PPP

GABINETE PRINCIPAL
Mg. GRACIELA ESMERALDA LUCERO HERNANDEZ

Alcaldesa Municipal
Admón. ALEXANDRA INAGAN BENAVIDES

Secretaria de Gobierno
Esp. DAYRON CARLOS BENAVIDES NAVISOY

Secretario de Hacienda
Secretario de Planeación (E)
Ing. LINA ALEJANDRA JOJOA PINCHAO

Secretario de Infraestructura
Ing. MIRIAM RUEDA JOJOA

Secretaria de Agricultura y Medio Ambiente
Esp. SANDRA MARTINEZ CANCHALA

Secretaria de Salud
Abg. LISBETH KATHERINE RODRIGUEZ BRAVO

Secretaria Administrativa y de Servicios Generales
Lic. JONATTAN MAURICIO NASTUL AREVALO

Jefe Oficina de Cultura y Deporte
Esp. JOSE LUIS PINCHAO

Jefe Oficina de Turismo y Gestión de Proyectos
Esp. YAMILE ALEXANDRA FIGUEROA ARIAS

Jefe Oficina de Control Interno
1
HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL
Esp. MIYER GIOVANNI ROMO CADENA

Presidente Concejo Municipal
Soc. LUIS FELIPE IMBACUAN SALCEDO

1er Vicepresidente Concejo Municipal
Sr. SERVIO TULIO ARANGO VILLAREAL

2do Vicepresidente Concejo Municipal
Esp. LUIS ALBERTO BURGOS CANCHALA

Honorable Concejal
Sr. JHON ALEXANDER DIAZ CHAMORRO

Honorable Concejal
Sr. OSCAR VICENTE FIGUEROA GUERRA

Honorable Concejal
Sr. GIRALDO MARTIN NARVAEZ CANCHALA

Honorable Concejal
Sr. JAIR RIVERA HERNANDEZ

Honorable Concejal
Ing. JHON SEBASTIAN VILLARREAL LUCERO

Honorable Concejal
2
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN
Lic. RAMIRO VICENTE OBANDO

Presidente
Delegado del Sector Indígena
Ing. GUILLERMO LEÓN ROLDAN MARÍN Esp. MARIA ARSENIA BENAVIDES SOTELO
Vicepresidente Secretaria
Delegado del Sector Agroindustrial Delegada del Sector Económico (Comercial)
Sr. LUIS FELIPE ARTEAGA ROMO Sra. YOLANDA FABIOLA RODRIGUEZ

Delegado del Sector Agropecuario PAUCAR
Delegado de la Primera infancia, infancia,
Sr. MANUEL ANTONIO RODRIGUEZ adolescencia
CADENA
Delegado del Sector Social Sra. CARMEN DEL ROSARIO LUCERO
TORO
Esp. ÁNGEL HUMBERTO CHAMORRO Delegado de la Población adulto mayor
Delegado del Sector Comunitario (asojac)
Sr. JOSE ISRAEL CHALACAN TERMAL
Esp. CARLOS EFREN SALCEDO TATICUAN Delegado de las Juntas administradoras
Delegado del Sector Educativo locales
Sr. PEDRO NEL MONTENEGRO FIGUEROA Sr. HUGO ANDRES GONZÁLEZ CEVALLOS
Delegado del Sector Medio ambiente Delegado del Sector Gestión del riesgo
Sr. ÁLVARO AFRANIO CORAL CÓRDOBA Sr. FERNANDO ARIAS

Delegado del Sector Deporte Delegado del Consejo de juventudes
Lic. JOSE IGNACIO CALVACHI LOPEZ Ing. ENLISEN YISEL MORENO

Delegado del Sector Cultura Delegada de los Defensores animalistas
Sra. MARIA FERNEY CHIMUJA MAJIN Sra. NELLY ELISA GUERRA UNIGARRO
Delegado de la Población victima Delegada de los Grupos asociativos
Ing. JENIFER NATALY MONTENEGRO Sra. RUTH MYRIAM GUERRERO LOPEZ

Delegado de las Organizaciones de mujer y Delegada del Sector Turismo
equidad de género
Sr. JOSE EDUARDO MORENO
Sra. NURY YANETH CUARAN CUASIALPUD Delegado del Sector Transporte
Delegado de la Población con discapacidad
3
PRESENTACIÓN
Querida comunidad Puerreña.
Con gratitud a mi Dios del cielo y al Señor de los Milagros, que me ha acompañado en cada
paso que he dado en la vida y me ha permitido materializar mis sueños, a mi familia por ser el
soporte y la base para la edificación de mis proyectos profesionales y comunitarios, a mis
amigos y amigas por creer en mí y caminar de la mano en cada uno de los objetivos y metas
propuestas y a toda la comunidad puerreña que depositó su voto de confianza, entregándome
las banderas de mi pueblo y con ello, la ardua responsabilidad de convertir a nuestra patria
chica en un municipio con oportunidades para todos; ante lo cual, asumo con agrado y fe este
reto de ser su primera alcaldesa elegida por voto popular donde no seré inferior a su confianza
entregada.
Es fundamental, reconocer la participación activa y decidida de todos los sectores geográficos

y sociales de la comunidad en la construcción del plan de desarrollo municipal, denominado
Puerres Somos Todos 2024-2027, donde la población infantil, juvenil, adulto y adulto mayor,
colectivos de mujeres, colectivos sociales, sector campesino y empresarial y diferentes líderes
y lideresas aportaron decididamente y plasmaron sus necesidades y las necesidades
prioritarias que cada comunidad tiene; éste será nuestra carta de navegación que nos permitirá
materializar cada una de las metas que nos hemos propuesto y así, construir un Puerres a la
altura de nuestros sueños.
De este modo, presento a todos ustedes el plan de desarrollo municipal Puerres Somos Todos
2024-2027, por un municipio innovador, emprendedor, competitivo, incluyente y visible ante
los ojos del mundo.
Mg. GRACIELA ESMERALDA LUCERO HERNANDEZ

ALCALDESA MUNICIPAL DE PUERRES
2024-2027
4
MISIÓN
Somos un gobierno comprometido con la paz, incluyente, participativo y transparente, garante

de los derechos humanos, respetuoso de la democracia, consciente de la necesidad de
proteger los recursos naturales, a través del desarrollo económico sostenible que garantice la
producción de alimentos y la generación de empleo productivo.
VISIÓN DEL DESARROLLO
Para el año 2027, Puerres será́ un Municipio reconocido a nivel departamental y nacional e
internacional por sentar las bases de una economía local competitiva, sostenible, así́ como por
el fortalecimiento de programas sociales en favor de la población más vulnerable, y
garantizando el ejercicio de sus derechos fundamentales; principalmente en los ámbitos de
Educación, Salud, Agua Potable, Agropecuario, Vivienda, Vías, Deporte, Cultura, Turismo y
demás programas sociales.
VALORES Y PRINCIPIOS
 Vocación de servicio
 Respeto (por el ser humano y el medio ambiente) Justicia
 Transparencia
 Trabajo
 Eficacia
 Eficiencia
 Efectividad
5
TABLA DE CONTENIDO
DIAGNOSTICO ........................................................................................................................ 7
DIAGNOSTICO SECTORIAL ............................................................................................... 7
1. AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL ................................................................... 7
2. TURISMO .................................................................................................................... 23
4. TRANSPORTE ............................................................................................................ 29
4. AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE .............................................................. 41
5. ORDENAMIENTO TERRITORIAL ............................................................................... 66
6. VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO .......................................................................... 72
7. INCLUSION SOCIAL Y RECONCILIACIÓN ................................................................ 93
8. SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL ............................................................................ 119
9. EDUCACION ............................................................................................................. 132
10. DEPORTE ............................................................................................................... 135
11. CULTURA ................................................................................................................ 142
12. TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES .................... 149
13. DEFENSA ................................................................................................................ 156
DIALOGOS COMUNITARIOS PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA ..................... 159
PARTE ESTRATÉGICA ....................................................................................................... 165
1. LINEA ESTRATÉGICA: PUERRES INNOVADOR, EMPRENDEDOR Y
COMPETITIVO .............................................................................................................. 166
2. LINEA ESTRATÉGICA: PUERRES SOSTENIBLE Y AMIGABLE CON EL MEDIO
AMBIENTE .................................................................................................................... 170
3. LINEA ESTRATÉGICA: PUERRES MAS HUMANO E INCLUYENTE ...................... 176
4. LINEA ESTRATÉGICA: PUERRES PARTICIPATIVO, EFICIENTE Y VISIBLE ANTE
LOS OJOS DEL MUNDO .............................................................................................. 186
CAPITULO SISTEMA GENERAL DE REGALIAS ............................................................... 191
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES ............................................................................ 197

DIAGNOSTICO FINANCIERO ...................................................................................... 197
6
DIAGNOSTICO
DIAGNOSTICO SECTORIAL
1. AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
APUESTAS CLAVE DEL SECTOR AGRICULTURA SEGÚN EL PND
 Ordenamiento Productivo
 Acceso y Formalización a tierras
 Inclusión productiva
 Inclusión Financiera
 Sanidad e inocuidad
TEMATICAS PRIORIZADAS DEL SECTOR AGRICULTURA EN EL PDT
1. Frontera Agrícola
2. Zonificación de aptitud
3. Potencial de Adecuación de Tierras con fines de irrigación
4. Evaluaciones Agropecuarias (EVA)
5. Acceso, concentración de la tierra y formalización de la propiedad
6. Servicio Público de Extensión Agropecuaria
7. Proyectos Integrales de Desarrollo Agropecuario Rural con Enfoque Territorial (PIDAR
– PIDARET)
8. Sanidad e inocuidad
ESTADO O CARACTERIZACIÓN DEL SECTOR
El Municipio de Puerres tiene una extensión de 478 km2 y está ubicado en Colombia al Sur
Oriente del Departamento de Nariño, anclado en el Cañón de la Amazonía, considerado el
pulmón del mundo, coordenadas; 0.88556, Latitud y -77.50694 Longitud; se conforma de 3
corregimientos y 24 veredas, además de la cabecera municipal; su población aproximada es
de 8.259 habitantes, de los cuales el 37,1% se ubica en el sector urbano y el 62,9% está
ubicado en el sector rural, Puerres es uno de los 64 municipios del departamento de Nariño,
Colombia. De acuerdo con las proyecciones del DANE, en 2023 Puerres tenía 8,854
habitantes: 4,525 mujeres (51.1%) y 4,329 hombres (48.9%). Los habitantes de Puerres
representaban el 0.52% de la población total de Nariño en 2023.
Puerres por su condición geográfica sostiene su economía en actividades relacionadas con la

agricultura y la ganadería, pero las condiciones inestables del sector agropecuario hacen que
no sea una fuente de ingresos sólida; de aquí surge la necesidad de implementar estrategias
que permitan generar nuevas fuentes de empleo y la aproximación hacia un desarrollo
económico sostenible y sustentable.
7
Puerres es un municipio con una economía basada en la agricultura, el sector agrícola uno de
los más grandes renglones que permite el sustento de las familias campesinas, al igual que el
sector pecuario son los que generan empleo y mayores recursos a nivel del municipio.
La agricultura es una fuente importante de ingresos para la economía local. La venta de

productos agrícolas y pecuarios en los mercados locales y regionales, así como a través del
comercio nacional contribuye significativamente al producto interno bruto (PIB) del
departamento y al bienestar de sus habitantes.
El municipio de Puerres según estudios biofísicos, 2008, manifiesta que al igual que otros
municipios de la ex provincia de Obando se caracterizan por la producción de papa de una
forma semi-tecnificada, durante varios años el precio de este producto base de la canasta
familiar, se mantuvo bajo razón por la cual muchas personas se dedicaron a la siembra de otro
tipo de cultivos como es el caso de la arveja, la cual ha alcanzado niveles de producción altos
y se ha ido tecnificando día a día (tutorado).
Según análisis de la secretaría de Agricultura, en el Municipio de Puerres contamos con

predios minifundistas, con alto costo en la producción de las diferentes líneas productivas, las
ventas de las cosechas se realizan en mercados locales y bajo la modalidad de intermediarios,
por lo que la rentabilidad es muy baja.
Los intermediarios compran productos agrícolas a precios bajos y luego venden a precios más
altos en los mercados urbanos u otras empresas. Esto puede resultar en márgenes de
beneficio reducidos para los productores locales, lo que afecta su capacidad para obtener un
ingreso justo por su trabajo.
Muchos agricultores y ganaderos dependen en gran medida de los intermediarios para vender
sus productos, ya que pueden carecer de acceso directo a los mercados más amplios. Esta
dependencia puede dejar a los productores en una posición de vulnerabilidad y limitar su
capacidad para negociar precios justos por sus productos.
Para abordar estos problemas, los agricultores y ganaderos pueden considerar diversas
estrategias, como la formación de cooperativas o asociaciones para aumentar su poder de
negociación, buscar alternativas de venta directa al consumidor, desarrollar relaciones
comerciales directas con compradores locales o regionales, certificar las fincas y registrar los
predios ante el ICA, para poder competir con calidad e inocuidad de los alimentos, buscar
alternativas de producción orgánica o producción de cultivos limpios que permitan llevar sus
productos al mercado extranjero, así como como también inspeccionar en otras líneas
productivas con ciclos vegetativos cortos y de bajo costo productivo, con el fin de mejorar la
rentabilidad y aumentar los ingresos de la unidad familiar.
El Municipio cuenta con población indígena localizadas en cinco parcialidades ancestrales

denominados Tescual, Canchala, Chapal, Puerres y Alpichaque, en el año 2020 es reconocido
como Resguardo Indigena Gran Tescual, mediante el acuerdo 146 de 16 de diciembre de
8
2020, otorgado por el ministerio de Agricultura y desarrollo rural, a través de la Agencia
Nacional de tierras, con área de 10.174 hectáreas, quienes han trabajado en proyectos de
desarrollo rural, ambiental, recuperando la cultura y las tradiciones ancestrales
En cuanto a las vías terciarias las carreteras o caminos que conectan áreas rurales o
comunidades, en el Municipio de Puerres tienen una importancia significativa por varias
razones:
Las vías terciarias son vitales para garantizar el acceso de las comunidades rurales a servicios
básicos como atención médica, educación, suministro de alimentos y bienes de consumo, así
como servicios gubernamentales y sociales. Sin estas vías, muchas comunidades podrían
quedar aisladas y carecer de acceso a recursos esenciales, sobre todo en el comercio del
sector agropecuario, los productos se vuelven más costosos por los fletes que genera el
transporte de carga hasta el casco urbano.
Las vías de las diferentes veredas del Municipio de Puerres en el momento se encuentran
deterioradas y sin mantenimiento, por lo que en plan de desarrollo 2024-2027, este será una
de las prioridades para el beneficio de la comunidad ayudando a impulsar la economía local y
a mejorar los medios de vida de los habitantes rurales al permitirles vender sus productos y
generar ingreso.
1.1 FRONTERA AGRICOLA
Se incluye la temática dentro del PDT porque es un referente a escala nacional para orientar
la formulación de la política pública y focalizar la gestión e inversiones del sector agropecuario
y de desarrollo rural, además, contribuye a promover el uso eficiente del suelo rural, el
ordenamiento productivo y social de la propiedad rural y el fortalecimiento de la productividad
y competitividad de las actividades agropecuarias, contribuye a estabilizar y disminuir la
pérdida de ecosistemas de importancia ambiental y facilita la articulación promoviendo la
agricultura familiar y el desarrollo de las actividades competitivas dentro de la frontera agrícola.
a. Marco normativo y contexto
“Reforma Rural Integral”, numeral 1.1.10. establece como compromiso del

Acuerdo final de
gobierno nacional elaborar un “Plan de zonificación ambiental que delimite la
Paz punto 1
frontera agrícola”.
Ley 1776 de
Articulo 4 el MADR definirá́ la frontera agrícola.
2016
Resolución 128
Lineamientos de política para el ordenamiento productivo y social de la propiedad
de 2017 del
rural. - Definición, manejo y regulación de la frontera agrícola.
MADR
Definir criterios y diseñar instrumentos para el ordenamiento del suelo rural APTO
Decreto Ley para el desarrollo agropecuario, que sirvan de base para la definición de políticas
4145 de 2011 a ser consideradas por las entidades territoriales en los planes de Ordenamiento
territorial.
9
Articulo 3, numeral 9: “Formular y adoptar los planes de ordenamiento territorial,
reglamentando de manera especifica los usos del suelo en las áreas urbanas, de
Ley 1551 de
expansión y rurales, de acuerdo con las leyes... y teniendo en cuenta los
2012
instrumentos definidos por la UPRA para el ordenamiento y el uso EFICIENTE del
suelo rural...”
La Sentencia STC4360 de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) ordenó al Ministerio
de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) y al Ministerio de Agricultura y
Sentencia
Desarrollo Rural (MADR), que, en coordinación con las demás entidades del
Amazonia STC
Sistema Nacional Ambiental (SINA), “formulen un plan de acción de corto,
4360 – 2018
mediano y largo plazo, que contrarreste la tasa de deforestación en la Amazonia,
en donde se haga frente a los efectos del cambio climático”.
La Directiva 010 de articulación institucional para el cumplimiento de las ordenes
impartidas por la Corte Suprema de Justicia (CSJ) en la Sentencia STC4360,
ordena que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR): En
Directiva 010 de
coordinación con la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria (UPRA) y el
2018
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), implementará un Plan de
Difusión de la Resolución 0261 de 2018 que define la Frontera Agrícola Nacional,
con especial prioridad en las regiones más afectadas por la Deforestación.
Articulo 2.14.13.2., numeral 1, define como uno de los objetivos de las zonas de
Decreto 1071 de
reserva campesina “Controlar la expansión inadecuada de la frontera
2015
agropecuaria del país.”
Fuente: Orientaciones SISPT 2024.
Relación de la temática de Frontera Agrícola con el PND y los ODS
Fuente: Orientaciones SISPT.
b. Diagnostico situacional y financiero
1. Estado o caracterización
10
La frontera agrícola en el municipio de Puerres está definida por el área en donde se puede
desarrollar las actividades económicas sin restricciones legales que la prohíban, para este
caso el área corresponde a 5.346 hectáreas desarrollables que corresponde al 15% del área
total, información relevante para la construcción de la política publica del sector agropecuario
y de desarrollo rural, así mismo promover el uso eficiente del suelo, el ordenamiento productivo
y social de la propiedad rural.
FRONTERA AGRÍCOLA PUERRES 2022
Fuente: SIPRA 2022

2. Indicadores de resultados oficiales
LINEA
INDICADOR DE RESULTADO AÑO FUENTE
BASE
áreas de Frontera Agrícola en hectáreas (ha). 5346 2022 SISPT
Porcentaje del áreas con relación al área municipal y departamental
15% 2022 SISPT
(%).
3. Causas y consecuencias relacionadas con la temática

Debilidad en las estrategias territoriales para el desarrollo agropecuario
en los instrumentos de planificación territorial.
CAUSAS
 Baja capacidad por parte de las administraciones municipales y
departamentales para atender las necesidades del sector.
 Desarticulación de los procesos de ordenamiento y desarrollo territorial.
PROBLEMA Inadecuada planificación de las actividades agropecuarias en el área rural
CONSECUENCIAS  Inversiones con márgenes de alto riesgo que limitan el desarrollo
productivo competitivo.
11
 Ampliación de la Frontera Agrícola que pone en riesgo áreas de interés
ambiental.
 Conflictos de uso del suelo e inseguridad jurídica de la propiedad.
1.2 ZONIFICACIÓN DE APTITUD
La Zonificación de aptitud permite la Identificación del potencial 4 de un tipo de utilización de

la tierra, resultado del análisis de combinaciones de criterios físicos, socio-ecosistémicos y
socioeconómicos, enmarcados en la frontera agrícola.
Establece que los municipios además de los planes de desarrollo deben contar con un
Ley 152 –
plan de ordenamiento territorial, elaborado con el apoyo técnico y las orientaciones del
Artículo 41
Gobierno Nacional y los departamentos.
El componente rural de ordenamiento territorial es un instrumento para garantizar la
Ley 388 de
adecuada interacción entre los asentamientos rurales y la cabecera municipal, la
1997
conveniente utilización del suelo rural.
Resolución
128 de 2017
rural. - Definición, manejo y regulación de la frontera agrícola.
del MADR
Decreto Ley Definir criterios y diseñar instrumentos para el ordenamiento del suelo rural APTO para
4145 de el desarrollo agropecuario, que sirvan de base para la definición de políticas a ser
2011 consideradas por las entidades territoriales en los planes de Ordenamiento territorial.
Artículo 3, numeral 9: “Formular y adoptar los planes de ordenamiento territorial,
Ley 1551 de reglamentando de manera específica los usos del suelo en las áreas urbanas, de
2012 expansión y rurales, de acuerdo con las leyes... y teniendo en cuenta los instrumentos
definidos por la UPRA para el ordenamiento y el uso EFICIENTE del suelo rural...”
Relación de la temática de zonificación de aptitud con el PND y los ODS

12
En el municipio de Puerres el cultivo predominante es el de Papa, para este cultivo la zona de

aptitud o el lugar que por sus caracteristicas del suelo es desarrollable corresponde a una area
de 1.766 hectáreas, lo que es bajo en el territorio ya que en el municipio la zona predominante
es la zona no apta con un total de 23.949 hectáreas en las que no se puede cultivar, así mismo,
de acuerdo a la caracterización del suelo, tiene una exclusión legal de 7.886 hectareas que se
constituyen como areas de protección ambiental.
Aptitud Papa (Fuente: SIPRA)
Aptitud arveja (Fuente: SIPRA)
Aptitud leche bovina
13
Fuente: SIPRA
INDICADOR
DE LINEA BASE AÑO FUENTE
RESULTADO
Área de PAPA
aptitud alta,  Aptitud media: 1.766 Ha
media y baja  Aptitud Baja: 1.414 Ha 2022 SIPRA
en hectáreas  No apta: 23.949 Ha
(ha).  Exclusión legal: 7.886 Ha
 Unidad UA1. Zona de uso agropecuario en piso andino y
clima frío seco. Cubre el 0.2 % del área total del
municipio.
Porcentaje del
 Unidad UA2. Corresponde a una zona agropecuaria
área de aptitud
intensiva, en altiplano y piso andino. Cubre el 5.7 % del
alta, media y
área total del municipio
baja con
 Unidad UA3. Corresponde a zona agropecuaria de uso
relación al 2022 SIPRA
extensivo en piso subandino y clima muy frío. Cubre el
área municipal
13.4 % del área total del municipio.
y
 Unidad UA4. Zona que puede considerarse de manejo
departamental
especial, en donde se puede
(%).
 implementar uso múltiple, bosques productores –
protectores y agricultura en algunas áreas con
pendientes menores del 25 %.
14

Conflictos de Uso del suelo

Deficiente planificación de uso de las tierras
CAUSAS 
Inequitativa distribución de la tierra

Inadecuadas prácticas de conservación de suelos en sistemas de
producción agropecuaria
 Desarticulación de la Política publica y el OT
PROBLEMA Localización inadecuada de Usos Agropecuarios
 Pérdida de capacidad productiva de las tierras Mayores niveles de
CONSECUENCIAS degradación
 Perdida de Funciones ambientales
 Aumento de Costos de producción Inseguridad Alimentaria
1.3 POTENCIAL DE ADECUACIÓN DE TIERRAS CON FINES DE IRRIGACIÓN
Es un referente, a escala nacional para orientar la formulación de política pública y focalizar la

gestión e inversiones del sector agropecuario y de desarrollo rural en temas de adecuación de
tierras, Permite establecer los tipos de irrigación a nivel general, como insumo para la
identificación en los procesos de adecuación de tierras.
Decreto Ley Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio

2811 de 1974 Ambiente.
Organiza el subsector de adecuación de tierras y regular la construcción de obras
de adecuación de tierras, con el fin de mejorar y hacer más productivas las
Ley 41 de 1993
actividades agropecuarias velando por la defensa y la conservación de las
cuencas hidrográficas.
Decreto 1640 Reglamentan los instrumentos para la planificación, la ordenación y el manejo de
de 2012 las cuencas hidrográficas y acuíferos, y se dictan otras disposiciones
Reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 9a de 1979, así́ como el Capitulo II
Decreto 3930 del Título VI-Parte III- Libro II del Decreto Ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del
de 2010 agua y residuos líquidos, y se dictan otras disposiciones. Caudal Ambiental, la
demanda hídrica total.
Decreto 1323
Por el cual se crea el Sistema de Información del Recurso Hídrico.
de 2007
Resolución 128
de 2017 del
rural.
MADR
Definir criterios y diseñar instrumentos para el ordenamiento del suelo rural APTO
Decreto Ley para el desarrollo agropecuario, que sirvan de base para la definición de políticas
4145 de 2011 a ser consideradas por las entidades territoriales en los planes de Ordenamiento
Territorial.
15
Artículo 3, numeral 9: "Formular y adoptar los planes de ordenamiento territorial.
reglamentando de manera específica los usos del suelo en las áreas urbanas, de
Ley 1551 de
expansión y rurales, de acuerdo con las leyes y teniendo en cuenta los
2012
instrumentos definidos por la UPRA para el ordenamiento y el uso EFICIENTE del
suelo rural.
Relación de la temática de potencial de adecuación de tierras con fines de irrigación con el

PND y los ODS

El Municipio de Puerres cuenta con distritos de riego, de los cuales el distrito de riego de zona
Norte y el distrito de riego INTIYACO, por el tiempo de uso están en estado regular y para
presentar proyectos de mejora y adecuación, en cuanto al distro de riego Tescual Bajo no ha
estado en funcionamiento desde su construcción. A continuación, se detalla las características
de los diferentes distritos de riego presentes en el Municipio.
16
Áreas potenciales para adecuación de tierras con fines de irrigación
Fuente: SIPRA 2022.
INDICADOR DE
LINEA BASE AÑO FUENTE
RESULTADO
 TIPO 2 - Irrigables con especificaciones particulares

para riegos por superficie: 148 Ha
Áreas potenciales
 TIPO 3 - Irrigables con especificaciones de riego
para adecuación
especializadas: 1.511 Ha
de tierras con
 TIPO 4 - Irrigable con altas especificaciones y 2022 SIPRA
fines de irrigación
limitaciones: 3 Ha
en hectáreas
 TIPO 5 - Irrigable para sistemas de riego de elevada
(ha).
eficiencia presurizados: 169 Ha
 Fuera de Frontera: 33.185
Porcentaje del
 TIPO 2 - Irrigables con especificaciones particulares
área con
para riegos por superficie: 0,4%
potencial para
 TIPO 3 - Irrigables con especificaciones de riego
adecuación de
especializadas: 4,3%
tierras con fines
 TIPO 4 - Irrigable con altas especificaciones y 2022 SIPRA
de irrigación; con
limitaciones: 0,0%
relación al área
 TIPO 5 - Irrigable para sistemas de riego de elevada
municipal y
eficiencia presurizados: 0,5%
departamental
(%).  Fuera de Frontera: 94,8%
17
 Dificultades para el financiamiento de infraestructura de riego

 Deficiencia en la planificación y ejecución de las políticas de
CAUSAS
adecuación integral de tierras
 Deficiente cobertura y funcionamiento integral de la infraestructura para
la adecuación de tierras
 Baja disponibilidad del recurso hídrico superficial y subterráneo
PROBLEMA
 Limitado acceso al recurso hídrico superficial y subterráneo para la
producción agropecuaria.
 Baja productividad de los sistemas productivos agropecuarios

CONSECUENCIAS
 Limitado manejo integral de la producción agropecuaria
 Tierras improductivas que no se tranzan en el mercado de tierras para
usos agropecuarios
1.4 EVALUACIONES AGROPECUARIAS (EVA)
Las evaluaciones agropecuarias municipales (EVA) son la base de información y conocimiento

sobre la oferta productiva agropecuaria de los municipios del país, y es una
operación estratégica para la generación de estadísticas y la toma de decisiones en el sector,
en articulación con el Sistema Nacional Unificado de Información Rural Agropecuaria
(SNUIRA). Permite analizar la variación en cambios en la producción agropecuaria de
departamentos y municipios. Brindan información estratégica como el tipo de producción, las
áreas producción, las áreas cosechadas y los rendimientos de las alternativas productivas que
se dan a nivel departamental y municipal. Orienta la identificación de aquellas alternativas
productivas que tienen mayor impacto dentro de la economía del departamento o municipio.
Resolución 128 Lineamientos de política para el ordenamiento productivo y social de la propiedad

2017 de MADR rural.
Definir criterios y diseñar instrumentos para el ordenamiento del suelo rural APTO
para el desarrollo agropecuario, que sirvan de base para la definición de políticas
Decreto Ley
a ser consideradas por las entidades territoriales en los planes de Ordenamiento
4145 de 2011
Territorial.
La Unidad de Planificación Rural Agropecuaria (UPRA), mediante delegación del
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural a través de la Resolución 299 de 2019,
Resolución 299
orienta acciones para la gestión de la información del sector agropecuario y
de 2019
específicamente, se le encarga la realización de las Evaluaciones Agropecuarias
18
Municipales (EVA), en coordinación con las entidades competentes del orden
territorial y nacional.
Relación de la temática de EVA con el PND y los ODS
El año 2022 ha sido uno de los mas difíciles en los últimos 20 años para el sector productivo,
tras los efectos de la pandemia se inicia con procesos de reactivación de la producción,
además de la crisis que se vive a nivel mundial por la alta inflación, la crisis geopolítica entre
Rusia y Ucrania, el incremento de la tasa de cambio y la crisis de logística de transporte
internacional, afectando al sector agropecuario el cual importa la mayor parte de los insumos
necesarios para la producción, es por eso que la información correspondiente a las áreas
sembradas y la producción es menor que en otros años, en donde se resalta el incremento de
la producción en varios cultivos de carácter permanente y transitorio como se muestra en las
siguientes tablas.
Según las EVAS 2022, se tiene la siguiente información a nivel de producción agrícola y
pecuaria:
Producción Rendimiento Área sembrada Área

Cultivo
(t) (t/ha) (ha) cosechada (ha)
Papa 9090,00 17,15 440 530
Arveja 1593,83 3,87 414 412
Tomate 1560,00 130,00 14 12
Caña 572,00 44,00 13 13
Zanahoria 292,00 19,47 16 15
19
Uchuva 280,00 14,00 20 20
Ajo 200,79 11,81 18 17
Cebolla de rama 139,00 23,97 6 5,8
Lechuga 128,00 8,00 16 16
Tomate de árbol 70,00 10,00 17 7
Mora 35,00 7,00 5 5
Frijol 18,74 1,70 14 11
Fresa 12,50 2,50 5 5
Curuba 12,00 4,00 5 3
Maíz 2,24 0,56 5,5 4
Granadilla 1,50 1,50 1 1
Haba 1,33 0,44 3 3
Aguacate 0,50 1,00 5,5 0,5
Fuente: Secretaria de Agricultura y Medio Ambiente
Cultivos transitorios 2023
20
Cultivos permanentes 2023
Ganadería de leche y de levante 2023
En cuanto al área dedicada a la producción de pastos de corte, praderas tradicionales y

mejoradas en el municipio, se tiene: Pastos de corte: 10 Hectáreas - Pradera tradicional: 2.994
Hectáreas - Pradera mejorada: 300 Hectáreas – Sistema Silvopastoril: 4 hectáreas - total:
3.312 Hectáreas - 100%.
INDICADOR DE RESULTADO LINEA BASE AÑO FUENTE

Área en hectáreas (ha). 476 HA EN PRODUCCIÓN 2023 EVA
Área cosechada en hectáreas
426 HA COSECHADAS 2023 EVA
(ha).
21
Producción transitorios obtenida (ton) entre el 1
Producción en toneladas (t). 2023 EVA
de enero y el 30 de junio de 2023=7440
Rendimiento cultivos transitorios promedio
Rendimiento toneladas por obtenido (ton/ha) =260
2023 EVA
hectárea (t/ha). Rendimiento cultivos
permanentes (ton/ha)=9.27
 Limitantes en el acceso a información

CAUSAS  Baja calidad de los datos agropecuarios recolectados
 Baja gestión de información con gremios y otras entidades generadoras
de información sectorial
PROBLEMA  Desactualización, desarticulación e insuficiente información requerida
para la planificación y toma de decisiones en el sector agropecuario
 Bajo nivel de acceso a información agropecuaria
 Bajo nivel de información para el direccionamiento de política
CONSECUENCIAS
agropecuaria
 Toma deficiente de decisiones de desarrollo y OT Aumento de costos
de producción
22
2. TURISMO
APUESTAS CLAVE DEL SECTOR COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO SEGÚN EL PND
 Turismo sostenible e incluyente

 Transformación productiva, internacionalización y bioeconomía
 Convergencia Regional
 Internacionalización
TEMATICAS PRIORIZADAS DEL SECTOR COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO EN EL

PDT
1. Gestión Integral de destinos

2. Calidad turística
2.1 GESTIÓN INTEGRAL DE DESTINOS
La gestión integral de destinos permite articular, alinear y orientar el trabajo y las

responsabilidades de los actores del destino turístico hacia objetivos comunes para garantizar
el desarrollo participativo, organizado y sostenible del territorio
Plan Sectorial de Turismo

Por la cual se define la política de turismo para el cuatrienio.
2022-2026
Por la cual se definen lineamientos para mejorar los niveles de calidad
Política de Calidad Turística en la prestación de los servicios turísticos.
Por la cual se definen lineamientos para mejorar los niveles de calidad

Política de Competitividad
en la prestación de los servicios turísticos.
Turística
23
Relación de la temática de gestión integral de destinos con el PND y los ODS
El municipio de Puerres no cuenta con una organización con amplia participación de quienes
intervienen en este sector que permita elaborar un plan de trabajo del sector turismo, es por
ello que es importante elaborar un plan turístico que consolide las estrategias y acciones a
desarrollar en este sector.
Puerres cuenta con una abundante riqueza natural, incluyendo montañas, paramos, ríos y
cascadas. Estos recursos ofrecen un potencial considerable para el desarrollo de actividades
como el ecoturismo, senderismo y turismo de aventura. Sin embargo, la infraestructura turística
para acceder a estos lugares y la señalización adecuada son limitadas.
Puerres posee un valioso patrimonio cultural e histórico, reflejado en sus festividades

tradicionales, La banda 20 de septiembre, El Camino del Inca, la culminación de la Guerra de
los Mil Días, iglesias, monumentos, parques modernos entre otros. Estos elementos son
atractivos para los visitantes interesados en conocer la historia y la cultura local, pero se
requiere un mayor esfuerzo en su memoria histórica, promoción y conservación.
La infraestructura turística en Puerres es básica y limitada. Existen algunas opciones de

alojamiento, restaurantes y servicios turísticos, pero la cantidad son insuficientes para
satisfacer la demanda de los visitantes en eventos y festividades. Además, la señalización de
los lugares turísticos y la accesibilidad a los mismos necesitan mantenimiento y mejoras. De
estos establecimientos de comercio para el año 2022, un hotel cuenta con RNT.
24
La promoción turística del Municipio de Puerres es limitada y poco estructurada. Existe una
falta de estrategias claras para promover este destino tanto a nivel local como nacional e
internacional. Se requiere una mayor presencia en los medios digitales institucionales,
participación articulada en ferias turísticas y promoción con agencias de viajes y operadores
turísticos.
Aunque la comunidad muestra interés en el desarrollo turístico, aún falta una mayor
participación y compromiso por parte de los actores locales. Es necesario involucrar a los
residentes en la planificación y gestión del turismo, así como promover el desarrollo de
emprendimientos turísticos sostenibles.
Si bien Puerres cuenta con una gran biodiversidad y belleza natural, existe preocupación por
la conservación de estos recursos frente a la presión del turismo y otras actividades humanas.
Se requieren medidas efectivas de conservación y gestión ambiental para proteger los
ecosistemas locales.
En comparación con otros destinos turísticos de la región, Puerres carece de una oferta
turística diversificada y competitiva. Se necesita trabajar en la mejora de la calidad de los
servicios turísticos, la innovación en productos turísticos y la diferenciación del destino para
atraer a un mayor número de visitantes.
Según cifras del MinCIT, en Puerres existen 2 personas registradas como guías turísticos que
poseen RNT, por lo que se requiere incentivar capacitación y la formalización en esta actividad,
para el fomento seguro del turismo en la región.
En resumen, el municipio de Puerres cuenta con un gran potencial turístico, pero enfrenta
desafíos importantes en términos de infraestructura, promoción, participación comunitaria y
conservación ambiental. Es fundamental abordar estos aspectos para aprovechar al máximo
las oportunidades de desarrollo turístico y promover el crecimiento económico y social de
nuestra comunidad.
SECTORES TURÍSTICOS EN EL MUNICIPIO DE PUERRES
01 Monumento
virgen de Vereda Tescual Bajo
Fátima
25
Mirador tres
02 Vereda Chitamar Alto
cruces
Cascada
03 Vereda la Chorrera
Rakachenda
04
Cascada del río
Vereda el Verde
playas
05 La Laguna Vereda la Laguna
Ecosistema
06 Vereda el Rosal
Páramo
Murallas
07 Camino del Vereda la Chorrera
Inca
26
Parque los Barrio el Centro,
08
Héroes Municipio de Puerres
Iglesia Nuestra
Señora de la Barrio el Centro,
09
Natividad de Municipio de Puerres
Puerres
Corregimiento de san
10 Cabeza del inca
Mateo
Las tres
11 lagunas del Vereda el Rosal
rosal
Parque Señora
Urbanización san
12 Sofía López
Andrés
Obando
27
INDICADOR DE RESULTADO LINEA BASE

Personas ocupadas en actividades
22 personas
turísticas
Visitantes no residentes Sin registros oficiales
Información recolectada en reuniones adelantadas por la administración con este sector:
SECTORES QUE PROMUEVEN EL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE

PUERRES
01 Sector comercio 25 Establecimientos
29 Restaurantes, comidas
02 Sector gastronómico
rápidas
03 Sector hotelero 7 hoteles
04 Asociaciones de turismo 1 Asociación
05 Guías turísticos 2 Guía
06 Sector artesanal 8 Personas
Fuente: registros reuniones realizadas con el sector
CAUSAS  Baja articulación en el desarrollo territorial y debilidad en los procesos

de gobernanza, de gestión y cohesión de proyectos.
PROBLEMA Carencia en la implementación de programas para destinos turísticos
 Brechas en los niveles de desarrollo turístico regional.
 Debilidad institucional nacional y regional del turismo.
 Invisibilización y vulneración de las necesidades particulares de la
población vinculada al turismo.
CONSECUENCIAS
 Débil liderazgo y gestión poco eficiente de los actores
 Deficiente comunicación y bajos resultados en la implementación de
proyectos turísticos
 Desconocimiento del derecho de los actores a participar en la
construcción de futuro del turismo
28
4. TRANSPORTE
APUESTAS CLAVE DEL SECTOR TRANSPORTE SEGÚN EL PND
 Movilidad urbana y regional

 Conectividad para la convergencia regional
 Fortalecimiento del desempeño logístico para la reindustrialización
TEMATICAS PRIORIZADAS DEL SECTOR TRANSPORTE EN EL PDT
1. Seguridad Vial
2. Red vial regional (secundaria, terciaria y caminos ancestrales)
3. Agro logística en territorio
4.1 SEGURIDAD VIAL
En Colombia se adoptó en 2022 el Sistema Seguro como estrategia de política pública para
abordar la siniestralidad vial, alineado al Plan Decenal de la ONU (2021-2030). El PNSV Plan
Nacional de Seguridad Vial 2022-2031, se enfoca en que para poder llegar a disminuir la
mortalidad por siniestros viales se deben hacer esfuerzos en varios frentes y no solo en
comportamiento.
En el gráfico se identifican las áreas que según el PNSV se deben enfocar esfuerzos en el
marco del sistema seguro.
Fuente: SISPT
29
Plan Nacional Ley 2294 de 2023 – Desarrollar campañas de seguridad vial

de Desarrollo
Plan Nacional Decreto 1430 de 2022 – Artículo 4. Articulación de los Planes Locales de
de Seguridad Seguridad Vial de departamentos y municipios con el PNSV
Vial
Planes Locales
Se debe implementar un Plan Local de Seguridad Vial por parte del municipios,
de Seguridad
departamentos y capitales obligatorio
Vial
Relación de la temática de seguridad vial con el PND y los ODS
En Colombia en el año 2022 murieron más de 8 mil 400 personas. Es decir, 16 personas por
cada 100 mil habitantes. En algunas ciudades y departamentos el indicador es mayor.
Colombia cuenta con la Agencia Nacional de Seguridad Vial desde el año 2014. Cuenta con
el Plan Nacional de Seguridad Vial de 2022 – 2031. Todas las ciudades capitales y
departamentos deben contar con un Plan Local de Seguridad Vial (PLSV). Los Planes Locales
de Seguridad Vial se deberán articular al Plan Nacional de Seguridad Vial (PNSV).
La malla de la cabecera Municipal se encuentra constituida por 11 calles en sentido Occidente-

Oriente y 6 carreras en sentido Norte - Sur, su circulación vehicular se ve afectada
primordialmente por la falta de señalización vertical y horizontal.
30
Según la agencia nacional de seguridad vial (ANSV) para el año de 2020 en el municipio de
Puerres se registra 1 fallecido por actor vial.
Se ve necesario implementar un plan local vial y realizar capacitaciones informativas en la

comunidad Puerreña, con el objetivo de poner en conocimiento los pilares fundamentales del
PNSV Plan Nacional de Seguridad Vial 2022-2031, en donde se puedan implementar acciones
de manera preventiva que eviten siniestros viales y que pongan en riesgo la integridad de los
transeúntes y conductores.
INDICADOR DE
RESULTADO
Fallecidos por siniestros Según la agencia nacional de seguridad vial agencia
viales (ANSV, DANE). (ANSV) para el año de 2020 en el municipio de 2020 nacional de
Puerres se registra 1 fallecido por actor vial. seguridad vial
No. De Kilómetros de red
Según la secretaria de Infraestructura la red vial Secretaria de
vial urbana sin
urbana sin o deteriorada señalización, está 2020 Infraestructura
señalización vertical y
constituida por 12 km. Puerres
horizontal.
No. De reductores de Según la secretaria de Infraestructura la red vial Secretaria de
velocidad construidos. urbana Municipal cuenta con 7 reductores de 2023 Infraestructura
(Pompeyanos) velocidad (Pompeyanos). Puerres
 Inadecuadas conductas de movilidad vehicular y peatonal

CAUSAS
 Poco conocimiento de normas de tránsito de conductores y peatones
 Poca vigilancia y control del tránsito vehicular y peatonal en las vías
PROBLEMA Dificultad de movilidad y transitabilidad vehicular y peatonal por vías
 Alto riesgo de accidentes de tránsito vehicular
 Daño a vehículos por accidentes de transito
CONSECUENCIAS
 Lesiones físicas, pérdidas humanas y materiales en accidentes de
transito
 Aumento en la tasa de mortalidad por accidentes de tránsito.
4.2 RED VIAL REGIONAL (SECUNDARIA, TERCIARIA Y CAMINOS ANCESTRALES)
Las entidades territoriales tienen competencia sobre vías secundarias, terciarias y caminos
vecinales, infraestructura vial regional en mal estado, se desconoce el estado de la
infraestructura regional, hay deficiente planeación de inversiones e intervenciones en
infraestructura vial
31
Por la cual se dictan disposiciones básicas sobre el transporte, se redistribuyen

Ley 105 de
competencias y recursos entre la Nación y las Entidades Territoriales, se
1993
reglamenta la planeación en el sector transporte y se dictan otras disposiciones.
Resolución Por la cual se adopta el Plan Nacional de Vías para la Integración Regional
3260 de 2018 (PNVIR).
Ley 336 de Por la cual se adopta el Estatuto Nacional de Transporte y se declara el transporte
1996 aéreo como servicio público esencial.
Ley 1682 de Por la cual se adoptan medidas y disposiciones para los proyectos de
2013 infraestructura de transporte y se conceden facultades extraordinarias.
Por la cual modifica las determinantes del ordenamiento territorial y prevalencia,
Ley 2294 de
dando directrices de ordenamiento para las áreas de influencia de infraestructuras
2023
básicas de transporte intermodal, servicios públicos e internet.
Relación de la temática de red vial regional con el PND y los ODS
El gobierno nacional cuenta con el programa Caminos Comunitarios de la Paz Total. En el

Observatorio Nacional de Logística se encuentra la red vial terciaria identificada con imágenes
satelitales e inteligencia artificial. El Ministerio de Transporte cuenta con el Sistema Integral
Nacional de Información de Carreteras, en este sistema se puede identificar la red vial
inventada hasta el momento. El Ministerio de Transporte en su página web tiene publicados
los planes viales departamentales y municipales aprobados hasta el momento.
De acuerdo al análisis realizado por la oficina de infraestructura se evidencio que La red vial
municipal se encuentra en regular estado, dentro del casco urbano existen urbanizaciones y
32
vías sin pavimentar, de igual manera la red vial rural se encuentra en mal estado con presencia
de baches y falta de mantenimiento y adecuación de las cunetas y canales de desagüe.
La Malla vial está constituida por 119,15 kilómetros, de los cuales 12 kilómetros pertenecen a
la red vial urbana, y 107,15 kilómetros a red rural y carreteable.
Vías de carácter secundario: Son aquellas vías que unen las cabeceras municipales entre sí
y/o que provienen de una cabecera municipal y conectan con una carretera Primaria.
Las carreteras consideradas como secundarias pueden funcionar pavimentadas o en afirmado,

actualmente el municipio de Puerres cuenta con 4 vías de carácter secundario, que comunican
con los municipios, Ipiales, Córdoba y Funes, con una extensión de 26 kilómetros.
Vías de carácter terciario: Son aquellas vías de acceso que unen las cabeceras municipales
con sus veredas o unen veredas entre sí, se destacan las vías que unen los principales centros
poblados Monopamba y el páramo, con una extensión de 93,15 kilómetros.
Actualmente el municipio cuenta con 20 kilómetros de vías pavimentadas, 6,60 kilómetros de

vías con mejoramiento en Placa huella, 71,45 kilómetros de vía en afirmado y 21,10 kilómetros
de vías en tierra.
El principal acceso hacia la cabecera municipal se da a través de la vía que conecta con el
corregimiento de San Juan, con una longitud de 7,1 kilómetros la cual se encuentra
pavimentada en regular estado, se evidencia la presencia de baches a lo largo del trayecto,
sobre todo en el sector de la vereda el llano en donde la capa asfáltica presenta fallas
funcionales que afectan la comodidad en la circulación vehicular y colocan en riesgo la
integridad de los conductores y transeúntes susceptibles a presentarse siniestros viales.
Dentro del casco urbano se ve necesario implementar proyectos de pavimentación de la malla

vial urbana, en las urbanizaciones villas del palmar, la urbanización San Carlos Y la
urbanización Ciudadela Guillermo Enriquez, de igual manera un tramo de la carrera 5ta en el
sector coliseo central, y la vía que conecta el estadio municipal con Chitamar bajo Y la apertura
de nuevas vías en el casco urbano frente a la demanda de vivienda existente.
RED VIAL MUNICIPIO PUERRES
LONGITUD MEJORA
ITEM NOMBRE DE LA VÍA ESTADO BUENO REGULAR MALO
(km) MIENTO
PUERRES - ESCRITORIO -
1 0,8 afirmado 0,75
YANALÉ
2 YANALÉ - MAICIRA 1,6 afirmado 1,6
3 MAICIRA - TRES CRUCES 2,5 afirmado 2,5
33
TRES CRUCES - SAN
4 1,5 afirmado 1,5
MIGUEL
SAN MIGUEL - SAN
5 0,6 afirmado 0,6
MATEO
SAN MATEO - LOS
6 2,3 afirmado/placa huella 2,3 0,8
ARRAYANES
LOS ARRAYANES- LA
7 2,9 afirmado 2,9
CHORRERA
PUERRES - SAN JUAN
8 7,1 pavimentado/afirmado 7,1 0,9
(IPIALES)
9 EL LLANO- EL LLANO 1,0 afirmado 1
LA HACIENDA- LA
10 2,3 2,3
HACIENDA
11 EL LLANO - LA HACIENDA 0,9 afirmado
EL LLANO - CHITAMAR
12 3,3 afirmado 3,3
BAJO
PUERRES - CHITAMAR
13 BAJO (PUENTE 2,1 afirmado 2,1
CORDOBA)
CABECERA MUNICIPAL -
TESCUAL BAJO
TESCUAL BAJO LA
15 0,7 afirmado 0,69
LAGUNA
LA LAGUNA - (PUENTE
CORDOBA)
17 LA LAGUNA- EL PARAMO 1,8 afirmado/placa huella 1 0,8
EL PARAMO - LOMA
REDONDA
LOMA REDONDA - LOMA
19 2,1 afirmado/placa huella 1 1,1
LARGA
LOMA LARGA - LOMA
20 3,4 afirmado 3,4
LARGA
LOMA LARGA - TESCUAL
21 1,2 afirmado 1,2
ALTO
CABECERA MUNICIPAL -
22 1,2 afirmado 1,2
TESCUAL ALTO
LOMA REDONDA - LA
23 2,9 afirmado/ en tierra 2/0,90
ESPERANZA
TESCUAL ALTO - LA
24 4,5 4,5
ESPERANZA
TESCUAL ALTO - TESCUAL
25 1,0 afirmado/placa huella 1
BAJO
LA ESPERANZA - EL
26 8,6 8,6
ROSAL
EL ROSAL - DESMONTES
27 15,6 pavimentado/afirmado 0,8/14 0,7
ALTOS
34
DESMONTES ALTOS -
28 1,4 pavimentado 1,4
DESMONTES BAJOS
DESMONTES BAJOS - LA
29 0,7 pavimentado 0,7
PLAYA
30 LA PLAYA - MONOPAMBA 1,3 en tierra 1,3
MONOPAMBA - EL
31 1,8 en tierra 1,8
PAILON
MONOPAMBA - EL
32 3,8 en tierra 3,8
VERDE
33 YANALE ALTO - MAICIRA 7,1 afirmado/en tierra 6,1
YANALE ALTO - YANALE
34 0,5 afirmado 0,5
BAJO
35 EL PARAMO- EL PARAMO 3,7 afirmado/en tierra 2 1,7
EL PARAMO - QUEBRADA
36 2,63 afirmado/en tierra 1,7 0,5 0,4
BLANCA
ESCRITORIO ALTO -
37 2,35 afirmado/en tierra 1 1,4
ESCRITORIO ALTO
38 MAICIRA - MAICIRA 1,23 afirmado/en tierra 1 0,2
SAN MATEO - SAN
39 2,1 afirmado 2,1
MATEO
AV. PANAMERICANA -
40 1,13 en tierra 1,1
PALOS VERDES
41 CASCO URBANO 12 pavimentado/afirmado 9,42 0,31/2 0,27
Fuente: Secretaria de Infraestructura
El total de la red vial en buen estado es de 17,32 km que corresponde al 14,5%, el total de red
vial en regular estado es de 58,62 km que equivale al 49,4%, el total de la red vial en mal
estado es de 43,21 km correspondiente al 36,6% .
35
36
37
Los proyectos de infraestructura de transporte no cuentan con un indicador de resultado.
LINEA
INDICADOR DE RESULTADO AÑO FUENTE
BASE
Secretaria de Infraestructura
Kilómetros de red vial municipal 119,15 2023
Puerres
Kilómetros de red vial urbana 12 2023
Puerres
Kilómetros de red vial rural y Secretaria de Infraestructura
107,11 2023
carreteable Puerres
Kilómetros de vías secundarias 26 2023
Puerres
Kilómetros de vías terciarias 93,11 2023
Puerres
Kilómetros de vías Secretaria de Infraestructura
20 2023
pavimentadas Puerres
Kilómetros vías en placa huella. 6,60 2023
Puerres
Kilómetros vías en afirmado. 71,45 2023
Puerres
Kilómetros vías en Tierra 21,10 2023
Puerres
38
 Falta de política en mantenimiento de la infraestructura vial existente

CAUSAS
 Debilidad en la planeación de intervenciones a mediano y largo plazo
 Desconocimiento del estado real de la infraestructura vial
PROBLEMA Dificultad en el acceso a servicios sociales básicos.
 Baja conectividad de la entidad territorial con la región y el resto del
país
CONSECUENCIAS
 Mayores tiempos y costos en los desplazamientos de personas y
productos
 Encarecimiento de bienes y productos
4.3 AGRO LOGISTICA EN TERRITORIO
Analizar las capacidades logísticas del territorio teniendo en cuenta la infraestructura, servicios
logísticos y oferta agropecuaria. Impulsar el acceso a servicios logísticos eficientes para
pequeños productores, mejorando la conexión directa con los consumidores finales a través
de las tecnologías y la digitalización. Promover redes de infraestructura regional y social,
basada en corredores carreteros, marítimos y fluviales, así como infraestructura y servicios
aéreos y nodos logísticos, que garanticen la adecuada conectividad para el movimiento de
productos e insumos entre los centros de producción, acopio y distribución. Avanzar en la
prevención y la disminución de pérdidas y desperdicios de alimentos en las etapas de
producción primaria, poscosecha y almacenamiento, y los desperdicios en etapas de
comercialización y de consumo de alimentos. Mejorar el índice regional logístico del territorio.
MISIÓN PARA LA TRANSFORMACIÓN DEL CAMPO

Política Nacional Logística
Encuesta Nacional Logística 2020
CONPES 3982 Plan Nacional de Agro logística (versión en discusión)
Planes Departamentales de Agro logística Departamento del Huila
Política para prevenir la pérdida y el desperdicio de alimentos y se
Ley 1990 de 2019 dictan otras disposiciones
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2022 – 2026 DERECHO HUMANO A LA ALIMENTACIÓN
Política para impulsar la competitividad agropecuaria

CONPES 4098
Lineamientos estratégicos de política pública para la Agricultura

Resolución 464 de 2017 -
Campesina, Familiar y Comunitaria.
MADR
Plan Nacional para la Promoción de la Comercialización de la
Resolución 6 de 2020 - MADR Producción de la Economía Campesina, Familiar y Comunitaria
Relación de la temática de formación para Agro logística en territorio con el PND y los ODS
39
En el municipio de Puerres los productos agrícolas más comercializados son la leche, arveja,
papa de las variedades capiro, amarilla, parda superior y parda suprema, frutas como la mora,
uchuva tomate de árbol y diferentes verduras; de igual manera también se presenta la crianza
de bovinos de doble propósito, especies menores como cuyes, gallinas y cerdos. Los cultivos
agrícolas se dan en pequeños minifundios, generando altos costos de producción en relación
al precio de venta, el costo logístico respecto a las ventas oscila en un 10% y 15%, esto debido
a los intermediarios, los altos tiempos de transporte de productos agrícolas hacia el acopio
de ipiales o la plaza de mercado del municipio y las malas condiciones de accesibilidad y
estado de la infraestructura vial.

