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Legislación Chilena: Ley 19.300 (01.03.1994), Ley 20.417 (26.01.2010)

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Legislacin Chilena

Ley 19.300 (01.03.1994),


Ley 20.417 (26.01.2010)

OBJETIVOS DE LA LEY

Darle un contenido concreto y un desarrollo jurdico adecuado al


derecho constitucional consagrado en el artculo 19 de nuestra Carta
Fundamental.

Crear una institucionalidad que permite, a nivel nacional, anticiparse a


los problemas medio ambientales evitando con ello la aparicin de nuevos
problemas.

Crear los instrumentos necesarios para un tratamiento adecuado de los


problemas medio ambientales: Evaluacin de Impacto Ambiental, E.I.A.,
Declaracin de Impacto Ambiental, D.I.A, Normas de calidad, Normas
de emisin

Disponer de un cuerpo legal al cual pueda referirse toda la legislacin


ambiental que se promulgue en el futuro.

INSTRUMENTOS DE GESTIN
AMBIENTAL (TTULO II)
Educacin e Investigacin (Prrafo 1)
Evaluacin Ambiental Estratgica (Prrafo 1
bis)
Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental (Prrafo 2)
Participacin Ciudadana, (Prrafo 3)
Acceso a la Informacin Ambiental (Prrafo
3 bis)

INSTRUMENTOS DE GESTIN
AMBIENTAL (TTULO II)
Normas de Calidad Ambiental y de la
Preservacin de la Naturaleza y
Conservacin del Patrimonio Ambiental
(Prrafo 4)
Normas de Emisin (Prrafo 5)
Planes de Manejo, Prevencin y
Descontaminacin. (Prrafo 6)
Procedimientos de Reclamo (Prrafo 7)

Ley 20417
Crea el Ministerio, el Servicio de
Evaluacin Ambiental y la
Superintendencia del Medio Ambiente,
Modifica en todo lo pertinente a la Ley
19.300, de Bases del Medio Ambiente.

LEY DE BASES DEL MEDIO


AMBIENTE
Ley 19300, (01.03.1994),
modificada por Ley N 20417,
(26.01.2010)

INSTRUMENTOS DE GESTIN
AMBIENTAL (TTULO II)
(Prrafo 1) Educacin e Investigacin
(Prrafo 1 bis) Evaluacin Ambiental
Estratgica
(Prrafo 2) Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental
(Prrafo 3) Participacin de la comunidad en
la E.I.A.
(Prrafo 3 bis) Acceso a la Informacin
Ambiental)

INSTRUMENTOS DE GESTIN
AMBIENTAL (TTULO II)
(Prrafo 4) Normas de Calidad Ambiental,
Preservacin de la Naturaleza y
Conservacin del Patrimonio Ambiental
(Prrafo 5) Normas de Emisin
(Prrafo 6) Planes de Manejo, Prevencin o
Descontaminacin.
(Prrafo 7) Procedimientos de Reclamo

DECLARACIN
DE IMPACTO
AMBIENTAL

SEA
ESTUDIO
DE IMPACTO
AMBIENTAL

CUNDO DEBO INGRESAR


AL SISTEMA DE
EVALUACIN AMBIENTAL

PRIMERO:
- Revisar el artculo 10 de la Ley 19300
a
LUEGO
- Revisar las condiciones del artculo 3
del Reglamento de la Ley b

CANDO LO HAGO
MEDIANTE UN E.I.A. Y
CUNDO POR UNA D.I.A.?

SE INGRESA MEDIANTE UN
E.I.A SI SE CUMPLE AL
MENOS UNO DE LOS
REQUISITOS SEALADOS EN:
ARTCULO 11 DE LA LEY 19.300 Y
LOS CONTENIDOS CORRESPONDIENTES
DE LOS ARTCULOS DEL 4 AL 11 DEL
REGLAMENTO DEL S.E.I.A.

Artculo 11: Se entra con un E.I.A


cuando se presenta al menos uno:
a) Riesgo para la salud de la poblacin, debido a la
cantidad y calidad de efluentes, emisiones o
residuos;
b) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y
calidad de los recursos naturales renovables,
incluidos el suelo, agua y aire;
c) Reasentamiento de comunidades humanas, o
alteracin significativa de los sistemas de vida y
costumbres de grupos humanos;

Artculo 11: Se entra con un E.I.A


cuando se presenta al menos uno:
d) Localizacin en o prxima a poblaciones, recursos
y reas protegidas, sitios prioritarios para la
conservacin, humedales protegidos y glaciares,
susceptibles de ser afectados, as como el valor
ambiental del territorio en que se pretende
emplazar;
e) Alteracin significativa, en trminos de magnitud
o duracin del valor paisajstico o turstico de una
zona, y
f) Alteracin de monumentos, sitios con valor
antropolgico, arqueolgico, histrico y, en
general, los pertenecientes al patrimonio cultural.

Contenidos de un EIA
a) Una descripcin del proyecto o actividad;
b) La descripcin de la lnea de base, que
deber considerar todos los proyectos que
cuenten con resolucin de calificacin
ambiental, an cuando no se encuentren
operando.
c) Una descripcin pormenorizada de aquellos
efectos, caractersticas o circunstancias del
artculo 11 que dan origen a la necesidad de
efectuar un Estudio de Impacto Ambiental.

Contenidos de un EIA
d) Una prediccin y evaluacin del impacto ambiental
del proyecto o actividad, incluidas las eventuales
situaciones de riesgo. Cuando el proyecto deba
presentar un Estudio de Impacto Ambiental por
generar alguno de los efectos, caractersticas o
circunstancias sealadas en la letra a) del artculo
11, y no existiera Norma Primaria de Calidad o de
Emisin en Chile o en los Estados de referencia que
seale el Reglamento, el proponente deber
considerar un captulo especfico relativo a los
potenciales riesgos que el proyecto podra generar
en la salud de las personas.

