12 11 00
4 GARANTIA FISICA DE
SERIEDAD DE PROPUESTA:
Av. Hernando Siles Nº 5631,
Edificio Zegarra (Allegro), piso
7 2, entre calles 10 y 11 de
Obrajes
En oficinas de la UCPPAAP-
Apertura de Propuestas
Av. Hernando Siles Nº 5631,
(fecha límite)
Edificio Zegarra (Allegro), piso 2,
entre calles 10 y 11 de Obrajes-
202 SALA DE REUNIONES
02 12 11 30
4 Información para unirse con Google
Meet
Enlace de la videollamada:
https://meet.google.com/zsk-sbgm-
nco

Informe de Evaluación y Día Mes Año


Recomendación de
8 202
Adjudicación o Declaratoria 13 12
4
Desierta (fecha límite)
9 Día Mes Año
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

Adjudicación o Declaratoria 202


19 12
Desierta (fecha límite) 4
Notificación de la Día Mes Año
10 adjudicación o declaratoria 202
23 12
desierta (fecha límite) 4
Presentación de documentos Día Mes Año
11 para suscripción de contrato 202
(fecha límite) 15 01
5
Día Mes Año
Suscripción de contrato
12 202
(fecha límite) 22 01
5
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
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39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL


SERVICIO DE CONSULTORÍA

Los Términos de Referencia para la Consultoría, son los siguientes:

TERMINOS DE REFERENCIA
PROGRAMA DE PREINVERSION DEL SECTOR AGUA – CAF-PPSA III
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE-INVERSIÓN (EDTP) PROYECTO “CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE AGUA
POTABLE TACORA - POTOSÍ; OBRA DE CAPTACION"

GLOSARIO

AAPS Autoridad de Fiscalización y Control Social de Agua Potable y Saneamiento Básico


AP Agua Potable
CAF Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe
CAF - PPSA III Programa de Preinversión del Sector Agua
CONSULTORA Empresa Consultora responsable del Servicio de Consultoría
DESCOM Desarrollo Comunitario
EDTP Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión
EPSA / Operador Empresa Prestadora de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario
OLPES Operadores Locales de Pequeña escala
OTB Organización Territorial de Base
FI Fortalecimiento Institucional
GAD Gobierno Autónomo Departamental
GAM Gobierno Autónomo Municipal
ITCP Informe Técnico de Condiciones Previas
MAE Máxima Autoridad Ejecutiva
MGAS Marco de Gestión Ambiental y Social
MMAyA Ministerio de Medio Ambiente y Agua
PPM-PASA Programa de Prevención y Mitigación – Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental
ROP Reglamento Operativo del Programa
SAP Sistema de Agua Potable
SIG Sistema de Información Geográfica
TDR Términos de Referencia
UCP-PAAP Unidad Coordinadora del Programa– Programa de Agua y Alcantarillado Periurbano
VAPSB Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico
VIPFE Viceministerio de Inversión Publica y Financiamiento Externo
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
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CONTENIDO

1. ANTECEDENTES.................................................................................................................................................................................
2. OBJETIVOS DEL SERVICIO DE CONSULTORIA.............................................................................................................................
2.1. Objetivo General.................................................................................................................................................................................
2.2. Objetivos Específicos........................................................................................................................................................................
3. MARCO NORMATIVO.........................................................................................................................................................................
4. LOCALIZACION DEL PROYECTO.....................................................................................................................................................
5. ALCANCE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA.................................................................................................................................
5.1. Metodología Indicativa.......................................................................................................................................................................
5.2. Plan de Trabajo...................................................................................................................................................................................
5.2.1. Reunión de coordinación con la entidad contratante.....................................................................................................................
5.2.2. Taller de Arranque..............................................................................................................................................................................
5.3. Estudio de Diseño Técnico de Preinversion....................................................................................................................................
5.3.1. Recopilación de Información.............................................................................................................................................................
5.3.2. Estudios Básicos................................................................................................................................................................................
5.3.3. Diagnóstico de la Situación Actual.................................................................................................................................................
5.3.4. Análisis de Alternativas...................................................................................................................................................................
5.3.4.1. Planteamiento de Alternativas........................................................................................................................................................
5.3.4.2. Consulta Pública y Socialización de Alternativas.........................................................................................................................
5.3.4.3. Selección de Alternativas................................................................................................................................................................
5.3.4.4. Aspectos Legales.............................................................................................................................................................................
5.3.4.5. Aspectos Ambientales.....................................................................................................................................................................
5.3.5. Diseño Final de la Alternativa Elegida............................................................................................................................................
5.3.5.1. Ingeniería del Proyecto....................................................................................................................................................................
5.3.5.1.1. Criterios de Diseño...........................................................................................................................................................................
5.3.5.1.2. Cuerpo de presa...............................................................................................................................................................................
5.3.5.1.3. Análisis y diseño geotécnico de tratamiento de la fundación de la Presa.................................................................................
5.3.5.1.4. Obras de desvío................................................................................................................................................................................
5.3.5.1.5. Análisis de Riesgo de la Presa........................................................................................................................................................
5.3.5.1.6. Plan de llenado y vaciado de la presa............................................................................................................................................
5.3.5.1.7. Eficiencia de la presa.......................................................................................................................................................................
5.3.5.1.8. Evaluación de aspectos legales......................................................................................................................................................
5.3.5.1.9. Otros Cálculos..................................................................................................................................................................................
5.4. equipamiento....................................................................................................................................................................................
5.5. fortalecimiento institucional, asistencia técnica y desarrollo comunitario................................................................................
5.6. Informe Final.....................................................................................................................................................................................
5.6.1. Estudio de Diseño Técnico de PRE INVERSIÓN - EDTP...............................................................................................................
5.6.2. Plan de Intervención Social.............................................................................................................................................................
5.6.3. evaluación del impacto ambiental, en el marco de lo establecido en la ley n° 1333 y sus reglamentos................................
Licencia Ambiental Normativa Nacional..........................................................................................................................................................
5.6.4. sistema de gestión Ambiental y Social..........................................................................................................................................
La Consultora para asegurar una gestión ambiental y social responsable de acuerdo con las políticas de las operaciones que
la CAF financia, se implementara un Sistema de Gestión Ambiental y Social, integrado por el conjunto de
salvaguardas ambientales y sociales, enfoques metodológicos, procedimientos, instrumentos y recursos, el cual
articula e incorpora la gestión ambiental y social al interior de cada una de las fases del proceso de crédito de la
CAF.....................................................................................................................................................................................................
Los lineamientos de ambiente y cambio climático rigen para todas las operaciones de CAF y las inversiones administradas
por CAF Asset Management (CAF AM), incluyendo todos los productos financieros y de cooperación para el
desarrollo, los sectores públicos y privados, así como préstamos directos y vía intermediarios financieros......................
5.6.5. Plan de Higiene, Salud y Salud Ocupacional – Manual de Primeros Auxilios............................................................................
5.6.6. Evaluación socioeconómica del Proyecto.....................................................................................................................................
5.6.7. Análisis de sensibilidad del proyecto.............................................................................................................................................
5.6.8. Estructura de financiamiento por componente.............................................................................................................................
5.6.9. Determinación de los Costos de Inversión....................................................................................................................................
5.6.10. Plan de Operación y Mantenimiento y Costos Asociados...........................................................................................................
5.6.11. Organización para la implementación del proyecto......................................................................................................................
5.6.12. Gestión de los Servicios..................................................................................................................................................................
6. PRODUCTOS / ENTREGABLES.......................................................................................................................................................
6.1. Primer Producto: Plan de Trabajo y Taller de Arranque...............................................................................................................
6.2. Segundo Producto: Diagnostico de la Situación Actual..............................................................................................................
6.3. Tercer Producto: Análisis de Alternativas.....................................................................................................................................
6.4. Cuarto Producto: TRABAJO Final de la Alternativa Elegida........................................................................................................
6.5. Quinto Producto: Producto Final del Servicio de Consultoría.....................................................................................................
6.6. sexto Producto: Licencia Ambiental...............................................................................................................................................
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
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7. PLAZO DEL SERVICIO DE CONSULTORIA....................................................................................................................................


8. INFORMES Y FORMA DE PAGO......................................................................................................................................................
9. PRESUPUESTO Y MODALIDAD DE CONTRATACION..................................................................................................................
10. MULTAS.............................................................................................................................................................................................
11. SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN..................................................................................................................................................
12. EXPERIENCIA DE LA EMPRESA CONSULTORA...........................................................................................................................
12.1. experiencia general..........................................................................................................................................................................
12.2. experiencia especifica......................................................................................................................................................................
13. PERFIL PROFESIONAL DEL PERSONAL.......................................................................................................................................
13.1. Personal Clave Obligatorio..............................................................................................................................................................
13.2. Persona Clave no Calificable...........................................................................................................................................................
13.3. Personal de Apoyo...........................................................................................................................................................................
14. CONFIDENCIALIDAD Y PROPIEDAD INTELECTUAL....................................................................................................................
15. PRESENTACIÓN DE OFERTAS.......................................................................................................................................................
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO...................................................................................................................................
41. CONSULTORÍAS SIMILARES...........................................................................................................................................................
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
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ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE-INVERSIÓN (EDTP) PROYECTO “CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE AGUA


POTABLE TACORA - POTOSÍ; OBRA DE CAPTACION"
1. ANTECEDENTES
En fecha 16 de noviembre de 2022 se suscribe el Convenio de Cooperación Técnica No Reembolsable P.E. no 0146/2021-
CAF, entre el Estado Plurinacional de Bolivia y la Corporación Andina de Fomento (CAF), en calidad de prestatario, por un
monto de dólares 989.654,00 (NOVECIENTOS OCHENTA Y NUEVE MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO 00/100
DOLARES) para el financiamiento del Programa de Preinversión del Sector Agua – CAF - PPSA III.
Mediante Nota de Despacho con CITE MMAYA/DESPACHO N° 1153/2024 de fecha 8 de mayo de 2024, el Ministerio de
Medio Ambiente y Agua resuelve en el artículo primero Ampliar las competencias de la Unidad Coordinadora del Programa de
Agua y Alcantarillado Periurbano – UCP/PAAP, para la ejecución del Programa de Preinversión del Sector Agua – CAF - PPSA
III, bajo dependencia del Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA).
El objetivo general del Proyecto es Elaborar los diseños finales de los proyectos: i) Construcción presa y aducción Kellhuani, ii)
Sistema de agua potable Tacora-Potosí, que permitirán viabilizar las inversiones necesarias para mejorar la disponibilidad y
aprovechamiento de agua potable en las zonas de influencia de los 2 proyectos.
En este entendido, se requiere la contratación de una Consultora para la elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Pre
inversión EDTP del Proyecto “CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE AGUA POTABLE TACORA - POTOSÍ; OBRA DE
CAPTACION”, permitiendo la eficiente asignación de recursos con la inclusión de los aspectos técnico, económico, financiero,
legal, social, institucional, medio ambiental, gestión de riesgos y adaptación al cambio climático.
2. OBJETIVOS DEL SERVICIO DE CONSULTORIA
2.1. OBJETIVO GENERAL
Elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión (Técnico, Económico, Financiero, Social, Medio Ambiental,
Gestión de Riesgos y Adaptación al Cambio Climático), así como el componente de Desarrollo Comunitario y Gestión de los
Servicios para el Proyecto “CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE AGUA POTABLE TACORA - POTOSÍ; OBRA DE CAPTACION”
para asegurar la dotación de agua potable para la ciudad de Potosí, con el fin de mejorar la cantidad y continuidad del
servicio de agua potable, por medio del análisis técnico, económico, ambiental, social y de gestión de riesgos de desastre
que garanticen las condiciones de seguridad y sostenibilidad del servicio a mediano y largo plazo, además de la preservación
del medio ambiente de la zona de implementación, así como de las condiciones socioeconómicas existentes en el área
circundante.
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Los objetivos específicos de la Consultoría son los siguientes:
a) Obtener información actualizada mediante estudios detallados de hidrología e hidrogeología respecto a la
capacidad hídrica de la cuenca del rio Huayllatani para que estas aguas sean captadas en el punto de embalse,
para luego ser conducidas hasta la ciudad de Potosí y que el caudal captado cubra los requerimientos de la ciudad
de Potosí a un horizonte de 30 años, a partir del 2026.
b) Elaborar estudios de alternativas para captar el caudal requerido para la ciudad de Potosí en un horizonte de 30
años a partir del 2026. Se realizará el análisis de alternativas de tipo de presa, en el que el consultor estudiará
mínimamente tres tipos: Gravedad, enrocado con núcleo de arcilla y/o presa de tierra u otro tipo que el consultor
pondrá a consideración de la Supervisión. Así mismo se elaborará análisis de 3 alternativas para determinar la
ubicación optima de la presa y alternativas para el mejor trazo de la tubería de conducción por gravedad hasta la
ciudad de Potosí (P.T.A.P. KARI KARI), la altura y volumen de agua de la presa debe garantizar el suministro de
agua a la ciudad de Potosí, con un caudal superior a 60 l/s.
c) Realizar estudios geológicos, geofísicos y geotécnicos especializados para el emplazamiento de la presa con el fin
de determinar la profundidad de fundación de la estructura de represamiento, garantizando su estabilidad,
permeabilidad en función a las condiciones del suelo de fundación y los estribos.
d) Elaborar el diseño técnico, económico, social, ambiental, gestión de riesgos y cambio climático de las obras de
infraestructura a implementar.
e) Diseñar el plan de sostenibilidad del proyecto, considerando las medidas seguimiento y monitoreo post inversión.
f) Elaborar un Plan de Gestión Ambiental y Social.
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
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3. MARCO NORMATIVO
Los documentos que conforman el marco de referencia para el Servicio de Consultoría, sin tener carácter limitativo, son los
siguientes:
 Código Civil y Penal.
 Plan Nacional de Desarrollo Económico Social 2021 - 2025.
 Reglamento Básico de Pre Inversión R.M. 115/2015.
 Plan Sectorial de Desarrollo Integral del Ministerio de Medio Ambiente y Agua 2021 - 2025
 Ley de Administración y Control Gubernamental (Ley 1178).
 Ley de Medio Ambiente 1333 y sus Decretos Supremos Reglamentarios.
 Decreto Supremo No 3856 de fecha 01 de abril de 2019
 Normativa y Reglamentación Sectorial Vigente. (Se debe considerar la Resolución Bi-Ministerial N° 001 del 20 de
marzo de 2018, de acuerdo con la categorización que corresponda el Estudio).
 Salvaguardas Ambientales de CAF
 Guía de implementación del enfoque de género en los proyectos de saneamiento básico en Bolivia.
 Estrategia Social del Sector de Saneamiento Básico (Reglamento Social de Desarrollo Comunitario del Sector Agua
Potable y Saneamiento y Guía Nº 5 DESCOM FI - VAPSB)
 Decreto Supremo N° 451 (17 de marzo de 2010)
 Mecanismo nacional de adaptación al cambio climático
 Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien
 Ley de Municipalidades N° 2028 de 28 de octubre de 1999.
 Guía para la formulación de proyectos de manejo integral de cuencas del Viceministerio de Recursos Hídricos y
Riego
 Metodología de Preparación y Evaluación de Proyectos - Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento
Externo, 2002.
 Documentos de Preparación y Evaluación de Proyectos Sectoriales compatibilizados con el VIPFE.
 RT 001 - Reglamento de Presentación de Proyectos en Agua y Saneamiento para Poblaciones mayores a 2.000
habitantes – Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico – Ministerio de Medio Ambiente y Agua
(septiembre 2004, RM Nº 232).
 Norma Boliviana NB-689 y sus Reglamentos Técnicos referidos a Sistemas de Agua Potable y Planta de
Tratamiento de Agua Potable - Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico.
 NB 512 Agua potable Requisitos y sus reglamentos del sector del Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento
Básico (diciembre 2007 RM Nº 104)
 NB 495, NB 496 Normas del sector del Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico (diciembre 2007 RM
Nº 104).
 NB 213, NB 686, NB 687, NB 707, NB 708, NB 763, NB 764, NB 765, NB 888, NB 1069 y NB 1070 Norma de
Materiales de Saneamiento Básico - Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico (junio 2007, RM Nº 050).
 Manuales del Sector de Saneamiento Básico – Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico.
 Decreto Supremo N° 3549 de modificación, complementación y incorporar nuevas disposiciones al reglamento de
Prevención y Control Ambiental.
 Resolución Administrativa VMABCCGDF N° 023/18 del 15 de junio de 2018. (Categorización Ambiental).
 Ley de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario N° 2066.
 Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria N° 1715, de 18 de octubre de 1996, y el Reglamento, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 25763 de 5 de mayo del 2000.
 Ley de Descentralización Administrativa N° 1654 de 28 de julio de 1995.
 Código Boliviano de Hormigón actualizado.
 Guías de Desarrollo Comunitario – Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico (agosto 2008 RM Nº 075).
 Manual Operativo del programa de Presas.
 Guías de la comisión de grandes presas de España (serán adoptadas para Bolivia)
 Guía Técnica de Seguridad de Presas Nº 1. SEGURIDAD DE PRESAS.
 Guía Técnica de Seguridad de Presas Nº 2. CRITERIOS PARA PROYECTOS DE PRESAS Y SUS OBRAS ANEJAS
(Tomo I).
 Guía Técnica de Seguridad de Presas Nº 2. CRITERIOS PARA PROYECTOS DE PRESAS Y SUS OBRAS ANEJAS
(Tomo I) ADENDA. Actualización de todos los aspectos referentes al Hormigón Compactado.
 Guía Técnica de Seguridad de Presas Nº 2. CRITERIOS PARA PROYECTOS DE PRESAS Y SUS OBRAS ANEJAS
(Tomo II) – Presas de Materiales Sueltos
 Guía Técnica de Seguridad de Presas Nº 3. ESTUDIOS GEOLÓGICOS-GEOTÉCNICOS Y DE PROSPECCIÓN DE
MATERIALES.
 Guía Técnica de Seguridad de Presas Nº 4. AVENIDA DE PROYECTO.
 Guía Técnica de Seguridad de Presas Nº 5. ALIVIADEROS Y DESAGÜES.
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

 Guía Técnica de Seguridad de Presas Nº 6. CONSTRUCCIÓN DE PRESAS Y CONTROL DE CALIDAD.


 Guía Técnica de Seguridad de Presas Nº 7. AUSCULTACIÓN DE LAS PRESAS Y SUS CIMIENTOS.
 Norma Boliviana NB 689.
 NB 777, Diseño y construcción de instalaciones eléctricas interiores en baja tensión.
 NB 14801 Instalaciones eléctricas-estructuras para líneas de media tensión.
 Ley de Participación y Control Social N° 341.
 Normativa española (SPANCOLD)
 Normativa de ICOLD
 Otros requeridos por el Proyecto.
4. LOCALIZACION DEL PROYECTO
La zona de Proyecto se encuentra en el Municipio de Potosí y Tomave Provincia Tomás Frías en el Departamento de Potosí.

Departamento: Potosí

Provincia: Tomás Frías

Municipio: Tomave y Potosí

Fuente: Elaboración Propia

La población beneficiada será la ciudad de Potosí que se encuentra en la ciudad del mismo nombre es uno de los nueve
departamentos del Estado Plurinacional de Bolivia, está ubicada en la provincia Tomas Frías, tiene una superficie de 19,8 Km2
y cuenta con 16 distritos urbanos y 4 distritos rurales.

Ubicación Geográfica Municipios de Potosí y Tomave


La cuenca del rio Huayllatani se encuentra en la provincia Antonio Quijarro en el municipio de Tomave pertenecientes al
departamento de Potosí, dentro del área comunitaria de Tacora, donde se prevé la ubicación de la represa.
En el rio Huayllatani del área comunitaria de Tacora se plantea la represa, en la cual el punto teórico de represamiento se
encuentra en las siguientes coordenadas; -19.731617° latitud, -66.306513° longitud, con una cuenca de aporte teórico de
17.66 km2, un volumen de almacenamiento teórico proyectado de 1´408.782,32 m3, mismo punto que deberá ser definido en
el presente estudio en función a ensayos y justificaciones técnicas en el proceso de elaboración del EDTP.
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
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Cuenca Rio Huayllatani


Los beneficiarios en el presente Proyecto del Municipio de Potosí alcanzan actualmente a más de 72.500 habitantes y se
proyecta que al menos se duplique durante su tiempo de vida útil (30 años), dato que deberá ser actualizado por la empresa a
través de un Estudio Demográfico (calibrada en base a factores de mortalidad, natalidad, migración, etc.).
5. ALCANCE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA
Este estudio responde a la necesidad de realizar la implementación de obras hidráulicas para garantizar el abastecimiento en
cantidad y continuidad para la ciudad de Potosí.
El estudio deberá considerar realizar estudios adecuados y determinísticos en el área de topografía, geología, geotecnia e
hidrología, que permitan conocer y tener certeza sobre las características del área y la disponibilidad de agua.
Realizar el diseño hidráulico y estructural de la presa Huayllatani, así como de las obras complementarias tales como el
vertedor de excedencias y la obra de toma, compuertas, vertedor de azolves, etc. Para lo cual se deberá considerar los
resultados del estudio sedimentodológico, para determinar el volumen muerto del embalse
De la misma manera se deberá realizar el estudio del componente social orientado a identificar a los actores involucrados,
afectaciones a posibles asentamientos poblacionales, actividades productivas, comerciales y otras identificadas en el tramo del
proyecto donde se realizarán las obras constructivas, para la implementación de medidas de mitigación social que minimicen
la generación de conflictos sociales que puedan poner en riesgo el desarrollo del proyecto.
El estudio de este componente deberá generar las estrategias e instrumentos necesarios para realizar la intervención en el
área del proyecto como ser plan de comunicación, plan de manejo de conflictos, plan de mitigación social, etc.
La consultora deberá cubrir el alcance de trabajo descrito en los presentes Términos de Referencia con carácter enunciativo y
no limitativo, pudiendo la Consultora ampliar y sustanciar donde y cuando lo considere necesario, empero sin modificar el
objetivo general del proyecto y priorizando, además, el tiempo de ejecución y la calidad del trabajo. Por lo tanto, la Consultora
elaborará el estudio utilizando el mejor criterio para que el resultado de sus servicios se traduzca en un estudio de condiciones
técnicas y económicas óptimas, iniciativa que deberá plasmarse en el Alcance y Métodos de Trabajo de la Propuesta Técnica
del Proponente. Todo cálculo, aseveración, proyección o dato deberá estar justificado conceptual y analíticamente; no se
aceptarán estimaciones o apreciaciones del Proponente sin el debido respaldo.
El desarrollo del estudio, debe considerar la realización de reuniones y talleres de acuerdo a las fases del estudio, debiendo
presentar documentación de respaldo.
La Empresa Consultora asumirá la responsabilidad total por la preparación y elaboración de los estudios solicitados.
Todo cálculo, aseveración, proyección o dato deberá estar justificado conceptual y analíticamente; no se aceptarán
estimaciones o apreciaciones del proponente sin el debido respaldo.
5.1. METODOLOGÍA INDICATIVA
1. Reuniones con entidades involucradas
2. Relevamiento de información primaria y secundaria
3. Revisión de Normativa referida al proyecto
4. Sistematización de la información
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5. Identificación de alternativas de emplazamiento


6. Visitas de campo a los predios alternativos
7. Diagnóstico de los predios donde puede emplazarse el proyecto.
8. Identificación de requerimientos de expropiación.
9. Reuniones de coordinación y consenso con los actores involucrados en el proyecto que de alguna manera se
pudieran ver afectados por las obras constructivas del proyecto o comunidades que tengan que realizar la cesión de
terrenos para estas
10. Identificación de posibles afectaciones en el tramo del proyecto y áreas de construcción de obras
11. Identificación de Territorios Indígenas Originarios Campesinos (TIOCs) en el área de intervención.
12. Definición de superficies y espacios requeridos.
13. Identificación de variables preponderantes para la definición del emplazamiento del proyecto.
14. Preselección de alternativas óptimas.
15. Estudios en el área de emplazamiento del proyecto (topografía, suelos, geotécnico, etc)
16. Diseño inicial de las alternativas de emplazamiento
17. Identificación de dificultades técnicas de alternativas
18. Presupuesto inicial para alternativas vigentes
19. Comparación de presupuestos
20. Elaboración de matriz de comparación por variables identificadas
21. Selección definitiva de alternativa
22. Organización de equipos de trabajo en base a cantidad de edificaciones requeridas
23. Diseño final del proyecto
24. Identificación de etapas y/o componentes del proyecto para su ejecución
25. Elaboración de Términos de referencia
Esta metodología es la base para la propuesta de la empresa consultora, no siendo limitativa (quien planteará su propia
metodología considerando lo propuesto), es necesario aclarar que la misma debe ser cíclica y no lineal, es decir que de
acuerdo a la necesidad y nuevos hallazgos será necesario volver pasos atrás y reencaminar el estudio.
5.2. PLAN DE TRABAJO
La Consultora deberá elaborar un Plan de Trabajo detallado, contemplando los recursos humanos, cargas horarias,
presupuesto, logística, cronograma de actividades y entrega de productos, y otros que se consideren necesarios. El Plan de
Trabajo será presentado al Contratante, y una vez autorizado por la Supervisión, el mismo será socializado en el Taller de
Arranque del Servicio de Consultoría.
5.2.1. REUNIÓN DE COORDINACIÓN CON LA ENTIDAD CONTRATANTE
La consultora realizará una reunión de coordinación con los técnicos de la Entidad Contratante y los actores involucrados, a fin
de establecer los criterios básicos para el desarrollo de la consultoría y para brindar la información general del proyecto.
Durante esta reunión la empresa consultora deberá presentar su Plan de Trabajo para revisión y comentarios.
A partir de la reunión de coordinación, la empresa consultora deberá preparar el mapeo de actores con la finalidad de
identificar a los actores involucrados, y se cuente con su participación en el Taller de Arranque.
5.2.2. TALLER DE ARRANQUE
Luego de la reunión de coordinación se realizará el taller de arranque donde se presente el alcance del proyecto a ejecutarse
con el Gobierno Autónomo Departamental de Potosí, Administración Autónoma Para Obras Sanitarias (AAPOS) y otros
actores involucrados que se consideren pertinentes. En esta fase la consultora deberá tener conocimiento general del estudio
a desarrollar, de modo de emitir opiniones respecto a los objetivos y alcance de la consultoría además debe presentar la
planificación de actividades conforme las observaciones y/o sugerencias de la Supervisión.
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La empresa consultora realizará una descripción del alcance, las metas a alcanzarse y los plazos del estudio; asimismo
recibirá la percepción, sugerencias y propuestas de los participantes.
5.3. ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSION
5.3.1. RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN
Se refiere a la obtención de información relacionada con el Estudio, para lo cual el Gobierno Municipal de Potosí proporcionará
toda la información disponible a la Consultora. Adicionalmente, la Consultora deberá recopilar toda la información que
considere necesaria para la ejecución del Estudio, como ser:
 Plan de Desarrollo Territorial Integral PDTI del Municipio (si existiera)
 Planos Topográficos
 Estudios Geológicos de la zona de Proyecto
 Estudios realizados por instituciones públicas y/o privadas a nivel local, departamental y nacional.
 Cartografía básica de la zona, como ser cartas geográficas, imágenes satelitales, cartografía que forma parte del
PDTI.
 Información Aero fotogramétrica y/o Imágenes Satelitales
 Información secundaria: topografía del área del proyecto, diseño geométrico, distancia promedio a nivel freático,
potencial de infiltración, cobertura vegetal existente, tipo de suelo y caracterización de espacio público con potencial
de intervención en el área de incidencia del proyecto.
 Recopilación de información de series históricas de lluvia de las estaciones más cercanas al área de estudio,
definición del área de drenaje (cuenca de aporte), coeficientes de escorrentía e información de curvas de intensidad-
duración-frecuencia (IDF).
 Recopilación de información de series históricas de lluvia de las estaciones más cercanas al área de estudio,
definición del área de drenaje (cuenca de aporte), coeficientes de escorrentía e información de curvas de intensidad-
duración-frecuencia (IDF).

