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ADMINISTRACIÓN LOCAL

AYUNTAMIENTO DE CÁRCHELES (JAÉN)

2024/4816 Bases y convocatoria para la selección de una plaza de funcionario de carrera

perteneciente a la escala de administración especial, clase Arquitecto Técnico
por el sistema oposición libre perteneciente a la oferta de empleo público de
2022.

Edicto

Habiéndose aprobado por Resolución de Alcaldía nº 2024-0294 de fecha 18/10/2024, las

bases y la convocatoria para cubrir una plaza de Arquitecto Técnico mediante el sistema de
oposición libre, se abre el plazo de presentación de solicitudes, que será de 20 días hábiles
a contar desde el siguiente a la publicación de este anuncio en el Boletín Oficial del Estado.

Se adjuntan las bases reguladoras que regirán la convocatoria:

Bases para la selección de una plaza de funcionario de carrera perteneciente a la

escala de administración especial, clase Arquitecto Técnico por el sistema oposición
libre perteneciente a la oferta de empleo público 2022.

1. Objeto.

1.1. El objeto de las presentes bases, es la selección para la provisión definitiva de un

puesto de trabajo vacante en la Plantilla de funcionarios de carrera del Ayuntamiento de
Cárcheles de Arquitecto Técnico, perteneciente a la Escala de Administración Especial,
Subescala Técnica, Grupo de clasificación A; Subrgrupo A2, correspondiente a la Oferta de
Empleo Público de 2022, la cual cumple las limitaciones establecidas para el cumplimiento
de la tasa de reposición de efectivos, por el sistema selectivo de oposición libre.

1.2. El sistema selectivo elegido oposición libre, debiendo realizarse mediante un

procedimiento ágil que respete los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad.

1.3. Al presente proceso selectivo le será de aplicación el Real Decreto Legislativo 5/2015,
de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del
Empleado Público; la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la
Función Pública; la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local; el
Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido
de las Disposiciones Legales Vigentes en Materia de Régimen Local; el Real Decreto
896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas básicas y los programas
mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección de los funcionarios de
Administración Local; el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo; y las bases de la presente
convocatoria.

Las bases íntegras de esta convocatoria se publicarán en el BOLETÍN OFICIAL de la

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Provincia y en la sede electrónica de este Ayuntamiento https://carcheles.sedelectronica.es/

y portal de transparencia, así como la correspondiente reseña en el Boletín Oficial de la
Junta de Andalucía, insertándose un extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del
Estado.

Sus funciones a título enunciativo son:

- Emisión de informes técnicos cuando la legislación urbanística lo determine, en materias

tales como expedientes de concesión de licencias urbanísticas, ordenes de ejecución,
aprobación y tramitación de instrumentos de planeamiento, gestión y ejecución urbanística,
así como cualquier otro derivado de la normativa urbanística.

- Confección de mediciones, memorias técnicas, proyectos de obras, direcciones

facultativas, certificaciones, liquidaciones de obras y otros derivados de la Ley de Contratos
del Sector Público.

- Valoraciones de suelo y bienes municipales, intervención técnica en expedientes de

responsabilidad patrimonial, callejero municipal, investigación y defensa de bienes
municipales, etc.

- Realización de otros informes técnicos a petición de la Alcaldía y actuación como delegado

de la intervención municipal para la comprobación de entrega, recepción y control en
contratos de obras, servicios y suministros.

- Supervisión y control de los servicios municipales, PFEA y otros programas relacionados

con obras y mantenimientos generales.

- Cualesquiera otras funciones relacionadas con los cometidos de la titulación.

1.3. De conformidad con el artículo 45.1.a) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del

Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, se fija como medio
de comunicación a los interesados de los actos, acuerdos y resoluciones integrantes de este
procedimiento selectivo, la exposición en el tablón de edictos del Ayuntamiento, y en el
tablón de la sede electrónica del Ayuntamiento de Cárcheles.

