Ley General de RR - Ss Presentacion

UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI
FACULTAD DE CIENCIAS FORESTALES Y

AMBIENTALES
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA AMBIENTAL
LEY GENERAL DE RESIDUOS SOLIDOS

27314
CURSO: GESTION INTEGRADA DE RESIDUOS SOLIDOS
INTEGRANTES:
RUMI HEIDINGER EVERTH ROLLIN
ALVAREZ SALDAA JULIAN
VIGO AMASIFUEN NAYELI
TORRES PAULINO BEATRIZ
Ley 27314
En la presente ley se estableci los
derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su
conjunto, para asegurar una gestin y
manejo de los residuos slidos,
sanitaria y ambientalmente adecuada,
con sujecin a los principios de
minimizacin, prevencin de riesgos
ambientales y proteccin de la salud y
el bienestar de la persona humana.
Consta de 10 ttulos, 150 artculos, 12
disposiciones
complementarias
transitorias y finales y 6 anexos.
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
La presente Ley se aplica a las
actividades, procesos y operaciones de
la gestin y manejo de residuos slidos,
desde
la
generacin
hasta
su
disposicin
final,
incluyendo
las
distintas fuentes de generacin de
dichos residuos, en los sectores
econmicos, sociales y de la poblacin.
Adems no estn comprendidos en el
mbito de esta Ley los residuos slidos
de naturaleza radiactiva, cuyo control
es de competencia del Instituto Peruano
de Energa Nuclear
TITULO II
AUTORIDES COMPETENTES
1. Consejo Nacional del Ambiente
2. Ministerio de Salud
3.
Ministerio
de
Transportes
y
Comunicaciones
4. Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento
5. Ministerios u organismos reguladores
o de fiscalizacin contemplados en el
artculo 6 de la Ley
6. Direccin General de Capitanas y
Guardacostas del Ministerio de Defensa
7.
Municipalidades provinciales
y
distritales.
Por ejemplo las autoridades

municipales provinciales y
distritales, es responsable por la
gestin y manejo de los residuos
solidos de origen domiciliario,
comercial y de aquellos similares a
estos originados por otras
actividades. Ellos tienen la potestad
de planificar, promover, regular,
aprobar, autorizar, fiscalizar,
supervisar y sancionar en su
jurisdiccin los aspectos tcnicos y
formales de la gestin y manejo de
los rr.ss.
TITULO III
MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
Capitulo I Aspectos
Generales
Artculo 10.- Obligacin
del generador previa
entrega de los residuos
a la EPS-RS o EC-RS
Artculo 18.- Prohibicin
para la disposicin final
en lugares no
autorizados
Artculo 19.Recuperacin de reas
Captulo II - Residuos
Slidos del mbito de
Gestin Municipal
ptulo III - Residuos Slidos del mbito de Gestin no Municip

Seccin I Almacenamiento
Artculo 38.- Acondicionamiento
de residuos Los residuos deben
ser acondicionados de acuerdo a
su naturaleza fsica, qumica y
biolgica,
considerando
sus
caractersticas de peligrosidad, su
incompatibilidad
con
otros
residuos, as como las reacciones
que puedan ocurrir con el material
del recipiente que lo contiene.
Seccin III - Tratamiento

Cuando
diferentes
tecnologas
aplicables
a
proyectos
de
tratamiento de residuos presenten
niveles de impacto ambiental
similares, la incineracin debe ser
considerada
como
la
ltima
alternativa a seleccionar.
Seccin II - Recoleccin y Transporte

Cualquier operacin de transporte de
residuos fuera de las instalaciones del
generador, debe ser realizada por una EPSRS. Si se trata de residuos peligrosos, dicha
operacin deber registrarse en el Manifiesto
de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos,
conforme a lo establecido en el Reglamento,
utilizando el formulario del Anexo 2, el cual
debe estar firmado y sellado por el
responsable del rea tcnica de las EPS-RS
que intervenga hasta su disposicin final.
Seccin IV - Disposicin Final

La disposicin final de residuos
peligrosos se sujeta a lo previsto en
el Reglamento y en las normas
tcnicas que de l se deriven. Se
realiza a travs de relleno de
seguridad o de otros sistemas
debidamente aprobados por la
Autoridad de Salud de nivel
nacional.
TITULO IV MINIMIZACIN Y
COMERCIALIZACIN
Captulo I - Aspectos Generales
Se
aplicar
estrategias
de
minimizacin o reaprovechamiento
de residuos, las cuales estarn
consignadas en su respectivo plan
de manejo de residuos, las que
sern
promovidas
por
las
autoridades
sectoriales
y
municipalidades provinciales.
Todos los proyectos para la
implementacin de instalaciones de
comercializacin deben contar con
una
Declaracin
de
Impacto
Ambiental (DlA) o con un Estudio de
Impacto Ambiental (EIA), segn
corresponda.
Captulo II - Minimizacin de
Residuos Slidos
Tiene por objetivo reducir la
generacin de residuos y atenuar
o eliminar su peligrosidad. La
minimizacin es una estrategia
que
se
realiza
de
modo
planificado y compatibilizado con
el plan de manejo de residuos,
aplicado antes, durante y despus
del proceso productivo,
Captulo III - Comercializacin de