Porcentaje del Costo logístico sobre El costo logístico respecto a Encuesta
las ventas (Referente nacional en las ventas oscila en un 10% 2020 Nacional
Encuesta Nacional Logística, 2020) y 15% Logística,
CAUSAS  Bajo acceso, calidad e inocuidad de alimentos en Colombia plantea

amenazas para la salud y la vida de las personas
PROBLEMA  Existen regiones del país que no disponen de una adecuada
accesibilidad y conectividad vial para transporte de alimentos.
CONSECUENCIAS  Baja conectividad de la entidad territorial con la región y el resto del
país.
40
4. AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
APUESTAS CLAVE DEL SECTOR AMBIENTE SEGÚN EL PND
 Ordenamiento territorial alrededor de las personas, el agua, y la biodiversidad

 Bioeconomía, restauración y conservación de la naturaleza
 Descarbonización de sectores productivos
 Crecimiento verde e inclusivo -Desarrollo productivo sostenible
 Territorios adaptados al clima y resilientes ante los desastres
 Gobernanza ambiental y acceso a la información
 Financiamiento para el desarrollo sostenible y la acción climática
TEMATICAS PRIORIZADAS DEL SECTOR AMBIENTE EN EL PDT
1. Las personas, el agua, y la biodiversidad en el centro del ordenamiento territorial.

2. Bioeconomía, restauración y conservación de la naturaleza.
3. Descarbonización de sectores productivos.
4. Territorios adaptados al clima y resilientes ante los desastres.
5. Institucionalidad fortalecida, democratización de la información, justicia y educación
ambiental.
6. Financiamiento para el desarrollo sostenible y la acción climática.
4.1 LAS PERSONAS, EL AGUA, Y LA BIODIVERSIDAD EN EL CENTRO DEL

ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
Se buscan favorecer la disponibilidad de agua y la conservación de las fuentes hídricas y los

servicios ecosistémicos que sustentan las actividades humanas y productivas, así como la
adaptación al cambio climático y la gestión del riesgo de desastres. Teniendo en cuenta que,
es función del municipio o distrito realizar planificación de uso y ocupación del territorio, a fin
de garantizar que en él se den el uso sostenible, la renovación y conservación de los
ecosistemas y los recursos naturales.
• Es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales

Ordenar y
y naturales de la Nación.
reglamentar los usos
• Expedir las disposiciones relacionadas con la planeación, el desarrollo
del suelo y dictar las
económico y social, el apoyo financiero y crediticio a los municipios, el
normas para
turismo, el transporte, el ambiente, las obras públicas, las vías de
protección del
comunicación y el desarrollo de sus zonas de frontera.
patrimonio ecológico
• Las determinantes ambientales son los términos y condiciones fijados por
y cultural
las autoridades ambientales para garantizarla sostenibilidad ambiental de los
Constitución política
procesos de ordenamiento territorial. Son las normas de superior jerarquía.
41
Los artículos 64, 65 y 66 establecen las funciones de los departamentos,
distritos y municipio para promover y ejecutar programas y políticas
Gestión y nacionales, regionales y sectoriales en relación con el medio ambiente y los
conservación del recursos naturales renovables
medio ambiente y los • Los municipios deben respetar e incorporar en el ordenamiento territorial,
recursos naturales las determinantes
renovables, ambientales.
organización del • Los departamentos deben promover que los ciudadanos respeten,
Sistema Nacional reforesten, protejan y aíslen las áreas adyacentes a corrientes, depósitos y
Ambiental Ley 99 de nacederos de agua con cobertura forestal para su conservación.
1993 El artículo 111 establece obligaciones de inversión en adquisición de predios
o pagos por servicios ambientales en zonas abastecedoras de acueductos
Los Gobernadores y Alcaldes son conductores del Sistema Nacional para la
Gestión del Riesgo de Desastres:
Sistema Nacional de
• Poner en funcionamiento el Consejo Territorial y el Fondo Territorial de
Gestión del Riesgo
Gestión del Riesgo de Desastres
de Desastres
• Formular y adoptar el Plan Territorial de Gestión del Riesgo de Desastres.
Ley 1523 de 2012
• Formular y adoptar la Estrategia Territorial de Respuesta a Emergencias
• La definición de las estrategias territoriales de uso, ocupación y manejo del
suelo, en función de los objetivos económicos, sociales, urbanísticos y
ambientales
Ordenamiento
• El ordenamiento del territorio municipal y distrital deberá considerar las
territorial
relaciones intermunicipales, metropolitanas y regionales; incorporará
Ley 388 de 1997
instrumentos que regulen las dinámicas de transformación territorial para
optimiza la utilización de los recursos naturales
Relación de la temática de ambiente con el PND y los ODS
42
Identificación de cuencas hidrográficas en el municipio de Puerres
Los recursos hídricos son fundamentales para la vida, la agricultura y la economía a nivel
mundial, desempeñan un papel crucial en numerosos aspectos de la sociedad y del medio
ambiente, por lo que es indispensable tomar medidas para conservar y proteger este recurso
tan importante, reducir la contaminación del agua, promover prácticas sostenibles de gestión
del agua, esto puede incluir la implementación de tecnologías más limpias en la industria, la
mejora de la infraestructura de tratamiento de aguas residuales, la promoción de prácticas
agrícolas más sostenibles, la adopción de políticas y regulaciones efectivas para gestionar el
uso del agua de manera equitativa y sostenible, pueden ser prácticas que nos permitan
aumentar la cantidad y calidad de este líquido tan preciado.
Es fundamental conocer e identificar las cuencas hidrográficas que el Municipio de Puerres

tiene como riqueza hídrica, las cuales se describen a continuación.
Los recursos hídricos más representativos del Municipio de Puerres se encuentran constituidos
por el Ro Angasmayo Alto y Bajo, Río Tescual y Tescual Alto, Río Guáitara, Río Guamuez, Río
Alisales, Río Sucio y Río Negro, Quebrada Calvario, el Progreso, La Chorrera Negra, El
Galpón, Las Lagunas, Quebrada Blanca, Los Arrayanes, La Lejía, Q. Seca, Tres Cruces, Q.
Honda, Q. El Chamuz, El Guarango, Tescual o de los Molinos, El Cucho, San José, Santa
Martha, El Tambillo, El Pailón, Precipicio, Las Piedras, El Socorro, Honda, El Peje. Playas, El
Verde, Quebrada el Terrero, Quebrada el Cuscungo, estas tres últimos no contempladas en el
E.O.T municipal de Puerres 2000-2011.
Según el Esquema de Ordenamiento Territorial, el municipio de Puerres 2000-2011 hace parte

de la vertiente Andina, cuyas aguas recogidas por el río Guáitara, llegan finalmente al río Patía
y la vertiente Amazónica, cuyas aguas recogidas por el río Sucio y Guamuéz, llegan finalmente
al río Amazonas.
Del área total del municipio el 14.6% escurre hacia el río Guáitara y el 85.4% lo hace hacia el
río Guamuéz, datos que permiten ver la gran influencia territorial del municipio sobre la Cuenca
Amazónica. A la vertiente del río Guáitara le confluyen las aguas de los ríos Tescual, y
Angasmayo principalmente y a la vertiente del río Guamuéz le confluyen los ríos Alisales, Sucio
y Afiladores
43
Hidrografía del Municipio de Puerres
Sub cuenca Micro cuenca

Cuenca
Nombre % No. Nombre Has. %
1 Q. Chamuz 637 1,1
2 Q. Tescual 850 1,5
3 Q. El Cucho 706 1,2
4 Q. Blanca 244 0,4
RIO TESCUAL 7,2
5 R. Tescual Alto 906 1,6
Escurrimientos
6 825 1,4
Menores
RIO
7 R. Angasmayo Alto 2108 3,7
GUAITARA
RIO 8 R. Angasmayo Bajo 662 1,2
14,6% 5,2
ANGASMAYO 9 Q. Legía. 181 0,3
10 Q. Honda 375 0,6
RIO GUAITARA 2,2 Escurrimientos
11 931 1,6
Menores
RIO GUAMUES 23 13,43 23
RIO 12 Q. Blanca 1650 2,9
2,9
AFILADORES 13 Q. Precipicio 3675 6,4
14 Q. Santa Martha 1525 2,6
RIO 15 Q. El Pailón 2125 3,7
RIO ALISALES 23
GUAMUES Escurrimientos
16 5675 9,8
85,4% Menores
RIO SUCIO BAJO 37 21300 37
TOTAL 57800 100
AREAS DE INTERES HIDRICO
MICROCUENCA ÁREAS EN
HECTÁREAS
Q. CHAMUZ 637
Q. TESCUAL 850
Q. EL CUCHO 706
Q. BLANCA 244
R. TESCUAL ALTO 906
R. ANGASMAYO ALTO 2108
MICROCUENCAS R. ANGASMAYO BAJO 662
Q. LA LEGIA 181
Q. HONDA 375
Q. BLANCA 1650
Q. PRECIPICIO 3675
Q. SANTA MARTA 1525
Q. PAILON 2115
44
Conocer la riqueza que el Municipio tiene a nivel de régimen hídrico, clasificada en cuencas y
microcuencas, es fundamental para una gestión integrada y sostenible de los recursos
hídricos, lo que beneficia tanto al medio ambiente como a la comunidad en general
Las determinantes ambientales. Teniendo en cuenta que Las determinantes ambientales

son factores que influyen en el estado y la calidad del medio ambiente. Estos factores pueden
variar ampliamente dependiendo del contexto y las condiciones del Municipio y pueden incluir.
Factores físicos: En el municipio de Puerres se realizará una breve descripción del clima, la
geografía, la topografía y la disponibilidad de recursos naturales como el agua y el suelo.
Según EOT 2011,Territorialmente el Municipio de Puerres están comprendido dentro de las

dos Cuencas Hidrográficas de los ríos Guaitara y Guamués, haciendo parte de las regiones
Andina y Amazónica, presenta varios tópicos biofísicos y ambientales, que permiten la
presencia de diversos ecosistemas paisajísticos, de alto patrimonio natural y ambiental.
Como se expresó anteriormente el municipio está dividido en dos regiones bioclimáticas

básicas, que son La Vertiente del río Guaitara y la Vertiente Amazónica, con sus características
propias de cada una, como se observa en el análisis climático.
Con una precipitación que varía entre los 900 mm. en la zona correspondiente al cañón del
Guaitara y más de 4.000 mm. hacia la parte baja del río Sucio
la Temperatura del Municipio de Puerres varía desde alturas que van desde los 1000 m.s.n.m.
en la desembocadura del río Sucio, hasta los 3700 m.s.n.m. en el Cerro Negro, situación que
permite que las temperaturas varíen espacialmente entre los 6º C y los 21ºC, presentando de
esta forma alta diversidad climática. La Temperatura media de la cabecera municipal
corresponde a 12 ºC, según la relación directa de la temperatura con la altura, la cual es del
orden de 0.63 º C por cada 100 metros de variación altitudinal.
45
Por estudios de cerro Negro san Francisco, realizados por la universidad de Nariño podemos
concluir que el territorio del municipio de Puerres hace parte de la vertiente Andina, cuyas
aguas recogidas por el río Guaitara, llegan finalmente al río Patía y la vertiente Amazónica,
cuyas aguas recogidas por el río Sucio y Guamués, llegan finalmente al río Amazona
Para el estudio biofísico realizado por CORPONARIÑO, sep 2008, donde se detalla uno de los
aspectos como suelos de las veredas Páramo. Loma larga. Loma redonda son de buenas
características para la agricultura, buena fertilidad, textura franco arcillosa pendientes suaves,
onduladas. Y en las veredas el Rosal Y La Esperanza son suelos de excelente profundidad de
textura franco limosa, la dificultad estriba en la alta acidez, y excesiva humedad. Los suelos de
la zona Norte como: Palos Verdes, Arrayanes, La Chorrera, San Miguel, San Mateo son áridos,
secos, de textura franco-arenosa y excesivamente pedregosos donde la agricultura es difícil
sin un distrito de riego, influyendo negativamente en la economía de la zona, siendo necesario
el apoyo estatal, Con relación a la pendiente se encontró que los predios tienen pendientes
que oscilan entre el 20 y 40%. - La textura predominante en los suelos es franco arcillosa
seguida de franco arenosa. - Los suelos son bien drenados y algunos moderadamente
drenados, Para el estudio los predios son pedregosos en la gran mayoría y especialmente en
el corregimiento de San Mateo, La Chorrera, arrayanes y las veredas Loma Larga y Palos
Verdes.
Clasificación de las tierras por su capacidad de uso. En el territorio del municipio de Puerres
se encuentran suelos de las clases agrológicas II, III, IV, VI, VII, VIII. Donde los suelos de la
clase II, III y IV se pueden utilizar para cultivos con poco riesgo de deterioro. La clase VI y VII
son aptas para protección o para algunos cultivos específicos de buena rentabilidad, pero
requieren de buenas prácticas de conservación de suelos y alta inversión,La clase VIII no tiene
aptitud agrícola y únicamente se puede utilizar para vida silvestre y protección del medio
ambiente, con el propósito de conservar el paisaje
46
Factores biológicos: Incluyendo la biodiversidad, la presencia de especies y salud de los
ecosistemas. El municipio de Puerres por su localización geográfica y sus condiciones
bioclimáticas, comprendidas en un rango altitudinal que va desde menos de 1000 msnm. En
la desembocadura del río Sucio en el Guamués, hasta los 3.800 msnm. En el Cerro El
Precipicio, permite una biodiversidad florística y faunística muy rica y variada, con los
consecuentes resultados por el grado de intervención humana que se ha venido dando. EOT,
2008-201. Dentro de la biodiversidad podemos afirmar que en el Municipio de Puerres
contamos con diferentes especies forestales y especies faunísticas, las cuales son de
preservación y riqueza natural del Municipio. Se toma información de algunas veredas donde
se realizan estudios de flora y fauna, datos actualizados por el estudio de CerroNegro- San
Francisco.
Veredas Fauna Flora

El Rosal Guandera, Amarillo, Palo Rojo , Encino,
La yarumo, mayo, sauce, Urallaco, Cerote,
Búhos, paletones, cuscungos, azulejos,
Esperanza Arrayán, Aliso, Frailejón, Helechos,
oso de anteojos, pavas, ardillas, conejo
Desmontes mortiño, chaquilulo, Orquídeas, musgo,
de monte, cusumbe, dantas, loros,
Altos y esponjas, yalte, mayo, cancho, laurel, palo
patos, pájaros carpinteros, torcazas,
Bajos de rosa, palma de cera, pandala, chilcas,
venados, pintadillas, monjas,
Loma guayabilla, espinguillo, pisique, piñuela,
chiguacos, quindes, sapos, zorros,
Redonda mora roca, vicundos, aguacatillo,
halcones, ranas, insectos, erizos,
Páramo albarracin, colla, guanto, cujaca, bejucos,
carraspera, guimbas, sachacuy, zorro,
Quebrada cedrón, cortadera, romerillo, llantén, jun
armadillo, lobo, miranchuro, mirlo,
Blanca jun, nogal, borraja, sauco, escance,
raposas, acuarios, condores,
(Puerres) congona, pumamaque, palma, punde,
mariposas, guanos, lechuzas,
Llorente mejorana, auco, grama, cedro, berros,
curiquingas, minacuros, monjas,
El Palmar menta, carbonero, ajenjo, colla, Manzanilla,
perdices, armadillo, rapaza, chacar,
toronjil, oregano, laurel, cerote, manduro,
murciélagos, gorrión, abejorros, tucán,
motilón, ortiga, mano de oso, piavan,
La Florida aguilas, buitre, gallinetas, chucures.
morochillo, pino colombiano, granicillo,
guayabilla, frailejón, plama, roso
Factores humanos: Tales como la población, el crecimiento urbano, las actividades

industriales, la agricultura intensiva, la deforestación, la contaminación y el consumo de
recursos naturales
Población: Puerres es uno de los 64 municipios del departamento de Nariño, Colombia. De

acuerdo con las proyecciones del DANE, en 2023 Puerres tenía 8,854 habitantes: 4,525
mujeres (51.1%) y 4,329 hombres (48.9%). Los habitantes de Puerres representaban el 0.52%
de la población total de Nariño en 2023. El crecimiento urbano: Según el Esquema de
Ordenamiento territorial la tasa de crecimiento total anual corresponde al 1.89% y a nivel
urbano del 3.4% anual.
47
Actividades industriales: Las actividades industriales en el Municipio de Puerres aumentan
en el sector urbano, según la Secretaría de Agricultura 2024 en el Municipio encontramos tres
empresas lácteas en el casco urbano y una empresa láctea nivel rural, Una de forma asociativa
denominada APROCOL y las demás de forma privada.
Actividades agricultura: Las Actividades agropecuarias en el Municipio de Puerres se basa

principalmente en los cultivos transitorios y anuales, los cultivos con mayor representación son
los cultivos de Papa, arveja, Maíz, entre otros con más baja escala.
Deforestación: La deforestación es el proceso mediante el cual se elimina la cubierta forestal

de un área determinada, ya sea de forma parcial o total. Este proceso puede ser causado por
actividades humanas, como la tala de árboles para obtener madera, la expansión agrícola, la
construcción de infraestructuras, la minería, entre otras, teniendo en cuenta este concepto
podemos afirmar que en el Municipio de Puerres la pérdida de biodiversidad, hábitats
naturales, la alteración de ciclos hidrológicos, la erosión de los suelos y el impacto social y
cultural son eminentes en el Municipio, para el Estudio biofísico de cerro Negro- San Francisco,
Para abordar la deforestación, se requieren enfoques integrales que incluyan medidas de
conservación, manejo sostenible de los recursos forestales, políticas de ordenamiento
territorial, promoción de prácticas agrícolas sostenibles, aplicación de legislación ambiental y
participación activa de las comunidades locales. La protección y restauración de los bosques
son fundamentales para mitigar los impactos negativos de la deforestación y garantizar la
sostenibilidad de los ecosistemas forestales a largo plazo.
El carbón es el principal factor que produce la deforestación y según información del estudio
de la declaratoria la disponibilidad de mercado tanto en las cabeceras municipales (asaderos
locales) así como en el municipio de Ipiales. De igual forma se debe a la ausencia de control
por parte de las autoridades ambientales y gobiernos locales. Resulta ser una actividad que
no requiere de tiempo e inversión económica (a comparación de los cultivos). Por otro lado,
para algunos habitantes representa la única fuente de ingresos. La presión la realiza la
comunidad local así como algunas personas que se dirigen de los cascos municipales hacia
las zonas rurales para realizar ésta actividad económica.
Dentro de los efecto se encuentra la deforestación y pérdida de cobertura vegetal,

contaminación atmosférica (liberación de gases de efecto invernadero), contaminación del
suelo y de fuentes hídricas, disminución de especies de fauna y flora (especialmente de
especies maderables como guandera y encino). En el municipio de Córdoba genera un alto
impacto sobre el recurso forestal y el suelo, debido a que en el sector en donde se realiza la
explotación se encuentran los yacimientos de los ríos de los cuales se benefician la mayoría
de los asentamientos humanos. Afecta las expresiones culturales de las comunidades
indígenas puesto que genera intrusión a lugares sagrados y contaminación auditiva en medio
de rituales.
48
Partiendo del conocimiento colectivo de la comunidad aproximadamente hace más de 40 años,
con la aperturas de vías (en Puerres con la construcción de la carretera por parte de Ecopetrol)
e intrusión hasta el páramo. La extracción de carbón se realiza mediante la quema de especies
madereras como guandera y encino, principalmente en bosque maduro. Para este tipo de
aprovechamiento se suelen arrendar o incluso invadir predios que por voluntad de algunas
personas han dedicado a la conservación. Para el municipio de Córdoba, la vereda La Florida
es en donde se extrae en mayor cantidad carbón (la mayoría de las familias realizan quema
de carbón). De acuerdo al Plan de Desarrollo 2013-2015 en las microcuencas de La Florida,
Quebrada Blanca y Afiladores se produce carbón. En el municipio de Puerres, las
comunidades que se ubican en las veredas el Rosal y La Esperanza (zona de páramo) han
derivado su sustento diario en la extracción de madera para producción de carbón vegetal. En
el municipio de Potosí, en la microcuenca Carrizal que comprende Alto Sinaí, Los Laureles,
Viila Nueva y La Florida se encuentra intervenida por la extracción de carbón vegetal.
Asi mismo la Extracción de madera y leña, debido a la Presión de origen antrópico cuya
causa es la satisfacción de necesidades básicas de las habitantes de las zonas rurales de los
municipios necesidades de combustión en algunas viviendas que no tienen acceso a la
electricidad o a estufas que funcionan con esta forma de energía, principalmente) y la
disponibilidad de mercado para la venta de madera. Los actores que generan la presión son
los habitantes de la zona rural y personas ajenas a la comunidad.
Partiendo del conocimiento colectivo desde hace 40 años, con la aperturas de vías (en Puerres
con la construcción de la carretera por parte de Ecopetrol) e intrusión hasta el páramo. Genera
contaminación del suelo, fuentes hídricas, disminución de especies de fauna y flora
(especialmente de especies maderables como guandera y encino). Erosión, pérdida de
capacidad de captura de carbono, desplazamiento de especies de fauna, fragmentación de
coberturas boscosas y pérdida de conectividad. Afectación de biodiversidad por confinamiento
de subpoblaciones en fragmentos creando escenarios críticos para la permanencia en el
tiempo de las poblaciones y disminución en la variabilidad genética, aumentos en los niveles
de homocigosis y aumentos de cuellos de botella, así como pérdida de sustrato y áreas
importantes para diferentes etapas de desarrollo de la fauna local. Afecta, además, las
expresiones culturales de las comunidades indígenas puesto que genera intrusión a lugares
sagrados y contaminación auditiva en medio de rituales.
Las especies forestales según el estudio las que que se utilizan generalmente para la
obtención de leña son el encino, el arrayanito, y el motilón silvestre, aunque parte de la
demanda se suple con la madera obtenida de los bosques plantados, especialmente
aprovechando el eucalipto. La extracción de leña se realiza en el bosque primario y secundario
de las veredas La Esperanza y El Rosal (en gran cantidad), en el municipio de Puerres; de las
microcuencas Quebrada Blanca, Afiladores y La Florida, principalmente,
Factores socioeconómicos: Como el nivel de ingresos, la distribución de la riqueza, el acceso

a la educación y la tecnología, y las políticas gubernamentales
49
El Municipio de Puerres es netamente agropecuaria, su economía se basa en la producción
agrícola y pecuaria,como se describió en las fichas de EVAS 2023, podemos afirmar que en
la parte agropecuaria se tiene una gran representación así mismo la economía de Municipio
se basa en el sector pecuario que son las EVAS en el inventario bovino tenemos 6114 bovinos.
Se describe un poco más en la caracterización ambiental en cuanto áreas protegidas, para

conocer un poco más del estudio biofisico de declaratoria como Área Protegida del
Ecosistema de Alta Montaña del Cerro Negro - San Francisco para la Conservación de la
Biodiversidad y Regulación del Recurso Hídrico dentro del Corredor Andino Amazónico.
El área de estudios es de 16.998.7 hectáreas, comprendidas en los Municipios de Potosí,

Córdoba y Puerres, para este último se encuentran las veredas La Esperanza, El Rosal,
Desmontes Altos, Q. Blanca, Loma Redonda.
Para conocer mejor la situación ambiental, se procede a analizar la siguiente información

donde se presenta una caracterización de los predios del municipio y el estado actual de los
mismos.
CUENCA COSTO POBLACION BENEFICIARIA ESTADO ACTUAL CODIGO CATASTRAL
FUENTE EL MANANTIAL
$ 28.900.000 VEREDA LOMA LARGA CERRADOS Y EN CONSERVACION 000000 140153000
NACIMIENTO EL CUSCUNGO
$ 51.000.000 VEREDA LOMA LARGA CERRADOS Y EN CONSERVACION 000000 190035000
QUEBRADA PALOS
$ 3.200.000 VEREDA PALOS VERDES EN CONSERVACION 0000000 60047000
VERDES EN CONSERVACION REGENERACION
QUEBRADA HONDA $ 29.000.000 VEREDAS: MAICIRA, YANALE Y LA HACIENDA 0000000 60240000
QUEBRADA EL NATURAL
$ 6.809.322 BARRIO ESCRITORIO CONSERVACION 0000000 80184000
ESCRITORIOEL
QUEBRADA
$ 15.000.001 MUNICIPIO DE PUERRES CERRADOS Y REGENERACION NATURAL 0000000 140160000
CUSCUNGO
QUEBRADA EL
$ 5.180.000 VEREDA LOMA LARGA CONSERVACION
DUENDE EL
QUEBRADA
$ 11.050.000 BARRIO ESCRITORIO, VEREDA EL LLANO CONSERVACION 000000 90159000
ESCRITORIO
QUEBRADA
$ 15.000.000 VEREDA TESCUAL ALTO CONSERVACION 52573000000140100000
TESCUAL ALTO
QUEBRADA BLANCA $ 3.000.000 VEREDA QUEBRADA BLANCA Y CORREGIMIENTO EL PARAMO CONSERVACION 000000 170154000
QUEBRADA HONDA $ 11.748.000 VEREDAS: MAICIRA, YANALE Y LA HACIENDA CONSERVACION 0000000 60322000
QUEBRADA HONDA $ 29.000.000 VEREDAS: MAICIRA, YANALE Y LA HACIENDA CONSERVACION 0000000 60303000
QUEBRADA LOS
$ 15.000.000 VEREDA LOMA LARGA CONSERVACION 00000 150233000
AGUILONES LOS
QUEBRADA
$ 7.700.000 VEREDA LOMA LARGA CONSERVACION 000000 150071000
AGUILONES
52573000000000000000000000000
QUEBRADA HONDA $ 240.000.000 VEREDA MAICIRA CONSERVACION
525730000000000000000000000000
QUEBRADA LA
$ 12.000.000 VEREDA SAN MIGUEL CONSERVACION 0000000 602440000
BUITRERA
EL MANANTIAL $ 117.513.000 MUNICIPIO DE PUERRES, VEREDAS LOMA LARGA Y TESCUAL ALTO CERRADOS Y REGENERACION NATURAL 525730 000000000140160000000000
LA CHORRERA $ 11.760.000 VEREDA LA CHORRERA REFORESTADO Y CERRADO 0000000 10054000
29,380.000 VEREDA CHITAMAR ALTO DEL MUNICIPIO DE PUERRES 52573000000000000000000000
EN PROCESO DE REFORESTACION Y CERRAMIENTO
58.000.000 VEREDA CHITAMAR ALTO DEL MUNICIPIO DE PUERRES REGENERACION NATURAL 52573000000000000000000000
Fuente: Secretaria de Agricultura y medio ambiente
La educación ambiental se define como el proceso de formación integral de individuos

conscientes y responsables de su entorno ecológico, reto principal del Municipio de Puerres,
el comprender y abordar las problemáticas ambientales que afectan a su comunidad es
indispensable para generar resultados óptimos con los diferentes proyectos y actividades que
se realicen desde la Administración Municipal.
Este enfoque educativo representa el principal mecanismo disponible en la sociedad para

cultivar generaciones más respetuosas con el vasto patrimonio natural del planeta Tierra. Se
centra en la preservación de la diversidad biológica y promueve una mayor eficiencia en los
modos de consumo. Surgió como respuesta a las crecientes advertencias medioambientales
50
y de sostenibilidad que han surgido desde diversas perspectivas y comunidades a partir de la
década de 1960.
La educación ambiental busca integrar en los programas educativos formales y oficiales

contenidos relevantes sobre preservación medioambiental y consumo responsable. Además,
se pueden ofrecer planes adicionales de formación para facilitar la labor de concienciación
ecológica.
Estas iniciativas pueden ser lideradas por entidades escolares, organizaciones privadas o
grupos independientes. El objetivo es promover una cultura de cuidado del medio ambiente
desde edades tempranas y garantizar que las generaciones futuras estén preparadas para
enfrentar los desafíos ambientales que enfrentará la humanidad.
En el corazón de nuestras comunidades y escuelas late una oportunidad vital; la educación

ambiental. Es más que un simple tema de moda o una asignatura más en el currículo
educativo; es el pilar fundamental sobre el cual construimos un futuro sostenible y equitativo
para las generaciones venideras, la educación ambiental no debe limitarse transmitir
conocimientos sobre los ecosistemas y la biodiversidad, sino que abarque un enfoque holístico
que involucra la comprensión de las interacciones entre los seres humanos y el medio
ambiente.
En el contexto escolar, los proyectos ambientales desempeñan un papel crucial en la

materialización de este enfoque educativo. Las aulas se convierten en laboratorios vivos donde
los estudiantes no solo aprenden conceptos teóricos, sino que también experimentan
directamente la importancia de conservar y proteger el medio ambiente, la implementación de
PRAES, permiten fortalecer la educación ambiental a través de hechos y acciones que sean
en pro de la comunidad.
Entre los proyectos más destacados los cuales podríamos integrar encontramos
La creación de huertas escolares: Las cuales se fundamenta en ser un lugar donde se realizan
experiencias educativas, donde no solo se ganarán experiencias sobre el crecimiento de las
plantas, sino también las experiencias múltiples ligadas a la enseñanza, aprendizaje y
conciencia que se desarrolla en la educación diaria con el fin de preservar nuestro hábitat
natural.
Programas de reciclaje: Es esencial asegurar que todos los participantes activos en este
proyecto estén debidamente instruidos y preparados para la correcta separación y disposición
de los residuos. Por lo que se debe Proporcionar a los participantes la información necesaria
para identificar qué materiales son reciclables y cuáles no, así como instruirlos sobre la manera
adecuada de separar los residuos, resulta crucial. Esto garantiza una gestión ambiental
responsable y contribuye al cumplimiento de los estándares de sostenibilidad establecidos.
51
Campañas de Limpieza: El objetivo principal de estos proyectos es mitigar el impacto negativo
de los desechos en una zona específica y su entorno circundante. Esto implica la prevención
de la proliferación de fauna nociva, así como la acumulación descontrolada de diferentes tipos
de basura y residuos. Además, estos proyectos buscan generar conciencia en la sociedad
sobre la importancia del cuidado del medio ambiente y la responsabilidad compartida en la
gestión adecuada de los desechos.
Además, estos proyectos no solo benefician a los estudiantes, sino que también impactan
positivamente en las comunidades locales. Al integrar a los ciudadanos en iniciativas
ambientales, se promueve un sentido de pertenencia y responsabilidad compartida hacia el
entorno en el que vivimos. La colaboración entre escuelas, autoridades locales, empresas y
organizaciones no gubernamentales puede dar lugar a proyectos de gran alcance que aborden
problemas ambientales específicos, como la contaminación del agua, la deforestación o la
gestión de residuos.
Un ejemplo inspirador de este enfoque colaborativo es el proyecto de reforestación urbana

llevado a cabo por estudiantes, maestros y voluntarios en una comunidad afectada por la
pérdida de áreas verdes, aplicando los PROCEDAS. A través de la plantación de árboles en
parques y espacios públicos, no solo se mejora la calidad del aire y se promueve la
biodiversidad, sino que también se fortalecen los lazos comunitarios y se sensibiliza a la
población sobre la importancia de cuidar el medio ambiente.
Sin embargo, para que la educación ambiental y los proyectos relacionados tengan un impacto
duradero, es necesario un compromiso a largo plazo por parte de todos los actores
involucrados. Esto implica no solo la asignación de recursos financieros y logísticos, sino
también un cambio de mentalidad que valore la sostenibilidad y la preservación del medio
ambiente como prioridades fundamentales.
RELACION DE PREDIOS PARA LA CONSERVACION
No. UBICACIÓN DEL PREDIO NOMBRE DEL Area Ha CUENCA

PREDIO
1 VEREDA LOMA LARGA LOS DERRUMBES 17 FUENTE EL MANANTIAL
2 VEREDA LOMA LARGA AGUILONES 30 NACIMIENTO EL CUSCUNGO
3 VEREDA MAICIRA MAICIRA 0,1055 QUEBRADA PALOS VERDES
4 VEREDA MAICIRA SAN JOSE 3 QUEBRADA HONDA
5 VEREDA YANALE YANALE 1,5 QUEBRADA EL ESCRITORIO
6 VEREDA LOMA LARGA LOMA LARGA Y QUEBRADA EL CUSCUNGO
DERRUMBOS (NACEDERO LA PALMA)
7 VEREDA LOMA REDONDA AGUILONES 0,0882 QUEBRADA EL DUENDE
8 BARRIO ESCRITORIO SAN BENITO 1 QUEBRADA EL ESCRITORIO
9 VEREDA TESCUAL ALTO BOSQUE O 5 QUEBRADA TESCUAL ALTO
GUAYABAL
52
10 CORREGIMIENTO EL PARAMO PARAMO 2 QUEBRADA BLANCA
11 VEREDA MAICIRA ALTO MAICIRA 2,136 QUEBRADA HONDA
12 VEREDA MAICIRA ALTO SAN JOSE 3 QUEBRADA HONDA
13 VEREDA LOMA LARGA LOS AGULONES 0,790257 QUEBRADA LOS AGUILONES
14 VEREDA LOMA REDONDA AGUILONES 2,5 QUEBRADA LOS AGUILONES
15 VEREDA MAICIRA ALTO MAICIRA 1,4939 QUEBRADA HONDA
3,3685
16 VEREDA MAICIRA JURISDICCION MIRADOR 0,16 QUEBRADA LA BUITRERA

MUNICIPIO DE PUERRES
17 VEREDA LOMA LARGA LOMA LARGA Y 10,5 EL MANANTIAL

DERRUMBOS
18 VEREDA LA CHORRERA LA CHORRERA 0,05 LA CHORRERA
19 VEREDA CHITAMAR ALTO LAGRIMAL O 0,1469
CHORREADO
20 VEREDA CHITAMAR ALTO LAGRIMAL O 0,3825
CHORREADO
TOTAL 84,221757
AREA
INDICADOR DE
RESULTADO
 Bosque muy húmedo tropical (bmh – T)
=Representan el 3.0% del área total del
municipio
 Bosque muy húmedo Premontano. (Bmh –
PM)=Representan el 3.0% del área total del
municipio
 Bosque pluvial Premontano (bp –
PM)=Representan el 22.4 % del área total
del municipio. Secretaria
• Área y porcentaje de
 Bosque seco Montano bajo (bs – de
bosque seco tropical/
MB=Representan el 6.4 % del área total del 2022 Agricultura y
humedales/páramo.
municipio. medio
 Bosque muy húmedo Montano bajo (bmh – ambiente
MB)=Representan el 35.6 % del área total
del municipio
 Bosque húmedo Montano (bh – M)
.=Representan el 3.2 % del área total del
municipio.
 Bosque Muy Húmedo Montano bmh.
=Representan el 2.8 % del área total del
municipio.
53
 Bosque pluvial Montano (bp – M)
municipio.
 Páramo Subandino (p – SA) Representan el
8.9 % del área total del municipio.
Área y porcentaje de
Parque Nacional
/regional Natural // Secretaria
Área y porcentaje de Un Área para declaratoria de zona protegida, de
Distritos de estudios de caracterización realizados por la 2022 Agricultura y
conservación de suelo Universidad de Nariño con área de 4.794 hectáreas medio
o de Manejo Integrado ambiente
// Área y porcentaje de
OMEC.
Área por tipo de
reserva forestal de El Municipio no cuenta con áreas de la ley 2da
Ley 2da de 1959.
Del 8.9 % del área de total del Municipio
representado en Páramo subandino, según Secretaria
Estudios de la declaratoria de cerro Negro San de
Área deforestada en el
Francisco y estudios realizados por la secretaria de 2022 Agricultura y
municipio.
Agricultura el 2.5% es un area con deforestacion medio
eminente y total, sector el Rosal, vereda la ambiente
Esperanza, partes altas del Municipio
Porcentaje de
inversión en
conocimiento y
reducción del riesgo,
manejo de desastres y
fortalecimiento
institucional.
Porcentaje de eventos
de desastre.
Identificar la A nivel de las cuencas hidrográficas hay Secretaria
existencia de grupos asentamientos indígenas del resguardo Gran de
étnicos alrededor de Tescual,principalmente en las veredas la Laguna, 2023 Agricultura y
las cuencas Páramo, Tescual Alto, Tescual Bajo,Loma Larga, medio
hidrográficas. Loma Redonda, entre otras ambiente
Identificar la
existencia de Secretaria
esquemas asociativos A nivel del Municipio contamos con 27 asociaciones de
u otras instancias de legalmente constituidas, tres con actividades 2023 Agricultura y
coordinación ecológicas y de interés ambiental medio
alrededor de la ambiente
cuenca hidrográfica.
54

Aumento de los conflictos socio ambientales por el uso y la ocupación
del suelo
CAUSAS
 Exacerbación o generación de nuevas condiciones de riesgo
 Pérdida de servicios ecosistémicos esenciales para el bienestar de la
población a una escala regional
PROBLEMA Insuficiente incorporación y gestión de las determinantes ambientales para la
planificación del desarrollo alrededor del agua
 Insuficiente gestión del agua y la biodiversidad y sus conflictos
socioambientales
CONSECUENCIAS  Deficiente gestión de las condiciones de riesgo de desastres de las
personas y la infraestructura
 Escasas inversiones supramunicipales para la gestión integral del agua
y la biodiversidad
4.2 BIOECONOMÍA, RESTAURACIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA
Esta temática se enfoca en la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos donde son

esenciales para el desarrollo territorial, y de estos dependen la provisión y regulación del agua,
ciclado de nutrientes para la agricultura, polinización, recursos genéticos, protección de suelos
y control erosión costera. Donde, el 52% del territorio continental son bosques naturales y el
75% tiene vocación forestal. Sin embargo, 34 millones de hectáreas de bosque natural se
encuentran en territorios colectivos y 8,5 millones de campesinos habitan las zonas rurales.
Los municipios y departamentos integran el Sistema Nacional Ambiental

SINA, el cual es el conjunto de orientaciones, normas, actividades, recursos,
Ley 165 de 1994.
programas e instituciones que permiten la puesta en marcha de los principios
Política Nacional
generales ambientales. La Gestión Integral de la Biodiversidad y sus
para la gestión de la
Servicios Ecosistémicos busca que se mantenga y mejore la resiliencia del
biodiversidad.
territorio, considerando escenarios de cambio y a través de la acción
conjunta, coordinada y concertada del Estado, el sector productivo y la
sociedad civil.
Los gobernadores y los alcaldes propiciarán la creación de consejos
departamentales, municipales o distritales de turismo para fomentar el
Ley 1558 de 2012 desarrollo, la promoción, la competitividad del sector y la regulación de la
Ley 2068 de 2020 actividad turística, en especial el turismo de naturaleza. Los concejos
Turismo sostenible. distritales o municipales y las asambleas departamentales podrán declarar
como atractivos turísticos de utilidad pública e interés social aquellas zonas
rurales, ecosistemas, paisajes, plazas
55
Decreto-Ley 870 de Las entidades territoriales participarán con la gestión administrativa y de
2017 Decreto 1007 recursos financieros y en cofinanciación requeridos para la estructuración e
de 2018 implementación de proyectos de PSA, además, incluirán los proyectos de
CONPES 3886 PSA en sus Planes de Desarrollo y en los instrumentos de planeación que
(PSA). deban adoptar en las disposiciones vigentes.
El artículo 33 creó las Comisiones Regionales de Competitividad, para
coordinar y articular en cada departamento la implementación de las agendas
Ley 1450 de 2011 departamentales de competitividad e innovación. Existen los Consejos
Ciencia, Tecnología Departamentales de Ciencia, Tecnología e Innovación (CODECYT), Comités
e Innovación. Universidad-Estado-Empresa, Comités de Biodiversidad, Redes Regionales
de Emprendimiento, Consejos Regionales de PYME, Consejos Ambientales
Regionales.
Los artículos 64 y 65 establecen que departamentos y municipios deben
promover y ejecutar programas y políticas nacionales, regionales y
sectoriales en relación con el medio ambiente y los recursos naturales. El
estado deberá planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos
Ley 99 de 1993
naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación,
Decreto 690 de 2021
restauración o sustitución y deberán prevenir factores de deterioro ambiental.
Ley 2173/2021
Las autoridades municipales serán garantes de la creación de las Áreas de
Economía forestal y
Vida y Bosques con participación activa en restauración y conservación
restauración
ecológica del territorio. Deben formular estrategias de participación y
gobernanza forestal donde se incentive el manejo, conservación y monitoreo
de las Áreas de Vida. El Plan Nacional de Restauración orienta procesos
integrales de restauración ecológica que busquen recuperar las condiciones
de los ecosistemas.
Relación de la temática de bioeconomía, restauración y conservación con el PND y los ODS
56
En el municipio de Puerres se ha identificado que existen procesos de deforestación, en sus

ecosistemas estratégicos se presentan conflictos en el uso del suelo y en las áreas protegidas
se presenta deforestación o transformación de ecosistemas naturales, hay causas de la
pérdida de bosque o ecosistemas naturales en el territorio. Las áreas para potenciar el
aviturismo, son la vereda El Rosal, Esperanza, parte alta de Yanalé, Maicra, San Mateo,
Monopamba , los ecosistemas, paisajes, áreas protegidas potenciales para realizar el turismo
de naturaleza son en el Corregimiento de San Mateo, Monopamba y el Páramo, veredas del
Rosal y la Esperanza, No hay áreas protegidas en el Municipio registradas en SINAP, No se
tiene instrumentos para manejo de sostenible de la flora y fauna silvestre, No hay zonificación
de la ley segunda de 1959 de su territorio y las actividades productivas que puede impulsar en
ellas, A nivel de planes de manejo la Secretaría de Agricultura determinan los siguientes: Plan
de recuperación de zonas de conservación y Plan de descontaminación en cuencas y
microcuencas del Municipio Puerres.
INDICADOR DE
RESULTADO
 Bosque muy húmedo tropical (bmh – T)

=Representan el 3.0% del área total del
municipio
 Bosque muy húmedo Premontano. (Bmh
– PM)=Representan el 3.0% del área total
del municipio
 Bosque pluvial Premontano (bp –
PM)=Representan el 22.4 % del área total
Área y porcentaje del municipio.
de bosque seco  Bosque seco Montano bajo (bs – Secretaria de
tropical/ humedales MB=Representan el 6.4 % del área total 2023 Agricultura y
/ manglares / del municipio. medio ambiente
páramo / playa.  Bosque muy húmedo Montano bajo (bmh
– MB)=Representan el 35.6 % del área
total del municipio
 Bosque húmedo Montano (bh – M)
municipio.
 Bosque Muy Húmedo Montano bmh.
=Representan el 2.8 % del área total del
municipio.
 Bosque pluvial Montano (bp – M)
57
municipio.
 Páramo Subandino (p – SA) Representan
el 8.9 % del área total del municipio.
Área y porcentaje Secretaria de

de Parque Nacional 0% 2023 Agricultura y
/regional Natural medio ambiente
Área y porcentaje
de Distritos de Secretaria de
conservación de 0% 2023 Agricultura y
suelo o de Manejo medio ambiente
Integrado
Secretaria de
Área y porcentaje
0% 2023 Agricultura y
de OMEC
medio ambiente
Área por tipo de Secretaria de

reserva forestal de 0% 2023 Agricultura y
Ley 2da de 1959 medio ambiente
Ecosistemas
presentes en las Secretaria de
Unidades 0% 2023 Agricultura y
Ambientales medio ambiente
Costeras
El 8.9 % del área de total del Municipio

representado en Páramo subandino, según
Estudios de la declaratoria de cerro Negro San Secretaria de
Área deforestada
Francisco y estudios realizados por la secretaria 2023 Agricultura y
en el municipio
de Agricultura el 2.5% es un area con medio ambiente
deforestacion eminente y total, sector el Rosal,
vereda la Esperanza, partes altas del Municipio
Número de clusters Secretaria de

por sector 0% 2023 Agricultura y
productivo medio ambiente
Número de Secretaria de
negocios verdes 0% 2023 Agricultura y
verificados medio ambiente
58
La biodiversidad está dada en base al área de
bosques que tiene el Municipio que cuenta con Secretaria de
Biodiversidad una cobertura de 76.6 % del área total, 2023 Agricultura y
información del Esquema de ordenamiento medio ambiente
Territorial
Secretaria de
Número de
empresas creadas
medio ambiente
Número de Secretaria de
patentes 0% 2023 Agricultura y
concedidas medio ambiente
Número de centros
y grupos de Secretaria de
investigación en 0% 2023 Agricultura y
áreas relacionadas medio ambiente
con la bioeconomía
Secretaria de
Índice de
Crecimiento Verde
medio ambiente

Alta deforestación y baja capacidad e infraestructuras de soporte en
Ciencia, Tecnología e innovación-CTeI para generar productos,
CAUSAS
procesos y servicios de cara al mercado
 Debilidades para impulsar actividades económicas acordes con la
vocación de los suelos
PROBLEMA Baja productividad y diversificación de las actividades económicas que
generan conflictos en el uso del suelo y pérdida de ecosistemas
 Bajas tasas de crecimiento y tamaño de mercado a nivel nacional
 Generación de impactos ambientales como pérdida de biodiversidad,
CONSECUENCIAS
alta huella de carbono e hídrica, deforestación y contaminación
 Aumento en los índices de pobreza y desigualdad Aumento de
sensibilidad territorial al cambio climático
4.3 CRECIMIENTO VERDE E INCLUSIVO
Esta temática nos hace referencia el uso de recursos naturales y energía en la producción y el
consumo en las ciudades y hábitats es un eje estratégico del crecimiento sostenible e inclusivo.
59
Es por ello, que Colombia utiliza 2,8 veces más materiales para generar una unidad de valor
agregado, frente al promedio de la OCDE. Esto significa menos competitividad (DNP, PNUMA,
GGGI, 2017). Donde más de 8 mil muertes en 2015 se atribuyen a la contaminación del aire
urbano.
• Las alcaldías y gobernaciones deben impulsar programas de separación en la

fuente y recolección selectiva, para la recuperación de los plásticos, con
participación de los recicladores de oficio y asociaciones, realizar campañas de
difusión y concientización sobre el consumo responsable del plástico.
Ley 2232 de • Los municipios y distritos de más de 20.000 habitantes urbanos deberán
2022. promover el aprovechamiento en el marco del servicio público de aseo, con
Regulación de énfasis en las organizaciones de recicladores de oficio e incorporar en su Plan de
plásticos de un Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS), estrategias para promover la
solo uso. separación en la fuente de acuerdo con el código nacional de colores.
• Los municipios y distritos deberán promover en conjunto con la autoridad
ambiental jornadas de limpieza en playas, ecosistemas sensibles, páramos,
humedales Ramsar, reservas de biósfera y cuerpos de agua, que hayan sido
afectados por contaminación de residuos plásticos.
Ley 1972 de
2019.
• Las Comisiones Intersectoriales de Calidad del Aire estarán presididas por la
Reducción de
máxima autoridad del ejecutivo local o departamental, cuyo objetivo es formular,
emisiones
implementar y hacer seguimiento los programas de reducción de la
contaminantes
contaminación.
por fuentes
móviles.
Ley 1876 de • Los departamentos, municipios y distritos deberán armonizar sus iniciativas en
2017 frente a la prestación del servicio público de extensión agropecuaria a fin de
Sistema consolidar las acciones en un único plan denominado Plan Departamental de
Nacional de Extensión Agropecuaria. • La Secretaría de Agricultura Departamental en
Innovación coordinación con los municipios y las Unidades Territoriales de la Agencia de
Agropecuario Desarrollo Rural, promocionará el servicio de extensión agropecuaria.
Resolución
• Los municipios y distritos deberán apoyar las actividades de aprovechamiento
1407 de 2018
establecidas por el municipio con los planes de gestión ambiental de residuos de
Gestión
envases y empaques a cargo de los productores, fomentar el aprovechamiento
Ambiental de
de residuos de envases y empaques.
Residuos.
Resolución
• La declaratoria de los niveles de calidad del aire de prevención, alerta o
2254 de 2017.
emergencia deberá hacerse de manera coordinada entre las autoridades
Norma de
ambientales y los organismos responsables de la gestión de riesgo a nivel
calidad del aire
departamental, municipal y distrital.
ambiente.
60
Relación de la temática de crecimiento verde e inclusivo con el PND y los ODS
El Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) se encuentra en proceso de revisión

por parte de CORPONARIÑO, el municipio cuenta con un área del vivero Municipal, en la cual
se realiza actividades como reciclaje, selección de envases de agroquímicos y entrega a las
empresas debidamente autorizadas.
Se encuentra en proceso de revisión el Plan de uso eficiente y ahorro del agua PUEAA por
parte de CORPONARIÑO.
En el momento no se tiene políticas y /o estrategias de crecimiento verde, pero se va a

implementar la, Economía circularla la cual pretende fomentar la transición hacia una
economía circular en la que se reduzca, reutilice y recicle los materiales en lugar de
desecharlos, promoviendo la minimización de residuos y la maximización de la eficiencia en el
uso de recursos.
además de Implementar políticas y regulaciones ambientales que promuevan prácticas

sostenibles, establezcan estándares de emisión y descarga, y fomenten la responsabilidad
ambiental de las empresas y los individuos.
El municipio no cuenta con información de indicadores de resultados relacionados a la tematica
61
 Pérdida de los servicios ecosistémicos en el territorio
CAUSAS  Pérdidas económicas y desempleo por baja disponibilidad de recursos
naturales
 Afectaciones a la salud por la contaminación ambiental
PROBLEMA  Baja calidad ambiental y degradación de los recursos naturales en las
ciudades y los hábitats
 Baja disponibilidad tecnológica para manejo adecuado de los recursos
CONSECUENCIAS naturales
 Uso insostenible de los recursos naturales (Agua, aire y suelo)
 Malas prácticas de producción y consumo
4.5 TERRITORIOS ADAPTADOS AL CLIMA Y RESILIENTES ANTE LOS DESASTRES
Esta temática nos hace referencia a la adaptación al cambio climático que implica gestionar
sus riesgos a desastres, y así construye Resiliencia, que es la combinación de capacidades
para:
● Absorber: prepararse para mitigar, enfrentar y recuperarse.