2. Requisitos.

2.1. Para participar en el procedimiento de selección, los aspirantes deberán reunir los
siguientes requisitos:

a) Tener la nacionalidad española sin perjuicio de lo previsto en el art. 57 del TREBEP.

b) Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas.

c) Tener cumplidos dieciséis años y no exceder, en su caso, de la edad máxima de

jubilación forzosa.

d) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de

las Administraciones Públicas o de los órganos constitucionales o estatutarios de las
Comunidades Autónomas, ni hallarse en inhabilitación absoluta o especial para empleos o
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cargos públicos por resolución judicial, para el acceso al cuerpo o escala de funcionarios, o
para ejercer funciones similares a las que desempeñaban en el caso del personal laboral,
en el que hubiese sido separado o inhabilitado. En el caso de ser nacional de otro Estado,
no hallarse inhabilitado o en situación equivalente ni haber sido sometido a sanción
disciplinaria o equivalente que impida, en su Estado, en los mismos términos el acceso al
empleo público.

e) Estar en posesión del título de Aparejador, Arquitecto Técnico o Ingeniero en Edificación

o en condiciones de obtenerla en la fecha en que concluya el plazo de presentación de
instancias. Se entiende que se está en condiciones de obtener la titulación académica
exigida cuando se hayan abonado los derechos por su expedición. En el caso de
titulaciones obtenidas en el extranjero se deberá estar en posesión de la credencial que
acredite su homologación, que deberá acreditarse mediante certificado de la administración
competente.

f) Abonar la Tasa por derechos de examen establecida en las bases dentro del plazo de
presentación de solicitudes.

2.2. Los requisitos establecidos en estas bases deberán poseerse en el momento de

finalizar el plazo de presentación de solicitudes y mantenerse hasta la toma de posesión
como funcionario.

3. Acceso de las personas con discapacidad.

3.1. Las personas con discapacidad deberán acreditar que cuentan con un grado de
discapacidad igual o superior al 33 por 100 y habrán de expresarlo en el formulario de
solicitud de participación en el proceso selectivo.

3.2. Las personas que, como consecuencia de su discapacidad, presenten especiales

dificultades para la realización de las pruebas selectivas, podrán requerir en el formulario de
solicitud las adaptaciones y los ajustes razonables de tiempos y medios oportunos de las
pruebas del proceso selectivo.

3.3. Con este fin, el Tribunal aplicará las adaptaciones de tiempos previstas en la Orden
PRE/1822/2006, de 9 de junio, por la que se establecen criterios generales para la
adaptación de tiempos adicionales en los procesos selectivos para el acceso al empleo
público de personas con discapacidad.

3.4. Los interesados deberán formular la petición correspondiente al solicitar la participación

en la convocatoria. Igualmente, deberán aportar el Dictamen Técnico Facultativo emitido por
el órgano técnico de calificación del grado de discapacidad, acreditando de forma fehaciente
las deficiencias que hayan dado origen al grado de discapacidad reconocido, a efectos de
que el Tribunal pueda valorar la procedencia o no de la concesión de la adaptación
solicitada.

4. Instancias.

4.1. Las instancias solicitando tomar parte en las pruebas selectivas (Anexo I) se dirigirán al
Sr. Alcalde-Presidente y en ellas cada aspirante deberá manifestar que reúne todas y cada
una de las condiciones exigidas en la convocatoria, referidas siempre a la fecha de
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expiración del plazo de presentación de instancias.

4.2. La presentación de la solicitud podrá hacerse en el Registro General del Ayuntamiento

o, en las formas establecidas en el artículo 16.4.a de la Ley 39/2015, de 1 de octubre del
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Deberán ir
acompañadas de:

* Instancia oficial. (Anexo I)

* Fotocopia del DNI.

* Justificante de pago de derecho de examen: importe de la tasa de examen asciende a la

cantidad de 70,00 euros, sin perjuicio de las bonificaciones establecidas en la Ordenanza
fiscal de la tasa reguladora Derechos de Examen publicada en el BOP Jaén nº 33 de 18 de
febrero de 2020.

* Fotocopia compulsada del título académico requerido.

* Las personas aspirantes con una discapacidad igual o superior al 33%, deberán presentar
copia de la documentación acreditativa de su condición de persona con discapacidad
emitida por órgano competente.

4.3. El plazo de presentación de instancias será de veinte días hábiles a partir del siguiente
al de la publicación del anuncio de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.

4.4. La no presentación de la instancia oficial en tiempo y forma supondrá la exclusión del

aspirante. La falta de justificación del abono de los derechos de examen en el momento de
la solicitud de participación en el proceso selectivo determinará la exclusión del aspirante,
no siendo susceptible de subsanación.