Residuos Slidos
La comercializacin de residuos es realizada
por empresas registradas y autorizadas para
dicha finalidad, las que debern cumplir con lo
dispuesto en el Reglamento y normas que
emanen de ste; con excepcin de los
generadores del mbito de gestin no
municipal en caso que el uso del residuo sea
directamente reaprovechado por otro
generador en su proceso productivo, lo cual
ser declarado en su respectivo plan de
manejo de sus residuos.
TITULO V INFRAESTRUCTURAS
DE RESIDUOS SOLIDOS
Captulo I - Aspectos
Generales
Las
municipalidades
provinciales coordinarn con
las
municipalidades
distritales, la Autoridad de
Salud
de
la
jurisdiccin
correspondiente
y
otras
autoridades
sectoriales
competentes, la evaluacin e
identificacin de los espacios
geogrficos en su jurisdiccin
que puedan ser utilizados
para
la
ubicacin
de
infraestructuras de residuos.
Captulo II - Infraestructura
de Transferencia
La transferencia de residuos se
realiza en una instalacin en la
cual se descargan y almacenan
temporalmente los residuos de
las unidades de transporte o
contenedores de recoleccin,
para luego continuar con su
transporte en unidades de
mayor capacidad hacia un
lugar
autorizado
para
la
disposicin final.
Captulo
III
Infraestructura
de
Tratamiento
El tratamiento de los residuos,
est
orientado
prioritariamente
a
reaprovechar los residuos y a
facilitar la disposicin final en
forma eficiente, segura y
sanitaria. En el caso de
residuos
peligrosos
el
tratamiento busca reducir o
eliminar las caractersticas de
peligrosidad del residuo, a fin
de acondicionarlos para una
fase posterior de su manejo, o
para su disposicin final.
Captulo
IV
Infraestructura
de
Disposicin Final
La disposicin final de
residuos del mbito de
gestin municipal se realiza
mediante el mtodo de
relleno
sanitario.
La
disposicin final de residuos
del mbito de gestin no
municipal
se
realiza
TTULO VI - IMPORTACIN Y
EXPORTACIN DE RESIDUOS SLIDOS
La importacin y exportacin de residuos es realizada por

EC-RS registradas y autorizadas por la DIGESA.
La importacin, exportacin y el trnsito de residuos, se
regulan internacionalmente por el Convenio de Basilea
sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de
los Desechos Peligrosos y otros Desechos y su
Eliminacin.
TTULO VII EMPRESAS PRESTADORAS DE

SERVICIOS Y EMPRESAS
COMERCIALIZADORAS DE RESIDUOS
SLIDOS
Capitulo I - Aspectos Generales
Toda persona natural o jurdica que
va prestar servicios o actividades de
comercializacin de residuos, debe
constituirse en persona jurdica a
efectos de brindar servicios como
empresa prestadora de servicios de
residuos slidos (EPS-RS) o empresa
comercializadora de residuos slidos
(EC-RS).
Para ello deben cumplir con ciertos
requisitos para su inscripcin en los
registros .
Captulo
II
Empresas
Prestadoras de Servicios de
Residuos Slidos (EPS-RS)
Las EPS-RS pueden registrarse en
uno o ms de los siguientes servicios
indicados a continuacin, siempre y
cuando cumplan con los requisitos
que para cada tipo de servicio se
establezca en el Reglamento y sus
respectivas normas especficas:
1. Limpieza de vas y espacios
pblicos; 2. Recoleccin y transporte
3. Transferencia;
4. Tratamiento
5. Disposicin final.
Capitulo III - Empresas Comercializadoras de

Residuos Slidos (EC-RS)
Las EC-RS slo podrn realizar operaciones de recoleccin,
transporte, segregacin, o acondicionamiento de los
residuos con fines exclusivos de comercializacin o
exportacin para ello aplicarn mtodos o tcnicas para
comercializar residuos con mnimo riesgo para la salud y el
ambiente.
TTULO VIII - DE LA INFORMACIN