● Adaptarse: ajustando, modificando o cambiando características y acciones para
responder mejor y tomar ventaja de las oportunidades.
● Transformar: cambiando de fondo las características y acciones cuando la
perturbaciones y estreses climáticos generan condiciones insostenibles.
Sin embargo, el 7 % de la población del país está expuesta a eventos como inundaciones,
movimientos en masa. Dónde, 550 municipios tuvieron que realizar declaratoria de calamidad
pública por el fenómeno de La Niña 2021 – 2023.
Los Gobernadores y Alcaldes son conductores del Sistema Nacional

para la Gestión del Riesgo de Desastres en su nivel territorial y son
responsables de:
• Poner en funcionamiento el Consejo y el Fondo Territorial de Gestión
Ley 1523 de 2012
del Riesgo de Desastres.
Sistema Nacional de
• Formular, adoptar e implementar el Plan Territorial de Gestión del
Gestión del Riesgo de
Riesgo de Desastres. • Formular, adoptar e implementar la Estrategia
Desastres
Territorial de Respuesta a Emergencias.
La inversión pública será sostenible si se tiene en cuenta la gestión

del riesgo de desastres
El PNGRD define un eje de fortalecimiento territorial para armonizar
Decreto 1478 de 2022.
el plan. Se espera que las administraciones territoriales:
Actualización del Plan
• Identifiquen los proyectos del PNGRD en los que son responsables
Nacional de Gestión de
y establezcan los mecanismos para realizarlos.
62
Riesgo de Desastres - • Articulen los Planes Territoriales de Gestión del Riesgo de Desastres
PNGRD con el PNGRD, buscando aportar al logro de las metas nacionales
CONPES 4058
El CONPES plantea un enfoque para reducir el riesgo y adaptarse a
Reducción de las
los eventos asociados con la variabilidad climática. Alcaldes y
condiciones de riesgo de
gobernadores pueden:
desastres y adaptarse a los
• Orientar acciones de reducción y adaptación en los territorios con
fenómenos de variabilidad
base en las líneas estratégicas y ejes de acción.
climática
Si bien todas las acciones fortalecen la resiliencia, en materia de
resiliencia climática y gestión del riesgo de desastres los alcaldes y
gobernadores pueden orientar sus líneas estratégicas y acciones con
base en lo contemplado en la transformación 4: Transformación
productiva, internacionalización y acción climática en materia de:
• Aprovechar el patrimonio natural en la diversificación productiva para
Ley 2294 de 2023 generar riqueza. • Estrategias para la resiliencia climática territorial.
Plan Nacional de Desarrollo • Reducción de la vulnerabilidad y de la capacidad de adaptación
2022-2026 frente a choques climáticos.
• Incorporación en la planificación territorial criterios estandarizados
en gestión del riesgo de desastres y cambio climático. •
Implementación de centros logísticos, centros de entrenamiento,
bancos de maquinaria, y estrategias territoriales de recuperación pos
desastre.
• Fortalecimiento de la gobernanza territorial.
• Es responsabilidad de los departamentos, municipios y distritos para
Ley 1931 de 2018
el cumplimiento de las metas de país de adaptación.
Ley 2169 de 2021
• Deberán incorporar la gestión del cambio climático dentro de sus
Directrices para la gestión
planes de desarrollo articulados con la formulación e implementación
del cambio climático
de los PIGCCT.
Relación de la temática de territorios adaptados al clima y resilientes ante los desastres con
el PND y los ODS

63
En cuanto a los avances de gestión del riesgo de desastres y adaptación al cambio climático,
el municipio cuenta con un profesional encargado de la gestión del riesgo de desastres,
conformado y en funcionamiento de acuerdo a lo establecido en el Decreto 188 del 07 de
octubre de 2022, se dispone de un Plan territorial de Gestión del riesgo mediante Decreto No.
193 del 06 de septiembre de 2023, tiene formulada su Estrategia Territorial de Respuesta a
Emergencias, actualizada mediante Decreto N° 240 del 08 de noviembre de 2023, en cuanto
a las acciones en materia de Gestión del Riesgo se han desarrollado consultorias a fin de
mitigar el riesgo como “Estudios y Diseños para la construcción de los pasos viales sobre la
Q. El Peje, sector La Playa y Desmontes Altos en el municipio de Puerres”, en cuanto a
procesos de recuperación pos desastre se realizó la compra de un predio para ampliación de
vía por pérdida de banca en la vereda Desmontes Altos, la Rehabilitación de viviendas y vías
afectadas por la ola invernal 2021, la Construcción del Puente vehicular sobre el río Sucio en
el Corregimiento de Monopamba. Así mismo, se han presentado las siguientes declaratorias
de calamidad pública.
 Decreto No. 143 de 2021 Declaratoria de Calamidad Pública por Ola invernal
 Decreto No. 011 de 2022, Prórroga de la Declaratoria de Calamidad Pública por Ola
invernal
 Decreto No. 152 de 2022 declaratoria de Retorno a la Normalidad para ello se cuenta
con el Plan de Acción de Específico con un de la Emergencia cumplimiento de un
84.04%
En cuanto al estudios básicos de riesgos, únicamente se cuenta con un Estudio de

susceptibilidad a fenómenos de remoción en masa para el municipio de Puerres elaborado por
ASOCIACIÓN DE GEÓGRAFOS DE NARIÑO en el año 2015

Porcentaje de inversión en Conocimiento del Riesgo
conocimiento y reducción del 25% Secretaria de Planeación
2023
riesgo, manejo de desastres y Reducción del Riesgo 35% y DC
fortalecimiento institucional Manejo de Desastres 40%
64
 Aumento en los daños, pérdidas e impactos derivados de las

emergencias y desastres
 Pérdida de gobernabilidad por procesos de respuesta y recuperación
CAUSAS
posdesastre ineficientes
 Carencia de iniciativas de uso sostenible para reducir las condiciones
de riesgo de desastres
 Aumento de la vulnerabilidad fiscal
 Déficit de resiliencia frente a los impactos del clima cambiante y otras
PROBLEMA
amenazas
 Baja capacidad para responder a los impactos del clima cambiante y
otras amenazas
 Insuficiente aprovechamiento de los servicios ecosistémicos y otros
CONSECUENCIAS
mecanismos para la adaptación y la reducción del riesgo de
desastres.
 Alta dependencia a un número limitado de actividades económicas
para el desarrollo sostenible y la innovación en los territorios.
65
5. ORDENAMIENTO TERRITORIAL
APUESTAS CLAVE DEL SECTOR ORDENAMIENTO TERRITORIAL SEGÚN EL PND
 Ordenamiento territorial alrededor de las personas, el agua, y la biodiversidad

 Protección del suelo rural para el derecho a la alimentación
 Personas en el centro de la planeación para la cohesión territorial
 Articulación operativa entre el EOT y PDT
TEMATICAS PRIORIZADAS DEL SECTOR ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL PDT
1. Protección del suelo rural para el derecho a la alimentación

2. Personas en el centro de la planeación para la cohesión territorial
3. Articulación operativa entre el EOT y PDT
5.1 PROTECCION DEL SUELO RURAL PARA EL DERECHO A LA ALIMENTACIÓN
Los alimentos gozan de una especial protección por parte del Estado y a través de los Planes
de Desarrollo podemos avanzar progresivamente en el derecho a la alimentación, mediante
acciones que aprovechen el potencial del suelo agropecuario, y fortalezcan la cadena del ciclo
agropecuario y las infraestructuras requeridas para su desarrollo; además, teniendo en cuenta
los saberes locales con respecto a los sistemas alimentarios y culinarios de los diversos
territorios de Colombia.
ARTÍCULO 65. La producción de alimentos gozará de la especial protección del

Constitución
Estado. ARTÍCULO 64. Es deber del Estado promover el acceso progresivo de
Política A
la propiedad de la tierra de los trabajadores agrarios
El CONPES 113 DE 2008 “POLÍTICA NACIONAL DE SEGURIDAD

CONPES
ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL (PSAN)
Ley 2294 de
Determinantes de ordenamiento territorial y su orden de prevalencia
2023, Artículo 32
Ley 101 de 1993,

Otorgar especial protección a la producción de alimentos
Artículo 1
“Por la cual se crea el Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural

Ley 160 de 1994
Campesino”.
66
Relación de la temática de protección del suelo rural para el derecho a la alimentación con el
PND y los ODS
En relación a la participación del municipio en la producción agroalimentaria en la estructura

productiva, esta fue caracterizada en la temática de agricultura, se resalta que los principales
productos con mayor grado de aptitud para el municipio según los resultados de la UPRA son
Papa, maíz tradicional, Bovino (leche), Bovino (carne).
2. Articulación del PDT con POT y otros instrumentos de planificación del territorio
Se revisaron los componentes de su Plan de Ordenamiento Territorial (EOT, PBOT o POT),

con relación a la protección de las áreas para la garantía al derecho de la alimentación, así
como la conectividad, funcionalidad territorial, disponibilidad del recurso hídrico, los programas
y proyectos de inversión relacionados con la protección al derecho a la alimentación, e
información que apoye su diagnóstico de desarrollo territorial.
Adicionalmente, se identificaron los proyectos dirigidos al territorio rural con vocación

agropecuaria que se estén planeando desde el sector privado, el nivel nacional, regional y
departamental o los esquemas asociativos; esto es, equipamientos, infraestructura, vivienda
rural, ordenamiento productivo y social de la propiedad, catastro, formalización de la propiedad,
servicios y demás.
67

Área de Frontera Agrícola por municipio 5.346 Ha (UPRA) 2021 SISPT
Informalidad de la propiedad rural 77,20 % (UPRA) 2021 SISPT
Áreas con aptitud por producto
Aptitud de Maíz (35.015 Ha) 2021 SISPT
agropecuario
Uso inadecuado del suelo rural según su vocación y/o aptitud para la
producción de alimentos.
CAUSAS
Informalidad de la propiedad rural.
Ineficiencias en la cadena logística para la producción y comercialización
agroalimentaria
Deficiente protección y aprovechamiento del suelo rural para el derecho a la
PROBLEMA
alimentación
Degradación de las condiciones de fertilidad de los suelos.
CONSECUENCIAS
Riesgo en la producción de alimentos y la seguridad alimentaria.
Pérdida de competitividad de los productos agroalimentarios.
5.3 PERSONAS EN EL CENTRO DE LA PLANEACIÓN PARA LA COHESIÓN TERRITORIAL
Para lograr cohesión territorial es necesaria la participación de las instituciones, las

comunidades y del sector privado de forma organizada, en el conocimiento de las dinámicas
poblacionales y demográficas, y en la construcción de una visión y proyecto territorial común.
CONPES 3819 de 2014 Política Nacional para Consolidar el Sistema de Ciudades

CONPES
en Colombia
Acuerdo COT N° 33 de 2022 “Mediante el cual la Comisión de Ordenamiento

ACUERDO
Territorial se definen los lineamientos de la Política General de Ordenamiento
COT
Territorial” Artículo 12. literal a. Subliterales ii, iii y iv. ; Artículo 16.
Ley 2079 de 2021 “Por medio de la cual se dictan disposiciones en materia de

LEY vivienda y hábitat”. Artículos 4 a 8 y 19 a 23. Ley 152 de 1994, Artículo 3, Literal
e); Articulo 38; Artículo 39 numeral 2
DECRETO Decreto 1077 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Único
NACIONAL Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio”
68
Relación de la temática de personas en el centro de la planeación para la cohesión territorial
con el PND y los ODS
Proyectos de inversión contemplados en el POT vigente para satisfacer la localización de

equipamientos en salud, educación, recreación, deporte, abastecimiento, espacio público,
infraestructura de servicios en agua y saneamiento , infraestructura de transporte, entre otros.
 Creación a nivel regional del cañón del río Guáitara como Área de Reserva forestal
protectora – productora, dentro de las normas de áreas naturales protegidas.
 Creación a nivel regional de la zona de páramo (Páramos Las Ovejas), como zona de
reserva natural, dentro de las normas de áreas naturales protegidas.
 Conformación de la oficina de Control y Vigilancia de los Recurso Naturales.
 Elaboración e implementación de un plan ecoturístico municipal, de recreación con la
naturaleza
 Reforestación de 200 hectáreas protectoras – productoras, en la zona de escarpes del
río Guáitara.
 Proyecto del jardín Botánico ATUCZARA.
 Construcción de la vía Troncal PUERRES – Monopamba – Orito.
 Construcción y adecuación del matadero municipal.
 Establecimiento de un programa de análisis de fertilidad de suelos por cada uno de los
agroecosistemas y a nivel de finca
 Cubrimiento con un sistema de saneamiento básico (letrinas, pozos sépticos y
servicios),que cubra el 60% de las viviendas del sector rural, o sea para 500 viviendas.
 Plan Maestro de Acueducto de la cabecera Municipal de PUERRES.
69
 Plan Maestro de Alcantarillado de la cabecera Municipal de PUERRES.
 Creación y fortalecimiento de Asociaciones de productores y apoyo a la
comercialización con un centro de Acopio (papa, arveja, frijol, zanahoria, y hortalizas).
 Fomento de la actividad piscícola en la zona del corregimiento de Monopamba.
 Construcción del sistema mixto de riego – uso doméstico Angasmayo, que beneficia a
16 veredas del altiplano.
 Construcción e implementación de una planta de producción de concentrados, como
grupo asociativo.
 Asimilación de la nómina única de docentes municipales.
 Definir el perímetro urbano que incluya los terrenos actualmente desarrollados y los
potencialmente urbanizables, de acuerdo al espacio público y disponibilidad de servicios
públicos.

Total: 8924
Población urbana, rural y de centros poblados
Urbana: 3682 2024 SISPT
Rural: 5242
24.86 hab/km2
Densidad Poblacional 2024 SISPT
Población por grupos étnicos 557 personas

2024 SISPT
Proyección de población por municipio 2018 – 2035 Población: 9.330

2024 SISPT
 Déficit de Vivienda, equipamientos dotacionales y espacio público.

 Asentamientos informales y localización de población en zonas de
riesgo
CAUSAS
 Baja cobertura en infraestructura de servicios de agua y saneamiento
 Baja cobertura en infraestructura de accesibilidad y movilidad de los
habitantes
 Baja respuesta a las necesidades de hábitat de los grupos étnicos y
población campesina, adaptados a sus territorios y territorialidades
 Deficiente satisfacción de las las necesidades de la población para

PROBLEMA
lograr la cohesión territorial
CONSECUENCIAS
 Incremento de las condiciones de desigualdad e inequidad
 Deficientes condiciones habitacionales
70
 Pérdidas materiales y humanas por falta de gestión de riesgo de
desastres.
 Incremento e brechas entre el área urbana y rural
71
6. VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO
APUESTAS CLAVE DEL SECTOR VIVIENDA SEGÚN EL PND
 Gestión del riesgo y aguas residuales

 Mínimo vital de agua
 Mejorar la calidad de agua
 Economía circular
 Acceso al agua y saneamiento
 Provisión y mejoramiento de vivienda urbana y rural
 Barrios de paz
 Conformación de ciudades próximas y diversas
TEMATICAS PRIORIZADAS DEL SECTOR VIVIENDA EN EL PDT
1. Agua y saneamiento
2. Infraestructura de agua potable y saneamiento básico
3. Programa Basura cero
4. Vivienda y desarrollo urbano
5. Hábitat y vivienda digna
6. Recuperación y generación de espacio público
7. Otros Servicios diferentes a AAA
AGUA Y SANEAMIENTO
6.1 INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO PARA

GARANTIZAR EL MÍNIMO VITAL DE AGUA Y EL CIERRE DE BRECHAS DE ACCESO Y
CALIDAD URBANO-RURAL.
El tratamiento de aguas residuales aun es insuficiente en la mayoría de municipios. La brecha

urbano rural persiste en el acceso a los servicios de APSB. La calidad del agua es deficiente
en las zonas rurales del país. Es necesario fortalecer la gobernanza, la inversión en
infraestructura de APSB y el uso de tecnologías innovadoras que se adapten al contexto rural.
Solo el 53,12% de las aguas residuales domesticas reciben algún tipo de tratamiento. Esta
brecha para el servicio de acueducto fue superior al 21p.p. y en el servicio de alcantarillado del
18p.p. en el 2021. 512 municipios en zona rural suministraron agua no apta para consumo
humano en el 2020. Mejorar calidad y confiabilidad de la información sectorial para la toma de
decisiones.
72
Por la cual se establece el régimen de los servicios públicos
Ley 142 /1994
domiciliarios y se dictan otras disposiciones.
Por la cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector
Decreto 1077/15 Vivienda, Ciudad y Territorio
Art. 34 Consejos Territoriales del Agua: para fortalecer la
Ley 2294/2023 gobernanza multinivel, diferencial, inclusiva y justa del agua
Art. 25. Tasas Retributivas: ajuste del factor regional y criterios de
Ley 2294/2023 gradualidad
Art. 275. Programa Agua es vida: soluciones de APSB a la
Ley 2294/2023 población vulnerable.
Por la cual se establecen los requisitos de presentación y
Res. 661 /2019 viabilización de proyectos del sector.
Relación de la temática de ordenamiento alrededor del agua y la biodiversidad con el PND y

los ODS
En esta sección del PDT, se tiene en cuenta La brecha Urbano Rural en agua potable y
saneamiento básico fue de 22 y de 18 p.p. para el año 2021. No obstante, 465 municipios de
Zona Urbana y 512 de Zona Rural suministraron agua no apta para consumo humano en 2021,
es decir no cumplen con las condiciones físicas, químicas y microbiológicas para un consumo
sin riesgo a la salud. Sin embargo, en el país existen 720 sistemas de tratamiento de aguas
residuales que atienden sólo 514 municipios.
73
El sector rural del municipio de Puerres presenta una gran brecha en cobertura de
alcantarillado y una baja potabilización de agua en las veredas y corregimientos.
Se evidencia que el mal manejo que se les da a las aguas residuales proveniente del casco
urbano, de la zona rural y de diferentes empresas lácteas presentes en el territorio afectan
directamente las fuentes hídricas, por lo que se mira necesario implementar sistemas y plantas
de tratamiento, que ayuden a minimizar el impacto ambiental generado.
Las redes de alcantarillado que aún no han sido intervenidas con proyectos de mejoramiento,
en su gran mayoría se encuentran en mal estado y ya han cumplido su ciclo de vida útil.
Con el incremento de población tanto en el sector urbano como rural, se debe priorizar la
cobertura para el sector rural y adecuación de los 24 acueductos rurales del municipio para
solventar su déficit.
Según la superintendencia de servicios Públicos domiciliarios Vigencia 2020 la cobertura de

abastecimiento de agua Municipal es de 84.58%; en donde el sector urbano cuenta con una
cobertura de 100% y de un 69.61% en el sector rural.
En cuanto al sistema de alcantarillado el Municipio de Puerres cuenta con 1 alcantarillado

urbano y 7 alcantarillados rurales en las veredas de Maicira, San Miguel, Yanalé, el Llano,
Tescual Alto y en los corregimientos de San Mateo y Monopamba; La mayoría de los
alcantarillados del casco urbano se encuentran en mal estado ya que están construidos con
materiales obsoleto que ya han cumplido su vida útil, al igual que los sistemas de
alcantarillado de las veredas de, San Miguel, Maicira, Yanale y Tescual Alto. Para el municipio
de Puerres, según la superintendencia de servicios Públicos domiciliarios Vigencia 2020, la
cobertura de alcantarillado Municipal es de 84.21%, en donde el sector urbano cuenta con una
cobertura del 99.25 % y para el sector rural con un 69.61%.
La recolección de basura en el área urbana se hace a través de la Empresa de Servicios

Públicos - ERSEP, la cual presenta los servicios de recolección, transporte, barrido, limpieza
de áreas públicas, la disposición final de basuras se realiza en convenio con la empresa
ISERVI, del municipio de Ipiales, la cual transporta los residuos al relleno sanitario la Victoria.
El Municipio cuenta con una Cobertura de 84.58%, en dónde el sector urbano se da una
cobertura del 100% y en las partes Rurales es del 69.61%.
La clasificación de los niveles de riesgo IRCA están dentro de los siguientes datos: 0,00 - 5,00
Sin riesgo, 5,1 - 14,0 Riesgo bajo, 14,1 - 35,0 Riesgo Medio, 35,1 - 80,0 Riesgo Alto, 80,1 -
100,0 Inviable sanitariamente, Según el Informe Nacional de Calidad del Agua para Consumo
Humano INCA 2019 el municipio de Puerres presenta un IRCA en Prestadores Registrados de
1,36 sin riesgo y un IRCA de Autoabastecedores de 63,16, en riesgo alto.
El municipio de Puerres presenta 3 Acueductos con Índice de Riesgo de Calidad de Agua para
el Consumo Humano - IRCA mayor de 80, dentro de los cuales se encuentra el Acueducto de
74
las veredas de, Yanalé y San Miguel, en conjunto con el corregimiento de San Mateo. Los 21
acueductos restantes tienen Riesgo Alto IRCA entre 15 y 80, según el Instituto Departamental
de Salud de Nariño.
DIAGNOSTICO DE ACUEDUCTOS URBANOS Y RURALES DEL MUNICIPIO DE PUERRES.

BOCATOMA Y TANQUE DE CLORACIÓN.
VEREDA/ TITULARIDAD ESTADO MATERIAL
N
CORREGIMIENTO/SECT COBERTURA DEL LOTE INFRAESTRUCTURA RED DE
º
OR BUEN REGULA MAL TUBERIA
O R A
TUBO
CHAMUZ -
GALVANIZAD
MONUMENTO MUNICIPIO DE
1 EL ESCRITORIO X O EN
VIRGEN DEL PUERRES
REGULAR
CARMEN
ESTADO
APROCOL - PVC EN
MUNICIPIO DE
2 EL ESCRITORIO ENTRADA X BUEN
PUERRES
CEMENTERIO ESTADO
MONUMENTO
TUBO
VIRGEN DEL
KRA.4 (SAN FERNANDO, GALVANIZAD
CARMEN MUNICIPIO DE
3 CENTRO, X O EN
HASTA PUERRES
ESMERALDA,LA CRUZ REGULAR
BARRIO LA
ESTADO
CRUZ
MONUMENTO
TUBO
VIRGEN DEL
KRA.3 (SAN FERNANDO, GALVANIZAD
CARMEN MUNICIPIO DE
4 CENTRO, X O EN
HASTA PUERRES
ESMERALDA,LA PAZ) REGULAR
BARRIO LA
ESTADO
PAZ
HERNANDO
KRA.2 (SAN FERNANDO, HUERTA S PVC EN
MUNICIPIO DE
5 CENTRO, HASTA X REGULAR
PUERRES
ESMERALDA,LA PAZ) POLIVIO ESTADO
LUCERO
LAVADERO
LAS PALMAS
KRA.1 - CL1 HASTA HASTA PVC EN
MUNICIPIO DE
CL7 (-EL CENTRO - INSTITUCION X BUEN
PUERRES
ESMERALDA ) EDUCATIVA ESTADO
JUAN XXII
SEDE 2
JORGE
CALDERON
KRA. 5 - CL 2 HASTA HASTA PVC EN
MUNICIPIO DE
CL5 (EL CENTRO - INSTITUCION X BUEN
PUERRES
ESMERALDA ) EDUCATIVA ESTADO
JUAN XXII
SEDE 2
ESPERANZA
KRA. 6 - CL 2 HASTA CL TULCANZA
MUNICIPIO DE
5 (EL CENTRO - HASTA X PVC
PUERRES
ESMERALDA) ESTADIO
MUNICIPAL
75
TUBO
URBANIZACIO GALVANIZAD
MUNICIPIO DE
CHITAMAR BAJO N VILLAS DEL X O EN
PUERRES
PALMAR REGULAR
ESTADO
TUBO
GALVANIZAD
URBANIZACIO MUNICIPIO DE
LA CRUZ X O EN
N LA PAZ PUERRES
REGULAR
ESTADO
TUBO
URBANIZACIO GALVANIZAD
MUNICIPIO DE
LA CRUZ N SAN X O EN
PUERRES
ANDRES REGULAR
ESTADO
URBANIZACIO PVC EN
MUNICIPIO DE
SAN FERNARDO N SAN X REGULAR
PUERRES
CARLOS ESTADO
CIUDADELA PVC EN
MUNICIPIO DE
SAN FERNANDO GUILLERMO X REGULAR
PUERRES
ENRIQUE ESTADO
PVC EN
URBANIZACIO MUNICIPIO DE
LA CRUZ X REGULAR
N SAN JOSE PUERRES
ESTADO
PVC EN
MUNICIPIO DE
LA CRUZ LOS PINARES X REGULAR
PUERRES
ESTADO
MUNICIPIO -
LA VEREDA
PVC EN
CHORRERA - BOCATOMA Y
LA CHORRERA X REGULAR
LA TANQUE DE
ESTADO
CHORRERA ABASTECIMIENT
O
MUNICIPIO -
LOS VEREDA
PVC EN
ARRAYANES - BOCATOMA Y
2 LOS ARRAYANES X REGULAR
LOS TANQUE DE
ESTADO
ARRAYANES ABASTECIMIENT
O
MUNICIPIO -
CORREGIMIENTO
SAN MATEO - BOCATOMA Y PVC EN MAL
3 SAN MATEO X
SAN MATEO TANQUE DE ESTADO
ALMACENAMIENT
O
MUNICIPIO-
VEREDA
SAN MIGUEL - BOCATOMA PVC EN MAL
4 SAN MIGUEL X
SAN MIGUEL (TANQUE ESTADO
ALMACENAMIENT
O - PRIVADO)
MUNICIPIO-
TRES
VEREDA TANQUE PVC EN
CRUSES -
5 LAS TRES CRUCES DE X REGULAR
TRES
ALMACENAMIENT ESTADO
CRUSES
O
76
MUNICIPIO-
VEREDA
PVC EN
MAICIRA - BOCATOMA
6 MAICIRA X REGULAR
MAICIRA (TANQUE
ESTADO
ALMACENAMIENT
O - PRIVADO)
MUNICIPIO-
VEREDA
PVC EN
YANALE - BOCATOMA
7 YANALE X REGULAR
YANALE (TANQUE
ESTADO
ALMACENAMIENT
O - PRIVADO)
(TANQUE
EL LLANO - EL PVC EN MAL
8 EL LLANO ALMACENAMIENT X
LLANO ESTADO
O - PRIVADO)
MUNICIPIO-
VEREDA
LA HACIENDA PVC EN
BOCATOMA Y
9 LA HACIENDA - LA X REGULAR
TANQUE DE
HACIENDA ESTADO
ALMACENAMIENT
O
PALOS
1 VERDES -
PALOS VERDES N/A N/A N/A N/A N/A
2 PALOS
VERDES
CHITAMAR
PVC EN
1 BAJO - MUNICIPIO DE
CHTAMAR BAJO X BUEN
3 CHITAMAR PUERRES
ESTADO
BAJO
MUNICIPIO-
EL VEREDA
1 ESCRITORIO - BOCATOMA PVC EN MAL
EL ESCRITORIO X
4 EL (TANQUE ESTADO
ESCRITORIO ALMACENAMIENT
O - PRIVADO)
MUNICIPIO-
TESCUAL VEREDA
PVC EN
1 ALTO - BOCATOMA Y
TESCUAL ALTO X REGULAR
5 TESCUAL TANQUE DE
ESTADO
ALTO ALMACENAMIENT
O
MUNICIPIO-
VEREDA
LOMA LARGA
1 BOCATOMA Y PVC EN MAL
LOMA LARGA - LOMA X
7 TANQUE DE ESTADO
LARGA
ALMACENAMIENT
O
LOMA
1 REDONDA -
LOMA REDONDA X PVC
9 LOMA
REDONDA
QUEBRADA
2
EL PARAMO BLANCA - EL X PVC
0
PARAMO
2 LA LAGUNA - BOCATOMA Y PVC EN MAL
LA LAGUNA X
2 LA LAGUNA TANQUE DE ESTADO
77
ALMACENAMIENT
O
MUNICIPIO-
TESCUAL VEREDA
PVC EN
2 BAJO - BOCATOMA Y
TESCUAL BAJO X REGULAR
3 TESCUAL TANQUE DE
ESTADO
BAJO ALMACENAMIENT
O
LA TANQUE Y
PVC EN
2 ESPERANZA - BOCATOMA
LA ESPERANZA X REGULAR
4 LA ALMACENAMIENT
ESTADO
ESPERANZA O - PRIVADO
DESMONTES TANQUE Y
ALTOS - BOCATOMA PVC EN MAL
DESMONTES ALTOS X
DESMONTES ALMACENAMIENT ESTADO
ALTOS O - PRIVADO
DESMONTES
BAJOS - PVC EN MAL
DESMONTES BAJOS X
DESMONTES ESTADO
BAJOS
TANQUE Y
BOCATOMA
PVC EN
LA PLAYA - LA ALMACENAMIENT
LA PLAYA X REGULAR
PLAYA O - PRIVADO -
ESTADO
Municipio de
Cordoba
TANQUE Y
MONOPAMBA
BOCATOMA
MONOPAMBA - PVC
ALMACENAMIENT
MONOPAMBA
O - PRIVADO
MUNICIPIO -
VEREDA
EL PAILON - BOCATOMA Y PVC EN MAL
EL PAILON X
EL PAILON TANQUE DE ESTADO
ALMACENAMIENT
O
DIAGNOSTICO DE ALCANTARILLADOS URBANOS Y RURALES DEL MUNICIPIO DE PUERRES.

VEREDA/ RED DE TUBERIA
SECTOR: DESDE -
Nº CORREGIMIENTO/
HASTA MATERIAL VIDA UTIL
BARRIO/URBANIZACIÓN
CHAMUZ - LA RED DE TUBERÍA SE ENCUENTRA
CONCRETO
MONUMENTO CONSTRUIDA EN MATERIAL DE
EL ESCRITORIO EN MAL
VIRGEN DEL CONCRETO. Y DATA DE MAS DE 20 AÑOS
ESTADO
1 CARMEN DE SU INSTALACIÓN
SE REALIZÓ LA REHABILITACIÓN DEL
APROCOL - PVC EN
SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN EL AÑO
EL ESCRITORIO ENTRADA BUEN
2023, CONTANDO CON 2 AÑOS DE
CEMENTERIO ESTADO
2 SERVICIO DESDE SU INSTALACIÓN.
MONUMENTO LA RED DE TUBERÍA SE ENCUENTRA
KRA.4 (SAN FERNANDO, CONCRETO
VIRGEN DEL CONSTRUIDA EN MATERIAL DE
CENTRO, ESMERALDA,LA EN MAL
CARMEN HASTA CONCRETO. Y DATA DE MAS DE 20 AÑOS
CRUZ ESTADO
3 BARRIO LA CRUZ DE SU INSTALACIÓN
MONUMENTO LA RED DE TUBERÍA SE ENCUENTRA
KRA.3 (SAN FERNANDO, CONCRETO
VIRGEN DEL CONSTRUIDA EN MATERIAL DE
CENTRO, ESMERALDA,LA EN MAL
CARMEN HASTA CONCRETO. Y DATA DE MAS DE 20 AÑOS
PAZ) ESTADO
4 BARRIO LA PAZ DE SU INSTALACIÓN
78
LA RED DE TUBERÍA SE ENCUENTRA
KRA.2 (SAN FERNANDO, HERNANDO PVC EN
CONSTRUIDA EN MATERIAL DE
CENTRO, ESMERALDA,LA HUERTA S HASTA REGULAR
CONCRETO. Y DATA DE MENOS DE 20
PAZ) POLIVIO LUCERO ESTADO
5 AÑOS DE SU INSTALACIÓN .
LAVADERO LAS
KRA.1 - CL1 HASTA CL7 PALMAS HASTA PVC EN
(-EL CENTRO - INSTITUCION BUEN
ESMERALDA ) EDUCATIVA JUAN ESTADO
SERVICIO DESDE SU INSTALACIÓN.
6 XXII SEDE 2
JORGE CALDERON
KRA. 5 - CL 2 HASTA CL5 HASTA PVC EN
(EL CENTRO - INSTITUCION BUEN
ESMERALDA ) EDUCATIVA JUAN ESTADO
SERVICIO DESDE SU INSTALACIÓN.
7 XXII SEDE 2
ESPERANZA SE REALIZÓ LA REHABILITACIÓN DEL
KRA. 6 - CL 2 HASTA CL 5 PVC EN
TULCANZA HASTA SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN EL AÑO
(EL CENTRO - BUEN
ESTADIO 2017, CONTANDO CON 7 AÑOS DE
ESMERALDA) ESTADO
8 MUNICIPAL SERVICIO DESDE SU INSTALACIÓN.
URBANIZACION CONCRETO
CHITAMAR BAJO VILLAS DEL EN MAL
CONCRETO. Y DATA DE MAS DE 20 AÑOS
PALMAR ESTADO
9 DE SU INSTALACIÓN
CONCRETO
URBANIZACION LA CONSTRUIDA EN MATERIAL DE
LA CRUZ EN MAL
PAZ CONCRETO. Y DATA DE MAS DE 20 AÑOS
ESTADO
CONCRETO
URBANIZACION CONSTRUIDA EN MATERIAL DE
LA CRUZ EN MAL
SAN ANDRES CONCRETO. Y DATA DE MAS DE 20 AÑOS
ESTADO
PVC EN
SAN FERNARDO REGULAR
SAN CARLOS CONCRETO. Y DATA DE MENOS DE 20
ESTADO
CIUDADELA PVC EN
SAN FERNANDO GUILLERMO REGULAR
ENRIQUE ESTADO
PVC EN
LA CRUZ REGULAR
SAN JOSE CONCRETO. Y DATA DE MENOS DE 20
ESTADO
PVC EN
LA CRUZ LOS PINARES REGULAR
ESTADO
PVC EN
SAN MATEO - SAN SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN EL AÑO
SAN MATEO BUEN
MATEO. 2021, CONTANDO CON 3 AÑOS DE
ESTADO
16 SERVICIO DESDE SU INSTALACIÓN.
CONCRETO
SAN MIGUEL - SAN CONSTRUIDA EN MATERIAL DE
SAN MIGUEL EN MAL
MIGUEL CONCRETO. Y DATA DE MAS DE 30 AÑOS
ESTADO
17 DE SU INSTALACIÓN .
CONCRETO,Y DATA DE MAS DE 30 AÑOS
CONCRETO DE SU INSTALACIÓN. SE REALIZO LA
MAICIRA MAICIRA - MAICIRA EN MAL REPOSICIÓN DE 92 METROS LINEALES DE
ESTADO RED DE ALCANTARILLADO, CON TUBOS DE
8" Y 6"PVC CORRUGADO, Y SE CUENTA
CON LA FORMULACIÓN DEL PROYECTO
18 QUE CONSISTE EN LA REHABILITACIÓN
79
DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO
SANITARIO EN LA VEREDA MAICIRA.
AÑOS DE SU INSTALACIÓN. CUENTA CON
LA FORMULACIÓN DEL PROTECTO
CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE
CEMENTO
ALCANTARILLADO EN LA VEREDA YANALÉ
YANALE YANALE - YANALE EN MAL
MUNICIPIO DE PUERRES SE REALIZARA LA
ESTADO
IMPLEMENTACIÓN DE DOS PLANTAS DE
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
(PTAR) Y LA REHABILITACIÓN DE TODO EL
SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN LA
VEREDA YANALE DEL MUNICIPIO DE
19 PUERRES
PVC EN SISTEMA DE ALCANTARILLADO
EL LLANO - EL
EL LLANO BUEN APROXIMADAMENTE EN EL AÑO 2013,
LLANO
ESTADO CONTANDO CON 10 AÑOS DE SERVICIO
20 DESDE SU INSTALACIÓN.
PVC EN SISTEMA DE ALCANTARILLADO
MONOPAMBA -
MONOPAMBA BUEN APROXIMADAMENTE EN EL AÑO 2017,
MONOPAMBA
ESTADO CONTANDO CON 6 AÑOS DE SERVICIO
21 DESDE SU INSTALACIÓN.
PVC EN
TESCUAL ALTO - CONSTRUIDA EN MATERIAL DE
TESCUAL ALTO REGULAR
TESCUAL ALTO CONCRETO. Y DATA DE MENOS DE 20
ESTADO
INDICADOR DE
RESULTADO
 Según la superintendencia de servicios Públicos
domiciliarios Vigencia 2020 la cobertura de
Cobertura de
abastecimiento de agua Municipal es de: 84.58 % 2020 SSPD
acueducto
 Cobertura Urbana: 100%
 Cobertura Rural: 69.61%
Índice de riesgo  Irca urbano: 8,8% riesgo bajo
para la calidad de  Irca Rural: 24% 2022 SINAS
agua IRCA  Riesgo medio
Numero de
24 2022 SSPD
Acueductos rurales
Según la superintendencia de servicios Públicos
domiciliarios la Cobertura de Alcantarillado para el
Cobertura de
municipio de puerres Vigencia 2020 es de: Cobertura
alcantarillado y SSPD
Municipal: 84.21%
aseo
Cobertura Urbana: 99.25%
Cobertura Rural: 69.61%
80
Según la superintendencia de servicios Públicos
domiciliarios la Cobertura de Aseo para el municipio de
puerres Vigencia 2020 es de:
Cobertura de aseo 2020 SSPD
Cobertura Municipal: 84.58%
Cobertura Urbana: 100%
Cobertura Rural: 69.61%
Índice de agua no Conocer pérdidas no facturadas con ayuda de prestadores
contabilizada - públicos. Programa continuo para búsqueda de fugas 2020 SSPD
IANC sistemáticas.
Según el Informe Nacional de Calidad del Agua para
Consumo Humano INCA 2019 el municipio de Puerres
Índice de los PDA presenta un IRCA en Prestadores Registrados de 1,36 sin 2019 SSPD
riesgo y un IRCA de Autoabastecedores de 63,16, en
riesgo alto.
El índice de riesgo de calidad de agua para consumo
Índice de Riesgo
humano IRCA para el municipio es de 52.6% de acuerdo a
para la Calidad de 2019 SSPD
los informes de calidad de agua Instituto Nacional de Salud,
Agua - IRCA
se encuentra con nivel de riesgo alto
Acueductos con
Índice de Riesgo
Acueducto del Corregimiento de San Mateo, Yanalé y San
de Calidad de
Miguel. Los 21 acueductos restantes tienen Riesgo Alto
Agua para el 2019 SSPD
IRCA entre 15 y 80, según el Instituto Departamental de
Consumo Humano
Salud de Nariño.
- IRCA mayor de
80.
Acueductos con
Índice de Riesgo
de Calidad de El acueducto del casco urbano no presenta riesgo con un
Agua para el IRCA de 1,36. Según el Informe Nacional de Calidad del 2019 SSPD
Consumo Humano Agua para Consumo Humano INCA 2019.
- IRCA menor de
15.
Según el Observatorio del Sistema de Ciudades (OSC) el
% de tratamiento
municipio de Puerres cuenta con una cobertura del 69%.
de aguas 2019 SSPD
Buscar eliminar los contaminantes presentes en el agua en
residuales
zona urbana y rural, construcción de PTAR.
Índice de
Vulnerabilidad al Compensar en tiempos de fragilidad del sistema hídrico
2019 SSPD
Desabastecimiento para mantener abastecimiento de agua.
Hídrico (IVH)
Índice de agua no Conocer pérdidas no facturadas con ayuda de prestadores
contabilizada - públicos. Programa continuo para búsqueda de fugas 2019 SSPD
IANC sistemáticas.
81
 Se amplía cada vez más la brecha urbano-rural y no se garantiza el

acceso a los servicios de agua y saneamiento
CAUSAS  Persiste población principalmente rural sin acceso a agua potable
 No se garantiza la sostenibilidad de la operación para la prestación de
los servicios de agua y saneamiento
 Contaminación de las fuentes hídricas por falta de tratamiento.
PROBLEMA  Falta de infraestructura para garantizar el cierre de brechas urbano-
rural con calidad
 Inadecuada focalización de recursos para proyectos de infraestructura
de APSB
 Elevados costos de conexión en zonas rurales
CONSECUENCIAS
 Falta de implementación de tecnologías y manejo inadecuado de los
procesos de tratamiento de agua
 Falta de capacidades y/o de asistencia técnica para el desarrollo de
proyectos de APSB
OTROS SERVICIOS PUBLICOS
Aunque la cobertura eléctrica de la zona rural del municipio de Puerres asciende al

100% Según la (UPME) 2021, se evidencia que aún existen deficiencias en la prestación del
servicio, sobre todo en las veredas más alejadas del municipio como lo son la Esperanza, el
verde y el pailón; dentro del casco urbano se evidencia la presencia de problemáticas en el
sector de alumbrado público, por lo que se ve necesario implementar un mantenimiento
periódico, ampliar la cobertura del servicio de energía eléctrica y alumbrado público, gestionar
los recursos para el cambio de la infraestructura que se encuentra en mal estado (cambio de
postes) y Gestionar proyectos de energía solar fotovoltaica, dando así una Cobertura
energética alternativa en alumbrado público y viviendas con difícil acceso a la prestación del
servicio.
INDICADOR RESULTADO
Cobertura de energía eléctrica Según la Unidad de Planeación Minero-Energética( UPME)
rural 2021 Puerres cuenta con una cobertura rural de 100%
No. de Viviendas que cuentan con Según el DANE Censo 2018,
el servicio de energía eléctrica Puerres tiene 2992 viviendas, que corresponde al 98,2%
No. de Viviendas que no cuentan Según el DANE Censo 2018,
con el servicio de energía eléctrica Puerres tiene 55 viviendas, que corresponden al 1,8%.
82
6.2 PROGRAMA BASURA CERO
Es necesario reutilizar las basuras y así contribuir a mitigar y detener el calentamiento global
teniendo en cuenta que se reportaron 11,95 millones de toneladas de residuos sólidos
recibidas en los sitios de disposición final. (SSPD, 2021)
Además de implementar esta política a nivel nacional se impulsará la inclusión social y

económica de la población recicladora (55.579 recicladores y Prestadores del servicio) que
tiene un reporte de 2,27 millones de toneladas de residuos aprovechadas. (SSPD, 2021)
Ley 2294/2023 Art. 227 Por la cual se crea el programa Basura Cero
Decreto 1077/15 Por la cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda,
Ciudad y Territorio
CONPES 3874 de 2016 Política nacional para la gestión integral de residuos sólidos
Res.2184 / 2019 Código de colores
Ley 1715 / 2014 Fuentes no convencionales de energía renovable
Ley 2169 / 2019 Ley de cambio climático
Relación de la temática de protección del suelo rural para el derecho a la alimentación con el
PND y los ODS
De acuerdo a la caracterización de la temática, se tuvieron en cuenta la siguiente información

adicional como referencia como respaldo del PDT:
83
• Se han identificado 78 botaderos a cielo abierto en el país.
• En aproximadamente 10 “Rellenos Sanitarios” regionales y 20 locales o unitarios su vida útil
expirará en los próximos 3 años.
• Solo el 14% de los residuos potencialmente reciclables son captados para su
aprovechamiento y reincorporación a las cadenas productivas.
• El país genera diariamente unas 25.000 toneladas de residuos con una carga orgánica
• Definición de inversiones requeridas para avanzar con la eliminación del enterramiento de
residuos y cierre de botaderos a cielo abierto
• Construcción de parques tecnológicos y ambientales, para el tratamiento y valorización de
residuos
• Desarrollo de nuevas tecnologías para la conservación del ambiente y mitigación del cambio
climático
• Promover soluciones de tratamiento y aprovechamiento de residuos sólidos.
Los desechos sólidos del municipio de Puerres son trasladados por la empresa ESERP, en
convenio con la empresa ISERVI, del municipio de Ipiales, la cual realiza la disposición final el
el relleno sanitario la Victoria Se estima que la producción de basuras en el sector urbano es
de 2,29 Ton/dia, y al mes de 68,70 toneladas.
El municipio de Puerres presenta sitios de disposición final inadecuados a cielo abierto, la

mayoría de los que están en uso la vida útil es hasta aproximadamente 3 años.
El Municipio de Puerres no cuenta con Organizaciones de recicladores formalizadas, por lo

que el aprovechamiento de residuos sólidos es casi nulo, debido a que se da de manera
empírica o de acuerdo a la necesidad presente, por eso se ve necesario Instruir y concientizar
a la comunidad de la importancia del reciclaje de la mano de las JAC para el aprovechamiento
de estas basuras, así como la adecuación de lugares de disposición y la formulación,
implementación, evaluación, seguimiento y actualización del PGIRS.
INDICADOR DE
RESULTADO
Los desechos sólidos del municipio de Puerres son
trasladados por la empresa ESERP, en convenio con la
empresa ISERVI, del municipio de Ipiales, la cual realiza
la disposición final el el relleno sanitario la Victoria Se
Tipo de sitio de
estima que la producción de basuras en el sector urbano
disposición final, y 2022 ESERP
es de 2,29 Ton/dia, y al mes de 68,70 toneladas.
años de vida útil
El municipio de Puerres presenta sitios de disposición
final inadecuados a cielo abierto, la mayoría de los que
están en uso la vida útil es hasta aproximadamente 3
años.
84
Porcentaje de
Reincorporación a las cadenas productivas y aumentar
aprovechamiento
los residuos sólidos potencialmente aprovechables a 2022 ESERP
de residuos
más del 14 %.
sólidos
0% Instruir y concientizar a la comunidad de la
Organizaciones de
importancia del reciclaje de la mano de JAC para el
recicladores 2022 ESERP
aprovechamiento de estas basuras, así como la
formalizadas
adecuación de lugares de disposición.
 Terminación de la vida útil sin soluciones de disposición adecuada.

CAUSAS Bajas tasas de reciclaje y aprovechamiento de residuos sólidos
 Altos niveles de informalidad en la población recicladora. Altas tasas de
morbilidad en la población cercana a los sitios de disposición final.
PROBLEMA
Gestión ineficiente de los residuos sólidos.
 Falta de planificación territorial para el desarrollo de infraestructura de

disposición adecuada de residuos sólidos.
Falta de incentivos para el desarrollo de tecnologías de valorización de
CONSECUENCIAS
residuos.
 Falta de acciones afirmativas para la inclusión de la población
recicladora.
Altos costos para desarrollar la actividad de aprovechamiento
6.3 HABITAT Y VIVIENDA DIGNA
La vivienda y el hábitat constituyen la base de la estabilidad y la seguridad de las familias
La segregación espacial excluye a muchos residentes de un acceso pleno en condiciones de

igualdad a los servicios públicos, la educación, el transporte y otras oportunidades.
La implementación de programas enfocados a garantizar el acceso a la vivienda y mejora de

entornos incide de manera directa en la mejora de la calidad de vida (en la salubridad,
disminución de conflictos intradomiciliarios, y posibilita el acceso a otros servicios públicos y
sociales)
Para lograr garantizar el acceso a vivienda digna se necesita una 5 contribución desde las
entidades territoriales (cp.51)
Las mujeres, los grupos étnicos, las víctimas del conflicto, las personas en situación de
discapacidad, y la población más pobre enfrenta barreras para acceder al mercado formal de
vivienda
85
Para el caso de vivienda urbana
Ley de Vivienda de Interés Social. Se crea el Sistema Nacional de Vivienda de

Ley 3 de 1991
Interés Social y se establece el subsidio familiar de vivienda.
Ley de Ordenamiento. Tratamientos urbanísticos y revisión de suelos para

Ley 388 de
desarrollo de VIS
1997
Reglamentación parámetros y lineamientos de construcción sostenible. Guía para

Resolución
el ahorro de agua y energía en vivienda y otras edificaciones.
0549 de 2015
Decreto Único Reglamentario del sector vivienda. Contiene la reglamentación de la
operación y condiciones de los programas de vivienda del Min vivienda y Fon
Decreto 1077
vivienda. Obligación de suelo para VIP y VIS (artículos 2.2.2.1.5.1.1, 2.2.2.1.5.2.1
de 2015
y 2.2.2.1.5.2.2)
Ley de asentamientos informales. Definiciones de asentamientos de origen informal

Ley 2044 de
y saneamiento de predios ocupados ilegalmente
2020
Ley de vivienda y hábitat. Se declara la vivienda como política de Estado. Vivienda

Ley 2079 de
de Interés Cultural. Mejoramiento Integral de Vivienda y Hábitat.
2021
Para el caso de vivienda rural
Disposiciones para la formulación del Plan Nacional de Construcción y

Mejoramiento de Vivienda Social Rural
Decreto Ley 890 de 2017 No se requerirá de la obtención del permiso de vertimientos para
vivienda rural (Art. 9)
Ley de vivienda y hábitat. fija principios para la vivienda rural en
Ley 2079 de 2021 Colombia (como las zonas de difícil acceso, y modifica la Ley 3 de 1991).
Reglamento Colombiano Normas para la construcción y mejoramiento de vivienda

de Construcción Sismo Casas de uno y dos pisos (Título a. 1.3.11)
Resistente NSR
Política Pública de Vivienda Rural y Subsidio Familiar de Vivienda Rural
Decreto 1077 de 2015 (Modificado mediante los Decretos 1341 de 2022 y 1247 de 2022)
Política Pública de Vivienda de Interés Social
Rural; adoptar la metodología de focalización de beneficiarios del
Subsidio Familiar de Vivienda Rural; reglamentar el Subsidio Familiar de
Resolución 0536 de 2020 Vivienda Rural en sus modalidades de Vivienda Nueva de Interés Social
Rural y Mejoramiento de Vivienda Rural
(Modificada mediante Resolución 725 de 2023)
Plan Nacional de Construcción y Mejoramiento de Vivienda de Interés
Resolución 410 de 2021 Social Rural
86
Política de vivienda rural, Modalidades del Subsidio Familiar de Vivienda
Rural (SFVR), otros
Relación de la temática de hábitat y vivienda digna con el PND y los ODS
Los grandes programas nacionales que hoy existen son:
• “Mi Casa Ya” (vivienda nueva)

• “Cambia mi casa“(mejoramiento de vivienda urbano y rural)
• “Mi casa en el campo” (vivienda nueva rural)
• “Barrios de Paz” (mejoramiento de vivienda y entorno)
• Mejoramiento Integral de Barrios (mejoramiento de entornos)
• Proyectos de vivienda diferencial (Grupos étnicos, mujeres, etc.)
No obstante, en la siguiente gráfica se muestra el porcentaje de hogares que presentan un

déficit habitacional.
87
El municipio de Puerres presenta una gran cantidad de viviendas en mal estado,
primordialmente en la zona rural, donde las familias no cuentan con una vivienda digna. Según
las estadísticas del DANE 2018, el municipio de Puerres presenta un Déficit Cualitativo de
59,13%, por lo que se ve necesario implementar proyectos de mejoramiento de vivienda tanto
urbana como rural. Aunque su Déficit Cuantitativo de 6,31% no es relativamente alto se debe
implementar proyectos de construcción de vivienda urbana y rural para la población más
vulnerable y verdaderamente necesitada.
La construcción de viviendas urbanas y la generación de proyectos de vivienda de interés

social en el Municipio de Puerres ha supuesto un retroceso, problema que entre otros
aspectos también se ha visto agravado por la desactualización del EOT municipal, debido a
que en este esquema de ordenamiento se estipulan las diferentes directrices, normativas y
lineamientos que generen una correcta planificación municipal acorde a los usos del suelo, en
donde no se presenten incompatibilidades. El municipio de Puerres utiliza el EOT que fue
generado en el año 2001, por lo que dicha actualización se ve sumamente necesaria y urgente.
Los últimos proyectos de vivienda en el municipio de Puerres que se han realizado son: Villas
del Palmar, Ciudadela Guillermo Enrique Chávez Mora, Urbanización San Carlos y
Urbanización San José la cual aún no ha sido adjudicada a sus beneficiarios, estos proyectos
en gran medida han ayudado a disminuir la brecha del déficit cuantitativo de vivienda. Aunque
la escasez de viviendas se ha aliviado en cierta medida, se ve necesario construir y adaptar
nuevos proyectos de viviendas urbanas y rurales, como también proyectos de mejoramiento
de viviendas rurales.
88
INDICADOR DE
RESULTADO
Indicadores de resultado:
reducción IPM
El indicador de NBI del componente de vivienda
componente vivienda o 2018 DANE
es de 4,95
déficit de habitacional
Déficit cuantitativo de Según las estadísticas del DANE 2018 el Déficit

2018 DANE
vivienda Cuantitativo para Puerres es de: 6,31%
Déficit cualitativo de Según las estadísticas del DANE 2018 el Déficit
2018 DANE
vivienda Cualitativo para Puerres es de: 59,13%
Según las estadísticas del DANE 2018 el Déficit
Déficit Habitacional. 2018 DANE
Habitacional para Puerres es de: 65,44%
Gestión de proyectos de Disminuir porcentaje de hogares en déficit
vivienda de interés social- habitacional de 65,44% para el municipio de 2018 DANE
VIS Puerres
 Deficientes condiciones cualitativas de los hogares ubicados en la

zona urbana y rural
 (Hacinamiento mitigable, viviendas con material de pisos en tierras,
CAUSAS arena o barro, espacio de cocina inadecuado)
 Deficientes condiciones cuantitativas de los hogares ubicados en las
zonas urbanas y rural
 (Tipo de vivienda inadecuado, material de paredes exteriores
inadecuado)
PROBLEMA  Deficientes condiciones habitacionales en zonas urbanas y rurales
 Reducción en la calidad de vida de los hogares
 Mayor exposición a condiciones de insalubridad y vulnerabilidad a
CONSECUENCIAS
factores ambientales
 Incremento en problemas de convivencia y seguridad de los
miembros del hogar
6.4 RECUPERACIÓN Y GENERACIÓN DE ESPACIO PÚBLICO
El espacio público es el escenario para la integración social y la construcción de comunidad.

La oferta de espacio público es fundamental para la salud pública. Una buena oferta de espacio
público efectivo por habitante es un indicador de calidad urbana. Las políticas de espacio
público deben centrarse no sólo en atender cantidad, sino también calidad de la oferta. Los
municipios y distritos deben buscar que el espacio público sea próximo a las viviendas y
89
accesible para todos los ciudadanos. La recuperación y generación de espacio público debe
partir de buenos inventarios y hoy se tienen vacíos al respecto
Deber del estado velar por la integridad del espacio público y su

Constitución Política
destinación al uso común (Artículo 82)
Ley de desarrollo urbano. (Lineamientos para incorporar el espacio público
Ley 388 de 1997
en los Planes de Ordenamiento Territorial y planes parciales)
Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio.
Decreto 1077 de 2015
(Título 3. Espacio Público y Estándares Urbanísticos)
Por la cual se dictan disposiciones en materia de vivienda y hábitat.
(Capítulo III. Espacio Público. Disposiciones para facilitar la generación y
mantenimiento del espacio público, y promover la adopción de esquemas
Ley 2079 de 2021
·de aprovechamiento económico del espacio público por parte de las
entidades territoriales que garanticen su recuperación y sostenibilidad
económica.
Relación de la temática de Recuperación y generación de espacio público con el PND y los

ODS
90
Según la secretaria de Infraestructura el municipio de Puerres cuenta con una área

aproximada de 26.213,119 m2 de espacio público efectivo, conformada por los distintos
Parques, Plazas, Plazoletas y zonas verdes; dentro del análisis para determinar el Índice de
espacio público efectivo por habitante, en primera medida se toma el dato de población
proyectada para 2024, que de acuerdo con las proyecciones del DANE, Puerres tendrá 8,924
habitantes: 4,557 mujeres (51.1%) y 4,367 hombres (48.9%), identificado este dato se procede
a determinar el Índice de espacio público efectivo por habitante que para el municipio es de
2,93 m2/Hab por lo que presenta un Déficit de 12,07m2/Hab. de acuerdo a este análisis
realizado se ve prioritario enfatizar en proyectos de construcción de zonas verdes, que
contribuyan a disminuir las brechas de espacio público efectivo.
INDICADOR DE
RESULTADO
Tiempo que gastan
las personas para Hacer que el tiempo de llegada a parque a zonas
2024 SISPT
llegar a parque o verdes no sea mayor a 7 minutos
zonas verdes
Parques y zonas
verdes están Tener en cuenta Las políticas de espacio público
adecuados y deben centrarse no sólo en atender cantidad, sino 2024 SISPT
próximo a las también calidad de la oferta
viviendas
Población De acuerdo con las proyecciones del DANE, en 2024
proyectada para Puerres tendrá 8,924 habitantes: 4,557 mujeres 2024 SISPT
2024 (51.1%) y 4,367 hombres (48.9%).
Según la secretaria de Infraestructura el municipio
Área de zonas
cuenta con una área aproximada de 26.213,119 m2
verdes, parques, 2024 SISPT
de espacio público efectivo (Parques, Plazas,
plazas y plazoletas.
Plazoletas, zonas verdes)
Índice de espacio Según la secretaria de Infraestructura el municipio
público efectivo por cuenta con Índice de espacio público por habitante de 2024 SISPT
habitante. 2,93 m2/Hab.
Según la secretaria de Infraestructura el municipio
Déficit de espacio
cuenta con déficit de espacio público efectivo del 2024 SISPT
público efectivo.
12,07m2/Hab.
91
Generación limitada de espacio público

CAUSAS
Focalización y diseño inadecuado de los proyectos de espacio
Limitaciones en el uso del espacio público por la comunidad en general
PROBLEMA Déficit cuantitativo y cualitativo de espacio público
Poca oferta de alternativas de recreación y manejo del tiempo libre para los
ciudadanos
Concentración de espacios públicos en las áreas de la ciudad menos
CONSECUENCIAS
deficitarias
Falla de espacios para la integración y el encuentro ciudadano
Abandono y falta de apropiación del espacio público existente
Exceso de áreas construidas y endurecidas sobre parques y zonas verdes
92
7. INCLUSION SOCIAL Y RECONCILIACIÓN
APUESTAS CLAVE DEL SECTOR INCLUSION SOCIAL Y RECONCILIACIÓN
 Victimas
 Niñez, adolescencia y juventud
 Equidad de genero
 Adulto mayor
 Discapacidad
 Indígenas
7.1 VICTIMAS
TEMATICAS PRIORIZADAS EN EL PDT
1. Protección de la vida y prevención de las afectaciones generadas por el multicrimen.