4.5. Estos requisitos deberán poseerse en el momento de finalizar el plazo de presentación

de instancias y mantenerlos durante el proceso selectivo.

4.6. Los aspirantes podrán subsanar la omisión en su solicitud de los requisitos recogidos
en el art. 66 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de
las Administraciones Públicas.

4.7. No podrán subsanar la solicitud por omisión de cualquier otro dato o requisito diferente
de los relacionados en el art. 66 de la Ley 39/2015, incluido el abono de la tasa por
derechos de examen.

5. Tasa por derechos de examen.

5.1. La tasa por derechos de examen será la establecida por la ordenanza fiscal reguladora
de la misma correspondiente tasa de los derechos de examen que asciende a 70,00 euros o
certificado de bonificación o exención de la misma (Ordenanza Fiscal reguladora de la Tasa
por derechos de examen publicada en el BOP de Jaén núm. 33 de 18 de febrero de 2020),
cantidad que podrá ser abonada en la entidad bancaria: Banco Caja Rural de Jaén, cuenta
corriente ES7230670020351148286923.
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En el resguardo acreditativo del abono, el aspirante deberá consignar: su nombre y

apellidos, número de DNI y denominación de la convocatoria a la que opta. La no
presentación del resguardo acreditativo del pago de la tasa, determinará la exclusión del
aspirante al proceso selectivo.

5.2. No procederá la devolución de los derechos de examen en los supuestos de exclusión

por causa imputable a los aspirantes, incluida la no subsanación en plazo de la solicitud. La
falta de justificación del abono de los derechos de examen determinará la exclusión del
aspirante. En ningún caso la presentación y pago en la entidad colaboradora supondrá
sustitución del trámite de presentación, en tiempo y forma de la solicitud.

5.3. El importe de las mencionadas tasas, sólo será objeto de devolución en caso de no ser
admitido en el procedimiento selectivo.

6. Admisión de aspirantes.

6.1. Expirado el plazo de presentación de instancias, el Sr. Alcalde dictará resolución

declarando aprobada provisionalmente la lista de admitidos y excluidos. Dicha resolución se
publicará en el BOLETÍN OFICIAL de la Provincia, en tablón de edictos del Ayuntamiento, y
en el tablón de la sede electrónica del Ayuntamiento de Cárcheles, indicándose al mismo
tiempo las causas de exclusión y se concederá un plazo de diez días hábiles para subsanar
defectos que hayan motivado la exclusión.

6.2. Subsanados, en su caso, los defectos que hubiesen sido apreciados, la lista definitiva
de aspirantes admitidos y excluidos se publicará en el BOLETÍN OFICIAL de la Provincia,
en tablón de edictos del Ayuntamiento, y en el tablón de la sede electrónica del
Ayuntamiento de Cárcheles, señalándose el lugar, fecha y hora de comienzo del primer
ejercicio y la composición del Tribunal Calificador.

6.3. Los aspirantes que, dentro del plazo señalado, no subsanarán la exclusión o aleguen la
omisión, justificando su derecho a ser incluidos en la relación de admitidos, serán
definitivamente excluidos de la realización de las pruebas.

7. Procedimiento selectivo.

Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único, al que deberán
asistir provistos del DNI, siendo excluidos del proceso selectivo quienes no comparezcan.
Una vez comenzado el proceso selectivo, los anuncios de celebración del segundo ejercicio,
se harán públicos, al menos, con 12 horas de antelación a la señalada para su inicio, si se
trata del mismo ejercicio, o con 24 horas, si se trata de uno nuevo. Estos anuncios se
difundirán por el Tribunal en los lugares donde tengan su sede de actuación y en el tablón
de anuncios y sede electrónica. Desde la total conclusión de un ejercicio o prueba hasta el
comienzo del siguiente deberá transcurrir un plazo mínimo de setenta y dos horas y máximo
de cuarenta y cinco días naturales. En cualquier momento del proceso selectivo los órganos
competentes de selección podrán requerir a los aspirantes para que acrediten su identidad.
Si en cualquier momento del proceso selectivo llegara a conocimiento del Tribunal que
alguno de los aspirantes no cumple la totalidad de los requisitos exigidos por la presente
convocatoria, previa audiencia del interesado, deberá proponer su exclusión a la
Alcaldía-Presidencia, indicando las inexactitudes o falsedades formuladas por el aspirante
en la solicitud de admisión a estas pruebas selectivas, a los efectos procedentes. Concluido
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cada uno de los ejercicios de la oposición, el Tribunal hará públicas, la relación de

aspirantes que hayan alcanzado el mínimo establecido para superarlo, con indicación de la
puntuación obtenida.

