República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular Para La Educación Superior

Ministerio del Poder Popular Para Las Relaciones Interiores Justicia y Paz
Universidad Nacional Experimental de la Seguridad
Municipio Caroni- Estado Bolívar
Núcleo UNES - Puerto Ordaz
Unidad Curricular: Historia de Venezuela
Ambiente #6 de Investigación Penal, proceso II - 2024

La Seguridad en el
marco de la
constitución de
1999
Tema 3, equipo 2
Alumnos:
Ediliannis Tocuyo V- 32095199
Profesor : Jhon Alvarez V- 32503850
Silvio Rauseo Eddy Viamonte V-
32340799
Emerson Abarullo V- 32196951
Jennifer zapata V- 32416986
Doriarlis Flores V- 32032307

Ciudad Guayana, 28 de octubre del 2024

 Indice

Introducción...........................................................................................................3
Seguridad Ciudadana en Venezuela.....................................................................4
Seguridad de la Nación......................................................................................4,5
Principios de la Seguridad de la Nación y su vinculación con la seguridad
ciudadana........................................................................................................5,6,7
Órganos del Estado Venezolano con competencia en seguridad ciudadana.....7,8
Cuerpo de Policía Nacional................................................................................8,9
Cuerpo De Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (C.I.C.P.C)
.....................................................................................................................9,10,11
Conclusión...........................................................................................................12
Bibliografia...........................................................................................................13
Anexo.................................................................................................................. 14
 Introducción

La seguridad ciudadana en Venezuela, enmarcada en la Constitución de 1999,

representa un cambio significativo en la relación entre el Estado y sus
ciudadanos. Este documento constitucional establece, por primera vez a nivel
legal, un enfoque integral sobre la seguridad, que no solo se limita a la
prevención del delito, sino que también abarca la protección de los derechos y
libertades fundamentales de las personas. Según el Artículo 55, toda persona
tiene derecho a la protección por parte del Estado frente a situaciones que
amenacen su integridad física y sus derechos. Este enfoque busca transformar
la noción tradicional de seguridad, que solía centrarse en el orden público, hacia
un modelo que prioriza la dignidad humana y el respeto a los derechos
humanos.

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Seguridad Ciudadana en Venezuela
La seguridad ciudadana en Venezuela se define como un conjunto de acciones y
políticas implementadas por el Estado para proteger a los ciudadanos y
garantizar su calidad de vida. Este concepto abarca más que la simple ausencia
de delitos; implica la creación de un entorno seguro donde las personas puedan
vivir sin temor a la violencia o al crimen, y donde se promuevan los derechos
humanos y la convivencia pacífica. La seguridad ciudadana es entendida como
la acción integrada del Estado, en colaboración con la ciudadanía y
organizaciones de interés público, destinada a asegurar la convivencia pacífica y
erradicar la violencia. Esto incluye el uso ordenado de espacios públicos y la
prevención de delitos contra las personas y sus bienes. Según el Decreto con
Fuerza de Ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana (2001), este concepto
se traduce en un "estado de sosiego, certidumbre y confianza" que debe ser
proporcionado a la población mediante acciones que protejan su integridad física
y propiedades. La Constitución de 1999 también establece que toda persona
tiene derecho a la protección del Estado frente a situaciones de riesgo.

Seguridad de la Nación
La seguridad de la nación se refiere a las medidas y políticas implementadas por
un Estado para proteger su integridad, soberanía y bienestar frente a diversas
amenazas. Este concepto abarca tanto la defensa militar como la protección de
los derechos y libertades de los ciudadanos, así como la estabilidad social y
económica. La seguridad de la nación implica garantizar un entorno seguro que
permita el desarrollo sostenible y el bienestar de la población. Esto incluye la
defensa contra amenazas internas y externas, así como la promoción de la paz y
la estabilidad social. Según la legislación venezolana, específicamente el artículo
322 de la Constitución, la seguridad de la nación es una responsabilidad
esencial del Estado, que debe actuar en corresponsabilidad con la sociedad civil.
Esto significa que tanto el gobierno como los ciudadanos deben colaborar para

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crear condiciones que aseguren el respeto a los derechos humanos y el
desarrollo integral.

