TEMA

DOCENTE DEL CURSO:

EDQUEN COLLANTES, Michel
AUTORES
COLLANTES FONSECA, Anderson
DELGADO DELGADO, Meliza
TAFUR RODRIGUEZ, William Dyull
TORRES DÍAZ, Jesús Closver
VITÓN FERNÁNDEZ, Edgar Rosmell
CHOTA – PERÚ
2017
 Uno de los roles de las municipalidades en materia de minimización de los residuos
sólidos, es implementar progresivamente programas de segregación en la fuente y
recolección selectiva de residuos sólidos en el ámbito de su jurisdicción, facilitando su
reaprovechamiento y asegurando su disposición final diferenciada y técnicamente adecuada,
conforme el inciso 12) del artículo 10° de la Ley N° 27314, Ley General de Residuos
Sólidos.

Segregación: Acción de agrupar determinados componentes o elementos físicos de los

residuos sólidos para ser manejados en forma especial.
Recolección Selectiva: Acción de clasificar y presentar segregadamente para su posterior
utilización.
1. Estudio de Caracterización de los Residuos Solidos
2. Plan de Manejo de Residuos Solidos
3. Programa de Segregación en la fuente
3.1 Programa
 Definición de los materiales a reciclar

 Determinación del destino final para los materiales reciclados ( venta o uso )

 Selección de la zona priorizada ( No menor del 5% de viviendas del distrito)

 Recolección Selectiva ( Recipientes, Recolección, obligaciones, horarios, y

frecuencia, Responsable)

 Educación y sensibilización Ambiental

 Cronograma de implementación
3.2. Aprobación del programa de segregación en la fuente
3.3. Reporte en SIGERSOL y al MINAM.
II.RESUMEN EJECUTIVO DEL PROGRAMA
2.1. NOMBRE
Diseño de Segregación en la fuente de Residuos Sólidos Domiciliarios en el distrito de
Cochabamba
2.2. UBICACIÓN
Departamento: Cajamarca
Provincia: Chota
Distrito: Cochabamba
El distrito de Cochabamba pertenece a la provincia de Chota, Departamento de
Cajamarca, a una altitud de 1667 msnm. Esta localidad está a una distancias de 35 km de
la provincia de Chota
2.3. UNIDAD FORMULADORA

Grupo Ambiental UNACH

2.4. UNIDAD EJECUTORA

Municipalidad Distrital de Cochabamba

2.5. ENTIDADES PARTICIPANTES Y BENEFICIARIOS

Entidades Participantes:
 Municipalidad distrital de Cochabamba
 Grupo Ambiental UNACH
 Recicladores
 Beneficiarios:
 Población del distrito de Cochabamba
2.6. BENEFICIOS

Los beneficios de la segregación de residuos reciclables, son básicamente sociales y

ambientales, debido al reducido tamaño del distrito, generación de beneficios
económicos son bastante limitados, los primeros tres meses la municipalidad participará
activamente por un periodo de tres meses en la sensibilización casa por casa para el
empadronamiento de los vecinos participantes y otras actividades de sensibilización a
nivel educativo escolar. Luego el programa será sostenible y manejado enteramente por
la micro empresa de recicladores formalizados y grupo ambiental de la Universidad
Nacional Autónoma de Chota del distrito de Cochabamba, sin periodo de caducidad.
2.7. PRESUPUESTO

El presupuesto aprobado de implementación del Programa de Segregación en la Fuente y

Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Domiciliarios en viviendas urbanas del distrito
de Cochabamba con una cobertura del 60% del total de predios domiciliarios del distrito de
Cochabamba es de S/. 50,000.00 nuevos soles.
2.8. DURACION DEL PROGRAMA

El proceso de implementación del Programa de Segregación en la Fuente y

Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Domiciliarios en viviendas urbanas del
distrito de Cochabamba se dará inicio en el mes de Noviembre del año 2017, teniendo
como meta de participantes 270 viviendas que representan el 60% del total de viviendas
del distrito de Cochabamba, asimismo el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y
Modernización Municipal plantea para el siguiente año (2018) una meta de
implementación del 10% del total de predios del distrito que equivale a 315 viviendas,
que al 31 de abril del siguiente año estarán participando del programa.
III. OBEJETIVOS
3.1. OBJETIVO GENERAL

Minimizar la generación de los residuos sólidos y mejorar las etapas de segregación,

recolección selectiva y reciclaje de residuos sólidos del ámbito municipal.