El proceso de selección se efectuará por el procedimiento de oposición libre. El proceso de

selección de los aspirantes constará de una única fase:

A) Oposición

La fase de oposición consistirá en la realización de dos ejercicios todos ellos de carácter

obligatorio y eliminatorio. La fecha y lugar en la que se celebrará la prueba se anunciarán en
el tablón de anuncios Electrónico. Los aspirantes serán convocados en llamamiento único,
siendo excluidos de la oposición quienes no comparezcan, salvo causa de fuerza mayor
debidamente acreditada y libremente apreciada por el Tribunal.

Los candidatos deberán acudir provistos del NIF o, en su defecto, pasaporte o carné de
conducir. En cualquier momento el Tribunal podrá requerir a los opositores para que
acrediten su personalidad.

Los ejercicios que forman parte de la fase de oposición son:

Primer Ejercicio (50 puntos): Consistirá en contestar por escrito un cuestionario de 60

preguntas tipo test, con 4 respuestas alternativas, siendo sólo una de ellas la correcta; las
50 primeras ordinarias y evaluables y las 10 últimas de reserva.

Las preguntas versarán sobre el contenido del temario que figura como Anexo II de esta
convocatoria. Cada pregunta contestada correctamente se puntuará con 0,6 puntos.

Cada tres preguntas contestadas erróneamente se penalizarán con una contestada

correctamente, las dejadas en blanco ni penalizan, ni puntúan.

El Tribunal calificará con un máximo de 50 puntos siendo necesario obtener un mínimo de

25 puntos para superar el ejercicio.

Para la realización de este primer ejercicio los aspirantes dispondrán de un tiempo de 60

minutos.

Tras la realización del ejercicio, el Tribunal hará pública en el tablón de anuncios y en el

Portal de Transparencia del Ayuntamiento, el examen y la plantilla de respuestas correctas
que servirá para su corrección. Dicha plantilla tendrá carácter provisional. Los aspirantes
dispondrán de un plazo de cinco días hábiles contados desde el día siguiente al de la
publicación de la plantilla provisional, para formular alegaciones a la misma.

La resolución de las alegaciones que sean tenidas en cuenta por parte del Tribunal se hará
pública con la lista de aprobados del ejercicio, considerándose desestimadas todas aquellas
alegaciones que no se mencionen en la citada publicación.

Segundo ejercicio (50 puntos): Consistirá en resolver un supuesto práctico o preguntas

teórico prácticas, propuesto por el Tribunal de entre las materias específicas que figuran en
el temario de la convocatoria que se determina en el anexo II a esta convocatoria.
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El ejercicio tendrá una duración máxima de 60 minutos, a la finalización del mismo, los
aspirantes procederán a la lectura de su ejercicio y responderán a las cuestiones que su
ejercicio suscite en el Tribunal, para una mejor evaluación.

El Tribunal calificará con un máximo de 50 puntos siendo necesario obtener un mínimo de

25 puntos para superar el ejercicio.

Tras la realización del segundo, el Tribunal hará pública en el tablón de anuncios y en el

Portal de Transparencia del Ayuntamiento, el resultado del ejercicio con la puntuación
correspondiente a cada aspirante. Los aspirantes dispondrán de un plazo de cinco días
hábiles, contados desde el día siguiente al de la publicación, para formular alegaciones.

La resolución de las alegaciones que sean tenidas en cuenta por parte del Tribunal se hará
pública con la lista de aprobados del ejercicio, considerándose desestimadas todas aquellas
alegaciones que no se mencionen en la citada publicación.

La puntuación definitiva del procedimiento selectivo y el orden de calificación estarán

determinados por la suma de puntuaciones obtenidas en los dos ejercicios

8. Tribunal calificador.

8.1. El Tribunal Calificador estará compuesto por los siguientes miembros, de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 60 del TREBEP:

- Un Presidente: un/a funcionario/a de carrera designado/a por el Alcalde con nivel de

titulación igual o superior a la exigida para el ingreso en el cuerpo y escala de la presente
convocatoria.

