El documento describe el Sistema Nacional de Inversiones de Chile, el cual tiene como objetivo racionalizar y dar mayor eficiencia al proceso de Inversión Pública a través de la formulación y evaluación de proyectos. El sistema establece normas y roles para la identificación, formulación, evaluación, asignación presupuestaria y ejecución de iniciativas de inversión pública.
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El documento describe el Sistema Nacional de Inversiones de Chile, el cual tiene como objetivo racionalizar y dar mayor eficiencia al proceso de Inversión Pública a través de la formulación y evaluación de proyectos. El sistema establece normas y roles para la identificación, formulación, evaluación, asignación presupuestaria y ejecución de iniciativas de inversión pública.
El documento describe el Sistema Nacional de Inversiones de Chile, el cual tiene como objetivo racionalizar y dar mayor eficiencia al proceso de Inversión Pública a través de la formulación y evaluación de proyectos. El sistema establece normas y roles para la identificación, formulación, evaluación, asignación presupuestaria y ejecución de iniciativas de inversión pública.
El documento describe el Sistema Nacional de Inversiones de Chile, el cual tiene como objetivo racionalizar y dar mayor eficiencia al proceso de Inversión Pública a través de la formulación y evaluación de proyectos. El sistema establece normas y roles para la identificación, formulación, evaluación, asignación presupuestaria y ejecución de iniciativas de inversión pública.
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CURSO: FORMULACIN Y EVALUACIN
DE PROYECTOS DE INVERSIN
TEMA:SISTEMA NACIONAL DE INVERSIONES
ECONOMIA DE MERCADO INVERSION PRIVADA INVERSION PUBLICA
Se orienta por las
Leyes del Mercado No es posible descansar exclusivamente en los estmulos generados por el mercado
Para racionalizar y dar mayor eficiencia al
proceso de Inversin Pblica existe el SISTEMA NACIONAL DE INVERSIONES (S.N.I.)
Proyecto de Inversin Pblica Los proyectos de inversin pblica, son cursos de accin para resolver problemas especficos de las comunidades, que deben ser identificados adecuadamente para asignar eficazmente los recursos.
SISTEMA NACIONAL DE INVERSIONES Propsito Principal: Proveer a las autoridades de un conjunto suficiente de buenas iniciativas de inversin de modo tal que ellos puedan ejecutar las opciones de inversin ms convenientes para la sociedad en su conjunto. La preocupacin central es la eficiencia del uso de los recursos pblicos de inversin.
Eficiencia de la Inversin Frente a una realidad donde los recursos son escasos y existen mltiples necesidades, es primordial asignarlos en buena forma y para ello, se debe realizar una buena formulacin y evaluacin de las opciones de inversin que se tengan.
Dimensiones de la Eficiencia A fin de asegurar la asignacin eficiente de los recursos, deben considerarse a lo menos tres dimensiones:
Tcnica Econmica Poltica tica
Contribuciones del SNI Oportunidad
Cantidad
Transparencia
Calidad
Participacin
El Sistema Nacional de Inversiones
establece las bases y condiciones para el desarrollo del proceso inversionista pblico; esto permite: Transformar
"ideas" en "iniciativas de
inversin" Diferenciar entre iniciativas de inversin convenientes para la sociedad en su conjunto de aquellos que no lo son.
Criterios bsicos para la
evaluacin de las iniciativas de inversin: Tcnico Econmico Social Medio Ambiental Genero/Participacin/Discapacidad
Definiciones Bsicas El Sistema Nacional de Inversiones funciona a partir de algunas definiciones bsicas: La
administracin superior del S.N.I.
corresponde en conjunto a MIDEPLAN (a travs de la Divisin de Inversiones) y al Ministerio de Hacienda (a travs de DIPRES).
El S.N.I. tiene vigencia legal y sus normas son
obligatorias para todas las entidades pblicas que indica la ley.
Los recursos de inversin slo se pueden aplicar
a iniciativas formuladas y evaluadas en trminos de "iniciativas de inversin" y de acuerdo a las normas establecidas en el S.N.I.
Se establece una divisin clara de roles entre las
entidades inversionistas, el Ministerio de Hacienda y MIDEPLAN.
El Sistema Nacional de Inversiones es
el resultado de un largo y complejo proceso de construccin (alrededor de 40 aos): Aspectos Metodolgicos
Eleccin y desarrollo de un enfoque metodolgico
Estimacin de precios sociales Diseo de metodologas por tipos de iniciativas de inversin Incorporacin de impactos ambientales Incorporacin del genero, participacin, discapacidad. Evaluacin ex - post
INICIATIVAS DE INVERSION (IDI) INICIATIVAS DE INVERSIN
PROYECTOS
PROGRAMAS
ESTUDIOS BASICOS
ESTRUCTURA DEL S.N.I.
Subsistema de Anlisis Tcnico Econmico Subsistema de Formulacin Presupuestaria Subsistema Ejecucin Presupuestaria Subsistema de Evaluacin Ex - Post
Subsistema Anlisis Tcnico Econmico
Conjunto de normas, instrucciones y
procedimientos que permite homogenizar y coordinar el proceso de identificacin, formulacin, presentacin y evaluacin de las iniciativas de inversin. (Manual S.E.B.I)
Resultado del anlisis tcnico
econmico: RS: Recomendado Favorablemente FI: No recomendado por falta de informacin OT: No recomendado por otros motivos RE: Iniciativa de Inversin RS que esta en reevaluacin IN : MIDEPLAN no se pronuncia
Principales Elementos : Metodologas de Evaluacin Precios Sociales Tasa Social de Descuento(costo oportunidad del capital) Valor Social Tipo de Cambio(costo pas de producir una divisa adicional) Valor Social Mano de Obra(costo marginal por emplear un trabajador ms) Valor Social Combustible(sector transporte) Valor Social del Tiempo (sector transporte)
Capacitacin Evaluacin de Iniciativas de Inversin (IDI) BIP
Subsistema de Formulacin Presupuestaria
Su objetivo es asignar recursos financieros a
los proyectos de inters sectorial, regional y de las Empresas del Estado que cuentan con la recomendacin favorable de MIDEPLAN. Proceso de Discusin y Asignacin Presupuestaria
Subsistema de Ejecucin Presupuestaria
Su objetivo es regular y supervisar la
ejecucin del gasto pblico y su respectivo financiamiento. Ejecucin del Gasto Pblico Seguimiento de Ejecucin Fsico-Financiero Rendicin de cuenta a Contralora
Subsistema de Evaluacin Ex - Post
Determinar la eficiencia y eficacia de las iniciativas de inversin, mediante el control de su gestin y la medicin de los resultados de corto, mediano y largo plazo que esa iniciativa tiene sobre la poblacin objetiva. Anlisis de los efectos e impactos de la inversin.
CALENDARIO FORMULACIN PRESUPUESTARIA
MIDEPLAN Y HACIENDA IMPARTEN INSTRUCCIONES, PROCEDIMIENTOS Y FORMULARIOS DEL S.N.I.
INGRESO AL S.N.I.
SELECCIN ADICIONAL DE IDI
MIDEPLAN EMITE RECOMENDACIN TECNICA:RS, FI, OT,IN
UNIDADES TCNICAS INGRESAN AL S.N.I. INICIATIVAS DE INVERSIN
DISCUSIN PROYECTO PRESUPUESTO FNDR/SECT.
ANLISIS TCNICO ECONMICO DE IDI
PRIORIZACIN FNDR/SECT
SELECCIN DE INICIATIVAS DE INVERSIN (IDI)
PRESENTACIN PROYECTO PRESUPUESTO AL CONGRESO NACIONAL