 Estudios realizados en la zona del Proyecto relacionados con los servicios de agua potable
 Planos del sistema de agua potable existente y proyectado (si existiera)
 Planos de urbanizaciones aprobadas en el área del estudio
 Planos de otros servicios, como ser fibra óptica, gas, telefonía y electricidad
 Estudios Socioeconómicos de la zona de Proyecto, como indicadores de población, densidades, tipos de viviendas e
infraestructura existente
 Estudios Ambientales
 Estudio de riesgos
 Datos del Censo INE del 2012, actualizaciones y proyecciones poblacionales existentes
 Catastro
 Capacidad de las Instituciones Operadoras de los sistemas de saneamiento básico; y toda información necesaria
que se aplique
 Estudios ambientales del Municipio.
 Información y documentación de los operadores de agua potable
 Otros documentos que la Consultora considere necesarios
La empresa consultora deberá precisar todas las localizaciones las obras de infraestructura dentro del área de la cuenca
deben contener la siguiente información, sin ser de carácter limitativo.
 Ubicación física y geográfica, municipio, localidad, distrito, barrio, zona, coordenadas geográficas, carta geográfica y
demás.
 Vías de acceso, características del tipo de rodadura del área circundante, croquis de accesos de ingresos viales.
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 Clima: Se especificará las características del sitio del proyecto y de la población de Sacaba; las temperaturas
(media, mínima, máxima) aproximadas; la precipitación pluvial media anual y periodos de lluvia; vientos
predominantes y su velocidad aproximada. La fuente puede provenir de los boletines emitidos de SENAMHI, referido
a las estaciones meteorológica más cercanas.
 Altitud: Se señalará la altitud promedio del área del proyecto en cota absoluta (m.s.n.m.), en cada una de las obras
de intervención y las existentes.
 Relieve Topográfico: se describirá el relieve topográfico en el área del proyecto, (plano, con pendiente, montañoso),
señalando además sus accidentes principales, etc.
 Se deberá realizar la evaluación de la disponibilidad de materiales (áridos, agregados, material arcilloso, etc.) para
su explotación en las áreas de influencia.
 Características biofísicas: fisiografía, pendientes, uso actual del suelo, cobertura vegetal e infraestructura, zona
agroecológica.
 Características socioeconómicas: actividades económicas que tienen relación con los recursos hídricos
(agropecuaria, forestal, minería, hidrocarburos y otras).
 Problemas identificados y su influencia en el proyecto (contaminación minera, sedimentación, contaminantes
orgánicos persistentes y otros).
 Describir la situación ambiental actual y de riesgo de desastres del área del proyecto: cuenca de aporte, fuente de
agua, población beneficiaria e infraestructura. Contaminación, erosión, salinización, uso de productos químicos en la
explotación minera, vida vegetal y animal, y otros.
Para el análisis socioeconómico de la población, se debe realizar un relevamiento de información de la población en toda el
área del proyecto de manera diferenciada por género. Se deberá presentar los siguientes aspectos:
 Total habitantes beneficiarios, discretizados por género y grupo etario,
 Población económicamente activa, índice de pobreza, pertenencia cultural
 Total número de familias beneficiarias,
 Número de viviendas
 Índice de crecimiento poblacional
 Tipo de población: especificar si la población es concentrada o semidispersa
 Si corresponde, se indicarán aspectos de emigración/inmigración, estacionales o permanentes que afecten al
número de habitantes de crecimiento poblacional
 Ingreso promedio de la población beneficiaria
 Producción agropecuaria.
 Disponibilidad de mano de obra calificada y no calificada
Aspectos Socioeconómicos
 Características socio culturales
 Educación
 Salud
 Servicios Básico
5.3.2. ESTUDIOS BÁSICOS
5.3.2.1 TOPOGRAFÍA
El estudio topográfico proporcionará la información técnica necesaria que permita la representación gráfica de la superficie del
terreno para el diseño de todos los componentes del proyecto, se debe iniciar con referencia a un Bench Mark (BM) del
Instituto Geográfico Militar (IGM). Las estaciones topográficas del proyecto deben tener cotas de elevación obtenidas
obligatoriamente por nivelación directa, arrastrados desde el BM.
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Se realizarán los levantamientos topográficos necesarios que permitan conocer adecuadamente el relieve del terreno con
equipo de estación total y GPS/RTK y/o mediante un levantamiento fotogramétrico con apoyo de un drone y GPS/TRK,
debiendo como mínimo cumplir con los requerimientos de la Norma Boliviana NB 689.
Para el replanteo posterior del proyecto, se dejará en el lugar, BMs auxiliares y/o estaciones de la poligonal básica en lugares
fijos, o mojones permanentes de hormigón (con mezcla de dosificación 1:3:6), de forma cilíndrica con una altura total de 40 cm
y diámetro de 15 cm, enterrados una profundidad mínima de 30 cm, y que sobresalgan 10 cm. Deberán ser anclados en el
terreno a través de barras metálicas, hincadas antes del vaciado del mortero. En caso de disponer de mojones prefabricados,
estos serán de 25 cm de altura, debiendo enterrarse 15 cm y sobresalir 10 cm, los cuales serán embebidos en una plataforma
de mortero de 25 cm x 25 cm con una mezcla de hormigón cuya dosificación sea 1:3:6. En el centro de la cara superior del
mojón debe insertarse un elemento metálico (placa de bronce) para señalar el punto de la estación.
Para el levantamiento planimétrico se definirá una o más poligonales primarias cerradas, de acuerdo con la extensión del área
del proyecto, con 2 (dos) puntos geodésicos como mínimo (uno de partida), con puntos de coordenadas absolutas conocidas
determinadas a través de GPS doble frecuencia con mediciones estáticas. El enlace o la liga a los puntos geodésicos deben
realizarse por alguno de los métodos de medición de ángulos horizontales para mejorar la precisión de estos.
Para la altimetría, la cota de partida para las nivelaciones necesarias se debe tomar con referencia a un BM del IGM. La
nivelación de la poligonal con relación al BM debe ser directa y cerrada, arrastrando la cota del BM de partida hasta el
siguiente o hasta el punto de la poligonal base. La nivelación debe realizarse con nivel de ingeniero.
El método taquimétrico debe emplearse para levantar los puntos de manera tal que sirvan para obtener la mejor
representación de los detalles necesarios para la elaboración de los proyectos.
Para este efecto partiendo de una poligonal principal o secundaria, se debe efectuar el levantamiento tomando los puntos más
representativos, puntos de cambios de dirección de vías y similares, cambios de pendiente, montículos, depresiones en el
terreno y detalles plano - altimétricos en general. Los puntos visados deben estar a distancias no mayores a 150 m de los
instrumentos. Alternativamente podrán utilizarse equipos GPS doble frecuencia en modo RTK para estos levantamientos; en
este caso los puntos relevados no podrán encontrarse a más de 10 kilómetros de la ubicación del BM donde se posicione la
base GPS.
La Consultora debe efectuar el levantamiento detallado de todos los accidentes topográficos y morfológicos como ser:
terrazas, taludes, ríos, quebradas, depresiones, etc., en las áreas de interés. El levantamiento deberá incluir todos los
elementos existentes como ser: caminos, vías, límites de propiedades, árboles, etc.
El levantamiento topográfico para el diseño de la presa deberá comprender el levantamiento del área del embalse (aguas
máximas), y con mayor detalle el área que será ocupada por el cuerpo de la presa, considerando una franja adicional de 100
m longitudinales o 5 m verticales aguas arriba y aguas abajo del embalse.
Estos datos se procesarán para obtener curvas de nivel, con equidistancias compatibles con las diferencias de niveles
observadas en el terreno (se estima que la equidistancia a utilizar será de 1 metro), las que serán volcadas en un plano en el
formato que solicite el Contratante.
La Consultora deberá presentar una memoria detallada del trabajo topográfico realizado incluyendo las monografías de los
BMs y vértices de las poligonales, memoria fotográfica, memoria de cálculo, planos topográficos, información de los puntos de
enlace adquirida del IGM. La Consultora hará entrega en sitio de los puntos de control a la Supervisión del estudio.
Las libretas de campo deberán estar debidamente calculadas y ser entregadas con los respectivos croquis y monografías para
su mejor interpretación. En caso de elaborar los impresos en base a libreta electrónica, se deberán entregar los archivos
digitales de la libreta electrónica y del colector de datos originales de campo.
Los planos plan altimétricos, secciones transversales y perfiles longitudinales, deberán ser elaborados utilizando programas
informáticos reconocidos y representados en planos ISO - A1.
El levantamiento topográfico deberá tener la calidad técnica suficiente para facilitar la realización de los estudios y contendrá
todos los detalles necesarios para el Proyecto de obras a nivel de un EDTP. La precisión requerida se define en la Norma
NB689, sin embargo, se proponen las siguientes precisiones:
Precisión lineal 1:5000
Precisión angular 30 “
Precisión de desnivel: 12 mm/km
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5.3.2.2 SIG DE SOPORTE


Se deberá definir el SIG de soporte que permita manejar la base de datos en cada una de las fases y especialidades del
Proyecto, indicando el proceso, almacenamiento y recuperación de datos geo referenciados durante el desarrollo del Proyecto.
Los datos geoespaciales brindarán apoyo a la toma de decisiones sobre aspectos técnicos y sociales.
Las bases del SIG de soporte, entorno informático, cartografía básica, imágenes satelitales y diseño de la base de datos se
presentarán a la UCP-PAAP.
5.3.2.3 ESTUDIO DE SUELOS Y GEOTECNIA
Los estudios geológicos y geotécnicos deberán ser encarados con especial cuidado. La Consultora efectuará un
reconocimiento con el objeto de recabar información regional de tipo general, mediante las cartas geográficas, fotografías
aéreas e información técnica que pudiera existir en otros organismos que hayan efectuado estudios geológicos en la zona.
Seguidamente se procederá al mapeo de campo con el reconocimiento detallado de las características geológicas y
geomorfológicas con la elaboración de mapas temáticos geológicos y geomorfológicos a escala 1:5000 del área del eje de
presa y vaso, en los mismos determinar los afloramientos de rocas que predominan en el área, la presencia de fallas,
plegamientos y otras características tectónicas que puedan ser determinantes para el emplazamiento de la presa. De la misma
forma se presentarán perfiles geológicos del coronamiento los cuales pueden ser complementados y mejorados con la
información de las perforaciones para determinar la dirección de buzamiento de las rocas y la existencia de otras estructuras.
Se definirá si las condiciones son favorables o no, al emplazamiento de las obras que plantea el proyecto para el componente
obras de captación (presa).
Igualmente, se realizarán levantamiento de la geología superficial de la zona de las obras hidráulicas en los que aparezcan las
condiciones generales de estructura geológica y secuencia estratigráfica. Se presentará el plano respectivo.
En las fundaciones previstas para las obras, se harán mediciones de los sistemas de fracturamiento en los afloramientos
rocosos de la zona de fundaciones, a fin de correlacionar su geometría y su densidad con la estabilidad de los cortes y obras
de excavación que puedan requerir los diseños de la obra. Se pondrá especial atención a la zona de emplazamiento de las
obras hidráulicas principales (presa y el área del vaso rio Huayllatani).
Se identificarán los tipos y contactos litológicos de las rocas existentes y de acuerdo con estos datos se delimitarán zonas
permeables e impermeables, zonas de deslizamiento, valles cubiertos, fallas, paleocursos, manantiales, etc.
Estas investigaciones deben ser las suficientes para definir si los terrenos de fundación en los sectores en que se emplazarán
las obras, y los bancos de préstamo, poseen las condiciones adecuadas para su uso, con condiciones de resistencia
apropiadas, de bajas deformaciones según criterios de diseño generalmente aceptados para presas y que consideren factores
de seguridad apropiados para su utilización.
5.3.2.4 EMBALSE Y SITIO DE PRESA
La consultora debe presentar al Contratante un plan de investigaciones geológica-geotécnica (análisis estudios, relevamientos,
in-situ, laboreos geotécnicos de campo o ensayos de laboratorio) que realizará para la correcta elaboración del Estudio de
Diseño de Preinversion (EDTP)
La consultora deberá desarrollar los siguientes trabajos de investigación geológica-geotécnica que permitan alcanzar una
comprensión de las características geológicas y geotécnicas del macizo rocoso, discontinuidades, roca intacta y el material de
cobertura en todas las áreas del proyecto, y que permitan alcanzar un adecuado Proyecto Ejecutivo de las obras.
Mínimamente se requerirán los siguientes estudios:
i. Estudio Geológico Regional
ii. Estudio Geológico Local: (geología del vaso, geología del eje de la presa): Estratigrafía, Geomorfología y Geología
Estructural.
iii. Mapeo geológico–geotécnico en base a mapas existentes de la zona (en escala 1:500 o 1:1.000, a conciliar con el
Contratante) del área de la presa y del embalse con énfasis en las características geo-estructurales (estratificación, fallas
geológicas y otras características geológicas existentes en la zona). Debe prestarse especial atención al material que
conforma el lecho del futuro embalse y, en caso necesario, realizar análisis de laboratorio fisicoquímico y de mecánica de
suelos de este material.
iv. Perfiles de refracción sísmica: se realizará una línea en el eje de la presa de la alternativa elegida. Este estudio se lleva
a cabo para la obtención de información continua de los espesores, geometría y características de las distintas capas
geológicas presentes en la formación, permitiendo individualizar los distintos mantos del terreno: suelo superficial, material
aluvial o coluvial, grado de compacidad, perfil del techo de roca y las condiciones en que ésta se encuentra, estructuras
existentes y parámetros geo-mecánicos que de allí se deducen.
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Obtenidos los valores de Velocidad Sísmica Compresional (Vp) y de Corte (Vs) de cada material geotécnico, se procederá
a la obtención por cálculo, de los Parámetros dinámicos:
- Velocidad Normalizada de la onda sísmica de Corte (Vs1)
- Coeficiente de Poisson
- Módulo de Elasticidad dinámico (Ed)
- Módulo de Corte dinámico (Gd)
- Módulo de Elasticidad estático deducido o probable (Eed)
- Módulo de Corte estático deducido o probable (Ged)
v. Tomografías eléctricas (geofísica): Se obtendrán 3 perfiles longitudinales, uno por cada sitio de presa (3) y otro
transversal a los ejes de presa, desde 100 metros aguas abajo del sitio de presa inferior, hasta 100 metros aguas arriba
del sitio de presa superior (aproximadamente 550 metros de longitud), aplicando el método geofísico de tomografía
eléctrica, para la obtención de información geológica-geotécnica complementaria a las perforaciones a diamantina.
Obtención de los espesores y resistividades de los probables horizontes litológicos.
Se investigará el cambio de las propiedades estratigráficas y de calidad de los materiales componentes de los diversos
estratos de suelos, de manera de obtener un perfil geo eléctrico que contribuirá a la interpretación de la geología del
subsuelo. El parámetro obtenido (resistividad eléctrica “ρ”), brindará información acerca de los espesores y resistividades
verdaderas de los suelos atravesados por la corriente, configurando junto a la información brindada por otras
investigaciones, el perfil litoestratigráfico del suelo de fundación de la presa
vi. Perforaciones a diamantina: Se deben efectuar 16 perforaciones a diamantina de 20 metros de profundidad cada una, 3
alternativas cada 20 metros, dos hileras paralelas por cada alternativa, sobre el eje de la presa, a fin de determinar las
características geotécnicas de las distintas capas que componen el terreno de fundación.
En base al mapeo geológico-geotécnico y los resultados de la investigación geofísica se determinará la posición exacta de
las perforaciones a diamantina. La profundidad podrá ampliarse en función de la estructura geológica a investigar y de los
resultados que se vayan obteniendo, de modo tal de disipar toda duda geo-estructural. Los sondeos, con diámetro
aproximado de 75 milímetros (NQ), se realizarán con recuperación continua de testigos. Los testigos de roca se
identificarán, clasificarán y almacenarán en cajas estables de madera que deberán ser entregadas al Contratante una vez
concluido el estudio.
Para lograr la máxima recuperación, la máquina perforadora transmitirá una presión y un torque al tren de barras de
perforación con la mínima vibración posible, regulando la presión axial al tren de barras y la velocidad de rotación de
acuerdo con el tipo de terreno atravesado. El tren de barras será recto y coaxial a la cabeza de la perforadora y a la
corona, con un diámetro suficiente para evitar el pandeo, soportar su propio peso y permitir el retorno a la superficie del
fluido de perforación.
Los testigos se colocarán en cajas de madera especialmente diseñadas, cuya tapa tendrá dos bisagras metálicas y cierre
con doble gancho y pasador también metálicos. Todas las cajas tendrán las mismas dimensiones y su capacidad será de
cinco metros de testigos distribuidos en cinco cunas paralelas de 1,0 metro de longitud.
La Consultora proveerá todas las cajas necesarias, así como los bloques de madera para sustituir testigos no recuperados
o retirados para su envío a laboratorio.
En las cajas se colocará la totalidad de los testigos, en la secuencia de su extracción. La muestra se colocará repartida en
toda la longitud de su extracción. Se dispondrán los testigos de manera que permitan una identificación e interpretación
adecuada de sus características litológicas y geo-estructurales. Se separarán los avances o corridas mediante tacos de
madera en los que se marcará la cota inferior de cada avance. En todos los casos la separación entre los tacos, fijados
firmemente para evitar su posterior movimiento, debe ser la de la longitud de la carrera lo que permite apreciar en forma
directa la pérdida de recuperación en cada sector de la perforación.
Se elaborarán registros geológicos de las perforaciones y de todo el trabajo que se ejecute entregando copias completas y
legibles de planillas y gráficos.
Según se indicó antes, como probablemente los sitios de presa investigados se encuentren constituidos por morrenas de
gran espesor, se debe realizar la clasificación de los distintos tipos de suelos encontrados, según la Clasificación Unificada
de Suelos de Casagrande (granulometría y límites de Atterberg) y ensayos de corte directo
vii. Pruebas tipo Lugeon: Para la determinación de la permeabilidad relativa en roca se realizarán pruebas de admisión de
agua a presión, tipo Lugeon, con presiones máximas de 5 Kg/cm², en tramos continuos de 5 metros de longitud parcial.
Los escalones de presión a realizar en cada profundidad de una perforación serán conciliados con el Contratante (e. G.
escalones de 0, 1, 2 a 5 Kg/cm2). Se ha previsto ejecutar aproximadamente 50 tests (profundidad variable cada 5m) de
permeabilidad tipo Lugeon ascendente (con simple packer, es decir ejecutados desde arriba hasta abajo); cuando las
condiciones del macizo rocoso así lo requieran, podrá requerirse ensayos descendentes (doble packer).
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Todas las perforaciones y ensayos de absorción de agua se tomarán como base para la determinación del proyecto de la
cortina de impermeabilización.
viii. Prueba tipo Lefranc: Para la determinación de la permeabilidad del suelo de fundación de la presa, se realizarán pruebas
de permeabilidad tipo Lefranc en cada barreno ejecutado, en tramos continuos de 6 a 7 metros de longitud. Se ha previsto
ejecutar aproximadamente 22 tests de permeabilidad tipo Lefranc (con simple packer, es decir ejecutados desde arriba
hacia abajo), 3 por pozo, por 6 pozos en el sitio de presa definitivo y otros 4 ensayos en el sitio de presa alternativo (2 por
pozo). Los ensayos se efectuarán conforme avance la perforación del pozo, de arriba hacia abajo.
Se debe realizar la verificación de la permeabilidad obtenida mediante ensayos indirectos de laboratorio, para lo cual se
deben obtener las respectivas muestras de suelos.
Todas las perforaciones y ensayos de absorción de agua se tomarán como base para la determinación de la cortina
impermeable
ix. Calicatas y ensayos de laboratorio: Se excavarán 3 calicatas de exploración por sitio de presa, de 2 m de profundidad o
hasta el nivel freático cuando éste sea menos profundo, pa ra investigar el perfil geológico de la capa superior en más
detalle y comparar sus resultados con las perforaciones a diamantina. Se debe extraer una muestra de suelo por calicata
para su análisis en laboratorio (granulometría y límites de Atterberg) para su clasificación según la Clasificación Unificada
de Suelos.
x. Investigación geotécnica de bancos de préstamo: Se deberá realizar la evaluación de la disponibilidad de materiales
(Áridos, agregados, material arcilloso, etc.) para su explotación en las áreas de influencia de la Cuenca de Tacora u otro
sector previa justificación. Se obtendrá como resultado la cuantificación de volúmenes para ser utilizado en la ejecución de
obras civiles (Obras de hormigón simple, hormigón armado y hormigón ciclópeo y/o otro tipo de materiales para la
construcción de la presa de Tacora (En función del tipo de presa).
Se debe efectuar el estudio geotécnico y ensayos de mecánica de suelos de los materiales constituyentes del terreno de
fundación de la presa y de los bancos. Considerando que la presa más probable a ser construida sea una presa de
gravedad, se deben efectuar los siguientes ensayos de mecánica de suelos por clase de suelo identificado:
- Clasificación de suelos
- Granulometrías
- Límites de Atterberg (límite líquido, límite plástico, índice de plasticidad)
- Permeabilidad
- Corte Directo
- Proctor estándar
- Triaxial
Se ha previsto la apertura de 3 calicatas y la realización de 6 ensayos de clasificación de suelos de los materiales de los
bancos de préstamo. De los bancos que sean seleccionados para la construcción de la presa, se efectuarán ensayos de
Corte directo, Proctor estándar y permeabilidad y Dispersividad.
Igualmente, se deben efectuar los ensayos respectivos de los materiales granulares (piedras, gravas y arenas) a ser
utilizados para la preparación de hormigones, 4 granulometrías y 2 ensayos de desgaste Los Ángeles.
La Consultora o salvo solicitud del Supervisor definirá con exactitud los ensayos necesarios por muestra obtenida. No
todas las muestras requieren todos los ensayos
xi. Acciones sísmicas: La consultora deberá elaborar el estudio de Riesgo Sísmico de la zona y la intensidad sísmica. A
partir de esta información, deberá definir los parámetros sísmicos de diseño, teniendo en cuenta las características de la
presa y las condiciones de cimentación. Eventos del último tiempo también tienen que ser considerados.
Con el objeto de verificar las condiciones de seguridad y funcionamiento de las obras principales (estructuras críticas como
es el caso de las presas, vertedero y obra de toma) se considerarán dos niveles de solicitación sísmica:
Sismo Básico de Operación (SBO): el cual resulta esperable que al menos una vez opere sobre la obra en servicio.
Sismo de Seguridad de las Obras Principales (SSOP), definido como el Sismo Máximo Creíble para la zona de
emplazamiento de las obras.
Para aquellas partes secundarias desde el punto de vista de seguridad de las obras, cuyo colapso no compromete las
condiciones de cierre y manejo del embalse en situaciones de emergencia (obras no críticas), se utilizará para su
dimensionado un nivel de solicitación sísmica
Sismo de Seguridad de Obras Secundarias (SSOS).
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El Estudio de Riesgo Sísmico incluirá los acelerogramas de diseño y espectros de respuesta elástica compatibles con los
niveles de demanda sísmica indicados (en lo posible).
En el vaso de almacenamiento, deberá determinarse la estabilidad de los márgenes del embalse; determinar la
impermeabilidad del vaso y realizar el estudio de hidrogeología del vaso.
xii. Estudio de sedimentos: Se deberá realizar un análisis detallado de la producción de sedimentos de las subcuencas
analizadas. Para tal efecto deberá emplearse la versión revisada de la Ecuación Universal de Perdida de Suelo (USLE) y
corroborar los resultados con otra metodología empírica (Gavrilovic, Miraki, etc.) para los cuales se deberá considerar la
posible sedimentación en la cuenca previo al embalse. En este sentido, deberá emplearse la siguiente información:
- Adecuada distribución espacial de la precipitación.
- Uso de modelos digitales de elevación con resolución de pixel máxima de 30 m.
- Mapa geológico, escala mínima 1:50000
- Cobertura de cobertura y uso de suelo a detalle, escala mínima 1:100000
- Mapa de tipo de suelo a detalle, para lo cual se deberá realizar calicatas a lo largo de la cuenca de aporte
identificando la textura (granulometría) del suelo presente en la capa superficial (15-20 cm superiores).
A partir de la tasa de producción de sedimentos estimada, el consultor deberá determinar el volumen muerto
correspondiente al periodo de vida útil del proyecto, en caso de seleccionar un período menor, deberá verificarse la
capacidad de limpieza del vaso de la(s) obra(s) de desfogue mediante el uso de modelos matemáticos de transporte de
sedimentos. Asimismo, se deberá analizar la sedimentación en el embalse, estimando la distribución de sedimentos a lo
largo del embalse para determinar las alturas de emplazamiento de la(s) obra(s) de desfogue y obra de toma.
Finalmente, la Consultora deberá adjuntar un Informe de Suelos y Geotecnia, con la interpretación de todos los estudios y
análisis realizados, conclusiones y recomendaciones, el cual deberá estar debidamente firmado por el profesional responsable.
5.3.2.5 ESTUDIOS DE CALIDAD DE AGUA
La consultora realizara tomas de muestra para análisis de agua, del sector donde se determine la ubicación de la presa, con el
objetivo de determinar si la misma es apta para consumo humano, dicho procedimiento se realizará de acuerdo con lo
establecido en la Norma Boliviana NB 512.
También deberá recabar información histórica de calidad del agua ofertada por cada uno de los operadores y coordinar con las
mismas el muestreo correspondiente.
5.3.2.6 ESTUDIO DE CAUDAL AMBIENTAL (ECOLÓGICO)
Para la determinación de caudales ecológicos, se podrán emplear diferentes metodologías en función de la importancia
ecológica y los servicios ambientales que presente el curso, parámetros que proporcionarán su importancia ambiental, por
tanto, se requerirá de inicio el juicio experto de un especialista ambiental, que deberá identificar, aguas arriba y aguas abajo
del sitio del proyecto:
Sobre la importancia ecológica, si:
i. En el curso existe alguna especie de importancia regional que se encuentre bajo algún estado de protección según
listados internacionales (Hábitat poco o nada intervenido) (Libro Rojo: de la fauna silvestre de vertebrados de Bolivia,
Lista Roja de la UICN)
ii. En el curso existen especies nativas. (Hábitat poco o nada intervenido)
iii. En el curso existen especies nativas e introducidas (Hábitat con alguna intervención, leves alteraciones)
iv. En el curso se encuentran especies menores de bajo interés, por tanto, alteraciones en el régimen no generarán
impacto (Hábitat poco o nada intervenido con baja riqueza ecológica).
Sobre los servicios ambientales, si:
i. El recurso alimenta reservorios de agua naturales como bofedales que mantienen el hábitat y son potenciales de
aprovechamiento humano. (Recarga).
ii. Las especies presentes tienen potencial económico.
iii. El recurso no se constituye en un elemento de regulación vital (No presta un servicio ambiental saliente).
La importancia ambiental en base a los parámetros indicados podría calificarse según la siguiente tabla:
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IMPORTANCIA SERVICIOS AMBIENTALES


