TDR Aapp-Aass Portete
TDR Aapp-Aass Portete
TDR Aapp-Aass Portete
TÉRMINOS DE REFERENCIA
FEBRERO – 2024
pág. 1
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
CONTENIDO
1 ANTECEDENTES ....................................................................................................................... 4
2 JUSTIFICATIVO ........................................................................................................................ 4
3 OBJETIVOS ............................................................................................................................... 5
3.1 OBJETIVO GENERAL .............................................................................. 5
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................................................... 5
4 ALCANCE ................................................................................................................................... 6
4.1 ALCANCE TERRITORIAL......................................................................... 8
5 METODOLOGÍA ........................................................................................................................ 8
6 ETAPAS DE EJECUCIÓN Y ACTIVIDADES............................................................................. 9
6.1 ACTIVIDADES DE LA FASE 1: PREFACTIBILIDAD .................................. 9
6.1.1 RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN EXISTENTE ...................... 9
6.1.2 INFORMACIÓN BÁSICA SOBRE EL PROYECTO ................................................. 10
6.1.2.1 Datos Generales ................................................................................................ 10
6.1.2.2 Salud Pública ..................................................................................................... 11
6.1.2.3 Aspectos Económicos y Sociales ..................................................................... 11
6.1.2.4 Servicios Públicos .............................................................................................. 11
6.1.2.5 Estudio de la cantidad y la calidad de las agua de consumo humano ..... 12
6.1.3 RECOPILACIÓN DE DATOS, EVALUACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LOS
SISTEMAS EXISTENTES ........................................................................................................ 12
6.1.4 BASES DE DISEÑO DEL PROYECTO .................................................................... 13
6.1.5 PERÍODO DE DISEÑO ........................................................................................... 13
6.1.6 ÁREAS DE SERVICIO ............................................................................................. 13
6.1.7 ESTUDIOS DEMOGRÁFICOS................................................................................. 13
6.1.8 DEMANDA FUTURA DE SERVICIOS SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DE
ALCANTARILLADO SANITARIO ............................................................................................ 13
6.1.9 COMPARACIÓN ENTRE LA OFERTA Y LA DEMANDA ........................................ 14
6.1.10 PLAN DE MUESTREO DE AGUAS RESIDUALES.................................................. 14
6.1.11 ESTUDIO DEL CUERPO RECEPTOR ..................................................................... 14
6.1.12 TRATABILIDAD DE AGUAS RESIDUALES ........................................................... 15
6.1.13 LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN SOCIO-ECONÓMICA ............................ 16
6.2 ACTIVIDADES DE LA FASE 2: FACTIBILIDAD ...................................... 16
6.2.1 ESTUDIOS TOPOGRÁFICOS, HIDROLÓGICOS, HIDRÁULICOS Y
GEOLÓGICOS.......................................................................................................................... 16
6.2.2 EVALUACIÓN Y DIAGNÓSTICO SOBRE LA GESTIÓN TÉCNICA,
ADMINISTRATIVA Y COMERCIAL DEL SERVICIO ............................................................. 16
6.2.3 PLANTEAMIENTO Y ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ........................................... 17
6.2.4 SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS Y VIABILIDAD ECONÓMICA ......................... 17
6.2.5 REGULARIZACIÓN AMBIENTAL ........................................................................... 18
6.3 ACTIVIDADES DE LA FASE 3: DISEÑOS DEFINITIVOS ......................... 18
6.3.1 TRABAJOS DE CAMPO ........................................................................................... 19
6.3.2 DISEÑOS HIDRÁULICOS - SANITARIO ............................................................... 22
6.3.3 DISEÑO ESTRUCTURAL ........................................................................................ 23
6.3.4 DISEÑOS ELECTRO-MECÁNICOS......................................................................... 23
6.3.5 DISEÑO DE OBRAS COMPLEMENTARIAS ........................................................... 23
6.3.6 ESTUDIOS AMBIENTALES - ACORDE A REQUERIMIENTOS DEL MAATE ...... 23
6.3.7 ESTUDIO DE GESTIÓN DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD DEL SISTEMA .... 23
6.3.8 PROPUESTA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN TÉCNICA,
ADMINISTRATIVA Y COMERCIAL DE LOS SERVICIOS..................................................... 24
6.3.9 PRESUPUESTOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO ............................................. 24
pág. 2
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
pág. 3
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
1 ANTECEDENTES
El acceso a soluciones de sanitarias y dotación agua potable es otro factor importante en la salud y
la calidad de vida de la población, especialmente de los niños, niñas y adolescentes, quienes tienen
derecho a disfrutar de un ambiente sano que les permita desarrollar plenamente sus capacidades.
De información relacionada (Censo 2010) se establece que menos del 10% de la población rural
del Cantón Muisne dispone de servicio de dotación de agua potable y de alcantarillado con red
pública, porcentaje que corresponde a la zona urbana de la cabecera cantonal.
Es necesario que tanto el municipio y las juntas parroquiales, se esfuercen para garantizar que el
mayor número de personas tengan acceso a servicios de dotación de agua y de eliminación de
aguas residuales seguros y saludables.
Con este antecedente el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Muisne, ha
previsto la necesidad de colocar dentro de su programación de trabajo y planificación, la
realización de la “ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD Y DISEÑO DEFINITIVO DE LOS SISTEMAS
DE SANEAMIENTO Y AGUA POTABLE PARA LA COMUNIDAD DE PORTETE ISLA Y
CIUDADELA, PARROQUIA BOLIVAR, CANTÓN MUISNE DE LA PROVINCIA DE
ESMERALDAS”.
El presente documento contiene los términos de referencia básicos para el estudio y diseño del
Sistema de Alcantarillado Sanitario y sistema de dotación de agua potable de la comunidad de
Portete isla y ciudadela de la parroquia Bolivar del cantón Muisne, provincia de Esmeraldas. Dentro
de los parámetros técnicos, el equipo consultor proponente podrá completar o ampliar estos
Términos de Referencia en función de mejorar la oportunidad y consistencia de los estudios a
entregar.
2 JUSTIFICATIVO
La Constitución Política del Estado Ecuatoriano en el Art. 264 del Capítulo Cuarto-Régimen de
Competencias y el Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización –
pág. 4
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
COOTAD en el Art. 137, contienen el ejercicio de las competencias exclusivas de los Gobiernos
Municipales, siendo su obligación prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado,
depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento
ambiental y aquellos que establezca la ley.
Conforme el marco legal vigente establecido en la Constitución Política del Ecuador; Código
Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD) y Código Orgánico
de Planificación y Finanzas Publicas (COPFP); el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
Cantón Muisne luego de un trabajo arduo, minucioso y comprometido, realizar con la participación
activa de todos los actores sociales de cada una de las comunidades y parroquias del Cantón, el
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial ( PDyOT) como instrumento de gestión municipal
que marca el camino de desarrollo por el cual transitara el territorio del cantón hacia el horizonte
del año 2025 (Actualización Pos-terremoto 2016-2025).
Dentro del Plan del Buen Vivir, está el objetivo de auspiciar la igualdad, la cohesión y la integración
social y el territorio en la diversidad, mejorar la calidad de vida de la población, como estrategia
territorial de propiciar y fortalecer la estructura nacional poli céntrica, articulada y complementaria
de asentamientos humanos a través de la ejecución de obras de agua potable y alcantarillado. Esto
con la finalidad de mejorar considerablemente la provisión del líquido vital y el servicio de
alcantarillado.
Con esta consideración, se justifica contratar una consultoría profesional en ingeniería civil con
especialidad en el diseño de sistemas de agua potable y saneamiento, para cumplir con lo
constante en la carta magna y así mejorar las condiciones de vida de los todos los pobladores de
nuestro país.
