Memoria de Labores Junio 2014 A Mayo 2015
Memoria de Labores Junio 2014 A Mayo 2015
Memoria de Labores Junio 2014 A Mayo 2015
CONSAA
1. RESUMEN EJECUTIVO
Dicha Ley fue creada mediante Decreto Legislativo No.490 de fecha 17 de agosto 2001,
creándose asimismo, el Consejo Salvadoreño de la Agroindustria Azucarera como un
organismo estatal con autonomía administrativa, adscrito al Ministerio de Economía, con
personalidad jurídica y patrimonio propios, que será la máxima autoridad para la aplicación
de la mencionada Ley.
Este Consejo tiene como objeto ordenar las relaciones entre los diversos actores que
intervienen en la producción e industrialización de la caña de azúcar y del autoconsumo
industrial y de la comercialización del azúcar y miel final, así como mantener una constante y
permanente vigilancia sobre el ordenamiento de estas actividades, declaradas de interés
público por medio de la misma Ley.
A continuación se presenta el siguiente informe de labores del periodo de junio 2014 a mayo
2015, con el fin de indicar la concreción de los propósitos establecidos en su Ley de
Creación.
2
2. OBJETIVOS Y METAS
OBJETIVOS
■ Ordenar las relaciones entre los diversos actores que intervienen en la producción e
industrialización de la caña de azúcar y del autoconsumo industrial y de la
comercialización del azúcar y de la miel final.
METAS
El CONSAA ejerce un control en cada uno de los ingenios a través de la auditoria operativa,
sobre las operaciones de compra de caña, producción de azúcar y melaza y manejo de
inventarios. Asimismo supervisa las ventas de azúcar y melaza a los mercados interno,
preferencial y mundial.
3
3. PLAN DE TRABAJO
P la n d e T ra b ajo d el C o n s e jo S alv ad o re ñ o d e la A groindustria A zu c a re ra
E n e ro - Diciem bre d el 2015
A c tiv id a d e s P ro g ram a d a s S e g ú n A re as d e G estión TRM ESTRE
U N I D A D P R E S U P U E S T A R Í A 0 1 : D ir e c c ió n y A d m in is t r a c ió n I n s t it u c io n a l RESPONSABLE
II Ul IV
R E S P O N S A B L E : L ie . J u lio A n g e l C a s t r o L u n a , D i r e c t o r E je c u t iv o
■
I D ir e c c ió n y A d m in is t r a c ió n S u p e r io r
D e te rm in a c ió n d e p ro y e c c ió n d e a s ig n a c ió n p a ra la v e n ta d e a z ú c a r d e los in g e n io s e n e l m e rc a d o
D ire c to rio y D ire c c ió n E je cu tiva
in te rn o y pre fe re n c ia ! 2 0 1 5 -2 0 1 6
P a rtic ip a c ió n e n a c tiv id a d e s d e in te ré s p a ra ¡a a g ro in d u s tria a z u c a re ra a n ivel n a cio n a l e in te rn a cio n a l D ire c to rio y D ire c c ió n E je c u tiv a
E v a lu a c ió n d e los re s u lta d o s d e !a A u d ito ría o p e ra tiv a a lo s ingenios D ire c to rio y D ire c c ió n E je c u tiv a
S e g u im ie n to a l R e g is tro d e d e n u n c ia s y a n o m a lía s in d e n tific a d a s y e l tra ta m ie n to d a d o a las m is m a s D ire cto rio , D ire c c ió n E je cu tiva y U nidad T é c n ic a L eg a l
C o n tra ta c ió n d e s e rv ic io s d e A uditoría E x te rn a a io s E s ta d o s F in a n c ie ro s d e l C O N S A A p a ra e l a ñ o
20 1 5 D ire c to rio y D ire c c ió n E je cu tiva
A p o y o a l P la n d e S e g u rid a d p a ra e v ita r la s q u e m a s n o p ro g ra m a d a s d e c a ñ a d e a z ú c a r d u ra n te e l
D ire c c ió n E je cu tiva
p e rio d o d e z a fra
¡A u d it o r ía I n t e r n a
R e a liz a c ió n d e e x á m e n e s e s p e c ia le s A u d ito r in te rn o
T o m a fís ic a d e B ie n e s d e U so
^ U n id a d d e A d q u is ic io n e s y C o n t r a t a c io n e s In s t it u c io n a l ( U A C I)
E la b o ra c ió n d e ia P ro g ra m a c ió n A nual d e C o m p ra s 20 1 5 U F IY U A C I
E je c u ta r to d o s los p ro c e s o s d e a d q u is ic ió n y c o n tra ta c ió n d e o b ra s , b ie n e s y s e rv ic io s , a sí c o m o
llevar el e xp e d ie n te re s p e c tiv o d e c a d a u na, to d o d e c o n fo rm id a d c o n la LA C A P , R e g la m e n to y d e m á s U ACI
n o rm a tiv a a p licable.