ECOLOGICA A B C
I Alta Alta Alta
II Alta Media Baja
III Alta Media Baja
IV Alta Baja Baja
En función a la importancia ambiental del curso en análisis se podrán emplear las siguientes metodologías de cálculo de
caudales ecológicos:
- Importancia ambiental alta: Requiere el empleo de métodos hidrobiológicos, que conceptualmente consideran los
requerimientos de agua, en cantidad y calidad, de los componentes de la biodiversidad que se desean preservar (Ej.
Peces, bofedales, etc.), ligados a necesidades de profundidades de agua, velocidades del flujo y sustrato. En
situaciones de importancia ambiental alta, serán necesarios estudios a detalle de los componentes considerados y
sus necesidades de agua, tomando en cuenta la variabilidad mensual de caudales. (Es imprescindible la
participación de expertos en biología en todo el proceso de análisis y el apoyo en el área hidrológica e hidráulica.).
- Importancia ambiental media: Requiere el empleo de métodos hidráulicos o de métodos hidrobiológicos
simplificados, es decir que consideren los caudales que necesitan las especies indicadoras, en cantidad y calidad,
distribuidos en el cauce cumpliendo sus requerimientos de profundidad de agua o perímetro mojado. (Es necesaria
la participación de un especialista en biología que defina las especies indicadoras y sus requerimientos, y el apoyo
de un modelador hidráulico).
- Importancia ambiental baja: Requiere el empleo de métodos hidrológicos, basados netamente en datos de caudales;
se pueden emplear métodos que proveen un caudal fijo a lo largo del año, aunque es recomendable emplear
aquellos que mantienen porcentajes de caudal con variabilidad mensual. El umbral mínimo de caudales ecológicos
es del 10% del caudal medio anual.
El método de cálculo de caudales ecológicos deberá ser plenamente justificado a partir de la importancia ambiental del cauce,
asimismo, dada la variedad de métodos existentes dentro de cada grupo, el empleado deberá presentar un sustento respecto
a su aplicación.
5.3.2.7 ESTUDIO SOCIOECONÓMICO
(a) Encuesta Socioeconómica

La Consultora, a través de mecanismos de recolección de información primaria en campo (encuestas, grupos focales, etc.)
deberá identificar las condiciones socioeconómicas de la población a beneficiar con el proyecto:
Se elaborarán formularios de encuestas dirigidos de manera específica a obtener información para la evaluación
socioeconómica del Proyecto.
Los formularios de encuestas serán aplicados a una muestra de población beneficiaria por el Proyecto. La muestra de
población será calculada tomando en cuenta un nivel de confianza del 95% y un error muestral máximo de 5%.
Se definirá el plan de aplicación de las encuestas en términos de tamaño de la muestra, capacitación y participación de
encuestadores y procesamiento de la información. El formulario tipo será elaborado por la firma y aprobado por Supervisión
previo a su aplicación.
Se realizarán talleres de divulgación de las encuestas, los que serán organizados en los barrios beneficiados, con la
participación de los dirigentes.
La encuesta deberá contener mínimamente:
 Datos básicos de la zona, barrio y manzano.
 Datos poblacionales. Número de familias por vivienda. Número de personas por vivienda, número de personas por
familia y número de personas por edades.
 Actividad económica, gastos e ingresos familiares. Actividad económica y/o comercial. Actividad comercial o
industrial en la vivienda. Gasto mensual familiar por rubros. Ingresos mensuales que perciben los miembros de la
familia.
 Datos sobre vivienda. Tenencia de la vivienda. Registro de la propiedad. Calidad de la vivienda. Uso de la vivienda.
 Datos sobre servicios básicos. Disponibilidad de energía eléctrica. Agua potable; conexión domiciliaria a red pública,
continuidad del servicio, costo que paga por el servicio, como se abastece en caso de inexistencia de provisión
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domiciliaria. Gas domiciliario. Como se realiza la eliminación de excretas. Residuos Sólidos; si existe sistema aseo
urbano, frecuencia de recojo, almacenamiento domiciliario de residuos sólidos.
El procesamiento de la información implica el conformar una base de datos en un programa estadístico con toda la información
proveniente de las encuestas. Se vinculará la información a un sistema de información geográfica de soporte.
(b) Información Secundaria
Se deberá considerar información secundaria sobre el 100% de la zona de influencia del Proyecto proveniente de INE, centros
de salud u otros, que incluya los mismos aspectos relativos a la encuesta.
(c) Demanda de Infraestructura
La demanda de infraestructura se recibirá a través de talleres a realizarse con los representantes de los barrios y juntas de
vecinos, donde se traduzca la necesidad de implementar el sistema de agua potable para cada barrio, y la mejora y ampliación
del sistema de agua potable, pero además se haga manifiesto el compromiso de los beneficiarios en participar en las tareas de
operación y mantenimiento de la nueva infraestructura a presentarse.
Al contabilizarse varios operadores en el área de influencia del proyecto, se deberá recabar información de datos de demanda,
a objeto de no sobreestimar la demanda requerida.
Los talleres y/o reuniones con las organizaciones sociales finalizarán con actas de compromiso donde plasmen las demandas
y compromisos de los participantes.
(d) Estudio Demográfico
La Consultora deberá ejecutar un estudio demográfico de la zona del Proyecto, la evaluación comprende la evolución
temporal, flotante y espacial de la población, sustentada en las características socioeconómicas de la población beneficiada y
las condiciones urbanas, económicas y comerciales de la zona.
El estudio demográfico deberá basarse en los datos censales de la zona, la información local y regional, así como de los datos
obtenidos de las encuestas.
Las proyecciones de población deberán realizarse considerando el inicio y final del Proyecto, las que deberán mostrar la
evolución en el tiempo, como también la evolución de las densidades poblacionales en las zonas de ocupación homogénea,
siguiendo las categorías: residencial, comercial, industrial y oficial.
5.3.3. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
Con todos los insumos anteriormente descritos, la Consultora deberá elaborar un Diagnóstico Integral de la situación actual de
la zona de proyecto, que permita:
 Identificar la necesidad insatisfecha, el problema a solucionar o la potencialidad a desarrollar con el proyecto.
 Describir la situación “Sin Proyecto” que considere establecer lo que pasaría en el caso de no ejecutar el proyecto,
considerando la mejor utilización de los recursos disponibles.
 Describir la situación actual identificando el o los problemas centrales y la situación socioeconómica que dan lugar a
la necesidad de plantear los proyectos; sus causas y efectos de manera tal que en etapa posterior se plantee
medidas o soluciones técnico-económicas que resuelvan la continuidad de los proyectos.
 Conocer la situación de los sistemas actuales de agua potable, describiendo las condiciones de funcionamiento y el
estado actual del servicio en todos sus componentes: cobertura, calidad de servicio, tarifas, administración,
operación y mantenimiento de estos según corresponde.
 Sistematizar los resultados del diagnóstico con el objeto de traducir los problemas y soluciones (FODA, Smart), en
respuestas al objetivo del proyecto.
Para este efecto se deben utilizar enfoques e instrumentos metodológicos a fin de identificar de forma adecuada la solución de
un problema – Proyecto de manera participativa con los involucrados. El diagnostico incluirá aspectos demográficos, técnicos,
económicos, sociales, ambientales, institucionales y legales. Para ello, sin ser limitativos, la Consultora deberá cumplir las
siguientes acciones:
Aspectos Técnicos
a) Realizar la evaluación de los sistemas existentes de agua potable, describiendo las condiciones de funcionamiento y
el estado actual del servicio en todos sus componentes, y la información sobre: calidad, costo, tipo, antigüedad,
cobertura, continuidad; administración, operación y mantenimiento de estos.
b) Determinar la dotación en el servicio de agua potable (Incluye la dotación doméstica, comercial, publica, perdidas,
etc.).
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c) Se evaluarán los componentes del sistema de agua potable: Almacenamiento, redes de aducción, macro medición,
red de distribución, obras especiales, y otra información relevante.
d) Se describirá el tipo de EPSA existente en la localidad (Municipal, Privada, Mixta, Comité de Agua Potable y
Saneamiento, Cooperativa, etc.). Se presentará la información del monto aproximado de la tarifa fijada para el
servicio de agua potable; en caso de existir tarifas diferenciadas, se deberá presentar el detalle de las mismas.
Aspectos Socioeconómicos
a) Elaborar el Estudio socioeconómico, relevando datos básicos de la zona, barrio, manzano y otros de interés.
b) Datos poblacionales, Número de familias por vivienda, Número de personas por vivienda, número de personas por
familia, número de viviendas habitadas y deshabitadas.
c) Actividad económica en la vivienda (comercial, industrial u otra),
d) Gastos e ingresos familiares, Gasto mensual familiar por rubros, Ingresos mensuales que perciben los miembros de
la familia.
e) Datos sobre otros servicios básicos. Disponibilidad de energía eléctrica, gas domiciliario, alumbrado eléctrico,
recolección de residuos sólidos. Como se realiza la eliminación de excretas. Residuos Sólidos; si existe sistema aseo
urbano, frecuencia de recojo, almacenamiento domiciliario de residuos sólidos.
f) Agua potable; conexión domiciliaria a red pública, continuidad del servicio, costo que paga por el servicio.
Abastecimiento de agua en caso de inexistencia de provisión domiciliaria.
g) Disponibilidad a pagar por el servicio.
h) Otros aspectos que el consultor considere importantes para plantear la estrategia de conectividad.
Aspectos Ambientales - Análisis Ambiental y Social
Con relación al análisis ambiental la Consultora debe analizar el contexto ambiental con enfoque de Jerarquización de
impactos ambientales del proyecto, así como identificar impactos positivos como negativos, y diferenciando entre impactos
directos, indirectos, acumulativos, reversibles, irreversibles, temporales o permanentes en base a lo descrito en los estudios
básicos del proyecto y considerando el Marco de Gestión Ambiental y Social.
En el marco del análisis social la Consultora debe identificar el contexto social, así como identificar impactos positivos como
negativos, y diferenciando entre impactos directos, indirectos, acumulativos.
Realizar un análisis de actores, identificar el tipo de población asentada en el área rural y urbana impactada por el proyecto.
Identificar las características de las organizaciones sociales (formas de elección de sindicatos agrarios o juntas vecinales,
sistema político, procesos de toma decisiones, frecuencia de asambleas programadas y de emergencia, con especificación de
fechas, horarios, lugar y otros existentes) en el área impactada por el proyecto.
Identificar la atención de enfermedades relacionadas potencialmente con impactos de las instalaciones actuales en Centros de
Salud existentes del área del proyecto.
Identificar los impactos ambientales con enfoque en Jerarquización de impactos ambientales de acuerdo con la
“Metodología de Identificación de Impactos Ambientales” establecida por la Autoridad Ambiental Competente Nacional a través
de la Resolución Administrativa VMABCCGDF Nº 28/2018.
Identificar las características y el tipo de contaminación (población, ganado, cultivo y otros) existentes en el área impactada por
el proyecto, y resultando de las instalaciones actuales.
Identificar los impactos sociales, tanto positivos como negativos, y diferenciar entre impactos directos, indirectos y
acumulativos tomando en cuenta los factores pobreza, etnia, religión, género y otros que se hayan identificado en la etapa de
diagnóstico, ya estos ligados directamente a criterios de riesgo social. Para este efecto, deberá recabar información
secundaria e información primaria de campo a través de entrevistas a actores claves, grupos focales, reuniones, encuestas u
otras herramientas que le permitan determinar los impactos sociales.
En el área social, la Consultora debe llevar a cabo las siguientes actividades, sin considerarse un alcance exhaustivo en dicha
área:
a) Identificar las características de población urbana o rural en el área del Proyecto. Identificar el tipo de población
asentada en el área del Proyecto con especificación del número de beneficiarios en zonas con mayor y menor
densidad. determinar la población actual, la flotante y la estabilidad poblacional del área del Proyecto.
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b) Verificar que el área de influencia del proyecto esté dentro de alguna área protegida, lo cual debe ser evaluado de
acuerdo con las políticas socio ambientales del ente financiador.

c) Identificar las características constructivas y número actual de viviendas (lotes baldíos, lotes deshabitados, lotes
habitados), plasmados en la planimetría del área del Proyecto
d) Datos sobre vivienda. Tenencia de la vivienda. Registro de la propiedad. Calidad de la vivienda. Uso de la vivienda.
e) Realizar un Estudio Sociocultural (relación de identidad, idioma, días festivos, religión, percepción de género y otros
aspectos a identificarse), en el área del Proyecto.
f) Identificar la atención de las principales enfermedades, índice de mortalidad reportada de los Centros de Salud
existentes en el área del Proyecto.
g) Realizar línea de base (con énfasis en salud), acorde a una muestra representativa en el área del Proyecto.
h) Identificar las organizaciones internas y externas por barrio o zona o urbanización existentes en el área del Proyecto.
i) La Información será recabada a través de entrevistas a actores claves, grupos focales, reuniones, encuestas u otras
herramientas de fuentes primarias y también de fuentes secundarias, que serán utilizadas como apoyo a la
información de fuentes primarias.
j) Identificar las unidades educativas con nivel de escolaridad y estadística de alumnos (Turnos de asistencia a los
centros educativos) y plantel docente existente en el área del Proyecto.
k) Identificar los impactos sociales, tanto positivos como negativos, y diferenciar entre impactos directos, indirectos y
acumulativos, tomando en cuenta los factores pobreza, etnia, religión, género y otros.
l) Identificar la existencia de impactos diferenciados sobre la población directa e indirecta y sobre las mujeres del área
del Proyecto
m) Elaborar un mapa de conflictos, donde ubique los diferentes riesgos y su ubicación respecto al Proyecto. Este mapa
de conflictos deberá establecer el tipo de riesgo (bajo, medio o alto). Asimismo, realizar un análisis histórico de
conflictos, así como los procesos de resolución de conflictos, los acuerdos y compromisos asumidos por las
diferentes partes en el área impactada por el Proyecto.
Análisis para la Reducción de Riesgos de Desastres y Adaptación al Cambio Climático
En el marco de lo establecido por la normativa vigente, realizar un análisis de amenazas y vulnerabilidades de sitio de
implementación del proyecto, cuantificando el riesgo para la posterior identificación de medidas de resiliencia ante fenómenos
de variabilidad climática y de adaptación ante efectos del cambio climático.
En este marco, la consultora adjudicada deberá:
 Realizar un análisis detallado de las posibles amenazas que pueden afectar cualquier infraestructura proyectada
durante su vida útil:
o naturales (hidrometeorológicas, meteorológicas, geológicas, hidrológicas)
o socio naturales, antrópicas, tecnológicas
o producidas por la degradación del medioambiente
o producidas debido al cambio y la variabilidad climática
Para cada caso, la consultora deberá documentar la probabilidad de ocurrencia de las amenazas identificadas.
Riesgos del contexto social:
La Consultora deberá elaborar una matriz de conflictividad, donde ubique los diferentes riesgos y su ubicación respecto al
proyecto, esta matriz deberá establecer el tipo de riesgo (bajo, medio o alto). Así mismo realizará un análisis histórico de
conflictos en torno a las instalaciones actuales, así como los procesos de resolución de conflicto, los acuerdos y compromisos
asumidos por las diferentes partes.
Identificar acciones de contingencia ante conflictos sociales previo a la ejecución de obras que pueden darse por
inconformidad de la población en cuanto al diseño o procedimientos de la obra.
Identificar otras acciones de contingencia ante conflictos sociales secundarios que puedan suceder ajenos a la obra.
NOTA IMPORTANTE. - CUMPLIENDO LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS LA EMPRESA CONSULTORA DEBERÁ
CONCLUIR SI EXISTE LA FACTIBILIDAD O NO DE PROSEGUIR CON LA SIGUIENTE ETAPA DEL ESTUDIO,
PRESENTANDO LOS INFORMES DETALLADOS DE LA HIDROLOGÍA Y GEOLÓGICO-GEOTÉCNICO, CON LOS
ARGUMENTOS TÉCNICOS QUE LE PERMITA ADOPTAR ESTA DECISIÓN. EN CASO DE QUE NO EXISTAN LAS
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CONDICIONES TÉCNICAS PARA PROSEGUIR CON EL ESTUDIO, LA CONSULTORÍA CONCLUIRÁ EN ESTA ETAPA. (EN
CASO DE QUE LA CONSULTORA PROPORCIONE DATOS ERRÓNEOS Y/ FALSOS PARA PROSEGUIR CON LA
SIGUIENTE ETAPA DE DISEÑO SERÁN SOMETIDOS A LA RECISIÓN DE CONTRATO INMEDIATA).
5.3.4. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
5.3.4.1. PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS
A partir de las actividades de diagnóstico, la Consultora deberá definir o proponer alternativas para la CONSTRUCCIÓN
SISTEMA DE AGUA POTABLE TACORA - POTOSÍ; OBRA DE CAPTACION.
La consultora debe presentar como mínimo 3 alternativas para el presente estudio, en todos sus componentes.
Como parte del análisis de alternativas, la consultora deberá entregar la siguiente información:
 Descripción de cada una de las alternativas consideradas.
 Análisis de la viabilidad técnica, ambiental, económico- financiera y social.
 Determinación de la alternativa adecuada.
Se analizará y determinará las ventajas y desventajas de cada una de las alternativas planteadas debidamente priorizadas.
Los factores más importantes que se deberán tomar en cuenta en el análisis de las alternativas son:
 Factibilidad técnica y económica.
 Posibles efectos ambientales.
 Impactos en la construcción y operación.
 Cumplimiento de normativa ambiental.
 Factores estéticos y de paisajismo.
 Factores de riesgo.
 Impacto social.
 Análisis legal, sobre los terrenos a inundar y su respectiva expropiación
Todas las alternativas que se planteen, de acuerdo con las sugerencias del MMAyA, GADP, GAMP, AAPOS o alternativas
identificadas por la Consultora, deberán incluir prediseños y estimación de costos de inversión, operación, administración,
mantenimiento, mitigación y conservación ambiental.
Para efectos de la evaluación, estas alternativas deben ser económicamente factibles, por lo tanto, se analizarán las tarifas
(agua) que demandará la propuesta del caso. Para esto, la consultora propondrá las estructuras de tarifas del servicio,
garantizando su operación y sostenibilidad.
Todas las alternativas propuestas deberán cumplir la Legislación Ambiental vigente y representarán iguales beneficios para
que sean comparables (período de diseño, población y área a ser atendida).
Debido a que es un proyecto social que prestara servicios y no generara ingresos, para la elección de la alternativa factible, se
debe realizar un análisis de Costo Anual Equivalente (CAE), para cada alternativa.
La alternativa seleccionada se pondrá a consideración de la supervisión a fin de definir y aprobar la alternativa óptima, antes
de proceder con el diseño.
Una vez se tenga la alternativa consensuada y aprobada, se procederá con la Ingeniería del Proyecto.
La descripción de los componentes que se realizan en este numeral es de carácter indicativo y no limitativo, la consultora en
base al recorrido que realice, los caudales determinados en la hidrología e hidrogeología, accesibilidad y fundamentalmente
las cotas de la presa y los volúmenes de almacenamiento para satisfacer la demanda de agua potable.
El proyecto debe contener mínimamente los siguientes componentes:
Sistema De Agua Potable Tacora - Ciudad De Potosí; Obras De Captación
Dentro del plan maestro de agua potable y alcantarillado sanitario para ciudad de potosí, se tiene proyectado el presente
estudio con un aporte de caudal de entre 150 – 200 l/s, sin embargo, en función al presente termino de referencia el alcance
inicial del estudio seria la obra de toma (presa de regulación) en Tacora (rio Huayllatani)
Presa de almacenamiento: La consultora en base a los estudios de hidrología e hidrogeología, debe analizar y proponer por
lo menos tres alternativas de presas en función de la disponibilidad de materiales y las condiciones geológicas del vaso que
sirvan para almacenar el agua, conducción por gravedad hacia la ciudad de Potosí (a nivel de la PTAP KARI KARI, donde se
ubicara una nueva PTAP para la zona alta de la ciudad de Potosí), la altura de la presa deberá determinarse en función de la
capacidad hidrológica de la cuenca y los requerimientos de la demanda de agua potable para el año horizonte del proyecto
(30 años), estas alternativas deben contener:
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Prediseño de las alternativas de las presas, debe incluir el prediseño de las obras complementarias como ser: vertedero de
excedencias, obras de disipación, obras de toma y de fondo, debiendo determinar las alturas y volúmenes respectivos
(Volumen útil, volumen muerto, Volumen de operación, etc.), para este fin se debe elaborar las curvas de altura volúmenes y
área volúmenes, igualmente, se debe dimensionar los volúmenes de sedimentos y la vida útil de la obra.
Estas alternativas deberán contar con el presupuesto respectivo y recomendación para la elección de la alternativa más
conveniente, desde el punto de vista: técnico, económico, social y ambiental. La presa seleccionada será aprobada por la
supervisión.
Una vez que se haya procedido a la aprobación de la presa, se procederá con el diseño hidráulico y estructural de la obra, así
como las obras hidráulicas auxiliares (Vertedero de excedencias, obras de disipación, etc.).