Específicamente, la carencia y/o déficit del sistema de agua potable, sistemas de saneamiento y
depuración de aguas residuales de las principales cabeceras parroquiales y comunidades de las
parroquias rurales del cantón Muisne, requiere de implementación inmediata, a fin de precautelar
la salud de sus habitantes. Por estos motivos, el GAD Municipal del cantón Muisne requiere
contratar la “ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD Y DISEÑO DEFINITIVO DE LOS SISTEMAS DE
SANEAMIENTO Y AGUA POTABLE PARA LA COMUNIDAD DE PORTETE ISLA Y
CIUDADELA, PARROQUIA BOLIVAR, CANTÓN MUISNE DE LA PROVINCIA DE
ESMERALDAS”.
3 OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
pág. 5
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
- Establecer los predios a ser afectados y/o intervenidos por el futuro proyecto, para el
establecimiento de las servidumbres concernientes a las obras, y/o declaratorias de
utilidad pública con fines de expropiación, así como la determinación de los valores por
indemnización.
4 ALCANCE
El alcance de la Consultoría irá orientado a contar con los estudios y diseños del sistema de
alcantarillado en etapa de diseño definitivo, aplicando como mínimo las normas técnicas de diseño de
la Subsecretaría de Saneamiento Normas de Diseño CO 10.7 -601 para Estudio y Diseño de Sistemas
de Agua Potable y Disposición de Aguas Residuales para Poblaciones Mayores a 1000 Habitantes y
Norma de Diseño CO 10.7 - 602 para Sistemas de Abastecimiento de Agua Potable, Disposición de
Excretas y Residuos Líquidos en el área Rural según sea el caso, y, el Manual de Procedimientos y
Guías de Viabilidad de la SENAGUA, de conformidad al tamaño, condiciones y requerimientos de la
localidad en estudio, actividades que las desarrollará en apego con la normativa municipal en lo que
respecta a planificación local.
La consultoría incluirá los estudios ambientales para proceder con la regularización ambiental del
proyecto, de acuerdo a la categorización del MAATE.
pág. 6
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
Para lograr los objetivos, la Consultora deberá realizar el estudio en todos los aspectos técnicos,
como: hidráulicos, sanitarios, estructurales, eléctricos, mecánicos, ambientales y económico –
financieros. Sin embargo, la consultora no será responsable de la obtención de ninguna viabilidad
técnica.
El GAD será el responsable de contar con el/los terrenos debidamente legalizados y necesarios
para la implementación de la captación, planta de tratamiento y otras facilidades, antes de la
construcción de la obra.
El área aproximada de la cobertura del sistema en la comunidad de Portete isla y ciudadela, según
la verificación técnica realizada por el Gobierno Autónomo Descentralizado municipal del cantón
Muisne tiene 35 hectáreas, la que estará acorde con la planificación territorial de la zona, que
servirá de base para los presentes estudios y diseños.
La consultoría incluirá los estudios ambientales para proceder con la regularización ambiental del
proyecto.
El área de estudio está localizada en las coordenadas: Portete Isla N: 53023.83 m y E: 605875.88
m; y Portete ciudadela N: 53696.39 m y E: 606536.01 m, en el sistema DATUM WGS1984 Zona
17N.
pág. 7
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
El periodo de diseño será establecido en el desarrollo del estudio, acorde a lo establecido en las
normas.
La implementación del sistema de saneamiento y agua potable incluye las obras y trabajos
auxiliares para redes sanitarias de recolección, emisarios, sistemas de depuración de aguas
residuales, desde las cajas domiciliarias con sus conexiones, hasta la disposición final de los
efluentes tratados en la planta; de igual alcance para el sistema de agua potable desde el punto de
captación de agua cruda, planta de tratamiento de agua potable, sistema de almacenamiento y
distribución, que llega a cada predio con su acometida con uso de sistema de micromedición.
De esta manera, se estima que el sistema contará al menos con los siguientes componentes:
Redes de alcantarillado, con una longitud aproximada de 4 km, conformadas por pozos de
inspección y conductos de recolección
Acometidas domiciliarias de aguas servidas con una caja por predio
Estación de bombeo y línea de impulsión hasta la planta de tratamiento
Planta de tratamiento de aguas servidas, para tratar los aportes de la población actual y futura
estructura y línea de descarga (de ser necesario)
Sistema de captación de agua cruda con su respectivo sistema de bombeo (de ser necesario).
Planta de tratamiento de agua potable, con sistema de bombeo a un punto elevado para
almacenamiento (de ser necesario)
Tanque de reserva para la red de distribución, segmentada en macro circuito para el control de
cortes.
Sistema de distribución principal, secundaria y terciaria con acometidas con uso de
macromedidores y micromedidores para control de consumo; y segmentación de macro y
micro circuitos para el control de cortes para operación y mantenimiento de la red de
distribución.
Las aguas residuales generadas son fundamentalmente de tipo doméstico, por lo que su control se
enfocará en las cargas orgánicas y microbiológicas.
5 METODOLOGÍA
La Consultora deberá realizar una evaluación y diagnóstico de los sistemas existentes con
información secundaria (memorias técnicas, planos etc.) y a través de una visita de campo de los
especialistas. Esta evaluación tiene por objeto conseguir la máxima utilización futura de las
pág. 8
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
instalaciones y equipos disponibles, lo que permitirá optimizar el diseño para satisfacer las
demandas actuales y futuras de la población.
En base a los resultados de la evaluación se plantearán alternativas para los diseños del
mejoramiento del sistema de distribución de agua potable, sistema de alcantarillado sanitario y
depuración de las aguas residuales, como ya se mencionó se deberá hacer un análisis técnico y
económico, para luego del análisis respectivo, en coordinación con la Administración y/o
Fiscalización, definir las mejores alternativas desde los puntos de vista técnico, ambiental y
económico, las que deberán ser presentadas al GAD Municipal del cantón Muisne para la definición
de la alternativa óptima.
En base a la alternativa seleccionada, se procederá con los diseños definitivos del proyecto. Se
incluirán los estudios ambientales que correspondan.
Fase II: Factibilidad: en esta fase la Consultora formulará las alternativas, posterior revisará y
seleccionará la óptima en consenso con el GADMQ. Esta fase tendrá una duración de 30 días
calendario, a partir de la aprobación de la Fase I.
En la Fase III: Diseños Definitivos, la Consultora desarrollará los diseños a nivel definitivo de la
alternativa seleccionada; entregará el Informe de la Fase 3 en un plazo de 60 días calendario a
partir de la aprobación de la factibilidad.
Los tiempos de revisión y corrección de los Informes de cada Fase, no serán imputables dentro del
plazo contractual de la Consultoría y en caso de que la revisión y aprobación de las fases 1 y 2
superen los 10 días estipulados se analizará conjuntamente una modificación del cronograma o
ampliación de plazo contractual de ser necesario.
pág. 9
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
Entre otras, se examinará la información disponible en las siguientes instituciones: GAD Municipal
de Muisne, GAD Parroquial de Bolivar, Junta de Agua Potable de las cabeceras parroquiales de
intervención, INEC, IGM, el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca.
El Consultor deberá presentar un estudio general del área del proyecto que permita tener una
visión clara del tipo de población servida en la cabecera parroquial, sus características físicas,
climáticas, culturales, sus problemas o situación sanitaria, costos de los servicios, riesgos e
impactos de los sistemas, así como de las condiciones socio económicas de la población.
Para esto se revisará la información básica del proyecto, censos, estudios, encuestas y toda la
información secundaria mencionada anteriormente. En caso de requerirse, se utilizarán los
formatos existentes en el Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica que constan como
anexos.
pág. 10
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
El Consultor deberá proporcionar datos sobre las tasas de mortalidad y morbilidad asociadas con la
calidad y cobertura de los servicios disponibles, así como la infraestructura sanitaria existente,
costos directos e indirectos asumidos por el beneficiario en la situación sin proyecto, riesgos
existentes; problemas sanitarios específicos que se hayan detectado en la zona, esta información
deberá provenir de fuentes oficiales.