2. Entrega de la ayuda/atención humanitaria inmediata
3. Estabilización socioeconómica de las víctimas con énfasis en vivienda y generación de
ingresos
4. Reconstrucción del tejido social: dialogo, memoria, convivencia y reconciliación
Por la cual se adoptan medidas para la prevención del desplazamiento

forzado, la atención, protección, consolidación y estabilización
Ley 387 de 1997
socioeconómica de los desplazados internos por la violencia en Colombia
Declara el Estado de Cosas Inconstitucional respecto de las personas

Sentencia T-025 de
desplazadas por el conflicto armado en Colombia.
2004
Por la cual se dictan medidas de atención, asistencia y reparación integral
Ley 1448 de 2011 a las víctimas del conflicto armado interno y se dictan otras disposiciones.
Por medio de la cual se modifica la ley 1448 de 2011 y los decretos ley
étnicos 4633 de 2011, 4634 de 2011y 4635 de 2011, prorrogando por 10
Ley 2078 de 2021
años su vigencia.
Mediante los cuales se dictan medidas de asistencia, atención, reparación
Decretos Leyes 4633, integral y de restitución de derechos territoriales a las víctimas
4634, 4635 de 2011 pertenecientes a los pueblos y comunidades indígenas; pueblo ROM o
Gitano; y comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras.
Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector de
Decreto 1084 de 2015 Inclusión Social y Reconciliación.
CONPES 4031 de Política Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas.

2021
93
Relación de la temática de Victimas con el PND y los ODS
El Número de víctimas por hechos victimizantes más relevantes teniendo en cuenta enfoque
diferencial, Por desplazamiento forzado han declarado 836 víctimas, por homicidio 47, por
amenaza 1, por atentados terroristas 12, por pérdidas de bienes muebles e inmuebles 21,
secuestro 2, minas antipersonas 3, y por lesiones personales 1, cabe resaltar que el municipio
es receptor de población víctima, mas no expulsor.
Población general victima en el municipio de Puerres
94
Teniendo en cuenta el reporte de plataforma a corte de 1 de abril del 2024, dentro del
municipio de Puerres, se tiene 974 víctimas ubicadas y 899 sujetos de atención, es decir,
personas reconocidas en el marco de la ley 1448 del 2011, que pueden acceder
efectivamente a las medidas de atención y reparación.
Hecho victimizante
En cuanto a caracterización por hecho victimizante, la base de datos reporta que, en el

municipio, por desplazamiento forzado, personas en ocurrencia están 617 y en declaración
847, por homicidio, en ocurrencia 184 y en declaración 47, por actos terroristas 27 en
ocurrencia, 21 en declaración, por perdida de muebles inmuebles, en ocurrencia se
encuentran, 27 y en declaración 21, por secuestro 20 personas, en declaración 2, por minas
antipersona 15 en ocurrencia y 3 en declaración, por lesiones personales y psicológicas 13 en
ocurrencia, por delitos contra la libertad y la integridad sexual en desarrollo del conflicto
armado, 7 en ocurrencia, desaparición forzada, 3 en ocurrencia, lesiones personales físicas, 3
en ocurrencia y 1 en declaración, vinculación de niños, niñas y adolescentes en actividades
relacionadas con grupos armados 3 en ocurrencia.
Se entiende en ocurrencia personas reconocidas en el marco de la ley 1448 del 2011 que
fueron victimas de un hecho victimizante en territorio colombiano y en declaración, personas
reconocidas en el marco de la ley 1448 del 2011 que declararon su hecho victimizante ante el
Ministerio Publico en el territorio
95
Enfoque diferencial
Teniendo en cuenta el sexo, la población víctima del municipio, cuenta con 463 mujeres y
436 hombres.
En cuanto a enfoque diferencial, según tipo de discapacidad, dentro del municipio, se

encuentran caracterizados por:
 Discapacidad física: 12 personas

 Discapacidad múltiple: 3 personas
 Discapacidad visual: 3 personas
 Discapacidad auditiva: 2 personas
 Discapacidad intelectual: 1 persona
 Psicosocial (mental): 1 persona
Teniendo en cuenta el ciclo vital, la población víctima del municipio se encuentra

caracterizada de la siguiente manera:
 0 – 5 años: 19 personas
96
En cuanto a la población victima que pertenece a alguna etnia, se encuentran:
 Indígena: 170 personas

 Negros: 18 personas
 Gitano: 1 persona
 Ninguna: 710 personas
Por orientación sexual, se obtiene datos de que, ante esta pregunta, no hay información de
790 personas y son heterosexuales 109 personas
Teniendo en cuenta la identidad de género, como femenino 55 personas y masculino 64

personas, sin información sobre este ítem, 780 personas.
Está pendiente iniciar el proceso de caracterización de toda la población víctima del

municipio teniendo en cuenta las directrices dadas desde la Unidad de Víctimas.

Proporción de desplazados Según el último reporte, la porción de
Enlace
que superan la situación de desplazados que superan la situación
2023 municipal
vulnerabilidad (SSV) de vulnerabilidad es del 56.7 %, 462
víctimas
víctimas
97
 Baja efectividad de la política de prevención

 Debilidades en materia de implementación y seguimiento a los
mecanismos de prevención y protección dispuestos
CAUSAS
 Deficiencia en la articulación de herramientas de prevención (mapa
de riesgo; Red de Observatorios de DDHH y DIH; Sistema de
Información de Alertas Tempranas (SAT); Planes integrales de
prevención y; Planes de contingencia) para atender las emergencias.
PROBLEMA Baja participación de la población victima en la implementación de políticas
para la garantía de sus derechos.
 Ocurrencia de hechos victimizantes que afectan los derechos a la
vida, la seguridad, la libertad y la integridad de las víctimas en el
marco del conflicto armado.
CONSECUENCIAS  Baja capacidad de respuesta frente a la prevención de posibles
vulneraciones a los DDHH o infracciones al DIH.
 Obstáculos para el desarrollo económico y la superación de la
pobreza de las poblaciones afectadas por siembra de MAP, entre
otros.
7.1.2 ENTREGA DE LA AYUDA HUMANITARIA/ATENCIÓN HUMANITARIA INMEDIATA
La entrega de ayuda/atención humanitaria garantiza el derecho a la subsistencia mínima como

expresión del derecho al mínimo vital para víctimas de hechos recientes. Comprende:
alimentación, alojamiento, aseo personal, manejo de abastecimientos, utensilios de cocina,
atención médica y psicológica de emergencia, transporte de emergencia.
El número de hogares afectados por hechos recientes, con derecho a la entrega de atención
humanitaria inmediata, se ha incrementado en las últimas vigencias: 2020 (28.150 hogares),
2021 (61,083 hogares), 2022 (84.342 hogares).
Durante el año 2022 se beneficiaron a 439.860 hogares con atención humanitaria. En lo que
lleva el año 2023 se han beneficiado 241,509 hogares
En enero del 2024 se hace una declaración a personería por desplazamiento forzado, hecho
que no ocurre en el municipio, Según el último reporte de plataforma de víctimas el 43.31% de
la población víctima, continúa en situación de vulnerabilidad (353 personas)
98
INDICADOR DE
RESULTADO
Hechos victimizantes
recientes ocurridos en el
No se han presentado
territorio
Víctimas en condiciones de Enlace

vulnerabilidad acentuada 353 2023 municipal de
Victimas
Según el último reporte, la porción de
Proporción de desplazados Enlace
desplazados que superan la situación
que superan la situación de 2022 municipal de
de vulnerabilidad es del 56.7 %, 462
vulnerabilidad (SSV) Victimas
víctimas
Personas beneficiadas en Enlace
sentencia de restitución de N/A 2022 municipal de
tierras y territorios Victimas
Predios con orden de
restitución y/o Enlace
compensación identificados N/A 2022 municipal de
en sentencia de restitución Victimas
de tierras y territorios.
Ocurrencia de hechos victimizantes de afectaciones a la vida, la seguridad, la

CAUSAS
libertad y la integridad de las víctimas en el marco del conflicto armado.
PROBLEMA
Falta de atención a la población víctima
Presencia de víctimas en condición de situación de vulnerabilidad

Baja capacidad de respuesta frente a la prevención de posibles vulneraciones
CONSECUENCIAS
a los derechos humanos o infracciones al DIH
Ocurrencia de hechos victimizantes, en el marco del conflicto armado, que
afectan la seguridad, vida e integridad personal.
7.2 NIÑAS, NIÑOS, ADOLESCENTES Y FAMILIAS
APUESTAS CLAVE DEL SECTOR NIÑEZ Y FAMILIA EN EL PND
 Universalización de la atención integral a la primera infancia en los territorios con mayor

riesgo de vulneración de derechos para la niñez
 Protección de la trayectoria de vida y educativas a través del arte, deporte, cultura,
ambiente y ciencia y tecnología
99
 Fortalecimiento de las familias y las comunidades
 Consolidación del Sistema Nacional de Bienestar Familiar y del gasto público para la
niñez
 Creación del Sistema Nacional de Justicia Familiar para atender las vulneraciones de
derechos que afectan a las niñas, niños y adolescentes
 Derecho humano a la alimentación: más y mejores alimentos
1. Desarrollo integral de la primera infancia, infancia y la adolescencia

2. Apoyo y fortalecimiento a las familias
3. Protección y atención ante vulneraciones de derechos
4. Derecho Humano a la Alimentación
7.2.1 DESARROLLO INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA
El gobierno nacional y los gobiernos locales deben asegurar a cada niño y niña, desde la
gestación hasta los 5 años, su atención integral de acuerdo a su edad, contexto y condición.
La atención integral es entendida como el conjunto de acciones intersectoriales, intencionadas,
relacionales y efectivas encaminadas a asegurar que en cada uno de los entornos en los que
transcurre la vida de los niños y niñas, existan las condiciones humanas, sociales y materiales
para garantizar la promoción y potenciación de su desarrollo.
Análisis económicos demuestran que la inversión en esta etapa de la vida tiene la mayor tasa
de retorno social, gracias a su incidencia en el mejoramiento de las condiciones de salud,
educación, nutrición, habitabilidad y ejercicio de la ciudadanía, entre otras dimensiones. El
premio Nobel James Heckman calcula rentabilidades anuales entre el 7% y 10% (Ecuación de
Heckman). De esta manera, toda inversión que se concentre en mejorar las condiciones de
atención en los primeros años de vida reduce las necesidades de gasto requeridas, para
garantizar el cumplimiento de los derechos en etapas posteriores de la vida.
El 80% de la capacidad cognitiva se desarrolla en los tres primeros años de vida. En este
momento, el tamaño del cerebro se triplica y es el momento de mayor actividad y desarrollo
cerebral de toda la vida.
• Ratifica la Convención de los Derechos del niño de 1990

Ley 388 de 1997 Ley 21 de 1991
• Código de la Infancia y la Adolescencia

Ley 1098/2006
• Por la cual se establece la política de Estado para el Desarrollo Integral de la

Ley 1804/2016
Primera Infancia de Cero a Siempre
100
• Por el cual se reglamentan los esquemas de financiación y cofinanciación entre
Decreto la Nación y las entidades territoriales para el Desarrollo Integral de la Primera
1336/2018 Infancia
• Por medio del cual se adiciona el Decreto 1084 de 2015, Único Reglamentario
del Sector de Inclusión Social y Reconciliación, y se reglamenta el literal c del
Decreto artículo 9 de la Ley 1804 de 2016, sobre el seguimiento y evaluación de la
1356/2018 Política de Estado para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia de Cero a
Siempre
• Por el cual se reglamenta la educación inicial como servicio educativo para las
Decreto niñas y los niños menores de seis (6) años, definiendo la organización del
1411/2022 servicio, su prestación y las responsabilidades de los prestadores del servicio de
educación inicial y las entidades territoriales.
Por medio de la cual se aprueba el convenio 169 de 1989 sobre pueblos

Ley 21 de 1991
indígenas y tribales Ley 21 de 1991 -
Constitución Constitución Política de Colombia. Artículos

1991 1.2.7.10.13.56.63.70.72.96.171.246.324.330 C
Ley 1381 de 2010 Reconocimiento, fomento, protección, uso, preservación y fortalecimiento de las
lenguas de los grupos étnicos en Colombia
Ley 1448 2011-
Decretos 4633,
Ley de victimas y sus decretos étnicos
4634 y 4635 de
20211
Por el cual se crea régimen especial con el gin de poner en funcionamiento los
Decreto 1953 de
territorios indígenas respecto de la administración de los sistemas propios de los
2014
pueblos indígenas
Decretos Decreto
1397/96, Mesa Permanente de Concertación, Espacio Nacional de Consulta Previa y
1372/2018 y Mesa Nacional de Dialogo.
2957/2010
101
En el municipio de Puerres tenemos 614 niños y niñas en la etapa de primera infancia, entre
los cuales 57 de ellos se encuentran afiliados a salud contributivo, 520 al régimen subsidiado,
1 en régimen especial y 36 de ellos no se encuentran en ningún régimen, de igual manera
contamos con que el 65% de los niños y niñas en la etapa de primera infancia se encuentran
escolarizados.
A través de la Política de la primera infancia (2023-2026) ”El bienestar de los niños, niñas y
adolescentes nuestro compromiso”, se tiene como rutas adoptadas: ruta de violencia basada
en género, ruta de maltrato infantil, ruta de violencia intrafamiliar y ruta de salud ambiental.
En la Política Pública 2023-2026, se encuentra estipulada la atención integral a la primera

infancia para niños y niñas menores de seis (6) años.
En el municipio de Puerres (N), los niños y las niñas si reciben las atenciones en el marco de
la RIA, en donde de manera articulada, en donde se protegen los derechos de los niños y
niñas.
TRABAJO INFANTIL
Desde la vigencia 2020 y hasta la fecha, en la oficina de Comisaria de Familia del municipio
de Puerres, no reposan procesos relacionados con el tema de trabajo infantil en nuestro
municipio desde la zona urbana y hasta la ruralidad de nuestro municipio no se han encontrado
eventos de este tipo.
102
Es importante tomar en cuenta como se determina puntualmente que un menor de edad se
encuentre en situación de trabajo infantil, esto deriva de directrices especificas en momentos
esenciales que no permiten que un menor de edad desarrolle de manera integral sus derechos
como son a la salud, educación, medio ambiente sano, vivir libre de todo tipo de violencias
entre otros, es así como los indicadores para determinar si existe o no trabajo infantil derivan
de la cooperación y articulación con las demás entidades del orden municipal, cuando se
evidencian deserciones escolares, bajos rendimientos académicos, problemas de salud de
intoxicaciones con productos químicos, brindan alertas tempranas que ameritan realizar
verificaciones de derechos de los menores de edad que pueden estar inmersos en trabajo
infantil. Es menester discernir además cuando se brinda un apoyo familiar a las actividades del
hogar, estos apoyos no deben interferir en el desarrollo integral de los derechos de los niños,
niñas y adolescentes; realizo esta aclaración en el entendido que nuestro municipio es
productor agrícola y productor lechero, circunstancias en la que la mayoría de los niños, niñas
y adolescentes realizan acompañamiento a sus padres para le ejecución de estas actividades
sin que se constituyan en trabajo infantil ya que se son a manera de apoyo sin que haya
interferencia en el desarrollo pleno de sus derechos como niños, niñas y adolescentes.
TASA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
Fuente: Comisaría de Familia.
Entre los años 2019 a 2023, encontramos un asunto que se suscitó en el año 2022, tomando
en cuenta la información, se activaron los mecanismos e instancias para que se restablezcan
los derechos del menor, ya que a pesar de ser un solo asunto en cuestión activó a todas las
entidades de la administración municipal de Puerres, quienes velan por la protección integral
de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, además de la contribución activa del
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, que está siempre en colaboración con las
entidades del orden territorial.
103
Encontramos un asunto que se suscitó en el año 2021, tomando en cuenta la información, se

activaron los mecanismos e instancias para que se restablezcan los derechos del menor, ya
que a pesar de ser un solo asunto en cuestión activó a todas las entidades de la administración
municipal de Puerres, quienes velan por la protección integral de los derechos de los niños,
niñas y adolescentes, además de la contribución activa del Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar, que está siempre en colaboración con las entidades del orden territorial.
Para la vigencia 2022, encontramos dos asuntos de violencia, tomando en cuenta la

información, se activaron los mecanismos e instancias para que se restablezcan los derechos
del menor, realizando las valoraciones respectivas del caso, la activación del sistema nacional
de bienestar familiar y las medidas para el restablecimiento de derechos de los niños, niñas y
adolescentes, se brindó el trámite oportuno y eficaz para la atención de estos casos.
104
Encontramos dos asuntos que se suscitaron en el año 2021, tomando en cuenta la información,
se activaron los mecanismos e instancias para que se restablezcan los derechos del menor,
ya que a pesar de ser un solo asunto en cuestión activó a todas las entidades de la
administración municipal de Puerres, quienes velan por la protección integral de los derechos
de los niños, niñas y adolescentes, además de la contribución activa del Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar, que está siempre en colaboración con las entidades del orden territorial.
Para la vigencia 2022, encontramos tres asuntos de violencia intrafamiliar que involucra a
menores entre las edades de 12 a 17 años, tomando en cuenta la información, se activaron
los mecanismos e instancias para que se restablezcan los derechos del menor, realizando las
valoraciones respectivas del caso, la activación del sistema nacional de bienestar familiar y las
medidas para el restablecimiento de derechos de los niños, niñas y adolescentes, se brindó el
trámite oportuno y eficaz para la atención de estos casos.
TASA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIGENCIA 2020 - 2023
En el municipio de Puerres, se presenta un balance general de incremento de la violencia

intrafamiliar en las familias puerreñas tomando como referencia el año 2020 en el cual se
presentaron 11 casos de violencia intrafamiliar; para la vigencia 2021 se realizó atención a 9
casos reportados a la oficina de Comisaría de Familia con una reducción poco significativa
para estas atenciones; encontramos para la vigencia 2022 el reporte de 20 casos de violencia
intrafamiliar situación que representa un incremento considerable para este tipo de violencia;
y en la vigencia 2023 se presentaron 27 casos de violencia intrafamiliar en nuestro municipio.
TASA DE DELITOS SEXUALES VIGENCIA 2020 – 2023
En la vigencia 2020 – 2023, en el municipio de Puerres se presentó un comportamiento estable

para este tipo de delitos, encontrando en la vigencia 2020, 1 asunto para estos
comportamientos; para la vigencia 2021, se presentó 1 asunto; para la vigencia 2022, se
presentó 1 asunto y para la vigencia 2023, encontramos 1 asunto. En este orden de ideas se
observa un comportamiento mínimo para cada año reportado, sin embargo, debemos como
autoridades establecer una meta de cero de casos de violencia sexual contra niños, niñas y
adolescentes en nuestro municipio, en el marco de la prevalencia de los derechos de los niños
niñas y adolescentes establecidos desde nuestra Constitución Política.
PERSONAS CON ATENCIÓN DE SPA.
La Comisaría de Familia de Puerres, se encarga de verificar las garantías establecidas por

nuestro ordenamiento jurídico, se activan las rutas de atención acorde las necesidades del
caso en específico y se toman decisiones respectivas a los asuntos en cuestión, sin embargo
los reportes de consumo de sustancias psicoactivas reposan y en la ESE municipal Nuestro
Señor de la Divina Misericordia y en la Secretaría de Salud, pero atendiendo las dinámicas de
articulación y colaboración entre las dependencias de la administración municipal de
consiguieron con la amable ayuda de Secretaria de Salud los siguientes datos: Se registra
105
según plataforma salud mental tamizaje ASSIT el consumo de sustancias psicoactivas para el
año 2020, 8 casos con sustancias relacionadas a anfetaminas 1, inhalantes 1, sedantes 1,
alucinógenos 1 cannabis 4, para el año 2021 se registran 8 casos con sustancias relacionadas
a anfetaminas 0, inhalantes 0, sedantes 2, alucinógenos 0 cannabis 4, cocaína 2, para el año
2022 se registran 7 casos, con sustancias relacionadas a anfetaminas 2, inhalantes 1,
sedantes 4, alucinógenos 0 cannabis 0 y para el año 2023 se registraron 4 casos, con
sustancias relacionadas a anfetaminas 0, inhalantes 0, sedantes 0, alucinógenos 0 cannabis
3, cocaína 1. Según lo reportado en plataforma se realiza intervención y seguimiento de los
casos según necesidades del usuario.
PERSONAS PARA EL RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS
El Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos es un proceso de naturaleza

compleja creado por la Ley de Infancia y Adolescencia como un instrumento para garantizar el
ejercicio efectivo de los derechos de los niños, niñas y adolescentes ante su inobservancia,
amenaza o vulneración. Está concebido como un proceso especial, ágil y expedito, que sirve
a los intereses y derechos de los niños, niñas y adolescentes, los cuales en todos los casos
siempre prevalecerán frente a los de los adultos involucrados en el mismo asunto. Para la
vigencia 2020 la Comisaría de Familia de Puerres realizó la atención de 1 asunto; en la vigencia
2022 se dio tramite a 1 asunto; en la vigencia 2022 1 asunto; y para la vigencia 2023 se realizó
la atención de 4 asuntos.
ANÁLISIS DE SITUACIÓN DE PIIAJ, INDICADORES POR DERECHO O CICLO DE VIDA.
Desde la administración municipal de Puerres – Nariño, , se ha logrado garantizar el goce

efectivo de los derechos de las niñas, los niños y adolescentes que habitan nuestro territorio,
tomando como referentes la normatividad internacional y nacional vigentes en asuntos
relacionados con sus derechos, enmarcados en los fundamentos que han guiado los ejercicios
de planificación y gestión pública realizados en el municipio de Puerres, de manera conjunta
entre entes públicos y privados, comunitarios, étnico- territoriales, entre ellos el desarrollo
humano sostenible, la construcción de paz y la gobernabilidad democrática.
Se conciben los enfoques de nuestros niños, niñas y adolescentes en el municipio de Puerres,

desde sus derechos, su desarrollo integral y de potencialidades, de equidad de género, de
diversidad étnica, cultural, territorial y de ciclo de vida; desde el reconocimiento de las
potencialidades y capacidades de los niños, niñas y adolescentes y la importancia de generar
condiciones que faciliten su desarrollo integral y desde la importancia de la formación que
desde la infancia es esencial recibir, para la construcción de ciudadanas y ciudadanos que
toma como fundamento el respeto de los derechos humanos, los valores sociales, la
convivencia, que desarrolle un enfoque hacia la paz y la justicia social. Desde la administración
municipal de Puerres, se han orientado el desarrollo de los programas dispuestos desde los
ejes del plan de desarrollo municipal como son: Bienestar Socio Cultural, Bienestar Económico,
Bienestar Ambiental, Bienestar Poblacional y Bienestar Político Administrativo, los cuales
106
procuran el desarrollo integral y armónico de los niños, niñas y adolescentes del municipio de
Puerres, dentro del desarrollo de los programas que establecen relaciones directas o
transversales hacia el cumplimiento de los objetivos propuestos.
 CAMPAÑAS REALIZADAS PARA LA PREVENCIÓN Y LA ERRADICACIÓN DEL

TRABAJO INFANTIL.
El municipio de Puerres, desde la vigencia 2020 ha venido desarrollando el Comité

Intersectorial para la erradicación del trabajo infantil y sus peores formas y la protección del
joven trabajador, en este orden de ideas el 12 de junio de cada vigencia se ha tomado como
campaña para la realización por medios virtuales como consecuencia de la pandemia covid
19, donde se aportaron videos, piezas publicitarias en alusión a la prevención del trabajo
infantil y para la vigencia 2023, se realizó una actividad con la Institución Educativa Juan XXIII,
sede dos del municipio de Puerres. Para un total de 4 campañas realizadas en la vigencia 2020
– 2023.
 ACCIONES DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA PREVENIR Y CONTRARRESTAR EL

MALTRATO FÍSICO, EMOCIONAL Y PSICOLÓGICO CONTRA LOS NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES.
El municipio de Puerres mediante el decreto No 148 de 15 de julio de 2022, adoptó la estrategia

nacional pedagógica y de prevención del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o
degradantes contra los niños, niñas y adolescentes de acuerdo con la ley 2089 de 2021.
 PROGRAMAS DESARROLLADOS PARA PREVENIR EL SUICIDIO Y LAS MUERTES

VIOLENTAS, ESPECIALMENTE LAS ORIGINADAS COMO CONSECUENCIA DEL
CONSUMO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS (SPA), DEPRESIÓN, CONVIVENCIA
ESCOLAR, LABORAL Y FAMILIARES.
Frente a los programas desarrollados para desarrollados para prevenir el suicidio y las muertes
violentas, especialmente las originadas como consecuencia del consumo de sustancias
psicoactivas (spa), depresión, convivencia escolar, laboral y familiares, el municipio de Puerres
desde la oficina de Comisaría de Familia, en articulación con Policía Nacional y la ESE
municipal Nuestro Señor de la Divina Misericordia, desarrollo actividades para nuestros niños,
niñas y adolescentes del municipio, como lo son las estrategias cuatro por cuatro desarrolladas
en los corregimientos de monopamba y san mateo; programas radiales para la prevención del
suicidio, de igual manera talleres de fortalecimiento de autoestima y planes de vida; prevención
de embarazo; talleres de pautas de crianza; talleres de fortalecimiento de vínculos afectivos;
talleres de habilidades para la vida; capacitación sobre rutas de atención de violencia
intrafamiliar, maltrato infantil y violencia sexual, que se desarrollaron en la vigencia 2020 –
2023 en el municipio de Puerres.
107
Frente a la protección de los derechos de las mujeres, con inclusión de cifras que permitan
identificar:
 ACCIONES DE PROTECCIÓN REALIZADAS PARA ATENDER LAS NECESIDADES

DIFERENCIALES DE LAS MUJERES Y GARANTIZAR SUS DERECHOS.
Mediante el decreto No. 052 de 14 de marzo de 2022, se crea el comité intersectorial municipal
para la prevención de la violencia por razones de sexo y género, la atención, la protección y
acceso a la justicia de niñas, niños y adolescentes y mujeres víctimas de estas violencias en
el marco del mecanismo articulador establecido en el decreto 1710 de 2020. Se formula dentro
de este comité un plan de acción anual, incluyendo actividades y conmemoraciones para los
participantes de este comité, y la realización de cuatro reuniones en el año para seguimiento
de actividades.
 ACCIONES EJECUTADAS PARA LA ELIMINACIÓN DE LAS VIOLENCIAS POR

RAZONES DE SEXO Y GÉNERO, RELACIONADAS CON LA PREVENCIÓN Y
ERRADICACIÓN DE TRATA DE PERSONAS, LA EXPLOTACIÓN SEXUAL DE
MUJERES, NIÑAS Y ADOLESCENTES; EL ACOSO SEXUAL; EL ASALTO SEXUAL;
EL ABUSO SEXUAL Y TODAS LAS DEMÁS FORMAS DE VIOLENCIAS SEXUALES;
LA VIOLENCIA AL INTERIOR DE LAS FAMILIAS Y LA VIOLENCIA DE PAREJA Y
TODAS LAS FORMAS DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER, INCLUIDA LA
VIOLENCIA SOCIO POLÍTICA, LA DISCRIMINACIÓN Y EL FEMINICIDIO.
Mediante el plan de acción de la mesa de inclusión social desde la vigencia 2020 hasta la
vigencia 2023, se desarrollaron las siguientes acciones en el marco del cumplimiento de la
línea estratégica las mujeres son parte de nuestro proyecto, se resaltan las siguientes
acciones: Desarrollar 4 acciones de información de los días emblemáticos: 8 marzo (Día
Internacional de la Mujer), 17 mayo (Día Internacional contra la Homofobia, la Transfobia y la
Bifobía), 25 mayo (Día Nacional por la Dignidad de las Mujeres Víctimas de Violencia Sexual
en el Marco del Conflicto Armado Interno) y 25 de noviembre (Día Internacional de la
Eliminación de la Violencia contra la Mujer) dirigidas a población en general en el municipio de
Puerres; Desarrollar 4 reuniones del Comité intersectorial para la prevención de la violencia
por razones de sexo y género, la atención, la protección y acceso a justicia de niñas, niños,
adolescentes y mujeres víctimas de estas violencias en el marco del mecanismo articulador
establecido en el Decreto 1710 de 2020; Gestionar 1 actividad educativa y/o productiva dirigida
al sector mujer y equidad de género; Realizar 4 actividades lúdico pedagógicas de información
en salud y comunicación para promover la formación de las familias; Realizar 1 reunión de
articulación con los diferentes entes involucrados para socializar procedimiento intersectorial
en atención de violencia de género; Vigilar el 100 % de la atención integral en salud de las
violencias basadas en genero física, psicológica y sexual, seguimiento a las atenciones para
la garantía de los derechos de las victimas mediante la solicitud de casos reportados por la
ese municipal.
108

Cero (0), no se registran casos de muertes en
Tasa de mortalidad en menores de 5 años
la población de menores de cinco (5) años
Cero (0), no se registran casos de niños con
Porcentaje de niños con bajo peso al nacer bajo peso al nacer según plataforma ENOS en
la población de menores de cinco (5) años
Existen 4 casos con una tasa del 0,7 por cada
Desnutrición crónica en niños y niñas 100.000 habitantes menores de 5 años según
menores de 5 años plataforma de eventos de notificación
obligatoria en salud (ENOS) a la semana 52.
 Las niñas y los niños no cuentan con registro civil, afiliación al sistema
de seguridad social y alimentación adecuada.
 Las niñas y niños tienen desnutrición aguda y crónica.
 Las niñas, los niños y los adolescentes no cuentan con esquema de
CAUSAS
vacunación completa. Las niñas, niños y adolescentes no cuentan
con valoración integral de crecimiento y desarrollo.
 Las niñas y niños tienen EDA e ERA y enfermedades prevenibles.
 Las niñas y los niños no cuentan con educación inicial y presentan
problemas en su desarrollo.
Las niñas y los niños en primera infancia no cuentan con atención integral
PROBLEMA pertinente y de calidad (es decir, con atenciones en cuidado y crianza, salud,
alimentación y nutrición, educación inicial, recreación y ejercicio de la
ciudadanía y la participación).
 Desarticulación de los actores responsables de la atención integral en
el territorio.
 Recursos insuficientes para la implementación de la atención integral
a la primera infancia en el territorio.
 Desconocimiento por parte de funcionarios, comunidad, madres,
CONSECUENCIAS
padres y cuidadores sobre la atención integral para la primera
infancia.
 Inexistencia o insuficiencia de estrategias flexibles y pertinentes para
la atención de niñas y niños que habitan en la ruralidad, que
pertenecen a comunidades étnicas o campesinas, población con
discapacidad, migrantes.
109
7.3 EQUIDAD DE GÉNERO
1. Institucionalidad de genero y transformación
7.3.1 INSTITUCIONALIDAD DE GÉNERO Y TRANSFORMACIÓN
Normas orgánicas sobre ordenamiento territorial. Es importante para

Ley 1454 de 2011 inclusión del enfoque de género en el POT
Por la cual se dictan los lineamientos para el registro de la información
Resolución 4788 de 2016 de inversión pública de las entidades territoriales
Insta a impulsar la instancia encargada de los temas de género en
Circular 01 de 2019 municipios y departamentos
Guía para la incorporación de la transversalización de género, en

Guía de transversalización
alcaldías, gobernaciones y entidades públicas
de género
Política Pública de Equidad de Género para las mujeres: hacia el
CONPES 4080 de 2022 desarrollo sostenible del país
PND 20222026. Establece la metodología para trazadores
Ley 2294 2023 presupuestales
Relación de la temática de equidad de genero y transformación con el PND y los ODS
110
El Municipio de Puerres, a través del tiempo ha sido reconocido por ser un municipio
eminentemente conservador, por ende la discriminación de género hacia la mujer ha sido una
constante dentro de la historia de nuestra región, la discriminación se evidencia desde años
remotos en donde la mujer era considerada propiedad del hombre al momento de contraer
matrimonio sin ningún derecho, voz o voto para decisiones de relevancia para el desarrollo, a
medida del transcurrir del tiempo esta condición ha venido cambiando, los derechos a las
mujeres cada vez son más igualitarios a los de los hombres pero es válido reconocer que aun
hacen falta algunas condiciones y aspectos que dejan de lado a la mujer, además se tiene bajo
porcentaje de participación de las mujeres pertenecientes a grupos vulnerables tales como
víctimas del conflicto, población pobre en actividades, eventos y proyectos desarrollados en el
municipio en el marco de la cultura, deporte, salud, vivienda, sector agropecuario, etc.
Por ello se requiere fortalecer la participación e inclusión la mujer en los diferentes proyectos
y programas para fortalecer la equidad e igualdad del hombre con la mujer, de igual manera
incentivar y promover la participación política del género femenino, es evidente que la mujer
tiene mucho por aportar en el desarrollo
social, económico, ambiental e institucional del municipio de Puerres.
Las principales dificultades identificadas son: la falta de oportunidad para estudiar una carrera
profesional, no tener experiencia, menores
Escasez oportunidades para generar ingresos propios y dedicación al trabajo de cuidado no

remunerado que limita sus tiempos, la asignación de las mujeres a las labores domésticas no
remuneradas (responsabilidades de reproducción, crianza de hijos y tareas domésticas) ha
generado que la mano de obra femenina se considere de menor valor, el trabajo de los
hombres y mujeres que percibe remuneración en efectivo o en especie, incluye tanto la
producción con valor de intercambio del mercado, como la producción de subsistencia dentro
del hogar.
no se evidencia participación activa en organizaciones productivas porque no se arriesgan a

invertir por miedo al fracaso, Se ha realizado acompañamiento a emprendimientos pequeños,
compra y venta de productos dentro del municipio y se han creado asociaciones para la
generación de ingresos, logrando así mayor producción en el territorio, las principales causas
por la que se pierden los empleos están Discriminación a personas con hijos menores de edad,
orientación sexual diversas, etnia, discapacidad e identidad de género y el incumplimiento en
las actividades.
Los factores que dificultan que las organizaciones productivas progresen es porque los
negocios de las mujeres y hombres de municipios pequeños tienden a ser micro negocios y
111
con menor sostenibilidad, no tienen suficiente apoyo de parte del departamento y se evidencia
la capacitaciones para buenos proyectos, los requisitos para la materialización de los
emprendimientos son muy difíciles de cumplir, la mala convivencia y no disposición entre los
integrantes de las organizaciones.
Esto genera falta de ingresos, la falta de trabajo y no generación de ingresos adicionales, las
mujeres no se forman en áreas con mayores salarios y de mayor productividad, las mujeres
tienen una alta dedicación al trabajo de cuidado no remunerado que limita sus tiempos y el
cuidado de los hijos el no contar con recursos propios genera dependencia hacia la pareja.
Las dificultades para que las mujeres ingresen, permanezcan y culminen sus procesos de
formación básica, técnica y profesional es la responsabilidad de reproducción, crianza de
hijos y las tareas domésticas necesarias para garantizar el mantenimiento y bienestar de los
miembros de la familia.
Falta de oportunidad y tiempo para dedicarle al estudio, pues la mayoría trabaja en actividades
poco remuneradas que implican mucho tiempo.
En este 2023, la participación de las mujeres en el examen Saber 11, se ubica 8 puntos
porcentuales por encima de los hombres.
INDICADOR DE
RESULTADO
Número de políticas
Enlace
públicas para la equidad
Municipal
de género de 1 2015
de Mujer y
las mujeres a nivel
Genero
territorial
El 43.4% de los hogares con jefatura
Incidencia de la pobreza
femenina en Nariño, no cuenta con los
multidimensional de los
ingresos mensuales mínimos para 2019 DANE
hogares jefatura femenina
satisfacer sus necesidades primordiales.
Fuente: (DANE, 2019).
En el Municipio de Puerres en el 2023 se Enlace
Brecha de género en
evidencian 488 mujeres laborando a Municipal
participación laboral 2023
diferencia del 2020 donde solo se contaba de Mujer y
con 364 Genero
Enlace
Porcentaje de hogares con
48% Fuente: (DANE, 2019). Municipal
jefatura femenina con 2019
de Mujer y
déficit habitacional
Genero
112
Porcentaje de hogares con Enlace
jefatura femenina que 50% Fuente: (DANE, 2019). Municipal
2019
cocinan con leña de Mujer y
Genero
INDICADOR RESULTADO
Acceso efectivo a métodos de planificación de larga duración (RIPS) 100%
Tasa de mortalidad por VIH/sida, por sexo y edad 0%
Porcentaje de transmisión materno infantil de la hepatitis B 3%
Tasa de violencia interpersonal, por sexo y género 4%
Tasa de violencia intrafamiliar, por edad, sexo y género 10%
Tasa de violencia sexual por edad y sexo no se tienen datos
Porcentaje de uniones tempranas (10 a 14 - 15 a 19) 20%
Tasa específica de fecundidad en adolescentes de 10 a 14 años y 15 a
10%
19 años
Porcentaje de nacidos vivos con 4 o más controles prenatales 100%
Razón de mortalidad materna a 42 días 0%
 No se conoce el funcionamiento y relación de los productos de la

política pública para la equidad de la mujer con las categorías del
trazador
 Espacios de participación ciudadana en horarios de oficina y en lugares
de difícil acceso para las personas
CAUSAS
 Canales de comunicación digitales y sin lenguaje inclusivo
 Falta de integración más robusta de las variables de género e
interseccionalidad en los sistemas de información y registros
administrativos nacionales y territoriales
 No siempre se considera un enfoque de género en los sistemas de
seguimiento y evaluación de las políticas.
 Servicios institucionalidad que no atienden las necesidades de las
mujeres
 Dificultades en la articulación de la oferta y su comunicación
 Espacios institucionales que reproducen las desigualdades y
PROBLEMA
discriminación hacia las mujeres
 Proyectos de inversión neutrales y sin acciones específica para superar
las brechas de desigualdad
 Vacíos en el seguimiento sistemático a las políticas y de las mujeres
beneficiarias.
CONSECUENCIAS  Políticas, programas y proyectos que no atienden las demandas de las
mujeres
113
 Aumento de las quejas ante las entidades publicas
 Espacios de participación con poca incidencia o masculinizados
 Machismo y racismos en las comunidades
 Procesos de formación y sensibilización en temas de género sin
difusión ni efectividad.
DISCAPACIDAD
Según el boletín poblacional del año 2020 presentado por el Ministerio de Salud y Protección
Social con base a las personas en condición de discapacidad tenemos que él 1,3 millones de
personas presentan alguna condición de discapacidad, en cuanto al porcentaje de afiliación al
SGSSS es del 76,8%. -la tasa de afiliación de la población general es del 95%. El 70,3% de
las personas con discapacidad pertenecen al régimen subsidiado. Las Personas con
discapacidad registradas en Colombia, se concentran principalmente en Bogotá (18,3 %),
Antioquia (13,8 %), y Huila (5,1 %) Santander (4,7%), y Cali (4,2%). La mayoría de las
personas con discapacidad son adultos mayores (39%). El 15% de las personas con
discapacidad manifestó ser víctima del conflicto armado. El 3,8% de las personas con
discapacidad manifestó pertenecer a un grupo étnico. De estos, el 72,6% es indígena, el 26,8%
se reconoce como Negro, Afrodescendiente, raizal o Palenquero y el 0,52% como Rom.
En departamento de Nariño encontramos que la prevalencia de discapacidad que corresponde

a la densidad demográfica se clasifica en subregiones, cuyos primeros lugares los ocupa la
región Centro con el 0.79% Juanambú con el 0.40, Ex provincia de Obando con el 0.39,
Pacífico Sur con el 0.33% y Occidente con un 0.32%, hasta llegar a la Subregión del Telembí
con un 0.04%. Es importante resaltar que, en el caso de Nariño, mientras 10,8 de cada 1.000
personas de cero a 4 años están en situación de discapacidad, en las personas mayores de
80 años la tasa de prevalencia sube al 255,6 por cada mil habitantes.
Para el municipio de Puerres según el registro de localización y caracterización de la población

en condición de discapacidad existen 934 usuarios en condición de discapacidad de los cuales
el 52% pertenecen al género femenino 48% pertenecen al género masculino ocupando el 10%
del total de la población cabe resaltar que esta base se debe depurar a medida que se vaya
actualizando la certificación de discapacidad teniendo en cuenta que el municipio solamente
cuenta con 17 usuarios certificados.
En el municipio de Puerres dentro de las instituciones del sector público o privado no se

observa una inadecuada infraestructura para el ingreso de la población en condición de
discapacidad (entre ellos espacios con su respectiva señalización para atención de la
población en condición de discapacidad, falta de ramplas, baños, talento humano capacitado
114
entre otros) demostrando así una alta incidencia de barreras físicas y actitudinales. Tanto así
que el 0% de las instituciones públicas y privadas del municipio han realizado ajustes de
infraestructura para la atención de la población en condición de discapacidad.
Para la elaboración del presente diagnostico se han identificado oportunidades laborales bajas
por no decir nulas tanto para la población en condición de discapacidad como para sus
cuidadores, no se observa proyectos de apoyo a organizaciones y asociaciones que permitan
garantizar ingresos monetarios para la población objeto. Según datos de encuesta SISBEN el
100% de la población que manifiesta condiciones de discapacidad vive del rebusque
identificándose dentro del trabajo informal sin ninguna garantía y en seguimiento a las
empresas ninguna reporta personal en condición de discapacidad identificada y certificada por
equipos multidisciplinarios.
En cuanto al sector salud si bien es cierto este es un derecho fundamental, se cuenta con la
dificultad para el acceso de las atenciones con especialidad en niveles complementarios por
agendamiento de citas y demora en la entrega de medicamentos e insumos fundamentales
para el mantenimiento de la salud de nuestra población objeto. Según quejas que presentan
los mismos usuarios ante la secretaria de Salud el acceso a una cita por especialidad se está
demorando entre dos y tres meses en algunas ocasiones hasta han tenido que volver a realizar
trámites de autorizaciones por vencimiento de orden médica.
En la garantía del derecho a ejercer una sexualidad plena y saludable no se observan sesiones
educativas dirigidas a la población en condición de discapacidad acordes a su ciclo de vida,
de igual manera dentro del Centro Hospital Nuestro Señor de la Divina Misericordia no se
cuenta con una base de planificación familiar y la prestación de otras atenciones en salud
exclusiva de usuarios en condición de discapacidad.
En el sector educativo dentro de las instituciones educativas entre el 2% y el 3% del estudiante

pertenece a la población con discapacidad más, sin embargo, se observa según reportes
realizados dentro del comité de discapacidad no se cuenta con el talento humano capacitado
para realizar la atención de calidad a esta población de igual manera no se ajustan los planes
educativos acorde a las necesidades de cada estudiante de algunos que ingresan al sistema
educativo otros ni siquiera ingresan por dificultad en la atención y desplazamiento de sus
hogares por su condición.
Por ultimo en nuestro municipio aún son muy marcadas las acciones de burla, rechazo y
lastima por la condición de algunos usuarios lo que conlleva a una muy baja participación de
nuestra población objeto en los diferentes programas que presta la administración municipal.
115
ADULTO MAYOR
En el municipio de Puerres el adulto mayor representa el 17% de la población total según dato
SISBEN con un total de 1534 adultos mayores entre los que se encuentran 853 mujeres y 681
hombres dando un estimado en porcentaje de 45% hombres y 55% mujeres, en base a esto
se tiene como objetivo promover el envejecimiento activo y saludable de las personas mayores,
mediante el desarrollo de actividades que favorezcan su autonomía, participación, integración
y bienestar. El programa ofrece servicios de atención domiciliaria, talleres de manualidades,
actividad física, culturales y educativos, orientación psicosocial, entre otros. El programa busca
mejorar la condición y calidad de vida de las personas mayores y contribuir a su reconocimiento
social como sujetos de derechos Política Nacional de Envejecimiento Humano y Vejez 2015-
2024 y Política Publica Departamental 2013-2023, en este orden de ideas se da a conocer los
principios y ejes estratégicos que se toma en el municipio de Puerres para la implementación
del Plan de Acción de Envejecimiento y Vejez, el cual tiene como objeto promover y garantizar
los derechos humanos de las personas mayores haciendo énfasis en el envejecimiento activo
y funcional.
PRINCIPIOS:
- Universalidad
- Equidad
- Dignidad
- Solidaridad intergeneracional
- Participación social
EJES ESTRATÉGICOS
- EJE 1: envejecimiento activo
- EJE 2: promoción y protección de los derechos humanos de las personas mayores
- EJE 3: protección social integral de las personas mayores
- EJE 4: formación de recurso humano e investigación
PROGRAMA COLOMBIA MAYOR:

programa Colombia Mayor es una iniciativa del gobierno nacional que busca mejorar la calidad
de vida de los adultos mayores en situación de pobreza y vulnerabilidad. El programa ofrece
una transferencia monetaria mensual a los beneficiarios que cumplan con los requisitos
establecidos por el Ministerio de Trabajo y el Departamento Administrativo para la Prosperidad
Social. los adultos mayores beneficiarios del programa activos son 1065 proyecto Puerres, 20
del proyecto cabildo gran Tescual, 302 priorizados. El objetivo del programa es garantizar la
protección social de los adultos mayores y contribuir a su inclusión económica y social. Con
este programa les permitirá a los adultos mayores que cumplan con los requisitos ser
beneficiarios a la asignación y entrega periódica de un subsidio económico. cuyo origen, monto y
regulación se establecen en la Ley 797 de 2003 y en el Decreto 569 de 2004
116
INDIGENAS
El Resguardo Indígena El Gran Tescual está conformado por dos lotes de gran extensión y 41
predios individuales localizados en las veredas Alisales, Buenos Aires, Desmontes bajo, El
Pailón, El Páramo, El Verde, Escritorio, La laguna, la Playa, Loma Redonda Loma Larga,
Monopamba, Mundo Nuevo, San Mateo, Tescual Bajo y Yanale; ubicadas en los
corregimientos de Monopamba, El Páramo y San Mateo, municipio de Puerres, los lotes de
mayor extensión se localizan entre las coordenadas geográficas 0º 53’ 6,8” y 0º 38’ 20,82” de
Latitud Norte y 77º 14” 31,07” y 77º 4’ 4,74” de longitud Oeste del meridiano de Greenwich, en
la parte sur-oriental del departamento de Nariño y al extremo Sur de la Cordillera de los Andes,
conocida como el Nudo de Pastos.
Actualmente las Familias de la etnia de los Pastos de los Resguardo del Gran Tescual están
asentadas en las veredas:
 Alisales
 Buenos Aires
 Desmontes Bajo
 El Pailón
 El Páramo
 El Verde
 Escritorio
 La laguna
 La Playa
117
 Loma Redonda
 Loma Larga
 Monopamba
 Mundo Nuevo
 San Mateo
 Tescual Bajo
 Yanale
Ubicadas en los corregimientos de Monopamba, El Páramo municipio de Puerres, los lotes de

mayor extensión se localizan entre las coordenadas geográficas 0º 53’ 6,8” y 0º 38’ 20,82” de
Latitud Norte y 77º 14” 31,07” y 77º 4’ 4,74” de longitud Oeste del meridiano de Greenwich, en
la parte sur-oriental del departamento de Nariño y al extremo Sur de la Cordillera de los Andes,
conocida como el Nudo de Pastos.
Población de las Comunidades Indígenas que conforman el resguardo se encuentran

asentadas en las veredas de: El Pailón, Monopamba, El verde, La Hacienda, San Mateo, El
Páramo, Loma Redonda, El Escritorio, Yanale, Quebrada Blanca, tres Cruces, Loma Larga, El
Colgante, La Laguna, Tescual, Buenos Aires, El Llano, El Rosal, Tescual Alto, Tescual Bajo,
desmontes Alto, Mundo Nuevo y La Playa; asciende a un total de 354 personas que conforman
114 familias con un promedio de 3 personas por familia.
Predominando el sexo masculino con el 51.13% que corresponden 181 hombres del total de
la población y el sexo femenino con el 48.87% correspondiente a 173 mujeres del total de la
población, el mayor número de individuos se encuentran por debajo de los 35 años de edad,
que corresponden al 68.63% que asciende 243 personas del total de la población, o sea lo que
nos determina que la población de esta comunidad es eminentemente joven.
Las poblaciones menores de 10 años ascienden a total de 69 niños (as) que corresponde al
19.49% de total de población, siendo un numero normal con relación a los indicadores
Nacionales.
El área total a constituirse a favor del Resguardo de El Gran Tescual de la etnia de los Pastos
es de VEINTI SEIS MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y CINCO (26.435) HECTAREAS CON
SIETE MIL TRECIENTOS VEINTE (7.320) METROS CUADRADOS.
118
8. SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL
APUESTAS CLAVE DEL SECTOR VIVIENDA SEGÚN EL PND
 Colombia como territorio saludable con Atención Primaria en Salud a partir de un

modelo preventivo y predictivo
 Determinantes sociales en el marco del modelo preventivo y predictivo
 Más gobernanza y gobernabilidad, mejores sistemas de información en salud;
participación activa y vinculante en salud de la ciudadanía
 Fortalecimiento de la Política de ciencia, tecnología e innovación en salud
TEMATICAS PRIORIZADAS DEL SECTOR SALUD EN EL PDT
1. Atención primaria en salud

2. Salud pública con enfoque de determinantes sociales y poblacional
3. Gobierno y Gobernanza del modelo de salud
8.1 ATENCIÓN PRIMARIA EN SALUD
La atención Primaria en salud APS se concibe como una estrategia orientada a garantizar el
acceso equitativo a los servicios de salud y afectar positivamente los determinantes en salud.
Tiene carácter universal, territorial, sistemática, permanente y resolutiva; integra acciones de
promoción de la salud, prevención de la enfermedad, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación,
cuidados paliativos y muerte digna. LA APS se conforma por tres (3) componentes integrados
e interdependientes: los servicios de salud, la acción intersectorial/transectorial por la salud y
la participación social, comunitaria y ciudadana. Los sistemas de salud basados en APS logran
mejores resultados en salud y de desempeño aumentando las capacidades de respuesta
territorial. (Proyecto de ley339 de 2023)
Constitución Artículo 49. La atención de la salud y el saneamiento ambiental son servicios

política de públicos a cargo del Estado.
Colombia
“Por la cual se regula el derecho fundamental a la salud y se dictan otras
Ley 1751 de 2015
disposiciones”
Por medio de la cual se reforma el sistema general de seguridad social en salud
Ley 1438 de 2011
y se dictan otras disposiciones
Sentencia T760 de Derecho a la Salud
2008
Sentencia C313 de https: //www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2014/C-313-14.htm
2014
“Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras
Ley 100 de 1993
disposiciones”
119
Por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema General de
Ley 1122 de 2007
Seguridad Social en Salud
“Ministerio de Salud y Protección Social implementa los elementos de
Decreto 1599 de
operación de la Política de Atención Integral en Salud –PAIS”
2022
Resolución 1035
Por el cual se adopta el Plan Decenal de Salud Pública 2022-2031
de 2022
Relación de la temática de salud con el PND y los ODS
En cuanto a las barreras de acceso a la salud, baja cobertura en asignación de citas médicas,
odontológicas y especialidades. No hay disponibilidad en la dispensación de medicamentos en
el Municipio y se debe de fortalecer la actividad de toma de muestras en el Municipio.
En el municipio se cuenta con una institución prestadora de servicios de salud de primer nivel,
cuenta con transporte de atención básica según autorización de la EPS en el nivel
complementario, en su mayoría a la ciudad de Pasto y municipio de Ipiales.
las modalidades de prestación de servicios de salud habilitados son de Obstetricia de baja

complejidad (atención de partos), enfermería, medicina general de baja complejidad,
odontología general, psicología, consulta prioritaria de baja complejidad, vacunación, atención
preventivo salud oral higiene oral de baja complejidad, planificación familiar y promoción en
salud, servicio de urgencias de baja complejidad, laboratorio clínico, servicio farmacéutico,
toma de muestras citologías, toma e interpretación de radiologías odontológicas, sala de
rehidratación oral, sala general de procedimientos y transporte asistencial, No se cuenta con
capacidad instalada en los puestos satélites, además que no se cuenta con rutas de atención
intercultural. Cabe resaltar que la ESE no se encuentra en riesgo financiero y Se cuenta con
talento humano, pero no conformado como equipos básicos de salud, No se cuenta con
servicios socio sanitarios intersectoriales y comunitarios, no se han realizado acciones para
garantizar con enfoque diferencial la atención de comunidades étnicas o grupos poblacionales
vulnerables.
120