- Un Secretario: un/a funcionario/a de carrera designado/a por el Alcalde con nivel de

titulación igual o superior a la exigida para el ingreso en el cuerpo y escala de la presente
convocatoria.

- Tres Vocales: funcionarios/as de carrera designados/as por el Alcalde con nivel de

titulación igual o superior a la exigida para el ingreso en el cuerpo y escala de la presente
convocatoria. Se propondrá un suplente, que relevará a cualquiera de los miembros del
Tribunal que no puedan asistir, pudiéndose en todo caso constituir el tribunal con la
asistencia de solo tres miembros.

8.2. No podrán formar parte del Tribunal: el personal de elección o de designación política,
los funcionarios interinos, el personal eventual y los representantes de la Junta o Delegados
de Personal, conforme a lo dispuesto en el TREBEP.

La pertenencia al Tribunal será siempre a título individual, no pudiendo ostentarse ésta en

representación o por cuenta de nadie.

8.3. El Tribunal podrá contar, para todas o algunas de las pruebas, con la colaboración de
asesores técnicos, con voz y sin voto, los cuales deberán limitarse al ejercicio de su
especialidad técnica, y cuyo régimen de retribuciones se determinará en la resolución que
acuerde su designación. Así mismo, podrá contar con un colaborador administrativo, con
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voz y sin voto, asimilado a Vocal a los exclusivos efectos de su retribución.

8.4. Los miembros del Tribunal deberán abstenerse de formar parte del mismo y de
intervenir cuando concurran las circunstancias previstas en el artículo 23 de la Ley 40/2015,
de 1 de octubre, del régimen jurídico del sector público, notificándolo a la autoridad
convocante, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 del R.D. 364/1995, de 10 de
marzo, cualquier aspirante podrá recusarlos, cuando concurran alguna de dichas
circunstancias.

8.5. El Tribunal sólo podrá actuar válidamente con la asistencia en todo caso del Presidente,
un Vocal y el Secretario, titulares o suplentes, indistintamente. Le corresponderá dilucidar
las cuestiones planteadas durante el desarrollo del proceso selectivo, velar por el buen
desarrollo del mismo, calificar las pruebas establecidas y aplicar los baremos
correspondientes.

La actuación del tribunal se ajustará estrictamente a las bases de la convocatoria. No

obstante, el Tribunal resolverá las dudas que surjan de su aplicación y podrá tomar los
acuerdos que correspondan para aquellos supuestos no previstos en las bases
facultándoles éstas para ello.

8.6. Las resoluciones del Tribunal vinculan a la Administración sin perjuicio de que esta, en
su caso, pueda proceder a su revisión conforme a lo previsto en los artículos 106 y
siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de
las administraciones públicas.

9. Relación de aprobados y calificación final.

Una vez finalizadas las pruebas, el Tribunal hará público en el tablón de anuncios de la sede
electrónica la relación de aprobados por orden de puntuación. El número de aprobados no
podrá ser superior al número de plazas convocadas. En el caso de producirse empates en
la puntuación final entre dos o más aspirantes el Tribunal procederá al desempate entre los
aspirantes con la aplicación de las reglas que a continuación se relacionan, por orden de
prelación:

a) Mayor puntuación obtenida en la segunda parte de carácter práctico del ejercicio.

b) Mayor número de respuestas correctas en la primera parte del ejercicio.
c) Menor número de respuestas incorrectas en la primera parte del ejercicio.

El Tribunal de Selección publicará los resultados en la sede electrónica municipal

(https://carcheles.sedelectronica.es/) y en el tablón de edictos del Ayuntamiento, y en
cualquier otro medio que considere adecuado para dar mayor difusión. Una vez publicada la
selección, se dispondrá de un plazo de cinco días hábiles para presentar reclamaciones, a
contar desde el día siguiente al de su publicación. Resueltas, en su caso, las reclamaciones
señaladas, el Tribunal de Selección elevará a la Alcaldía la propuesta del aspirante
seleccionado.

10. Presentación de documentos.

10.1. El aspirante propuesto aportará ante el Excmo. Ayuntamiento de Cárcheles, dentro del
plazo veinte días hábiles desde que se haga pública la relación de aprobados, los
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documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en la

convocatoria.