Descripción de los problemas sanitarios relacionados con la falta de alcantarillado sanitario; tasa de
mortalidad por enfermedades de origen hídrico.
pág. 11
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
Se solicitará a la Junta de Agua Potable de las cabeceras parroquiales a intervenir los resultados de
calidad de agua realizados en los últimos 3 meses (de existir), con la finalidad de verificar las
características físicas, químicas y bacteriológicas del agua que recibe la parroquia. Este proceso lo
realizará el consultor en coordinación con el GAD Municipal.
En el caso de que no exista esta información, el consultor deberá realizar la caracterización del
agua cruda de la fuente de captación que abastecerá a las cabeceras parroquiales a intervenir (2
muestras por cada uno). Los parámetros físicos, químico, y microbiológico a ser examinados serán
los estipulados en el Anexo 1 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del
Ministerio del Ambiente (Ministerio del Ambiente, hoy MAATE): Norma de Calidad Ambiental y de
Descarga de Efluentes al Recurso Agua. Tabla 1: Criterios de calidad de fuentes de agua para
consumo humano y doméstico. Se establecerán los costos unitarios, para que, si se requieren
adicionales, estos se liquiden al final del contrato.
Los reportes de los análisis entregados serán analizados e interpretados, esto le permitirá al
diseñador en coordinación con la fiscalización y/o supervisión definir los procesos de tratamiento
que ameriten las aguas en estudio, de requerirse se efectuará los análisis de tratabilidad de agua
con previa aprobación del fiscalizador. El Consultor deberá considerar tecnologías de potabilización
eficientes, y de acuerdo a las realidades del sector del proyecto.
pág. 12
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
Además de determinar las características del sistema existente, se obtendrá información sobre la
entidad responsable de la operación del sistema, de las condiciones del servicio, de las conexiones
domiciliarias, de las deficiencias del servicio y las tarifas.
Será necesario hacer una juiciosa selección de los componentes del sistema existente de agua, que
serán reutilizados y, deberá justificar el por qué se desechan ciertos otros elementos, en función
de la vida útil de los materiales de los elementos.
Los parámetros y bases de diseño serán seleccionados cumpliendo con la normativa vigente que el
consultor considere pertinente como: Normas de Diseño INEN, Norma Ecuatoriana de Construcción
(NEC), entre otras.
Para el dimensionamiento del proyecto se escogerá el período de diseño de acuerdo con las
características socioeconómicas del área en estudio, y las recomendadas en las normas de diseño
vigentes.
En planos formato A-1 debidamente actualizados se presentará una clara identificación de las
áreas servidas y las posibles a ser servidas por el proyecto, coberturas que serán aprobadas por la
Fiscalización y coordinadas con la Dirección o Departamento de Planificación del GAD.
- Población actual.
- Proyecciones demográficas que permitan calcular la demanda, sin sobredimensionamiento,
para el futuro del proyecto.
- De ser el caso y de existir información, considerar la población flotante.
a) Proyección de la demanda unitaria promedio de agua potable, para cada año dentro del
período de análisis.
b) Proyección del número de conexiones domiciliarias a la red pública de alcantarillado
sanitario, para cada año de las etapas de diseño.
c) Selección, justificada, de los factores de mayoración para el cálculo de los caudales
máximo diario y máximo horario.
d) Para cada año de las etapas de diseño, se proyectará:
pág. 13
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
Con los datos anteriores se elaborará el cuadro anual de oferta y demanda de caudales.
El Consultor realizará campañas (de 3 días, con medición de caudal y toma de muestra
compuesta), con la finalidad de obtener una línea base del estado de los cuerpos receptores. Para
cumplir con este objetivo, el Consultor describirá la metodología de muestreo, determinaciones de
campo y laboratorio y la logística para el programa de muestreo y análisis.
Como mínimo, se deben realizar los siguientes análisis de calidad de las fuentes receptoras:
- Caudal
- Temperatura
- pH
- Conductividad
- Oxígeno Disuelto (OD)
- Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO5)
- Demanda Química de Oxígeno (DQO)
- Coliformes Fecales
- Nutrientes (Nitrógeno y Fósforo) en las formas reguladas por la normativa ambiental
- Sólidos Suspendidos Totales
- Sulfatos
- Aceites y Grasas
- Tensoactivos.
El consultor establecerá el costo por precios unitarios, de tal forma se liquidarán los valores
correspondientes con la aceptación previa y justificada de la fiscalización
Este estudio debe realizarse obligatoriamente como parte de: estudios de factibilidad o diseños
preliminares, planes maestros y diseños definitivos para ciudades con poblaciones igual o mayores
a 30.000 habitantes y otras de menor tamaño que se considere de importancia por aspectos como:
posibilidad de crecimiento, uso inmediato de aguas del cuerpo receptor, la presencia de descargas
industriales, etc. Para ciudades con menos de 30.000 habitantes, se efectuará el diagnóstico de la
calidad del mismo y determinará el grado de tratamiento de las aguas residuales, mediante una
pág. 14
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
El consultor realizará el proceso de tratabilidad no únicamente para el agua residual, sino también
para los productos de cada fase de tratamiento como son: sólido, arenas, gases (control de
olores), lodos y su disposición final evitando en lo posible que muchos de ellos sean depositados
en los botaderos o relleno sanitario.
En el caso específico de los lodos, presentará alternativas de los procesos de gestión de lodos,
entre los que se podrían considerar: transporte, almacenamiento, espesamiento, deshidratación,
disposición final de lodos y/o alternativas de uso en las actividades productivas de la zona, que
sean más óptimos y eficientes.
El Consultor deberá emitir un informe sobre el análisis de la información obtenida, tanto de fuentes
primarias como secundarias. El informe deberá ser aprobado por la Supervisión.
Nota: se recomienda realizar análisis de metales pesados únicamente a la primera muestra de cada
punto. De determinarse su presencia, proceder al análisis de estos parámetros de las muestras
siguientes en los puntos de muestreo que así lo justifique.
Para definir los puntos de caracterización y aforo se establecerán las descargas más significativas
de la parroquia y se identificarán mediante coordenadas de los puntos definidos y se presentarán
dentro de su plan de muestreo.
La fiscalización/supervisión revisará y aceptará los planes de muestreo propuestos, así como los
parámetros de caracterización y tratabilidad de las aguas residuales y procederá a liquidar estas
actividades de forma cuantitativa y cualitativa, de acuerdo a la metodología efectivamente utilizada
y a los productos obtenidos.
pág. 15
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
El objetivo del levantamiento de esta información, servirá de insumo para el diseño y se realizará
de acuerdo al muestreo estadístico, se utilizará de preferencia la ficha de las Guías Técnicas de la
SENAGUA, ahora MAATE, adaptándola al caso específico de este proyecto.
En esta fase se utilizará información topográfica existente y general que permita definir las
alternativas, para esto se identificará información el Instituto Geográfico Militar o del Ministerio de
Agricultura del Proyecto SIGTIERRAS en los casos que se reconozcan como necesarios se realizará
una restitución fotogramétrica escala 1:10000 de hasta 260 ha.
pág. 16
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
El objetivo de esta actividad es plantear y comparar las alternativas factibles para el mejoramiento
de la distribución del sistema de alcantarillado sanitario.
El objetivo es identificar la alternativa óptima para cada sistema y realizar el análisis de viabilidad
económica a través de un Análisis Costo Beneficio (ACB) y de esta manera poder determinar los
indicadores de rentabilidad generalmente utilizados en evaluación de proyectos públicos: Valor
Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR), para el caso de la evaluación financiera y
Valor Actual Neto Económico (VANE) y Tasa Interna de Retorno Económica (TIRE), para el caso de
la evaluación económica.