Esquema de la cuenca de aporte a la obra de toma (presa)


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Espejo de agua teórico presa (rio Huayllatani)


Durante esta etapa, la Consultora deberá realizar la descripción y cuantificación aproximada de los volúmenes de obra, así
como la estimación de los costos de inversión, operación y mantenimiento, costos de mitigación ambiental y costos de
desarrollo comunitario
5.3.4.2. CONSULTA PÚBLICA Y SOCIALIZACIÓN DE ALTERNATIVAS
La Consulta Pública es un proceso que permitirá, por una parte, socializar e informar el proyecto a la sociedad civil e
instituciones involucradas, y por otra llegar a un consenso con los mismos, dando lugar a que puedan manifestar sus ideas y
aspiraciones para que sean consideradas por las autoridades, consultores, constructores y usuarios de la infraestructura
proyectada. Los actores de la Consulta son las partes interesadas dentro del área de influencia del proyecto a las que se hace
conocer el alcance del proyecto en todos sus componentes y fases de implementación.
En los Artículos 92° y 93° de la Ley del Medio Ambiente se resalta, por un lado, el derecho que tiene cada ciudadano a
participar en la gestión ambiental y social y a ser informado oportuna y suficientemente sobre cuestiones vinculadas con la
protección del medio ambiente, y por otro, el deber de intervenir activamente en la comunidad para la defensa y conservación
del mismo formulando peticiones y promoviendo iniciativas, constituyéndose la Consulta en el espacio donde la sociedad en su
conjunto tiene la oportunidad de dar a conocer esas inquietudes y propuestas acerca de cualquier proyecto de desarrollo.
La socialización de alternativas tiene por objeto hacer conocer a los beneficiarios sobre las ventajas y desventajas de las
alternativas propuestas, indicando además de las implicancias que tendrán las soluciones sobre su implementación.
La socialización de alternativas será realizada a la población beneficiaria, al GAM de Potosí y operadores de servicios, para
ello el Consultor deberá identificar a los actores involucrados considerando factores de género e interculturalidad.
Se deberá elaborar la estrategia de Consulta Pública, coordinar con las autoridades involucradas con el proyecto y las
organizaciones civiles de Potosí, preparar el material y llevar a cabo la consulta pública para lograr la aceptación del proyecto.
Esta consulta deberá llevarse a cabo en los primeros meses de manera que en el diseño se contemplen las recomendaciones
que pudieran surgir producto de esta Consulta.
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En este sentido, la Consultora deberá realizar las siguientes acciones:


 Realizar una propuesta metodológica para la socialización de las alternativas técnicas, misma que debe ser
aprobada por el supervisor del estudio y contar con la aceptación del contratante.
 La propuesta metodológica debe incluir al menos dos (2) estrategias opcionales de consulta y socialización, acorde a
las condiciones socioculturales del área de impacto del Proyecto, que contenga materiales apropiados a ser
utilizados en imagen y mensajes claves.
 Llevar a cabo los eventos de Socialización de Alternativas de acuerdo con la metodología y estrategia aprobadas.
 Documentar la socialización realizada y realimentar a los participantes, sobre la incorporación de los resultados de la
socialización en los diseños y estudios que se realicen.
5.3.4.3. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS
Se describirán literalmente mínimo dos opciones de diseño, con la información obtenida en campo, indicando los posibles
componentes del sistema, las mismas deberán ser viables, técnica, económica y socialmente, indicar ventajas y desventajas
de cada una de ellas, respondiendo a la problemática planteada por la población y presentar a consideración de esta, para
ratificar o mejorar la opción técnica elegida.
Para cada opción elaborar un prediseño, tanto para los casos de sistemas nuevos, mejoramientos y ampliaciones. Corroborar
datos con las conclusiones y recomendaciones del ITCP. Las opciones técnicas estarán en función a la NB 689 y la NB 512.
Asegurar que cada alternativa propuesta, cumpla con toda la normativa sectorial (considerando un Plan de Sostenibilidad del
Servicio, Fortalecimiento Institucional y estrategias de participación social mediante el DESCOM).
Deberán explicar en forma clara las características de funcionamiento de cada opción presentada, sus ventajas y desventajas,
su forma de operar y mantener para la sostenibilidad del servicio.
Efectuar la evaluación económica y social por cada alternativa, proponiendo la solución técnica y económica más adecuada
para la población beneficiada, de acuerdo con metodologías propuestas en la Resolución Ministerial 115/2015.
Para cada opción, se deberá incluir el resumen de los costos estimados de la infraestructura, desglosado por componentes.
Del mismo modo debe efectuarse la estimación de costos de administración, operación y mantenimiento.
Aplicar conceptos de eficiencia en las instalaciones que se diseñen considerando la infraestructura existente que pueda ser
utilizada; expresada en ahorro de costos para la operadora del servicio.
Consideraciones y valoración de los aspectos ambientales para cada una de las alternativas analizadas.
Análisis de Reducción de Riesgos de Desastres y Adaptación al Cambio Climático a través de la herramienta aprobada.
La alternativa seleccionada debe considerar la mejor opción técnica, el cual debe ser adecuadamente difundido entre los
beneficiarios del Proyecto.
Durante el proceso de Estudio de Diseño Técnico de Preinversión y a la conclusión del mismo, el Proyectista con el profesional
del DESCOM, en el marco de la participación activa, significativa, comunitaria y libre de la sociedad civil, deberá socializar el
estudio y validar la opción técnica elegida, en una o varias asambleas generales de acuerdo a requerimiento, donde exista
participación de hombres y mujeres, autoridades Municipales, autoridades locales, EPSA, tomando en cuenta sus usos y
costumbres para la decisión correcta, tanto técnica, económica, social y de protección al medio ambiente.
En el caso de que corresponda, se deberá informar sobre los posibles costos de las tarifas, no definitivas, las mismas estarán
en función a la elaboración del EDTP, que implica mejoras y ampliaciones que se efectuaran al sistema.
Se realizará el análisis de los aspectos legales relacionados con la alternativa elegida: la propiedad de los futuros activos del
Proyecto, la documentación de derecho propietario de los terrenos en el área de implementación de las obras.
 Declaración suscrita por el Gobierno Municipal, con relación al estado o situación legal del derecho propietario de los
predios en los que se implementará el Proyecto.
 Declaración suscrita por el alcalde Municipal, en relación con el estado de situación por afectación en los derechos
de vía en las áreas que se implementará el Proyecto. Descripción de las medidas requeridas, cumplidas y los cursos
de acción a seguir en caso de existir problemas de orden legal, económico o riesgo social y la solución de posibles
conflictos, en caso de afectación a terceros.
 Obtener los permisos correspondientes para la implementación de infraestructura proyectada en el EDTP y
compromiso social escrito, firmados por todos los presentes (futuros beneficiarios).
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 En caso de que los terrenos sean de propiedad Comunal, adicionalmente se debe prever un Acuerdo o Compromiso
de la Comunidad (OTB) con el GAM, para concertar la cesión o transferencia de dichos terrenos.

Compromisos de la OTB:
 Compromiso del pago de tarifas
 Compromiso para la operación y mantenimiento
 Compromiso para realizar sus instalaciones internas.

5.3.4.4. ASPECTOS LEGALES


Todos los documentos de derecho propietario serán recabados a medida que se efectúa el estudio en los lugares que se
establezcan para la construcción de las obras civiles en coordinación con el GAM de Potosí, estos documentos deberán formar
parte de los documentos del estudio.
5.3.4.5. ASPECTOS AMBIENTALES
 Elaboración y presentación del FNCA – Formulario de Nivel de Categorización Ambiental.
Una vez elegidas las alternativas técnicas, la Consultora debe elaborar y presentar del FNCA – Formulario de Nivel de
Categorización Ambiental del Proyecto, hasta obtener la categorización emitida por la Autoridad Ambiental Competente (AAC).
 Procedimientos de categorización de acuerdo con los DS 3549 y DS 3856
 Tramitar el Certificado de compatibilidad ante el SERNAP (si corresponde)
 Una vez se otorgue el Certificado de Compatibilidad de uso y dependiendo de la categoría que corresponda la AOP,
se debe tramitar el Formulario de Autorización de Ingreso ante el SERNAP (si corresponde)
 Elaboración del PPM-PASA y obtención Licencia Ambiental
Si el proyecto recae en Categoría 3, la Consultora debe elaborar y presentar el Programa de Prevención y Mitigación – Plan de
Aplicación y Seguimiento Ambiental (PPM-PASA) Deberá llevar a conclusión el proceso de obtención de la licencia ambiental.
Así como la elaboración y presentación de otros permisos ambientales solicitados.
Si el proyecto recae en Categoría 2, se deberá elaborar el ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ANALÍTICO ESPECÍFICO.
 Elaboración de documentos y obtención de la Licencia Ambiental del proyecto de acuerdo a normativa vigente, hasta
la conclusión del tramite
 Elaborar e integrar un plan de gestión ambiental y social siguiendo las salvaguardas de CAF.
5.3.5. DISEÑO FINAL DE LA ALTERNATIVA ELEGIDA
5.3.5.1. INGENIERÍA DEL PROYECTO
5.3.5.1.1. CRITERIOS DE DISEÑO
El diseño estará acorde a lo especificado en la Norma 689 vigente, sus Reglamentos de Diseño Técnico y la Guía Técnica de
Diseño y Ejecución de Proyectos de Agua y Saneamiento con tecnología Alternativa.
 Población proyectada del Proyecto
 Consumo de agua y dotación de agua per cápita
 Caudales de diseño
 Periodo de diseño

La Consultora elaborará los criterios de diseño y los someterá a aprobación del Contratante, cuyo objetivo es el de asegurar un
comportamiento satisfactorio de las estructuras que componen el cierre, en particular:
 La presa, su fundación y los estribos serán estables para todas las condiciones de construcción y operación del
embalse, incluyendo la acción sísmica.
 Se preverán elementos para controlar las filtraciones a través de la presa a fin de prevenir el desarrollo de presiones
neutras indeseables, piping, o erosión del material de presa o su fundación para todas las condiciones de operación,
contemplando hipótesis realistas de las condiciones de estanqueidad de la pantalla para solicitaciones extremas,
como aquellas derivadas de la ocurrencia de un sismo.
 La revancha o diferencia de altitud entre el nivel máximo extraordinario de embalse y el coronamiento de la presa,
será la suficiente para prevenir el sobrepaso por oleaje. Se contemplará además la ocurrencia de asentamientos
normales post constructivos, tanto del cuerpo de la presa como de su fundación, así como la ocurrencia de
deformaciones durante sismos.
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 Los vertederos y elementos de erogación serán diseñado con la suficiente capacidad como para prevenir el
sobrepaso de la presa
 Con la avenida de proyecto correspondiente al periodo de retorno (definido y respaldado en el estudio hidrológico),
se hará el dimensionamiento del vertedero de crecidas y recíprocamente se determinará la altura de agua máxima
sobre la cresta. Ambas variables serán definidas con un modelo de tránsito de la avenida.
 Definir la altura de la presa según la curva altura–volumen en función de la regla de operación del embalse que sea
adoptada, utilizando los datos de volumen de agua disponible obtenido en el estudio hidrológico y pérdidas por
evaporación e infiltración.
 Considerar el volumen muerto, altura del nivel máximo de rebalse (NAME), altura de las olas y altura de seguridad
(bordo libre), según los cálculos hidrológicos. Determinar la profundidad de fundación y necesidad de inyecciones y
delantales (en caso de presa de tierra o enrocado) según las características geológicas y geotécnicas del terreno de
fundación.
5.3.5.1.2. CUERPO DE PRESA
Definido el volumen neto del embalse necesario y el volumen muerto, se determinarán los niveles característicos del embalse
(nivel mínimo y máximo de operación y niveles de avenidas y de coronación de la presa) y, en consecuencia, la altura total de
la presa.
Teniendo en cuenta las características topográficas y geotécnicas del emplazamiento, el consultor analizará tres alternativas
de la tipología de presa de las cuales elegirá la más adecuada en términos técnicos y económicos.
Se verificará que la cota de coronamiento adoptada sea la suficiente como para prevenir sobrepaso debido a la sobreelevación
del nivel del embalse generado por el viento (wind setup), oleaje extremo, trepada de la ola (run-up), asentamientos post
constructivos o terremotos. Por ello, el diseño del nivel del coronamiento contemplará un resguardo que, como mínimo,
satisfaga las siguientes condiciones:
 Retener sin sobrepaso, la sobre elevación generada en el nivel de embalse –asumido inicialmente en el Nivel
Máximo Extraordinario (NEME) – provocada por la acción del viento (incluyendo wind-setup, oleaje y run-up).
 Retener sin sobrepaso la sobre elevación generado en el nivel de embalse –asumido inicialmente en el Nivel Máximo
de Operación (NEMO)- provocada por la acción del viento (incluyendo wind-setup, oleaje y run-up).
 Evitar el sobrepaso debido al asentamiento total acumulado del coronamiento luego de la ocurrencia del (SSOP),
asumiendo el embalse en la cota de operación normal (NAMO).
 La cota máxima del embalse determinada para la Crecida de diseño no tomará en cuenta, para esta verificación, las
descargas a través del descargador de fondo.
 La ola de diseño tendrá una altura que solamente sea excedida por el 1% de las olas. Esta altura puede estimarse
como 1,6 veces la altura de la ola significativa.
 Las velocidades del viento de diseño serán revisadas durante el desarrollo del proyecto sobre la base de datos
específicos de la zona y de los estudios antecedentes.
 La trepada de la ola se determinará sobre la base de la intensidad del viento y de la altura de la ola de diseño,
calculándosela de acuerdo con los procedimientos del US Corps of Engineers tal como se describe en el “1984
Shore Protection Manual”.
Con relación al diseño estructural de la obra de represamiento, se prestará especial atención a los cálculos de estabilidad al
vuelco y al deslizamiento, el control de la percolación a través de la presa y su fundación, el comportamiento estructural de la
presa y el conjunto presa-fundación, el vertedero en sus aspectos hidráulicos estructurales, el desagüe de fondo y tomas. El
diseño observará los criterios de fuerzas sísmicas/esfuerzos dado el caso, de tensión en un paramento rígido de la presa; la
resistencia suficiente al deslizamiento de la presa sobre la fundación, y de partes de ésta sobre las juntas de construcción; y
que limiten los esfuerzos del cuerpo de la presa a compresiones y tensiones admisibles para estados de carga diversos. El
cálculo será adecuado al tipo de presa elegido.
Para el diseño de las estructuras civiles se utilizarán las últimas versiones o ediciones de los siguientes códigos y normas:
 Norma ASTM Estructuras Metálicas (métodos ASD o LRFD)
 Norma DIN 19702 - Diseño de estructuras de hormigón armado para retención de agua
 Norma DIN 19704 - Diseño de estructuras metálicas para obras hidráulicas
 American Concrete Institute - Building Code Requirements for Reinforced Concrete - ACI 318-99
 American Concrete Institute - Building Code Requirements for Masonry Structures - ACI 530-88 / ASCE 5-881
 American Concrete Institute - Specifications for Masonry Structures ACI 530-1-88 - ASCE 6-88
 American Society for Testing and Materials Standards - Normas ASTM
 American Welding Society - Structural Welding Code - AWS DI. 1-94
 U.S. Army Corps of Engineers –USACE- “Stability Analysis of concrete structure. USACE. Nov.2003”
 U.S. Army Corps of Engineers –USACE- “General Design and Construction Considerations for Earth and Rock-Fill
Dams. July 2004”
 U.S. Army Corps of Engineers –USACE- “Gravity Dam Design. June 2005”
 Diseño de Presas Pequeñas-USBR versión en español 2007.
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 Seguridad de Presas-Volumen 1-Guias técnicas de Seguridad de Presas-Comité Nacional Español de Grandes


Presas.
 Normativa española (SPANCOLD)
 Normativa de ICOLD
 Criterios para Proyectos de Presas y sus obras anejas- Tomo 1 y 2-Comité nacional Español de Grandes Presas
 Estudios Geológicos Geotécnicos y de Prospección de Materiales- Volumen 3-Comité Nacional Español de Grandes
Presas
 Aliviaderos y Desagües Volumen 5-Comité Nacional Español de Grandes Presas
 Avenida de Proyectos- Volumen 4- Comité Nacional Español de Grandes Presas
La estabilidad de la presa debe ser asegurada para cada una de las diferentes solicitaciones a que se verá sometida durante
su vida útil. La misma será evaluada en base a procedimientos de equilibrio límite bidimensional, considerando las
propiedades de los materiales resultantes de ensayos de laboratorio, y las modificaciones esperables sobre los mismos debido
a las condiciones de colocación en obra.
En cada caso se utilizará software validado y de aplicación reconocida en el ámbito de la ingeniería de presas.
Escenarios de Verificación
Los análisis de estabilidad deberán desarrollarse atendiendo a los siguientes escenarios resultantes del conjunto de
solicitaciones esperables sobre la presa:
Escenario 1, Solicitaciones usuales: resultan aquellas esperables del comportamiento normal de la presa para niveles de
embalse no superiores al NEMO (Nivel de Operación Normal).
Escenario 2, Solicitaciones poco usuales o excepcionales:
2a: Nivel de embalse máximo extraordinario, con óptimo funcionamiento de los elementos de cierre.
2b: Nivel de embalse igual al Nivel de operación normal. Nivel piezométrico resultante de una posible pérdida de estanqueidad
en los elementos de cierre.
2c: Nivel de embalse igual al Nivel de operación normal. Óptimo funcionamiento de los elementos de cierre. Ocurrencia de un
sismo de intensidad igual a la del Sismo Básico de Operación.
Escenario 3, Solicitaciones Extremas. Resultan aquellas derivadas de la ocurrencia del Sismo de Seguridad de las Obras
Principales. Para este estado transitorio se supondrá un nivel de embalse igual al Máximo de Operación Normal y un nivel
piezométrico equivalente al del Escenario 1
Escenario 4, Situación Post – Sismo Extremo. Se entiende a esta situación como transitoria hasta tanto se realicen las
reparaciones que restituyan a la presa a su condición normal. Las verificaciones se realizarán considerando un nivel de
embalse igual al Nivel de Operación Normal y una distribución piezométrica en el cuerpo de la presa que contemple una
pérdida de estanqueidad de las pantallas de cierre y una reducción de la eficiencia de los elementos de drenaje conforme la
evaluación de daños resultantes del Escenario 3.
Para el caso de presas de materiales sueltos se evaluará la estabilidad los taludes para el escenario de “Rapid drawdown”
descenso rápido del nivel de agua.
Se adoptarán factores de seguridad para los diferentes escenarios considerados (Referencia United States of America Federal
Energy Regulatory Commission - Engineering Guidelines for the evaluation of Hydropower Projects - April 1991- FERC 0119 –
2, U.S. Army Corps of Engineers –USACE- “Stability of Herat and Rock-Fill Dams. USACE. April.1970”.)
La consultora deberá adjuntar a las memorias de cálculo el procedimiento detallado de diseño hidráulico y estructural. El
Consultor será responsable de las licencias del software utilizado.
El diseño debe contemplar todos y cada uno de los componentes identificados como necesarios para el Proyecto.
5.3.5.1.3. ANÁLISIS Y DISEÑO GEOTÉCNICO DE TRATAMIENTO DE LA FUNDACIÓN DE LA PRESA
Con la información de las exploraciones realizadas in-situ, analizar al menos dos opciones de fundación en lecho aluvial y/o
rocoso de la presa, considerando si es necesario una combinación de medidas de impermeabilización o reducción de la
gradiente hidráulica y estabilización de los suelos de fundación. El análisis de cada una de las alternativas debe contar con el
modelo de filtraciones para la alternativa seleccionada, y el correspondiente cálculo de estabilidad, como también la estrategia
de ejecución de dicha alternativa analizando la tecnología de construcción requerida para cada una de ellas respaldada por las
cotizaciones de equipo, mano de obra y materiales y los correspondientes volúmenes de obra y análisis de precios unitarios,
así como la disponibilidad de los materiales. Es así que la selección de la alternativa se basará en criterios técnicos y
económicos en términos de la construcción.
5.3.5.1.4. OBRAS DE DESVÍO
Se deberá diseñarse obras de desvío de la corriente de agua del rio Huayllatani (Tacora), para el control del rio durante la
construcción de la represa, para el diseño deberá considerarse etapas de desvío, pasos de desvío, cierre de cauce,
cronograma y costo.
5.3.5.1.5. ANÁLISIS DE RIESGO DE LA PRESA
Sistema de auscultación (INSTRUMENTACIÓN)
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La Consultora elaborará, en función de las características y dimensiones de la presa, un sistema de monitoreo diseñado para
realizar el control de seguridad de las obras durante las etapas de construcción, primer llenado y operación futura. Para ello se
distribuirán diversos instrumentos de monitoreo en aquellos puntos considerados más sensibles para detectar, con la mayor
anticipación posible, anomalías o cambios en el comportamiento previsto en el proyecto. Este conocimiento anticipado
permitirá implementar estudios de verificación del comportamiento estructural y eventualmente adoptar medidas correctivas
que permitan evitar fallas y devolver a las estructuras las condiciones de seguridad adecuadas. Tal diseño debe atender las
características y dimensiones de las estructuras y las particularidades geológicas y geo-estructurales de su fundación
determinadas en los estudios y relevamientos.
El Sistema de Auscultación debe permitir registrar en forma automática (caseta y equipo registrador de datos) los parámetros
indicativos del comportamiento de las estructuras, tal como presiones, caudales de filtración, deformaciones y/o
desplazamientos en juntas y en puntos estratégicos, deformaciones, nivel de embalse y todo otro parámetro que permita
evaluar constantemente si el comportamiento de la presa y estructuras anexas es el previsto en el diseño estructural. Se
deberá considerar la implementación de los siguientes dispositivos: Inclinómetro vertical, Electro nivel, Celdas de asentamiento
de cuerda vibrante, Extensómetro de suelo de cuerda vibrante, Piezómetros de cuerda vibrante, Sismógrafo, Acelerógrafo,
Vertedero, Medidores de junta, Medidores triortogonales, Celdas de presión total.

Análisis de rotura y Categorización de la presa según su riesgo potencial


Se deberá realizar la categorización de la Presa de acuerdo con su riesgo potencial mediante el análisis de la amenaza por
inundación producida por la rotura de la presa y la vulnerabilidad de las áreas afectadas aguas abajo de la presa.
Para este efecto, se deberá realizar el análisis hidrodinámico de la rotura de la presa, o se aplicarán métodos simplificados, a
partir de este análisis se deberán determinar los daños incrementales de vidas humanas, económicos y medioambientales y
también se deberá elaborar el Plan de Emergencias correspondiente. La categorización se realizará en coordinación con el
supervisor

Identificación del nivel de riesgo en cada componente del proyecto


En esta etapa se realizará diferentes análisis que permitirá identificar las mejores medidas resilientes que requiere el proyecto
i. Análisis de resiliencia Física, con el fin de medir la fortaleza de los componentes frente a las amenazas.
ii. Análisis de Resiliencia Operacional y organizativa, en éste se considerará las propiedades operacionales de cada
componente del proyecto, determinando la sensibilidad de su funcionamiento en condiciones de amenaza a múltiples
criterios, tales como: social, sostenibilidad, gestión y capacidad de respuesta.
iii. Análisis de Resiliencia Productiva, medirá el comportamiento de los cultivos tradicionales, nuevos, especiales y
bofedales frente a la principal amenaza que afecta los principales cultivos del proyecto.
iv. Priorización de intervenciones, identificará aquellos componentes del proyecto con mayor nivel de riesgo,
considerando la recurrencia de las amenazas.
v. Análisis de eficacia de las medidas de adaptación, permitirá en base a escenarios de riesgo actual y futuro, elegir las
opciones que dan resiliencia al proyecto, permitirá identificar las mejores medidas resilientes que requiere el
proyecto.