Razón de mortalidad materna a 42 días 0
(por cada 100.000 nacidos vivos). Según base ENOS semana 52 periodo 2023
Tasa de mortalidad por desnutrición en
0
menores de 5 años de edad (por cada
Según base ENOS semana 52 periodo 2023
100.000 menores de 5 años).
Tasa de mortalidad por EDA en niños y
0
niñas menores de 5 años (x 100.000
menores de 5 años).
Tasa de mortalidad en niños menores de 0
cinco (5) años por Infección Según base ENOS semana 52 periodo 2023
Respiratoria Aguda (IRA) x 100.000
0
menores de 5 años (tasa de mortalidad por
ira en niños y niñas menores de 5 años).
Tasa de mortalidad en menores de 5 años
de edad.
Según datos del ASIS municipal se cuenta con
esta información: En primer lugar
enfermedades del sistema
circulatorio 2022 registrando una tasa de
2.529,74 AVPP por cada 100.00 habitantes, en
Tasa de mortalidad prematura por segundo lugar neoplasias 2022 registrando una
enfermedades no transmisibles en tasa de 2.478,65 AVPP, en tercer lugar causas
población entre 30 y hasta 70 años. externas 2022 un aumento a 1.493,77AVPP por
cada 100.000 habitantes, y en cuarto
enfermedades
transmisibles 2022 aumenta hasta llegar a una
tasa de 1.107,42AVPP por cada 100.00
habitantes.
Porcentaje de mujeres con cáncer de
0%
mama detectado en estadios tempranos
Según base de programas bandera de la ESE
(desde el I hasta el IIA) al momento del
municipal 2023
diagnóstico.
Violencia psicológica para el año 2023 se
presentaron 9 casos con una tasa de 101,6 x
cada 100.000, Para el caso de violencia sexual
Porcentaje de mujeres víctimas de
se presentaron 5 casos con una tasa de 56,5 x
violencias de género con atención en salud
cada 100.000. Para el caso de violencia física
física y mental por sospecha de violencia
para el año 2023 se presentaron 38 casos con
física, psicológica y sexual.
una tasa de 429,2 x cada 100.000. Para el caso
de violencia de género para el año 2023 se
presentaron 52 casos con una tasa de 587,3 x
cada 100.000
121
Mujeres adolescentes 12 a 17 años según
reporte de la ESE municipal se cuenta con 40
usuarias con método anticonceptivo de larga
Mujeres adolescentes (12 a 17 años) y duración.
jóvenes (19 a 28 años) que acceden a un
método anticonceptivo de larga duración. Mujeres adolescentes 19 a 28 años según
reporte de la ESE municipal se cuenta con 307
usuarias con método anticonceptivo de larga
duración.
Tasa específica de fecundidad en 22,38
adolescentes de 15 a 19 años de edad. Según Fuente SUIM 2023
Tasa específica de fecundidad de niñas de 0
10 a 14 años de edad. Según reporte ESE municipal
5 médicos generales
1 psicólogo
2 odontólogo
3 enfermeras
1 bacterióloga
1 ingeniero de sistemas
1 talento humano
1 mantenimiento
9 profesionales administrativos
Densidad de Talento Humano en Salud por
1 seguridad y salud en el trabajo
perfil y nivel de formación técnico,
2 tecnólogo administrativo
tecnológico y profesional
1 tecnólogo en farmacia
19 técnicos auxiliares de enfermería
1 auxiliar de laboratorio
2 auxiliar de farmacia
2 auxiliar odontologia
5 conductores
3 vigilante
2 servicios generales
3 auxiliares administrativos
 Dificultad para la identificación de las necesidades y la proyección

poblacional en materia de salud
 Poca gestión por parte de las Entidades Territoriales de Salud
CAUSAS responsables del aseguramiento en salud de grupos poblacionales
vulnerables
 Falta de continuidad de la atención entre el nivel primario y
complementarios Limitada adaptabilidad por parte de los actores del
sistema a las necesidades propias e interculturales de la
122
 Limitada articulación entre los servicios individuales y colectivos que
impacten los Determinantes Sociales en Salud
 Limitaciones para la articulación de una red integral e integrada para la
prestación de servicios de salud en el marco de los atributos de calidad
 Falta de articulación entre servicios de salud y servicios sociosanitarios
Desconocimiento de espacios de participación Ausencia y falta de
operatividad de los sistemas de información
Barreras en el acceso, oportunidad, continuidad y disponibilidad de los
PROBLEMA
servicios de salud
 Aumento de la inequidad en salud

 Baja resolutividad y cobertura en las acciones de promoción de salud y
prevención de la enfermedad
 Aumento en la vulnerabilidad de los derechos de la población
CONSECUENCIAS
diferencial Aumento de carga de enfermedad en la población
Inequitativa distribución de la oferta de servicios de salud a nivel
territorial Baja influencia en políticas y programas
 Inapropiada respuesta en la gestión de la salud publica y la prestación
de servicios de salud
8.2 SALUD PUBLICA CON ENFOQUE DE DETERMINANTES SOCIALES
Los Determinantes Sociales de Salud se definen como: “aquellos factores que determinan la
aparición de la enfermedad, tales como los sociales, económicos, culturales, nutricionales,
ambientales, ocupacionales, habitacionales, de educación y de acceso a los servicios públicos,
los cuales serán financiados con recursos diferentes a los destinados al cubrimiento de los
servicios y tecnologías de salud”
Constitución política Artículo 49. La atención de la salud y el saneamiento ambiental son

de Colombia servicios públicos a cargo del Estado.
Ley 1751 de 2015
disposiciones”
Sentencia T760 de
Derecho a la Salud
2008
Sentencia C313 de
Derecho a la Salud
2014
Resolución 1035 de
2022
Decreto 1005 de
Comisión intersectorial de Salud Pública
2022
Resolución 1536 de Por la cual se establecen disposiciones sobre el proceso de planeación
2015 integral para la salud
123
Por medio de la cual se adoptan los lineamientos técnicos y operativos de
Resolución 3280 de
la RIAS para la Promoción y Mantenimento de la Salud y la RIA para la
2018
población materno perinatal
Por la cual se dictan disposiciones en relación con la Gestión de la Salud
Resolución 518 de
Pública y se establecen directrices para la ejecución, seguimiento y
2015
evaluación del Plan de Salud Pública de IntelVenciones Colectivas – PIC
Por la cual se modifican los artículos 3, 8, 11, 14, 16, y 18 de la Resolución
518 de 2015 en relación con la gestión de la salud pública, las
Resolución 295 DE
responsabilidades de las entidades territoriales y de los ejecutores del Plan
2023
de Salud Pública de Intervenciones Colectivas y las condiciones para la
ejecución
Relación de la temática de Salud Publica con el PND y los ODS
En el municipio Se cuenta con el análisis situacional cuantitativo con cohorte a 2023. Los datos
muestran que las enfermedades del sistema circulatorio han sido la primera causa de
mortalidad en Puerres, Nariño, Colombia, durante el periodo 2005-2022. La tasa de mortalidad
por estas enfermedades ha tenido un comportamiento fluctuante, con un aumento significativo
entre 2005 y 2008, seguido de un descenso hasta 2019. En los últimos tres años, la tasa de
mortalidad ha vuelto a aumentar. Las causas de mortalidad y morbilidad son:
En primer lugar, enfermedades del sistema circulatorio 2022 registrando una tasa de 2.529,74
AVPP por cada 100.00 habitantes, en segundo lugar, neoplasias 2022 registrando una tasa de
2.478,65 AVPP, en tercer lugar, causas externas 2022 un aumento a 1.493,77AVPP por cada
124
100.000 habitantes, y en cuarto enfermedades transmisibles 2022 aumenta hasta llegar a una
tasa de 1.107,42AVPP por cada 100.00 habitantes.
En el año 2021, al examinar las causas de morbilidad en el Municipio de Puerres, se destaca

que la principal causa en todos los grupos de edad corresponde a las enfermedades no
transmisibles.
Al analizar las causas de morbilidad por subgrupos, se observa que, en Puerres, dentro de las
condiciones transmisibles y nutricionales, las enfermedades infecciosas y parasitarias fueron
la principal subcausa con una tendencia fluctuante a lo largo del período. En segundo lugar,
se encuentran las infecciones respiratorias, con un 42,34% en el año 2021, y tendencia
decreciente. Las deficiencias nutricionales ocupan el tercer lugar, con el 8,78% de los casos
en 2021.
La entidad territorial Identifica las condiciones de salud y trabajo de la población informal

perteneciente a la economía popular y comunitaria, la Población línea base: 1.862 trabajadores
informales, los cuales 469 son caracterizados.
la articulación de acciones de promoción y prevención de las EAPB y ARL, se realiza

articulación con los actores municipales mediante reuniones del COVE municipal y
participación en las salas situacionales, en cuanto a las líneas de acción para la
implementación de la Gestión de la Salud Pública e Intervenciones Colectivas son la Gestión
de la salud pública, gestión del riesgo y promoción de la salud.
Se conoce a las diferentes poblaciones sin embargo no se cuenta con bases de datos
correspondientes a: poblaciones étnicas, LGTBIQ+, migrantes y habitantes de calle, a
diferencia de población víctima y adulto mayor con quienes se desarrolla diferentes planes de
intervención programados por la entidad territorial.
En cuando a los avances frente a la implementación de las políticas públicas de Envejecimiento

y Vejez, de Discapacidad y el proceso de certificación y atención integral a esta población, La
política pública de Envejecimiento y Vejez cuenta con avances, sin embargo el programa de
discapacidad no cuenta con la política pública y en cuanto al proceso de certificación de 934
usuarios que se encuentran en el registro de localización, se ha logrado certificar a 17 usuarios,
por otro lado, no se cuenta con habitante de calle.
Con respecto a los avances frente a la implementación del PAPSIVI se ha realizado

actualización del protocolo, ruta de atención, gestión de inclusión de casillas en historia clínica
sobre enfoque diferencial, dónde se incluye hechos victimizantes, Socialización de protocolo a
personal de salud, Se está implementado lo que es demanda inducida para programas de p y
m a personas de enfoque diferencial dónde se encuentra víctimas.
125
INDICADOR RESULTADO
Número de Equipos Básicos de salud 0
territorial operando en los territorios
Trabajadores Informales abordados
desde el PIC con conocimiento y
80 trabajadores según listado de asistencia de las sesiones
prácticas para la prevención de
educativas
accidentes y enfermedades
relacionadas con el trabajo
Tasa de mortalidad en niños menores
de cinco (5) años por Infección
Respiratoria Aguda (IRA) x 100.000 0
menores de 5 años (tasa de mortalidad Según base ENOS semana 52 periodo 2023
por ira en niños y niñas menores de 5
años).
Tasa de mortalidad en menores de 5 0
años de edad. Según base ENOS semana 52 periodo 2023
Según datos del ASIS municipal se cuenta con esta
información: En primer lugar enfermedades del sistema
circulatorio 2022 registrando una tasa de 2.529,74 AVPP por
Tasa de mortalidad prematura por cada 100.00 habitantes, en segundo lugar neoplasias 2022
enfermedades no transmisibles en registrando una tasa de 2.478,65 AVPP, en tercer lugar
población entre 30 y hasta 70 años. causas externas 2022 un aumento a 1.493,77AVPP por cada
100.000 habitantes, y en cuarto enfermedades
transmisibles 2022 aumenta hasta llegar a una tasa de
1.107,42AVPP por cada 100.00 habitantes.
Porcentaje de mujeres con cáncer de
0%
mama detectado en estadios
Según base de programas bandera de la ESE municipal
tempranos (desde el I hasta el IIA) al
2023
momento del diagnóstico.
Violencia psicológica para el año 2023 se presentaron 9
casos con una tasa de 101,6 x cada 100.000, Para el caso
Porcentaje de mujeres víctimas de de violencia sexual se presentaron 5 casos con una tasa de
violencias de género con atención en 56,5 x cada 100.000. Para el caso de violencia física para el
salud física y mental por sospecha de año 2023 se presentaron 38 casos con una tasa de 429,2 x
violencia física, psicológica y sexual. cada 100.000. Para el caso de violencia de género para el
año 2023 se presentaron 52 casos con una tasa de 587,3 x
cada 100.000
Mujeres adolescentes 12 a 17 años según reporte de la ESE
municipal se cuenta con 40 usuarias con método
Mujeres adolescentes (12 a 17 años) y
anticonceptivo de larga duración.
jóvenes (19 a 28 años) que acceden a
un método anticonceptivo de larga
Mujeres adolescentes 19 a 28 años según reporte de la ESE
duración.
municipal se cuenta con 307 usuarias con método
anticonceptivo de larga duración.
126
Tasa específica de fecundidad en
22,38
adolescentes de 15 a 19 años de
Según Fuente SUIM 2023
edad.
Tasa específica de fecundidad de 0
niñas de 10 a 14 años de edad Según reporte ESE municipal
Se recomienda revisar las
metodologías dispuestas por el Se deben tener en cuenta para regirse a una normatividad y
Ministerio de Salud y Protección Social poder brindar una atención en salud integral.
para
 Dificultad para la identificación de las necesidades y la proyección

poblacional en materia de salud
 Poca gestión por parte de las Entidades Territoriales de Salud
responsables del aseguramiento en salud de grupos poblacionales
vulnerables
 Falta de continuidad de la atención entre el nivel primario y
complementarios Limitada adaptabilidad por parte de los actores
CAUSAS del sistema a las necesidades propias e interculturales de la
 Limitada articulación entre los servicios individuales y colectivos que
impacten los Determinantes Sociales en Salud
 Limitaciones para la articulación de una red integral e integrada para
la prestación de servicios de salud en el marco de los atributos de
calidad
 Falta de articulación entre servicios de salud y servicios socio
sanitarios Desconocimiento de espacios de participación
 Ausencia y falta de operatividad de los sistemas de información
PROBLEMA Barreras en el acceso, oportunidad, continuidad y disponibilidad de los
servicios de salud
 Aumento de la inequidad en salud
 Baja resolutivita y cobertura en las acciones de promoción de salud y
prevención de la enfermedad
 Aumento en la vulnerabilidad de los derechos de la población
CONSECUENCIAS
diferencial Aumento de carga de enfermedad en la población
Inequitativa distribución de la oferta de servicios de salud a nivel
territorial Baja influencia en políticas y programas
 Inapropiada respuesta en la gestión de la salud publica y la prestación
de servicios de salud
127
8.3 GOBIERNO Y GOBERNANZA DEL MODELO DE SALUD
Este eje busca el desarrollo de capacidades y liderazgo de la entidad territorial para la

cogestión y vinculación con las formas de organización ciudadana, social y comunitaria, a
través del liderazgo y la generación de alianzas, acciones conjuntas, articuladas e integradas
para el logro de resultados en salud, según la naturaleza de los problemas y las circunstancias
sociales del territorio (PDSP)
La participación social y comunitaria en las decisiones del sector implica que consenso y
respaldo en la gestión de la autoridad sanitaria
La ciudadanía reconoce y fortalece la gestión de las autoridades territoriales y nacionales en

el desempeño sectorial
Organiza y fortalece los organismos colegiados con participación social del sector
Se evidencia las acciones conjuntas entre comunidad y autoridad para resolver los problemas
del sector
Se cumple el ejercicio del Derecho a la participación en cumplimiento del Derecho

Fundamental a la Salud
De acuerdo con el Departamento Nacional de Planeación los desastres naturales ocurridos en

el país entre 2006 y 2014, dejaron como resultado 3.181 muertos y 12,3 millones de personas
afectadas.
Constitución política de Artículo 49. La atención de la salud y el saneamiento ambiental son

Colombia servicios públicos a cargo del Estado.

Ley 1751 de 2015
disposiciones”
Decreto 780 de 2016 Decreto Único Reglamentario del Sector Salud
Sentencia T760 de 2008 Derecho a la Salud
Sentencia C313 de 2014 Derecho a la Salud
Resolución 1035 de
2022
Ley 715 de 2001 Competencias y Recursos en Salud
Ley 1122 de 2007 Por la cual se adopta la Política de Participación Social en Salud
128
Ley 1164 de 2007 Por la cual se adopta la Política de Participación Social en Salud
Resolución 2063 de Por la cual se establece el modelo de inspección, vigilancia y control

2017 sanitario para los productos de uso y consumo humano
Por el cual se adopta La Política Nacional de Gestión del Riesgo de

Ley 1523 de 2012 Desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres y se dictan otras disposiciones
Por la cual se reglamenta el Desarrollo y Operación del Sistema de

Resolución 926 de 2017
Emergencias Médicas
Por la cual se establecen las condiciones y requisitos para la

Resolución 1220 de
organización, operación y funcionamiento de los Centros Reguladores
2016
de Urgencias, Emergencias y Desastres, CRUE.
Relación de la temática de Salud con el PND y los ODS
Con respecto a la vinculación de los actores en el territorio de cara a la gestión intersectorial

Se realiza mediante reuniones donde intervienen diferentes sectores, se Implementa
estrategias para fortalecer la cultura de la seguridad social en salud, Se realizan
capacitaciones, y uso de medios de comunicación para poder acceder a la comunidad, se
cuenta con diagnósticos de soberanía seguridad alimentaria y nutricional, política pública de
salud mental, en el municipio se cuenta con la participación de la comunidad en los diferentes
129
planes y procesos acorde a las necesidades poblacionales, la entidad territorial cuenta con los
diferentes enlaces de atención permanente a las poblaciones y de igual manera se realizan
mesas de trabajo.
En cuanto a la construcción e implementación de modelos de salud propia e intercultural para

poblaciones indígenas En el momento no se cuenta con el avance de modelos de salud. Se
cuenta con un sistema de vigilancia y monitoreo el cual permite seguimiento de los eventos de
interés en salud pública, Desde la DLS se cuenta con un plan de capacitaciones sobre trato
digno y humanizado para la atención a la población, En el municipio se cuenta con la
participación social teniendo en cuenta la conformación de mesas y grupos conformados por
los ciudadanos. Se realiza seguimiento a las acciones intersectoriales según las necesidades
de la población, Se cuenta con la información de algunos grupos como víctimas y
discapacidad, sin embargo, etnias y población LGBTIQ+ no se cuenta con la información.
INDICADOR RESULTADO
5 médicos generales
1 psicólogo
2 odontólogo
3 enfermeras
1 bacterióloga
1 ingeniero de sistemas
1 talento humano
1 mantenimiento
9 profesionales administrativos
Densidad de Talento Humano en Salud por
1 seguridad y salud en el trabajo
perfil y nivel de formación técnico,
2 tecnólogo administrativo
tecnológico y profesional.
1 tecnólogo en farmacia
19 técnicos auxiliares de enfermería
1 auxiliar de laboratorio
2 auxiliar de farmacia
2 auxiliar odontologia
5 conductores
3 vigilante
2 servicios generales
3 auxiliares administrativos
Número de objetos de IVC, vigilados y
245
controlados
Porcentaje de avance en la implementación
100% del cumplimiento
del plan de participación social en salud.
Número de instancias de participación
4 reuniones anuales
operación (CTSSS)
Porcentaje de avance técnico y financiero
100% del cumplimiento
del plan territorial de salud (con las acciones
130
de salud pública).
Porcentaje de profesionales y técnicos de

salud ambiental vinculados que cuentan con 1 municipal
evaluación y certificación en normas de 1 departamental
competencias laborales en salud ambiental.
Tiempos promedio de espera para la
3 días
asignación de cita de medicina general.
Tiempo promedio de espera para la atención
de los pacientes clasificados como TRIAGE >30 minutos
II, en el servicio de urgencias.
 Baja gestión por parte de las Entidades Territoriales de Salud al proceso

de planeación a la atención y respuesta a emergencias
 Baja capacidad territorial frente a procesos de adaptación y mitigación
del riesgo
 Desconocimiento de las políticas y los lineamientos por parte de las
entidades territoriales
CAUSAS
 Fallas en la coordinación interinstitucional
 Sistemas de información fragmentados
 Debilidad en los procesos de dialogo y participación con estas
poblaciones
 Desconocimiento de los procesos de transversalización de los enfoques
para la atención integral de estas poblaciones en todas las políticas,
programas, planes, acciones y estrategias
PROBLEMA  Limitada respuesta de las entidades territoriales frente a la
implementación y monitoreo del modelo de salud
 Barreras de acceso para acceder a los servicios y tecnologías de salud
contempladas en el Plan de Beneficios
 Inadecuada respuesta a la atención integral en salud de los grupos
poblacionales
 Debilidad en la respuesta interinstitucional respecto a la disponibilidad,
accesibilidad y calidad de servicios integrales y adecuados
CONSECUENCIAS  No se cuenta con un análisis de situación de salud específico para estas
poblaciones que permita identificar necesidades en salud y
posteriormente medir impacto de las acciones de atención integral
realizadas
 Formulación, construcción y planeación de acciones con baja
concertación, adecuación y adaptabilidad
 Desarrollo de acciones, planeas, programas y proyectos en salud con
baja pertinencia, adecuación, adaptabilidad e impacto
131
9. EDUCACION
INDICADOR RESULTADO
Cobertura bruta en transición 71.05 % (2023)
Cobertura bruta en educación primaria 84.84 % (2023)
Cobertura bruta en educación secundaria 109.35 % (2023)

Cobertura bruta en educación media 84.62 % (2023)
Cobertura bruta en educación básica
Cobertura bruta en educación - Total 87.39 (2023)
Cobertura neta en transición 71.05 % (2023)
Cobertura neta en educación primaria 77.87 % (2023)
Cobertura neta en educación secundaria 86.86 % (2023)
Cobertura neta en educación media 53.85 % (2023)
Cobertura neta en educación básica
Cobertura neta en educación - Total 72.40 % (2023)
Tasa de deserción intra-anual del sector oficial en educación
básica y media (Desde transición hasta once) 1.80 % (2022)
Tasa de repitencia del sector oficial en educación básica y
2.86 % (2022)
media (Desde transición hasta once)
I.E Juan XXIII 56
Puntaje promedio Pruebas Saber 11 - Matemáticas I.E San Mateo 52
I.E Monopamba 43
I.E Juan XXIII 54
Puntaje promedio Pruebas Saber 11 - Lectura crítica I.E San Mateo 54
I.E Monopamba 47
132
DIAGNOSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DEL MUNICIPIO
133
134
10. DEPORTE
APUESTAS CLAVE DEL SECTOR DEPORTE SEGÚN EL PND
 Derecho al deporte, la recreación y la actividad física

 Jornada escolar complementaria con deporte, recreación y actividad física.
 Más mujeres en el deporte, la recreación y la actividad física
TEMATICAS PRIORIZADAS DEL SECTOR DEPORTE EN EL PDT
1. Democratización del acceso al deporte, la recreación y la actividad física.

2. Construcción, adecuación, mantenimiento y administración de los escenarios
deportivos, recreativos y de actividad física.
3. Jornada escolar complementaria con deporte, recreación y actividad física.
10.1 DEMOCRATIZACIÓN DEL ACCESO AL DEPORTE, LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD

FÍSICA
 El deporte y la recreación son derechos fundamentales

 El 44% de la población Colombiana es inactiva
 En Colombia, del 83,9% de los jóvenes son inactivos
 Solo el 11,5% de la población colombiana practica de manera libre algún deporte
 Solo el 10,7% de las y los menores entre 5 y 17 años asisten a cursos, prácticas o
escuelas deportivas, DANE - Encuesta nacional de calidad de vida (ECV) 2021
 Solo el 6,0% de las niñas y los niños de 0 a 4 años práctica un deporte (estimulación,
iniciación). DANE - Encuesta nacional de calidad de vida (ECV) 2021
 El 35% de las niñas y los niños de 0 a 4 años realiza prácticas recreativas
 DANE - Encuesta nacional de calidad de vida (ECV) 2021
 En las cabeceras, 45,7%% de los menores de 7 años salen al parque vr el 13% en los
centros poblados y rural disperso DANE - Encuesta nacional del uso del tiempo (ENUT).
Constitución Artículo 52. Se reconoce el derecho de todas las personas a la recreación, a

Política la práctica del deporte y al aprovechamiento del tiempo libre. Constitución-
Colombiana. Política-Colombia-1991. pdf (corteconstitucional.gov.co)
Sentencia T-
Derecho al deporte, recreación y aprovechamiento del tiempo libre-hace parte
242/16 Sentencia
del gasto social T-242-16 Corte Constitucional de Colombia.
T-435/05
“Por la cual se dictan disposiciones para el fomento del deporte, la recreación,
el aprovechamiento del tiempo libre y la Educación Física y se crea el Sistema
Ley 181 de 1995
Nacional del Deporte.” Ley 181 de 1995 - Gestor Normativo - Función Pública
(funcionpublica.gov.co).
135
Por la cual se transforma el departamento administrativo del deporte, la
recreación, la actividad física y el aprovechamiento del tiempo libre
Ley 1967 de 2019
(Coldeportes) en el ministerio del deporte. Ley 1967 de 2019 - Gestor
Normativo - Función Pública (funcionpublica. gov.co)
Escuela de formación en fútbol 100 deportistas Por medio de la práctica del fútbol se
desarrollan aspectos de socialización que permiten mejorar las relaciones interpersonales, el
trabajo en grupo, la convivencia, la tolerancia, la solidaridad y el juego limpio, entre otros,
lográndose así un mejor bienestar manifestado por la salud física y mental y la sana
convivencia.
Escuela de formación deportiva en Baloncesto 120 deportistas El baloncesto combina

perfectamente el ejercicio físico, el mental y el juego, esparcimiento, aprovechamiento del
tiempo libre.
Escuelas de formación deportiva en zonas rurales 120 deportistas Incentivar el deporte

conocer y descubrir nuevos talentos en la zona rural del municipio de Puerres
Niñas, niños y adolescentes que acceden a servicios deportivos recreativos,

de actividad física y aprovechamiento del tiempo libre.
60
136
 Baja oferta de programas deportivos, recreativos y de actividad física

para todos los grupos etarios desde un enfoque diferencial.
CAUSAS  Pocos o inexistentes escenarios para las prácticas deportivas
recreativas y de actividad física.
 Escaso nivel de desarrollo administrativo, deportivo y social de los
organismos públicos y provocados del Sistema Nacional de Deporte.
PROBLEMA
 Aumento del sedentarismo en la población del municipio
 Baja oferta de programas deportivos, recreativos y de actividad física

para todos los grupos etarios desde un enfoque diferencial.
CONSECUENCIAS  Pocos o inexistentes escenarios para las prácticas deportivas
recreativas y de actividad física.
 Escaso nivel de desarrollo administrativo, deportivo y social de los
organismos públicos y provocados del Sistema Nacional de Deporte.
10.1 CONSTRUCCIÓN, ADECUACIÓN, MANTENIMIENTO Y ADMINISTRACIÓN DE LOS

ESCENARIOS
DEPORTIVOS RECREATIVOS Y DE ACTIVIDAD FÍSICA
Constitución Artículo 52. Se reconoce el derecho de todas las personas a la recreación, a

Política la práctica del deporte y al aprovechamiento del tiempo libre. Constitucion-
Colombiana. Politica-Colombia-1991.pdf (corteconstitucional.gov.co)
Sentencia T-
Derecho al deporte, recreación y aprovechamiento del tiempo libre-hace parte
242/16 Sentencia
del gasto social T-242-16 Corte Constitucional de Colombia
T-435/05
“Por la cual se dictan disposiciones para el fomento del deporte, la recreación,

el aprovechamiento del tiempo libre y la Educación Física y se crea el Sistema
Ley 181 de 1995
Nacional del Deporte.” Art 70. Ley 181 de 1995 - Gestor Normativo - Función
Pública (funcionpublica. gov.co).

Ley 1967 de 2019
(Coldeportes) en el ministerio del deporte. Ley 1967 de 2019 - Gestor
Normativo - Función Pública (funcionpublica.gov.co)
137
ESTADIO MUNICIPAL ubicado en el casco urbano barrio el Centro con una extensión de 63
metros ancho x 75 metros de largo en total 4.725mts. se encuentra en buen estado. Es un
espacio para el aprovechamiento del tiempo libre, recreación y deporte, en donde se realizan
campeonatos. Es necesario realizar mantenimiento a las áreas verdes de manera periódica
vale recalcar que el estadio de la vereda el llano también se le realiza mantenimiento.
COLICEO CENTRAL ubicado en el casco urbano en el barrio San Fernando con una extensión
de 1.831 metros cuadrados, se encuentra en buen estado. Es un espacio donde está
disponible para toda la comunidad el aprovechamiento del tiempo libre, recreación y deporte,
es necesario realizar mantenimiento a las áreas verdes de manera periódica y aseo a las
instalaciones.
VILLA OLÍMPICA ubicado en el casco urbano con una extensión de 15 metros de ancho por
12 metros de largo se encuentra en buen estado, es un espacio que consta de 5 canchas,
zona de juegos infantiles, salón destinado para ensayos de danza, y demás que está disponible
para toda la comunidad aprovechamiento del tiempo libre, recreación y deporte. Es necesario
realizar mantenimiento a las áreas verdes de manera periódica y aseo a las instalaciones.
INDICADOR RESULTADO
Escenarios deportivos y recreativos en condiciones

3
de calidad para el desarrollo de programas.
138
 Falta de recursos para la construcción, adecuación, mantenimiento y

administración de los escenarios deportivos en los territorios.
 Bajas condiciones de Infraestructura para la práctica- recreo
deportiva y de actividad física
CAUSAS
 Bajo número de instalaciones deportivas adecuadas para el
entrenamiento de los deportistas de alto rendimiento y con proyección
a él.
 Bajas condiciones de infraestructura para la realización de
competencias a nivel nacional e internacional.
PROBLEMA
 Baja disponibilidad de área para la práctica deportiva
 Bajo desarrollo del deporte en todas sus manifestaciones (deporte

social comunitario, escolar, alto rendimiento, competitivo,
universitario) en el territorio nacional.
 Poco desarrollo de la recreación y la actividad física.
CONSECUENCIAS  Personas de todos los grupos etarios con una salud física y mental
deficiente.
 Escaso nivel de desarrollo deportivo y social de los organismos del
Sistema Municipal/Departamental del Deporte.
 Deficiente asignación de eventos deportivos nacionales e
internacionales
10.2 JORNADA ESCOLAR COMPLEMENTARIA CON DEPORTE, RECREACIÓN Y

ACTIVIDAD FÍSICA
Las intervenciones de educación física y deporte escolar son una oportunidad para que los
niños y las niñas adquieran habilidades como la resiliencia, el liderazgo, el trabajo en equipo,
la resolución de conflictos y pensamiento crítico, proceso necesario para la construcción de
una sociedad más justa y en paz.
La deficiencia en la educación física y el deporte escolar en nuestro país entrecruza tres

grandes problemáticas: la inactividad, la salud mental y la desigualdad.
La pandemia y a la falta de actividad física han contribuido a un aumento de la ansiedad y la

depresión, incrementando un 200% los problemas de salud mental entre las /las jóvenes en el
mundo.
Con la pandemia se afectaron 1,600 millones de alumnos/as en más de 190 países y 11

millones de niñas en riesgo de abandonar la educación.
En esta modalidad para intercolegiados se brinda el acompañamiento a las diferentes

categorías en las instituciones educativas que posee el municipio de Puerres en los deportes
139
de baloncesto futbol y futbol de salon dando así la importancia y motivando a tener ese sentido
de pertenencia con la institución de cada deportista ir sintiendo la necesidad de representar
bien deportivamente a sus colores y brindando la oportunidad de conocer nuevos escenarios
deportivos y rivales en las diferentes zonas.
Artículo 52. Se reconoce el derecho de todas las personas a la recreación, a la

Constitución
práctica del deporte y al aprovechamiento del tiempo libre. Constitucion-Politica-
Política
Colombia-1991.pdf (corteconstitucional.gov.co) T-242-16 Corte Constitucional
Colombiana.
de Colombia. T-435-05 Corte Constitucional de Colombia.
Por la cual se dictan disposiciones para el fomento del deporte, la recreación, el
aprovechamiento del tiempo libre y la Educación Física y se crea el Sistema
Ley 181 de 1995
Nacional del Deporte.” Art 70. Ley 181 de 1995 - Gestor Normativo - Función
Pública (funcionpublica.gov.co).
“Por la cual se oficializa la Política de Desarrollo Nacional de la Educación Física
Ley 934 de 2004 y se dictan otras disposiciones”. Ley 934 de 2004 - Gestor Normativo - Función
Pública (funcionpublica.gov. co)
“Por medio de la cual se establecen disposiciones sobre el programa Juegos
Ley 2236 de 2022
Intercolegiados Nacionales” LEY 2236 DE 2022 (suin-juriscol.gov.co)
Ley 1967 de 2019
(Coldeportes) en el ministerio del deporte. Ley 1967 de 2019 - Gestor Normativo
- Función Pública (funcionpublica.gov.co)
Relación de la temática de deporte con el PND y los ODS
140
En esta modalidad para intercolegiados se brinda el acompañamiento a las diferentes
categorías en las instituciones educativas que posee el municipio de Puerres en los deportes
de baloncesto futbol y futbol de salón dando así la importancia y motivando a tener ese sentido
de pertenencia con la institución de cada deportista ir sintiendo la necesidad de representar
bien deportivamente a sus colores y brindando la oportunidad de conocer nuevos escenarios
deportivos y rivales en las diferentes zonas.
 Ausencia y/o bajo nivel de la educación física y del deporte extra

escolar en la primera, segunda infancia y adolescencia.
 Pocos o inexistentes escenarios deportivos para las prácticas
CAUSAS
deportivas recreativas y de actividad física en las instituciones
educativas.
 Pocos clubes deportivos en instituciones educativas. Desarticulación
del ente territorial rector del deporte, la recreación y la actividad física
y el ente territorial rector de la educación.
PROBLEMA
Baja participación de los niños, niñas y adolescentes en los servicios
deportivos
 Población con bajo desarrollo de capacidades físico motrices, socio

motrices y perceptivo motrices para la vida
 Personas con escasos hábitos de vida saludable
 Población con enfermedades crónico degenerativas asociadas a la
CONSECUENCIAS inactividad física
 Personas de todos los grupos etarios con una salud física y mental
deficiente
 Bajo desarrollo del deporte en todas sus manifestaciones (deporte
social comunitario, escolar, alto rendimiento, competitivo,
universitario) en el territorio
 Bajo nivel y cantidad de reserva deportiva del país
141
11. CULTURA
APUESTAS CLAVE DEL SECTOR CULTURA SEGÚN EL PND
 Cultura de Paz
 Culturas, artes y saberes para la vida
 Memoria viva y saberes
 Colombia en el Planeta y en el mundo
 Gobernanza cultural
 Poblaciones Activas
TEMATICAS PRIORIZADAS DEL SECTOR CULTURA EN EL PDT
1. Lectura, Escritura y Oralidad (BIBLIOTECA)

3. Fortalecimiento Institucional
4.Equidad Étnica y Poblacional para un Diálogo Intercultural
11.1 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
 Desarrollar acciones para garantizar los derechos culturales.

 Posibilita el acceso a los bienes y servicios culturales en el territorio.
 Impulsar la participación y organización de los agentes del sector cultura para su
articulación en los procesos de gestión pública cultural. (instancias, organizaciones
sociales, populares y culturales).
 Permite identificar fuentes de financiación públicas y privadas y orientar su ejecución en
programas y proyectos culturales.
 Que la Gobernanza Cultural para la Paz, sea una forma de gobernar que reconozca a
la sociedad en su relacionamiento con los distintos niveles de gobierno colombiano,
fundamentándose en promover la confianza y la toma de decisión conjunta.
 Cualificar las capacidades institucionales territoriales.
 Debe existir control social a la gestión pública.
Constitución
Constitución política de 1991: Articulo 2; Articulo 70; Articulo 71
política
Ley General de Cultura. (En modificación): Titulo IV. Art. 57: Sistema
Ley 397 de 1997
Nacional de Cultura
Decreto 1080 de
Decreto Único Reglamentario del Sector Cultura
2015
142
Relación de la temática de cultura con el PND y los ODS
En el municipio existen espacios para la garantía, goce y disfrute de los derechos culturales
tales como el Centro cultural, la sala de danza ubicada en la Villa deportiva y se brindan
espacios para la participación como el consejo de cultura conformado por 10 personas, el cual
se encuentra legalmente constituido mediante acuerdo Nº13 de mayo 20
Banda 20 de septiembre de Puerres, Nariño:
La Banda 20 de septiembre ha sido el semillero de pequeños artistas a través de la escuela

de música “Floresmilo Flores”, oficializada mediante resolución No. 008 de febrero 13 de 1991,
por el Honorable Concejo Municipal de Puerres, mediante acuerdo No. 013 de diciembre 1 de
1990.
Reseña histórica:
 Fundada en 1895 por un grupo de personas de la élite social de Puerres.

 Inicialmente se llamaba "Banda Municipal".
 Cambió su nombre a "Banda 20 de septiembre" en 1924 para conmemorar el fin de la
Guerra de los Mil Días.
 Trayectoria:
 Más de 124 años de tradición musical.
 Ha participado en diversos eventos nacionales e internacionales.
 Ganadora de múltiples premios y reconocimientos, incluyendo el primer puesto en el
Concurso Nacional de Bandas de Paipa en 1999, 2000 y 2002.
143
 Ha grabado 5 producciones discográficas.
Impacto cultural:
 Símbolo de identidad cultural y musical de Puerres y Nariño.

 Fomenta la formación musical de niños y jóvenes.
 Promueve la cultura y las tradiciones del municipio.
 Es un importante atractivo turístico para Puerres.
Aspectos relevantes:
 La banda ha tenido diferentes uniformes a lo largo de su historia.

 En sus inicios, los músicos vestían con su traje tradicional: sombrero, ruana y
alpargatas.
 Actualmente, la banda cuenta con un uniforme de color perla con negro.
 La banda ha tenido diferentes directores a lo largo de su historia.
Algunos de los directores más destacados han sido: Modesto Medina, Juvenal Cháves, Alfonso
Guerrón, Isaac Calvachi G., Segundo Cerón, Teófilo Monederos, Luis Delgado, Víctor
Andrade, Joel Rodríguez, Eliseo Calvachi, Alfonso Burbano, Rodrigo Romero, Henry López,
José Calvachi, Cornelio Paredes, Alveiro Ortiz, Ferney Lucero, Edwin Pérez, Wilson López,
José Fernando Trujillo, Cristian Calvachi y Andres Benavides Cordoba.
 La banda ha sido invitada a tocar en diferentes eventos religiosos, sociales, culturales

y deportivos.
 Ha recorrido diferentes ciudades de Colombia y Ecuador.
 La banda tiene una escuela de música que se llama "Floresmilo Flores".
 La escuela de música ha sido dirigida por diferentes instructores, como: Chucho
Burbano, Carlos Aguilar, Carlos Botina, Marino García, Jesús Cortés, Henry López,
entre otros.
 La banda tiene un gran valor artístico y cultural para el municipio de Puerres.
 Es un símbolo de unión y orgullo para la comunidad.
La Banda 20 de Septiembre de Puerres, Nariño, es una institución cultural de gran importancia

para el municipio. A lo largo de su historia, ha contribuido a la formación musical de niños y
jóvenes, ha promovido la cultura y las tradiciones del municipio, y ha sido un importante
atractivo turístico. La banda es un símbolo de identidad cultural y musical de Puerres y Nariño,
y su legado continuará por muchos años más.
INTEGRANTES EN LA ACTUALIDAD: 30 Personas
INSTRUMENTOS MUSICALES:
 104 Instrumentos Entre buenos, Regulares, en reparación y malos para dar de baja.
144
ESCUELA DE CUERDAS FROTADAS
La Escuela de Cuerdas Frotadas Puerres, Nariño, brinda formación musical en los

instrumentos de cuerda frotada.
INTEGRANTES: 15 PERSONAS
INSTRUMENTOS MUSICALES:
 instrumentos entre buenos y regulares
ESCUELA DE DANZA
Creada mediante ACUERDO N° 016 DEL 19 DE JUNIO DE 2013.
El espacio de ensayo donde se desarrolla la formación en danza se llama villa olímpica es un

espacio donde se encuentra también, canchas de voleibol, chaza, zonas verdes, juegos, está
ubicado en un segundo piso
El área en metros cuadrados son los siguientes: 15 metros de ancho por 12 metros de largo,
donde tenemos área de ensayo (piso de madera especial para absorber fácilmente los golpes
de los ejercicios rigurosos).
 Espejos fijos: sujetos con un borde de madera para que los estudiantes puedan evaluar
y corregir el trabajo coreográfico, el movimiento y su corporalidad
 Área de vestuario: (salón de vestuarios) el cual consta de 3 mesas, un armario metálico,
6 butacas blancos,
 Vestuarios con los que la escuela cuenta son para diferentes ritmos a nivel nacional e
internacional como son:
 Vestuario de cumbia y ritmos del pacifico colombiano
 Vestuario de caporal, sanjuanito y tinku ritmos internacionales de Bolivia, ecuador y
Perú respectivamente
 Blusas, follados y pañolones de nuestra región nariñense
 Vestuarios de joropo hombre y mujer completos
 Sombreros de diferentes texturas para diferentes bailes
 Cotizas blancas y de colores
Zona de baños: consta de dos baños con su respectivo lavamanos y se ubica a lado del salón
de vestuario
Personal en formación: dentro de nuestro componente formativo tenemos 3 categorías

diferentes las cuales son:
 Pre infantil: 24 niñas en edades comprendidas entre los 5 a 8 años
145
 Infantil: 25 niñas en edades comprendidas entre los 9 a 14 años
 Grupo rumba folclórica y bailes de salón: 20 personas en edades comprendidas entre
los 25 a 40 años
Dentro de nuestro componente formativo se ofrece:
 Ballet
 Danza contemporánea
 Bailes de salón
 Baile latino
 Street dance
 Danza tradicional
 Danza folclórica nacional e internacional
Las clases dictadas en la escuela de danza Puerres están diseñadas para enseñar ritmo,
tiempo, pasos básicos una vez que aprendan los conceptos básicos pasamos a perfeccionar
los pasos más complejos
BIBLIOTECA PUBLICA JUSTINO ERNESTO REVELO
146
147
INDICADOR RESULTADO
Infraestructuras de uso cultural. Centro Cultural de la Idiosincrasia
Espacios de Participación del sector
1 consejo municipal de Cultura
cultura legalmente constituidos
Personas que acceden a espacios
de participación cultural legalmente 10
constituidos.
Estímulos, incentivos y proyectos Promoción, protección y difusión de las expresiones culturales
culturales apoyados a través de de las personas con discapacidad. Convocatoria INC impuesto
convocatorias públicas nacional al consumo. Min cultura (31 beneficios) $51.000.000
CAUSAS  Debilidad presupuestal en el ecosistema cultural comunitario.

 Espacios institucionales limitados para la participación.
 Canales de comunicación insuficientes
PROBLEMA  Bajo acceso a los servicios culturales del municipio
 Limita la participación ciudadana en los procesos de construcción de

CONSECUENCIAS políticas públicas
 Desarticulación de los procesos sociales y comunitarios
 Desconocimiento de los espacios de construcción pública e
institucional
148
12. TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES
APUESTAS CLAVE DEL SECTOR TIC SEGÚN EL PND
 Duplicar Acceso a Internet Aumentar uso de internet

 Desarrollar la sociedad del Conocimiento y la Tecnología
 Apertura de datos Abiertos
 Promover un ecosistema seguro y apropiación de TIC
TEMATICAS PRIORIZADAS DEL SECTOR TIC EN EL PDT
1. Acceso TIC
2. Uso y apropiación TIC
12.1 ACCESO TIC
Por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la información y la

Ley 1341
organización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones TIC, se crea la
2009
Agencia Nacional de Espectro y se dictan otras disposiciones.
Ley
Ley de internet como servicio público esencial y universal” o “por medio de la cual se
2108 de
modifica la ley 1341 de 2009 y se dictan otras disposiciones
2021
Por la cual se moderniza el Sector de las Tecnologías de la Información y las

Ley 1978
Comunicaciones -TIC, se distribuyen competencias, se crea un Regulador Único y se
de 2019
dictan otras disposiciones
Relación de la temática de TICS con el PND y los ODS
149
El IBD calculado por MinTIC revela que el departamento de Nariño tiene una Brecha Digital
del 0,4997 para el año 2022, la cual incluye también al municipio de Puerres, pues a pesar de
que el territorio cuenta con un área de la Administración Municipal que se encarga de las
temáticas TIC, se requiere un mayor apoyo institucional para impulsar proyectos que ayuden
a disminuir la Brecha Digital en el territorio.
Según los reportes de MinTIC, aproximadamente 320 ciudadanos del municipio de Puerres se
han formado en temas de transformación digital a través de los diferentes programas, siendo
esta una cifra reducida en relación al total de habitantes que tiene el Municipio de Puerres
municipio.
Una de las principales herramientas para el uso y la apropiación de las TIC por parte de los
ciudadanos es la conectividad, y según Indicadores de MinTIC el municipio de Puerres cuenta
con 9 zonas digitales que permiten una conexión inalámbrica a internet cuyas zonas y
coberturas son limitadas, en ellas se beneficia aproximadamente a 2000 personas entre
estudiantes, padres de familia y ciudadanos que transitan por las zonas establecidas. Sin
embargo, la CRC indica que, para finales del año 2023, el índice de acceso a internet fijo
residencial en Puerres es solo del 0.018, evidenciando una gran brecha en la conectividad fija
a internet de las familias de nuestro municipio.
El Municipio de Puerres en el año 2020, obtuvo la certificación ante la Comisión de Regulación

de Comunicaciones CRC, sobre la eliminación de barreras al despliegue de infraestructura
tecnológica, así se espera que en el mediano plazo el territorio tenga un mayor despliegue de
infraestructura TIC y por consiguiente una mejor oferta de conectividad para nuestros
habitantes, logrando así reducir la brecha digital de nuestra comunidad. En este sentido uno
de los principales retos para el despliegue de infraestructura TIC en el municipio de Puerres
es superar las barreras financieras dado que los recursos con que cuenta la entidad son muy
limitados, por ello se requiere de una articulación entre los diferentes niveles de gobierno, el
sector privado, la sociedad civil y las comunidades locales, con el fin de diseñar e implementar
soluciones innovadoras, sostenibles y adaptadas a las necesidades y características del
territorio.
La implementación de 8 centros digitales en las veredas y corregimientos (La Chorrera, El

Llano, El Páramo, Loma Redonda, Maicira, Monopamba, San Mateo y Yanalé) ha contribuido
a reducir la brecha de conectividad para el sector rural. Más de 2.198 habitantes se benefician
de estos centros que ofrecen acceso gratuito a internet a los estudiantes y viviendas cercanas.
De esta forma, se facilita el proceso de aprendizaje de los niños, niñas, adolescentes y se
fortalece la inclusión digital en la zona rural.
En el municipio de Puerres, la brecha digital es una realidad que afecta a la mayoría de sus
150
habitantes. Según datos oficiales, solo el 2% de los hogares tiene acceso fijo a internet de
calidad, mientras que el 98% restante carece de este servicio o depende de una conexión
móvil de baja calidad. Esta situación limita las oportunidades de desarrollo, educación y
comunicación de la población.
Entre los proveedores que ofrecen el servicio de internet fijo residencial en el municipio se
encuentran: Azteca Comunicaciones Comunicaciones, Comcel, Dobleclick Software e
Ingeniería, Fiber Play Zomac, Hughes de Colombia, Intercom de Nariño, IP Tecnologies,
Sistemas Palacios, Sur Conexion SAS.
El programa PorTIC Mujer del Mintic, que busca capacitar a mujeres en el uso de las
tecnologías de la información y la comunicación, tuvo baja recepción en el municipio de
Puerres, pues entre los años 2020 y 2021, de 11 mujeres inscritas, solo 2 lograron completar
su proceso de formación. Esto muestra la necesidad de fortalecer la cultura digital en este tipo
de población, que puede enfrentar barreras de acceso, motivación y acompañamiento.
La iniciativa EnTIC Confío, desde el año 2015 hasta el año 2021 ha brindado capacitación y
orientación aproximadamente a 3.000 estudiantes de las diferentes instituciones educativas
del Municipio de Puerres en el uso responsable y seguro de las tecnologías de la información
y la comunicación (TIC).
Según datos de MinTIC en la última década, se han certificado 268 personas del Municipio de
Puerres como ciudadanos digitales, de los cuales el 40,21% son hombres y el 59,79% son
mujeres.
El programa computadores para educar ha sido una iniciativa clave para el desarrollo educativo
del municipio de Puerres, desde el 2016 hasta el 2021, se han distribuido 226 dispositivos
portátiles entre los estudiantes y docentes del territorio. Gracias al trabajo conjunto de las
autoridades locales, departamentales y nacionales ha sido posible mejorar la calidad de la
enseñanza y el aprendizaje, así como facilitar el acceso a la información y la comunicación por
parte de nuestros estudiantes.
El Ministerio TIC, a través de su programa Apps.co, ha brindado formación y acompañamiento

a 6 emprendedores digitales del Municipio de Puerres en el periodo 2020-2022. Esta es una
estrategia que busca impulsar el desarrollo de soluciones tecnológicas innovadoras y
sostenibles en el territorio, por ello se requiere mayor difusión y apoyo a este tipo de iniciativas
que generan oportunidades y beneficios para la comunidad.
Según datos oficiales de MinTIC, el programa Misión TIC 2021, iniciativa del gobierno nacional
para promover la formación en tecnologías de la información y la comunicación, tuvo una
participación destacada del municipio de Puerres, ya que participaron 32 aspirantes de los
cuales 25 fueron hombres y 7 mujeres, demostrando así el interés y el talento de la comunidad
en este campo.
151
En el 2021, el programa Habilidades Digitales en Inteligencia Artificial de MinTic contó con la
participación de cuatro ciudadanos del municipio de Puerres, todos ellos de género masculino.
Este programa busca fortalecer las competencias digitales y el uso de la inteligencia artificial
en los diferentes sectores.
El portal web de la alcaldía Municipal de Puerres se ha integrado al sitio oficial del Estado
colombiano www.gov.co, con el objetivo de brindar una mejor atención a los ciudadanos que
requieren realizar servicios y trámites con la entidad local. Esta iniciativa también busca
fortalecer la rendición de cuentas y la participación ciudadana en el municipio de Nariño.
El municipio de Puerres está comprometido con la modernización de su infraestructura

tecnológica y la adopción del protocolo IPV6 en su Centro Administrativo, con el fin de mejorar
la conectividad y la seguridad de sus redes. Actualmente, se ha logrado completar el 50% de
la primera etapa de este proceso, que consiste en el diagnóstico, la planificación y el diseño
de la solución. Sin embargo, se requieren recursos adicionales para ejecutar las fases
siguientes, que implican la adquisición, la instalación y la configuración de los equipos y el
software necesario.
INDICADOR RESULTADO
Porcentaje de hogares con acceso a Internet 2%
CAUSAS  Déficit de conectividad en el territorio nacional.

 Bajo acceso a internet en zonas rurales
 Escasos niveles de uso y apropiación de TIC en diferentes grupos
PROBLEMA
poblacionales.
 Aumento de la brecha digital en las regiones.
CONSECUENCIAS
 Baja inclusión digital en zonas rurales.
 Impacto en el nivel de ingresos e indicadores socioeconómicos.
12.2 USO Y APROPIACIÓN TIC
Promueve el uso y aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y las

Comunicaciones, a través de programas y proyectos que favorecen su incorporación a la
sociedad para facilitar el desarrollo personal y social de los ciudadanos
152
Permite que las personas y las comunidades usen las tecnologías con un sentido,
transformando de manera positiva su vida, y su territorio, contribuyendo así al cierre de las
brechas existentes en la sociedad.
A través de políticas, planes y programas que facilitan la apropiación de las TIC se contribuye
a la competitividad de los distintos sectores y al cierre de la brecha digital entre los diferentes
públicos de interés.
Ley 2108 de Ley de internet como servicio público esencial y universal” o “por medio de la cual
2021. se modifica la ley 1341 de 2009 y se dictan otras disposiciones
Por la cual se moderniza el Sector de las Tecnologías de la Información y las
Ley 1978 de
Comunicaciones -TIC, se distribuyen competencias, se crea un Regulador Único
2019.
y se dictan otras disposiciones
Ley 2108 de
4040, 4023, 4012, 3975
2021.
Relación de la temática de TICS con el PND y los ODS
Con respecto a las necesidades de alfabetización en TIC de la población (Niños, Jóvenes,

Adultos mayores), Según los indicadores de MinTIC, aproximadamente 320 ciudadanos del
municipio de Puerres se han formado en temas de TIC a través de los diferentes programas,
esta cifra evidencia la necesidad de fortalecer los índices de alfabetización en TIC incluyendo
153
a Niños, Jóvenes y Adultos mayores de nuestra comunidad. Los indicadores de uso y
apropiación de tics que se van a trabajar son Estudiantes de sedes educativas oficiales
beneficiados con el servicio de apoyo en tecnologías de la información y las comunicaciones
para la educación, Personas de la comunidad sensibilizadas en uso responsable y seguro de
las TIC, Personas capacitadas para en Gestión TI y en Seguridad y Privacidad de la
Información
INDICADOR RESULTADO
Porcentaje de personas mayores de cinco años que usan
–
Internet.
Mujeres beneficiadas en programas de habilidades
11
digitales
Personas con Discapacidad beneficiadas en programas de
30
formación en habilidades digitales
Comunidades o colectivos con creación de contenidos 30 Personas en situación de
audiovisuales discapacidad
Índice de Gobierno Digital Alcaldías. 66,5%
Gobernanza 50,0%
Innovación Pública Digital 48,6%
Arquitectura 59,7%
Seguridad y Privacidad de la
Habilitadores y propósitos de la política de gobierno digital información 53%
Cultura y apropiación 76,7%
Servicios y Procesos Inteligentes 7,7%
Estado abierto 90,7%
Decisiones basadas en datos 60%
Ciudades y territorios inteligentes implementados. NO APLICA
Porcentaje de accesos a Internet fijo corporativos de banda
13 accesos a internet fijo corporativo
ancha.
Personas beneficiadas en habilidades y competencias
4
digitales
Personas beneficiadas en programas relacionadas con
21
emprendimiento digital
Personas beneficiadas en soluciones virtuales para
0
comercio electrónico.
154

Metodologías y Estrategias de enseñanza que no utilizan nuevas
herramientas de innovación en las IE de los territorios.
CAUSAS  Baja actualización de docentes y profesionales en nuevas herramientas
tecnológicas.
 Los modelos educativos tienen restricción para acceder a niveles de
apropiación avanzado
PROBLEMA Escasos niveles de uso y apropiación de TIC en diferentes grupos
poblacionales.
 Desde las IE son escasos los avances en innovación y desarrollo digital
ya que los niveles de uso y apropiación TIC son medio bajos.
CONSECUENCIAS
 Las personas carecen de competencias digitales suficientes para
enfrentar o desarrollar procesos de innovaciones tecnológica en un
sector económico particular.
155
13. DEFENSA
APUESTAS CLAVE DEL SECTOR DEFENSA SEGÚN EL PND
 Articulación nación territorio para la gestión territorial de la seguridad
TEMATICAS PRIORIZADAS DEL SECTOR TIC EN EL PDT
1. Prevención y mitigación del delito

2. Gestión territorial de la seguridad
3. Reducción del homicidio
4. Estrategia de lucha contra la extorsión
13.1 PREVENCION Y MITIGACION DEL DELITO
A nivel nacional:
 En 2022 los delitos cibernéticos aumentaron 27,6% en comparación con el mismo

periodo del año 2021.
 Crecimiento del 26,2% del hurto a personas en 2022 frente a 2021.
Ley 1551 de 2012 Funciones de las autoridades locales en materia de orden público
Ley 1801 de 2016 Por la cual se expide el Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana
Por medio de la cual se dictan normas tendientes al fortalecimiento de la
Ley 2197 de 2022
Seguridad Ciudadana
Ley 599 de 2000 Por la cual se expide el Código Penal
Por medio de la cual se modifica, adiciona y prorroga la ley 418 de 1997,
prorrogada, modificada y adicionada por las leyes 548 de 1999, 782 de 2002,
Ley 2272 de
1106 de 2006, 1421 de 2010, 1738 de 2014 y 1941 de 2018, se define la política
2022
de paz de estado, se crea el servicio social para la paz, y se dictan otras
disposiciones
Ley 1098 de 2006 Por la cual se expide el Código de la Infancia y la Adolescencia
Relación de la temática de DEFENSA con el PND y los ODS
156
Durante el periodo comprendido entre el año 2019 a 2023 e redujo los casos de muertes por
siniestros viales, lo cual el indicador en los últimos años se mantuvo con una tasa de cero,
siendo este un indicio positivo y sugiere que se han tomado las medidas efectivas para
garantizar la seguridad y protección en esta localidad, de esta manera todas las entidades de
orden territorial continuaran realizando controles de manera preventiva, concientizando a la
población en introducir nuevos hábitos de comportamiento y nuevas actitudes de manera que
las personas se encuentren mas seguras.
En cuanto a la tasa de hurtos en el municipio se relacionan 3 casos para el año 2023, debido
a las condiciones de pobreza, desempleo e informalidad laboral que sucede en la población.
Con respecto a la tasa de lesiones personales en el municipio de Puerres se presentan mayor

medida a raíz de la ingesta de licor que se constituye en un factor precipitante en el uso de
violencia de acuerdo a los contextos socioculturales en que se enmarquen estos actos. El
consumo de alcohol es un evento que denota espontaneidad e intolerancia en las diversas
relaciones sociales, cotidianas que se expresa en un móvil como la riña y las vías publicas
como escenarios de las lesiones a pesar de esta problemática en los últimos años con la
reactivación económica después de la pandemia no aumentaron considerablemente las
lesiones personales presentadas en el municipio.
Para la tasa de homicidios, el riesgo general de sufrir una muerte violenta como resultado de
un homicidio intencional ha disminuido constantemente durante los últimos tres años, aunque
el tratamiento de los datos estadísticos entre los años 2019 y 2023 no distan mucho de la
actualidad, se pueden concluir que el fenómeno observado refleja un decrecimiento
significativo, esto sin dejar de aclarar que en el año 2020 y 2021 fue una de las medidas de
157
contingencia por covid 19, nos obligó a estar aislados, con cerramientos muy fuertes donde
solo teníamos acceso a lo vital, podemos decir que la tasa de homicidios tuvo una caída y hubo
disminución.
INDICADOR RESULTADO
Casos de hurto a personas 6
Ciber delitos 0
% Implementación PISCC 0
% Implementación Ley 1801/2016 100%
% de ejecución de programas y proyectos para la seguridad
80%
ciudadana y convivencia
Casos de homicidio intencional 1
Casos de extorsión 5
Tasa de mortalidad por fallecidos en siniestros viales
0
(2023)
 La intensidad de la violencia está concentrada en zonas donde

todavía subsisten conflictos asociados al control territorial por grupos
armados ilegales y al control de economías criminales.
CAUSAS  Desarticulación entre entidades de seguridad ciudadana de los
órdenes central, regional y local.
 Auge del crimen organizado en las ciudades de Colombia, que se
expresa en la regulación de la vida social de las comunidades.
 Tránsito de la delincuencia común a crimen organizado.
PROBLEMA
 Deterioro del tejido social y la convivencia ciudadana en el municipio
 Deterioro de los indicadores básicos de seguridad.