Una vez que se ha determinado la alternativa óptima para cada sistema, se procederá a estimar los
indicadores de rentabilidad económica de dichas alternativas seleccionadas, mediante la
pág. 17
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
metodología del Análisis Costo Beneficio (de ser aplicable), en el presente caso se estimará el Valor
Actual Neto Económico (VANE) y la Tasa Interna de Retorno Económica (VANE). También pueden
usarse otras metodologías para analizar los beneficios. Su objetivo es justificar y demostrar que
las inversiones a comprometer y el servicio generado cumplen dos requisitos: a) que el valor actual
neto económico VANE de los beneficios generados a la población y a la comunidad a lo largo de su
vida útil, es mayor que el valor actual de todos los costos que son necesarios de erogar durante el
mismo lapso y; b) que la tasa interna de retorno económica, TIRE, está por encima de la tasa
mínima de rentabilidad aceptable en las inversiones públicas del Ecuador (12%).
Igualmente se agregará un análisis de sensibilidad para establecer el efecto del cambio de las
variables más importantes en los indicadores de rentabilidad calculados.
Se efectuará según lo establecido en el Código Orgánico del Ambiente, Titulo ll, Capitulo lll, con el
Registro Oficial Suplemento 983 del 12 de abril de 2017 en vigencia desde abril de 2018.
La obtención del Permiso o Licencia Ambiental será de responsabilidad del proponente del
proyecto.
El pago al Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica por concepto de: tasas, pólizas o
por cualquier otro que exija el estudio; así como, los costos que represente la contratación de un
Facilitador, serán cancelados por la entidad contratante, es decir, el GAD Municipal del cantón
Muisne.
Una vez que la consultora haya seleccionado la alternativa óptima para el mejoramiento del sistema
de alcantarillado sanitario y que exista la correspondiente aprobación de parte del GAD Municipal, se
procederá a realizar el diseño definitivo de las obras requeridas para la etapa de construcción, que
incluirán todos los detalles de las diferentes partes de las obras, para permitir su construcción y
operación.
Formarán parte de los diseños definitivos: memoria técnica descriptiva, memoria de cálculo, manual
de operación y mantenimiento, planos constructivos, especificaciones de construcción, presupuesto,
análisis de precios unitarios.
El diseño definitivo deberá recoger todas las recomendaciones que hubieren surgido de las
evaluaciones técnica, económica y ambiental.
El consultor podrá incluir en el estudio y diseño definitivo del sistema de alcantarillado de las
cabeceras parroquiales a intervenir las estructuras hidráulicas existentes que se encuentren operativas
pág. 18
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
y en buen estado de funcionamiento, para tal efecto se deberá evaluar visualmente el sistema de
alcantarillado sanitario existente. Además, deberá considerar el componente de mayorización de las
aguas residuales del sistema existente (conducción, estructuras de bombeo, plantas de tratamiento y
disposición final), mediante la utilización de equipos de tecnología o metodología que el consultor
considere necesarios.
El consultor deberá determinar los caudales máximos, medios, mínimos y de estiaje (si el tiempo de la
consultoría lo permite caso contrario se lo obtendrá a partir de información secundaria) de la fuente de
captación. Si la fuente de abastecimiento es un río es necesario considerar la variación temporal de los
caudales, a fin de determinar la cantidad de agua que puede ser extraída en los periodos de máxima
estiaje (si el tiempo de la consultoría lo permite caso contrario se lo obtendrá a partir de información
secundaria).
Se prepararán los planos y especificaciones técnicas, de tal manera que en el proceso de construcción
no falte ninguna información ni detalle que impida o limite la correcta ejecución de los trabajos de
construcción.
El consultor deberá solventar los requerimientos técnicos, económicos y ambientales solicitados por el
ente rector en dar la viabilidad técnica del proyecto (MAATE). El trámite estará a cargo de la entidad
contratante.
Las actividades a ser desarrolladas por el Consultor dentro de este numeral se describen a
continuación:
El objetivo de los trabajos de campo, es recoger la información topográfica y geotécnica adicional que
sea indispensable para realizar los diseños definitivos. Estos trabajos serán ejecutados por el
Consultor, en función de los requerimientos del proyecto.
a) Topografía
Los trabajos topográficos tienen por objeto proporcionar la información necesaria para realizar el
diseño de los elementos del sistema de alcantarillado sanitario de su mejoramiento y/o ampliación.
Para los diseños definitivos se efectuarán levantamientos topográficos de los sitios de implantación de
las obras, partiendo de puntos de control topográfico ubicados para el efecto, además se referenciarán
los hitos y BM’s que permitirán el replanteo de las obras en la fase de ejecución.
pág. 19
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
La información topográfica para el estudio, deberá incluir además de los levantamientos planimétricos
de calles, manzanas y áreas para la implantación de las obras, las planimetrías con el detalle de los
lotes. Se intentará obtener esta información en el GAD Municipal. De ser necesario se efectuarán los
levantamientos topográficos completos o se complementará la información existente.
Los levantamientos se ejecutarán cumpliendo con lo que establecen las normas de diseño vigentes, a
escala 1:1000.
El Consultor realizará los levantamientos planimétricos y altimétricos (referidos a hitos del IGM)
necesarios para el mejoramiento de los elementos del sistema de alcantarillado sanitario (los que
aplique), como estudio integral en estos trabajos topográficos se considerarán poligonales que
circunscriban totalmente el área a intervenir, enlazando los polígonos principales y secundarios. En la
parte urbana deberá realizarse nivelación de las esquinas, estableciendo manzaneros y puntos de
interés. Deberán darse datos topográficos correspondientes a sifones, acueductos, túneles, y deberán
referirse a las poligonales localizadas en el terreno, indicarse claramente la clase y estado de las
calzadas de las calles y vías que interesen para el proyecto.
Como referencias se colocarán mojones de hormigón que tengan la leyenda correspondiente y estos
estarán referenciados a objetos y obras estables. La nivelación geométrica estará de acuerdo con los
criterios de: poligonales para conducción cada 20 m, los puntos de referencia también serán
nivelados. Se realizarán detalles topográficos de tal manera que se puedan ver obtener curvas de
nivel que describan exactamente la altimetría del terreno y se presentará un registro fotográfico de los
mojones de campo con los datos correspondientes (coordenadas y datos altimétricos).
En relación a los trabajos y estudios topográficos se deberá considerar las siguientes puntualizaciones:
Uso de equipos topográficos electrónicos como son las estaciones totales, sistemas GNSS de doble
frecuencia, los datos de coordenadas deberán estar enlazadas mediante puntos de control
horizontal y vertical establecidas en modo estático y con enlace al sistema de Estaciones GNSS de
monitoreo continuo, propiedad del Instituto Geográfico Militar, información abierta en el Geo
portal del referido instituto.
Señalar los puntos de control: La obtención de coordenadas se lo realizará con exactitud en modo
estático con una precisión Horizontal: 3mm+ 0.1 ppm RMS, Vertical: 3.5mm+ 0.4 ppm RMS. Los
trabajos para modo RTK serán con una precisión de Horizontal: 8mm + 0.5 ppm RMS, Vertical:
15mm + 0.5 ppm RMS. Los puntos de control se materializarán en el lugar y forma que
garanticen su permanencia usando mojones tipo cilindro (0.15 m de diámetro x 0.30 m de altura)
en hormigón simple. La monumentación de los puntos de control horizontal y vertical estarán
establecidos con equipos de alta precisión GNSS de doble frecuencia y con su respectiva
monografía, que permita el fácil reconocimiento y el ingreso para ejecutar posteriores trabajos de
campo.