Y LA PARTICIPACIN CIUDADANA
Artculo 120.- Informe Anual de

Gestin de Residuos Slidos
Las autoridades sectoriales y las
municipalidades,
anualmente
pondrn a disposicin del pblico
en
general,
la
informacin
relacionada con la gestin de
residuos obtenida en el ejercicio de
sus funciones.
TTULO IX - FISCALIZACIN Y
REGISTRO DE AUDITORES
Captulo I - Aspectos Generales
La
auditora
ambiental
es
el
instrumento de fiscalizacin para el
cumplimiento de las normas y los
procedimientos
tcnicos
y
administrativos establecidos en la Ley,
el Reglamento y la normatividad
vigente
de
manejo
integral
de
residuos, y sern realizados por
auditores debidamente registrados en
la DIGESA o por auditores registrados
en los ministerios u organismos de los
sectores sealados en la Ley
Capitulo II - Procedimiento
de la Auditora
Las auditoras ambientales del
manejo de residuos segn el
mbito de gestin, debern
realizarse, como mnimo una
vez al ao, ante los siguientes
organismos: 1. Municipalidad
provincial, para el mbito de
gestin
municipal;
2.
Ministerio de Salud, a travs
de las Autoridades de Salud
de la jurisdiccin, para el caso
de las EPS-RS y EC-RS y para
los
establecimientos
de
atencin de salud.
Capitulo III - Informe

de Auditores Artculo
135.Plazo
de
presentacin de informe
anual
Los
auditores
independientes
y
empresas
auditoras
debern presentar dentro
de los primeros quince
(15) das de cada ao, un
informe
anual
de
auditora a la DIGESA.
TTULO X - RESPONSABILIDAD,
INCENTIVOS, INFRACCIONES Y SANCIONES
Capitulo I - Responsabilidad
Articulo
140.Responsabilidad por manejo de
residuos El manejo de los
residuos deber tener un titular
responsable. Esta condicin
corresponder al generador o a
la EPS-RS, la municipalidad
provincial o distrital, o la ECRS,
segn cada caso.
Capitulo II Incentivos Articulo

1. Beneficios
tributarios
y
administrativos;
2. Tratamiento
favorable
en
licitaciones
y
concursos
pblicos;
3. Ampliacin de la periodicidad
de
las
obligaciones
de
monitoreo o control,
Capitulo III - Infracciones y Sanciones

Articulo
145.-Infracciones
Las
infracciones a las disposiciones de la
Ley y el Reglamento, se clasifican en:
1. Infracciones leves.:
a) Negligencia en el mantenimiento,
funcionamiento y control de las actividades
de residuos; b) Incumplimiento en el
suministro de informacin a la autoridad
correspondiente c) Incumplimiento de otras
obligaciones de carcter formal. d) Otras
infracciones
que
no
revistan
mayor
peligrosidad.
2. Infracciones graves:
a) Ocultar o alterar maliciosamente la
informacin consignada en los expedientes
administrativos para la obtencin de
registros,
autorizaciones,
o
licencias
previstas en el presente Reglamento. b)
Realizar actividades sin la respectiva
autorizacin prevista por ley o, realizar
stas con autorizaciones caducadas o
suspendidas, o el incumplimiento de las
obligaciones
establecidas
en
las
autorizaciones;
3. Infracciones muy graves

a)
Operar
infraestructuras
de
residuos sin la observancia de las
normas tcnicas; b) Importacin o
ingreso de residuos peligrosos al
territorio nacional, sin cumplir con
los
permisos
y
autorizaciones
exigidos
por
la
norma;
c)
Incumplimiento de las acciones de
limpieza y recuperacin de suelos
contaminados
Artculo 147.- Sanciones

1.
Infracciones
leves:
a.
Amonestacin por escrito en donde
se le obliga a corregir la infraccin;
y,
b. Multas de 0.5 a 20 UIT, con
excepcin cuando se trate de
residuos peligrosos que ser de 21
hasta 50 UIT.
2.
Infracciones
graves:
a.
Suspensin parcial o total, por un
periodo de hasta 60 das de las
actividades
o
procedimientos
operativos de las EPS-RS, EC-RS o
generadores de residuos del mbito
de gestin no municipal; y,
b. Multa desde 21 a 50 UIT. En caso
se trate de residuos peligrosos, la
multa ser de 51 hasta 100 UIT.
3. Infracciones muy graves:

a. Clausura parcial o total de
las actividades o
procedimientos operativos de
las empresas o generadores de
residuos del mbito de gestin
no municipal; b. Cancelacin
de los registros otorgados; y c.
Multa desde 51 a 100 UIT, con
excepcin cuando se trate de
residuos peligrosos que ser
de 101 hasta el tope. de 600
UIT.

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Por ejemplo las autoridades

ptulo III - Residuos Slidos del mbito de Gestin no Municip

Seccin III - Tratamiento

Seccin II - Recoleccin y Transporte

Seccin IV - Disposicin Final

Captulo III - Comercializacin de

La importacin y exportacin de residuos es realizada por

TTULO VII EMPRESAS PRESTADORAS DE

Capitulo III - Empresas Comercializadoras de

TTULO VIII - DE LA INFORMACIN

Artculo 120.- Informe Anual de

Capitulo III - Informe

Capitulo II Incentivos Articulo

Capitulo III - Infracciones y Sanciones

3. Infracciones muy graves

Artculo 147.- Sanciones

3. Infracciones muy graves:

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