10.2. Quien tuviere la condición de funcionario estará exento de justificar documentalmente

las condiciones y requisitos ya demostrados para obtener su anterior nombramiento,
debiendo presentar certificación de la Administración Pública de que dependen, acreditando
su condición y cuantas circunstancias consten en su expediente personal.

10.3. Quien dentro del plazo indicado y salvo los casos de fuerza mayor no presentase la
documentación o de la misma se dedujese que carece de alguno de los requisitos exigidos,
no podrá ser nombrado, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la
responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia.

11. Nombramiento y toma de posesión.

11.1. Concluido el proceso selectivo y aportados los documentos a que se refiere la fase
anterior, el Sr. Alcalde, de acuerdo con la propuesta del Tribunal Calificador procederá a
nombrar al funcionario, el cual deberá tomar posesión en el plazo de treinta días a contar
desde el siguiente al que le sea notificado el nombramiento, debiendo previamente prestar
juramento o promesa en la forma prevista en el R.D. 707/1979, de 5 de abril.

11.2. Quien sin causa justificada no tome posesión en el plazo señalado perderá todos los
derechos derivados de la convocatoria y del nombramiento conferido.

12. Normas de aplicación.

Para lo no previsto en estas bases, se estará a lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo

5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto
Básico del Empleado Público, R.D. 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las
reglas básicas y los programas mínimos a que debe de ajustarse el procedimiento de
selección de los funcionarios de Administración Local, Ley 7/1985, de 2 de abril, R.D.
781/1986, de 18 de abril y Ley 30/1984, de 2 de agosto y sus modificaciones posteriores,
R.D.364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso
del Personal al Servicio de la Administración General del Estado, Ley 39/2015, de 1de
octubre, y demás legislación vigente que sea de aplicación y no contradiga lo dispuesto en
el Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público.
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Anexo II

Temario

Materias Comunes.

Tema 1. La Constitución Española de 1978. Principios Generales. Derechos y deberes

fundamentales de los españoles.

Tema 2. Organización Territorial del Estado. Los Estatutos de Autonomía: su significado.

Tema 3. La Administración Pública en el ordenamiento español. Administración del Estado.

Administraciones Autónomas. Administración Local. Administración Institucional y
Corporativa.

Tema 4. Principios de actuación de la Administración Pública: eficacia, jerarquía,

descentralización, desconcentración y coordinación.

Tema 5. El administrado. Colaboración y participación de los ciudadanos en las funciones

administrativas.

Tema 6. El acto administrativo. Principios generales del procedimiento administrativo.

Tema 7. Fases del procedimiento administrativo general.

Tema 8. El Régimen Local Español. Principios constitucionales y regulación jurídica.

Tema 9. La Provincia en el Régimen Local: La Diputación Provincial, su organización y

competencias.

Tema 10. El Municipio. El Término Municipal. El Empadronamiento.

Tema 11. Organización municipal. Competencias.

Tema 12. Ordenanzas y Reglamentos de las Entidades Locales: clases. Procedimiento de

elaboración y aprobación. Haciendas Locales: Clasificación de los Ingresos. Ordenanzas
Fiscales.

Tema 13. Función Pública Local. Organización. Derechos y Deberes de los Funcionarios.

Tema 14. El Procedimiento administrativo local. El registro de entrada y salida de

documentos. Requisitos en la presentación de documentos. Comunicaciones y
notificaciones.

Tema 15. Funcionamiento de los Órganos Colegiados Locales. Convocatorias y Orden del
Días. Actas y Certificaciones de acuerdos. Materias específicas: Urbanismo:

Tema 16. Marco legal estatal en materia de Régimen del Suelo y Ordenación Urbana.
Competencias de las Comunidades Autónomas en materia de urbanismo.
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Tema 17. La Ley 38/1999, de ordenación de la edificación. Exigencias técnicas y

administrativas de la edificación. Agentes. Responsabilidades y garantías.

Tema 18. Régimen urbanístico de la propiedad del suelo. Clasificación y calificación del
suelo en municipios con planeamiento. El suelo urbano. El suelo urbanizable. El suelo no
urbanizable.