4
U n id a d A d m in is t r a tiv a
V e rific a r el cu m p lim ie n to de las clá usu la s contra ctua le s; a si c o m o en los p ro c e s o s d e lib re gestión, el
A dm inistrad o r de C ontratos
cu m p lim ie n to d e los esta b lecido en las órd en es d e co m p ra o co ntra tos
G e s tio n a r ante la UACI las órd en es de ca m b io o m o d ificacion es a los contratos, una ve z identificada
A dm inistrad o r de C o ntratos
la n ece sid ad
G e s tio n a r lo s re cla m o s al c o ntra tista re lacionados co n fallas o desp erfecto s e n obras, bienes o
se rv ic io s duran te el período de vig en cia de la s garantías d e buenas obras, buen servicio,
fu n cio na m ien to o ca lidad de bienes, e in form ar a la UACI de io s in cum plim ie n to s en c a s o de no se r A dm inistrad o r de C ontratos
a te n did o s en lo s té rm in o s p actados; a s i c o m o in fo rm a r a la UACI so b re el ve ncim ie nto de la m is m a
para q u e é s ta p roceda a s u devolución e n un período no m a yo r de o c h o días hábiles
U n id a d F in a n c ie r a I n s t í t u d o n a i
D irig ir, co o rd in a r y su p e rvisa r ei desa rro llo d e la s fa s e s d e l c ic lo pre sup ue stario (F orm ulación,
E je cució n , S eg u im ie n to y E valuación del P re sup ue sto), asi c o m o co ordin a r y su p e rvisa r las fun cio ne s Jefe UFI
de C o nta bilid ad y Tesorería Institucional.
E la b o ra ció n y pre sen tació n del P re sup ue sto de l C O N S A A para el período F is c a l 2016 Jefe UFI
C u m p lim ie n to de políticas, norm as, lineam ¡entos y dispo sicio n es té c n ic a s que se a n esta b lecida s por
Contabilidad
la D ire c c ió n G eneral de C ontabilidad G ubernam ental
C o n c ilia r con la E ncargada d e B ie ne s de Uso, lo s bienes d e c o n s u m o y bienes d e uso(activo fijo) C ontabilidad y E ncargada d e B ie ne s de U so
U n id a d d e A c c e s o a la in f o r m a c ió n P ú b lic a
R e c a b a r y difun dir in form ación o ficiosa y pro piciar que la in stitució n la s actualicen p eriódicam ente O ficia l de Inform ación
R e c ib ir y d a r trá m ite a las s o licitu de s re feren tes a datos p ersonales a so licitud del titu la r y de a c c e s o
O ficia l de Inform ación
a la in form ación
5
R e a liz a r to d o s lo s trá m ite s internos nece sario s para lo calización y entrega de ia inform ación
O ficia l d e Inform ación
s o licita da y no tifica r a los particulares.