Contenidos de un EIA
e) Las medidas que se adoptarn para eliminar o
minimizar los efectos adversos del proyecto o
actividad y las acciones de reparacin que se
realizarn, cuando ello sea procedente;
f) Un plan de seguimiento de las variables
ambientales relevantes que dan origen al
Estudio de Impacto Ambiental, y
g) Un plan de cumplimiento de la legislacin
ambiental aplicable.

Contenidos de una DIA


a) Una descripcin del proyecto o actividad;
b) Los antecedentes necesarios que justifiquen la
inexistencia de aquellos efectos, caractersticas o
circunstancias del artculo 11 que pueden dar origen
a la necesidad de efectuar un Estudio de Impacto
Ambiental;
c) La indicacin normativa ambiental aplicable, y la
forma en la que se cumplir, y
d) La indicacin de los permisos ambientales sectoriales
aplicables, y los antecedentes asociados a los
requisitos y exigencias para el respectivo
pronunciamiento

REGLAMENTO, (FALTA)
a) Lista de los permisos ambientales sectoriales, de
los requisitos para su otorgamiento y de los
contenidos tcnicos y formales necesarios para
acreditar su cumplimiento;
b) Contenidos mnimos detallados para la elaboracin
de los Estudios y Declaraciones de Impacto
Ambiental, conforme con lo dispuesto en los
artculos 11, 12, 12 bis, 13 bis y 18, segn
corresponda, y
c) Procedimiento administrativo para la evaluacin de
Impacto ambiental.

SISTEMA ANTIGUO
ANTERIOR A LEY 20417

Ejemplo de aplicacin.
Riesgo para la salud de la poblacin,
debido a la cantidad y calidad de
efluentes, emisiones o residuos

Cmo debe entenderse?

Conforme lo establecido en el
Artculo 5 del Reglamento:art 5

INGRESO AL
S.E.I.A.
Proyecto

Artculo 10
de la Ley

Si

No

Artculo 11 de
La ley
Artculos 5-11 del
Reglamento

F.F.

Si

Artculo 3
del
Reglamento

No
F.F.

No

D.I.A.

Ingreso
voluntario

Si
E.I.A.

INGRESO AL SISTEMA DE
EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL

ASPECTOS DE FORMA
Deben cumplir con contenidos mnimos
E.I.A. (Art 12 y 13); D.I.A. (Art
(15 y 16).
Si involucra a una sola Regin se
presenta en la Corema de la Regin si
involucra a ms de una Regin en la
Direccin Ejecutiva de la CONAMA.
Debe ser presentada por el titular del
proyecto o su representante legal.

ASPECTOS DE FORMA
Debe entregarse un nmero suficiente
de ejemplares de la D.I.A. O el
E.I.A.
Los E.I.A debern acompaarse de un
extracto que ser publicado.
Debern acompaarse de una
reproduccin en medios magnticos o
electrnicos.

Evaluacin de los Estudios de


Impacto Ambiental

Informes sectoriales 30
rganos Pblicos

Informe consolidado de
Evaluacin E.I.A.

3
Opciones

Se requiere de
Aclaraciones,
rectificaciones o
ampliaciones

Lmina
siguiente

No se requiere de
Aclaraciones,
rectificaciones o
ampliaciones

El E.I.A. adolece de
informacin o hay
infraccin con la
Normativa vigente

COREMA O
CONAMA
RESUELVE

Informe consolidado con


Solicitud de aclaraciones art. 25
Envo de Informe Consolidado
al titular fijando plazo de n das
3
Opciones

Dentro de los n das se


acuerda suspender el plazo
que resta

Responde con Adenda


A los n das
Envo de Adenda a
rganos Pblicos
15
Segundo Informe
Sectorial

Responde con
Adenda
2

Informe consolidado
Evaluacin E.I.A.

No responde dentro
de los n das

Visado
O.P.

COREMA O
CONAMA
RESUELVE

Evaluacin de las
Declaraciones de Impacto
Ambiental

Informes sectoriales 30
rganos Pblicos

Informe consolidado de
Evaluacin E.I.A.

3
Opciones

Se requiere de
Aclaraciones,
rectificaciones o
ampliaciones

Lmina
siguiente

No se requiere de
Aclaraciones,
rectificaciones o
ampliaciones

La D.I.A. adolece de
informacin o hay
infraccin con la
Normativa vigente

COREMA O
CONAMA
RESUELVE

Informe consolidado con


Solicitud de aclaraciones art. 25
Envo de Informe Consolidado
al titular fijando plazo de n das
3
Opciones

Dentro de los n das se


acuerda suspender el plazo
que resta

Responde con Adenda


A los n das
Envo de Adenda a
rganos Pblicos
15
Segundo Informe
Sectorial

Responde con
Adenda
2

Informe consolidado
Evaluacin D.I.A.

No responde dentro
de los n das

COREMA O
CONAMA
RESUELVE

Informe consolidado con


Solicitud de aclaraciones art. 25
Envo de Informe Consolidado
al titular fijando plazo de n das
3
Opciones

Dentro de los n das se


acuerda suspender el plazo
que resta

Responde con Adenda


A los n das
Envo de Adenda a
rganos Pblicos
10
Segundo Informe
Sectorial

Responde con
Adenda
2

Informe consolidado
Evaluacin D.I.A.

No responde dentro
de los n das

COREMA O
CONAMA
RESUELVE

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