Tema 19. El planeamiento como instrumento de la política urbanística. Los diferentes tipos
de planes de ordenación.

Tema 20. Ordenación urbanística de los municipios. Plan General de Ordenación Urbana:
Objeto, determinaciones y documentación.

Tema 21. Instrumentos de ordenación urbanística detallada. Planes de Ordenación, urbana,

Planes parciales de Ordenación, planes de reforma Interior, Estudios de Ordenación y
Planes Especiales: objeto, determinaciones y documentación. Procedimiento de iniciativa
municipal y procedimiento de iniciativa privada.

Tema 22. Instrumentos complementarios de la ordenación urbanística: Los Estudios de

Detalle, Los Catálogos, Las Ordenanzas Municipales de Edificación y de Urbanización, Las
Normas Directoras para la Ordenación Urbanística.

Tema 23. Información y publicidad en el planeamiento urbanístico. La información

urbanística. La cédula urbanística.

Tema 24. Ordenación urbanística del Municipio de Cárcheles.

Tema 25. Elaboración y aprobación de los planes urbanísticos: actos preparatorios,

competencias y procedimiento. La información pública. Iniciativa y colaboración en el
planeamiento. Vigencia y revisión. Efectos.

Tema 26. El Plan General de Ordenación Municipal El Plan de Ordenación Intermunicipal, El

Plan Básico de Ordenación Municipio.

Tema 27. Edificación y uso del suelo. Edificación forzosa. El Registro de Solares. Efectos.

Tema 28. Tipología de Licencias municipales. Medios de intervención administrativa sobre

la actividad de edificación.

Tema 29. La licencia urbanística: Concepto, naturaleza y caracteres. Actos sujetos a

licencia: Procedimiento de otorgamiento. Competencias. Tipología.

Tema 30. Las actuaciones comunicadas en la Administración Local. La licencia de Obras

menores, Vallas, andamios y elementos auxiliares. Ordenanzas municipales.

Tema 31. Deber de conservación. Ordenes de ejecución. Declaración de Ruina. Medidas de

seguridad. Ordenanza municipal.

Tema 32. La inspección urbanística. Funciones. La inspección Técnica de Edificios.

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Tema 33. Protección de la legalidad urbanística. Actos de edificación y uso del suelo
realizados sin licencia, contra licencia y al amparo de licencia ilegal. Las infracciones
urbanísticas y su sanción: tipicidad, clasificación, personas responsables, sanciones,
prescripción, responsabilidad de la Administración. Acción pública.

Tema 34. Ejecución de los planes de ordenación. Principios generales. Actuación por
unidades de ejecución. Sistema aplicable. Afectación de plusvalías y justa distribución de
beneficios y cargas.

Tema 35. Sistemas de actuación- Compensación. Cooperación. Expropiación. Otros

sistemas de ejecución del planeamiento. Actuaciones sistemáticas. Proyectos de
Urbanización.

Tema 36. La parcelación y la Reparcelación urbanística.

Tema 37. El régimen de valoraciones del suelo. Valoraciones de obras, edificaciones,

instalaciones, plantaciones, arrendamientos, concesiones administrativas, derechos reales
sobre inmuebles y otros bienes y derechos.

Tema 38. Los Patrimonios Públicos del Suelo: Constitución y carácter. Adquisición,
explotación y enajenación. Formas de cesión. El derecho de superficie.

Tema 39. La legislación sobre Patrimonio Histórico Artístico y su incidencia en la

conservación de los edificios. Los Catálogos. El patrimonio cultural en la Comunidad
Autónoma de Andalucía.

Tema 40. Valoraciones urbanísticas y expropiatorias. Regulación contenida en el texto

refundido de la Ley del suelo y en el Reglamento de valoraciones.

Tema 41. Valoraciones fiscales. Valor catastral (normativa técnica estatal para su cálculo).
La comprobación de valores de precios medios de mercado aplicable a determinados
inmuebles rústicos y urbanos situados en la Comunidad Autónoma de Andalucía.

Arquitectura:

Tema 42. Propiedad horizontal. Derechos y obligaciones de los propietarios. Régimen de

modificaciones e innovaciones. Normativa vigente.

Tema 43. Las servidumbres: conceptos, características y clasificación. Servidumbres de

medianería. Luces y vistas. Urbanismo y Registro de la Propiedad.