L levar un re g is tro de las so licitu de s d e a c c e s o a la inform ación, s u s re su ltad os y c o s to s O ficia l d e Inform ación
E la b o ra r y a c tu a liza r lo s lin e am ientos té cn ico s para la adm inistración, catalogación, co nse rva ció n y
R e spo n sab le de Archivo
p ro te cció n d e in form ación pública e n p od er de la in stitución
C re a r lin e am ien tos generales o rientados a la adm inistració n m á s e fica z y eficien te de los a rch ivos R e spo n sab le d e Archivo
O rg a n iz a r la in form ación de m a n era q u e fa c ilite la co nsu lta d ire cta d e lo s p articulares R e spo n sab le de Archivo
U so de la tecnología, que perm ita e l resg ua rd o eficien te y eficaz d e la inform ación R e spo n sab le de Archivo
E la b o r a r lo s c o n tr a to s d e l p e r s o n a l c o n tr a ta d o p o r e l C O N S A A ,
E n c a r g a d a U n id a d T é c n i c a L e g a !
a n u a lm e n t e
E la b o r a r lo s c o n tr a to s g e n e r a d o s p o r la c o m p r a d e b ie n e s y s e rv ic io s d e i
E n c a r g a d a U n id a d T é c n i c a L e g a l
C o n s e jo
A t e n d e r c u a lq u ie r ju ic io d e c a r á c t e r c o n te n c io s o a d m in is tra tiv o e n c o n tr a
E n c a r g a d a U n id a d T é c n i c a L e g a !
del C O N S A A
R e v is ió n d e l p e rfil d e lo s c a n d id a to s e le c to s e n la s C o m is io n e s d e Z a fra E n c a r g a d a U n id a d T é c n i c a L e g a l y
2 0 1 5 /2 0 1 6 E n c a r g a d o d e l R e g is tr o d e G o n tr a to s
In s c r ip c ió n d e P ro d u c to r e s e n e f S is t e m a Ú n ic o d e R e g is tr o d e C o n tra to s E n c a r g a d o d e i R e g is tr o d e C o n t r a t o s
In s c r ip c ió n d e lo s C o n tr a to s d e C o m p r a v e n ta d e e n tr e g a d e c a ñ a p a ra la
E n c a r g a d o d e l R e g is tr o d e C o n t r a t o s
z a f r a 2 0 1 5 / 2 0 1 6 , e n e l S is t e m a Ú n ic o d e R e g is tr o d e C o n tra to s
E la b o r a c ió n d e lo s P a d r o n e s p a r a la E le c c ió n d e la s C o m is io n e s d e Z a fra
E n c a r g a d o d e í R e g is tr o d e C o n t r a t o s
2 0 1 5 /2 0 1 6
A c tu a liz a c ió n , re v is ió n y m a n te n im ie n to d e la in fo rm a c ió n d e la s C e n tr a le s
E n c a r g a d o d e l R e g is tr o d e C o n t r a t o s
A z u c a r e r a s o In g e n io s , e n e l S is t e m a Ú n ic o d e R e g is tr o d e C o n tr a to s
E la b o r a c ió n d e a c t a s d e r e u n io n e s d e c o m is io n e s d e z a f r a d e c a d a
T é c n ic o s A g ro in d u s tr ia le s
in g e n io y tr a n s c r ip c ió n a lib ro s c o r r e s p o n d ie n te s
C o o r d in a c ió n d e lo s p r o c e s o s d e e le c c ió n d e lo s r e p r e s e n t a n t e s d e lo s
p r o d u c to r e s d e c a ñ a a n te la s c o m is io n e s d e z a fira e in te g ra c ió n d e lo s T é c n ic o s A g ro in d u s tr ia le s
r e p r e s e n t a n t e s d e lo s in g e n io s
C o la b o r a r c o n la E n c a r g a d a d e la U n id a d T é c n ic a L e g a l p a r a r e c o p ila r la
in fo r m a c ió n n e c e s a r ia d e lo s p e rfile s d e los c a n d id a to s e le c to s p a r a la s T é c n ic o s A g ro in d u s tr ia le s !