Evaluación Beneficio – Costo con enfoque de costos evitados:


Se demostrará en términos económicos, la conveniencia o no de la incorporación de las medidas resilientes en el proyecto, ya
que compara su costo de implementación con los gastos de reconstrucción atención a la emergencia y otros, luego de
sucedido el desastre.
5.3.5.1.6. PLAN DE LLENADO Y VACIADO DE LA PRESA
La consultora debe presentar el plan de llenado y vaciado de la presa, para garantizar la puesta en marcha.
5.3.5.1.7. EFICIENCIA DE LA PRESA
La Consultora debe presentar la verificación la eficiencia de la presa (relación entre la altura y el tamaño del vaso del
embalse), la cual debe ser favorable.
5.3.5.1.8. EVALUACIÓN DE ASPECTOS LEGALES
De acuerdo a lo estipulado en el RBP de la Resolución Ministerial N° 115, del 12 de mayo de 2015, en su Capítulo II, Articulo
7. Inciso A), numeral 3, donde se indica: “Compromiso social documentado que viabilice la ejecución del proyecto, elaborado
por las comunidades y/o actores involucrados. En caso de no existir el compromiso, señalar con precisión los cursos de acción
a seguir.”
Se suscribirán actas de aprobación y ratificación de compromisos (según correspondencia) escritos firmados por todos los
participantes, autoridades originarias, GAMP y GADP, AAPOS, organizaciones sociales y otras involucradas, respecto a la
aceptación de la opción elegida técnicamente por la consultora, regularización de derecho propietario de áreas de
construcción de obras (trasvase, presa, tanque o PTAP) además de la conformidad de poblaciones asentadas y
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posiblemente afectadas en el tramo de aducción donde se implementaran medidas de mitigación social y otras que
correspondan estos acuerdos deberán estar refrendados por las autoridades mencionadas anteriormente.
5.3.5.1.9. OTROS CÁLCULOS
Se deben considerar todos aquellos componentes, que por las características del diseño comprenden otro tipo de
infraestructura adicional que pueda requerir efectuar los Estudios correspondientes, como ser Estaciones de bombeo (con
energía eléctrica o fotovoltaico), bombeo de pozo profundo existente, sifones invertidos, pasos de quebrada, etc.
Cálculo Hidráulico
Se indicarán los métodos y las fórmulas utilizadas, adjuntando esquemas y planillas de cálculo hidráulico, se describirá la
metodología utilizada y la normativa adoptada.
Calculo Estructural
En correspondencia a cada componente estructural importante del proyecto específico, se describirá la metodología utilizada
para el análisis estructural, el diseño correspondiente y la normativa adoptada.
Se recomienda elaborar un cuadro resumen de los momentos y cortantes de la estructura analizada, de tal forma que sirva de
verificación para la determinación del diámetro de acero a utilizar, como también su cuantía mínima.
Se adjuntará en Anexos, la correspondiente memoria de cálculo estructural.
Análisis de Reducción de Riesgos y Desastres y Adaptación al Cambio Climático
Efectuar el Análisis de Reducción de Riesgos y Desastres (ARRD), y Adaptación al Cambio Climático (ACC), formulando un
presupuesto consolidado de la infraestructura que se pretende construir para mitigar el grado de vulnerabilidad del proyecto.
Análisis de Precios Unitarios, Cómputos Métricos y Presupuesto
Esta actividad debe comenzar con el relevamiento de los precios de materiales, maquinaria y equipo, mano de obra y demás
insumos en el mercado local, que se requerirán para la construcción del Proyecto.
Para la elaboración de los precios unitarios se tendrá un reporte en planillas aplicando un software estándar. Se consignarán:
 Identificación y clasificación de los ítems de obra.
 Determinación del salario en base a la legislación laboral de Bolivia para todas las personas que intervendrán en la
construcción de cada ítem (peón, albañil, plomero, etc.)
 Identificación de los ítems de materiales, maquinaria, materiales y otros insumos necesarios.
 Cotización de los precios de mercado y de transporte a la obra de cada uno de los ítems.
 Cálculo de los rendimientos de la maquinaria y de la mano de obra.
 Cálculo de las cantidades de materiales, maquinaria y mano de obra necesarias para cada ítem.
 Cálculo del costo unitario económico en bolivianos y en dólares americanos de cada ítem para: (i) obras, (ii) medidas
de mitigación ambiental, y (iii) medidas de mitigación para riesgos de desastres y cambio climático.
Con el objeto de tener parámetros uniformes, la Consultora, para los análisis de los precios unitarios, aplicará los porcentajes
de gastos generales, impuesto al valor agregado, transacciones y utilidad, que serán proporcionados por la UCP-PAAP, al
igual que el Formulario tipo.
Los precios unitarios para los ítems de obra serán preparados sobre la base de los planos constructivos, de manera detallada
por componentes y los resultados serán presentados en forma de listados tabulares, y en fases de ejecución.
Se deberá presentar el presupuesto general del Proyecto, considerando los componentes de Infraestructura y Ambiental.
Cómputos Métricos y Presupuesto
Se presentarán volúmenes y planillas de los cómputos métricos por componentes del sistema. Adjuntando croquis y/o detalle
para el cálculo de los cómputos métricos.
Se presentará un cuadro resumen de los volúmenes de obra por módulo y general, determinados en base a los cómputos
métricos definitivos y especificaciones técnicas del proyecto
Presupuesto
Se presentará el presupuesto de infraestructura por componentes y actividades (en el caso que corresponda deberá sumarse
los costos obtenidos en el análisis de riesgo y adaptación al cambio climático), en relación directa con los cómputos métricos.
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Se incluirán listados de insumos de materiales importados y nacionales, presupuesto de mano de obra calificada y no
calificada, de los equipos requeridos, etc.
Finalmente, se presentará el presupuesto consolidado de toda la infraestructura a ser construida, en un cuadro conteniendo la
siguiente información:
• Nº de componente.
• Item.
• Descripción.
• Unidad de medida.
• Cantidad.
• Precio unitario.
• Costo parcial
• Costos de análisis de riesgo y adaptación al cambio climático (si corresponde).
• Al mismo tiempo estarán incluidos los costos por la implementación de los proyectos modulares (en el caso de que
corresponda).
Los costos parcial y total en Bs.
Planos constructivos
La Consultora deberá elaborar todos los Planos Constructivos Generales y de Detalle (planta y perfiles) contemplando todos
los componentes del proyecto, entre otros deberá contener:
a) Planos topográficos planímetros, con las curvas de nivel y ubicación de todos los componentes del sistema de agua
potable.
b) Plano de detalles constructivos: En el caso de la presa, plano de ubicación, elevación, cortes longitudinales y
transversales, planos de detalle de las obras hidráulicas, perfiles longitudinales y transversales de la represa, planos de
armaduras (cortes, cuantías, etc.), tipo de tubería y accesorios
c) Plano general de ubicación de las obras
d) Planos de las instalaciones hidráulicas.
e) Planos estructurales.
f) Planos eléctricos (si corresponda)
Los planos de detalles constructivos deberán estar en formato A, es decir, para el dibujo de Planos Generales o de escalas
mayores, utilizar los formatos A0 y A1 y para planos de detalle, croquis etc. utilizar los formatos A2, A3 y A4. Dependerá del
criterio del proyectista y los componentes del proyecto que se desea mostrar.
El Proyectista deberá sellar, firmar en la memoria y en el carimbo de todos los planos, indicando lo siguiente:
Ingeniero(a) Civil: Con el número de Registro en la SIB No. R.N.I.
Los dibujos pueden ser elaborados en AUTOCAD.
Cronograma de ejecución
Se presentará el Cronograma de Ejecución de Obras del proyecto, en general y por etapas, según corresponda. El
cronograma podrá ser presentado mediante un Diagrama de Barras GANT u otros.
Se presentará un cronograma físico – financiero del período de ejecución del proyecto, por componentes de la infraestructura.
Pliego de Especificaciones técnicas
La Consultora presentará las especificaciones técnicas para su construcción, siendo esta parte del Documento Base de
Contratación. Las Especificaciones Técnicas deberán contemplar cada uno de los ítems considerados en el Presupuesto
General, disgregados de acuerdo con el siguiente detalle:
 Especificaciones Técnicas Generales, para todos los componentes del Proyecto, considerando todas las actividades
comunes, agregados, hormigones, y otros, a fin de no ser repetitivos.
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 Especificaciones Técnicas Obras Complementarias.


 Especificaciones Técnicas Especiales
 Especificaciones Técnicas Específicas Medidas de Mitigación Ambiental
Cada una de las Especificaciones Técnicas Específicas comprenderá básicamente los siguientes elementos:
 Definición
 Materiales, herramientas y equipo
 Procedimiento para la ejecución
 Medición
 Forma de pago
Planificación de Obras
La Consultora presentará una planificación de obras por fases de ejecución, para lo cual deberá incluir la programación de
ejecución física y financiera del Proyecto por fases para la etapa de inversión, y la organización necesaria para el efecto, que
comprende la estimación del plazo de construcción y las metas de avance físico financiero en dicho plazo. La planificación por
fases debe ser coordinada con la Supervisión y el Contratante
Manual de puesta en operación de las obras
Manual de operación y mantenimiento
Personal técnico Clave y de apoyo
Como parte de Estudio la Consultora presentara el personal técnico clave necesario que debe intervenir para la ejecución del
proyecto, al mismo tiempo el cronograma de intervención de los profesionales en las distintas fases de ejecución del proyecto.
Personal obrero
La Consultora presentara como parte del estudio, el personal obrero necesario para cumplir el cronograma de ejecución,
mediante un análisis de diagrama del insumo obrero en las distintas fases de ejecución de obra.
Equipo mínimo comprometido
La Consultora presentara el quipo mínimo requerido para la ejecución de las obras civiles, estableciendo las características
técnicas de los equipos.
Laboratorios
La Consultora realizará todos los ensayos de laboratorio necesarios a lo largo de la elaboración del EDTP en laboratorios
certificados; además deben ser aprobados por el contratante con antelación.
5.4. EQUIPAMIENTO

La consultora de acuerdo con los componentes del proyecto debe describir las características y cantidad de cada uno de los
instrumentos, equipos y maquinarias a ser empleados para la operación, mantenimiento del sistema. asimismo, las
cotizaciones y presupuesto estimado para su adquisición. de este el informe incluirá los siguientes aspectos:
 justificación de cantidades.
 especificaciones técnicas del equipamiento.
 cotizaciones y presupuesto.
5.5. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL, ASISTENCIA TÉCNICA Y DESARROLLO COMUNITARIO

En función al diagnóstico efectuado se propondrá la implementación de un plan de fi que podrá ser realizado por el ejecutor
DESCOM o por un equipo multidisciplinario según correspondencia.
Se debe establecer la estrategia de fortalecimiento institucional, dirigida a mejorar la capacidad de gestión de la EPSA y/o la
operación y mantenimiento del sistema.
El ejecutor DESCOM y/o el equipo de especialistas identificaran las acciones necesarias para desarrollar y consolidar las
capacidades tanto en la EPSA como en las organizaciones, instituciones y en la población participante, como uno de los
mecanismos de sostenibilidad social y de apoyo a la gestión del saneamiento básico local según corresponda (alcance del
proyecto)
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Para la implementación del FI y AT se debe asignar un presupuesto y cronograma para su implementación, así como el perfil
profesional requerido.
5.6. INFORME FINAL
5.6.1. ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE INVERSIÓN - EDTP
Toda vez que el Reglamento de Preinversión del VIPFE no incluye un Artículo específico para el sector de agua y
saneamiento, la Consultora deberá cumplir lo establecido en el Artículo 11. Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión para
Proyectos de Desarrollo Social, donde se define como Proyecto social aquel encaminado a mejorar las condiciones de vida de
la población beneficiaria, que permite mejorar el capital humano en forma integral y sostenible, mediante inversiones en
infraestructura y equipamiento, y si corresponde capacitación; tales como: instalación de agua potable, sistemas de
alcantarillado, embovedado de ríos, suministro de energía, construcción y/o refacción de centros hospitalarios, centros
educativos, viviendas sociales, campos deportivos, centros culturales, etc.
El EDTP deberá ser elaborado de acuerdo con el siguiente detalle de contenido mínimo:
1) Diagnóstico de la situación actual:
1.1. Determinación del área de influencia del proyecto y la población objetivo.
1.2. Características físicas del área de influencia.
1.3. Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios.
1.4. Situación ambiental y de riesgos actual, así como adaptación al cambio climático.
2) Objetivos generales y específicos.
3) Estudio de mercado:
1.1. Análisis de la demanda.
1.2. Análisis de oferta.
4) Tamaño del proyecto.
5) Localización del proyecto.
6) Ingeniería del proyecto:
1.3. Estudios básicos de ingeniería.
1.4. Diseño de componentes de ingeniería a detalle.
 Memorias de Cálculo.
 Cómputos Métricos.
 Análisis de Precios Unitarios.
 Planos constructivos
 Presupuesto de Ingeniería.
1.5. Cronograma de ejecución.
1.6. Especificaciones técnicas.
7) Equipamiento: (en caso que se requiera)
1.7. Justificación de cantidades.
1.8. Especificaciones técnicas del equipamiento.
1.9. Cotizaciones y presupuesto.
8) Capacitación y asistencia técnica (en caso de que se requiera).
9) Evaluación del impacto ambiental, en el marco de lo establecido en la Ley N° 1333 y sus reglamentos.
10) Análisis y diseño de medidas de prevención y gestión de riesgos de desastres y adaptación al cambio climático.
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11) Determinación de los Costos de Inversión. Comprende los costos de todos los componentes del proyecto como la
construcción de las obras civiles, del diseño de ingeniería de procesos, costos ambientales, de indemnizaciones,
supervisión y fiscalización del proyecto.
12) Plan de operación y mantenimiento y costos asociados.
13) Organización para la implementación del proyecto.
14) Evaluación económica.
15) Evaluación social (en caso de que se requiera) que considere aspectos redistributivos de bienes meritorios.
16) Determinación de la sostenibilidad operativa del proyecto.
17) Análisis de sensibilidad del proyecto.
18) Estructura de financiamiento por componente.
19) Conclusiones y recomendaciones.
El mismo deberá ser complementado, en los aspectos que se consideren necesarios, con el Reglamento de Presentación de
Proyectos del VAPSB.
5.6.2. PLAN DE INTERVENCIÓN SOCIAL
La Consultora deberá consolidar un documento que consolide acciones sociales para la ejecución del Proyecto con el diseño
del plan de intervención social, el cual debe contener una secuencia metodológica, objetivos, logística, el personal social
requerido y costo de la implementación general y desglosada, en relación de al menos el contenido mínimo del Reglamento
Social de Desarrollo Comunitario del Sector de Agua Potable y Saneamiento, el cual debe integrar lo siguiente:
 Plantear una estrategia de conectividad intra domiciliaria innovadora, teniendo en cuenta los resultados del censo
poblacional, socioeconómicos y detalle del presupuesto requerido).
 Establecer los niveles de coordinación con el comité de control social con relación al documento del mecanismo de
resolución de quejas, reclamos y sugerencias (Este documento será proporcionado por el contratante).
 Con base al Mecanismo de quejas, reclamos y sugerencias elaborar un Plan de relacionamiento comunitario que
defina mecanismos de participación y coordinación entre el comité de control social, empresa, supervisión, EPSA y el
contratante.
 Establecer la estrategia de comunicación, que facilite los niveles de información a la población impactada directa e
indirectamente, durante la implementación de la obra.
 Establecer un sistema de monitoreo participativo durante la ejecución del Proyecto, en coordinación con los comités
de control social.
 Plantear las medidas de manejo social, más adecuadas que permitan, prevenir o mitigar los impactos negativos del
Proyecto, así como potenciar los impactos positivos. Así mismo establecer el cronograma para implementación las
medidas de manejo social y presupuesto que esta implica
 Establecer acciones de consulta y socialización en el marco de las salvaguardas CAF y con los responsables del
proceso sobre el diseño técnico y la evaluación ambiental y de fortalecimiento institucional, en torno a la
presentación del diseño final de la obra, plan de intervención social y plan de fortalecimiento institucional definido en
el área de impacto del Proyecto.
 Elaborar una estrategia de consulta, en torno a la presentación del diseño final de la obra, plan de intervención social
y de fortalecimiento institucional, acorde a las condiciones socioculturales del área de impacto del Proyecto, que
contenga materiales apropiados a ser utilizados en la consulta en imagen y mensajes claves.
 Documentar las consultas realizadas y retroalimentar a la población del área, sobre la incorporación de los
resultados de las consultas de los diseños y estudios.
 Consultas y/o socializaciones deben prever una propuesta metodológica con amplia participación de hombres y
mujeres del área de impacto del Proyecto, en el marco de las fases de implementación y que integre las formas de
convocatoria amplia, considerando espacios disponibles para la realización de reuniones y acorde a lenguaje que
comprenda la mayoría de los habitantes
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5.6.3. EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL, EN EL MARCO DE LO ESTABLECIDO EN LA LEY N° 1333 Y SUS REGLAMENTOS

La Ley 1333 de Medio Ambiente fue promulgada en el año 1992, con el objeto de proteger y conservar el medio ambiente y los
recursos naturales regulando las acciones del hombre con relación a la naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible con
la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población.
En diciembre de 1995 se promulgaron los reglamentos de la Ley del Medio Ambiente mediante Decreto Supremo Nº 24176.
Estos son: Reglamento General de la Gestión Ambiental, Prevención y Control Ambiental, Contaminación Atmosférica,
Contaminación Hídrica, Actividades con Sustancias Peligrosas y Gestión de Residuos Sólidos.
El Reglamento de Seguimiento y Control Ambiental, especifica los procedimientos a seguir en la Evaluación de Impacto
Ambiental, hasta lograr la licencia ambiental del proyecto para su ejecución.
DECRETO SUPREMO N° 3856: El presente Decreto Supremo tiene por objeto modificar el Reglamento de Prevención y
Control Ambiental – RPCA, aprobado por Decreto Supremo N° 24176, de 8 de diciembre de 1995, modificado por el Decreto
Supremo N° 3549, de 2 de mayo de 2018.
Para establecer los Niveles de las Categorías 1, 2 y 3 de Evaluación de Impacto Ambiental – EIA se utilizará el Formulario y el
listado de AOPs del Anexo “A”, del Decreto Supremo 3856.
LICENCIA AMBIENTAL NORMATIVA NACIONAL
La Consultora deberá llevar a conclusión el proceso de obtención de la licencia ambiental hasta su aprobación ante la
Autoridad Ambiental Competente Departamental, así como la elaboración y presentación de otros permisos ambientales
solicitados y definidos por el contratante. Dentro del documento se deben considerar los impactos clave positivos y negativos a
factores como agua, aire, suelo, ecología, paisajismo, para las condiciones “con proyecto”.
Se deben realizar los siguientes pasos para la obtención de la licencia ambiental:
 Procedimientos de categorización de acuerdo con los DS 3549 y DS 3856
Si el proyecto recae en NIVEL DE CATEGORÍA 2:
Se debe elaborar el ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ANALÍTICO ESPECÍFICO. Nivel que por el
grado de incidencia de efectos en algunos de los atributos del ecosistema considera en sus estudios el análisis detallado y la
evaluación de uno o más de los factores del sistema ambiental: físico, biológico, socio-económico cultural, jurídico -
institucional; así como el análisis general del resto de los factores del sistema, otorgándose una DIA, previa presentación y
aprobación del EEIA.
Si el proyecto recae en NIVEL DE CATEGORÍA 3:
Se debe elaborar el PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN - PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO
AMBIENTAL. Nivel que por las características ya estudiadas y conocidas de AOPs, permita definir acciones precisas para
evitar o mitigar efectos adversos. Se le otorgará un Certificado de Dispensación, previa presentación y aprobación del
Programa de Prevención y Mitigación - Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental – PPM-PASA
 Tramitar el Certificado de compatibilidad ante el SERNAP (si corresponde)
 Una vez se otorgue el Certificado de Compatibilidad de uso y dependiendo de la categoría que corresponda la AOP,
se debe tramitar el Formulario de Autorización de Ingreso ante el SERNAP (si corresponde)
 Obtención de la Licencia Ambiental del proyecto de acuerdo con normativa vigente.

5.6.4. SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL

La Consultora para asegurar una gestión ambiental y social responsable de acuerdo con las políticas de las operaciones que
la CAF financia, se implementara un Sistema de Gestión Ambiental y Social, integrado por el conjunto de salvaguardas
ambientales y sociales, enfoques metodológicos, procedimientos, instrumentos y recursos, el cual articula e incorpora la
gestión ambiental y social al interior de cada una de las fases del proceso de crédito de la CAF.
Salvaguardas ambientales y sociales aplicables a proyectos de operaciones CAF

Legislación nacional. Todos los proyectos financiados por la CAF se ajustan a la legislación ambiental del país donde se
ejecuta el proyecto, así como a los acuerdos y compromisos internacionales suscritos por los países accionistas.

Evaluación de impactos, riesgos y oportunidades ambientales y sociales. La CAF realiza, desde el inicio del ciclo de sus
operaciones, un proceso de revisión y complementación de la evaluación ambiental y social y vela porque se diseñen,
identifiquen y concreten las medidas de manejo y las oportunidades para el desarrollo
ambiental y social, asociados a la operación.
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Conservación de recursos hídricos. La CAF estimula proyectos que se orienten a la conservación y al uso sostenible del
recurso agua y demás recursos asociados (suelos y vegetación), y promueve el manejo integral
de las cuencas hidrográficas.

Parques naturales y áreas naturales protegidas. Es política de la CAF propiciar, a través de las operaciones que financia, la
preservación de los parques nacionales y las demás áreas naturales protegidas como bienes
públicos. Por lo tanto, ajustándose a la legislación pertinente del país en que se realice dicha operación, financia proyectos en
áreas protegidas en la medida en que la operación contribuya al cumplimiento de los objetivos para los cuales el área
protegida en cuestión haya sido creada.

Prevención de riesgos de desastres. Cuando la CAF considera necesario, evalúa las operaciones desde el punto de vista de
su vulnerabilidad frente a eventuales peligros de origen natural y de las probabilidades de las operaciones de potenciarlos, con
el fin de considerar en los proyectos la reducción de riesgos por desastres naturales. Asimismo, considera cuando es
oportuno, el fortalecimiento institucional de las capacidades de gestión de riesgos de desastres y de los análisis de
vulnerabilidades, como parte del
financiamiento.

Prevención de la contaminación. La CAF promueve en sus operaciones la introducción de medidas orientadas a la prevención
de la contaminación.

Patrimonio cultural de la región. La CAF supedita la aprobación de proyectos en áreas donde existan riquezas arqueológicas,
históricas o sitios sagrados de pueblos indígenas, a la aprobación de las instituciones científicas y/o culturales competentes y a
la legislación pertinente del país respectivo.

Participación y desarrollo comunitario. Es prioridad de la CAF contribuir, a través de las operaciones que financia, a fortalecer
la participación informada, activa y oportuna de los habitantes de las zonas de influencia en las operaciones que apoya.
Cuando lo considera necesario, la CAF solicita la realización de consultas públicas adicionales a aquellas definidas por la ley
del país correspondiente.

Reasentamiento y/o relocalización involuntarios. En operaciones que requieran el reasentamiento y/o la reubicación de grupos
humanos, la CAF solicita la formulación de planes que compensen u ofrezcan, a los
grupos afectados, condiciones de vida similares o mejores a las que tenían previamente y que tengan en cuenta a las posibles
comunidades receptoras.
La CAF propende igualmente hacia la generación de capacidades y opciones para el desarrollo comunitario local,
especialmente en los casos de pueblos indígenas o comunidades locales que, por sus condiciones de
vulnerabilidad, puedan verse afectados directamente por la ejecución de una operación

Protección a la niñez. La CAF no financia proyectos que impliquen la explotación directa y/o indirecta a menores de edad.

Equidad de género. La CAF vela por la equidad de género en las operaciones que financia.

Lineamentos sobre Ambiente y Cambio Climático de la CAF


Los lineamientos de ambiente y cambio climático rigen para todas las operaciones de CAF y las inversiones administradas por
CAF Asset Management (CAF AM), incluyendo todos los productos financieros y de cooperación para el desarrollo, los
sectores públicos y privados, así como préstamos directos y vía intermediarios financieros.
5.6.5. PLAN DE HIGIENE, SALUD Y SALUD OCUPACIONAL – MANUAL DE PRIMEROS AUXILIOS
La Consultora debe elaborar también el Plan de Higiene, Salud Ocupacional y Bienestar – Manual de Primeros Auxilios
(PHSOB-MPA) conforme a DL Nº 16998 para la ejecución de las obras. Este documento debe ser presentado al Ministerio de
Trabajo para su revisión y aprobación en el marco de la RM Nº 038.
5.6.6. EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA DEL PROYECTO
En base a lo establecido en el Reglamento Operativo del Programa, para la evaluación de la viabilidad económica de
proyectos financiados por el Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe, La Consultora deberá presentar la estimación
y valoración de costos y beneficios socioeconómicos que generará el Proyecto.
La evaluación económica se hará mediante el análisis de costo-beneficio. La Consultora estimará los beneficios utilizando la
metodología de valoración de la disposición a pagar (DAP), con información obtenida de los usuarios mediante encuestas
muéstrales que reflejen dicha valoración.
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Se utilizarán precios de eficiencia para el análisis de los costos de inversión, operación, mantenimiento, administración,
mitigación ambiental y desarrollo social comunitario
Se calcularán los indicadores de viabilidad socioeconómica tales como Valor Actual Neto Socioeconómico y Tasa Interna de
Retorno, que permita recomendar la decisión más conveniente sobre el proyecto.
5.6.7. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO
El estudio deberá incluir la presentación del análisis de sensibilidad y/o riesgo, de las variables más representativas y
sensibles a ser modificadas, que inciden en la rentabilidad de la alternativa seleccionada; analizará la variabilidad del criterio
de decisión (VANS) de acuerdo con cambios posibles o probables de las variables que los determinan.
Debe realizar una evaluación financiera privada en dos fases que son:
Fase I: Evaluación financiera del proyecto que contempla:
i. Determinación del Plan de Inversiones asociado a la ejecución del proyecto.
ii. Adopción de una estructura de costos considerando el funcionamiento de la actual entidad operadora
existente en la zona del proyecto, entidad única encargada de la administración y operación de todo el proyecto.
iii. Adopción de una tarifa actualmente vigente en la entidad operadora para la prestación del servicio de agua,
dicha tarifa está relacionada con la actual disponibilidad a pagar de la población beneficiaria.
iv. Desarrollo de proyecciones financieras reflejadas en un estado de ingresos y costos y en una proyección
del flujo de caja.
v. Construcción de indicadores de rentabilidad financiera de inversión.
vi. Conclusiones y recomendaciones propuestas respecto a los resultados alcanzados.
Fase II: Ingeniería financiera del proyecto que contempla:
i. Determinación del componente de subsidio o transferencia no reembolsable requerido por el proyecto.
ii. Elaboración de una estructura de financiamiento integral para el proyecto, considerando fuentes de
financiamiento reembolsable y no reembolsable.
iii. Construcción de indicadores de rentabilidad o conveniencia financiera de inversión, desde el punto de vista
del actual operador.
iv. Conclusiones y Recomendaciones de la Ingeniería Financiera.
Con los resultados del análisis de sensibilidad se deberán identificar las medidas que controlen aquellas variables que
inviabilizan el proyecto (ya sean social o financieramente) o inclusive determinar que la implementación del proyecto no es
conveniente por el riesgo que representa.
El estudio indicará la rentabilidad del proyecto para su implementación y por tanto se avalarán las recomendaciones técnicas
derivadas de los resultados del estudio.
5.6.8. ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO POR COMPONENTE
La Consultora deberá plantear o establecer la estructura de financiamiento por componentes y los posibles actores
institucionales que podrían asumir parte de financiamiento en las cuotas que les correspondan, se determinarán las
inversiones requeridas por el proyecto para los diferentes componentes: infraestructura equipos y equipamiento, supervisión, y
medidas de reducción de riesgos y adaptación al cambio climático, medidas de mitigación ambiental y desarrollo comunitario
DESCOM y otras inversiones inherentes a la ejecución del proyecto.
- Inversiones en obras civiles
- Inversiones en maquinaria y equipamiento
- Inversiones en DESCOM
- Inversiones en Gestión de Riesgos
- Inversiones en medidas de mitigación de impacto ambiental
- Inversiones en Capital de Trabajo
- Cuadro Resumen de Inversiones
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5.6.9. DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN


Se debe establecer el Presupuesto General del Proyecto, como la suma de los presupuestos parciales de los rubros
siguientes: Costo Total de la Infraestructura, Supervisión de Obras, Desarrollo Comunitario (DESCOM), Supervisión DESCOM,
otros (si corresponde).
5.6.10. PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Y COSTOS ASOCIADOS
Se deberán elaborar y presentar manuales preventivos y correctivos de las actividades de operación y mantenimiento, para
cada uno de los componentes del proyecto a construirse.
De conformidad con las Normas de Seguridad de Presas, la consultora debe elaborar el Manual de Operación, Mantenimiento
y explotación para la presa y de sus obras complementarias, el documento debe contener los procedimientos para la
operación, manteamiento y vigilancia seguros de los equipos y el embalse asociados a una presa. El Manual debe incluir la
operación en situaciones de emergencia y la operación para el tratamiento de desechos, tales como sedimentos, basuras,
vegetación, ramas de árboles, etc. Se debe describir la operación y mantenimiento de todos los equipos mecánicos,
electromecánicos e hidromecánicos y en situaciones de emergencia saber operar los mismos según sea el grado de
emergencia.
5.6.11. ORGANIZACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO
La consultora deberá establecer el esquema organizacional del proyecto en función al modelo de gestión actual. Dicho
esquema deberá describir el organigrama institucional, la cantidad de personal, las funciones del personal y los procedimientos
administrativos y de supervisión.
En la etapa del diseño del EDTP, el profesional social deberá realizar la propuesta de intervención social a implementarse en
la siguiente fase del ciclo del proyecto, para lo que deberá tomar como base el Reglamento Social de Desarrollo Comunitario,
tomando en cuenta las particularidades del proyecto. Entre las actividades a realizarse se consideran:
• Realización de por lo menos tres eventos de socialización con la población beneficiaria, autoridades municipales,
locales e instancias involucradas (al inicio de la consultoría presentando el alcance del trabajo a realizarse, un evento
intermedio donde se realizará la elección de la opción técnica identificada para la prestación del servicio, un evento final donde
se presentará el alcance del proyecto en su componente técnico y la intervención del componente social DESCOM.
• Realización del diagnóstico poblacional, levantamiento de la línea base y análisis de género.
• Identificación de la población beneficiaria para la instalación de acometidas domiciliarias (Nomina de beneficiarios y
mapeo de ubicación)
• Identificación de posibles afectaciones por obras constructivas del proyecto y la propuesta de medidas de mitigación
con los actores responsables de su identificación.
• Identificación de presencia de TIOCs en el área del proyecto (según corresponda)
• Elaboración de plan comunicacional orientado a la información y sensibilización de la población beneficiaria.
• Mapeo de actores y su relación con el proyecto
El plan de intervención social deberá considerar el alcance del proyecto para considerar el empleo de metodologías y técnicas
que permitan alcanzar los objetivos planteados por el componente, en relación a este se determinara si se realizan actividades
dirigidas a los segmentos poblacionales identificados en el área del proyecto con enfoque de género-generacional o
priorización de un plan de comunicaciones que permita informar a la población sobre la implementación del proyecto, sus
avances y otros mediante medios de comunicación masiva utilizados preferentemente por la población meta e identificados en
el diagnostico poblacional realizado además de la sensibilización para el uso efectivo de los servicios a implementarse y el
pago oportuno de tarifas como uno de los componentes que coadyuvan en la sostenibilidad del proyecto.
Presupuesto, términos de referencia y especificaciones, cronograma DESCOM que considere la implementación de los planes
de comunicación, plan de manejo de conflictos, medidas de mitigación social.
Deberá elaborarse y presentarse como un resultado de la Consultoría, los términos de referencia correspondientes al
DESCOM para su ejecución a través de consultores individuales o firmas consultoras, según se coordine con el contratante.
Durante el proceso de Estudio de Diseño Técnico de Preinversión y a la conclusión del mismo, el Proyectista con el profesional
del DESCOM, en el marco de la participación activa, significativa, comunitaria y libre de la sociedad civil, deberá socializar el
estudio, en una o varias consultas públicas de acuerdo a requerimiento, donde con enfoque de género-generacional,
participación de autoridades Municipales del GAMP, comunales (Según correspondencia) autoridades locales del GADP,
AAPOS, tomando en cuenta sus usos y costumbres.
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En estas actividades se deberá socializar el alcance del proyecto, cronograma de ejecución, medidas de mitigación ambiental
y social a implementarse según correspondencia para garantizar la implementación de este con el consenso de la población
identificada en el área de intervención.
Se deberán aplicar los reglamentos, normas y guías del sector de agua potable/ saneamiento y riego, además de anexar todos
los medios de verificación generados en el proceso de realización del diseño del EDTP.

5.6.12. GESTIÓN DE LOS SERVICIOS


Sobre la base de los acuerdos suscritos entre el GAM Potosí, OTB de los Distritos y otros, la Consultora debe proponer 3
opciones de modelo de gestión, desde una empresa/entidad pública municipal que preste los servicios directamente, una
empresa/entidad pública municipal que preste servicios a usuarios y a (Operadores locales de pequeña escala)
OLPES/CAPyS/Cooperativas con venta de agua en bloque y otro modelo que tenga viabilidad técnica, legal, social y que
garantice la sostenibilidad de la prestación de servicios en el área de influencia del proyecto a ser diseñado .
Cada opción debe contar con un análisis de costos compra venta de agua, obligaciones con el mejoramiento de
redes/ampliación de redes, estructura organizacional, aspectos sociales, legales y otros que se deban realizar para la toma de
decisiones.
Cada opción de modelo de gestión debe contar con una matriz de ventajas, desventajas, riesgos, costos, etc.
La Consultora debe socializar los modelos de gestión al GAM Potosí y/o OTBs para que en función al mismo puedan tomar
determinaciones respecto a la mejor opción, previamente debe consultar a la AAPS respecto a los modelos planteados.
Para la opción escogida, la Consultora debe sentar las bases del modelo de gestión entre la EPSA, los usuarios / OLPEs.
Planteando Estructura Organizacional, Estatutos, Manuales de procedimientos y funciones.
La Consultora debe socializar estos documentos con el GAM Potosí para su aprobación.
La Consultora debe elaborar la carpeta de solicitud de otorgación de licencia para ser presentada a la AAPS.
La Consultora, deberá elaborar el Plan de Fortalecimiento Institucional de la EPSA con el modelo de gestión definido, con base
a un diagnóstico, análisis y optimización de la situación actual (de la prestación de servicios), a fin de plantear un desempeño
técnico operativo, comercial y administrativo aceptable con las capacidades institucionales planteadas en los estatutos,
manuales, etc., que genere las bases para la sostenibilidad de la prestación de servicios y del proyecto de SAP en Potosí con
calidad.
La Consultora debe plantear un plan de corto y mediano plazo, con acciones, indicadores de resultado, presupuesto con
cotizaciones, estructura de financiamiento.
6. PRODUCTOS / ENTREGABLES
La Consultora deberá presentar los productos/entregables indicados a continuación, en los plazos establecidos y con la
calidad requerida, en cumplimiento de la Normativa vigente y a satisfacción del Contratante.
El alcance de cada uno de los productos/entregables, se detalla en el punto (5) del presente documento.
6.1. PRIMER PRODUCTO: PLAN DE TRABAJO Y TALLER DE ARRANQUE
El Consultor deberá entregar los siguientes productos:
a) Plan de Trabajo integral para el Servicio de Consultoría, incluyendo el Cronograma de Actividades detallado,
conforme lo establece el numeral 5.2.
b) Taller de Arranque de presentación de alcances del proyecto, conforme lo indica el numeral 5.2.2, del presente
TDR.
Se presentará: un (1) ejemplar original en formato impreso y digital (editable); un (1) ejemplar copia en formato impreso y
digital (editable).
6.2. SEGUNDO PRODUCTO: DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
Con base a la recopilación de información y estudios básicos, detalladas en 5.3.1, 5.3.2 respectivamente, el Consultor deberá
presentar el Diagnóstico Integral de la zona de Proyecto (Situación actual), contemplando todo lo que se detalla en el punto
5.3.3.
Se presentará: un (1) ejemplar original en formato impreso y digital (editable); dos (2) ejemplar copias en formato impreso y
digital (editable).
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6.3. TERCER PRODUCTO: ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS


Basándose en el punto 5.3.4 y el detalle de su contenido; el Consultor deberá entregar los siguientes productos:
a) Propuesta, análisis y evaluación de alternativas técnicas, en cumplimiento de la Norma NB 689, planteamiento de
alternativas.
b) Documento de presentación, socialización y selección de las opciones técnicas y nivel de servicio para el Proyecto,
con la población beneficiada.
c) Metodología y selección de las alternativas técnicas más viables, considerando los aspectos técnico, social,
institucional, legal, ambiental, y otros.
d) Aspectos Ambientales, Ficha Ambiental (FA) u otro IRAP de categorización del Proyecto elaborada y presentada a la
Autoridad Ambiental Departamental competente (AAC), hasta obtener la categorización respectiva, de acuerdo con
la normativa ambiental vigente.
e) Aspectos legales, documentos de derecho propietario y autorizaciones correspondientes.
f) Modelos hidráulicos de las redes de distribución existentes, Conclusiones y recomendaciones técnicas para su
mejoramiento para la distribución acorde a la norma NB689 y NB512.
Se presentará: un (1) ejemplar original en formato impreso y digital (editable); dos (2) ejemplar copias en formato impreso y
digital (editable).
6.4. CUARTO PRODUCTO: TRABAJO FINAL DE LA ALTERNATIVA ELEGIDA
La Consultora deberá presentar los productos/entregables indicados a continuación, en los plazos establecidos y con la
calidad requerida, en cumplimiento al detalle que se indica en el punto 5.3.5 y a satisfacción del Contratante.
a) Producto Final del proyecto, incluir las memorias de cálculo correspondientes, (hidráulico, estructural, suelos y otros
en formatos editables)
b) Presupuesto General del Proyecto, cómputos métricos, análisis de precios unitarios
c) Cotizaciones.
d) Costos de Operación y Mantenimiento
e) Planos Constructivos Generales y de Detalle
f) Pliego de Especificaciones Técnicas
g) Cronograma de ejecución Gantt.
h) Personal técnico clave.
i) Personal obrero.
j) Cronograma de intervención del personal clave.
k) Manual de operación y mantenimiento.
Se presentará: un (1) ejemplar original en formato impreso y digital (editable); dos (2) ejemplar copias en formato impreso y
digital (editable).
6.5. QUINTO PRODUCTO: PRODUCTO FINAL DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA
La Consultora deberá presentar los productos/entregables indicados a continuación, en los plazos establecidos y con la
calidad requerida, en cumplimiento al detalle que se indica en los puntos 5.4.1, 5.4.2, 5.4.5, 5.4.6. y 5.4.7; y a satisfacción del
Contratante.
a) Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión EDTP, bajo los lineamientos del Reglamento Básico de Pre inversión del
VIPFE (2015) el Reglamento de Presentación de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento para poblaciones
mayores a 2000 habitantes (2004).
El contenido mínimo esperados es el siguiente:
- Diagnóstico de la Situación Actual
- Determinación del área de influencia del proyecto y la población objetivo
- Características físicas del área de influencia
- Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios
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- Situación Institucional relacionada a la prestación de servicios


- Situación ambiental y de riesgos actual, así como adaptación al cambio climático
- Objetivos generales y específicos
- Estudio de mercado
- Análisis de la demanda
- Análisis de la oferta
- Tamaño del proyecto
- Estudio de Alternativas
- Resultado de la Evaluación de Alternativas
- Aspectos legales
- Localización del proyecto
- Informe geológico regional y local (área de embalse, sitio de la presa, zona de conducción, Identificación de
bancos de material en función a las diferentes alternativas presentadas).
- Estudios geofísicos
- Estudio Hidrológico: Caracterización biofísica de la cuenca, Caracterización climática de la cuenca de aporte,
estudio del caudal ambiental.
- Ingeniería del proyecto
- Estudios básicos de ingeniería
- Diseño de componentes de ingeniería a detalle
- Memorias de Cálculo
- Cómputos Métricos
- Análisis de Precios Unitarios
- Planos Constructivos
- Presupuesto de Ingeniería
- Cronograma de Ejecución
- Planos
- Especificaciones técnicas generales y especificas
- Equipamiento: (en caso de que se requiera)
- Justificación de cantidades
- Especificaciones técnicas del equipamiento
- Cotización y presupuesto
- Fortalecimiento Institucional, Asistencia Técnica y Desarrollo Comunitario
- Evaluación del impacto ambiental, en el marco de lo establecido en la Ley N° 1333 y sus reglamentos
- Análisis y diseño de medidas de prevención y gestión de riesgos de desastres y adaptación al cambio climático
- Determinación de los Costos de Inversión. Comprende los costos de todos los componentes del proyecto como
la construcción de las obras civiles, del diseño de ingeniería de procesos, costos de FI y AT, costos de
DESCOM, costos ambientales, de indemnizaciones, supervisión y fiscalización del proyecto, supervisión
DESCOM y otros que considere el proyecto
- Plan de operación y mantenimiento y costos asociados
- Organización para la implementación del proyecto
- Evaluación económica
- Evaluación social (en caso de que se requiera) que considere aspectos redistributivos de bienes meritorios
- Determinación de la sostenibilidad operativa del proyecto
- Análisis de sensibilidad del proyecto
- Estructura de financiamiento por componente
- Cronograma de ejecución del proyecto
- Pliego de especificaciones técnicas
- Conclusiones y recomendaciones
- Compromisos de adquisición o cesión de terrenos por parte de las comunidades, municipios y otros que serán
utilizados por el proyecto, que permita corroborar que los lugares de implementación están saneados y no
pertenecen a terceros.
Este contenido es enunciativo y no limitativo.
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Nota, - Adicionalmente se debe realizar la exposición de los productos del Informe con énfasis en el análisis de
alternativas en oficinas de la entidad contratante en la ciudad de La Paz, el día siguiente hábil de la presentación del
informe.
Asimismo, durante la ejecución de la consultoría, en caso de existir aspectos técnicos, sociales y/o ambientales que
inviabilicen la ejecución de la consultoría, el Consultor deberá presentar un informe especial, en la cual concluirá y
recomendara la continuidad o no de proseguir con el siguiente informe
b) Plan de Intervención Social
Se deben adjuntar todos los documentos, memorias de cálculo, ensayos y estudios realizados para la elaboración del EDTP;
todo lo anteriormente citado en original.
Se presentará: un (1) ejemplar original en formato impreso y digital (editable); tres (3) ejemplar copias en formato impreso y
digital (editable).
6.6. SEXTO PRODUCTO: LICENCIA AMBIENTAL

En base a los puntos 5.4.3., 5.4.4, la Consultora deberá presentar los productos/entregables indicados a continuación, en los
plazos establecidos y con la calidad requerida.
a) EIA
b) Licencia ambiental aprobada por la Autoridad Ambiental Competente
c) EEIA o PPM-PASA (si corresponde)
d) Elaborar e integrar un plan de gestión ambiental y social siguiendo las salvaguardas en proyectos financiados por la
CAF.
e) Este debe ser integral y abordar todos los aspectos necesarios para asegurar que el proyecto no genere (o mitigue)
impactos ambientales y sociales. Este documento es fundamental para cumplir con las políticas de la CAF y
garantizar que los beneficios del desarrollo sean maximizados mientras se minimizan o se gestionan adecuadamente
los impactos socioambientales que puedan resultar adversos.
Debe ser exhaustivo, flexible y basado en la participación de las partes interesadas. Debe centrarse en la prevención y
mitigación de impactos, el monitoreo continuo y la transparencia, asegurando que el proyecto se ejecute de manera
sostenible y que se minimicen los impactos negativos sobre el medio ambiente y las comunidades locales.
Se presentará: un (1) ejemplar original en formato impreso y digital (editable); dos (2) ejemplar copias en formato impreso y
digital (editable).
7. PLAZO DEL SERVICIO DE CONSULTORIA
El plazo previsto para el desarrollo del Servicio de Consultoría tendrá una duración de 270 días calendario.
8. INFORMES Y FORMA DE PAGO
La Consultora deberá presentar los siguientes informes, en los plazos estipulados, los cuales deberán ser recibidos a
satisfacción del Contratante.
El monto total convenido será cancelado en moneda nacional mediante cuotas parciales, cada una dentro de los quince días
calendario de cada periodo vencido, de acuerdo al siguiente detalle:

Producto Presentación (*) Pago


Primer Producto 10 días calendario 10% del monto de contrato
Segundo Producto 50 días calendario 20% del monto de contrato
Tercer Producto 90 días calendario 15% del monto del contrato
Cuarto Producto 150 días calendario 15% del monto de contrato
Quinto Producto 210 días calendario 30% del monto de contrato
Sexto Producto 270 días calendario 10% del monto de contrato

(*) Plazo computado a partir de la Orden de Proceder del Servicio de Consultoría.


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Adicionalmente, la Consultora deberá presentar Informes Especiales o Específicos, en función de las necesidades del Servicio
de Consultoría y/o a solicitud de la Supervisión.
El plazo para la aprobación de los productos será en un plazo máximo de diez (10) días calendario. Si transcurrido este plazo
de tiempo la Supervisión designada no emite observación alguna, el producto se considerará aprobado. Si Supervisión emite
observaciones, la Consultora tiene hasta diez (10) días calendario para subsanar las observaciones. El producto 1, tiene 5 días
para revisión y ajustes y el producto 5, 15 días para revisión y ajustes.
La Consultora deberá presentar la versión inicial de los productos indicados anteriormente en formato digital. La versión final
de los informes/productos en un (1) original y una (1) copia en formato impreso y digital. El Producto Final será presentado en
tres (3) originales en formato impreso y digital.
9. PRESUPUESTO Y MODALIDAD DE CONTRATACION
El presupuesto total para la realización del Servicio de Consultoría es de Bs. 3.961.750,13 (Tres millones novecientos
sesenta y un mil setecientos cincuenta 13/100 bolivianos). El monto incluye todos los gastos relacionados con los servicios
de Consultoría y los impuestos de ley.
El Contrato será bajo la modalidad de suma alzada, es decir, que el monto incluye los costos de transporte, materiales,
logística, y otros.
10. MULTAS
La Consultora se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega de los productos establecidos en el numeral (8) del
presente documento, caso contrario será multada con 0.2% del monto total de contrato por día de retraso. La suma de las
multas no podrá exceder en ningún caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato, sin perjuicio de resolver el
mismo.
11. SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN
La Supervisión del servicio de Consultoría estará a cargo de un consultor externo, por lo que la Consultora deberá trabajar en
coordinación con el consultor contratado para la supervisión del Estudio.
La Consultora también tendrá que coordinar las actividades que sean necesarias con autoridades municipales y vecinales y el
operador EPSAS, a fin de que dichas entidades se constituyan en intermediarios para facilitar las visitas de campo, reuniones
de trabajo, talleres de coordinación y socialización.
12. EXPERIENCIA DE LA EMPRESA CONSULTORA
12.1. EXPERIENCIA GENERAL

La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas y la experiencia específica es el conjunto de consultorías


similares a la consultoría objeto de la contratación.
La Consultora debe tener 10 años en experiencia general: en ejecución de proyectos en el área de Ingeniería Civil, tanto en
elaboración de proyectos a diseño final, dirección de proyectos y supervisión de obras en general.
12.2. EXPERIENCIA ESPECIFICA

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa, consiguientemente, las consultorías similares
pueden ser incluidas en el requerimiento de experiencia general.
La Consultora debe tener 8 años en experiencia especifica: en la elaboración de Estudios de Diseño Técnico de Preinversion
de Presas o similar con duración mínima de seis (6) meses cada uno.
13. PERFIL PROFESIONAL DEL PERSONAL
13.1. PERSONAL CLAVE OBLIGATORIO
La Consultora deberá acreditar el equipo de trabajo mínimo solicitado en los presentes Términos de Referencia, para lo cual
deberá presentar en su propuesta los Formularios de Hoja de Vida y los respaldos correspondientes, para probar tanto la
formación académica como la experiencia profesional. El personal clave necesario para el presente Servicio de Consultoría
deberá incluir al menos los siguientes profesionales:

Puntaje Asignado
Cargo Detalle
Mínimo Máximo
Gerente de Formación Título en Provisión Nacional con grado de Licenciatura en Cumple / No Cumple
Proyecto Académica Ingeniería Civil o equivalente
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Puntaje Asignado
Cargo Detalle
Mínimo Máximo
Maestría y/o Postgrado en Ingeniería Sanitaria y/o Recursos
Hídricos y/o Hidrología y/o Gerencia de Proyectos 0 10
Asignándole 10 puntos
Experiencia profesional general mínima de 10 años,
computados a partir de la emisión del Título en Provisión
Experiencia
Nacional. Asignándole 10 puntos. 10 20
General
Y se otorgará 1 punto por trimestre adicional hasta un
máximo de 10 puntos.
Experiencia profesional específica mínima de 7 años como: Cumple / No Cumple
- Gerente de Proyecto en Diseño y/o Supervisión o
- Fiscal de Estudio o
Experiencia - Jefe de Fiscalización
Especifica en servicios de consultoría de proyectos de presas. 50 70
Se evaluará Cumple / No Cumple asignándole 50 puntos. Y
se otorgará 1 punto por mes adicional hasta un máximo de
20 puntos
Puntaje Total 60 100
Especialista en Título en Provisión Nacional con grado de Licenciatura en Cumple / No Cumple
Diseño de Ingeniería Civil.
Presas Formación
Académica Maestría y/o Posgrado en Diseño de Presas
Asignándole 10 puntos 0 10
Experiencia profesional general mínima de 8 años,
computados a partir de la emisión del Título en Provisión
Experiencia Nacional.
10 20
General Asignándole 10 puntos.
Y se otorgará 1 punto por mes adicional hasta un máximo de
10 puntos.
Experiencia profesional específica mínima de 6 años como
Especialista en Diseño y/o Supervisión, en servicios de
Experiencia consultoría de proyectos de presas.
50 70
Especifica Se evaluará Cumple / No Cumple asignándole 50 puntos. Y
se otorgará 1 punto por bimestre adicional hasta un máximo
de 20 puntos
Puntaje Total 60 100
Especialista en Formación Título en Provisión Nacional con grado de Licenciatura en Cumple / No Cumple
Hidrología - Académica Ingeniería Civil.
Hidráulica
Maestría y/o Posgrado en Diseño de Presas
Asignándole 10 puntos 0 10
Experiencia profesional general mínima de 8 años,
computados a partir de la emisión del Título en Provisión
Experiencia Nacional.
10 20
General Asignándole 10 puntos.
Y se otorgará 1 punto por mes adicional hasta un máximo de
10 puntos.
Experiencia profesional específica mínima de 6 años como Cumple / No Cumple
Especialista en Hidrología - Hidráulica en Diseño y/o
Supervisión, en servicios de consultoría de proyectos de
Experiencia
presas.
Especifica
Se evaluará Cumple / No Cumple asignándole 50 puntos. Y 50 70
se otorgará 1 punto por mes adicional hasta un máximo de
20 puntos
Puntaje Total 60 100
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

Puntaje Asignado
Cargo Detalle
Mínimo Máximo
Especialista en Formación Título en Provisión Nacional con grado de Licenciatura en Cumple / No Cumple
Estructuras Académica Ingeniería Civil.
Posgrado y/o Especialidad en Diseño Estructural.
Asignándole 10 puntos 0 10
Experiencia profesional general mínima de 8 años,
computados a partir de la emisión del Título en Provisión
Experiencia Nacional.
10 30
General Asignándole 10 puntos.
Y se otorgará 1 punto por mes adicional hasta un máximo de
20 puntos.
Experiencia profesional específica mínima de 6 años como
Especialista en Estructuras en servicios de consultoría de
Experiencia proyectos de presas.
50 70
Especifica Se evaluará Cumple / No Cumple asignándole 50 puntos. Y
se otorgará 1 punto por mes adicional hasta un máximo de
20 puntos
Puntaje Total 60 100
Ingeniero Título en Provisión Nacional con grado de Licenciatura en Cumple / No Cumple
Geólogo / Ingeniería Geológica y/o ingeniero civil con estudios
Geotecnista geológicos y geo-estructurales, ensayos geotécnicos de
Formación campo y laboratorio y proyectos de presas, como también
Académica mapeos regionales y de detalle y en conducir e interpretar
estudios de geotecnia con énfasis en estabilidad de taludes y 0 10
cimentaciones
Asignándole 10 puntos
Experiencia profesional general mínima de 8 años,
computados a partir de la emisión del Título en Provisión
Experiencia Nacional.
10 30
General Asignándole 10 puntos.
Y se otorgará 1 punto por bimestre adicional hasta un
máximo de 20 puntos.
Experiencia profesional específica mínima de 6 años como
Ingeniero Geólogo/Geotecnista en servicios de consultoría
Experiencia de proyectos de presas.
50 70
Especifica Se evaluará Cumple / No Cumple asignándole 50 puntos. Y
se otorgará 1 punto por mes adicional hasta un máximo de
20 puntos
Puntaje Total 60 100
Especialista en Título en Provisión Nacional con grado de Licenciatura en Cumple / No Cumple
Instrumentación Ingeniería Electromecánico.
y Control Formación
Académica Maestría en Diseño de Presas, con especialidad de
Instrumentación y control. 0 10
Experiencia profesional general mínima de 6 años,
computados a partir de la emisión del Título en Provisión
Experiencia Nacional.
10 20
General Asignándole 10 puntos.
Y se otorgará 1 punto por bimestre adicional hasta un
máximo de 10 puntos.
Experiencia Experiencia profesional específica mínima de 4 años como 50 70
Especifica Especialista en Instrumentación y Control en proyectos de
instrumentación de presas
Se evaluará Cumple / No Cumple asignándole 50 puntos. Y
se otorgará 1 punto por mes adicional hasta un máximo de
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