La seguridad de la nación no solo se centra en aspectos militares; también

abarca cuestiones económicas, sociales y ambientales. Un entorno seguro es
fundamental para el desarrollo económico y social, ya que permite a los
ciudadanos vivir sin miedo y participar activamente en sus comunidades.
Además, una política de seguridad nacional efectiva debe ser integral,
adaptándose a los cambios en el entorno global y local.

Principios de la Seguridad de la Nación y su vinculación con la

seguridad ciudadana
Los principios de la seguridad de la nación y su vinculación con la seguridad
ciudadana son fundamentales para entender cómo se estructuran las políticas
de protección y convivencia en un país. Ambos conceptos están
interrelacionados y se complementan en la búsqueda de un entorno seguro y
estable para los ciudadanos.

Principios de la Seguridad de la Nación

Soberanía y Defensa : La seguridad de la nación se centra en proteger la
soberanía del Estado frente a amenazas externas, incluyendo conflictos
armados y agresiones. Esto implica una defensa militar robusta y estrategias
diplomáticas efectivas.
Estabilidad interna : Se busca mantener el orden social y prevenir conflictos
internos que puedan desestabilizar el país. Esto incluye abordar problemas
sociales, económicos y políticos que pueden generar violencia o descontento.
Protección de Derechos Humanos : La seguridad nacional debe garantizar que
los derechos humanos sean respetados, promoviendo un marco donde los
ciudadanos puedan ejercer sus libertades sin temor a represalias o violencia.

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Coordinación Interinstitucional : La seguridad nacional requiere una colaboración
efectiva entre diferentes instituciones del Estado, así como la participación de la
sociedad civil en la formulación e implementación de políticas.

Principios de la Seguridad Ciudadana

Prevención del Delito : La seguridad ciudadana se enfoca en prevenir delitos y
garantizar la convivencia pacífica con acciones proactivas que involucren a la
comunidad ya las fuerzas del orden.
Participación Ciudadana : Es esencial que los ciudadanos participen activamente
en las políticas de seguridad, contribuyendo a crear un entorno seguro a través
de programas comunitarios y colaboración con las autoridades.
Enfoque Integral : La seguridad ciudadana no debe limitarse a reducir índices
delictivos, sino que debe incluir mejoras en la calidad de vida, acceso a servicios
básicos, educación y promoción de una cultura de paz.
Derechos Humanos : La seguridad ciudadana está intrínsecamente vinculada al
respeto por los derechos humanos, considerando que el bienestar de los
ciudadanos es fundamental para lograr una sociedad segura.
Vinculación entre Seguridad de la Nación y Seguridad Ciudadana
Interdependencia : La seguridad de la nación proporciona el marco general
dentro del cual se desarrollan las políticas de seguridad ciudadana. Un Estado
seguro es fundamental para que los ciudadanos puedan disfrutar de sus
derechos y libertades.
Enfoque Holístico : Ambas dimensiones requieren un enfoque integral que
contemple no solo acciones represivas, sino también estrategias preventivas que
abordan las causas subyacentes de la violencia y el delito.
Fortalecimiento Institucional : Para que ambas formas de seguridad sean
efectivas, es necesario contar con instituciones fuertes y eficientes que
garanticen tanto la defensa nacional como la protección ciudadana, promoviendo
una gobernanza democrática.

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Cultura de Paz : Fomentar una cultura de paz es esencial tanto para la
seguridad nacional como para la ciudadana, ya que contribuye a reducir las
tensiones sociales y promover un ambiente propicio para el desarrollo humano.