C o m is io n e s d e Z a fr a 2 0 1 5 / 2 0 1 6
P a r t ic ip a c ió n c o m o d e s ig n a d o s d e l C O N S A A , c o o r d in a n d o la s a c tiv id a d e s
y m o d e r a n d o ia s re u n io n e s d e la s c o m is io n e s d e z a f r a d e lo s in g e n io s T é c n ic o s A g ro in d u s tr ia le s
(a r t. 3 5 d e la le y )
P r e s e n t a c ió n d e in fo rm e s d e re s u lta d o s re le v a n te s d e l q u in q u e n io y o tro s
T é c n ic o s A g ro in d u s tr ia le s
d e in te r é s p a r a la s c o m is io n e s d e z a fira
E la b o r a c ió n y p r e s e n ta c ió n d e in fo r m e s o p e ra tiv o s d e r e s u lta d o s ,
T é c n ic o s A g ro in d u s tr ia le s
a c t iv id a d e s y a c u e r d o s r e le v a n t e s d e la s c o m is io n e s d e z a fr a
P r e p a r a c ió n , c o o rd in a c ió n y e je c u c ió n d e c u r s o s -t a lle r e s d iv u lg a tiv o s
s o b r e : d ifu s ió n d e la L e y d e la P r o d u c c ió n , In d u s tria liz a c ió n y
T é c n ic o s A g ro in d u s tr ia le s
C o m e r c ia liz a c ió n d e la A g ro in d u s tria A z u c a r e r a d e E l S a lv a d o r y d e l v a lo r
in ic ia l y fin a l d e p a g o
V is ita a In g e n io s p a r a s e g u im ie n to d e a c u e r d o s d e c o m is io n e s y
T é c n ic o s A g ro in d u s tr ia le s
c o o r d in a c ió n d e a g e n d a s d e tra b a jo
P a r t ic ip a c ió n e n r e u n io n e s d e s u b c o m is io n e s d e z a f r a c o n P N C T é c n ic o s A g ro in d u s tr ia le s
El presupuesto de 2015 aún no ha sido aprobado por lo que está trabajando con el
presupuesto prorrogado año 2014, por lo tanto dichos rubros serán ajustados en el mes que
este mismo sea aprobado.
5. PRINCIPALES LOGROS
5.1.1 Durante el mes de julio 2014 se llevó a cabo la Contratación Directa de un Asesor
Especializado para el Directorio y la Comisión Técnica-Jurídica que analizó la Pieza
de correspondencia relativa a las Reformas de la Ley de la Producción,
Industrialización y Comercialización de la Agroindustria Azucarera de El Salvador;
contratación de suma importancia para ingenios y productores de caña para realizar
una propuesta técnica a la Asamblea Legislativa.
5.1.5 El Directorio del CONSAA, en el mes de octubre 2014 con base al pronóstico de las
variables de producción nacional, aprobó el Valor inicial de Pago por libra de azúcar
extraída a pagar a los productores de caña en la zafra 2014/2015. Asimismo aprobó
las asignaciones para la venta de azúcar en el mercado interno para cada uno de los
7
ingenios, las que en cumplimiento a la Ley fueron recomendadas al Ministerio de
Economía.
5.1.8 El CONSAA apoyó el Plan de Seguridad que realiza la Policía Nacional Civil a través
de la Policía Rural, realizando reuniones de trabajo con ingenios y productores de
caña para la aplicación del mismo.
8
6.2 Durante el primer semestre el CONSAA buscara dar seguimiento al Convenio de
cooperación suscrito con el Instituto Cubano de ios Derivados de la Caña de azúcar,
suscrito por ambas instituciones en octubre de 2014.