Puntaje Asignado
Cargo Detalle
Mínimo Máximo
20 puntos
Puntaje Total 60 100
Especialista Título en Provisión Nacional con grado de Licenciatura en Cumple / No Cumple
Ambiental Ingeniería Ambiental, con registro RENCA vigente Categoría
Formación C.
Académica Posgrado en Gestión Ambiental, Saneamiento Básico o
ramas afines. 0 10
Experiencia profesional general mínima de 6 años,
computados a partir de la emisión del Título en Provisión
Experiencia Nacional.
10 20
General Asignándole 10 puntos.
Y se otorgará 1 punto por bimestre adicional hasta un
máximo de 10 puntos.
Experiencia profesional específica mínima de 5 años en
elaboración de IRAPs y documentos ambientales en
proyectos con financiamiento externos de Agua que incluyan
Experiencia
presa 50 70
Especifica
Se evaluará Cumple / No Cumple asignándole 50 puntos. Y
se otorgará 1 punto por mes adicional hasta un máximo de
20 puntos
Puntaje Total 60 100
Especialista en Título en Provisión Nacional con grado de Licenciatura en Cumple / No Cumple
Desarrollo Comunicación Social, Ciencias Sociales, Sociología,
Social y Formación Antropología o similar aplicable a la consultoría.
Comunitario Académica Cursos relacionados a la Consultoría.
Se otorgará 2 puntos por curso hasta un máximo de 10 0 10
puntos.
Experiencia profesional general mínima de 5 años,
computados a partir de la emisión del Título en Provisión
Experiencia Nacional.
10 20
General Asignándole 10 puntos.
Y se otorgará 1 punto por bimestre adicional hasta un
máximo de 10 puntos.
Experiencia profesional específica mínima de 3 años en
Diseño y/o Implementación de Programas de Desarrollo
Experiencia Comunitario en proyectos de Agua que incluyan presa
50 70
Especifica Se evaluará Cumple / No Cumple asignándole 50 puntos. Y
se otorgará 1 punto por mes adicional hasta un máximo de
20 puntos
Puntaje Total 60 100

13.2. PERSONA CLAVE NO CALIFICABLE


La Consultora, deberá incluir en su presupuesto, personal clave no calificable para el proceso de calificación, entre ese
personal se tiene:

Cargo Formación Académica Experiencia General Experiencia Especifica


Título en Provisión Nacional Experiencia profesional general Experiencia profesional específica
con grado de Licenciatura en mínima de 5 años, computados mínima de 3 años en elaboración de
EVALUADOR
Economía o profesional con a partir de la emisión del Título evaluación económica, metodologías
ECONÓMICO-
especialidad (a nivel de en Provisión Nacional de evaluación costo/eficiencia, análisis
FINANCIERO
maestría) en economía, de sensibilidad en servicios de
evaluación de proyecto consultoría de proyectos de presas
Topógrafo Título en Provisión Nacional Experiencia general de 5 años Experiencia específica: mínima de
en topografía computados a partir del Título cinco (5) proyectos en levantamiento o
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

Cargo Formación Académica Experiencia General Experiencia Especifica


Título en Provisión Nacional Experiencia profesional general Experiencia profesional específica
con grado de Licenciatura en mínima de 5 años, computados mínima de 3 años en elaboración de
EVALUADOR
Economía o profesional con a partir de la emisión del Título evaluación económica, metodologías
ECONÓMICO-
especialidad (a nivel de en Provisión Nacional de evaluación costo/eficiencia, análisis
FINANCIERO
maestría) en economía, de sensibilidad en servicios de
evaluación de proyecto consultoría de proyectos de presas
en Provisión Nacional. relevamiento topográfico de: en
servicios de consultoría de proyectos
de presas
Ingeniero Civil Título en Provisión Nacional Experiencia profesional general Experiencia profesional específica
de apoyo en Ingeniería Civil mínima de 5 años, computados mínima de al menos 5 trabajos
a partir de la emisión del Título relacionados con elaboración de
en Provisión Nacional. análisis de precios unitarios,
presupuestos y cronogramas de
ejecución físico – financieros de
proyectos
Cadista/SIG Técnico Medio, o con grado Experiencia profesional general Experiencia profesional específica
de Licenciatura, en Ingeniería mínima de 3 años, computados mínima de al menos 4 trabajos de
de Sistemas, Ingeniería Civil, a partir de la emisión del Título aplicación de programas de diseño y
Informática, Arquitectura, o en Provisión Nacional. aplicación de programas capaces de
rama afín. integrar, almacenar, editar, analizar y
compartir información geográficamente
referenciada, en proyectos de inversión
pública.
13.3. PERSONAL DE APOYO
La Consultora, deberá incluir en su presupuesto, personal de apoyo, que no califica para el proceso de calificación, entre ese
personal se tiene:
 Abogado
 Ingenieros juniores
 Choferes
 Alarifes (ayudantes de topógrafo)
 Laboratoristas
 Apoyo Social – Encuestadores
 Apoyo Ambiental
 Secretaria
 Mensajero
Es responsabilidad de la Consultora contemplar este personal de apoyo para dar cumplimiento a los presentes Términos de
Referencia, y consiguientemente, los costos derivados de este personal también deberán ser incluidos en su propuesta
económica.
14. CONFIDENCIALIDAD Y PROPIEDAD INTELECTUAL
Los datos e información generada durante el desarrollo del Servicio de Consultoría serán de propiedad del Contratante. La
Consultora no podrá emplear ni difundir ninguna información o instrumento, sin la aprobación específica del Contratante y el
equipo técnico supervisor.
15. PRESENTACIÓN DE OFERTAS
La Consultora deberá incluir en su oferta económica todos los costos de personal, administrativos, operativos, análisis de
laboratorio, etc. para el cumplimiento de los objetivos estipulados en los presentes términos de referencia. Se entenderá que
cualquier costo no detallado en la propuesta económica será asumido por la Consultora.
El precio de la oferta económica deberá incluir impuestos.

FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

Para ser llenado por el


Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(Llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta

Puntaje asignado Condiciones Adicionales


# Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
(definir puntaje) (**) Propuestas (***)
1 Experiencia especifica de la Consultora 5 puntos
1 punto por año adicional a los 8 años solicitados hasta llegar a un máximo de 5
puntos
2 Gerente de Proyecto Experiencia Especifica: se otorgará 0,50 punto por semestre 5 puntos
adicional hasta un máximo de 5 puntos
3 Especialista en Diseño Maestría en Diseño de Presas 1 punto
de Presas Experiencia Especifica: se otorgará 0,50 punto por semestre 4 puntos
adicional hasta un máximo de 4 puntos
4 Especialista en Maestría en Diseño de Presas 1 punto
Hidrología - Hidráulica Experiencia Especifica: se otorgará 0,50 punto por semestre 4 puntos
adicional hasta un máximo de 4 puntos
5 Ingeniero Geólogo / Maestría y/o Posgrado en Geología 1 punto
Geotecnista Experiencia Especifica: se otorgará 0,50 punto por semestre 4 puntos
adicional hasta un máximo de 4 puntos
6 Tomografías eléctricas 2 puntos
Se otorgará 2 puntos en caso de ofertar mayor cantidad de perfiles longitudinales
solicitados
7 Metodología BIM 5 puntos
Se otorgará 5 puntos a la Consultora que mejore su propuesta técnica con la
inserción de especialista en BIM para aplicar la metodología BIM
8 Sexto Producto: Licencia Ambiental 3 puntos
Se otorgará 2 puntos en caso de reducir el pazo de entrega de este producto en más
del 15%, sin derecho a solicitar ampliaciones de plazo posteriormente
PUNTAJE TOTAL 35

(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo, experiencia especifica del Proponente o del personal clave,
condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de
razonabilidad y proporcionalidad.

(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.

(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente Formulario, que mejoren la calidad del servicio de
consultoría ofertado, siempre que estas características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio de
consultoría.

40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

El personal técnico clave requerido, es el siguiente:

PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO


Áreas de especialización Experiencia específica (*)
Tiempo mínimo de Tiempo mínimo de
N° Formación Cargo a desempeñar duración del curso para desarrollo de la
Cursos / seminarios
ser considerado en la Área consultoría para ser
realizados
evaluación (en horas) considerada en la
evaluación (en meses)
Maestría y/o Postgrado en 500 - Gerente de Proyecto en
Ingeniería Sanitaria y/o Diseño y/o Supervisión o
Título en Provisión Nacional con Recursos Hídricos y/o - Fiscal de Estudio o
1 grado de Licenciatura en Gerente de Proyecto Hidrología y/o Gerencia de 6
Ingeniería Civil o equivalente - Jefe de Fiscalización
Proyectos en servicios de consultoría de
proyectos de presas
Posgrado y/o Especialidad en 300 Especialista en Diseño y/o
Título en Provisión Nacional con
Especialista en Diseño de Diseño Estructural Supervisión, en servicios de
2 grado de Licenciatura en 6
Presas consultoría de proyectos de
Ingeniería Civil
presas
3 Título en Provisión Nacional con Especialista en Hidrología Maestría y/o Posgrado en 500 Especialista en Hidrología - 6
grado de Licenciatura en - Hidráulica Diseño de Presas Hidráulica en Diseño y/o
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

Supervisión, en servicios de
Ingeniería Civil consultoría de proyectos de
presas
Título en Provisión Nacional con
grado de Licenciatura en
Ingeniería Geológica y/o ingeniero
civil con estudios geológicos y
geo-estructurales, ensayos Ingeniero
geotécnicos de campo y Ingeniero Geólogo / Geólogo/Geotecnista en
4 6
laboratorio y proyectos de presas, Geotecnista servicios de consultoría de
como también mapeos regionales proyectos de presas
y de detalle y en conducir e
interpretar estudios de geotecnia
con énfasis en estabilidad de
taludes y cimentaciones
Especialista en Maestría en Diseño de 500 Especialista en
Título en Provisión Nacional con
Presas, con especialidad de Instrumentación y Control en
5 grado de Licenciatura en Instrumentación y Instrumentación y control proyectos de instrumentación
6
Ingeniería Electromecánico Control de presas
Posgrado en Gestión 300 Elaboración de IRAPs y
Título en Provisión Nacional con
Ambiental, Saneamiento documentos ambientales en
grado de Licenciatura en
Ingeniería Ambiental, con registro Especialista Ambiental
6 Básico o ramas afines proyectos con financiamiento 6
externos de Agua que
RENCA vigente Categoría C.
incluyan presa
Título en Provisión Nacional con Cursos relacionados a la 8
Especialista en Implementación de
grado de Licenciatura en Consultoría
Programas de Desarrollo
7 Comunicación Social, Ciencias Desarrollo Social y Comunitario en proyectos de
6
Sociales, Sociología, Antropología Comunitario Agua que incluyan presa
o similar aplicable a la consultoría
(*) El tiempo requerido para la experiencia específica, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.

41. CONSULTORÍAS SIMILARES

La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:

Tiempo mínimo
requerido por cada
consultoría para ser
considerado en la
# Área de experiencia específica requerida
evaluación de la
experiencia específica
de la empresa (en
meses)
1 Estudios de Diseño Técnico de Preinversion de Presas 8

El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente
consultoría.
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

PARTE III

ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Documentos Legales y Administrativos

Formulario A-1 Presentación de Propuesta


Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-2c Identificación de integrantes de la Asociación Accidental
Formulario A-2d Identificación del Proponente para Organizaciones no Gubernamentales

Documentos de la Propuesta Económica

Formulario B-1 Propuesta Económica


Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos

Documentos de la Propuesta Técnica

Formulario A-3 Experiencia General y Específica del Proponente


Formulario A-4 Hoja de Vida del Gerente
Formulario A-5 Hoja de Vida del Personal Clave
Formulario A-6 Relación de Instalaciones y Equipamiento
Formulario C-1 Propuesta Técnica.
Formulario C-2 Condiciones Adicionales.

FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

(Para Empresas Nacionales, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no


Gubernamentales)
DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -

SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:

A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,


declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:

I.- De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control


Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas
en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los
Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones
en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante,
al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito,
salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de
atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que, en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de
Seriedad de Propuesta o consolidar el monto del depósito por este concepto, sin perjuicio de lo
dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando
su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente, cuando corresponda, y que éste no está considerado como Personal
Clave en otras propuestas.

II.- De la Presentación de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la siguiente


documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE, misma que no será presentada, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la
documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos: a), d), i, j) y l).

a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.


b) Documentos de constitución de la empresa.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción
podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no deberán


presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Declaración Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, excepto las empresas
de reciente creación.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
h) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o
más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
j) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
l) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal
propuesto.

(Firma del propietario o representante legal del proponente)


(Nombre completo)

FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas Nacionales)
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón


Social:

País Ciudad Dirección


Domicilio Principal:

Teléfonos:

Número de Identificación Tributaria: NIT

Número de Fecha de Registro


Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a
un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de Lugar de
Testimoni emisión Año
(Día Mes
o )
Poder del Representante
:
Legal

- Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.
- Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio.
(Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la
inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).

3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me sean Fax:


remitidas vía:
Correo Electrónico:

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la
:
Asociación Accidental
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación

3
Número de Fecha de Inscripción
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de Contrato :
Nombre de la Empresa
Líder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER

País : Ciudad :

Dirección Principal :

Teléfonos : Fax :

Correo electrónico :

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL


Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre del representante
legal :
Número
Cédula de Identidad del
Representante Legal :
Número de Fecha de Inscripción
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del Representante
Legal :
Dirección del
Representante Legal :

Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :

Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con facultades
para presentar propuestas y suscribir Contratos.

4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las Fax:


notificaciones me sean
remitidas vía: Correo Electrónico:

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o
Razón Social:
Número de Identificación NIT
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

Tributaria:

Matricula de Número de Fecha de Registro


Comercio: Matricula (Día Mes Año)

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del
:
Representante Legal
Número
Cédula de Identidad
del Representante :
Legal
Número Fecha de Inscripción
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del
:
Representante Legal
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2d
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Organizaciones No Gubernamentales)

1. DATOS GENERALES DE LA ONG

(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si
corresponde y la Disposición que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)

2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de


:
la ONG

Ciudad :

Domicilio fijado para el proceso de


:
contratación

Teléfonos :

Fax :

Casilla :

Correo electrónico) :
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

EXPERIENCIA GENERAL

Monto final Periodo de Ejecución Forma de


Entidad Objeto de la Lugar de percibido por Tiempo Participación

Contratante Contratación Realización el contrato en Inicio Fin de (Asociado/No
Bs. Ejecución Asociado)

TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada
una de las consultorías detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.

EXPERIENCIA ESPECÍFICA

Monto final Periodo de Ejecución Forma de


Entidad Objeto de la Lugar de percibido por Tiempo Participación

Contratante Contratación Realización el contrato en Inicio Fin de (Asociado/No
Bs. Ejecución Asociado)

TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada
una de las consultorias detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE

1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta en Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL


Fecha
Monto de la (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.)
Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Fecha
Monto de la (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.)
Desde Hasta
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad
[Nacionalidad] me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente,
únicamente con [Nombre de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para
[Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio
hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta.
De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la
presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]


NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el
proponente se compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o
fotocopia legalizada.

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :

2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta en Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL


Fecha
Monto de la (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.)
Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Fecha
Monto de la (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.)
Desde Hasta
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad
[Nacionalidad] me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la
Consultoría], únicamente con [Nombre de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el
contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo
pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta.
De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la
presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]


NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el
proponente se compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o
fotocopia legalizada.
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)

FORMULARIO A-6
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO

MONTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Bs.

INMUEBLES

VEHÍCULOS

EQUIPO PRINCIPAL

EQUIPO SECUNDARIO

EQUIPO DE APOYO

OTROS

FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA

Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo,


Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

donde no es necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente


presente propuesta económica y éste fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del
presupuesto fijo establecido por la entidad.)

MONTO TOTAL Bs MONTO TOTAL Bs


DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA
(Literal) (Numeral)
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA

DESCRIPCIÓN Monto (Bs)

COSTOS DIRECTOS
A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)
I
B Alquiler y Misceláneos (Formulario B-4).
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)
COSTOS INDIRECTOS
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)
II
I UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)

FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

(En Bolivianos)

Actividades a Honorario por Costo


Nómina Especialidad Periodo
desarrollar periodo honorarios
Profesionales
1
2

N
Técnicos
1
2

N
Administrativos
1
2

N
Auxiliares
1
2

N
Total
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELÁNEOS

COSTO
CANTIDA UNITARIO COSTO
N° CONCEPTO UNIDAD
D (En TOTAL
Bolivianos)
1 Oficinas

2 Vehículos, combustible y mantenimiento

3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)

4 Comunicaciones

5 Subcontratos

6 Pasajes

7 Viáticos

8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)

TOTAL
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA

Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 39, 40 y 41.

Propuesta(*)

(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.

FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

Para ser llenado por


el proponente al
Para ser llenado por la Entidad convocante
momento de
(Llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su
propuesta

Condiciones
Puntaje asignado
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
(definir puntaje) (**)
Adicionales
Propuestas (***)

1 Experiencia especifica de la Consultora


1 punto por año adicional a los 8 años solicitados hasta llegar a un 5 puntos
máximo de 5 puntos
2 Gerente de Proyecto Experiencia Especifica: se otorgará 0,50 punto
por semestre adicional hasta un máximo de 5 5 puntos
puntos
3 Especialista en Diseño Maestría en Diseño de Presas
de Presas Experiencia Especifica: se otorgará 0,50 punto 1 punto
por semestre adicional hasta un máximo de 4 4 puntos
puntos
4 Especialista en Maestría en Diseño de Presas
Hidrología - Hidráulica Experiencia Especifica: se otorgará 0,50 punto 1 punto
por semestre adicional hasta un máximo de 4 4 puntos
puntos
5 Ingeniero Geólogo / Maestría y/o Posgrado en Geología
Geotecnista Experiencia Especifica: se otorgará 0,50 punto
1 punto
por semestre adicional hasta un máximo de 4
puntos
6 Tomografías eléctricas 2 puntos
Se otorgará 2 puntos en caso de ofertar mayor cantidad de perfiles
longitudinales solicitados
7 Metodología BIM 5 puntos
Se otorgará 5 puntos a la Consultora que mejore su propuesta técnica
con la inserción de especialista en BIM para aplicar la metodología
BIM
8 Sexto Producto: Licencia Ambiental 3 puntos
Se otorgará 2 puntos en caso de reducir el pazo de entrega de este
producto en más del 15%, sin derecho a solicitar ampliaciones de
plazo posteriormente
PUNTAJE TOTAL 35

(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo, experiencia especifica del
Proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y
cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.

(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.

(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio de consultoría.

ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

Formulario V-1a Evaluación Preliminar para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales


Formulario V-1b Evaluación Preliminar para Asociaciones Accidentales
Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta Económica
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO


CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
Propuesta Económica o
Presupuesto Fijo determinado
:
por la
entidad
Número de Páginas de la
:
propuesta

Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2d. Identificación del Proponente,
según corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito.
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1. Propuesta Técnica
5. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
6. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente.
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y
Equipamiento.
PROPUESTA ECONÓMICA
10. Formulario B-1. Propuesta Económica
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los
Servicios de Consultoría.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal
Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO


CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
:

Propuesta Económica o
Presupuesto Fijo determinado
por la :
entidad
Número de Páginas de la
:
propuesta

Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito.
Además cada socio en forma independiente
presentará:
4. FORMULARIO A-2c Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
PROPUESTA TÉCNICA
5. Formulario C-1. Propuesta Técnica.
6. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y
Equipamiento
Además, cada socio en forma independiente
presentará:
10. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
PROPUESTA ECONÓMICA
11. Formulario B-1. Propuesta Económica.
12. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los
Servicios de Consultoría.
13. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal
Asignado.
14. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos

64
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo

DATOS GENERALES DEL PROCESO


CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:

VALOR LEÍDO DE
NOMBRE DEL PRO PRECIO AJUSTADO
N° LA PROPUESTA OBSERVACIONES
PONENTE
pp PA (*)
1
2
3

n
(*) Si en el Formulario B-1 no existiera discrepancia entre el monto del servicio en numeral y el literal el valor
de la PE debe trasladarse a la columna PA

FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

65
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

PROPONENTES
Formulario C-1 Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
(Llenado por la No
Entidad) No No Cump No
Cumple cumpl Cumple Cumple
cumple cumple le cumple
e

METODOLOGÍA (señalar si (señalar si (señalar si


(señalar si cumple
CUMPLE/NO cumple o no cumple o no cumple o no
o no cumple)
CUMPLE cumple) cumple) cumple)
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No
No No Cump No
Cumple cumpl Cumple Cumple
cumple cumple le cumple
e
Formulario A-3
Experiencia General y
Específica del
Proponente.
Formulario A-4 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Personal Clave.
Formulario A-6 Relación
de Instalaciones y
Equipamiento
METODOLOGÍA (señalar si (señalar si (señalar si
(señalar si cumple
CUMPLE/NO cumple o no cumple o no cumple o no
o no cumple)
CUMPLE cumple) cumple) cumple)

CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES Puntaje Proponente Proponente
Formula rio C-2 Asignad Proponente A Proponente B
C n
(Llenado por la o Puntaje Puntaje Puntaje
entidad) Puntaje Obtenido
Obtenido Obtenido Obtenido

(Sumar los (Sumar los


PUNTAJE TOTAL (Sumar los (Sumar los
puntajes puntajes
DE LAS puntajes puntajes
35 obtenidos de obtenidos de
CONDICIONES obtenidos de obtenidos de cada
cada cada
ADICIONALES cada condición) condición)
condición) condición)

RESUMEN DE LA
PUNTAJE Proponente Proponente Proponente Proponente
EVALUACIÓN
ASIGNADO A B C n
TÉCNICA
(si cumple, (si cumple, (si cumple,
Puntaje de la Evaluación
35 asignar 35 asignar 35 asignar 35
CUMPLE/NO CUMPLE puntos) puntos) puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la
Evaluación de la 70
Propuesta Técnica (PT)

66
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
No corresponde

67
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
ÍNDICE DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA

I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

PRIMERA.- Partes Contratantes


SEGUNDA.- Antecedentes Legales del Contrato
TERCERA.- Objeto y causa del Contrato
CUARTA.- Plazo de Prestación del Servicio
QUINTA.- Monto del Contrato
SEXTA.- Anticipo
SÉPTIMA.- Garantía de Cumplimiento de Contrato
OCTAVA.- Domicilio a efectos de Notificación
NOVENA.- Vigencia del Contrato
DÉCIMA.- Documentos de Contrato
DÉCIMA PRIMERA.- Idioma
DÉCIMA SEGUNDA.- Legislación Aplicable al Contrato
DÉCIMA TERCERA.- Derechos del Consultor
DÉCIMA CUARTA.- Estipulaciones sobre Impuestos
DÉCIMA QUINTA.- Cumplimiento de Leyes Laborales
DÉCIMA SEXTA.- Protocolización del Contrato
DÉCIMA SÉPTIMA.- Subcontratos
DÉCIMA OCTAVA Intransferibilidad del Contrato
DÉCIMA NOVENA.- Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
VIGÉSIMA.- Terminación del Contrato
VIGÉSIMA PRIMERA.- Solución de Controversias

II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

VIGÉSIMA SEGUNDA.- Supervisión del Servicio


VIGÉSIMA TERCERA.- Representante del Consultor
VIGÉSIMA CUARTA.- Personal del Consultor
VIGÉSIMA QUINTA.- Informes
VIGÉSIMA SEXTA.- Aprobación de documentos y propiedad de los mismos
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- Forma de Pago
VIGÉSIMA OCTAVA.- Facturación
VIGÉSIMA NOVENA.- Modificaciones al contrato
TRIGÉSIMA.- Pago por Servicios Adicionales
TRIGÉSIMA PRIMERA.- Morosidad y sus Penalidades
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- Responsabilidad y Obligaciones del Consultor
TRIGÉSIMA TERCERA.- Suspensión de Actividades
TRIGÉSIMA CUARTA.- Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA QUINTA.- Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA SEXTA.- Conformidad

68
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

MINUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo sírvase usted insertar el presente
contrato de Servicios de Consultoría, para _____________________ (registrar el servicio de
consultoría a ser realizado) sujeto a los siguientes términos y condiciones:

I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dirá usted que las partes CONTRATANTES son:
_________(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº
________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en ____________
(señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________ (señalar el distrito,
provincia y departamento) representada legalmente por ______ ( registrar el nombre
de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia para la suscripción
del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de __________
(señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el contrato) que en adelante se
denominará la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social de la empresa
adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita en el Registro
de Comercio Nº ____________(registrar el número) representada legalmente por
____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad del
propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en
representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar
número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que fue
otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes y año) en la _______
(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el
CONSULTOR, quienes celebraran y suscriben el presente Contrato de Consultoría.

SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dirá usted que la ENTIDAD,


mediante Licitación Pública Nº ___________ (registrar el número de la Licitación), convocó a
empresas consultoras para que presenten sus propuestas, de acuerdo con las condiciones
establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC) aprobado mediante Resolución Nº
____ de ______ (registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación del DBC),
proceso de contratación realizado en el marco del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y
sus modificaciones.

Que la Comisión de Calificación de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas


presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Evaluación y Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC), quién resolvió
adjudicar el servicio de consultoría, mediante Resolución de Adjudicación Nº _______________
(registrar el número y la fecha de la Resolución), a __________________ (registrar la razón
social del Adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más
conveniente a los intereses de la ENTIDAD.
(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar el servicio de consultoría un
proponente que no sea el recomendado por la Comisión de Calificación, deberá
adecuarse la redacción de la presente cláusula).

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO) El objeto del presente contrato es la


prestación del servicio de _______________(Describir de forma detallada el servicio de
consultoría que será ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta
adjudicada), hasta su conclusión, que en adelante se denominará la CONSULTORÍA,
para________________ (señalar la causa de la contratación), con estricta y absoluta sujeción a
este Contrato, a los documentos que forman parte de él y dando cumplimiento a las condiciones,
precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del servicio y
propuesta adjudicada.

CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El CONSULTOR desarrollará sus


actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta
adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del
servicio) días calendario, plazo que será computado a partir del día siguiente a la emisión de la
Orden de Proceder.