Para los levantamientos topográficos objeto de estudio, se los realizará con equipos GNSS de
doble frecuencia en zonas donde sea posible la recepción satelital y disponga de una buena señal
de preferencia en modo RTK y en zonas donde no permita utilizar este equipo se realizará el
levantamiento topográfico con estación total. Se deberá entregar un informe topográfico con su
respectiva libreta electrónica y las monografías de los puntos de control debidamente justificados
con el procesamiento de datos en modo estático y resultado de puntos fijos, los planos
topográficos se los procesará en software especializado CIVIL 3D o afines, que permita la
pág. 20
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
1. Levantamiento planimétrico de las áreas catastradas y no catastradas (35 Ha) con detalles.
2. Nivelación geométrica de polígonos cada 20m (4 Km.).
El consultor establecerá el costo unitario de estos trabajos, de tal forma que si se requieren áreas
superiores se liquidarán los valores correspondientes.
El formato digital deberá ser abierto con la finalidad que permita editar, modificar y ampliar la
información que permita a su vez ser una base para propósitos multifinalitario (GIS) como es la
edición de planos específicos o cartográficos.
En esta fase se realizarán los trabajos geotécnicos requeridos para el diseño estructural de las obras,
para lo cual se deberá obtener los parámetros geotécnicos de diseño de las obras específicas como:
capacidad de carga admisible del suelo, tipo y nivel de cimentación, deformaciones estimadas, presión
lateral hasta la profundidad máxima de excavación de zanja, datos representativos de compactación
como densidad máxima seca y humedad óptima.
pág. 21
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
Perfil estratigráfico.
Clasificación SUCS.
Presencia de nivel freático.
Perfil estratigráfico.
Clasificación SUCS.
Presencia de nivel freático.
Capacidad Portante del Suelo - ensayo triaxial.
El consultor establecerá el costo por precios unitarios, de tal forma que si se requieren áreas
superiores de estudio se liquidarán los valores correspondientes.
El Consultor elaborará planos en formato A-1 detallados de los diseños hidráulicos del sistema,
siguiendo las normas establecidas para el efecto.
Se comprobará el comportamiento hidráulico de cada uno de los componentes del sistema que
requieren ser mejorados, ampliados o diseñados para las demandas proyectadas.
Las obras que proponga el Consultor considerarán todos los elementos necesarios que faciliten el
acceso a las labores de operación y mantenimiento.
El diseño incluirá la protección de las obras contra riesgos naturales (de ser el caso).
Los documentos que acompañarán al informe incluirán criterios de diseño, presentar los reportes del
software utilizado, memorias de cálculo con respaldos teóricos, y juego de planos.
pág. 22
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
El Consultor preparará los diseños y planos estructurales de todas y cada una de los elementos que
formen parte de las mejoras, ampliaciones y/o nuevos sistemas, elaborará los planos estructurales de
las obras, siguiendo la Norma Ecuatoriana de Construcción (NEC) vigente.
Para que los elementos estructurales tengan un diseño representativo, se consideraran los
dimensionamientos hidráulico-sanitario, el funcionamiento de las diferentes unidades en condiciones
extremas de trabajo y su relación con el tipo de hormigón seleccionado, los parámetros y
recomendaciones geotécnicas, los procesos y metodologías de construcción que se considere más
conveniente.
La estabilidad estructural o diseño sismo resistente se deberá hacer con el método mecánico
equivalente propio para este tipo de estructuras: tanques de reserva elevados o sumergidos.
Los planos estructurales se realizarán a escalas comprendidas entre 1:100 a 1:200 y detalles 1:10 a
1:50 cada plano debe contener un cuadro de especificaciones técnicas en el cual deben constar los
siguientes aspectos: Capacidad portante del suelo, resistencia específica a la compresión del
hormigón, esfuerzo a la fluencia del acero, cargas utilizadas en el diseño con su respectivo código.
Cada plano deberá contener el correspondiente resumen y especificaciones de materiales, listados de
accesorios, además se adjuntarán las respectivas planillas de hierros realizadas al peso, es importante
que cada plano tenga la firma de los profesionales responsables del proyecto.
El consultor elaborará los diseños de las obras complementarias que se requieran para el correcto
funcionamiento del sistema en estudio.
El Estudio de Vulnerabilidad se realizará en lo posible y aplicable siguiendo las “Guías Técnicas para
la Reducción de la Vulnerabilidad en los Sistemas de Saneamiento”, elaborado por la Subsecretaría
de Servicios de APyS. Se llenarán las matrices que constan en el mencionado documento, a fin de
pág. 23
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
valorar la vulnerabilidad del proyecto y emitir las recomendaciones técnicas para su protección en
caso de ser necesario.
Producto esperado:
El consultor en base al diagnóstico del servicio y en apego a la normativa legal vigente (Constitución y
COOTAD), presentará una propuesta para mejorar el actual modelo de gestión de la Junta de Agua de
Potable de las cabeceras parroquiales a intervenir.
a) Presupuesto de obras
Para la preparación del presupuesto de las obras, el consultor realizará una investigación de los
costos de materiales, de transporte, de alquiler de equipos, de mano de obra y de otros insumos
requeridos por el proyecto, a nivel de la localidad.
pág. 24
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
Deben incluirse, todos los costos de las medidas que conforman la operación y mantenimiento del
proyecto.
pág. 25
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
7 PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA
El informe será presentado en formato impreso en original y una copia; además en un CD el respaldo
magnético
Formarán parte de este informe, los planos generados en esta etapa del proyecto.
El informe será presentado en formato impreso en original y una copia; además en un CD el respaldo
magnético.
a) Documentos técnicos: La memoria técnica descriptiva del proyecto en formato A-4, que
detallará todos los trabajos realizados como parte de los estudios, incluirá:
pág. 26
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
Toda la información se entregará impresa, en original, dos copias y doble respaldo magnético.
8 PLAZO DE LA CONSULTORÍA
La Consultoría tendrá un plazo de 4 meses (120 días) contados a partir de la efectivización del
anticipo suscrito mediante acta de inicio de la consultoría, que estarán acordes con el Plan de
Trabajo y Cronograma de Actividades de la propuesta recibida, negociada y aceptada por las
partes.
pág. 27
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
La primera fase (FASE 1): (30 días calendario) contados a partir de la fecha de inicio del
plazo contractual. La fiscalización dispondrá de 10 días términos para la emisión de
observaciones, y el Consultor de 10 días término, adicionales para absolver dichas
observaciones y presentar el Informe.
La segunda fase (FASE 2): (30 días calendario) contados a partir de la fecha de
aprobación de la Fase 1. La fiscalización dispondrá de 10 días términos para la emisión de
observaciones, y el Consultor de 10 días término, adicionales para absolver dichas
observaciones y presentar el Informe.
La segunda fase (FASE 3): (60 días calendario) contados a partir de la fecha de
aprobación de la Fase 2. La fiscalización dispondrá de 10 días términos para la emisión de
observaciones, y el Consultor de 10 días término, adicionales para absolver dichas
observaciones y presentar el Informe Final Definitivo.
Los tiempos de revisión y corrección de los Informes de cada Fase, no son imputables dentro del
plazo contractual de la Consultoría.
9 PRESUPUESTO DE LA CONSULTORÍA
RESUMEN PRESUPUESTO
CONCEPTO MONTO
A.- REMUNERACIONES DEL PERSONAL 52,800.00
10 FORMA DE PAGO
pág. 28
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
- 40% del valor del contrato, en calidad de anticipo, el mismo que se cancelará dentro de 15
días calendario posteriores a la suscripción del contrato.
11 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ETAPAS DEL
M1 M2 M3 M4
ESTUDIO
Prefactibilidad
Factibilidad
Diseños
definitivos
12 MULTAS
Por cada día de retraso en el cumplimento del plazo de la entrega de los productos de la presente
consultoría, se aplicará la multa del 1 por 1000 del valor del contrato de consultoría .
13 GARANTÍAS
Se presentará una garantía por el 100% del Anticipo que deberá estar vigente hasta la firma del
ACTA de ENTREGA RECEPCIÓN ÚNICA y otra por el 5% de Fiel cumplimiento de Contrato que
deberá estar vigente hasta la firma del Acta de Entrega Recepción Única.