 Impacto en las garantías para el ejercicio de los derechos
fundamentales.
CONSECUENCIAS
 Incremento de la desconfianza hacia las instituciones, al tiempo que
han incidido en los bajos niveles de percepción de seguridad.
 Afectación en las condiciones de seguridad y derechos de
poblaciones vulnerables.
158
DIALOGOS COMUNITARIOS PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Dentro del proceso de planeación participativa, la Constitución política establece que las
entidades territoriales elaborarán y adoptarán de manera concertada entre ellas y el gobierno
nacional el plan de desarrollo con el objeto de asegurar el uso eficiente de los recursos y el
desempeño adecuado de las funciones asignadas por la constitución y la ley.
Así mismo, la ley 152 de 1994 establece la línea general para la elaboración, aprobación,
ejecución, seguimiento, evaluación y control de los planes de desarrollo territoriales.
El Plan de desarrollo es el instrumento de planeación que encamina a la administración

municipal al cumplimiento de objetivos y metas durante los cuatro años de gobierno y su
ejecución contribuirá al mejoramiento de la calidad de vida de todos los habitantes, es por ello,
que nos encontramos en este espacio de dialogo social, para hacer a esta comunidad participe
de la construcción de nuestro Plan de Desarrollo Territorial “Puerres somos todos 2024-2027”.
Para ello, Teniendo en cuenta que la participación ciudadana es un derecho y un deber que
tienen los habitantes de un territorio en el proceso de construcción del Plan de desarrollo y en
general de toda la gestión pública, ya que permite mejorar la solución a las problemáticas
sociales y contribuye al desarrollo local y el fortalecimiento de la democracia. Se desarrollaron
6 mesas temáticas que agruparon 27 veredas y el casco urbano, además, de 6 mesas
temáticas con la población víctima del conflicto, discapacidad, mujer y equidad de género,
primera infancia, infancia, adolescencia y juventud, indígena y adulto mayor, logrando una
participación de 504 personas, jóvenes, adultos y adultos mayores 385 personas y 119 niños,
niñas y adolescentes.
Durante estos ejercicios se buscó generar diálogo, discusión y concertación con los actores
para priorizar las acciones que se adelantarán desde la administración municipal para llegar al
propósito esperado.
159
De esta manera, una vez culminado el proceso se consolida la información que se visualiza en
la siguiente gráfica elaborada tras la consolidación y procesamiento de datos de participación.
Acueductos
Vías
agropecuario
alcantarillado
Fuente: ejercicio de participación ciudadana febrero 2024
En el ejercicio de priorización de los sectores que requieren de mayor atención, el 28,3% de

los participantes definió que es el sector de vías, el 22,7% estableció que para ellos es
importante mejorar los acueductos, el 15,6% priorizó alcantarillado, y el 14% definió el
agropecuario.
En cuanto a las vías, es generalizado el mal estado de la malla vial rural debido a la falta de
atención y a que no se dispone de maquinaria para efectuar los trabajos debidos, para la
comunidad es importante la atención de este sector ya que disminuye los costos de transporte
de los productos hacia los distintos mercados y permiten las relaciones comerciales con otros
lugares que les genera beneficios a la canasta familiar, así mismo para el transporte escolar,
la asistencia a servicios de salud, y el aprovechamiento de sitios turísticos.
Con respecto a los acueductos, principalmente los rurales carecen de abastecimiento y

suministro constante, además que ninguno esta catalogado como apto para el consumo
humano y desde ahí se generan problemas en la salud por enfermedades generadas y en
muchos casos ni siquiera hay cobertura a todos los hogares.
Dentro de las fortalezas que identificó la comunidad, el 50,9% manifiesta que la comunidad es
participativa en el desarrollo de los trabajos comunitarios enfocados a la solución de las
problemáticas identificadas, así mismo una gran parte, el 40,5% de los participantes están
dispuestos a trabajar en equipo con la administración municipal, el 8,2% identifica que la JAC
tiene una alta capacidad de gestión de proyectos encaminados a la atención de las
necesidades.
160
Fuente: ejercicio de participación ciudadana febrero 2024
La contribución que se haría desde la comunidad para apoyar en la solución del problema
priorizado es el trabajo con mingas y mano de obra no calificada en los distintos proyectos e
iniciativas que surtan desde la comunidad.
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Así mismo se realizó la priorización de inversiones ante lo cual el 31,6% de la comunidad

define que el sector de agricultura y desarrollo rural es el que requiere mayor inversión de
recursos, el 24,5% sugiere mayor inversión el agua potable y saneamiento básico, el 16,17%
eligió el sector de infraestructura vial.
Fuente: ejercicio de participación ciudadana, elaboración propia
De esta manera, se tendrá en cuenta la asignación de recursos para el sistema general de

regalías con el enfoque principal en el sector de vías y transporte como sector priorizado tanto
en requerimientos de la comunidad como en presupuesto participativo.
161
162
163
DIALOGOS CON LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
164
PARTE ESTRATÉGICA
LINEA ESTRATÉGICA SECTOR DE INVERSIÓN ASOCIADOS

Puerres innovador, AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
emprendedor y competitivo
COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
TRANSPORTE
Puerres sostenible y AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
amigable con el medio
ambiente
GOBIERNO TERRITORIAL (GESTIÓN DEL RIESGO)
VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO
MINAS Y ENERGÍA
Puerres más humano e INCLUSIÓN SOCIAL Y RECONCILIACIÓN
incluyente
SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL
EDUCACIÓN
DEPORTE Y RECREACIÓN
CULTURA
Puerres constructor de GOBIERNO TERRITORIAL
paz, participativo, eficiente TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS
y visible ante los ojos del COMUNICACIONES
mundo
JUSTICIA Y DEL DERECHO
165
1. LINEA ESTRATÉGICA: PUERRES INNOVADOR, EMPRENDEDOR Y COMPETITIVO
1.1 Objetivo Estratégico: Impulsar el desarrollo local, a través de la transformación productiva, la

innovación tecnológica y la generación de empleo
1.2 Priorización de indicadores de resultado
Indicador de Resultado Línea Año Fuente Meta Transformación

Base Base cuatrienio PND
120290002 Economía - Primer 10147 2021-12 UPRA 11147 Derecho humano a
cultivo de mayor producción la alimentación
en la entidad-Producción (t)
120290005 Economía - 1361,16 2021-12 UPRA 2361,16 Derecho humano a
Segundo cultivo de mayor la alimentación
producción en la entidad-
Producción (t)
120280002 Economía - 7221 2022-12 UPRA 8221 Derecho humano a
Inventario pecuario-bovino la alimentación
120280006 Economía - 523 2022-12 UPRA 623 Derecho humano a
Inventario pecuario-porcino la alimentación
Rendimiento – Papa (Ton/Ha) la alimentación
Rendimiento – Arveja (Ton/Ha) la alimentación
1.3 Estructuración de la Estrategia
Objetivos del Programa:
1.3.1 Promover el desarrollo local, la transformación productiva y la innovación tecnológica a través de

la comercialización de productos tradicionales y nuevos productos.
1.3.2 Promover la creación de la política pública de empleo con la modernización del sector
agropecuario, estimulando el crecimiento económico sostenible, mediante el aumento de los niveles de
productividad y la innovación tecnológica.
1.3.3 Fortalecer la asociatividad y la implementación de proyectos productivos con enfoque diferencial
1.3.4 Fomentar los mercados campesinos para generar la comercialización de productos locales
1.3.5 Brindar asistencia técnica agropecuaria para mejorar la productividad agrícola, pecuaria y
comercial.
166
1.3.6 Reconocer y fomentar la labor desempeñada por los campesinos Puerreños generando espacios
para el aprovechamiento de los mercados campesinos.
1.3.7 Mejorar la infraestructura vial para la competitividad y el desarrollo agropecuario del municipio
Línea Sector Programa Producto Indicador de Meta de

estratégica presupuestal producto cuatrenio
Puerres 17 1702 1702007 170200700 8

innovador, AGRICULTURA Y Inclusión Servicio de apoyo Proyectos
emprendedor y DESARROLLO productiva de financiero para productivos
competitivo RURAL pequeños proyectos productivos cofinanciados
productores rurales 170200703 60
Mujeres
beneficiadas
1702010 170201000 7200
Servicio de asistencia Pequeños
técnica agropecuaria productores rurales
dirigida a pequeños asistidos
productores técnicamente
1702011 170201102 2
Servicio de asesoría Asociaciones de
para el mujeres
fortalecimiento de la fortalecidas
asociatividad
1702016 170201600 16
Servicio de apoyo para Asociaciones
el fomento de la apoyadas
asociatividad
1702035 170203500 200
Servicio de educación Personas
informal en Buenas capacitadas
Prácticas Agrícolas y
producción sostenible
1702038 170203805 8
Servicio de apoyo a la Mercados
comercialización campesinos
realizados
170203803 3000
Productores
apoyados para la
participación en
ferias comerciales
1702023 170202300 1
Documentos de Documentos de
planeación planeación
elaborados
1704 1704030 170403000 4
Ordenamiento Servicio de apoyo Iniciativas
social y uso financiero para comunitarias
productivo del iniciativas apoyadas
territorio rural comunitarias
167
1704014 170401400 60
Servicio de apoyo Predios de pequeña
financiero para la propiedad privada
formalización de la rural formalizados
propiedad privada
rural
1708 1708018 170801801 300
Ciencia, tecnología Especies animales y Animales
e innovación vegetales mejoradas mejorados
agropecuaria genéticamente
1708029 170802900 1
Laboratorios de Laboratorios de
investigación investigación
agropecuaria agropecuaria
construidos construidos
1709 1709043 170904301 1
Infraestructura Infraestructura de Viveros construidos
productiva y producción agrícola
comercialización construida
1709062 170906200 1
Infraestructura para la Infraestructura para
transformación de la transformación
productos de productos
agropecuarios agropecuarios
construida construida
1709075 170907500 1
Plaza de Ferias Plaza de Ferias
construida construida
1709079 170907900 1
Plaza de mercado Plaza de mercado
ampliadas ampliadas
1709100 170910002 3
Distritos de Distritos
adecuación de tierras rehabilitados
rehabilitados,
complementados y
modernizados
1709114 170911400 2
Bancos de maquinaria Maquinaria y
y equipos para la equipos para la
producción producción
agropecuaria dotado agropecuaria
adquiridos
35 3502 3502047 350204700 1
COMERCIO, Productividad y Documentos de Documentos de
INDUSTRIA Y competitividad de planeación planeación
TURISMO las empresas elaborados
colombianas 3502046 350204602 4
Servicio de promoción Eventos de
turística promoción
realizados
168
3502036 350203600 2
Servicio de apoyo Proyectos
financiero para la cofinanciados para
competitividad la adecuación de la
turística oferta turística
3502038 350203800 3
Servicio de apoyo Proyectos de
financiero para la infraestructura
construcción de turística apoyados
infraestructura
turística
24 2402 2402006 240200600 15
TRANSPORTE Infraestructura red Vía secundaria Vía secundaria
vial regional mejorada mejorada
2402015 240201500 1
Puente construido en Puente construido
vía secundaria en vía secundaria
existente
2402041 240204100 3
Vía terciaria mejorada Vía terciaria
mejorada
2402125 240212500 1
Banco de maquinaria Maquinaria y
dotado equipos adquiridos
2402055 240205500 12,2
Caminos ancestrales Caminos
mejorados ancestrales
mejorados
2402112 240211200 70
Vía terciaria con Vía terciaria con
mantenimiento mantenimiento
periódico o rutinario
2402113 240211300 1,2
Vía urbana construida Vía urbana
construida
2409 2409020 240902000 2
Seguridad de Obras para la Obras para la
transporte reducción del riesgo reducción del riesgo
construidas
2409013 240901300 20
Infraestructura de Vías con
transporte para la infraestructura
seguridad vial instalada
169
2. LINEA ESTRATÉGICA: PUERRES SOSTENIBLE Y AMIGABLE CON EL MEDIO AMBIENTE
2.1 Objetivo Estratégico: Promover el desarrollo económico y social sostenible a través del cuidado y
la protección del medio ambiente
Indicador de Línea Año Fuente Meta Transformación

Resultado Base Base cuatrienio PND
030010020 Vivienda y 100 2021-12 Superintendencia 100 Ordenamiento
acceso a servicios de Servicios alrededor del agua
públicos - Cobertura Públicos y justicia ambiental
de aseo urbana (REC) Domiciliarios
030010014 Vivienda y 99,25 2021-12 Superintendencia 100 Ordenamiento
de alcantarillado Domiciliarios
urbana (REC)
030010010 Vivienda y 100 2021-12 Superintendencia 100 Ordenamiento
de acueducto urbana Domiciliarios
(REC)
030010011 Vivienda y 69,61 2021-12 Superintendencia 80,61 Ordenamiento
de acueducto rural Domiciliarios
(REC)
030010008 Vivienda y 59,13 2018-12 DANE 58 Ordenamiento
acceso a servicios alrededor del agua
públicos - Déficit y justicia ambiental
cualitativo de
vivienda (Censo)
030010009 Vivienda y 6,31 2018-12 DANE 5,31 Ordenamiento
acceso a servicios alrededor del agua
públicos - Déficit y justicia ambiental
cuantitativo de
vivienda (Censo)
170
Objetivos del Programa

2.3.1 Implementar de proyectos encaminados a la conservación y cuidado del medio ambiente y
mejorar las condiciones actuales del mismo
2.3.2 Fomentar en la ciudadanía el uso racional de los recursos naturales evitando la contaminación,
la deforestación y la perdida de la biodiversidad.
2.3.3 Proteger, restaurar y recuperar las zonas de interés hídrico y fuentes abastecedoras de
acueductos
2.3.4 Generar estrategias para el conocimiento de la naturaleza, procesos naturales, la cultura del
reciclaje a través del programa de educación ambiental con la comunidad y en las Instituciones y
Centros Educativos del municipio
2.3.5 Garantizar el derecho de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes a un ambiente sano con el
acceso a agua potable y saneamiento básico
2.3.6 Implementar acciones para el conocimiento, reducción de riesgo y el manejo de desastres,
garantizando el bienestar de la población.
2.3.7 Promover la gestión del riesgo y/o estrategias de atención integral de niños, niñas, adolescentes
en situación de emergencias.
2.3.8 Mejorar las condiciones de habitabilidad de las personas mas vulnerables a través de proyectos
de vivienda.
2.3.9 Garantizar el acceso a los servicios públicos de Acueducto, Alcantarillado y aseo para los hogares
del municipio
2.3.10 Implementar proyectos de energías limpias para las zonas de difícil acceso y espacios públicos
en el municipio
2.3.11 Realizar la Actualización del Esquema de Ordenamiento Territorial.

Puerres 32 3201 3201036 320103601 7
sostenible y AMBIENTE Y Fortalecimiento Servicio de apoyo financiero Proyectos de
amigable DESARROLLO del desempeño para la ejecución de planes, desarrollo sostenible,
con el SOSTENIBLE ambiental de los programas y proyectos, de protección y
medio sectores índole nacional y territorial, conservación de la
ambiente productivos encaminados a la acción y biodiversidad y los
resiliencia climática, la recursos naturales
gestión, la educación y renovables y la acción
participación ambiental y la climática
recuperación, conservación, implementados.
protección, ordenamiento,
manejo, uso y
aprovechamiento de los
recursos naturales
renovables y la biodiversidad
3201034 320103400 1
Servicio de seguimiento Acciones de
Seguimiento
desarrolladas
3202 3202005 320200500 50
Conservación de Servicio de restauración de Áreas en proceso de
la biodiversidad y ecosistemas restauración
3202012 320201200 20
171
sus servicios Servicio de protección de Áreas de ecosistemas
ecosistémicos ecosistemas protegidas
3202037 320203700 8
Servicio de recuperación de Extensión de cuerpos
cuerpos de agua lénticos y de agua recuperados
lóticos
3202043 320204300 3
Servicio apoyo financiero Áreas con esquemas
para la implementación de de Pago por Servicios
esquemas de pago por Ambientales
Servicio ambientales implementados
3202045 320204500 2
Servicio de identificación de Nuevas áreas
suelo de protección identificadas como
suelo de protección
3205 3205001 320500101 1
Ordenamiento Documentos de Documentos de
ambiental lineamientos técnicos para el lineamientos técnicos
territorial ordenamiento ambiental con directrices
territorial ambientales y de
gestión del riesgo en
la planificación
ambiental territorial
formulados
3206 3206014 320601400 8000
Gestión del Servicio de producción de Plántulas producidas
cambio climático plántulas en viveros
para un
desarrollo bajo en
carbono y
resiliente al clima
3208 3208008 320800800 96
Educación Servicio de divulgación de la Campañas de
ambiental información de la política educación ambiental
nacional de educación y participación
ambiental y participación implementadas
3208008 320800802 16
Servicio de divulgación de la Eventos de educación
información de la política y participación
nacional de educación realizados
ambiental y participación
3208006 320800600 2
Servicio de asistencia técnica Estrategias educativo
para la implementación de ambientales y de
lasestrategias educativo participación
ambientales y de implementadas
participación
3208012 320801200 2
Servicio de acompañamiento Estrategias de
a la implementación de educación ambiental
estrategias de educación implementadas
ambiental
3208013 320801302 1
172
Servicio de acompañamiento Proyectos
a la implementación de ambientales con
estrategias de participación enfoque diferencial
ciudadana en la gestión implementados
ambiental
45 4503 4503002 450300201 16
GOBIERNO Gestión del riesgo Servicio de educación Campañas de
TERRITORIAL de desastres y informal educación para la
emergencias prevención y atención
de desastres
desarrolladas
4503016 450301600 2
Servicio de fortalecimiento a Organismos de
las salas de crisis territorial atención de
emergencias
fortalecidos
4503023 450302301 1
Documentos de planeación Plan de gestión del
riesgo de desastres
formulado
450302303 1
Estrategia para la
respuesta a
emergencias
formulada
40 4001 4001031 400103104 15
VIVIENDA, Acceso a Servicio de apoyo financiero Hogares beneficiados
CIUDAD Y soluciones de para adquisición de vivienda con adquisición de
TERRITORIO vivienda vivienda urbana
400103105 30
Hogares beneficiados
con adquisición de
vivienda rural
4001032 400103203 10
Servicio de apoyo financiero Hogares beneficiados
para mejoramiento de con mejoramiento de
vivienda una vivienda urbana
400103204 20
Hogares beneficiados
con mejoramiento de
una vivienda rural
4001022 400102200 2
Servicios de asistencia Asistencias técnicas
técnica y administrativa para realizadas
la formulación e
implementación de
proyectos de vivienda
urbana
4002 4002012 400201200 1
Ordenamiento Servicio de apoyo financiero Planes de desarrollo
territorial y en planes de desarrollo urbano y
desarrollo urbano urbano y ordenamiento ordenamiento
territorial territorial financiados
4003 4003006 400300601 3
173
Acceso de la Documentos de planeación Documentos de
población a los planeación en
servicios de agua políticas de Agua
potable y Potable y
saneamiento Saneamiento Básico
básico elaborados
4003008 400300800 3
Servicio de apoyo financiero Proyectos de
a los planes, programas y acueducto,
proyectos de Agua Potable y alcantarillado y aseo
Saneamiento Básico apoyados
financieramente
4003012 400301200 1
Soluciones de disposición Soluciones de
final de residuos solidos disposición final de
construidas residuos solidos
construidas
4003017 400301700 10
Acueductos optimizados Acueductos
optimizados
400301702 9
Plantas de
tratamiento de agua
potable optimizadas
4003018 400301802 2
Alcantarillados construidos Plantas de
tratamiento de aguas
residuales
construidas
4003019 400301903 1000
Alcantarillados ampliados Red de alcantarillado
ampliada
4003026 400302600 2
Servicios de apoyo Proyectos de
financiero para la ejecución acueducto y de
de proyectos de acueductos manejo de aguas
y de manejo de aguas residuales en área
residuales rural financiados
4003044 400304400 15
Unidades sanitarias con Viviendas
saneamiento básico beneficiadas con la
construidas construcción de
unidades sanitarias
4003031 400303100 1
Estación de clasificación y Estaciones de
aprovechamiento de clasificación y
residuos sólidos construida aprovechamiento de
residuos sólidos
construidas
4003047 400304700 1170
Servicio de apoyo financiero Usuarios beneficiados
para subsidios al consumo con subsidios al
en los servicios públicos consumo
domiciliarios
174
21 2102 2102010 210201000 300
MINAS Y Consolidación Redes de alumbrado público Redes de alumbrado
ENERGÍA productiva del ampliadas público ampliadas
sector de energía 2102011 210201100 300
eléctrica Redes de alumbrado público Redes de alumbrado
con mantenimiento público con
mantenimiento
2102062 210206200 200
Servicios de apoyo a la Usuarios beneficiados
implementación de fuentes
no convencionales de
energía
2105 2105012 210501201 2
Desarrollo Servicio de asistencia técnica Proyectos
ambiental en estructuración de estructurados
sostenible del proyectos de energías
sector minero limpias
energético
175
3. LINEA ESTRATÉGICA: PUERRES MAS HUMANO E INCLUYENTE
3.1 Objetivo Estratégico: Mejorar las condiciones de vida de la población a través de la implementación
de estrategias para el cumplimiento y garantía de los derechos humanos
Indicador de Resultado Líne Año Fuente Meta Transformac

a Base Cuatrie ión PND
Base nio
050010002 Salud - Afiliados 7109 2021- Ministerio de 7209 Seguridad
al régimen subsidiado 12 Salud y humana y
Protección Social justicia social
050020078 Salud - 43,92 2022- Ministerio de 53,92 Seguridad
Porcentaje de niñas y niños 12 Salud y humana y
en primera infancia con Protección Social justicia social
valoración
050010004 Salud - Cobertura 99,21 2021- Ministerio de 99,60 Seguridad
del régimen subsidiado 12 Salud y humana y
050020002 Salud - Razón de 0 2021- Ministerio de 0 Seguridad
mortalidad materna a 42 días 12 Salud y humana y
050020003 Salud - Tasa de 0 2021- Ministerio de 0 Seguridad
mortalidad infantil en 12 Salud y humana y
menores de 1 año (x cada Protección Social justicia social
1.000 nacidos vivos)
Porcentaje de nacidos vivos 12 Salud y humana y
con 4 o más consultas de Protección Social justicia social
control prenatal
fecundidad específica en 12 Salud y humana y
mujeres de 10 a 14 años Protección Social justicia social
176
050020014 Salud - Tasa de 16,67 2021- Ministerio de 10,67 Seguridad
mortalidad infantil en 12 Salud y humana y
menores de 5 años Protección Social justicia social
050020017 Salud - 0 2021- Ministerio de 0 Seguridad
Mortalidad por desnutrición 12 Salud y humana y
en menores de 5 años Protección Social justicia social
050020043 Salud - Tasa de 21,50 2021- Ministerio de 21,5 Seguridad
fecundidad en mujeres entre 12 Salud y humana y
15 y 19 años Protección Social justicia social
mortalidad neonatal 12 Salud y humana y
050020077 Salud - 100 2021- Ministerio de 100 Seguridad
Porcentaje de partos 12 Salud y humana y
atendidos por personal Protección Social justicia social
calificado
Porcentaje de nacidos vivos 12 Salud y humana y
con bajo peso al nacer Protección Social justicia social
270040001 Cultura - 5 2022- Ministerio del 7 Seguridad
Escenarios deportivos y 12 Deporte humana y
recreativos en condiciones justicia social
de calidad para el desarrollo
de programas
270040002 Cultura - Niñas, 83 2022- Ministerio del 100 Seguridad
niños y adolescentes que 12 Deporte humana y
acceden a servicios justicia social
deportivos recreativos, de
actividad física y
aprovechamiento del tiempo
libre
040010007 Educación - 50,41 2022- Ministerio de 51,41 Seguridad
Cobertura neta en transición 12 Educación humana y
Nacional justicia social
040010012 Educación - 85,93 2022- Ministerio de 90 Seguridad
Cobertura neta en educación 12 Educación humana y
- Total Nacional justicia social
040010028 Educación - Tasa 30,53 2022- Ministerio de 50 Seguridad
de tránsito inmediato a la 12 Educación humana y
educación superior Nacional justicia social
040020001 Educación - Tasa 0,43 2022- Ministerio de 0,3 Seguridad
de deserción intra-anual del 12 Educación humana y
sector oficial en educación Nacional justicia social
básica y media (Desde
transición hasta once)
040020002 Educación - Tasa 2,46 2022- Ministerio de 1,46 Seguridad
de repitencia del sector 12 Educación humana y
oficial en educación básica y Nacional justicia social
media (Desde transición
hasta once)
177
Puntaje promedio Pruebas 12 Educación humana y
Saber 11 - Matemáticas Nacional justicia social
Puntaje promedio Pruebas 12 Educación humana y
Saber 11 - Lectura crítica Nacional justicia social
040040004 Educación - 99,38 2022- Ministerio de 100 Actores
Porcentaje de niños y niñas 12 Educación diferenciales
en servicios de educación Nacional para el cambio
inicial en el marco de la
atención integral que
cuentan con seis o más
atenciones
040040006 Educación - 100 2022- Ministerio de 100 Actores
cuyas familias participan en Nacional para el cambio
procesos de formación en
servicios de educación
atención integral
040040007 Educación - 95,01 2022- Ministerio de 98 Actores
en primera infancia Nacional para el cambio
atendidos en educación
atención integral con
esquema de vacunación
completo para la edad
3.3.1 Garantizar los derechos de la población victima del conflicto armado a través de la atención
integral e inclusión en estrategias para mejorar su calidad de vida.
3.3.2 Facilitar la inclusión de la población victima en los distintos espacios, reconociendo su condición
de víctimas, sus derechos a la verdad, la justicia y la reparación, además de ofrecer herramientas para
que reivindiquen su dignidad y ciudadanía según los lineamientos nacionales.
3.3.3. Mejorar las condiciones de vida de los adultos mayores en condición de vulnerabilidad.
3.3.4 Brindar protección y atención integral al adulto mayor bajo mejores condiciones físicas,
psicológicas y sociales.
3.3.5 Brindar atención integral a la población que se encuentra en situación de discapacidad mediante
el acceso a programas con enfoque diferencial en deporte, promoción, empleo y educación, para
garantizar la igualdad de derechos y el bienestar en general.
3.3.6 Implementación de programas de protección y promoción social articulada y focalizada, para
promover el desarrollo con inclusión, diversidad, equidad y sostenibilidad.
3.3.7 Garantizar la atención integral de los niños niñas, adolescentes y jóvenes del municipio y el goce
efectivo de sus derechos
3.3.8 Fortalecer las mesas de participación de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes del municipio
como instancias para la gestión publica territorial.
3.3.9 Mejorar la calidad en la prestación de los servicios educativos para la primera infancia, infancia,
adolescencia y el acceso a la educación superior.
178
3.3.10 Promover el rescate de valores, principios de convivencia ciudadana y el respeto por las
instituciones, para que los niños, adolescentes y jóvenes, mejoren su salud física, mental y espiritual,
construyan su plan de vida y encuentren espacios de desarrollo personal con el aprovechamiento del
tiempo libre a través del arte, la música, la cultura, el deporte y el emprendimiento.
3.3.11 Mejorar la calidad en la prestación del servicio de salud, a nivel individual, familiar y colectivo, a
través de la promoción de la salud, la prevención de la enfermedad y el tratamiento oportuno.
3.3.11 Generar estrategias en el marco de la atención integral para garantizar el Derecho a la Salud y
Nutrición de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes del municipio,
3.3.13 Desarrollar estrategias para promover la practica deportiva y el aprovechamiento del tiempo
libre, garantizando la participación de niños, niñas, adolescentes y jóvenes.
3.3.14 Mejorar la infraestructura deportiva para la implementación de programas de formación deportiva
en las diferentes disciplinas con enfoque de género.
3.3.15 Generar espacios para el desarrollo de habilidades artísticas, musicales, visuales, gráficas y de
saberes en la construcción de paz para los niños, niñas, adolescentes y jóvenes del municipio.
Línea Sector Programa Producto Indicador de producto Meta de

estratégica presupuestal cuatrenio
Puerres 41 4101 4101025 410102506 230
más INCLUSIÓN Atención, asistencia Servicio de ayuda y Hogares víctimas con
humano e SOCIAL Y y reparación atención humanitaria atención humanitaria
incluyente RECONCILIACIÓN integral a las 4101077 410107701 230
víctimas Servicio de apoyo Hogares con unidades
para las unidades productivas para
productivas para el autoconsumo
autoconsumo de instaladas
hogares desplazados
o en riesgo de
desplazamiento,
retornados o
reubicados
4101038 410103800 2
Servicio de asistencia Eventos de
técnica para la participación realizados
participación de las 410103801 1
víctimas Mesas de participación
funcionamiento
410103802 836
Víctimas asistidas
técnicamente
4101103 410110300 4
planeación planeación elaborados
4104 4104008 410400800 1065
Atención integral de Servicio de atención Adultos mayores
población en y protección integral atendidos con servicios
situación al adulto mayor integrales
permanente de 4104009 410400900 1
desprotección Centros de Centros de día para el
social y/o familiar protección social de adulto mayor
día para el adulto adecuados
mayor adecuados
4104020 410402000 934
179
Servicio de atención Personas con
integral a población discapacidad atendidas
en condición de con servicios integrales
discapacidad
4104037 410403700 1
Centros de atención Centros de atención
integral para integral para personas
personas con con discapacidad
discapacidad adecuados
adecuados
4102 4102001 410200100 1500
Desarrollo integral Servicio de atención Niños y niñas atendidos
de la primera integral a la primera en Servicio integrales
infancia a la infancia
juventud, y 4102046 410204600 16
fortalecimiento de Servicios de Campañas de
las capacidades de promoción de los promoción realizadas
las familias de derechos de los
niñas, niños y niños, niñas,
adolescentes adolescentes y
jóvenes
4102045 410204500 100
Servicios de Personas capacitadas
educación informal a 410204504 50
niños, niñas, Jóvenes atendidos para
adolescentes y la Construcción de Paz
jóvenes para el
reconocimiento de
sus derechos
4102005 410200500 1
Edificaciones de Edificaciones de
atención a la primera atención a la primera
infancia adecuadas infancia adecuadas
4102004 410200400 1
Edificaciones para la Edificaciones de
atención integral a la atención integral a la
primera infancia primera infancia
construidas construidas
4102052 410205202 100
Servicio de Niños, niñas,
protección integral a adolescentes y jóvenes
niños, niñas, beneficiados con
adolescentes y acciones de prevención
jóvenes de amenazas o
vulneración de
derechos
410205201 100
Niños, niñas,
adolescentes y jóvenes
beneficiados con
acciones de
restablecimiento de
derechos
4103 4103053 410305300 40
180
Inclusión social y Servicio de asistencia Hogares asistidos
productiva para la técnica para el técnicamente para el
población en mejoramiento de mejoramiento de
situación de hábitos alimentarios hábitos alimenticios
vulnerabilidad 4103055 410305501 40
Servicio de apoyo Hogares con unidades
para las unidades productivas para
productivas para el autoconsumo
autoconsumo de los instaladas
hogares en situación
de vulnerabilidad
social
4103067 410306701 2
planeación planeación con
seguimiento realizados
19 1905 1905054 190505400 2
SALUD Y Salud Pública Servicio de Estrategias de
PROTECCIÓN promoción de la promoción de la salud
SOCIAL salud implementada
190505402 4
Estrategias de
promoción de la salud
en temas de consumo
de sustancias
psicoactivas
implementadas
190505403 4
Estrategias de
en temas de salud
sexual y reproductiva
implementadas
190505404 4
Estrategias de
en temas de salud
mental y convivencia
social pacifica
implementadas
190505405 4
Estrategias de
en condiciones crónicas
prevalentes
implementadas
190505406 4
Estrategias de
en condiciones
ambientales
implementadas
190505407 4
181
Estrategias de
para abordar
situaciones
relacionadas con
hábitat saludable
implementadas
190505408
Estrategias de 4
en situaciones
prevalentes de origen
laboral implementadas
190505409 4
Estrategias de
para enfermedades
emergentes,
reemergentes y
desatendidas
implementadas
190505410 4
Estrategias de
para enfermedades
inmunoprevenibles
implementadas
190505411 4
Estrategias de
para abordar
situaciones situaciones
endemo-epidémicas
implementadas
190505412 4
Estrategias de
en modos, condiciones
y estilos de vida
saludables
implementadas
190505413 4
Estrategias de
para temas de
consumo,
aprovechamiento
biológico, calidad e
inocuidad de los
alimentos
implementadas
1905017 190501700 1
Morgues construidas Morgues construidas y
y dotadas dotadas
182
1905015 190501500 1
planeación planeación elaborados
1906 1906002 190600200 1
Aseguramiento y Hospitales de primer Hospitales de primer
prestación integral nivel de atención nivel de atención
de servicios de ampliados ampliados
salud 1906005 190600500 1
Hospitales de primer Hospitales de primer
nivel de atención nivel de atención
dotados dotados
1906001 190600100 5
Hospitales de primer Hospitales de primer
nivel de atención nivel de atención
adecuados adecuados
22 2201 2201006 220100603 1
EDUCACIÓN Calidad, cobertura y Servicio de asistencia Entidades con
fortalecimiento de técnica en educación asistencia técnica en
la educación inicial, inicial, preescolar, diseño, implementación
prescolar, básica y básica y media y seguimiento de
media estrategias de
permanencia.
2201017 220101702 210
Servicio de fomento Personas víctimas del
para el acceso a la conflicto con
educación inicial, estrategias de fomento
preescolar, básica y para el acceso a la
media. educación inicial,
preescolar, básica y
media.
2201028 220102805 1233
Servicio de apoyo a la Estudiantes
permanencia con beneficiados del
alimentación escolar programa de
alimentación escolar
2201029 220102900 190
Servicio de apoyo a la Beneficiarios de
permanencia con transporte escolar
transporte escolar
2201049 220104903 80
Servicio de educación Docentes capacitados
informal
2201052 220105200 19
Infraestructura Sedes educativas
educativa mejorada mejoradas
2201069 220106900 21
Infraestructura Sedes dotadas
educativa dotada
2201073 220107300 93
Servicio de Estudiantes evaluados
evaluación de la con pruebas de calidad
calidad de la educativa
educación inicial,
183
media
2202 2202079 220207904 2
Calidad y fomento Servicio de apoyo Estrategias y programas
de la educación para la permanencia de fomento para acceso
superior a la educación y permanencia a la
superior educación superior o
postsecundaria
implementados
43 4301 4301004 430100400 6
DEPORTE Y Fomento a la Servicio de Infraestructura
RECREACIÓN recreación, la mantenimiento a la deportiva mantenida
actividad física y el infraestructura
deporte deportiva
4301007 430100702 4
Servicio de Escuelas Escuelas deportivas
Deportivas implementada
4301024 430102400 1
Gimnasios al aire Gimnasios al aire libre
libre estáticos construidos
4301037 430103700 800
Servicio de Personas que acceden a
promoción de la servicios deportivos,
actividad física, la recreativos y de
recreación y el actividad física
deporte 430103707 4
Programas recreativos,
deportivos y de
actividad física
realizados
4301038 430103801 8
Servicio de Eventos recreativos
organización de comunitarios realizados
eventos recreativos
comunitarios
4302 4302013 430201300 2
Formación y Estadios mejorados Estadios mejorados
preparación de 4302088 430208800 3
deportistas Servicio de apoyo Proyectos de
financiero para el infraestructura
fomento de la deportiva cofinanciados
infraestructura
deportiva
33 3301 3301051 330105109 2
CULTURA Promoción y acceso Servicio de educación Procesos de educación
efectivo a procesos informal al sector con enfoque diferencial
culturales y artístico y cultural y acción sin daño
artísticos realizados
3301052 330105201 40
Servicio de educación Músicos formados
formal al sector
artístico y cultural
3301053 330105300 4
184
Servicio de Eventos de promoción
promoción de de actividades
actividades culturales culturales realizados
330105301 1
Actividades culturales
para la promoción de la
cultura realizadas
3301051 330105105 60
Servicio de educación Artistas capacitados
informal al sector
artístico y cultural
3301085 330108500 1000
Servicios Usuarios atendidos
bibliotecarios 330108501 4
Estrategias de fomento
para el acceso a
servicios bibliotecarios
realizadas
3301126 330112600 2
Servicio de apoyo al Procesos de formación
proceso de atendidos
formación artística y
cultural
185
4. LINEA ESTRATÉGICA: PUERRES PARTICIPATIVO, EFICIENTE Y VISIBLE ANTE LOS
OJOS DEL MUNDO
4.1 Objetivo Estratégico: Fortalecer la gobernanza territorial que permita mejorar la convivencia
ciudadana y promover el desarrollo comunitario y participación ciudadana
Indicador de Línea Año Fuente Meta Transformación

Resultado Base Base Cuatrienio PND
060010001 Convivencia y 155,28 2022- DNP, con 80 Seguridad
seguridad ciudadana - 12 datos de Min humana y justicia
Tasa de hurto a personas Defensa y social
por cada 100.000 DANE
habitantes
Tasa de hurto común por Defensa y social
cada 100.000 habitantes DANE
Tasa de homicidios en Defensa y social
hombres por cada DANE
100.000 habitantes
060010005 Convivencia y 0 2021- DNP, con 0 Seguridad
Tasa de homicidios en Defensa y social
mujeres por cada 100.000 DANE
habitantes
seguridad ciudadana - 12 datos de humana y justicia
Tasa de violencia Medicina social
interpersonal por cada Legal y DANE
100.000 habitantes
186
Tasa de lesiones en Defensa y social
accidentes de tránsito DANE
por cada 100.000
habitantes
seguridad ciudadana - 12 datos de humana y justicia
Tasa de violencia Medicina social
intrafamiliar por cada Legal y DANE
100.000 habitantes
060020022Convivencia y 144,30 2021- Min Defensa 80 Seguridad
seguridad ciudadana - 12 humana y justicia
Tasa de violencia contra social
adolescentes 12 a 17
años
060020023 Convivencia y 13,24 2021- Subdirección 5 Seguridad
seguridad ciudadana - 12 de Salud - humana y justicia
Índice de Interrelación de DNP social
Problemáticas
060020024 Convivencia y 144 2021- DNP - 80 Seguridad
seguridad ciudadana - 12 Instituto humana y justicia
Tasa de violencias hacia Nacional de social
niñas, niños y Medicina
adolescentes Legal
300010001 63,28 2022- Función 70 -
Administración pública - 12 Pública
Índice de Desempeño
Institucional
4.3.1 Fortalecer la seguridad y la convivencia ciudadana para proteger a las personas garantizando
que la vida en comunidad se desarrolle en un ambiente de solidaridad, armonía, prosperidad y respeto
a la dignidad humana.
4.3.2 Promover el desarrollo de capacidades de gestión territorial para mejorar la efectividad en la
solución de problemáticas y necesidades de las comunidades.
4.3.3 Garantizar el derecho de acceso, uso y apropiación a las Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones
4.3.4 Implementar estrategias para el mejoramiento de las rutas de acceso a la justicia y la resolución
pacífica de conflictos
4.3.5 Mejorar los indicadores del desempeño fiscal y administrativo de la Entidad con el objetivo de
mejorar el gobierno y estar a la vanguardia de los municipios con mayor desarrollo territorial
187
Puerres 45 4501 4501061 450106100 240
constructor de GOBIERNO Fortalecimiento Servicio de atención Animales atendidos
paz, TERRITORIAL de la convivencia y integral a la fauna
participativo, la seguridad 4501058 450105800 1
eficiente y ciudadana Infraestructura para Infraestructura para
visible ante los el bienestar animal el bienestar animal
ojos del construida y dotada construida
mundo 4501029 450102900 1
Servicio de apoyo Proyectos de
financiero para convivencia y
proyectos de seguridad ciudadana
convivencia y apoyados
seguridad ciudadana financieramente
4501026 450102602 1
Documentos Planes Integrales de
Planeacion Seguridad y
Convivencia -PISCC
con enfoque de
género elaborados
450102800 450102801 10
Cámaras de Cámaras de
seguridad instaladas seguridad
mantenidas
4502 450200100 450200100 4
Fortalecimiento Espacios de Espacios de
del buen gobierno participación participación
para el respeto y promovidos promovidos
garantía de los 450200108 450200108 3
derechos humanos Estrategias para el Estrategias para el
fomento de a la fomento de la
participación de las participación de las
mujeres en los mujeres en los
espacios de espacios de
participación política participación política
y de toma de y de toma de
decisión decisión
implementadas implementada
450202202 450202202 1
Comunidades Comunidades
indigenas asistidas indigenas asistidas
técnicamente técnicamente
450202206 450202206 1
Estrategias de Estrategias de
asistencia técnica asistencia técnica
para la para la
transversalización de transversalización
los enfoques de de los enfoques de
género e género e
interseccionalidad interseccionalidad
implementadas implementada
188
4502002 450200200 1
Salón comunal Salones comunales
construido y dotado construidos y
dotados
4502003 450200300 8
Salón comunal Salones comunales
adecuado adecuados
4502037 450203700 38
Servicio de apoyo Personas
para el acceso a beneficiadas de
programas de servicios de
educación para el educación para el
trabajo y el trabajo y el
desarrollo humano desarrollo humano
4599006 459900600 1
4599 Estudios de Estudios de
preinversión preinversión
Fortalecimiento a elaborados
la gestión y 4599031 459903101 1
dirección de la Servicio de Entidades
administración asistencia técnica territoriales asistidas
pública territorial técnicamente
23 2301 2301024 230102400 3
TECNOLOGÍAS DE Facilitar el acceso y Servicio de acceso y Centros de Acceso
LA INFORMACIÓN Y uso de las uso de Tecnologías Comunitario en
LAS Tecnologías de la de la Información y zonas urbanas y/o
COMUNICACIONES Información y las las Comunicaciones rurales y/o
Comunicaciones en apartadas
todo el territorio funcionando
nacional 2301030 230103000 200
Servicio de Personas
educación informal capacitadas en
en tecnologías de la tecnologías de la
información y las información y las
comunicaciones. comunicacione
2301062 230106203 3
Servicio de apoyo en Sedes educativas
tecnologías de la oficiales con acceso
información y las a terminales de
comunicaciones cómputo y
para la educación contenidos digitales
básica, primaria y
secundaria
2302 2302086 230208600 4
Fomento del Servicios de Herramientas
desarrollo de Información para la tecnológicas de
aplicaciones, implementación de Gobierno digital
software y la Estrategia de implemetadas
contenidos para Gobierno digital
impulsar la
apropiación de las
Tecnologías de la
Información y las
189
Comunicaciones
(TIC)
12 1202 1202003 120200301 1
JUSTICIA Y DEL Promoción al Centros de Centros de
DERECHO acceso a la justicia Convivencia Convivencia
Ciudadana en Ciudadana en
operación operación
cofinanciados con
mantenimiento
físico realizado
1202019 120201900 2
Servicio de Estrategias de
promoción del acceso a la justicia
acceso a la justicia desarrolladas
1202026 120202600 8
Servicio de atención Jornadas móviles de
de justicia itinerante justicia intinerante
realizadas
1203 1203001 120300102 8
Promoción de los Servicio de Jornadas móviles
métodos de divulgación para gratuitas de
resolución de promover los conciliación
conflictos métodos de realizadas
resolución de
conflictos
1206 1206010 120601001 1
Sistema Infraestructura Instalaciones
penitenciario y penitenciaria y construidas
carcelario en el carcelaria construida
marco de los y dotada
derechos humanos
190
CAPITULO SISTEMA GENERAL DE REGALIAS
La ley 2056 de 2020 por medio de la cual se regula la organización y el funcionamiento del Sistema General de
Regalías, a través del artículo 30 define los ejercicios de planeación que se deben de desarrollar en el marco del
proceso de formulación y aprobación de los planes de desarrollo territoriales los cuales deben identificar y
priorizar las iniciativas o proyectos de inversión susceptibles de ser financiados con recursos del SGR, para lo cual
estos deberán ser incorporados en el Plan de Desarrollo a través de un capitulo independiente de inversiones
con cargo al Sistema General de Regalías.
De esta manera, se realizó un ejercicio de participación ciudadana con la convocatoria pública de los principales
sectores económicos, sociales, culturales y comunitarios, además, de la población adulto mayor, victimas,
primera infancia, infancia y adolescencia, juventud, mujer y equidad de género, indígenas con los cuales se
priorizó y se concertó los proyectos de mayor necesidad e impacto para el bienestar de la comunidad.
DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

El municipio de Puerres tiene recursos del Sistema General de Regalías por asignaciones locales según NBI y
cuarta, quinta y sexta categoría y asignación local para ambiente y desarrollo sostenible, además de las
asignaciones del nivel departamental y regional a las que accede por concurso de proyectos de impacto regional.
Para conocer la gestión y desempeño presupuestal de los recursos de regalías del Municipio de Puerres presenta
la siguiente información:
EJECUCIÓN PRESUPUESTAL
El municipio de Puerres presenta la siguiente información de ejecución de recursos y los saldos pendientes de
asignación presupuestal.
CONCEPTO TOTAL LEY DISPONIBILI APROPIACI BLOQUEO APROPIACI RECURSOS SALDO

DE GASTO 2279 DE DAD INICIAL ÓN ÓN APROBADOS PENDIENTE
2022 2023-2024 VIGENTE VIGENTE Y DE
(DECRETO CON ASIGNADOS ASIGNACIÓ
363 DE RESTRICCI EN SPGR N
2023) ÓN PRESUPUES
TAL
ASIGNACIO $ $ $ $ $ - -
NES 19.427,00 107.422,71 173.748,71 3.885,40 169.863,31
DIRECTAS
(20% DEL
SGR)
ASIGNACIO $ $ $ $ $ - -
NES 5.520,00 - 5.520,00 1.104,00 4.416,00
DIRECTAS
ANTICIPAD
AS (5% DEL
SGR)
ASIGNACIÓ $ $ $ $ $ $ $
N PARA LA 1.815.296.83 1.296.877.699,3 3.646.426.07 363.059.366 3.283.366.71 2.920.296.42 363.070.286,
INVERSIÓN 1,00 0 7,18 ,20 0,98 4,00 98
LOCAL
SEGÚN NBI
Y CUARTA,
QUINTA, Y
SEXTA
CATEGORÍA
191
ASIGNACIÓ $ $ $ $ $ $ $
N PARA LA 279.276.436, 125.640.784,53 404.926.830, 55.855.287, 349.071.543, 293.200.636, 55.870.907,3
INVERSIÓN 00 53 20 33 00 3
LOCAL -
AMBIENTE Y
DESARROLL
O
SOSTENIBLE
FONDO $ $ $ N/A $ - -
NACIONAL 155.669.125, 0,01 155.674.481, 155.674.481,
DE 00 01 01
PENSIONES
DE LAS
ENTIDADES
TERRITORIA
LES
(FONPET)
Fuente: Ministerio de Hacienda, portal de transparencia económica.
EJECUCIÓN FINANCIERA
El municipio de Puerres presenta la siguiente ejecución financiera de los recursos aprobados y asignados en el
SPGR a la actualidad.
CONCEPTO DE GASTO RECURSOS APROPIACION APROPIACIÓN APROPIACIÓN % DE

APROBADOS CON CDP CON RP PAGADA PRESUPUESTO
Y EJECUTADA
ASIGNADOS
EN SPGR
ASIGNACIÓN PARA LA $ $ $ $ 46,57%
INVERSIÓN LOCAL SEGÚN 2.920.296.424 2.918.117.194 1.901.936.755 1.359.840.459
NBI Y CUARTA, QUINTA, Y
SEXTA CATEGORÍA
ASIGNACIÓN PARA LA $ $ $ $ 49,28%
INVERSIÓN LOCAL - 293.200.636 293.200.636 289.000.000 144.500.000
AMBIENTE Y
DESARROLLO
SOSTENIBLE
Fuente: Ministerio de Hacienda, portal de transparencia económica.
De acuerdo a los lineamientos del DNP, Las entidades territoriales con ingresos corrientes por concepto de
Asignaciones Directas y con presencia de comunidades indígenas o negras, afrocolombianas, raizales y
palenqueras, debidamente acreditadas por el Ministerio del Interior, deben destinar el 4,5%, si son municipios y
el 2%, si son departamentos, de su presupuesto bienal para proyectos de inversión con enfoque diferencial para
estas comunidades étnicas.
Estos recursos serán distribuidos a cada uno de los grupos étnicos a través de la aplicación de la fórmula de
destinación. Para la aplicación de esta fórmula, la Subdirección General del Sistema General de Regalías del DNP
ha consolidado la información oficial y adicionalmente ha dispuesto un visor con los saldos indicativos para el
municipio de Puerres, como se muestra a continuación:
192
193
ESTADO DE LOS PROYECTOS
El Municipio de Puerres tiene cuatro proyectos aprobados con recursos de SGR para la inversión local
relacionados a continuación, de los cuales no es entidad ejecutora el municipio de Puerres, dichos proyectos se
encuentran en ejecución.
BPIN Nombre Valor Valor SGR Estado Designación

Proyecto
2022525730023 Construcción $ $ CONTRATADO Entidad
pavimento rígido 413.292.286 413.292.286 EN Aportante
Urbanización EJECUCIÓN Recursos
Ciudadela Guillermo
Enrique Chaves del
Municipio de
Puerres
2022525730024 Construcción de un $ $ CONTRATADO Entidad
Eco parque en la 295.700.636 293.200.636 EN Aportante
Vereda Chitamar EJECUCIÓN Recursos
Alto municipio de
Puerres
departamento de
Nariño
2023003520031 Construcción del $ $ CONTRATADO Entidad
Ágora municipio de 1.084.997.566 1.084.997.566 EN Aportante
Puerres EJECUCIÓN Recursos
departamento de
Nariño
2023525730025 Adecuación $ $ SIN Entidad
mediante la 1.011.574.018 1.011.574.018 CONTRATAR Aportante
construcción de Recursos
pavimento en
concreto hidráulico
de la vía del barrio El
Escritorio del
municipio de
Puerres
departamento de
Nariño
Fuente: Gesproy - SGR, febrero 2024.
194
INDICE DE GESTIÓN DE PROYECTOS SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS.
El municipio de Puerres tiene un puntaje de 87 % en la gestión de los proyectos del SGR de acuerdo a las cifras
generadas para el tercer trimestre del 2023. Lo que lo ubica en un rango Alto dentro del promedio nacional.
Fuente: Gesproy - SGR, febrero 2024.
RELACION DE PROYECTOS SUSCEPTIBLES DE FINANCIACION CON RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE

REGALIAS.
A continuación se relacionan los proyectos e iniciativas que han sido elegidos bajo el ejercicio de participación
ciudadana, teniendo en cuenta que el sector de inversión priorizado es el sector de transporte y los proyectos
de vías.
FUENTE DE INVERSIÓN NOMBRE DEL PROYECTO/INICIATIVA

Mejoramiento de vía secundaria
ASIGNACIÓN PARA LA Mejoramiento de vías terciarias
INVERSIÓN LOCAL - NBI Mejoramiento de acueductos rurales
Mejoramiento de sistemas de alcantarillado
ASIGNACIÓN PARA LA Protección y Conservación de la biodiversidad y sus servicios eco
INVERSIÓN LOCAL - AMBIENTAL sistémicos
195
PARTE ESTRATEGICA
LINEA SECTO PROGRAMA PRODUCTO INDICADOR Línea Meta

ESTRATE R PRESUPUESTA Base Produc
GICA L Produ to
cto Cuatri
enio
Puerres 24. 2402. 2402006. 240200600 7,1 7,1
innovador Transpo Infraestructura Vía secundaria mejorada Vía secundaria
, rte red vial regional mejorada
emprend
2402015. Puente construido en vía 240201500 Puente 1 1
edor y
secundaria construido en vía
competiti
MEJORADO secundaria
vo
2402041. 240204100. 42,94 20
Vía terciaria mejorada Vía terciaria mejorada
Puerres 40. 4003. 4003008. Servicio de apoyo financiero a 400300800. 16 16
sostenible Vivienda Acceso de la los planes, programas y proyectos de Proyectos de
y , ciudad población a los Agua Potable y Saneamiento Básico acueducto,
amigable y servicios de alcantarillado y aseo
con el territori agua potable y apoyados
medio o saneamiento financieramente
ambiente básico
32. 3201 3201036 320103601 2 2
Ambient Fortalecimiento Servicio de apoyo financiero para la Proyectos de
e y del desempeño ejecución de planes, programas y desarrollo sostenible,
desarrol ambiental de los proyectos, de índole nacional y protección y
lo sectores territorial, encaminados a la acción y conservación de la
sostenib productivos resiliencia climática, la gestión, la biodiversidad y los
le educación y participación ambiental y la recursos naturales
recuperación, conservación, renovables y la acción
protección, ordenamiento, manejo, uso climática
y aprovechamiento de los recursos implementados.
naturales renovables y la biodiversidad
PARTE FINANCIERA
A continuación se detalla el Plan de recursos indicativos asignados al municipio de Puerres para la inversión en
el cuatrienio.
La proyección de recursos para el 2024-2027 es la siguiente:
ASIGNACIONES LOCALES DEL SISTEMA GENERAL DE REGALIAS - AL

AÑO NBI MEDIO AMBIENTE TOTAL POR AÑO
2024 $ 726.129.653 $ 111.726.195 $ 837.855.848
2025 $ 735.954.498 $ 113.223.769 $ 849.178.267,00
2026 $ 681.825.233 $ 104.896.190 $ 786.721.423,00
2027 $ 711.704.836 $ 109.493.052 $ 821.197.888,00
TOTAL POR FUENTE $ 2.855.614.220 $ 439.339.206 -
TOTAL DE RECURSOS SGR $ 3.294.953.425,71
196
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES
DIAGNOSTICO FINANCIERO
El presupuesto del Municipio de Puerres para la vigencia fiscal comprendida entre el 1º de enero y el 31 de
diciembre de 2024, asciende a la suma de DIECIOCHO MIL DOSCIENTOS TREINTA Y UN MILLONES DOSCIENTOS
OCHENTA Y SEIS MIL CUARENTA Y UN PESOS MDA/CTE. ($18.231.286.041,00), el cual se encuentra distribuido
en las siguientes secciones y sectores:
Resumen presupuesto inicial 2024
SECTOR VALOR %
Gastos de funcionamiento sección 16 central 1,284,155,437.00 7.04
Gastos de funcionamiento sección 18 concejo 196,643,640.00 1.08
Gastos de funcionamiento sección 20 174,000,000.00 0.95
personería
Deuda publica sección 22 581,722,904.00 3.19
Sector 12 justicia 364,000,429.00 2.38
Sector 17 agricultura y desarrollo rural 210,000,000.00 0.85
Sector 21 minas y energía 190,322,748.00 1.04
Sector 22 educación 131,000,932.00 0.2
Sector 24 transporte 187,067,432.00 1.03
Sector 32 ambiente y desarrollo sostenible 33,201,000.00 0.14
Sector 33 cultura 236,877,259.00 1.30
Sector 36 trabajo 78,074,418.00 0.43
Sector 39 ciencia y tecnología 5,000,000.00 0.03
Sector 40 vivienda y territorio 358,894,570.00 1.97
Sector 41 inclusión social 422,248,270.00 2.21
Sector 43 deporte y recreación 159,827,614.00 0.88
Sector 45 gobierno territorial 710,549,213.00 3.97
Transferencias corrientes 603,581,128.00 3.31
Sección 21 salud sector 19 salud y protección 12,304,119,047.00 67.49
social
TOTAL PRESUPUESTO DE GASTOS 18,231,286,041.00 100
A continuación se detalla en el Plan Operativo Anual de Inversiones las diferentes fuentes de financiación para
el presupuesto 2024.
MARCO FISCAL PERIODO 2024 - 2027

PLAN FINANCIERO (cifras en miles de pesos)
CUENTAS 2024 2025 2026 2027
INGRESOS TOTALES 18,231,286 18,778,225 19,341,571 19,921,818
197
1. Ingresos Corrientes 18,231,286 18,778,225 19,341,571 19,921,818
1.1. Ingresos Tributarios 1,742,399 1,794,671 1,848,511 1,903,966
1.1.1. Predial 89,503 92,188 94,954 97,802
1.1.2. Industria y Comercio 487,785 502,419 517,491 533,016
1.1.3. Sobre tasa a la gasolina 128,833 132,698 136,679 140,779
1.1.4. Otros 1,036,278 1,067,366 1,099,387 1,132,369
1.2. Ingresos No tributarios 70,298 72,407 74,579 76,817
1.3. Transferencias 28,553 29,41 30,292 31,201
1.3.1 Del Nivel Nacional 1 1 1 1
1.3.2 Del Nivel Departamental 28,551 29,408 30,29 31,198
1.3.3. Otras 1 1 1 1
GASTOS TOTALES 18,231,286 18,778,224 19,341,571 19,921,818
2. Gastos corrientes 1,594,753 1,627,189 1,671,067 1,720,715
2.1. Funcionamiento 1,574,698 1,621,939 1,670,597 1,720,715
2.1.1. Servicios Personales 1,281,660 1,320,110 1,359,713 1,400,504
2.1.2. Gastos Generales 284,13 292,654 301,434 310,477
2.1.3. Transferencias (nomina y entidades) 8,908 9,175 9,45 9,734
2.2. Intereses deuda publica 20,055 5,25 470 0
2.3 Otros Gastos Corrientes 0 0 0 0
3 Déficit o ahorro corriente (1-2) 16,636,533 17,151,036 17,670,504 18,201,103
4. Ingresos de Capital 16,390,036 16,881,737 17,388,189 17,909,835
4.1. Regalías 0 0 0 0
4.2. Transferencias Nacionales (SGP y otras) 16,382,937 16,874,425 17,380,658 17,902,078
4.3. Cofinanciaciones 1 1 1 1
4.4. Otros 7,098 7,311 7,53 7,756
5. Gastos de Capital (Inversión) 16,147,810 16,746,312 17,485,500 18,157,354
CUENTAS 2024 2025 2026 2027
5.1. Formación bruta de capital fijo 1,419,830 1,576,493 1,860,586 2,063,693
5.2. Resto de Inversión (inversión social) 14,727,980 15,169,819 15,624,914 16,093,661
6. Déficit o superávit total (3+4-5) 16,878,759 17,286,460 17,573,193 17,953,584
7. Financiamiento 488,723 404,723 185,004 43,749
7.1. crédito interno y externo (+) 0 0 0 0
7.2. Recursos del balance (+) 0 0 0 0
7.3 Amortizaciones (-) 488,723 404,723 185,004 43,749
Saldo de deuda publica 633,476 228,753 43,749 0
Cabe anotar que estos datos son susceptibles de cambio cuando se tenga la distribución de las once doceavas
para la vigencia 2024.
198
COMPORTAMIENTO DE INGRESOS.
A continuación, se presenta el anexo según MFMP donde se refleja cómo ha sido el comportamiento de los
ingresos del Municipio de Puerres desde el año 2020 al año 2023 con su porcentaje de participación por cada
fuente y donde se evidencia una disminución para la vigencia 2022.
D E T A L L E 2,020 % 2,021 % 2,022 % 2,023 %
INGRESOS CORRIENTE 13,436,149 85.59 15,708,660 87.10 15,271,377 90.51 17,351,526 92.79
INGRESOS TRIBUTARIOS 1,279,748 8.15 1,384,108 7.67 1,334,866 7.91 1,414,650 7.57
Impuesto Predial Unificado 66,189 0.42 70,904 0.39 75,733 0.45 71,097 0.38
Sobretasa ambiental - Corporaciones 12,202 0.08 12,029 0.07 12,902 0.08 12,593 0.07
Autónomas Regionales
Sobretasa a la gasolina 86,095 0.55 98,625 0.55 116,335 0.69 117,480 0.63
Impuesto de industria y comercio 355,801 2.27 359,369 1.99 302,288 1.79 387,473 2.07
Impuesto complementario de avisos y 26,056 0.17 24,901 0.14 18,334 0.11 11,709 0.06
tableros
Sobretasa bomberil 13,349 0.09 10,294 0.06 10,918 0.06 11,150 0.06
Impuesto de transporte por 127,435 0.81 123,158 0.68 193,594 1.15 171,421 0.92
oleoductos y gasoductos
Tasa prodeporte y recreación 0 0.00 130,105 0.72 159,922 0.95 85,079 0.45
Estampilla para el bienestar del adulto 361,765 2.30 345,441 1.92 230,451 1.37 385,091 2.06
mayor
Estampilla pro desarrollo de la 37,001 0.24 35,871 0.20 23,998 0.14 38,705 0.21
Universidad de Nariño
Estampilla pro cultura 193,855 1.23 173,411 0.96 190,391 1.13 122,852 0.66
INGRESOS NO TRIBUTAR. 12,156,401 77.44 14,324,552 79.42 13,936,511 82.60 15,936,876 85.23
Contribución especial sobre contratos 262,534 1.67 239,644 1.33 67,724 0.40 303,447 1.62
de obras públicas
Certificados catastrales y otros 14,219 0.09 18,227 0.10 21,710 0.13 22,873 0.12
Cobros por estacionamiento en 1 0.00 383 0.00 1,245 0.01 766 0.00
espacio público o en lotes de parqueo
Plaza de mercado 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00
Multas establecidas en el Código 23,540 0.15 11,855 0.07 10,762 0.06 1,850 0.01
Nacional de Policía y Convivencia
Servicios financieros y servicios 11,283 0.07 8,265 0.05 8,760 0.05 1,560 0.01
conexos, servicios inmobiliarios y
servicios de leasing
TRANSFERENCIAS 11,844,824 75.45 14,046,178 77.88 13,826,310 81.95 15,606,380 83.46
SISTMA GENERAL DE 7,118,150 45.34 7,671,360 42.53 7,454,391 44.18 7,618,094 40.74
PARTICIPACIONES
Participación para educación 211,777 1.35 201,556 1.12 187,324 1.11 181,917 0.97
Calidad por matrícula oficial 66,218 0.42 100,843 0.56 98,595 0.58 102,543 0.55
Calidad por gratuidad SSF 145,559 0.93 100,713 0.56 88,729 0.53 79,374 0.42
Participación para salud 3,107,010 19.79 3,256,689 18.06 3,350,095 19.86 3,541,387 18.94
Régimen subsidiado SSF 2,852,258 18.17 2,950,571 16.36 3,028,160 17.95 3,188,091 17.05
Salud pública 108,100 0.69 137,227 0.76 149,560 0.89 164,652 0.88
Subsidio a la oferta 146,652 0.93 168,891 0.94 172,375 1.02 188,644 1.01
Participación para propósito general 3,119,933 19.87 3,362,231 18.64 3,140,994 18.62 3,027,041 16.19
Deporte y recreación 71,598 0.46 84,368 0.47 78,261 0.46 65,423 0.35
Cultura 53,699 0.34 63,276 0.35 58,696 0.35 49,068 0.26
Propósito general Libre inversión 1,478,766 9.42 1,696,990 9.41 1,589,894 9.42 1,559,413 8.34
Propósito general libre destinación 1,426,372 9.09 1,412,137 7.83 1,321,317 7.83 1,271,357 6.80
municipios categorías 4, 5 y 6
199
Propósito general ahorro en FONPET 89,498 0.57 105,460 0.58 92,826 0.55 81,780 0.44
Asignaciones especiales 679,430 4.33 850,884 4.72 775,978 4.60 867,749 4.64
Programas de alimentación escolar 50,229 0.32 47,210 0.26 36,334 0.22 40,467 0.22
Agua potable y saneamiento básico 629,201 4.01 803,674 4.46 739,644 4.38 827,282 4.42
Transferencias cuenta maestra 419,201 2.67 593,674 3.29 529,644 3.14 617,282 3.30
Transferencias PDA 210,000 1.34 210,000 1.16 210,000 1.24 210,000 1.12
Participaciones distintas del SGP 48,366 0.31 1,407,389 7.80 559,757 3.32 608,800 3.26
Participación del impuesto sobre 15,715 0.10 13,117 0.07 17,613 0.10 22,271 0.12
vehículos automotores
Transferencias de otras entidades del 6,101 0.04 43,332 0.24 7,544 0.04 6,529 0.03
gobierno general
OTRAS TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 26,550 0.17 1,350,940 7.49 534,600 3.17 580,000 3.10
Sistema General de Seguridad Social 4,678,308 29.80 4,967,429 27.54 5,812,162 34.45 7,379,486 39.46
en Salud
Recursos del Adres para 3,965,012 25.26 4,602,932 25.52 5,384,616 31.91 6,904,122 36.92
Aseguramiento del Régimen
Subsidiado SSF
Sistema general de seguridad social en 310,990 1.98 273,601 1.52 325,184 1.93 361,267 1.93
salud - recursos de entidades
territoriales SSF
Derechos por la explotación juegos de 41,463 0.26 57,195 0.32 75,648 0.45 85,573 0.46
suerte y azar SSF
Derechos por la explotación juegos de 14,622 0.09 18,264 0.10 26,714 0.16 28,524 0.15
suerte y azar CF
Recursos confamiliar SSf 346,221 2.21 15,437 0.09 0 0.00 0 0.00
RECURSOS DE CAPITAL 2,262,315 14.41 2,326,815 12.90 1,600,733 9.49 1,348,101 7.21
Rendimientos financieros 9,535 0.06 4,290 0.02 3,728 0.02 5,101 0.03
Recursos de crédito interno 1,100,000 7.01 200,000 1.11 0 0.00 570,000 3.05
Recursos superavit 1,063,199 6.77 2,122,525 11.77 1,432,005 8.49 773,000 4.13
Reitegros 40,873 0.26 0 0.00 137,000 0.81 0.00
Desahorro FONPET 48,708 0.31 0 0.00 28,000 0.17 0.00
Transferencias de capital de otras 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0.00
entidades del gobierno general
TOTAL INGRESOS 15,698,464 100.00 18,035,475 100.00 16,872,110 100.00 18,699,627 100.00
ESTADO DE DEUDA MUNICIPIO DE PUERRES A DICIEMBRE DE 2023
El Municipio de Puerres tiene obligaciones de créditos con Banco agrario de Colombia y Bancolombia y que para
su atención dentro del presupuesto vigencia 2024 se contempla una apropiación de QUINIENTOS OCHENTA Y
UN MILLONES SETECIENTOS VEINTIDÓS MIL NOVECIENTOS CUATRO PESOS ($581.722.904,oo) MDA/CTE. de los
cuales para amortización a capital corresponde la suma de CUATROCIENTOS OCHENTA Y OCHO MILLONES
SETECIENTOS VEINTITRÉS MIL CIENTO CINCUENTA Y CUATRO PESOS ($488.723.154,oo) MDA/CTE. y para
intereses la suma de NOVENTA Y DOS MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL SETECIENTOS
CINCUENTA PESOS ($92.999.750,oo) MDA/CTE.
RESUMEN SERVICIO DE LA DEUDA

CONCEPTO 2024 2025 2026 2027 2028 2029 TOTALES
Amortizaciones 488.723.155 245.003.867 103.749.980 59.999.996 29.999.998 20.000.018 947.477.014
Intereses 92.999.750 46.462.615 20.851.249 14.025.002 3.375.002 1.050.002 178.763.619
TOTAL 581.722.904 291.466.482 124.601.229 74.024.998 33.375.000 21.050.020 1.126.240.633
SALDOS 947.477.013 458.753.859 213.749.992 110.000.012 50.000.016 20.000.018 0
200
De acuerdo a lo estipulado en el Marco Fiscal de Mediano Plazo 2024 relacionado con la sostenibilidad de la
deuda, reza lo siguiente: “La deuda pública con los superávits primarios será sostenible (su periodo de ejecución
es de 5 años), lo demuestra el cumplimiento en todos los años del marco fiscal a mediano plazo de los indicadores
de la ley 358 de 1997 tales como Intereses sobre ahorro operacional están muy debajo del 40% de ahorro
operacional, y el saldo de la deuda también inferior al 80% de los ingresos corrientes. En conclusión, el Municipio
de Puerres no tendrá problemas de sostenibilidad de su deuda pública ya que los superávits primarios
programados en el periodo del marco fiscal a mediano plazo están en tal forma que el Municipio para este
periodo de tiempo puede sin obstáculo alguno hacer uso de más recursos del crédito. Sin embargo, en el Plan
Financiero se trazan unas metas para tener en cuenta un límite al que deben llegar los indicadores de
endeudamiento.”
Anexo plan financiero suministrado en empalme donde se proyecta la situación del Municipio para los siguientes
cuatro años.
MARCO FISCAL PERIODO 2024 - 2027

PLAN FINANCIERO (cifras en miles de pesos)
CUENTAS 2024 2025 2026 2027
INGRESOS TOTALES 18,231,286 18,778,225 19,341,571 19,921,818
1. Ingresos Corrientes 18,231,286 18,778,225 19,341,571 19,921,818
1.1. Ingresos Tributarios 1,742,399 1,794,671 1,848,511 1,903,966
1.1.1. Predial 89,503 92,188 94,954 97,802
1.1.2.Industria y Comercio 487,785 502,419 517,491 533,016
1.1.3. Sobre tasa a la gasolina 128,833 132,698 136,679 140,779
1.1.4. Otros 1,036,278 1,067,366 1,099,387 1,132,369
1.2. Ingresos No tributarios 70,298 72,407 74,579 76,817
1.3. Transferencias 28,553 29,41 30,292 31,201
1.3.1 Del Nivel Nacional 1 1 1 1
1.3.2 Del Nivel Departamental 28,551 29,408 30,29 31,198
1.3.3. Otras 1 1 1 1
GASTOS TOTALES 18,231,286 18,778,224 19,341,571 19,921,818
2. Gastos corrientes 1,594,753 1,627,189 1,671,067 1,720,715
2.1.Funcionamiento 1,574,698 1,621,939 1,670,597 1,720,715
2.1.1.Servicios Personales 1,281,660 1,320,110 1,359,713 1,400,504
2.1.2. Gastos Generales 284,13 292,654 301,434 310,477
2.1.3. Transferencias (nomina y entidades) 8,908 9,175 9,45 9,734
2.2. Intereses deuda publica 20,055 5,25 470 0
2.3 Otros Gastos Corrientes 0 0 0 0
3 Deficit o ahorro corriente (1-2) 16,636,533 17,151,036 17,670,504 18,201,103
4. Ingresos de Capital 16,390,036 16,881,737 17,388,189 17,909,835
4.1. Regalias 0 0 0 0
4.2. Transferencias Nacionales (SGP y otras) 16,382,937 16,874,425 17,380,658 17,902,078
4.3. Cofinanciaciones 1 1 1 1
4.4. Otros 7,098 7,311 7,53 7,756
201
5. Gastos de Capital (Inversión) 16,147,810 16,746,312 17,485,500 18,157,354
CUENTAS 2024 2025 2026 2027
5.1. Formación bruta de capital fijo 1,419,830 1,576,493 1,860,586 2,063,693
5.2. Resto de Inversion (inversión.social) 14,727,980 15,169,819 15,624,914 16,093,661
6. Deficit o superravit total (3+4-5) 16,878,759 17,286,460 17,573,193 17,953,584
7. Financiamiento 488,723 404,723 185,004 43,749
7.1. Credito interno y externo (+) 0 0 0 0
7.2. Recursos del balance (+) 0 0 0 0
7.3 Amortizaciones (-) 488,723 404,723 185,004 43,749
Saldo de deuda publica 633,476 228,753 43,749 0
202
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2024-2027
LÍNEA ESTRATÉGICA: PUERRES INNOVADOR, EMPRENDEDOR Y COMPETITIVO
Sector Program Producto Indicad Met valor valor valor valor Otros Valor
a or de a de 2024 2025 2026 2027 Recur Sistema Sistem Cofinan Crédit total
presupu product cuatr sos General a ciación o Cuatrie
estal o enio propio de Genera nio
s Particip l de
aciones Regalía
s
17 1702 1702007 170200 8 $ $ $ $ $ $ $
AGRICU Inclusión Servicio 700 40.00 40.000. 40.000. 20.000. 80.00 20.000. 100.00
LTURA producti de apoyo Proyect 0.000 000 000 000 0.000 000 0.000
Y va de financier os
DESAR pequeño o para product
ROLLO s proyecto ivos
RURAL product s cofinan
ores producti ciados
rurales vos 170200 60 $ $ $ $
703 24.00 24.000. 48.00 48.000.
Mujeres 0.000 000 0.000 000
benefici
adas
1702010 170201 7200 $ $ $ $ $ $
Servicio 000 72.00 72.000. 72.000. 72.000. 288.000 288.00
de Pequeñ 0.000 000 000 000 .000 0.000
asistenci os
a técnica product
agropecu ores
aria rurales
dirigida a asistido
pequeño s
s técnica
producto mente
res
1702011 170201 2 $ $ $ $
Servicio 102 12.00 12.000. 24.00 24.000.
de Asociaci 0.000 000 0.000 000
asesoría ones de
para el mujeres
fortaleci
203
miento fortaleci
de la das
asociativi
dad
1702016 170201 16 $ $ $ $ $ $
Servicio 600 8.000. 8.000.0 8.000.0 8.000.0 32.00 32.000.
de apoyo Asociaci 000 00 00 00 0.000 000
para el ones
fomento apoyad
de la as
asociativi
dad
1702035 170203 200 $ $ $ $ $ $
Servicio 500 21.60 21.600. 21.600. 21.600. 86.40 86.400.
de Persona 0.000 000 000 000 0.000 000
educació s
n capacita
informal das
en
Buenas
Prácticas
Agrícolas
y
producci
ón
sostenibl
e
1702038 170203 8 $ $ $ $ $ $
Servicio 805 6.000. 6.000.0 6.000.0 6.000.0 24.000. 24.000.
de apoyo Mercad 000 00 00 00 000 000
a la os
comercia campesi
lización nos
realizad
os
170203 3000 $ $ $ $ $ $
803 15.00 15.000. 15.000. 15.000. 60.000. 60.000.
Product 0.000 000 000 000 000 000
ores
apoyad
204
os para
la
particip
ación en
ferias
comerci
ales
1702023 170202 1 $ $ $
Docume 300 30.00 30.000. 30.000.
ntos de Docume 0.000 000 000
planeaci ntos de
ón planeaci
ón
elabora
dos
1704 1704030 170403 4 $ $ $ $ $ $
Ordena Servicio 000 10.00 10.000. 10.000. 10.000. 40.00 40.000.
miento de apoyo Iniciativ 0.000 000 000 000 0.000 000
social y financier as
uso o para comunit
producti iniciativa arias
vo del s apoyad
territori comunita as
o rural rias
1704014 170401 60 $ $ $ $ $ $ $
Servicio 400 25.00 35.000. 35.000. 25.000. 100.000 20.000. 120.00
de apoyo Predios 0.000 000 000 000 .000 000 0.000
financier de
o para la pequeñ
formaliza a
ción de propied
la ad
propieda privada
d privada rural
rural formaliz
ados
1708 1708018 170801 300 $ $ $ $ $ $
Ciencia, Especies 801 18.00 18.000. 18.000. 18.000. 72.000. 72.000.
tecnolog animales Animale 0.000 000 000 000 000 000
ía e y s
205
innovaci vegetales mejorad
ón mejorad os
agropec as genétic
uaria amente
1708029 170802 1 $ $ $ $ $
Laborato 900 36.00 36.000. 250.0 1.300.0 1.586.0
rios de Laborat 0.000 000 00.00 00.000 00.000
investiga orios de 0
ción investig
agropecu ación
aria agropec
construid uaria
os construi
dos
1709 1709043 170904 1 $ $ $ $ $ $
Infraestr Infraestr 301 18.00 12.000. 12.000. 12.000. 54.000. 54.000.
uctura uctura Viveros 0.000 000 000 000 000 000
producti de construi
va y producci dos
comerci ón
alización agrícola
construid
a
1709062 170906 1 $ $ $ $
Infraestr 200 50.00 50.00 3.500.0 3.550.0
uctura Infraest 0.000 0.000 00.000 00.000
para la ructura
transfor para la
mación transfor
de mación
producto de
s product
agropecu os
arios agropec
construid uarios
a construi
da
1709075 170907 1 $ $ $
Plaza de 500 45.00 45.000. 45.000.
Ferias 0.000 000 000
206
construid Plaza de
a Ferias
construi
da
1709079 170907 1 $ $ $
Plaza de 900 2.500.0 2.500.0 2.500.0
mercado Plaza de 00.000 00.000 00.000
ampliada mercad
s o
ampliad
as
1709100 170910 3 $ $ $ $ $
Distritos 002 2.300.0 1.300.0 100.0 3.500.0 3.600.0
de Distritos 00.000 00.000 00.00 00.000 00.000
adecuaci rehabilit 0
ón de ados
tierras
rehabilit
ados,
complem
entados
y
moderniz
ados
1709114 170911 2 $ $ $ $
Bancos 400 40.00 40.000. 80.000. 80.000.
de Maquin 0.000 000 000 000
maquina aria y
ria y equipos
equipos para la
para la producc
producci ión
ón agropec
agropecu uaria
aria adquirid
dotado os
35 3502 3502047 350204 1 $ $ $
COMER Producti Docume 700 10.00 10.000. 10.000.
CIO, vidad y ntos de Docume 0.000 000 000
INDUST competit ntos de
207
RIA Y ividad de planeaci planeaci
TURIS las ón ón
MO empresa elabora
s dos
colombi 3502046 350204 4 $ $ $ $ $ $ $
anas Servicio 602 12.00 12.000. 12.000. 12.000. 10.00 38.000. 48.000.
de Eventos 0.000 000 000 000 0.000 000 000
promoci de
ón promoci
turística ón
realizad
os
3502036 350203 2 $ $ $ $ $ $
Servicio 600 20.000. 20.000. 40.000. 10.00 70.000. 80.000.
de apoyo Proyect 000 000 000 0.000 000 000
financier os
o para la cofinan
competit ciados
ividad para la
turística adecuac
ión de
la oferta
turística
3502038 350203 3 $ $ $ $ $ $
Servicio 800 20.000. 20.000. 40.000. 10.00 70.000. 80.000.
de apoyo Proyect 000 000 000 0.000 000 000
financier os de
o para la infraest
construc ructura
ción de turística
infraestr apoyad
uctura os
turística
24 2402 2402006 240200 15 $ $ $ $ $ $ $ $ $
TRANS Infraestr Vía 600 550.0 61.000. 600.00 84.000. 200.0 200.000 745.00 150.000 1.295.0
PORTE uctura secundar Vía 00.00 000 0.000 000 00.00 .000 0.000 .000 00.000
red vial ia secunda 0 0
regional mejorad ria
a mejorad
a
208
2402015 240201 1 $ $ $ $
Puente 500 4.700.0 250.000 4.450.0 4.700.0
construid Puente 00.000 .000 00.000 00.000
o en vía construi
secundar do en
ia vía
secunda
ria
existent
e
2402041 240204 3 $ $ $ $ $
Vía 100 274.00 900.00 226.00 1.400.0 1.400.0
terciaria Vía 0.000 0.000 0.000 00.000 00.000
mejorad terciaria
a mejorad
a
2402125 240212 1 $ $ $
Banco de 500 700.00 700.0 700.00
maquina Maquin 0.000 00.00 0.000
ria aria y 0
dotado equipos
adquirid
os
2402055 240205 12,2 $ $ $ $ $ $ $
Caminos 500 40.00 40.000. 40.000. 30.000. 50.00 100.000 150.00
ancestral Camino 0.000 000 000 000 0.000 .000 0.000
es s
mejorad ancestr
os ales
mejorad
os
2402112 240211 70 $ $ $ $ $ $ $
Vía 200 60.00 60.000. 60.000. 50.000. 80.00 150.000 230.00
terciaria Vía 0.000 000 000 000 0.000 .000 0.000
con terciaria
manteni con
miento manteni
periódico miento
o
rutinario
209
2402113 240211 1,2 $ $ $ $
Vía 300 1.300.0 10.00 1.290.0 1.300.0
urbana Vía 00.000 0.000 00.000 00.000
construid urbana
a construi
da
2409 2409020 240902 2 $ $ $ $
Segurida Obras 000 700.00 700.00 1.400.0 1.400.0
d de para la Obras 0.000 0.000 00.000 00.000
transpor reducció para la
te n del reducci
riesgo ón del
riesgo
construi
das
2409013 240901 20 $ $ $ $ $
Infraestr 300 40.000. 25.000. 25.00 40.000. 65.000.
uctura Vías con 000 000 0.000 000 000
de infraest
transport ructura
e para la instalad
segurida a
d vial
210
LÍNEA ESTRATÉGICA: PUERRES SOSTENIBLE Y AMIGABLE CON EL MEDIO AMBIENTE
Sector Program Producto Indicador Met valor valor valor valor Sistema Otros Valor
a de a de 2024 2025 2026 2027 Recurs General Sistem Cofinan Crédit total
presupu producto cuatr os de a ciación o Cuatrie
estal enio propio Particip Gener nio
s aciones al de
Regalí
as
32 3201 3201036 3201036 7 $ $ $ $ $ $
AMBIE Fortaleci Servicio 01 170.00 224.00 215.00 439.00 170.00 609.00
NTE Y miento de apoyo Proyecto 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000
DESAR del financier s de
ROLLO desemp o para la desarroll
SOSTE eño ejecución o
NIBLE ambient de sostenibl
al de los planes, e,
sectores programa protecció
producti sy ny
vos proyecto conserva
s, de ción de la
índole biodiversi
nacional dad y los
y recursos
territorial naturales
, renovabl
encamina es y la
dos a la acción
acción y climática
resilienci impleme
a ntados.
climática,
la
gestión,
la
educació
ny
participac
ión
ambienta
211
l y la
recupera
ción,
conserva
ción,
protecció
n,
ordenami
ento,
manejo,
uso y
aprovech
amiento
de los
recursos
naturales
renovabl
es y la
biodiversi
dad
3201034 3201034 1 $ $ $ $ $
Servicio 00 21.600 21.600. 21.600 21.600 -
de Acciones .000 000 .000 .000
seguimie de
nto Seguimie
nto
desarroll
adas
3202 3202005 3202005 50 $ $ $ $ $ $ $
Conserv Servicio 00 30.000 30.000. 30.000 30.000 10.000 110.00 120.00
ación de de Áreas en .000 000 .000 .000 .000 0.000 0.000
la restaurac proceso
biodiver ión de de
sidad y ecosiste restaurac
sus mas ión
servicios 3202012 3202012 20 $ $ $ $ $ $
ecosisté Servicio 00 20.000 20.000. 20.000 20.000 80.000 80.000.
micos de Áreas de .000 000 .000 .000 .000 000
protecció ecosiste
n de mas
212
ecosiste protegida
mas s
3202037 3202037 8 $ $ $ $ $ $ $
Servicio 00 50.000 50.000. 50.000 50.000 25.000 175.00 200.00
de Extensión .000 000 .000 .000 .000 0.000 0.000
recupera de
ción de cuerpos
cuerpos de agua
de agua recupera
lénticos y dos
lóticos
3202043 3202043 3 $ $ $ $
Servicio 00 140.00 280.00 420.00 420.00
apoyo Áreas con 0.000 0.000 0.000 0.000
financier esquema
o para la s de Pago
impleme por
ntación Servicios
de Ambienta
esquema les
s de pago impleme
por ntados
Servicio
ambienta
les
3202045 3202045 2 $ $ $ $
Servicio 00 23.000. 23.000 46.000. 46.000.
de Nuevas 000 .000 000 000
identifica áreas
ción de identifica
suelo de das como
protecció suelo de
n protecció
n
3205 3205001 3205001 1 $ $ $
Documen 01 700.00 700.00 700.00
Ordena tos de Documen 0.000 0.000 0.000
miento lineamie tos de
ambient ntos lineamie
al técnicos ntos
213
territori para el técnicos
al ordenami con
ento directrice
ambienta s
l ambienta
territorial les y de
gestión
del riesgo
en la
planificac
ión
ambienta
l
territorial
formulad
os
3206 3206014 3206014 8000 $ $ $ $ $ $ $ $
Gestión Servicio 00 26.000 26.000. 26.000 26.000 10.000 4.000.0 90.000. 104.00
del de Plántulas .000 000 .000 .000 .000 00 000 0.000
cambio producci producid
climátic ón de as
o para plántulas
un en
desarroll viveros
o bajo
en
carbono
y
resilient
e al
clima
3208 3208008 3208008 96 $ $ $ $ $ $ $
Educaci Servicio 00 26.000 26.000. 26.000 26.000 4.000. 100.000 104.00
ón de Campaña .000 000 .000 .000 000 .000 0.000
ambient divulgaci s de
al ón de la educació
informaci n
ón de la ambienta
política ly
nacional participac
214
de ión
educació impleme
n ntadas
ambienta
ly
participac
ión
3208008 3208008 16 $ $ $ $ $ $ $
Servicio 02 10.000 10.000. 10.000 10.000 10.000 30.000. 40.000.
de Eventos .000 000 .000 .000 .000 000 000
divulgaci de
ón de la educació
informaci ny
ón de la participac
política ión
nacional realizado
de s
educació
n
ambienta
ly
participac
ión
3208006 3208006 2 $ $ $ $ $ $ $
Servicio 00 24.000 24.000. 24.000 24.000 21.000 75.000. 96.000.
de Estrategi .000 000 .000 .000 .000 000 000
asistencia as
técnica educativo
para la ambienta
impleme les y de
ntación participac
de ión
lasestrate impleme
gias ntadas
educativo
ambienta
les y de
participac
ión
215
3208012 3208012 2 $ $ $ $ $ $
Servicio 00 6.000. 6.000.0 6.000. 6.000. 24.000 24.000.
de Estrategi 000 00 000 000 .000 000
acompañ as de
amiento educació
a la n
impleme ambienta
ntación l
de impleme
estrategi ntadas
as de
educació
n
ambienta
l
3208013 3208013 1 $ $ $
Servicio 02 15.000. 15.000. 15.000.
de Proyecto 000 000 000
acompañ s
amiento ambienta
a la les con
impleme enfoque
ntación diferenci
de al
estrategi impleme
as de ntados
participac
ión
ciudadan
a en la
gestión
ambienta
l
45 4503 4503002 4503002 16 $ $ $ $ $ $ $
GOBIE Gestión Servicio 01 10.000 10.000. 10.000 10.000 40.000. 40.000. 80.000.
RNO del de Campaña .000 000 .000 .000 000 000 000
TERRIT riesgo educació s de
ORIAL de n educació
desastre informal n para la
sy prevenci
216
emerge ón y
ncias atención
de
desastres
desarroll
adas
4503016 4503016 2 $ $ $ $ $ $
Servicio 00 30.000 30.000. 30.000 30.000 120.00 120.00
de Organism .000 000 .000 .000 0.000 0.000
fortaleci os de
miento a atención
las salas de
de crisis emergen
territorial cias
fortalecid
os
4503023 4503023 1 $ $ $ $ $ $
Documen 01 10.800 10.800. 10.800 10.800 43.200 43.200.
tos de Plan de .000 000 .000 .000 .000 000
planeació gestión
n del riesgo
de
desastres
formulad
o
4503023 1 $ $ $ $ $ $
03 10.800 10.800. 10.800 10.800 43.200 43.200.
Estrategi .000 000 .000 .000 .000 000
a para la
respuesta
a
emergen
cias
formulad
a
40 4001 4001031 4001031 15 $ $ $ $ $ $ $
VIVIEN Acceso a Servicio 04 320.00 150.00 200.00 50.000. 320.00 300.00 670.00
DA, solucion de apoyo Hogares 0.000 0.000 0.000 000 0.000 0.000 0.000
CIUDA es de financier beneficia
DY vivienda o para dos con
217
TERRIT adquisici adquisici
ORIO ón de ón de
vivienda vivienda
urbana
4001031 30 $ $ $ $ $
05 70.000. 80.000 50.000. 100.00 150.00
Hogares 000 .000 000 0.000 0.000
beneficia
dos con
adquisici
ón de
vivienda
rural
4001032 4001032 10 $ $ $ $
Servicio 03 30.000. 20.000 50.000 50.000.
de apoyo Hogares 000 .000 .000 000
financier beneficia
o para dos con
mejorami mejorami
ento de ento de
vivienda una
vivienda
urbana
4001032 20 $ $ $ $ $
04 28.000. 28.000 56.000 140.00 196.00
Hogares 000 .000 .000 0.000 0.000
beneficia
dos con
mejorami
ento de
una
vivienda
rural
4001022 4001022 2 $ $ $
Servicios 00 21.600 21.600 21.600.
de Asistenci .000 .000 000
asistencia as
técnica y técnicas
administr realizada
ativa s
218
para la
formulaci
ón e
impleme
ntación
de
proyecto
s de
vivienda
urbana
4002 4002012 4002012 1 $ $ $
Ordena Servicio 00 1.500.0 1.500.0 1.500.0
miento de apoyo Planes de 00.000 00.000 00.000
territori financier desarroll
al y o en o urbano
desarroll planes de y
o desarroll ordenami
urbano o urbano ento
y territorial
ordenami financiad
ento os
territorial
4003 4003006 4003006 3 $ $ $ $ $ $ $
Acceso Documen 01 20.000 20.000. 20.000 20.000 40.000 40.000. 80.000.
de la tos de Documen .000 000 .000 .000 .000 000 000
població planeació tos de
n a los n planeació
servicios n en
de agua políticas
potable de Agua
y Potable y
saneami Saneamie
ento nto
básico Básico
elaborad
os
4003008 4003008 3 $ $ $
Servicio 00 10.000. 710.00 710.00
de apoyo Proyecto 000 0.000 0.000
financier s de
219
o a los acueduct
planes, o,
programa alcantarill
sy ado y
proyecto aseo
s de Agua apoyados
Potable y financier
Saneamie amente
nto
Básico
4003012 4003012 1 $ $ $
Solucione 00 25.000 25.000. 25.000.
s de Solucione .000 000 000
disposició s de
n final de disposició
residuos n final de
solidos residuos
construid solidos
as construid
as
4003017 4003017 10 $ $ $ $ $ $
Acueduct 00 340.00 340.00 400.00 40.000 1.200.0 1.200.0
os Acueduct 0.000 0.000 0.000 .000 00.000 00.000
optimiza os
dos optimiza
dos
4003017 9 $ $ $ $ $ $ $
02 150.00 150.00 150.00 150.00 400.000 200.00 600.00
Plantas 0.000 0.000 0.000 0.000 .000 0.000 0.000
de
tratamie
nto de
agua
potable
optimiza
das
4003018 4003018 2 $ $ $ $
Alcantaril 02 800.00 650.00 1.450.0 1.450.0
lados Plantas 0.000 0.000 00.000 00.000
de
220
construid tratamie
os nto de
aguas
residuale
s
construid
as
4003019 4003019 1000 $ $ $ $ $ $
Alcantaril 03 100.00 100.00 100.00 100.00 400.000 400.00
lados Red de 0.000 0.000 0.000 0.000 .000 0.000
ampliado alcantarill
s ado
ampliada
4003026 4003026 2 $ $ $ $
Servicios 00 25.000. 25.000 50.000. 50.000.
de apoyo Proyecto 000 .000 000 000
financier s de
o para la acueduct
ejecución o y de
de manejo
proyecto de aguas
s de residuale
acueduct s en área
os y de rural
manejo financiad
de aguas os
residuale
s
4003044 4003044 15 $ $ $ $ $
Unidades 00 150.00 150.00 150.00 450.000 450.00
sanitarias Viviendas 0.000 0.000 0.000 .000 0.000
con beneficia
saneamie das con
nto la
básico construcc
construid ión de
as unidades
sanitarias
221
4003031 4003031 1 $ $ $
Estación 00 30.000. 30.000 30.000.
de Estacione 000 .000 000
clasificaci s de
ón y clasificaci
aprovech ón y
amiento aprovech
de amiento
residuos de
sólidos residuos
construid sólidos
a construid
as
4003047 4003047 1170 $ $ $ $ $ $
Servicio 00 90.000 90.000. 90.000 90.000 360.000 360.00
de apoyo Usuarios .000 000 .000 .000 .000 0.000
financier beneficia
o para dos con
subsidios subsidios
al al
consumo consumo
en los
servicios
públicos
domicilia
rios
21 2102 2102010 2102010 300 $ $ $ $ $
MINAS Consolid Redes de 00 77.000. 77.000 77.000 231.000 231.00
Y ación alumbrad Redes de 000 .000 .000 .000 0.000
ENERG producti o público alumbrad
ÍA va del ampliada o público
sector s ampliada
de s
energía 2102011 2102011 300 $ $ $ $ $ $
eléctrica Redes de 00 75.000 75.000. 75.000 75.000 300.000 300.00
alumbrad Redes de .000 000 .000 .000 .000 0.000
o público alumbrad
con o público
manteni con
miento
222
manteni
miento
2102062 2102062 200 $ $ $ $ $ $
Servicios 00 15.000. 15.000 15.000 10.000 35.000. 45.000.
de apoyo Usuarios 000 .000 .000 .000 000 000
a la beneficia
impleme dos
ntación
de
fuentes
no
convenci
onales de
energía
2105 2105012 2105012 2 $ $ $ $
Servicio 01 20.000 20.000. 40.000. 40.000.
Desarrol de Proyecto .000 000 000 000
lo asistencia s
ambient técnica estructur
al en ados
sostenib estructur
le del ación de
sector proyecto
minero s de
energéti energías
co limpias
223
LÍNEA ESTRATÉGICA: PUERRES MAS HUMANO E INCLUYENTE
Sector Program Producto Indicador de Met valor valor valor valor Otros Valor
a producto a de 2024 2025 2026 2027 Recurso Sistema Sist Cofinan Cré total
presupu cuatr s General ema ciación dit Cuatrie
estal enio propios de Gen o nio
Particip eral
aciones de
Reg
alía
s
41 4101 4101025 410102506 230 $ $ $ $ $ $
INCLUSI Atenció Servicio de Hogares 20.00 20.00 20.00 20.00 80.000. 80.000.
ÓN n, ayuda y víctimas con 0.000 0.000 0.000 0.000 000 000
SOCIAL Y asistenc atención atención
RECONCI ia y humanitaria humanitaria
LIACIÓN reparaci 4101077 410107701 230 $ $ $ $
ón Servicio de Hogares con 12.00 12.00 24.000. 24.000.
integral apoyo para unidades 0.000 0.000 000 000
a las las unidades productivas
víctimas productivas para
para el autoconsumo
autoconsum instaladas
o de hogares
desplazados
o en riesgo
de
desplazamie
nto,
retornados o
reubicados
4101038 410103800 2 $ $ $ $ $ $
Servicio de Eventos de 5.000. 5.000. 5.000. 5.000. 20.000. 20.000.
asistencia participación 000 000 000 000 000 000
técnica para realizados
la 410103801 1 $ $ $ $ $ $
participación Mesas de 5.000. 5.000. 5.000. 5.000. 20.000. 20.000.
de las participación 000 000 000 000 000 000
víctimas funcionamient
224
410103802 836 $ $ $ $ $ $
Víctimas 20.00 20.00 20.00 20.00 80.000. 80.000.
asistidas 0.000 0.000 0.000 0.000 000 000
técnicamente
4101103 410110300 4 $ $ $ $ $ $ $
Documentos Documentos 21.60 21.60 21.60 21.60 46.400. 40.000. 86.400.
de de planeación 0.000 0.000 0.000 0.000 000 000 000
planeación elaborados
4104 4104008 410400800 106 $ $ $ $ $ $ $
Atenció Servicio de Adultos 5 90.00 90.00 90.00 90.00 270.00 90.000. 360.00
n atención y mayores 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 000 0.000
integral protección atendidos con
de integral al servicios
poblaci adulto mayor integrales
ón en 4104009 410400900 1 $ $ $ $ $ $ $
situació Centros de Centros de día 150.0 150.0 150.0 150.0 450.00 150.00 600.00
n protección para el adulto 00.00 00.00 00.00 00.00 0.000 0.000 0.000
perman social de día mayor 0 0 0 0
ente de para el adecuados
desprot adulto mayor
ección adecuados
social 4104020 410402000 934 $ $ $ $ $ $ $
y/o Servicio de Personas con 25.00 25.00 25.00 25.00 60.000. 40.000. 100.00
familiar atención discapacidad 0.000 0.000 0.000 0.000 000 000 0.000
integral a atendidas con
población en servicios
condición de integrales
discapacidad
4104037 410403700 1 $ $ $ $ $ $ $
Centros de Centros de 320.0 320.0 320.0 320.0 1.200.0 80.000. 1.280.0
atención atención 00.00 00.00 00.00 00.00 00.000 000 00.000
integral para integral para 0 0 0 0
personas con personas con
discapacidad discapacidad
adecuados adecuados
4102 4102001 410200100 150 $ $ $ $ $ $
Desarro Servicio de Niños y niñas 0 10.00 10.00 10.00 10.00 40.000. 40.000.
llo atención atendidos en 0.000 0.000 0.000 0.000 000 000
integral integral a la Servicio
de la integrales
225
primera primera
infancia infancia
a la 4102046 410204600 16 $ $ $ $ $ $
juventu Servicios de Campañas de 5.000. 5.000. 5.000. 5.000. 20.000. 20.000.
d, y promoción promoción 000 000 000 000 000 000
fortaleci de los realizadas
miento derechos de
de las los niños,
capacid niñas,
ades de adolescentes
las y jóvenes
familias 4102045 410204500 100 $ $ $ $ $ $
de Servicios de Personas 10.00 10.00 10.00 10.00 40.000. 40.000.
niñas, educación capacitadas 0.000 0.000 0.000 0.000 000 000
niños y informal a 410204504 50 $ $ $ $ $ $
adolesc niños, niñas, Jóvenes 20.00 20.00 20.00 20.00 80.000. 80.000.
entes adolescentes atendidos 0.000 0.000 0.000 0.000 000 000
y jóvenes para la
para el Construcción
reconocimie de Paz
nto de sus
derechos
4102005 410200500 1 $ $ $
Edificaciones Edificaciones 380.0 380.00 380.00
de atención de atención a 00.00 0.000 0.000
a la primera la primera 0
infancia infancia
adecuadas adecuadas
4102004 410200400 1 $ $ $
Edificaciones Edificaciones 450.0 450.00 450.00
para la de atención 00.00 0.000 0.000
atención integral a la 0
integral a la primera
primera infancia
infancia construidas
construidas
4102052 410205202 100 $ $ $ $ $ $
Servicio de Niños, niñas, 10.00 10.00 10.00 10.00 40.000. 40.000.
protección adolescentes y 0.000 0.000 0.000 0.000 000 000
integral a jóvenes
226
niños, niñas, beneficiados
adolescentes con acciones
y jóvenes de prevención
de amenazas
o vulneración
de derechos
410205201 100 $ $ $ $ $ $
Niños, niñas, 10.00 10.00 10.00 10.00 40.000. 40.000.
adolescentes y 0.000 0.000 0.000 0.000 000 000
jóvenes
beneficiados
con acciones
de
restablecimien
to de
derechos
4103 4103053 410305300 40 $ $ $ $ $ $
Servicio de Hogares 5.000. 5.000. 5.000. 5.000. 20.000. 20.000.
Inclusió asistencia asistidos 000 000 000 000 000 000
n social técnica para técnicamente
y el para el
product mejoramient mejoramiento
iva para o de hábitos de hábitos
la alimentarios alimenticios
poblaci 4103055 410305501 40 $ $ $ $ $ $
ón en Servicio de Hogares con 5.000. 5.000. 5.000. 5.000. 20.000. 20.000.
situació apoyo para unidades 000 000 000 000 000 000
n de las unidades productivas
vulnera productivas para
bilidad para el autoconsumo
autoconsum instaladas
o de los
hogares en
situación de
vulnerabilida
d social
4103067 410306701 2 $ $ $ $ $ $
Documentos Documentos 18.00 18.00 18.00 18.00 72.000. 72.000.
de de planeación 0.000 0.000 0.000 0.000 000 000
planeación con
227
seguimiento
realizados
19 1905 1905054 190505400 2 $ $ $ $ $ $
SALUD Y Salud Servicio de Estrategias de 5.000. 5.000. 5.000. 5.000. 20.000. 20.000.
PROTECC Pública promoción promoción de 000 000 000 000 000 000
IÓN de la salud la salud
SOCIAL implementada
190505402 4 $ $ $ $ $ $
Estrategias de 5.000. 5.000. 5.000. 5.000. 20.000. 20.000.
promoción de 000 000 000 000 000 000
la salud en
temas de
consumo de
sustancias
psicoactivas
implementada
s
190505403 4 $ $ $ $ $ $
Estrategias de 5.000. 5.000. 5.000. 5.000. 20.000. 20.000.
promoción de 000 000 000 000 000 000
la salud en
temas de
salud sexual y
reproductiva
implementada
s
190505404 4 $ $ $ $ $ $
Estrategias de 5.000. 5.000. 5.000. 5.000. 20.000. 20.000.
promoción de 000 000 000 000 000 000
la salud en
temas de
salud mental y
convivencia
social pacifica
implementada
s
190505405 4 $ $ $ $ $ $
Estrategias de 5.000. 5.000. 5.000. 5.000. 20.000. 20.000.
promoción de 000 000 000 000 000 000
la salud en
228
condiciones
crónicas
prevalentes
implementada
s
190505406 4 $ $ $ $ $ $
Estrategias de 5.000. 5.000. 5.000. 5.000. 20.000. 20.000.
promoción de 000 000 000 000 000 000
la salud en
condiciones
ambientales
implementada
s
190505407 4 $ $ $ $ $ $
Estrategias de 5.000. 5.000. 5.000. 5.000. 20.000. 20.000.
promoción de 000 000 000 000 000 000
la salud para
abordar
situaciones
relacionadas
con hábitat
saludable
implementada
s
190505408 4 $ $ $ $ $ $
Estrategias de 5.000. 5.000. 5.000. 5.000. 20.000. 20.000.
promoción de 000 000 000 000 000 000
la salud en
situaciones
prevalentes
de origen
laboral
implementada
s
190505409 4 $ $ $ $ $ $
Estrategias de 5.000. 5.000. 5.000. 5.000. 20.000. 20.000.
promoción de 000 000 000 000 000 000
la salud para
enfermedades
emergentes,
229
reemergentes
y
desatendidas
implementada
s
190505410 4 $ $ $ $ $ $
Estrategias de 5.000. 5.000. 5.000. 5.000. 20.000. 20.000.
promoción de 000 000 000 000 000 000
la salud para
enfermedades
inmunopreven
ibles
implementada
s
190505411 4 $ $ $ $ $ $
Estrategias de 5.000. 5.000. 5.000. 5.000. 20.000. 20.000.
promoción de 000 000 000 000 000 000
la salud para
abordar
situaciones
situaciones
endemo-
epidémicas
implementada
s
190505412 4 $ $ $ $ $ $
Estrategias de 5.000. 5.000. 5.000. 5.000. 20.000. 20.000.
promoción de 000 000 000 000 000 000
la salud en
modos,
condiciones y
estilos de vida
saludables
implementada
s
190505413 4 $ $ $ $ $ $
Estrategias de 5.000. 5.000. 5.000. 5.000. 20.000. 20.000.
promoción de 000 000 000 000 000 000
la salud para
temas de
230
consumo,
aprovechamie
nto biológico,
calidad e
inocuidad de
los alimentos
implementada
s
1905017 190501700 1 $ $ $
Morgues Morgues 180.0 180.00 180.00
construidas y construidas y 00.00 0.000 0.000
dotadas dotadas 0
1905015 190501500 1 $ $ $
Documentos Documentos 4.000. 4.000.0 4.000.0
de de planeación 000 00 00
planeación elaborados
1906 1906002 190600200 1 $ $ $
Asegura Hospitales Hospitales de 500.0 500.00 500.00
miento de primer primer nivel 00.00 0.000 0.000
y nivel de de atención 0
prestaci atención ampliados
ón ampliados
integral 1906005 190600500 1 $ $ $
de Hospitales Hospitales de 240.0 240.00 240.00
servicio de primer primer nivel 00.00 0.000 0.000
s de nivel de de atención 0
salud atención dotados
dotados
1906001 190600100 5 $ $ $ $ $ $
Hospitales Hospitales de 250.0 500.0 250.0 250.0 1.250.0 1.250.0
de primer primer nivel 00.00 00.00 00.00 00.00 00.000 00.000
nivel de de atención 0 0 0 0
atención adecuados
adecuados
22 2201 2201006 220100603 1 $ $ $
EDUCACI Calidad, Servicio de Entidades con 130.0 130.00 130.00
ÓN cobertu asistencia asistencia 00.00 0.000 0.000
ra y técnica en técnica en 0
fortaleci educación diseño,
miento inicial, implementaci
231
de la preescolar, ón y
educaci básica y seguimiento
ón media de estrategias
inicial, de
prescol permanencia.
ar, 220 Servic 2201 Perso 210 $ $ $ $ $ $
básica y 101 io de 0170 nas 10.00 10.00 10.00 10.00 40.000. 40.000.
media 7 fome 2 vícti 0.000 0.000 0.000 0.000 000 000
nto mas
para del
el confli
acces cto
o a la con
educa estrat
ción egias
inicial de
, fome
prees nto
colar, para
básic el
ay acces
medi o a la
a. educa
ción
inicial
,
prees
colar,
básic
ay
medi
a.
2201028 220102805 123 $ $ $ $ $ $
Servicio de Estudiantes 3 8.750. 8.750. 8.750. 8.750. 35.000. 35.000.
apoyo a la beneficiados 000 000 000 000 000 000
permanencia del programa
con de
alimentación alimentación
escolar escolar
232
2201029 220102900 190 $ $ $ $ $ $
Servicio de Beneficiarios 15.00 15.00 15.00 15.00 60.000. 60.000.
apoyo a la de transporte 0.000 0.000 0.000 0.000 000 000
permanencia escolar
con
transporte
escolar
2201049 220104903 80 $ $ $ $ $ $
Servicio de Docentes 18.00 18.00 18.00 18.00 72.000. 72.000.
educación capacitados 0.000 0.000 0.000 0.000 000 000
informal
2201052 220105200 19 $ $ $ $ $ $
Infraestructu Sedes 220.0 220.0 220.0 220.0 880.00 880.00
ra educativa educativas 00.00 00.00 00.00 00.00 0.000 0.000
mejorada mejoradas 0 0 0 0
2201069 220106900 21 $ $ $ $ $ $
Infraestructu Sedes dotadas 213.0 180.0 180.0 180.0 753.00 753.00
ra educativa 00.00 00.00 00.00 00.00 0.000 0.000
dotada 0 0 0 0
2201073 220107300 93 $ $ $ $ $ $
Servicio de Estudiantes 20.00 20.00 20.00 20.00 80.000. 80.000.
evaluación evaluados con 0.000 0.000 0.000 0.000 000 000
de la calidad pruebas de
de la calidad
educación educativa
inicial,
preescolar,
básica y
media
2202 2202079 220207904 2 $ $ $ $ $ $
Calidad Servicio de Estrategias y 80.00 80.00 80.00 80.00 80.000. 80.000.
y apoyo para programas de 0.000 0.000 0.000 0.000 000 000
foment la fomento para
o de la permanencia acceso y
educaci a la permanencia
ón educación a la educación
superior superior superior o
postsecundari
a
233
implementado
s
43 4301 4301004 430100400 6 $ $ $ $ $ $
DEPORTE Foment Servicio de Infraestructur 10.00 10.00 5.000. 5.000. 30.000. 30.000.
Y o a la mantenimien a deportiva 0.000 0.000 000 000 000 000
RECREAC recreaci to a la mantenida
IÓN ón, la infraestructu
activida ra deportiva
d física 4301007 430100702 4 $ $ $ $ $ $
y el Servicio de Escuelas 43.00 43.00 43.00 43.00 172.00 172.00
deporte Escuelas deportivas 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000
Deportivas implementada
4301024 430102400 1 $ $ $
Gimnasios al Gimnasios al 90.00 90.000. 90.000.
aire libre aire libre 0.000 000 000
estáticos construidos
4301037 430103700 800 $ $ $ $ $ $
Servicio de Personas que 64.00 64.00 64.00 64.00 256.00 256.00
promoción acceden a 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000
de la servicios
actividad deportivos,
física, la recreativos y
recreación y de actividad
el deporte física
430103707 4 $ $ $ $ $ $ $
Programas 20.00 20.00 20.00 20.00 20.000. 60.000. 80.000.
recreativos, 0.000 0.000 0.000 0.000 000 000 000
deportivos y
de actividad
física
realizados
4301038 430103801 8 $ $ $ $ $ $
Servicio de Eventos 8.000. 8.000. 8.000. 8.000. 32.000. 32.000.
organización recreativos 000 000 000 000 000 000
de eventos comunitarios
recreativos realizados
comunitarios
4302 4302013 430201300 2 $ $ $ $
Formaci Estadios Estadios 20.00 20.00 40.000. 40.000.
ón y mejorados mejorados 0.000 0.000 000 000
234
prepara 4302088 430208800 3 $ $ $ $ $
ción de Servicio de Proyectos de 20.00 20.00 20.00 60.000. 60.000.
deportis apoyo infraestructur 0.000 0.000 0.000 000 000
tas financiero a deportiva
para el cofinanciados
fomento de
la
infraestructu
ra deportiva
33 3301 3301051 330105109 2 $ $ $ $
CULTUR Promoci Servicio de Procesos de 40.00 40.00 80.000. 80.000.
A ón y educación educación con 0.000 0.000 000 000
acceso informal al enfoque
efectivo sector diferencial y
a artístico y acción sin
proceso cultural daño
s realizados
cultural 3301052 330105201 40 $ $ $ $ $ $
es y Servicio de Músicos 30.00 30.00 30.00 30.00 120.00 120.00
artístico educación formados 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000
s formal al
sector
artístico y
cultural
3301053 330105300 4 $ $ $ $ $ $ $
Servicio de Eventos de 56.00 56.00 56.00 56.00 200.00 24.000. 224.00
promoción promoción de 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 000 0.000
de actividades
actividades culturales
culturales realizados
330105301 1 $ $ $ $ $ $
Actividades 35.00 35.00 35.00 35.00 140.00 140.00
culturales 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000
para la
promoción de
la cultura
realizadas
3301051 330105105 60 $ $ $ $ $ $
Servicio de Artistas 30.00 30.00 30.00 30.00 120.00 120.00
educación capacitados 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000
235
informal al
sector
artístico y
cultural
3301085 330108500 100 $ $ $ $ $ $
Servicios Usuarios 0 22.00 22.00 22.00 22.00 88.000. 88.000.
bibliotecario atendidos 0.000 0.000 0.000 0.000 000 000
s 330108501 4 $ $ $ $ $ $ $ $
Estrategias de 21.60 21.60 21.60 21.60 21.600. 21.600. 43.200. 86.400.
fomento para 0.000 0.000 0.000 0.000 000 000 000 000
el acceso a
servicios
bibliotecarios
realizadas
3301126 330112600 2 $ $ $ $ $ $ $
Servicio de Procesos de 98.00 98.00 98.00 98.00 300.00 96.000. 396.00
apoyo al formación 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 000 0.000
proceso de atendidos
formación
artística y
cultural
236
LÍNEA ESTRATÉGICA: PUERRES CONSTRUCTOR DE PAZ, PARTICIPATIVO, EFICIENTE Y VISIBLE ANTE LOS OJOS DEL
MUNDO
Sector Program Producto Indicador Meta valor valor valor valor Sistema Sist Otros Valor
a de de 2024 2025 2026 2027 Recurs General ema Cofinan Cré total
presupu producto cuatr os de Gen ciación dito Cuatrie
estal enio propio Particip eral nio
s aciones de
Reg
alías
45 4501 4501061 45010610 240 $ $ $ $ $ $ $ $
GOBIERN Servicio 0 50.00 50.00 50.000 50.000. 50.000 100.000. 50.000. 200.000
O Fortaleci de Animales 0.000 0.000 .000 000 .000 000 000 .000
TERRITORI miento atención atendidos
AL de la integral a
conviven la fauna
cia y la 4501058 45010580 1 $ $ $
segurida Infraestru 0 300.00 300.000 300.000
d ctura para Infraestru 0.000 .000 .000
ciudadan el ctura para
a bienestar el
animal bienestar
construid animal
ay construid
dotada a
4501029 45010290 1 $ $ $
Servicio 0 40.00 40.000.0 40.000.
de apoyo Proyectos 0.000 00 000
financiero de
para convivenc
proyectos ia y
de seguridad
convivenc ciudadana
ia y apoyados
seguridad financiera
ciudadana mente
4501026 45010260 1 $ $ $ $ $ $
Documen 2 20.00 20.00 20.000 20.000. 80.000.0 80.000.
tos 0.000 0.000 .000 000 00 000
237
Planeació Planes
n Integrales
de
Seguridad
y
Convivenc
ia -PISCC
con
enfoque
de género
elaborado
s
45010280 45010280 10 $ $ $ $ $ $ $
0 1 60.00 60.00 60.000 50.000. 30.000 200.000. 230.000
Cámaras Cámaras 0.000 0.000 .000 000 .000 000 .000
de de
seguridad seguridad
instaladas mantenid
as
4502 45020010 45020010 4 $ $ $ $ $ $
Fortaleci 0 0 10.00 10.00 10.000 10.000. 40.000.0 40.000.
miento Espacios Espacios 0.000 0.000 .000 000 00 000
del buen de de
gobierno participac participac
para el ión ión
respeto promovid promovid
y os os
garantía 45020010 45020010 3 $ $ $ $ $ $
de los 8 8 15.00 15.00 15.000 15.000. 15.000.0 15.000.
derechos Estrategia Estrategia 0.000 0.000 .000 000 00 000
humano s para el s para el
s fomento fomento
de a la de la
participac participac
ión de las ión de las
mujeres mujeres
en los en los
espacios espacios
de de
participac participac
238
ión ión
política y política y
de toma de toma
de de
decisión decisión
implemen implemen
tadas tada
45020220 45020220 1 $ $ $ $ $ $
2 2 30.00 30.00 30.000 30.000. 120.000. 120.000
Comunida Comunida 0.000 0.000 .000 000 000 .000
des des
indígenas indígenas
asistidas asistidas
técnicame técnicame
nte nte
45020220 45020220 1 $ $ $ $ $ $
6 6 25.00 25.00 25.000 25.000. 100.000. 100.000
Estrategia Estrategia 0.000 0.000 .000 000 000 .000
s de s de
asistencia asistencia
técnica técnica
para la para la
transvers transvers
alización alización
de los de los
enfoques enfoques
de género de género
e e
intersecci intersecci
onalidad onalidad
implemen implemen
tadas tada
4502002 45020020 1 $ $ $
Salón 0 400.00 400.000 400.000
comunal Salones 0.000 .000 .000
construid comunale
oy s
dotado construid
os y
dotados
239
4502003 45020030 8 $ $ $ $ $ $
Salón 0 50.00 50.00 50.000 50.000. 400.000 400.000
comunal Salones 0.000 0.000 .000 000 .000 .000
adecuado comunale
s
adecuado
s
4502037 45020370 38 $ $ $ $ $ $
Servicio 0 26.00 26.00 26.000 26.000. 104.00 104.000
de apoyo Personas 0.000 0.000 .000 000 0.000 .000
para el beneficia
acceso a das de
programa servicios
s de de
educación educación
para el para el
trabajo y trabajo y
el el
desarrollo desarrollo
humano humano
4599006 45990060 1 $ $ $
Estudios 0 43.00 43.000. 43.000.
de Estudios 0.000 000 000
preinversi de
ón preinversi
ón
elaborado
s
4599 4599031 45990310 1 $ $ $ $ $ $
Servicio 1 18.00 18.00 18.000 18.000. 72.000 72.000.
Fortaleci de Entidades 0.000 0.000 .000 000 .000 000
miento a asistencia territorial
la técnica es
gestión y asistidas
dirección técnicame
de la nte
administ
ración
pública
240
territoria
l
23 2301 2301024 23010240 3 $ $ $ $ $ $
TECNOLO Facilitar Servicio 0 50.00 50.000 50.000 150.00 390.000 540.000
GÍAS DE el acceso de acceso Centros 0.000 .000 0.000 .000 .000
LA y uso de y uso de de Acceso
INFORMA las Tecnologí Comunita
CIÓN Y Tecnolog as de la rio en
LAS ías de la Informaci zonas
COMUNIC Informac ón y las urbanas
ACIONES ión y las Comunica y/o
Comunic ciones rurales
aciones y/o
en todo apartadas
el funcionan
territorio do
nacional 2301030 23010300 200 $ $ $ $ $ $
Servicio 0 22.00 22.00 22.000 22.000. 88.000.0 88.000.
de Personas 0.000 0.000 .000 000 00 000
educación capacitad
informal as en
en tecnologí
tecnologí as de la
as de la informaci
informaci ón y las
ón y las comunica
comunica cione
ciones.
2301062 23010620 3 $ $ $ $ $
Servicio 3 60.00 60.000 60.000. 180.000 180.000
de apoyo Sedes 0.000 .000 000 .000 .000
en educativa
tecnologí s oficiales
as de la con
informaci acceso a
ón y las terminale
comunica s de
ciones cómputo
para la y
educación
241
básica, contenido
primaria y s digitales
secundari
a
2302 2302086 23020860 4 $ $ $ $ $ $
Fomento Servicios 0 20.00 20.00 20.000 20.000. 80.000.0 80.000.
del de Herramie 0.000 0.000 .000 000 00 000
desarroll Informaci ntas
o de ón para la tecnológic
aplicacio implemen as de
nes, tación de Gobierno
software la digital
y Estrategia implemen
contenid de tadas
os para Gobierno
impulsar digital
la
apropiaci
ón de las
Tecnolog
ías de la
Informac
ión y las
Comunic
aciones
(TIC)
12 1202 1202003 12020030 1 $ $ $
JUSTICIA Y Centros 1 1.500.0 1.500.0 1.500.0
DEL Promoci de Centros 00.000 00.000 00.000
DERECHO ón al Convivenc de
acceso a ia Convivenc
la Ciudadan ia
justicia a en Ciudadan
operación a en
operación
cofinancia
dos con
mantenim
iento
242
físico
realizado
1202019 12020190 2 $ $ $ $ $ $
Servicio 0 35.00 35.00 35.000 35.000. 140.000. 140.000
de Estrategia 0.000 0.000 .000 000 000 .000
promoció s de
n del acceso a
acceso a la justicia
la justicia desarrolla
das
1202026 12020260 8 $ $ $ $ $ $
Servicio 0 35.00 35.00 35.000 35.000. 140.000. 140.000
de Jornadas 0.000 0.000 .000 000 000 .000
atención móviles
de justicia de justicia
itinerante intinerant
e
realizadas
1203 1203001 12030010 8 $ $ $ $ $ $
Promoci Servicio 2 30.00 30.00 30.000 30.000. 120.000. 120.000
ón de los de Jornadas 0.000 0.000 .000 000 000 .000
métodos divulgació móviles
de n para gratuitas
resolució promover de
n de los conciliaci
conflicto métodos ón
s de realizadas
resolució
n de
conflictos
1206 1206010 12060100 1 $ $ $
Sistema Infraestru 1 230.00 230.000 230.000
penitenc ctura Instalacio 0.000 .000 .000
iario y penitenci nes
carcelari aria y construid
o en el carcelaria as
marco construid
de los ay
derechos dotada
243
humano
s
244
1. Línea Estratégica: Puerres innovador, emprendedor y competitivo
Sector Indicador de Meta DESCRIPCION
producto de
cuatre
nio
AGRICULTU Proyectos 8 Los proyectos productivos son:
RA Y productivos 1. Fortalecimiento al proceso de agro industrialización con
DESARROL cofinanciados productos del municipio, para fines de exportación
LO RURAL 2. Proyecto piloto de floricultura
3. Proyecto de aguacate has
4. Fortalecimiento al sector cuyicultor del municipio de puerres
5. Fortalecimiento al sector avícola del municipio
6. Fortalecimiento de la sostenibilidad ambiental en el área de
recarga hídrica, departamento de Nariño.
7. Fortalecimiento de la productividad bovina a través del
mejoramiento genético y nutricional del municipio de puerres.
8. Mejoramiento de distritos de riego
Mujeres 60 Implementación de proyectos productivos exclusivamente con
beneficiadas asociaciones de mujeres
Pequeños 7200 Los productores beneficiados con el programa de asistencias
productores técnicas agrícolas y pecuarias que presta la Secretaria de
rurales asistidos Agricultura en el cuatrienio
técnicamente
Asociaciones de 2 Dos asociaciones de mujeres con acompañamiento a
mujeres asociaciones de productores ya conformadas o en proceso de
fortalecidas conformación en temas administrativos y de organización.
Asociaciones 16 Realizar el apoyo a 16 asociaciones de las relacionadas a
apoyadas continuación
1. Asociación De Turismo Yura Municipio De Puerres
2. Asociación De Ganaderos Puerreños- Asogap
3. Asociación El Progreso En Acción
4. Asociación Avícola Puerreña Trabajamos Por La Paz Y
Reconciliación
5. Asociación Llano Verde Puerres
6. Asociación Agropecuaria La Esperanza
7. Asociación Corazón De Agua
8. Asociación El Futuro Es El Campo
9. Asociación Agropecuaria Súper Cuy
10. Pre cooperativa Multiactiva De Mujeres Emprendedoras
De Puerres Precoomep
11. Asociación De Familias Artesanas Asoartefa
12. Asociación Lechera Del Sur
13. Aprocolp- Agremiacion De Productores Y
Comercializadores De Leche
14. Asociación De Pequeños Productores Agropecuarios
Rurales
15. Asociación De Maicira De Productores De Cuy
16. Tomateros De Guaitarilla Y Puerres
17. Asociación Progreso Campesino
18. Asociación Campesina San Miguel
19. Asociación De Productores Campesinos De Puerres
20. Asociación Nacional De Usuarios Campesinos
21. Asociación Agroecológica Campo Verde
22. Asociación De Mujeres Asosale
23. Lácteos Desplazados
24. Cooperativa Colpuerres
25. Asociación De Pequeños Productores Agrícolas- Grupos
Asociativos Y Microempresarios De Puerres
26. Asociación Multiactiva De Productores Agropecuarios De
La Frontera Sur De Colombia
27. Asociación De Tomateros De San Mateo
28. Asociación Agroecológica Tukttukt
Personas 200 Realizar capacitaciones en BPA a los productores agrícolas del
capacitadas municipio
Mercados 8 Realización de ferias agropecuarias para la activación
campesinos económica
realizados
Productores 3000 Realización de feria agropecuaria en el marco del día del
apoyados para la campesino
participación en
ferias comerciales
Documentos de 1 Formulación de la Política publica de empleabilidad
planeación
elaborados
Iniciativas 4 Implementación de proyecto productivo con la comunidad
comunitarias indígena a través de la implementación de chagras con
apoyadas productos tradicionales
Predios de 60 Implementación de estrategia para la legalización de predios
pequeña de propiedad privada rural
propiedad privada
rural formalizados
Animales 300 implementación del programa de fortalecimiento pecuario a
mejorados través de la inseminación artificial
genéticamente
Laboratorios de 1 Construcción de laboratorio para la implementación del centro
investigación de desarrollo agroindustrial, incluye la compra de lote
agropecuaria
construidos
Viveros 1 Rehabilitación del vivero municipal para la producción agrícola
construidos
Infraestructura 1 Construcción del Centro de Desarrollo Agroindustrial
para la
transformación de
productos
agropecuarios
construida
Plaza de Ferias 1 Rehabilitación del mercado de ganado
construida
Plaza de mercado 1 Implementación de la Fase 2 para el proyecto de ampliación de
ampliadas la plaza de mercado
Distritos 3 Rehabilitación de los tres distritos de riego, Angasmayo zona
rehabilitados sur, Intiyaco y distrito Zona Norte
Maquinaria y 2 Adquisición de dos rastrillos para el tractor
equipos para la
producción
agropecuaria
adquiridos
COMERCIO, Documentos de 1 Formulación e implementación del Plan de Desarrollo Turístico
INDUSTRIA planeación
Y TURISMO elaborados
Eventos de 4 Implementación de jornadas mediante las cuales se realiza una
promoción expo feria turística con motivo de incentivar el sector
realizados
Proyectos 2 Cofinanciación de dos proyectos turísticos con la asociación de
cofinanciados turismo y la implementación de la oficina de turismo
para la
adecuación de la
oferta turística
Proyectos de 3 Implementación de tres proyectos de infraestructura turística
infraestructura como son: Sendero ecoturístico, Parque temático Camino del
turística apoyados Inca o Qapac Ñan, mirador de las tres cruces.
TRANSPOR Vía secundaria 15 kilómetros de vías secundarias mejoradas, San Juan-Puerres,
TE mejorada Puerres-Córdoba, Puerres-Funes
Puente construido 1 Construccion del puente vehicular sobre el Rio Guaitara
en vía secundaria
existente
Vía terciaria 3 Mejoramiento con construcción de Placa huella Veredas
mejorada Chitamar Bajo, Chitamar Alto, Yanale y Tescual Bajo.
Maquinaria y 1 Adquisición de vibro compactador
equipos
adquiridos
Caminos 12,2 Mejoramiento de las condiciones de transcitabilidad del
ancestrales corredor que conecta a los municipios
mejorados de Puerres - Córdoba del departamento de Nariño
Vía terciaria con 70 kilómetros de vías terciarias con mantenimiento
mantenimiento
Vía urbana 1,2 Pavimentación de vías urbanas sector Estadio - Villas del
construida Palmar
Obras para la 2 Construccion de obras complementarias de seguridad vial,
reducción del muros de contención
riesgo construidas
Vías con 20 Señalización vial urbana y tramo San Juan - Puerres
infraestructura
instalada
2. Línea Estratégica: Puerres sostenible y amigable con el medio ambiente
Sector Indicador de Meta de DESCRIPCION
producto cuatrenio
AMBIENTE Y Proyectos de 7 1. Implementación de Estrategias de Restauración
DESARROLLO desarrollo sostenible, Ecosistemita que Contribuyan a la Adaptación del
SOSTENIBLE protección y Cambio Climático y Conservación De Áreas
conservación de la Protegidas De Los Municipios Carlosama, Puerres,
biodiversidad y los Gualmatan Y Cumbal Del Departamento De Nariño.
recursos naturales 2. Acuerdo Para La Conservación Del Oso Andino
renovables y la acción En El Corredor Biológico Centro Oriental En Los
climática Municipios De Tangua, Funes Y Puerres.
implementados. 3. Implementación De Medidas De Conservación Y
Gestión Ambiental En El Ecotomo Paramo La Cocha
Patascoy, Departamento De Nariño.
4. Implementación De Acciones De Adaptación Al
Cambio Climático En Dos Municipios Priorizados De
La Cuenca Hidrográfica Del Rio Guaitara
5. "Restauración Ecológica Y Conservación De Áreas
Estratégicas En Zonas De Recarga Hídrica En Las
Cuencas Hidrográficas De Los Ríos Juanambú Y
Guáitara, Departamento De Nariño"
6. Pacto Por La Gobernanza del Agua de los
Municipios del Corredor Andino Amazónico
7. Construccion De Ecoparque para la primera
infancia e infancia en la Urbanización Villas Del
Palmar
Acciones de 1 Implementación del Consejo de Seguridad Ambiental
Seguimiento
desarrolladas
Áreas en proceso de 50 implementación de siembra de árboles para reforestar
restauración la zonas importancia hídrica 50 hectáreas
Áreas de ecosistemas 20 realizar la restauración de cierres de predios
protegidas pertenecientes al Municipio 10 hectáreas,
restauración natural 10 hectáreas.
Extensión de cuerpos 8 Realizar el proceso de descontaminación de 8
de agua recuperados fuentes hídricas
Áreas con esquemas 3 Implementación de los siguientes proyectos:
de Pago por Servicios estrategia de pagos por servicios ambientales (PSA),
Ambientales Reactivación económica sostenible y ambiental
implementados (RESA), para 90 usuarios dedicados a la
conservación de los recursos Naturales
Nuevas áreas 2 Identificar nuevas áreas para efectos de protección
identificadas como
suelo de protección
Documentos de 1 Estudios y diseños para determinar zonas de
lineamientos técnicos amenaza, estudios básicos de gestión del riesgo para
con directrices complementar el esquema de ordenamiento territorial
ambientales y de
gestión del riesgo en
la planificación
ambiental territorial
formulados
Plántulas producidas 8000 Realizar la producción de árboles forestales nativos