69
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: (La entidad


deberá establecer un cronograma de servicios de la consultoría, consignando
mínimamente la movilización, periodo de realización de la consultoría, periodo de
aprobación del informe final y otras actividades necesarias para el cumplimiento del
servicio y sus plazos en días calendario)

El plazo de prestación de la CONSULTORÍA, podrá ser ampliado en los siguientes casos:

a) Por modificación del servicio, por parte de LA ENTIDAD, mediante el procedimiento


establecido en la cláusula vigésima novena;
b) Por otras causas previstas en el presente Contrato

QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA es


de ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en
bolivianos, establecido en la Resolución de Adjudicación). (En Convocatoria Pública
Internacional el monto del contrato podrá ser en moneda extranjera, dejando
expresamente establecido que el pago se realizará en moneda nacional y al tipo de
cambio oficial de compra establecido por el Banco Central de Bolivia en el día de la
facturación).

Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los elementos
sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del servicio de
CONSULTORÍA. Este monto también comprende todos los costos referidos a salarios, incidencia
en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de seguro de equipo y
de accidentes personales, gastos de transporte y viáticos; es decir, todo otro costo directo o
indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el monto total del servicio, hasta
su conclusión.

Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar el servicio de CONSULTORÍA por el


monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.

(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula


sexta indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”. Dicha
definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
SEXTA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del
CONSULTOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el
cien por ciento (100%) y la factura (Cuando el objeto de la contratación esté relacionado
a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a una obra, debe eliminar de la
redacción la frase “y la factura”) del monto a ser desembolsado.

El CONSULTOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente


Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de
__________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del
día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto
total del anticipo.

El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal y
numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio estipulado en el
contrato, una vez iniciado éste.

70
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.

La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al


monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.

En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.

SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El CONSULTOR garantiza el


correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la
__________ (registrar el tipo de garantía presentada), Nº __________(registrar el número
de la garantía presentada) emitida por __________ (registrar el nombre del ente emisor
de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar día, mes y año de la vigencia
de la garantía), a la orden de ___________ (registrar el nombre o razón social de la
ENTIDAD), por ____________(registrar el monto de la garantía en forma numeral y
literal), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del Contrato.

El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.

Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo


contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de


Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia
de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR, o
solicitar a la ENTIDAD su ejecución.

OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o notificación entre


las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:

Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).

A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)

NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato, entrará en vigencia desde el día
siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta la terminación del contrato.

DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo preceptuado en el


presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:

10.1 Documento Base de Contratación, sus aclaraciones y/o enmiendas, si existiesen.


10.2 Propuesta adjudicada.
10.3 Resolución de Adjudicación.
10.4 Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.5 Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General
del Estado.
10.6 Certificado del RUPE
10.7 Garantía de Cumplimiento de Contrato.
10.8 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando corresponda.
10.9 Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.10 Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.11 (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).

71
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentación aplicable al mismo


y la que emerja de la prestación del servicio de CONSULTORÍA, deben ser elaborados en idioma
castellano.

DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato, al ser


de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes
disposiciones:

12.1. Constitución Política del Estado.


12.2. Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
12.3. Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
12.4. Ley del Presupuesto General del Estado y su reglamentación.
12.5. Otras disposiciones relacionadas.

DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a


plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de LA ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.

Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.

La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al CONSULTOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE podrá solicitar las
aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.

En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.

Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el plazo
de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.

LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo


establecido en esta cláusula.

DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del


CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de
la propuesta.

En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos


adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.

DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá dar


estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal.

EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra cualquier


multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.

DÉCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO) El presente Contrato, así como sus
modificaciones, será protocolizada con todas las formalidades de Ley por LA ENTIDAD. El
importe por concepto de protocolización debe ser pagado directamente por el CONSULTOR. En
caso que este monto no sea cancelado por el CONSULTOR, podrá ser descontado por la
ENTIDAD a tiempo de hacer efectivo el pago correspondiente.

72
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

Esta protocolización contendrá los siguientes documentos:


a) Contrato (original).
b) Documento de representación de la ENTIDAD y Poder del Representante Legal del
CONSULTOR (fotocopias legalizadas).
c) Garantías (fotocopia simple).

En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,


servirá a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente entre las partes.

(En caso de que la entidad no haya definido la subcontratación, deberá reemplazar el


texto de la cláusula decima séptima indicando lo siguiente: “El presente contrato no
prevé la subcontratación.”)
DÉCIMA SÉPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Las subcontrataciones deberán permitir dar
cumplimiento a la ejecución del contrato, bajo la absoluta responsabilidad del CONSULTOR y
riesgo, siendo directa y exclusivamente responsable por los subcontratos suscritos, así como
también por los actos y/u omisiones de los subcontratistas.

Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONSULTOR del


cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades contraídas en el presente Contrato.
Las subcontrataciones que realice el CONSULTOR de ninguna manera incidirán en el precio
ofertado y aceptado por ambas partes en el presente contrato. La CONTRAPARTE realizara el
control de ejecución de obra efectuada por los subcontratistas.

El CONSULTOR según lo ofertado en su propuesta, podrá realizar las subcontrataciones del


____________ (establecer el porcentaje ofertado en su propuesta que no deberá exceder
el 25% del monto total del contrato) del monto total del contrato, previa autorización de la
CONTRAPARTE.

En ningún caso el CONSULTOR podrá pretender realizar subcontrataciones que no hubiesen


sido expresamente previstas en su propuesta.

DÉCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO). El CONSULTOR bajo ningún


título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.

En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o la subrogación del contrato, total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.

DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora o incumplimiento del
presente contrato, la CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras casusas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia
sobre el cumplimiento del presente Contrato.

Se entenderá por hechos Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y
voluntad de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las
condiciones inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas
debidamente justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales,
conmociones civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el
cumplimiento de las obligaciones inicialmente pactadas.

Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en
el cumplimiento de la CONSULTORÍA o del Cronograma de Servicios, de manera obligatoria y
justificada el CONSULTOR deberá solicitar a la CONTRAPARTE la emisión de un certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá
presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en
relación al impedimento de la prestación.

La CONTRAPARTE en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia
de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas

73
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si la CONTRAPARTE no da


respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la
existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso
de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al CONSULTOR del
pago de multas.

El CONSULTOR, con la aceptación del impedimento emitida por la CONTRAPARTE o por


aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la ampliación del plazo del Contrato o la resolución
del mismo. En caso de ampliación de plazo el mismo mínimamente deberá considerar un periodo
igual al tiempo durante el cual no se haya podido realizar la ejecución del contrato como resultado
del hecho de fuerza mayor o caso fortuito, salvo acuerdo en contrario entre las partes.

La solicitud del CONSULTOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados
como reclamos.

VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las
siguientes causas:

20.1 Por Cumplimiento del Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD
como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el
mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por
la ENTIDAD.
20.2 Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales:

20.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al


CONSULTOR. LA ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:

a) Por disolución del CONSULTOR.


b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión de la prestación del servicio de CONSULTORÍA sin
justificación, por el lapso de __________ (registrar el número de días en
función del plazo total del servicio que se presta) días calendario
continuos, sin autorización escrita de la CONTRAPARTE.
d) Si emitida la Orden de Proceder, el CONSULTOR demora más de quince (15)
días calendario en dar inicio a la prestación del servicio. (en caso de servicio
de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en relación al personal y equipo ofertados.
f) Por incumplimiento injustificado del cronograma de servicios sin que el
CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su
demora y asegurar la conclusión de la CONSULTORÍA dentro del plazo
vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
h) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de la
CONTRAPARTE.
i) Cuando el monto de la multa en la prestación del servicio de CONSULTORÍA
alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa,
o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.

20.2.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a la


ENTIDAD. El CONSULTOR, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato,
en los siguientes casos:

a) Por instrucciones injustificadas de la ENTIDAD o de la CONTRAPARTE, con


conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la prestación de la
CONSULTORÍA por más de treinta (30) días calendario.

74
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD, pretende efectuar


aumento o disminución de los servicio de la CONSULTORÍA, sin emisión del
Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado
por la CONTRAPARTE, por más de cuarenta y cinco (45) días calendario
computados a partir de su fecha de aprobación.

20.2.3 Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de


Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato
que implica la realización de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de
servicios, su terminación solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales


señaladas, la ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito
mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato,
estableciendo claramente la causal que se aduce.

Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se


enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del
servicio, se tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las
estipulaciones del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito
su conformidad a la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del
contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del
contrato se ha hecho efectiva.

Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de
Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se
efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha garantía lo
permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será
ejecutada con cargo a esa liquidación.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra
para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de
cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.

Cuando la resolución sea por causales atribuibles al CONSULTOR, no se


reconocerán gastos de desmovilización de ninguna naturaleza.

Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del CONSULTOR,
éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande
la desmovilización y los compromisos adquiridos por el CONSULTOR para la
prestación del servicio, contra la presentación de documentos probatorios y
certificados.

20.3 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de


los intereses del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del
contrato que implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio


objeto del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no atribuibles
a su voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas, que imposibilite la prestación del servicio, comunicará
por escrito su intención de resolver el contrato, justificando la causa.

75
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta


notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y resolverá
el Contrato. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el
CONSULTOR suspenderá la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita la ENTIDAD.

Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su


voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad
de la relación contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por
escrito la suspensión de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.

El CONSULTOR conjuntamente con la CONTRAPARTE, procederán a la


verificación del servicio de CONSULTORÍA prestado hasta la fecha de suspensión,
evaluando los compromisos que el CONSULTOR tuviera pendientes por
subcontratos u otros relativos al servicio, debidamente documentados con base a
la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.

Asimismo, la CONTRAPARTE deberá considerar para efectos de la liquidación los


costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y
algunos otros gastos que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.

VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias


sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato,
las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.

II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

VIGÉSIMA SEGUNDA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el


seguimiento y control de la consultoría a ser prestada por el CONSULTOR, la ENTIDAD
desarrollará las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará ___________ (Especificar la
profesión y la especialidad del profesional técnico especializado o si corresponde a un
equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional Técnico especializado en
que ejercerá la Jefatura del equipo).

La CONTRAPARTE, será el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de


todo cuanto corresponda a los asuntos relacionados con la CONSULTORÍA a ser realizada por el
CONSULTOR, bajo los términos del presente Contrato y los documentos que forman parte del
mismo.

La CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.

La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, observará y evaluará permanentemente el


desempeño del CONSULTOR, a objeto de exigirle o en su caso mejorar el desempeño y
eficiencia en la prestación de su servicio, o de imponerle sanciones.

VIGÉSIMA TERCERA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) El CONSULTOR designa como


su representante para la ejecución del presente contrato, al GERENTE DE PROYECTO, personal
considerado en la propuesta adjudicada, como profesional titulado, con suficiente experiencia en
la dirección de CONSULTORÍAS similares, que lo cualifican como idóneo para llevar a cabo
satisfactoriamente la prestación del servicio de la CONSULTORÍA objeto del presente contrato,
mismo que será presentado oficialmente antes del inicio del trabajo, mediante comunicación
escrita dirigida a LA CONTRAPARTE.

El GERENTE DE PROYECTO tendrá residencia en el lugar previsto en el Documento Base de


Contratación; prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir el servicio de CONSULTORÍA.
b) Representar al CONSULTOR durante toda la prestación del servicio.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

c) Mantener permanentemente informada a la CONTRAPARTE sobre todos los aspectos


relacionados con el servicio.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del CONSULTOR.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR, asignado al servicio.
f) Es el responsable del control de la asistencia, así como de la conducta y ética profesional
de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas
en caso necesario.
g) Cuidará de la economía con la que debe desarrollarse la prestación del servicio de
Consultoría, a efectos de cumplir con el presupuesto asignado.

En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, con conocimiento y
autorización de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE; asumirá esas funciones el
profesional inmediato inferior, con total autoridad para actuar en legal representación del
CONSULTOR.

Esta suplencia será temporal y no deberá exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONSULTOR deberá proceder a sustituir al GERENTE DE
PROYECTO, presentando a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar
o mejor calificación en relación al profesional que será reemplazado.

Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE DE PROYECTO, éste recién
entrará en ejercicio de la función.

VIGÉSIMA CUARTA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR)

24.1 Asignación de personal: El CONSULTOR debe asignar para la ejecución del servicio
de CONSULTORÍA, al personal profesional y técnico experimentado, de acuerdo al
número y especialidades señaladas en su propuesta, de acuerdo al cronograma de
servicios.

24.2 Cambio de personal: Cualquier cambio de personal profesional y técnico propuesto por
el CONSULTOR tendrá carácter excepcional y deberá estar previamente autorizada por
la CONTRAPARTE. El reemplazo de personal será factible sólo cuando la formación,
capacidad y experiencia del nuevo personal sea igual o superior al personal propuesto en
la oferta del CONSULTOR.

24.3 Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: El CONSULTOR


retirará del servicio a cualquier personal cuyo cambio justificado sea solicitado por la
ENTIDAD, sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos
que resulten emergentes del cambio, correrán por cuenta del CONSULTOR.

24.4 Seguros: El CONSULTOR contratará exclusivamente por su cuenta los seguros


necesarios para la cobertura de cualquier riesgo que implique la ejecución del servicio de
CONSULTORÍA. La cobertura de los seguros debe considerar el inicio del servicio hasta
su conclusión, y debe emitirse por los conceptos siguientes, cuyo costo estará incluido
en los precios de contrato:

a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley


General del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.
c) (incluir si corresponde otro tipo de seguros según las características de la
prestación del servicio de consultoría)

24.5 Coordinación con la oficina principal del CONSULTOR: El CONSULTOR a través del
personal de su oficina principal, coordinará y efectuará el control respectivo de la marcha
del servicio de CONSULTORÍA y mantendrá contacto permanente con el GERENTE DEL
PROYECTO (o con el suplente de éste), visitando periódicamente y cuantas veces sea
necesario, el lugar de prestación del servicio, las oficinas y/o los lugares de trabajo. Los
salarios, pasajes y viáticos de su personal que realice esta coordinación o seguimiento,
no serán reconocidos de forma separada, por cuanto forman parte de los costos
indirectos de la propuesta del CONSULTOR.

77
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

VIGÉSIMA QUINTA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y aprobación


de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:

25.1 Informe Inicial: En __________ (registrar el número de ejemplares) ejemplares, a los


________ (Registrar de forma numeral y literal el plazo) días calendario,
computables desde el día siguiente de la recepción de la Orden de Proceder, serán
presentados a la CONTRAPARTE. Dicho informe deberá contener el cronograma de
servicios ajustado a los plazos solicitados por la ENTIDAD, detallando las actividades a
realizar e indicando como se ejecutará y concluirá la CONSULTORÍA. Este cronograma
de servicios, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la aprobación
escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
25.2 Informes Periódicos: En ______________(registrar el número de ejemplares)
ejemplares y conforme los plazos definidos en el cronograma de servicios, serán
presentados a la CONTRAPARTE y contendrán el avance de la CONSULTORÍA,
consignado en el Documento Base de Contratación y un detalle de: (La ENTIDAD podrá
considerar como contenido de los informes: Problemas más importantes
encontrados en la prestación del servicio y el criterio técnico que sustentó las
soluciones aplicadas en cada caso; Comunicaciones más importantes
intercambiadas con la CONTRAPARTE; Información sobre modificaciones;
Información miscelánea u otro contenido que permitan comunicar el avance y
desarrollo de la CONSULTORÍA en relación al cumplimiento del producto final o
si corresponde a los productos intermedios completos)
25.3 Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su
importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio de CONSULTORÍA, a
requerimiento de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, el CONSULTOR emitirá
informe especial sobre el tema específico requerido, en _________ (establecer el
numero) ejemplares, en el plazo de __________(Registrar el plazo de forma numeral
y literal) días calendario computable a partir del día siguiente de la solicitud,
conteniendo el detalle y las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las
decisiones más adecuadas.
25.4 Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el producto final
objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y elementos
previstos en el alcance de Trabajo y Propuesta adjudicada.

Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones a


efectos de que la ENTIDAD tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u
otras que correspondan.

El documento final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el número de ejemplares) ejemplares.

En caso que el documento final presentado fuese observado por la ENTIDAD, será
devuelto al CONSULTOR, a fin de que este realice las complementaciones o correcciones
pertinentes, dentro del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la
carta de devolución del documento final.

VIGÉSIMA SEXTA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)

26.1 Procedimiento de aprobación: La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes,


revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen
de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR la aprobación de los mismos o en
su defecto comunicará sus observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE deberá
comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el
plazo de forma literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días
calendario computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el
de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales. Si
dentro del plazo señalado precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara
respecto al informe, se aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los
informes como aprobados.

El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo


correspondiente y dentro del plazo máximo de veinte (20) la CONTRAPARTE deberá
comunicar su aprobación o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe,
también deberá emitir la planilla de cómputo de servicios prestados.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

El CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo de


forma numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles de su
recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE.

26.2 Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORÍA: El documento


final en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se
genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización del servicio, quedando
absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha documentación, total o
parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.

El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y


cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.

El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y


confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del CONSULTOR.

El CONSULTOR sólo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus


antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada
pertinente.

VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (FORMA DE PAGO) El pago se realizará de acuerdo al avance de la


CONSULTORÍA, conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle: (La
entidad deberá establecer el número de pagos y su porcentaje en relación al monto
total del contrato y el cronograma de servicios)

El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el


informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el
GERENTE DE PROYECTO, que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de
la CONSULTORÍA.

Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe periódico y el
respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la CONTRAPARTE, a efectos de deducir
los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en realizar el pago de los servicios
prestados.

La CONTRAPARTE, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos indicará por
escrito la aprobación del informe periódico y del certificado de pago o los devolverá para que el
CONSULTOR realice las correcciones necesarias para su nueva presentación con la nueva fecha.

El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de


aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, en el plazo
máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago
correspondiente.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la
fecha del procesamiento de pago por la dependencia prevista por la ENTIDAD.

El CONSULTOR recibirá el pago del monto consignado en el certificado de pago, menos las
deducciones que correspondiesen.

Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días hábiles
computables a partir de la fecha de remisión de la CONTRAPARTE a la dependencia prevista de
la ENTIDAD para el pago, el CONSULTOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo transcurrido
desde el día treinta y tres (33) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la ampliación de
plazo por día de demora para efectos de compensación según corresponda.

Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo podrá reclamar la compensación en
tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de reclamar el pago de un
interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta y uno
(61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada nominal del
sistema bancario por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre
365 días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.

En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin el CONSULTOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días),
mediante nota dirigida a la CONTRAPARTE dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes a
la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de inmediato a
conocimiento de la ENTIDAD.

En cada caso, el informe de la CONTRAPARTE consignará también la deducción de los días de


demora en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el CONSULTOR.

En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el respectivo certificado de


pago hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en el cronograma de
servicios, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del
servicio prestado que disponga y lo enviará para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la
respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las
implicancias posteriores de esta omisión.

VIGÉSIMA OCTAVA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a


favor de la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista y (Cuando el objeto de la
contratación esté relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a
una obra debe eliminar de la redacción la frase “por el anticipo, cuando éste exista
y”) una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por la
CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará
efectivo el pago.

VIGÉSIMA NOVENA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)

29.1. El presente contrato podrá ser modificado dentro de los alcance previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes. Dichas
modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar destinadas al
cumplimiento del objeto de la contratación.

Las modificaciones al contrato serán consideradas sólo en caso extraordinario en que el


servicio deba ser complementado y se determine una modificación significativa en la
CONSULTORÍA que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA
CONTRAPARTE deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que
establezca las causas y razones por las cuales debiera ser suscrito este documento.
Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal. Toda modificación que se pretenda realizar deberá ser concertada
previamente, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y
antecedentes será cursado por la CONTRAPARTE a la ENTIDAD, quien luego de su
análisis a través de __________________ (registrar el nombre de la dependencia
responsable del seguimiento del servicio), realizará el procesamiento del análisis
legal y formulación del Contrato modificatorio, antes de su suscripción.

El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito por ambas partes de forma previa a
la ejecución de las prestaciones efecto de la modificación y en ningún caso constituye un
documento regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en
casos de emergencia probada y justificada, que incida en la prestación del servicio objeto
de la CONSULTORÍA.

29.2. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de emitir


instrucciones para que el CONSULTOR efectúe los ajustes de rutina o especiales en el
desarrollo cotidiano del Servicio de CONSULTORÍA, o ajustes en el cronograma de

80
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

servicios, para la cual solo será necesaria la emisión de una instrucción expresa emitida
por la CONTRAPARTE.

TRIGÉSIMA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales ordenados


conforme la modalidad descrita en la cláusula Vigésima Novena, serán pagados según lo
expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.

En caso de existir estos servicios adicionales, el CONSULTOR los consignará en el certificado de


pago.

TRIGÉSIMA PRIMERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las


partes contratantes, que salvo la existencia de hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente comprobados por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada día de retraso
la siguiente multa:

(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por
1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La
definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar
a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la
CONSULTORÍA)

Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:

a) Cuando el CONSULTOR, no entregara los productos establecidos en la cláusula


Vigésima Quinta dentro de los plazos previstos en el cronograma de servicios de la
CONSULTORÍA;
b) Cuando el CONSULTOR dentro de los cinco (5) días hábiles, computables desde su
notificación escrita conforme lo previsto en la Cláusula Octava, no responda a las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por la CONTRAPARTE, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.

En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD
no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.

Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la


CONTRAPARTE, con base a los informes que se emitan producto del desarrollo de la
CONSULTORÍA, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pago o en la Liquidación
del contrato realizada por cumplimiento del contrato o por resolución del mismo.

TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)

32.1. Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica


absoluta, de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y su propuesta.

En consecuencia el CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este


Contrato, por lo que en caso de ser requerida su presencia por escrito o de cualquier
personal bajo su dependencia que haya participado de la prestación del servicio, para
realizar cualquier aclaración, de forma posterior a la liquidación del contrato, se obliga a
atender los requerimiento y estar a completa disposición de la ENTIDAD.

En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, la ENTIDAD hará


conocer a la Contraloría General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en
razón de que el servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual el
CONSULTOR es responsable ante el Estado.

El CONSULTOR, en ningún caso efectuará pagos a terceros, ni aceptará pagos


indirectos de terceros, en relación con el servicio objeto de este Contrato, o con los
pagos que de éstos deriven.

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No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios públicos


o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del
servicio encomendado al CONSULTOR, o de los resultados o recomendaciones de éste.

Bajo esta responsabilidad se establece que el CONSULTOR, se hará pasible a las


sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía
legal correspondiente.

32.2. Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos


judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.

TRIGÉSIMA TERCERA.- (SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES) LA ENTIDAD está facultada para


suspender temporalmente los servicios que presta el CONSULTOR, en cualquier momento, por
motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para
lo cual notificará al CONSULTOR por escrito por intermedio de la CONTRAPARTE, con una
anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna
emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial.

En este caso la ENTIDAD reconocerá a favor del CONSULTOR los gastos en que éste incurra por
mantenimiento del personal en el servicio objeto de la CONSULTORÍA, siempre y cuando el
lapso de la suspensión sea mayor a los (10) diez días calendario. A los efectos del pago de estos
gastos, la CONTRAPARTE llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará el
respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda.

Asimismo, el CONSULTOR podrá solicitar a la ENTIDAD la suspensión temporal de sus servicios


en la CONSULTORÍA, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito o por
causas atribuibles a la ENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestación de sus servicios,
esta suspensión puede ser parcial o total. Dicha suspensión podrá efectivizarse siempre y
cuando la ENTIDAD la autorice de manera expresa considerando como incumplimiento toda
suspensión realizada sin autorización. De manera excepcional la ENTIDAD podrá realizar la
aprobación de suspensiones que se hayan realizado sin autorización previa, siempre y cuando
dichas suspensiones se hayan generado en situaciones de extrema necesidad o emergencia
debidamente comprobadas por el CONSULTOR. Cuando el servicio fuera totalmente suspendido
por más de diez (10) días calendario a efectos de reconocimiento del pago, se seguirá el
procedimiento ya previsto en la presente cláusula.

Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar
y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte
del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna
ampliación del plazo del servicio o ajuste de plazos del cronograma de servicio, ni corresponderá
pago alguno por el personal parado.

TRIGÉSIMA CUARTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
calendario, siguientes a la fecha de entrega del producto final o a la terminación del contrato por
resolución, el CONSULTOR con base a la planilla de cómputo de servicios prestados, elaborará y
presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de CONSULTORÍA, con fecha y la
firma del GERENTE DEL PROYECTO, a la CONTRAPARTE para su aprobación. La ENTIDAD a
través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de realizar los ajustes que considere
pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.

En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de Liquidación


Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar en base a la
planilla de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será
notificado al CONSULTOR.

En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o


ejecución de garantías, el cobro de multas y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro
aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del
contrato por cumplimiento o resolución del mismo.

La CONTRAPARTE y la ENTIDAD no darán por finalizada la liquidación del contrato, si el


CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE

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podrán efectuar correcciones en el Certificado de Liquidación Final aprobado reservándose el


derecho de que aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda
obtener por la vía coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de
saldos que resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR.

El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,


otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.

Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR, por negligencia o


impericia que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación.

TRIGÉSIMA QUINTA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN


FINAL)

EL CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:

a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.


b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
e) Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.

Asimismo, EL CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) días calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado
por LA ENTIDAD.

Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA


CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.

Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Séptima del presente Contrato,
para el pago de saldos en caso que existiesen

TRIGÉSIMA SEXTA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto


cumplimiento suscriben el presente Contrato, en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez,
el ___________ (Registrar el nombre y cargo del servidor público habilitados para la
suscripción del Contrato), en representación legal de LA ENTIDAD, y el__________ (registrar
el nombre del propietario o representante legal del CONSULTOR, habilitado para
suscribir el Contrato) en representación legal del CONSULTOR.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad ________________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscriba el
contrato).

(Registrar el nombre y cargo del (Registrar la razón social del Consultor)


Funcionario habilitado para la firma

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del contrato)

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