Órganos del Estado Venezolano con competencia en seguridad

ciudadana
Órganos Nacionales
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia : Es el órgano
rector encargado de coordinar las políticas de seguridad ciudadana a nivel
nacional.
Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana (CPNB) : Responsable del
mantenimiento del orden público, la prevención del delito y la protección de los
derechos de los ciudadanos.
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC) : Se
encarga de la investigación de delitos y la recolección de pruebas penales.
Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres : Coordina
la respuesta ante emergencias y desastres naturales.
Servicio Bolivariano de Inteligencia Nacional (SEBIN) : Encargado de la
inteligencia y la seguridad interna del país.
Ministerio Público : Actúa en la defensa de los derechos ciudadanos y en la
persecución penal.
Defensoría del Pueblo : Protege los derechos humanos y actúa como mediador
entre los ciudadanos y el Estado.
Órganos estatales y locales
Policías Estadales : Cada estado cuenta con su propio cuerpo policial que opera
bajo las directrices del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y
Justicia.
Policías Municipales : Encargadas de mantener el orden en el ámbito local,
trabajando en coordinación con las policías estadales y nacionales.

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Cuerpos de Bomberos : Atienden emergencias relacionadas con incendios y
situaciones de riesgo civil.
Defensorías Delegadas Estaduales : Actúan en defensa de los derechos
ciudadanos a nivel regional.
Coordinación Interinstitucional
Consejo de Seguridad Ciudadana : Este órgano se encarga de establecer
directrices para la coordinación entre los diferentes cuerpos policiales y
organismos de seguridad, asegurando que se cumplan los planes de seguridad
establecidos.
Sistema Nacional de Registros Delictivos, Emergencias y Desastres : Facilita el
intercambio de información entre los distintos órganos para mejorar la respuesta
ante situaciones críticas.

Cuerpo de Policía Nacional

El Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana (PNB) es la principal fuerza de
seguridad civil a nivel federal en Venezuela, creada el 20 de diciembre de 2009.
Su establecimiento responde a la necesidad de un cuerpo policial unificado que
operara en todo el territorio nacional, complementando a las policías estadales y
municipales existentes.
Funciones y estructura
Mantenimiento del Orden Público : La PNB se encarga de garantizar la
seguridad y el orden en las comunidades, realizando patrullajes y vigilancia.
Prevención del Delito : Su trabajo incluye estrategias para prevenir la
criminalidad y proteger los derechos de los ciudadanos.
Investigación Penal : A través de diversas unidades, la PNB participa en
investigaciones criminales y en la lucha contra la delincuencia organizada, el
narcotráfico y otros delitos.
Organización
La PNB está organizada en varios servicios especializados, que incluyen:
Policía Turística
Policía Migratoria

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Inteligencia Policial
Dirección Contra la Delincuencia Organizada
La formación de sus efectivos se lleva a cabo en la Universidad Nacional
Experimental de la Seguridad (UNES), donde se les instruye en ciencias y artes
policiales.

Cuerpo De Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas

(C.I.C.P.C)
El Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC) es
un organismo fundamental en el sistema de justicia venezolano, creado en 2001,
que ha evolucionado para convertirse en una pieza clave en la investigación de
delitos y la aplicación de la justicia. El CICPC tiene sus raíces en la Policía
Técnica Judicial , establecida en 1958. Esta institución fue creada para
investigar crímenes y servir como auxiliar del Poder Judicial. A lo largo de los
años, el CICPC ha pasado por varias reformas que han buscado modernizar su
estructura y funciones, alineándose con las necesidades contemporáneas de
seguridad y justicia. En 2001, el CICPC fue formalmente establecido como un
cuerpo policial especializado en investigaciones científicas y criminalísticas. Este
cambio respondió a la necesidad de un enfoque más profesional y científico en
la resolución de delitos. La Ley Orgánica del Servicio de Policía de
Investigación, promulgada en 1998, sentó las bases para su funcionamiento,
definiendo sus competencias y estructura organizativa.

Funciones del CICPC

El CICPC desempeña múltiples funciones que son esenciales para el
mantenimiento del orden público y la administración de justicia:
Investigación Criminal : Su función principal es la investigación de delitos,
utilizando métodos científicos para recolectar y analizar evidencia. Esto incluye
desde homicidios hasta delitos complejos como el narcotráfico.