de 8000 plántulas
Campañas de 96 Campañas de educación ambiental 96 en zonas del
educación ambiental sector rural y urbano del Municipio de Puerres
y participación
implementadas
Eventos de educación 16 Realización de actividades en fechas
y participación conmemorativas ambientales con niños, niñas,
realizados adolescentes y jóvenes
Estrategias educativo 2 Implementación de semilleros de investigación con
ambientales y de niños, niñas, adolescentes y jóvenes y población
participación indígena
implementadas
Estrategias de 2 Implementación de programas de educación
educación ambiental ambiental PRAES y PROCEDAS con población
implementadas estudiantil, niños, niñas adolescentes y jóvenes y
ciudadanía en general
Proyectos 1 Implementación de proyecto para la conservación de
ambientales con la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos en
enfoque diferencial convenio con la comunidad indígena.
implementados
GOBIERNO Campañas de 16 Realizar campañas relacionadas con la prevención y
TERRITORIAL educación para la atención de desastres con los centros educativos, con
prevención y atención la primera infancia, infancia, adolescencia y juntas de
de desastres acción comunal
desarrolladas
Organismos de 2 Realizar convenios con el Cuerpo de Bomberos
atención de Voluntarios y la Defensa Civil del municipio de
emergencias Puerres
fortalecidos
Plan de gestión del 1 Actualización e implementación del Plan municipal de
riesgo de desastres gestión del riesgo del municipio
formulado
Estrategia para la 1 Actualización e implementación de la Estrategia de
respuesta a respuesta a emergencias del municipio
emergencias
formulada
VIVIENDA, Hogares beneficiados 15 Construcción de viviendas en la zona urbana incluido
CIUDAD Y con adquisición de la compra de lote para proyecto de vivienda
TERRITORIO vivienda urbana
Hogares beneficiados 30 Construcción de vivienda en lote propio en la zona
con adquisición de rural
vivienda rural
Hogares beneficiados 10 Proyecto de mejoramiento de vivienda urbana
con mejoramiento de
una vivienda urbana
Hogares beneficiados 20 Proyecto de mejoramiento de vivienda rural
con mejoramiento de
una vivienda rural
Asistencias técnicas 2 Fortalecimiento de las asociaciones de vivienda del
realizadas municipio
Planes de desarrollo 1 Actualización del Esquema de Ordenamiento
urbano y Territorial
ordenamiento
territorial financiados
Documentos de 3 Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, (
planeación en PSMV) Plan Integral de Residuos Sólidos (PGIRS),
políticas de Agua Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua
Potable y (PUEAA).
Saneamiento Básico
elaborados
Proyectos de 3 Optimización del sistema de alcantarillado veredas
acueducto, Tres cruces, Yanale y Maicira.
alcantarillado y aseo
apoyados
financieramente
Soluciones de 1 Construccion de infraestructura física para el
disposición final de aprovechamiento integral de los residuos sólidos,
residuos sólidos provenientes de los hogares y plaza de mercado
construidas
Acueductos 10 Mejoramiento de los acueductos Desmontes Altos,
optimizados Desmontes bajos, la playa, Palos verdes, San Mateo,
El Llano, San Miguel, Loma Larga, Priorizando los
acueductos inviables sanitariamente
Plantas de 9 Implementación de sistemas de potabilización de
tratamiento de agua agua en los acueductos de la zona norte del
potable optimizadas municipio
Plantas de 2 Construcción de PTAR en el Barrio La Cruz y
tratamiento de aguas Escritorio del casco urbano del municipio de Puerres
residuales
construidas
Red de alcantarillado 1000 Optimización del sistema de alcantarillado veredas
ampliada Tres cruces, Yanale, Maicira, Escritorio, Chitamar
Alto.
Proyectos de 2 Elaboración de estudios y diseños para la
acueducto y de construccion de PTAR en la vereda Yanalé y Maicira
manejo de aguas
residuales en área
rural financiados
Viviendas 15 Construccion de unidades sanitarias en el sector
beneficiadas con la urbano y rural del municipio
construcción de
unidades sanitarias
Estaciones de 1 Adquisición de lote para el funcionamiento de la
clasificación y escombrera municipal
aprovechamiento de
residuos sólidos
construidas
Usuarios beneficiados 1170 Realizar convenios para el subsidio al consumo de
con subsidios al los hogares de los estratos 1, 2 y 3 del municipio
consumo
MINAS Y Redes de alumbrado 300 Veredas Maicira, Chitamar bajo, Corregimiento de
ENERGÍA público ampliadas Monopamba y Veredas Aledañas.
Redes de alumbrado 300 300 unidades entre postes, pantallas y fotoceldas
público con para mantenimiento.
mantenimiento
Usuarios beneficiados 200 200 hogares con conexión a internet gratuita.
Proyectos 2 - Postulación de 8 veredas al programa comunidades
estructurados energéticas del Ministerio de Minas y Energía: entre
ellas Maicira, Chitamar Alto, Chitamar Bajo, Yanalé,
El Llano, El Verde Y La Esperanza. - Conectividad
gratuita a internet MinTIC, Para el corregimiento de
Monopamba y Veredas Aledañas.
3. Línea Estratégica: Puerres más humano e incluyente
Sector Indicador de Meta de DESCRIPCION
producto cuatrenio
INCLUSIÓN SOCIAL Hogares víctimas 230 Prestar la atención humanitaria a los hogares de
Y con atención la población víctima del conflicto
RECONCILIACIÓN humanitaria
Hogares con 230 Apoyar a los hogares con proyectos para
unidades implementar las unidades productivas para la
productivas para generación de ingresos en el hogar
autoconsumo
instaladas
Eventos de 2 Evento del día de la memoria y la solidaridad
participación con las victimas
realizados
Mesas de 1 apoyo para el funcionamiento de la mesa de
participación participación
funcionamiento
Víctimas asistidas 836 brindar asistencia técnica a la población victima
técnicamente a través del fortalecimiento del enlace municipal
Documentos de 4 Elaboración del Plan de Acción Territorial PAT,
planeación Plan Integral de prevención y protección, Plan
elaborados de Contingencia, Plan de Retorno y reubicación
Adultos mayores 1065 Atención a la población adulto mayor con
atendidos con Servicios integrales que incluyen aspectos
servicios integrales relacionados con protección a la salud y
bienestar social, educación, cultura, recreación,
entorno físico y social favorable, productividad
para los adultos mayores.
Centros de día para 1 Adecuación de las instalaciones del Centro del
el adulto mayor Adulto Mayor para implementar nuevos servicios
adecuados de atención
Personas con 934 Servicios integrales que incluyen aspectos
discapacidad relacionados con atención en salud, cuidado,
atendidas con alimentación, formación para el trabajo, inclusión
servicios integrales productiva, recreación, entre otros, para
población en condición de discapacidad.
Centros de atención 1 Adecuación de la Casa de la discapacidad para
integral para la prestación de servicios de programas
personas con integrales con enfoque diferencial en deporte,
discapacidad promoción, empleo y educación, para garantizar
adecuados la igualdad de derechos y el bienestar en
general.
Niños y niñas 1500 Desarrollo de estrategias para prestar el servicio
atendidos en para atender a los niños y niñas en primera
Servicio integrales infancia, con el fin de promover su desarrollo
integral a través de la atención en educación
inicial, cuidado calificado, salud, nutrición,
protección y acompañamiento familiar.
Campañas de 16 Estrategias mediante las cuales se difunde,
promoción motiva y sensibiliza a la sociedad en general
realizadas acerca de la información de promoción y
prevención de los derechos de los niños, niñas,
adolescentes y jóvenes y se dan a conocer los
mecanismos para su restablecimiento.
Personas 100 Servicios mediante los cuales se socializan a los
capacitadas niños, niñas, adolescentes y jóvenes; al igual
que a sus padres, madres, cuidadores y
docentes, los temas relacionados con el
reconocimiento de los derechos de la niñez, la
adolescencia y la juventud.
Jóvenes atendidos 50 Servicios mediante los cuales se socializan a los
para la Construcción jóvenes; al igual que a sus padres, madres,
de Paz cuidadores y docentes, los temas relacionados
con el reconocimiento de los derechos de la
niñez, la adolescencia y la juventud.
Edificaciones de 1 Ampliación del Centro Integral para la Niñez y la
atención a la Infancia CDI, con el fin de mejorar la cobertura,
primera infancia pertinencia y calidad en la prestación del
adecuadas servicio.
Edificaciones de 1 Construccion del centro de atención para la
atención integral a la niñez, infancia, adolescencia y juventud, en
primera infancia donde se desarrollaran las siguientes
construidas actividades y programas:
Salud, Consultorios, terapias y relajación.
Protección. Emprendimiento: manualidades,
deportes, cultura, arte, danza, lúdica etc.
Niños, niñas, 100 Es la población con servicios enfocados a
adolescentes y garantizar los derechos fundamentales , la
jóvenes prevención de amenazas o vulneración de
beneficiados con derechos, a través de los hogares de paso
acciones de
prevención de
amenazas o
vulneración de
derechos
Niños, niñas, 100 Es la población con servicios enfocados a
adolescentes y garantizar los derechos fundamentales , la
jóvenes prevención de amenazas o vulneración y
beneficiados con restablecimiento de derechos, a través del
acciones de sistema de responsabilidad
restablecimiento de
derechos
Hogares asistidos 40 Implementar estrategias para la educación
técnicamente para nutricional y alimentaria a las familias, con el
el mejoramiento de objeto de lograr el cambio favorable de los
hábitos alimenticios hábitos, costumbres, tradiciones, creencias y
prácticas de la comunidad sobre aspectos de
nutrición y alimentación.
Hogares con 40 Realizar el fortalecimiento de los hogares para la
unidades generación de huertas, cría de animales para el
productivas para autoconsumo de hogares en situación de
autoconsumo vulnerabilidad social.
instaladas
Documentos de 2 Seguimiento a la implementación de la política
planeación con publica de infancia y adolescencia y política
seguimiento pública de la mujer y equidad de género
realizados
SALUD Y Estrategias de 2 Implementación de la estrategia tu salud puerta
PROTECCIÓN promoción de la a puerta con los convenios de Plan de
SOCIAL salud implementada Intervenciones Colectivas y los Equipos Básicos
en Salud
Estrategias de 4 Ejecución de la política pública de Salud Mental
promoción de la y atención integral para la prevención y
salud en temas de atención del consumo de sustancias
consumo de psicoactivas
sustancias
psicoactivas
implementadas
Estrategias de 4 Ejecución de Plan de Aceleración de la
promoción de la Reducción de la Mortalidad Materna, y
salud en temas de Estrategia de Prevención de embarazos en
salud sexual y adolescentes
reproductiva
implementadas
Estrategias de 4 Ejecución de la política pública de Salud Mental
promoción de la y atención integral para la prevención y
salud en temas de atención del consumo de sustancias
salud mental y psicoactivas
convivencia social
pacifica
implementadas
Estrategias de 4 Ejecución de la Estrategia Ciudades, entornos y
promoción de la ruralidades saludables
salud en
condiciones
crónicas prevalentes
implementadas
Estrategias de 4 Ejecución de la Estrategia Ciudades, entornos y
promoción de la ruralidades saludables
salud en
condiciones
ambientales
implementadas
Estrategias de 4 Ejecución del plan de acción de entornos
promoción de la saludables
salud para abordar
situaciones
relacionadas con
hábitat saludable
implementadas
Estrategias de 4 Ejecución de la estrategia de ámbito laboral del

promoción de la municipio de Puerres
salud en situaciones
prevalentes de
origen laboral
implementadas
Estrategias de 4 Ejecución del plan de acción infecciones
promoción de la respiratoria aguda, plan de acción hacia el fin de
salud para la tuberculosis
enfermedades
emergentes,
reemergentes y
desatendidas
implementadas
Estrategias de 4 Ejecución del plan de acción de programa
promoción de la Ampliado de inmunización
salud para
enfermedades
inmunoprevenibles
implementadas
Estrategias de 4 Ejecución del programa de Sivigila
promoción de la
salud para abordar
situaciones endemo-
epidémicas
implementadas
Estrategias de 4 Ejecución de la estrategia 4x4, plan de acción
promoción de la de MPOWER y seguimiento a la ley 1335
salud en modos,
condiciones y estilos
de vida saludables
implementadas
Estrategias de 4 Ejecución del plan de acción de soberanía,
promoción de la seguridad, alimentaria y nutricional con enfoque
salud para temas de de derecho humano a la alimentación 2023-
consumo, 2032
aprovechamiento
biológico, calidad e
inocuidad de los
alimentos
implementadas
Morgues 1 Construccion de morgue Municipal
construidas y
dotadas
Documentos de 1 Formulación del plan territorial de Salud del
planeación Municipio de Puerres 2024-2027
elaborados
Hospitales de primer 1 Ampliación del Centro Hospital Nuestro Señor
nivel de atención de la Divina Misericordia
ampliados
Hospitales de primer 1 Dotación de equipos biomédicos al Centro
nivel de atención Hospital Nuestro Señor de la Divina Misericordia
dotados
Hospitales de primer 5 Adecuación de los centros de salud satélites
nivel de atención ubicados en el Corregimiento de San Mateo, el
adecuados corregimiento El Páramo, corregimiento de
Monopamba, vereda Maicira y alisales.
EDUCACIÓN Entidades con 1 Implementación de aulas especializadas en la
asistencia técnica formación de los estudiantes del municipio de
en diseño, Puerres
implementación y
seguimiento de
estrategias de
permanencia.
Personas víctimas 210 Entrega de kits escolares a los estudiantes
del conflicto con víctimas del conflicto armado en el municipio
estrategias de
fomento para el
acceso a la
educación inicial,
media.
Estudiantes 1233 Implementación y seguimiento del programa
beneficiados del PAE para garantizar la alimentación escolar en
programa de el municipio
alimentación escolar
Beneficiarios de 190 Garantizar la prestación del servicio de
transporte escolar transporte escolar en las Instituciones
Educativas del Municipio
Docentes 80 Realizar capacitaciones a los Docentes de las
capacitados Instituciones Educativas en temáticas de
inclusión social y salud mental
Sedes educativas 19 Realizar mejoramiento a la infraestructura física
mejoradas de las sedes educativas del municipio en peores
condiciones
Sedes dotadas 21 Realizar la dotación de utensilios, menaje,
material didáctico y pedagógico a las
instituciones educativas del municipio
Estudiantes 93 Apoyar con la preparación de pruebas saber a
evaluados con los grados onces del municipio de Puerres
pruebas de calidad
educativa
Estrategias y 2 Celebración de convenios para programas de
programas de formación en pregrado y tecnólogo en el
fomento para municipio de Puerres
acceso y
permanencia a la
educación superior
o postsecundaria
implementados
DEPORTE Y Infraestructura 6 Mantenimiento de la infraestructura deportiva de

RECREACIÓN deportiva mantenida los siguientes escenarios: estadio municipal,
estadio la vereda el llano, estadio vereda
Maicira, coliseo municipal, estadio
corregimiento de san mateo y Monopamba
Escuelas deportivas 4 Implementación de las Escuela futbol,
implementada Baloncesto, futbol de salón, voleibol
Gimnasios al aire 1 Construccion del parque biosaludable en la
libre construidos vereda Yanalé
Personas que 800 Implementar escuelas de formación deportiva,
acceden a servicios programa de hábitos y estilos de vida saludable
deportivos, (HEVS) festivales deportivos y campeonatos
recreativos y de municipales y veredales.
actividad física
Programas 4 Implementación de vacaciones recreativas
recreativos,
deportivos y de
actividad física
realizados
Eventos recreativos 8 Realización de campeonato veredal rama
comunitarios masculina y femenina, día del niño, apoyo a las
realizados instituciones rurales futbol de salón y danza
Estadios mejorados 2 Mejoramiento del estadio municipal, estadio
vereda el llano
Proyectos de 3 Mejoramiento a la infraestructura estadio vereda
infraestructura el llano, CIC centro de integración ciudadana,
deportiva infraestructura y mejoramiento estadio de
cofinanciados Yanalé
CULTURA Procesos de 2 Proyecto de promoción, protección y difusión de
educación con las expresiones culturales de las personas con
enfoque diferencial y discapacidad en el municipio de Puerres
acción sin daño
realizados
Músicos formados 40 Implementar la formación de la banda 20 de
septiembre y la escuela flores milo flores
Eventos de 4 Promocionar y fomenta los carnavales 2024,
promoción de concierto de semana santa, fundación del
actividades municipio, festival 20 de septiembre y fiestas de
culturales realizados fin de año
Actividades 1 Implementación del Festival de música de
culturales para la cuerda
promoción de la
cultura realizadas
Artistas capacitados 60 Talleres y capacitaciones a grupos de música y
danza y artesanías
Usuarios atendidos 1000 Mejorar la prestación de los servicios de
biblioteca dando cobertura en todo el municipio
Estrategias de 4 Implementación de estrategias para mejorar e
fomento para el incentivar el proceso de lectura
acceso a servicios
bibliotecarios
realizadas
Procesos de 2 Implementación de profesionales actos para las
formación atendidos escuelas de formación tanto en música y danza
4. Línea Estratégica: Puerres constructor de paz, participativo, eficiente y visible ante los ojos
del mundo
Sector Indicador de producto Meta de DESCRIPCION
cuatrenio
GOBIERNO Animales atendidos 240 Realizar la atención a los animales
TERRITORIAL en situación de desprotección y
estado de abandono
Infraestructura para el bienestar 1 Construcción de infraestructura
animal construida para atención animal
Proyectos de convivencia y 1 Implementación de sistema de
seguridad ciudadana apoyados alarmas comunitarias
financieramente
Planes Integrales de Seguridad y 1 Implementación del PISCC y las
Convivencia -PISCC con enfoque actividades en desarrollo del plan
de género elaborados
Cámaras de seguridad 10 Realizar el mantenimiento de las
mantenidas cámaras de seguridad, y reposición
de las que no estén en
funcionamiento
Espacios de participación 4 Implementación de los consejos de
promovidos gobierno comunales con la
participación de las JAC
Estrategias para el fomento de la 3 Fortalecimiento de la mesa de la
participación de las mujeres en mujer
los espacios de participación
política y de toma de decisión
implementada
Comunidades indígenas asistidas 1 Fortalecimiento y asistencia en la
técnicamente implementación del plan de vida
RUNAKAYPACHA con el fin de
fortalecer sus luminarios de salud
propia y agroecológica.
Estrategias de asistencia técnica 1 Implementación de la oficina de la
para la transversalización de los mujer para el desarrollo de
enfoques de género e programas en el marco de la
interseccionalidad implementada política pública y sus necesidades
Salones comunales construidos y 1 Construccion de un salón comunal
dotados
Salones comunales adecuados 8 Realizar la adecuación y
mejoramiento de los salones
comunales en mal estado.
Personas beneficiadas de 38 Fortalecer las capacidades
servicios de educación para el institucionales en los diferentes
trabajo y el desarrollo humano enlaces de la administración
municipal
Estudios de pre inversión 1 formulación de proyecto para la
elaborados construcción de infraestructura para
el fortalecimiento de la gestión del
riesgo
Entidades territoriales asistidas 1 Implementación de enlace para las
técnicamente Juntas de Acción comunal
TECNOLOGÍAS DE Centros de Acceso Comunitario 3 Implementación de proyectos de
LA INFORMACIÓN en zonas urbanas y/o rurales y/o conectividad con comunidades,
Y LAS apartadas funcionando juntas de acción comunal
COMUNICACIONES Personas capacitadas en 200 Realización de las capacitaciones
tecnologías de la información y en uso de las TICs con población
las comunicaciones con discapacidad, mujeres, adultos
mayores e indígenas
Sedes educativas oficiales con 3 Implementar proyectos de
acceso a terminales de cómputo y conectividad con las Instituciones
contenidos digitales educativas del municipio
Herramientas tecnológicas de 4 Implementación de herramientas de
Gobierno digital implementadas gobierno digital en la alcaldía del
municipio de Puerres
JUSTICIA Y DEL Centros de Convivencia 1 Construcción Centro de Integración
DERECHO Ciudadana en operación Ciudadana Villas del Palmar
cofinanciados con mantenimiento
físico realizado
Estrategias de acceso a la justicia 2 Estrategias para garantizar el buen
desarrolladas servicio de la unidad de justicia a
través de capacitaciones en
derechos humanos
Jornadas móviles de justicia 8 Jornadas en los corregimientos en
intinerante realizadas articulación con organismos de
justicia del nivel nacional y
departamental, Durante estas
jornadas los ciudadanos podrán
acceder a información sobre
trámites y servicios de justicia,
recibir orientación jurídica y
psicológica, participar en talleres
sobre prevención de violencias,
conocer sobre derechos y deberes
ciudadanos, adelantar
conciliaciones y acceder a servicios
relacionados con programas
sociales y convivencia ciudadana.
Jornadas móviles gratuitas de 8 Implementar jornadas para resolver
conciliación realizadas situaciones relacionadas con
deudas, arrendamientos,
obligaciones alimentarias,
problemas con vecinos, separación
de bienes, lesiones, personales sin
secuelas, problemas de linderos
Instalaciones construidas 1 Construccion de la cárcel que por
requerimiento se debe de incluir
ANEXO 1: ESTRATEGIAS SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA PISCC
1. Estrategia de Convivencia y Seguridad Ciudadana (para prevenir comportamientos contrarios a la

convivencia, ley 1801 del 2016)
2. Estrategia de Intervención Integral Contra el Narcotráfico (especialmente concentrada en el tema de

los cultivos ilícitos)
3. Estrategia Institucional contra las Bandas Criminales (para combatir estructuras como “Los
Urabeños”, “Los Rastrojos” y demás organizaciones similares, y combatir el homicidio, el hurto y los
mitos de inseguridad)
4. Estrategia de Protección a Poblaciones Vulnerables (dirigida a sindicalistas, indígenas,

afrodescendientes, desplazados, comunidad LGBTI, y muy especialmente para enfrentar la violencia
de género en el país)
5. Estrategia Institucional de Seguridad Vial (orientada a disminuir la accidentalidad y sus

consecuencias)
6. Estrategia Contra el Tráfico de Estupefacientes en Menores Cantidades- TEMC (enfocada a la

identificación y desarticulación de bandas de distribuidores y expendios, a fin de reducir el consumo)
7. Estrategia Contra el Hurto de Celulares (dirigida a impactar el robo y la comercialización clandestina

de equipos de telefonía móvil, así como la violencia asociada a estos delitos)
8. Estrategia Integral Contra los Delitos Informáticos (creada para mejorar las condiciones de
ciberseguridad y disminuir el alcance de los hackers y otras amenazas a los usuarios)
9. Estrategia Nacional Contra el Secuestro y la Extorsión (destinada a reducir las tasas de aquellos
delitos que atentan contra la libertad personal)
10. Estrategia Integral Contra la Extorsión en Menor Cuantía o Micro extorsión (encaminada a cerrarle
el paso a la financiación de las organizaciones ilegales que acuden a la intimidación contra sus víctimas)
11. Estrategia de Intervención de Infancia y Adolescencia (proyectada para combatir toda conducta de
victimización e instrumentalización de niños, niñas y adolescentes)
12. Estrategia Contra el Contrabando (con el objeto de fortalecer el desarrollo económico del país y las
acciones de fiscalización y control contra esta modalidad)
13. Estrategia de Intervención Integral Contra el Terrorismo (basada en actividades de inteligencia e

investigación criminal hacia los objetivos de alto valor y mendos medios, a fin de afectar
estructuralmente a los grupos criminales)
14. Estrategia Institucional para la Restitución de Tierras (para prevenir y contrarrestar los factores de
riesgo y amenaza en contra de los líderes de este proceso)
15. Sistema Integrado de Seguridad Rural (enfocado a la sostenibilidad de la presencia institucional y

al fortalecimiento del control territorial)
16.Estrategia de Intervención Integral contra la Explotación Ilícita de Yacimiento Minero (destinada a
contener la mutación del fenómeno, la contaminación ambiental y la financiación de los grupos ilegales
que patrocinan el negocio)
17. Estrategia de control militar efectivo, operaciones ofensivas permanentes y lucha frontal contra la
cadena del narcotráfico y demás economías ilícitas (destinadas a la protección de los habitantes del
Municipio de PUERRES y sus recursos, la estabilización institucional del territorio y fortalecimiento
institucional)
18. Estrategia de Neutralización de grupos armados organizados (basada en operaciones de acción

ofensiva, operaciones de control territorial, obtención de información oportuna de los municipios y
operaciones coordinadas autoridades fiscalía, CTI.)
19. Estrategia de intervención integral contra el micro tráfico (basada en trabajos coordinados con las
autoridades, Fiscalía, Policía, CTI, charlas de concientización a los jóvenes en los colegios,
compromiso con los líderes sociales, Combatiendo los lugares de expendio, e incrementando el plan
de recompensas)
20. Estrategia de intervención integral contra la migración irregular (basada en fortalecimiento de la

seguridad en los diferentes barrios con el fin de combatir la delincuencia, verificando documentos y
realizando acompañamiento a la policía nacional, para el desalojo de lugares que no son autorizados)
21. Estrategia de intervención para la prevención y mitigación de la Minería ilegal (basado en la

implementación del trabajo coordinado con fiscalía para detectar y atacar la explotación ilícita y
fortalecer la implementación del plan de recompensas)
22. Estrategia institucional de protección al medio ambiente (basada en implementación de control

militar de área rural, con el fin de contrarrestar posible deterioro del medio ambiente o deforestación,
implementando cátedras medioambientales y charlas de concientización con los líderes de las regiones
sobre la conservación y la quema indiscriminada de las montañas, gestión de la construcción de
viveros, con el fin de preservar y prevenir el daño medio ambiental.)
23. Estrategia institucional contra la extorción (basada en el fortalecimiento de la red de cooperantes

en los municipios, a través de campañas de difusión y en colaboración con el GAULA del Ejército
Nacional)
24. Estrategia para mitigación de las manifestaciones violentas (basada en la convocatoria de los
diferentes líderes antes y durante a las manifestaciones, para que a través de ellos se lleve un dialogo
oportuno con los manifestantes)
25. Estrategia de operaciones de acción integral (enfocado en el desarrollo de misiones de

sensibilización y relacionamiento civil y militar en beneficio de la población basado en la implementación
de jornadas de apoyo al desarrollo, uso de los medios y herramientas como VEMAI, entre otros,
jornadas de cooperación civil militar, participación en obras comunitarias, relacionamiento con las
autoridades y líderes civiles, y la implementación de alianzas y convenios interinstitucionales)
26. Estrategia de estabilización Institucional del Territorio (enfocado en el apoyo de la defensa de la

autoridad civil (ADAC) en su liderazgo regional e integrado teniendo fe en Colombia y en su
emprendimiento en el control institucional del territorio y su legalidad, basado en la contribución a la
protección del medio ambiente y su biodiversidad, en la contribución con las capacidades de la fuerza
militar y a la gestión del riesgo, y la protección de activos estratégicos de la nación.)
27. Estrategia aplicación de capacidades de ADAC (para ello cualquier unidad del Ejército Nacional,
teniendo en cuenta sus capacidades, debe apoyar en su jurisdicción a las autoridades civiles y en caso
de no contar con material o personal capacitado deberá solicitar ayuda a las unidades con capacidades
especiales)
28. Estrategia de Fortalecimiento Institucional (basado en los siguientes objetos estratégicos: Regiones
con garantía de gobernabilidad y satisfacción de las necesidades básicas en el desarrollo
socioeconómico, Fuerzas militares fortalecidas como referente militar regional en asistencia
humanitaria y en protección del medio ambiente y su biodiversidad, Comunidad integrada con las
fuerzas militares y la institucionalidad del estado para el desarrollo alternativo, Regiones establecidas
con garantía de gobernabilidad y desarrollo socioeconómico, Fuerzas militares liderando los convenios
y alianzas internacionales e interinstitucionales. )
29. Estrategia para el fortalecimiento del plan integral de seguridad y convivencia ciudadana (basado
en la Coordinación con el ente territorial para búsqueda de espacios de convivencia y conservación del
orden público del municipio de PUERRES, en lograr la identificación de los factores de riesgo, apoyar
con pie de fuerza a la entidad territorial en el entorno rural como urbano; estableciendo estrategias y
programas para las diferentes dimensiones de la seguridad humana, donde se debe tener en cuenta
los diagnósticos de cada sector y en el desarrollo de actividades preventivas atreves de talleres
comunitarios, eventos deportivos y jornadas de apoyo al desarrollo buscando así fortalecer la seguridad
y convivencia del municipio. )
30. Estrategia de Red de Aliados para la prosperidad (pretende integrar a los colombianos con los
diferentes organismos de seguridad del Estado, permitiéndoles suministrar de manera voluntaria y
oportuna información a las autoridades que conlleven a la prevención de actos delictivos y terroristas
en beneficio de la convivencia y seguridad ciudadana)
31. Estrategia de Acción Integral (tiene como objetivo buscar alternativas de solución a una o varias
problemáticas identificadas mediante un diagnóstico de convivencia y seguridad ciudadana, denuncia
de la comunidad, generando corresponsabilidad en la planeación, organización y ejecución de
acciones, programas y proyectos para garantizar convivencia y seguridad ciudadana del sector,
mediante la ejecución de los puestos de control ubicados sobre las vías de acceso al casco urbano y
área rural de la jurisdicción del Municipio de PUERRES, campañas pedagógicas y control de
establecimientos públicos, en coordinación con la Policía Nacional y CTI una verificación de los
establecimientos públicos, teniendo en cuenta las personas con antecedentes judiciales, el porte de
armas sin salvoconductos, armas blancas, micro tráfico, entre otros.

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Querida comunidad Puerreña.

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Somos un gobierno comprometido con la paz, incluyente, participativo y transparente, garante

VISIÓN DEL DESARROLLO

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PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES ............................................................................ 197

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