3.2. OBEJETIVOS ESPECIFICOS

 Implementar el Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de

Residuos Sólidos Domiciliarios en viviendas urbanas del distrito de Cochabamba.
 Desarrollar campañas activas de sensibilización a los vecinos del distrito
propiciando el reconocimiento de las oportunidades y beneficios socio ambiental del
reusó y reciclaje tanto para el vecino como para la municipalidad de Cochabamba.
IV. MARCO LEGAL
 Constitución Política del Perú, 1993
Artículo 195.- “Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economía local, y la
prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y
planes nacionales y regionales de desarrollo”.
 Política de Estado N° 19 Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental
El planteamiento central de la política de Estado Nº 19 es “Integrar la política nacional
ambiental con las políticas económicas, sociales y culturales del país, para contribuir a
superar la pobreza y lograr el desarrollo sostenible del Perú, promoviendo la
institucionalidad de la gestión ambiental pública y privada que facilite el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales”
 Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos
El objetivo del Plan es reducir la producción nacional de residuos sólidos y controlar los
riesgos sanitarios y ambientales asociados, esto implicará entre otras acciones, la
implementación de programas permanentes de educación ambiental y la promoción de
la participación ciudadana para el control y minimización de la generación per cápita;
incrementar la calidad y cobertura de los servicios de residuos sólidos.

 Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM, Política Nacional del Ambiente

Lineamientos Establecidos en la Política Nacional del Ambiente:
“Inc. 3. Impulsar campañas nacionales de educación y sensibilización ambiental para
mejorar las conductas respecto del arrojo de basura y fomentar la reducción,
segregación, reúso y reciclaje”.
 Ley N° 28611, Ley General del Ambiente
Tiene como objetivo general mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la
existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo
sostenible del país, mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y sus
componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de
una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la
persona.
 Decreto Supremo N° 014-2011-MINAM, Plan Nacional de Acción Ambiental -
PLANAA PERÚ: 2011-2021
Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a
un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida.
 Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos – Modificada por D.S Nº 1065
Artículo 10.- Del rol de las municipalidades
Están obligadas a:
“Inc.12. Implementar progresivamente programas de segregación en la fuente y la
recolección selectiva de los residuos sólidos en todo el ámbito de jurisdicción
Artículo 43.- Establecimiento de incentivos “Las autoridades sectoriales y municipales
establecerán condiciones favorables que directa o indirectamente generen un beneficio
económico
 Reglamento de la Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos, aprobado por
Decreto Supremo N° 057-2004-PCM
Artículo 16
Artículo 22
Artículo 54
Artículo 55
 Ley Nº 29419, Ley que Regula la actividad de los Recicladores
Artículo 1.- Objeto de la Ley.
“El objeto de la presente Ley es establecer el marco normativo para la regulación de las
actividades de los trabajadores del reciclaje, orientada a la protección, capacitación y
promoción del desarrollo social y laboral, promoviendo su formalización, asociación y
contribuyendo a la mejora en el manejo ecológicamente eficiente de los residuos sólidos del
país (…)”.
 Decreto Supremo N° 005-2010-MINAM, Reglamento de Ley Nº 29419, Ley que
Regula la actividad de los Recicladores
Artículo 7. - Gobiernos Locales
7.1 Elaborar e implementar el Programa de Formalización de Recicladores y
Recolección Selectiva de Residuos Sólidos en el ámbito de su jurisdicción.
7.3 Incorporar un reporte sobre la implementación del Programa de Formalización de
Recicladores y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos a su cargo, como parte de los
informes anuales sobre el manejo de los residuos sólidos…
7.6 Fiscalizar las actividades de segregación y recolección selectiva de residuos sólidos y
formalización de recicladores.
 Resolución Ministerial N° 702-2008/MINSA Norma técnica de Salud que Guía el
Manejo Selectivo por Segregadores

6.3 Recolección de los residuos seleccionados

La recolección de residuos sólidos seleccionados, provenientes de programas de
segregación en cualquier fuente del ámbito municipal puede desarrollarse a pie o en
unidades móviles sin exposición de los residuos sólidos a la intemperie, utilizando puntos
de acopio que la municipalidad correspondiente determine, con el fin de no alterar el
bienestar de la población (…)”.
V. ORGANIZACIÓN LOCAL Y PLANIFICACION
5.1. DETERMINACIÓN DE LA RUTA DE LA CADENA DE RECICLAJE
El sistema de recolección se basa en seis etapas explicadas a continuación donde se
menciona además algunas características específicas del caso.
 Generación de Residuos Sólidos
 Segregación en la fuente
 Recolección y Transporte
 Segregación de los productos recolectados
 Empaquetado y Comercialización
 Reaprovechamiento
5.2. PLANIFICACIÓN DE LA ZONA A IMPLEMENTAR
El equipo técnico del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva
de Residuos Sólidos Domiciliarios en viviendas urbanas del distrito– Cochabamba
deberá tomar en cuenta para la determinación de la zona priorizada los siguientes
criterios:
 Disposición de los vecinos de participar de los eventos y/o proyectos que
promueve la municipalidad.