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Identificación de Delincuentes : El CICPC se encarga de identificar a los autores
de delitos mediante técnicas forenses avanzadas, contribuyendo a llevar a los
culpables ante la justicia.
Asesoría Técnica : Proporciona apoyo técnico a otros cuerpos policiales y al
Ministerio Público, garantizando que las investigaciones se realicen conforme a
los estándares legales y científicos.
Prevención del Delito : Aunque su enfoque principal es la investigación post-
delictiva, el CICPC también participa en actividades preventivas que buscan
reducir la criminalidad a través de campañas educativas y comunitarias.
Formación y Capacitación
Los funcionarios del CICPC reciben formación especializada en la Universidad
Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) . Este enfoque educativo
asegura que los agentes estén bien preparados para enfrentar los desafíos
modernos en el ámbito de la seguridad pública.
Contribuciones positivas
A lo largo de su historia, el CICPC ha realizado importantes contribuciones a la
sociedad venezolana:
Esclarecimiento de Delitos : Ha sido fundamental en la resolución de casos
complejos que requieren un análisis científico detallado.
Protección Ciudadana : Su trabajo ha contribuido a mejorar la percepción de
seguridad entre los ciudadanos al demostrar un compromiso con la justicia.
Desarrollo Profesional : La creación del CICPC ha promovido un modelo de
policía basado en la ciencia y la técnica, elevando los estándares profesionales
dentro del sistema policial venezolano.

Innovaciones Tecnológicas
En años recientes, el CICPC ha comenzado a implementar tecnologías
avanzadas en sus investigaciones, como bases de datos forenses y técnicas
modernas de análisis criminal. Estas innovaciones no solo mejoran su capacidad
investigativa, sino que también refuerzan su imagen como una institución
comprometida con el progreso. El Cuerpo de Investigaciones Científicas,

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Penales y Criminalísticas (CICPC) representa un avance significativo en el
sistema judicial venezolano al ofrecer un enfoque científico para la investigación
criminal. Su historia refleja un compromiso con la justicia y la protección
ciudadana, mientras que su evolución continúa adaptándose a las necesidades
cambiantes del país. A pesar de los desafíos que enfrenta, el CICPC tiene el
potencial de seguir siendo un pilar fundamental en la construcción de una
sociedad más segura y justa.

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 Conclusión

A pesar de los avances teóricos que la Constitución de 1999 propone en materia

de seguridad ciudadana, la realidad actual muestra desafíos significativos. La
creciente violencia y desconfianza hacia las instituciones de seguridad han
puesto en evidencia la necesidad de una implementación efectiva de estos
principios constitucionales. La corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad
civil, como se establece en el Artículo 326, debe ser un pilar fundamental para
lograr una convivencia pacífica y garantizar los derechos humanos. Sin
embargo, la militarización de funciones policiales y la falta de coordinación entre
diferentes cuerpos de seguridad han generado tensiones que dificultan el
cumplimiento de estos objetivos. Por lo tanto, es esencial replantear las
estrategias de seguridad para alinearlas con los valores democráticos y sociales
que promueve la Constitución, asegurando así que la seguridad ciudadana no
sea solo un concepto abstracto, sino una realidad palpable para todos los
venezolanos.

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 Bibliografia

Jean González (2017). La seguridad ciudadana en el marco de la constitución de

1999. Disponible en: https://venezuela.justia.com/federales/constitucion-de-la-
republica-bolivariana-de-venezuela/titulo-vii/capitulo-iv/. [consulta, 22, octubre,
2024]

Villanueva Ayón, Miriam (2018). Seguridad Ciudadana en Venezuela. Disponible

en: https://cepaz.org/seguridad-ciudadana-sinonimo-de-la-vigencia-de-los-
derechos-humanos/. [consulta, 22, octubre, 2024]

Luis Enrique Rodríguez Velazco (2020). Principios de la Seguridad de la Nación

y su vinculación con la seguridad ciudadana. Disponible en:
https://www.indteca.com/ojs/index.php/Revista_Scientific/article/view/469.
[ consulta,22, octubre, 2024]

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 Anexo

Los Órganos que garantizan la Seguridad Ciudadana

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