14 MARCO LEGAL
pág. 29
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
I. Formulario de la Oferta:
II. Formulario de compromiso de participación del personal técnico y hoja de vida:
III. Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)
NÚMERO DE MONTO
No. DESCRIPCIÓN TIPO TEMPORALIDAD
PROYECTOS MÍNIMO
La empresa deberá haber
ejecutado al menos una
consultoría en general con
éxito con el sector público 50% del
Experiencia
1 o privado, cuyo monto 15 años 1 monto
general
debe ser mínimo del 50% referencial
del monto referencial de
este contrato, demostrable
en los últimos 15 años.
NÚMERO DE MONTO
No. DESCRIPCIÓN TIPO TEMPORALIDAD
PROYECTOS MÍNIMO
La empresa deberá haber
participado en al menos
dos consultorías de estudio
o fiscalización de obras de
alcantarillado sanitario y/o
30% del
de agua potable, con Experiencia
1 15 años 1 monto
entidades públicas o específica
referencial
privadas, cuyo monto debe
ser mínimo el 30% del
monto referencial de este
contrato, demostrable en
los últimos 15 años.
pág. 30
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
No. NIVEL
%
CARGO DE DESCRIPCIÓN CANTIDAD
PARTICIPACIÓN
ESTUDIO
Ingeniero Civil o Ingeniero hidráulico
con título de tercer nivel en
Director del Tercer
1 hidrología, hidráulica, estructuras, 1 100
Proyecto nivel
dirección de proyectos o en cualquier
área relacionada al proyecto.
Especialista Tercer
2 Ingeniero Civil o Ingeniero hidráulico 1 100
Hidrosanitario nivel
Especialista Tercer
3 Ing. Civil 1 75
Estructural nivel
Especialista Tercer Economista o Ing. en Finanzas o Ing.
4 1 50
en Costos nivel Comercial o Ing. Civil o afines
Especialista Tercer Ing. Ambiental o Ing. Geógrafo o
5 1 75
Ambiental nivel afines
Tercer Ing. Comercial o en Finanzas,
6 Economista 1 75
nivel Economista, o a fin.
Tercer Sociólogo, Antropólogo, Promotor
7 Sociólogo 1 75
nivel Social o afines
El siguiente personal técnico auxiliar y de apoyo no estará sujeto a calificación en la oferta, pero el
oferente podrá considerarlos, ya que son profesionales que se requieren para la correcta ejecución
del proyecto:
Para la elaboración del Estudio Ambiental de ser el caso se requerirá incorporar al equipo
técnico profesionales: i) Biólogo, ii) Forestal, iii) Ingeniero Geógrafo, iv) Arqueólogo, y
otros que se consideren necesarios y que sean aprobados por la fiscalización.
pág. 31
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
El Personal Técnico justificará dicha experiencia, con los documentos correspondientes: Copia del
Contrato o Acta Entrega Recepción del proyecto, junto con un Certificado de trabajo firmado por el
Contratista Principal o gerente o representante legal o delegado de la empresa pública o privada,
en la que abalice la información de la experiencia del Personal Técnico.
pág. 32
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
La información mínima que deberá contener los Certificados en mención, es: Objeto Contractual,
Tiempo de participación (desde y hasta), Función que desempeñó en el proyecto, y monto
Contractual.
La propuesta no deberá ser una repetición de los términos de referencia (TDR) y deberá demostrar
que ha entendido el alcance de los servicios y presentar su metodología para lograr los resultados
requeridos.
Se presentará las copias de las matrículas o facturas del equipo propuesto en caso de que el
equipo sea de propiedad del oferente, caso contrario, se presentarán los documentos habilitantes
como compromiso de arrendamiento o compromiso de compraventa o en general de cualquier
forma de disponibilidad.
Los factores para su cálculo estarán respaldados con la presentación de los estados financieros
presentados al SRI correspondientes al ejercicio fiscal del año actual.
pág. 33
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
Para la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos se estará a la metodología “cumple
o no cumple”.
VALORACIÓN (para
CUMPLE/NO
PARÁMETRO Lista Corta y Concurso
CUMPLE
Público)
Integridad de la Oferta
Experiencia Mínima del Personal Técnico clave
Experiencia general mínima
Experiencia específica mínima
Patrimonio (Aplica para personas jurídicas) *
Metodología y cronograma de ejecución
Equipo e instrumentos disponibles
Otros que considere el área requirente (Experiencia, plazo
de entrega, calidad, etc.)
Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos pasaran a la etapa de
evaluación de ofertas con puntaje.
Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos pasaran a la etapa de
evaluación de ofertas con puntaje.
PARÁMETRO PUNTOS
Experiencia General 20
Experiencia Específica 30
Experiencia del Personal Técnico Clave 25
Metodología y cronograma de ejecución 10
Equipo e Instrumentos Disponibles 5
TOTAL 100
pág. 34
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
pág. 35
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
Se presentará las copias de las matrículas o facturas del equipo propuesto en caso
de que el equipo sea de propiedad del oferente, caso contrario, se presentarán los
documentos habilitantes como compromiso de arrendamiento o compromiso de
compraventa o en general de cualquier forma de disponibilidad.
PUNTAJE
Equipo e CANTIDAD DESCRIPCIÓN
MÁXIMO
instrumentos
1 Estación total con precisión +/- 5 segundos. 1
disponibles
Plotter con capacidad de impresión en diferentes 1
1
tamaños.
1 Impresora con sistema de inyección a color. 1
2 Computadora Core i3 o superior. 1
1 Vehículos tipo 4x4 1
El contratista se obliga a:
pág. 36
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
Presentar los Diseños Definitivos para que el GAD obtenga las factibilidades necesarias
del proyecto ante los entes rectores correspondientes, y, en caso de observaciones por
parte de los mismos (CNEL, SENAGUA, Ministerio de Ambiente, etc.), el consultor dentro
de la ejecución de la garantía técnica realizará las correcciones correspondientes hasta
obtener las Factibilidades Técnicas respectivas, los plazos y recargos económicos que
requiera la obtención de dichas viabilidades técnicas no serán imputables al contratista,
sino será de responsabilidad de la entidad contratante.
Para el cumplimiento de los servicios de consultoría, contará durante la vigencia del
contrato, con el personal técnico clave señalado en su oferta negociada, conforme al
cronograma de actividades aprobado.
Para sustituir personal técnico clave, asignado al proyecto, solicitará la previa
autorización, por escrito, del administrador del contrato.
A solicitud de la entidad, fundamentada en la ineficiencia comprobada del personal, a su
costo, deberá sustituir uno o más de los profesionales, empleados o trabajadores
asignados al proyecto.
Solicitará a la entidad la aprobación correspondiente en caso de que requiera personal
adicional al indicado en su oferta.
Dar cumplimiento del Protocolo de Bioseguridad de acuerdo al Plan de Reactivación del
Sector de la Construcción, en el contexto de la Emergencia Sanitaria por el COVID-19
pág. 37
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
Nombre:
RUC:
Correo electrónico:
Teléfono:
pág. 38
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
17 ANEXOS
ANEXO 1
FICHA DE INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
1. DATOS GENERALES
Provincia:................................. Cantón:.................................................
Parroquia:................................. Urbana/Rural:........................................
Localidad/Comunidad:......................... Región Geográfica:..............................
Coordenadas UTM…………………….. Altitud promedio de la localidad:…………
pág. 39
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
ANEXO 2
Entidad ejecutora:.........................................................
Tiempo de funcionamiento:...........................(años)
Tipo de sistema: Gravedad ( ) Bombeo ( )
Nº de conexiones domiciliarias............................
Nº de grifos públicos:.........................................
Funcionamiento del sistema: Continuo ( ) Discontinuo ( ) No Funciona ( )
Número de horas de servicio al día:.....................................