 Compromiso de los dirigentes vecinales en apoyar la implementación de

iniciativas municipales.
VI. DISEÑO TECNICO DEL PROGRAMA

6.1. DETERMINACIÓN DEL NÚMERO DE VIVIENDAS PARTICIPANTES

DEL PROGRAMA

Al 2017 se implementará el Programa de Segregación en la Fuente de Residuos

Sólidos Domiciliarios en viviendas urbanas del distrito de Cochabamba Recicla al
60% de las viviendas urbanas del distrito de Cochabamba equivalente a 270
viviendas.
6.2. TIPO DE RESIDUOS SÓLIDOS REAPROVECHABLES A SEGREGAR
El año 2017 la Municipalidad Distrital de Cochabamba junto al grupo ambiental
UNACH, realizo el Estudio de Caracterización de los Residuos Sólidos (ECRS),
este trabajo se utilizó la metodología recomendada por el Ministerio de Ambiente
en el marco del Programa de Modernización Municipal.
6.3. DETERMINACIÓN DE NUMERO DE MUESTRAS
Para determinar el tamaño de muestra se tuvo en cuenta lo siguiente:

 Para cada estrato se calculó el tamaño de muestra, cada una con un error de
Estimación y desviación estándar máxima.

 El nivel de confianza en común es de (1-α) 100% = 95%

 Se aplicó la fórmula del muestreo estratificado aleatorio.
Para la determinación del número de muestras que reflejen un alto grado de
confiabilidad y reducido porcentaje de error, se utilizó la formula estadística
siguiente:

𝑍 21−𝛼ൗ 𝑁𝜎 2
2
𝑛=
𝑁 − 1 𝐸 2 + 𝑍 21−𝛼ൗ 𝜎 2
2
DATOS
n = muestra de la vivienda
N = total de viviendas
Z = nivel de confianza 95% (1.96)
𝜎= desviación estandar
E = error permisible
6.4. GENERACIÓN PER CÁPITA DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS

La generación per cápita promedio del distrito de Cochabamba es de 0.51 kg/hab/día.

Como se muestra en la siguiente tabla, la generación domiciliaria diaria en el distrito
de Cochabamba es de 160.65 kg diarias.

Población urbana GPS Generación Generación Generación

proyectada en el 2018 Kg/Hab/Día diaria (Kg) mensual(Kg) anual (Kg)

315 0.51 160.65 4819.5 694008

6.5. RESIDUOS A SEGREGAR EN LA FUENTE DE GENERACIÓN

N° Tipos de residuos solidos Composición porcentual (%)

1 Papel 5.13

2 Cartón 1.69

3 Vidrio 2.59

4 Plástico PET 0.99

5 Plástico duro (PEAD) 1.31

6 Bolsas (PEBD) 6.41

7 Aluminio 0.33

8 Metales ferrosos 1.46

Total 19.91
6.6. ANÁLISIS DE LA CANASTA DE PRECIOS DEL MERCADO DE
RECICLAJE, LOCAL, REGIONAL Y NACIONAL
Para desarrollar el cálculo de recuperación de materiales se considera una cobertura
del 60% de participación de viviendas del distrito de Cochabamba.
Datos a tomar en cuenta:
 Total de viviendas en el distrito (Fuente INEI): 450
 N° de Viviendas seleccionadas al 10% PI 2018: 315
 Potencial de vivienda para el Programa Municipal 2017 - 60%: 270
 N° de Habitantes: 1500
 Generación Per Cápita: (kg./hab/día): 0.51
 Composición física de los residuos sólidos a recuperar: 19.91%
6.7. VALORIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS APROVECHABLES

La valorización económica de los residuos reaprovechables a segregar se

determina a partir del potencial de segregación efectiva de los residuos sólidos
reaprovechables y de la canasta de precios del mercado local del reciclaje;
mientras que la valorización ambiental depende netamente del potencial de
segregación efectiva de los residuos sólidos reaprovechables.
Para el cálculo de la valorización económica de los residuos sólidos reaprovechables, es la
estimación de la cantidad de residuos sólidos que puede generar la población participante en
el Programa de Segregación de Residuos Sólidos Domiciliarios en viviendas urbanas del
distrito de Cochabamba.
Para tal efecto se realiza la estimación de la cantidad de residuos sólidos reaprovechables
que se genera en las viviendas de dicho distrito.

viviendas GPC Generación total

2017 de Residuos
participantes Habitantes Población Kg/habitante/día Sólidos kg/día
del Programa por Viviendas

A B C=AxB D E=CxD
315 4 1260 0.51 642.6
La estimación de la cantidad de residuos sólidos generados a partir del total de las viviendas participantes, es de
642.6 Kg al día.