Tema 44. El proyecto de arquitectura. Fines. Clases. Documentos que contienen.

Tema 45. El proyecto arquitectónico en la administración pública. El proyecto en la

legislación de contratos. La supervisión de proyectos. Documentos específicos.

Tema 46. El proceso de la edificación. La Ley 38/1999 de 5 de noviembre de Ordenación de

la Edificación. Clases de obras de edificación. El proyecto técnico. Los agentes de la
edificación.
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Tema 47. Normas de la construcción arquitectónica (I). Código Técnico de Edificación (Real
Decreto 314/2006, de 17 de marzo). Antecedentes, concepto, estructura, documentos que lo
integran, cumplimiento.

Tema 48. Normas de la construcción arquitectónica (II). CTE. Documento Básico de

Seguridad estructural: acciones en la edificación. Cimientos. Acero. Fábrica. Estructuras de
madera.

Tema 49. Normas de la construcción arquitectónica (II). Normas e instrucciones sobre el

hormigón armado y prefabricado. Norma sismo resistente.

Tema 50. Normas de la construcción arquitectónica (IV): CTE. Documento Básico de

Seguridad en caso de incendios. Otras normas de prevención de incendios. Ordenanza
municipal.

Tema 51. Normas de la construcción arquitectónica (V): CTE. Documento Básico de

Seguridad de Utilización. CTE. Documento Básico de Salubridad.

Tema 52. Normas de la construcción arquitectónica (VI): CTE. Documento Básico de Ahorro
de Energía. CTE. Documento Básico de Protección contra Ruido.

Tema 53. Normas de la construcción arquitectónica (VII). Regulación de instalaciones en

edificios. Las infraestructuras comunes de telecomunicación.

Tema 54. Normas de la construcción arquitectónica (VIII). Normas específicas sobre

equipamientos públicos.

Tema 55. Normas de la construcción arquitectónica (IX). Normas sobre protección ambiental.
Legislación estatal, autonómica y Ordenanzas municipales.

Tema 56. Normas de la construcción arquitectónica (X). Normas sobre espectáculos

públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos. Legislación estatal,
autonómica y Ordenanzas municipales (zonas saturadas y distancias mínimas).

Tema 57. Normas de construcción arquitectónica (XI). Normas sobre accesibilidad y

eliminación de barreras. Legislación estatal, autonómica y Ordenanzas municipales (zonas
saturadas y distancias mínimas).

Tema 58. Normas de construcción arquitectónica (XII). Normas sobre protección ambiental.
Legislación estatal, autonómica y Ordenanzas municipales.

Tema 59. Las infraestructuras comunes de telecomunicación en las Edificaciones.

Normativa sobre condiciones de protección contra las ondas radioeléctricas.

Tema 60. Control y calidad en la edificación. Laboratorios de calidad.

Tema 61. Higiene y seguridad en la edificación. Prevención de Riesgos Laborales. Memoria

de Seguridad y Salud. Siniestrabilidad en la construcción.
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Tema 62. La conservación y mantenimiento de los Edificios. El Libro del Edificio. Normas y
Programas de Mantenimiento.

Tema 63. Organización de obras. Medios humanos y materiales. Elementos auxiliares.

Economía de la obra.

Tema 64. Condiciones de los materiales constructivos. Resistencia mecánica, aislamientos,

absorción, resistencia al fuego, etc. Clasificaciones y ensayos habituales.

Tema 65. Condiciones en la ejecución de unidades de obra. Los pliegos de condiciones

técnicas. Sistema de medición. Criterios y normas de recepción.

Tema 66. La ruina en la edificación. Clases de ruina. El expediente contradictorio.

Metodología del estudio del edificio ruinoso. Criterios de valoración.

Tema 67. Tributos relacionados con la actividad urbanística y la propiedad del suelo.

Tema 68. Ley 7/2021, de 1 de diciembre, de impulso para la sostenibilidad del territorio de
Andalucía.

Tema 69. Decreto 550/2022, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento

General de la Ley 7/2021, de 1 de diciembre, de impulso para la sostenibilidad del territorio
de Andalucía.

Lo que se hace púbico para general conocimiento.

Cárcheles, 22 de octubre de 2024.- El Alcalde-Presidente, ENRIQUE PUÑAL RUEDA.