Caudal de agua en la fuente (l/s): Estiaje:......................... En invierno:............................
Calidad de agua en la fuente (adjuntar reportes de laboratorio):
Captaciones:
Fuentes
a) Superficial Caudal Captado (l/s):.......
b) Subterráneo (Pozo somero/profundo) Caudal captado (l/s):........
c) Vertiente Caudal captada (l/s):…….
d) Galería de Infiltración Caudal captado (l/s):........
e) Otros Caudal captado (l/s):.........
Estructuras de captación:
Estado de
Unidades Existe Principales Problemas
Funcionamiento
Desripiador ( ) .......................................................... ..........................................................
Desarenador ( ) .......................................................... ..........................................................
Toma de Fondo ( ) .......................................................... ..........................................................
Toma Lateral ( ) .......................................................... ..........................................................
Cajón Recolector ( ) .......................................................... ..........................................................
By-Pass ( ) .......................................................... ..........................................................
Pozo Profundo ( ) .......................................................... .........................................................
Bombas ( ) .......................................................... ..........................................................
Motor ( ) .......................................................... ..........................................................
Generador ( ) .......................................................... ..........................................................
Acometida Eléctrica ( ) .......................................................... ..........................................................
Tableros Control ( ) .......................................................... ..........................................................
Otros ( )
pág. 40
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
Notas aclaratorias:
Observaciones:...........................................................................................................................................
.................................
Conducciones/Impulsión:
Diámetro
Material Longitud (m) Estado de Principales
Elementos Mm/pulg.
Predominante O No. Unidades Funcionamiento Problemas
Tuberías ................... ................... ................... ................... ...................
Valv. Compuerta ................... ................... ................... ................... ...................
Valv. Check ................... ................... ................... ................... ...................
Valv. Aire ................... ................... ................... ................... ...................
Valv. Desagüe ................... ................... ................... ................... ...................
Paso Quebrada ................... ................... ................... ................... ...................
Sifones ................... ................... ................... ................... ...................
Anclajes ................... ................... ................... ................... ...................
Tanque rompe pres. ................... ................... ................... ................... ...................
Otros ................... ................... ................... ................... ...................
Notas aclaratorias:
Observaciones:...........................................................................................................................................
.................................
Tratamiento:
Principales
Descripción Tipo Nº de Unidades Funcionamiento
Problemas
Macro medición ................... ................... ................... ...................
Aeración ................... ................... ................... ...................
Coagulación ................... ................... ................... ...................
Floculación ................... ................... ................... ...................
Sedimentación ................... ................... ................... ...................
Filtración ................... ................... ................... ...................
Desinfección ................... ................... ................... ...................
Otros ................... ................... ................... ...................
Notas aclaratorias:
Observaciones (El consultor deberá reportar datos de calidad del agua tratada):
....................................................................................................................................
pág. 41
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
Reservas:
No Caudal
Tipo Capacidad Principales
de tanques Material Entrada Funcionamiento
(m³) Problemas
(l/s)
................... ................... ................... ................... ................... ................... ...................
................... ................... ................... ................... ................... ................... ...................
................... ................... ................... ................... ................... ................... ...................
................... ................... ................... ................... ................... ................... ...................
Notas aclaratorias:
Longitud
Material
(m) Diámetro Funcionami Principales
Elemento Predominan
O No. ento Problemas
te
Unidades
Tuberías ................... ................... ................... ................... ...................
Valv. Seccionadora ................... ................... ................... ................... ...................
Bocas de Fuego / Hidrante ................... ................... ................... ................... ...................
Tanque rompe presión ................... ................... ................... ................... ...................
Conexión domiciliaria con medidor ................... ................... ................... ................... ...................
Conexión domiciliaria sin medidor ................... ................... ................... ................... ...................
Conexiones grandes consumidores ................... ................... ................... ................... ...................
Grifos Públicos ................... ................... ................... ................... ...................
Notas aclaratorias:
Otros:
a) Sectorización: Si ( ) No ( ) No. De Sectores
b) Frecuencia del servicio: continuo ( ) discontinuo ( )
c) Nivel de pérdidas en la captación y conducción.
d) Nivel de agua no contabilizada ( Vol. producido – Vol. facturado)/ ( Vol. producido)
e) Número de horas diarias de servicio:.................
f) Cobertura de la red en :
g) Población:.............% Área…………..%
h) Tipo de red: circuito cerrado ( ) ramales abiertos ( ) ambos tipos ( )
i) No. de Medidores en funcionamiento:..........................
j) Longitud de la red:................................km.
k) Tipo de calzada en la localidad:
Asfaltado:.....................................................
Afirmado:.....................................................
Lastrado:......................................................
pág. 42
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
Empedrado:..................................................
No existe:.....................................................
Observaciones: …………………………………………………………………………………………………..
Entidad ejecutora:.........................................................
Tiempo de funcionamiento:...........................(años)
Tipo de sistema: Sanitario ( ) Pluvial ( ) Combinado ( ) UBS ( ) Letrinas ( )
Nº de conexiones domiciliarias............................
Funcionamiento del sistema: Funciona ( ) No Funciona ( )
Sistema mejorado ( ) Sistema Ampliado ( )
Notas aclaratorias:
Observaciones:...........................................................................................................................................
.................................
pág. 43
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
Notas aclaratorias:
Observaciones:...........................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................
.......................................................................
Cuerpo Receptor:
Observaciones:...........................................................................................................................................
.................................
pág. 44
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
Observaciones:………………………………………………………………………..................................................................
.............
pág. 45
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
ANEXO 3
Datos Generales:
Jefe de la familia
Fecha: Encuestador:
Ingresos:
Miembros USD/año
Padre
Madre
Hijos mayores de 18 años
Hijos menores de 18 años
Otros
Salud:
Principales enfermedades que afectan a los niños/as: Diarrea ( ) Parasitosis ( ) Respiratorias ( )
Infecciosas ( ) Otras ( ).
Número de niños/as muertos en el último año:... Causas
Cuando los niños enferman asisten a: Hospital ( ) Centro de Salud ( ) Sub-centro ( ) Otro ( ) Ninguno
( )
Conoce las causas de la diarrea Si ( ) No ( ) Cual.......
Conoce las formas de prevenir la diarrea Si ( ) No ( ) Cual...
Cómo curar la diarrea...............................
Cuanto le cuesta a la familia curar a un enfermo de diarrea USD.
Cuantos miembros de la familia se enfermaron de diarrea en los 2 últimos meses
pág. 46
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
Servicios Sanitarios:
a) Agua:
La familia cuenta con servicio de agua mediante: red pública ( ) grifos públicos: ( ) pozos: ( )
tanqueros: ( ) Vertiente: ( ) Otros: ( ) Cual.......
Está satisfecha con el servicio que recibe actualmente Si ( ) No ( )
La calidad del agua que recibe es buena Si ( ) No ( )
Recibe en forma continua y en cantidad suficiente Si ( ) No ( )
Tiene medidor Si ( ) No ( )
Cuanto consume mensualmente M³/mes...... Cuánto paga USD/mes..............
Compra agua embotellada para beber Si ( ) No ( )
Cuánto paga USD/mes..........
La familia acarrea agua Si ( ) No ( )
No. promedio de horas por día que destina la familia al acarreo de agua......
Cuantos miembros de la familia acarrean el agua.....
Quienes: Hombre ( ) Mujer ( ) Niños en edad escolar ( )
En caso de acarreo o compra: cantidad de agua utilizada por la familia en litros/día.....
Cuánto paga mensualmente por el agua que compra USD.....
b) Disposición de excretas y basuras:
La familia cuenta con sistema de disposición de excretas: Red ( ) Letrina ( ) Fosa séptica ( )
La familia utiliza la letrina Si ( ) No ( )
La familia cuenta con servicio de recolección de los Des. sólidos Si ( ) No ( )
Si no cuenta con recolección, dispone la basura: a cielo abierto ( ) a Ríos ( ) a Quebradas ( ) la Quema (
) la Entierra ( ) la Recicla ( )
Situación ambiental:
Usa químicos para los cultivos Si ( ) No ( ), Distancia de los cultivos al cuerpo de agua.....
Disposición de los desechos fitosanitarios………….
Hábitos y costumbres:
La familia almacena el agua: Dentro de casa ( ), Fuera de casa ( ),
Con tapa ( ) Sin tapa ( ).
La familia hierve el agua para beber: Si ( ) No ( )
La familia utiliza algún método para desinfectar el agua Si ( ) No ( )
La familia practica la costumbre de lavarse las manos antes de comer Si ( ) No ( )
La familia lava los alimentos antes de comerlos Si ( ) No ( )
La familia se lava las manos después de hacer sus necesidades fisiológicas:
Si ( ) No ( )
Organización:
Los miembros de la familia pertenecen a la organización que maneja el agua Si ( ) No ( )
Quien: Hombre ( ) Mujer ( )
La familia participa en la toma de decisiones para el servicio de agua:
Si ( ) No ( )
Quien: Hombre ( ) Mujer ( )
La familia recibió capacitación en salud e higiene Si ( ) No ( )
Quien: Hombre ( ) Mujer ( )
La familia hace uso efectivo del agua Si ( ) No ( )
Utiliza las destrezas aprendidas Si ( ) No ( )
Participación de la comunidad:
La familia participó en la preparación y ejecución del sistema actual Si ( ) No ( )
Quien: Hombre ( ) Mujer ( )
La familia participó en la discusión sobre niveles de servicio Si ( ) No ( )
Quien: Hombre ( ) Mujer ( )
La familia participó en la decisión sobre los costos del servicio Si ( ) No ( )
La familia contribuyó para la ejecución del sistema de agua en efectivo Si ( ) No ( ) Cuanto USD...... y
con mano de obra Si ( ) No ( )
pág. 47
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
Tarifas:
Paga por el servicio de agua Si ( ) No ( )
Cuánto USD/mes..... USD/ M³....
Esa tarifa es adecuada con el servicio que recibe Si ( ) No ( )
Sector Rural:
Analizar la distancia promedio que permita incluir la conexión intradomiciliaria y la necesidad de
implementar un programa de educación sanitaria en la población beneficiada.
Esta encuesta se deberá aplicar en las zonas urbanas y periurbanas de una manera aleatoria cubriendo toda
el área geográfica de la localidad. El tamaño de la muestra está dado por la tabla que se presenta a
continuación.
Para la zona rural será aplicada en toda el área servida del proyecto.
Nro. de Nro. de
conexiones encuestas
50 o menos 34
100 52
150 63
200 70
250 75
300 79
350 83
400 85
450 87
500 89
600 92
700 94
800 95
900 96
1000 97
1500 101
pág. 48
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
ANEXO 4
pág. 49
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
pág. 50
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
ANEXO 5
MATRICES DE VULNERABILIDAD
MATRIZ 1
CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA
PROVINCIA: CANTÓN:
ESTADO DE FUNCIONAMIENTO:
VIAS DE ACCESO:
COMUNIDADES SERVIDAS:
OBSERVACIONES:
pág. 51
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
MATRIZ 2
ABSCISA:
VIAS DE ACCESO:
LÍNEA DE CONDUCCIÓN
ABSCISA:
VIAS DE ACCESO:
pág. 52
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
MATRIZ 2
ABSCISA:
VIAS DE ACCESO:
TRATAMIENTO
ABSCISA:
VIAS DE ACCESO:
RED DE DISTRIBUCIÓN
ABSCISA:
VIAS DE ACCESO:
pág. 53
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
MATRIZ 3
CARACTERÍSTICAS
TIPO DE AMENAZA PRORIDAD ÁREA DE IMPACTO
HISTORICAS
SISMOS
ERUPCIONES
VOLCÁNICAS
DESLIZAMIENTOS/A
SENTAMIENTOS
INUNDACIONES
SEQUÍAS
CONTAMINANTES
QUÍMICOS
CONTAMINANTES
POR
HIDROCARBUROS
DESECHOS TÓXICOS
PELIGROSOS
OTROS
(HOSPITALARIOS,
MINEROS,
PLAGUICIDAS,
INDUSTRIALES)
pág. 54
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
MATRIZ 4
INSTRUCCIÓN:
¿En dónde?
¿Qué institución?
¿Qué ONG?
pág. 55
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
MATRIZ 5
VULNERABILIDAD ADMINISTRATIVA
SI: NO:
Vicepresidente:
Secretario:
Excedente:
Saldo Neto:
OBSERVACIONES GENERALES:
pág. 56
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
MATRIZ 6
VULNERABILIDAD OPERATIVA
Caudal de operación:
CAPTACIÓN
OBSERVACIONES:
CONDUCCIÓN
OBSERVACIONES:
RESERVA
OBSERVACIONES:
RED DE DISTRIBUCIÓN
OBSERVACIONES:
pág. 57
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
MATRIZ 7
AMENAZA: PRIORIDAD:
CAPTACIÓN
CONDUCCIÓN
RESERVA
TRATAMIENTO
RED DE
DISTRIBUCIÓN
OTROS
OBSERVACIONES:
INTENSIDAD
ESCALA MERCALLI
DAÑO EN % VI VII VIII IX X
POZOS
% 1,04 4,60 6,66 14,78 23,56
ACUEDUCTOS
% 0,57 1,05 2,66 4,42 8,80
ESTACIONES DE
BOMBEO % 2,35 5,85 11,73 21,74 30,77
TANQUES DE
ALMACENAMIENTO
% 1,10 4,10 6,45 10,63 24,11
PLANTAS DE
TRATAMIENTOS % 1,09 3,33 6,67 13,38 20,59
RED DE
CONDUCCIÓN DE
AGUA % 0,00 0,69 1,56 5,21 9,13
El factor de daño para captaciones se adoptarán el mismo que de los pozos.
pág. 58
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
MATRIZ 8
AMENAZA: PRIORIDAD:
PRIORIDAD DE ATENCIÓN
COMPONENTES MEDIDAD DE COSTO CAPACIDAD DE
1:INMEDIATA
(ELEMENTO/ EQUIPO) METIGACIÓN ($) RESPUESTA
2: MEDIATA
CAPTACIÓN
CONDUCCIÓN
RESERVA
TRATAMIENTO
RED DE DISTRIBUCIÓN
SUBTOTAL ($):
OBSERVACIONES:
pág. 59
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
MATRIZ 9
AMENAZA: PRIORIDAD:
PRIORIDAD DE ATENCIÓN
MEDIDAD DE COSTO CAPACIDAD DE
ÁREAS 1:INMEDIATA
METIGACIÓN ($) RESPUESTA
2: MEDIATA
CANTIDAD
CALIDAD
CONTINUIDAD
OPERACIÓN
MANTENIMIENTO
CAPACITACIÓN
SUBTOTAL ($):
OBSERVACIONES:
pág. 60
Términos de Referencia
Saneamiento y Agua Potable
Portete – Bolivar
MATRIZ 10
AMENAZA: PRIORIDAD:
PRIORIDAD DE
ATENCIÓN MEDIDAS DE COSTO
ÁREAS CAPACIDAD DE RESPUESTA
1:INMEDIATA MITIGACIÓN ($)
2: MEDIATA
ORGANIZACIÓN
RECURSOS
MATERIALES
DISPONIBLES
RECURSOS
FINANCIEROS
ACTUALES
CAPACITACIÓN AL
PERSONAL
SUBTOTAL $
VULNERABILIDAD GENERAL
EXTREMADAMENTE VULNERABLE
MUY VULNERABLE
MEDIANMENTE VULNERABLE
POCO VULNERABLE
pág. 61