SESIÓN 3.

LEGISLACIÓN DE
SST EN COLOMBIA
IMPORTANCIA DE LA LEGISLACIÓN DE
PREVENCIÓN DE RIESGOS EN EL TRABAJO
Los empleadores son los principales responsables de la prevención de
riesgos

Los trabajadores tienen la responsabilidad de cooperación en la

prevención

La legislación de prevención de riesgos es un valioso instrumento

formativo en Seguridad y Salud en el Trabajo

El cumplimiento de esta legislación es la unidad de medida de la

responsabilidad patronal en los casos de reparación plena de riesgos.
CRONOLOGICAMENTE ANTECENDENTES
• LEY 9 DE 1979 CÓDIGO NACIONAL SANITARIO Y ESTATUTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
• DECRETO 614 DE 1984 ORGANIZACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LA SALUD OCUPACIONAL
• RESOLUCIÓN 2013 DE 1986 CONFORMACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LOS COMITÉS
• RESOLUCIÓN 1016 DE 1989 PROGRAMAS DE SALUD OCUPACIONAL
• DECRETO 1295 DE 1994 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES
• DECRETO LEY 9 DEL 2012 SUPRIMIR PROCEDIMIENTOS Y TRAMITES INNECESARIOS DE COPASO
ESTRUCTURA DEL SISTEMA LEGAL
SITUACION ACTUAL

Constitución Política Acuerdos y convenios

Nacional del 1991 con la OMS y OIT

Ley 100 de 1993

Sistema de seguridad social
integral

LEY 1562 de 2012 Modifica el Sistema general de

riesgos Laborales
SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
INTEGRAL – LEY 100 DE 1993
CAMBIA Y REORGANIZA LA PRESTACIÓN DE LOS RECURSOS

SERVICIOS DE SALUD DEL PAÍS E INTEGRA LA SALUD

ECONÓMICOS

PÚBLICA, EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y LA

PROVISIÓN DE SERVICIOS PRIVADOS. ES UN
SISTEMA UNIVERSAL DE ASEGURAMIENTO QUE SE OBLIGACIONES

ESTABLECE MEDIANTE LA "COMPETENCIA DEL ESTADO

REGULADA," MECANISMO QUE PROMUEVE LA SERVICIOS

EFICACIA Y LA CALIDAD, EN LA PROVISIÓN DE LOS SALUD COMPLEM
ENT.
SERVICIOS.
 LEY 100 DE 1993
Ley 100
Marco legal de 1993

RIESGOS
RAMO PENSIONES SALUD
LABORALES

Accidente de
Enfermedad
RIESGO Invalidez, vejez
y muerte
general y
Maternidad
trabajo y
enfermedad
laboral

Administración Entidades Administración

ENTIDAD de fondos de
pensiones AFP
promotoras de
salud EPS
de riesgos
Laborales ARL

Instituciones
prestadoras de
servicios IPS
SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL –
LEY 100 DE 1993

EFICIENCIA UNIVERSALIDAD SOLIDARIDAD INTEGRALIDAD UNIDAD PARTICIPACIÓN

La comunidad
Servicios Cobertura de las Articulación de
como garante de
adecuados, Protección sin contingencias políticas,
Mutua ayuda control y
oportunos y discriminación que afectan la regímenes y
fiscalización de
eficientes. salud. procedimientos.
las instituciones
CÓDIGO NACIONAL SANITARIO
LEY 9 DE 1979
OBJETO: Normas generales Prevención
para preservar, restaurar y
mejorar las condiciones
sanitarias en lo que se
S.O
Eliminar Proteger de
relaciona con la salud agentes
nocivos
la
exposición
humana.
Reglamenta actividades y
competencias de Salud Manejo de
sustancias
Publica para asegurar el peligrosas

bienestar de la Poblacion
CÓDIGO NACIONAL
SANITARIO
LEY 9 DE 1979

La salud de los trabajadores es una

condición indispensable para el
desarrollo socioeconómico del país,
su preservación y conservación son
actividades de interés social y
sanitario en las que participan el
gobierno y los particulares.

Artículo 81
 CÓDIGO NACIONAL SANITARIO
LEY 9 DE 1979
Característica de edificaciones

Condiciones ambientales

Agentes químicos y biológicos

Agentes físicos

Valores límites

Organización de la salud ocupacional

Seguridad industrial
ORGANIZACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y FORMA DE
LOS PROGRAMAS DE SALUD OCUPACIONAL

MEDICINA
PREVENTIVA

PSO
HIGIENE Y MEDICINA
SEGURIDAD DEL
INDUSTRIAL TRABAJO
 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS
LABORALES
LEY 1562 DE 2012

Prestaciones
Prestaciones Establecer el
Actividades de atención
por origen de los
LEY 1562 DE 2012 de promoción en salud y por
incapacidad accidentes
y prevención incapacidad
“POR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE permanente de trabajo
temporal
RIESGOS
LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES
EN
MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL".
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
El Sistema de Riesgos Laborales anteriormente llamado
Sistema de Riesgos Profesionales, fue modificado mediante al
Ley 1562 de 2012.

CAMBIOS IMPORTANTES

•En cuanto a la determinación del campo de aplicación:

Una de las finalidades esenciales de la Ley fue la de garantizar

efectivamente la seguridad social en riesgos laborales al
sector de los trabajadores independientes, quienes
históricamente han estado excluidos del Sistema.
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
• En cuanto a las exclusiones de la cobertura
tratándose de accidentes de trabajo

Se incluyen las definiciones de Accidente de Trabajo

y de Enfermedad Profesional, las cuales estaban
contempladas en el Decreto 1295 de 1994, pero
habían sido retirados del ordenamiento por medio de
Sentencia C-858 de 2006 de la Corte Constitucional,
ya que desconocían derechos constitucionales y
legales del trabajador, al tiempo que desconocían
parte de la naturaleza misma de las relaciones
laborales.
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
 Las personas contratas por prestación de servicios,
OTROS CAMBIOS deberán están afiliadas al Sistema General de Riesgos
Laborales, cuando la duración de este contrato sea superior
a 1 mes.

 La tabla de enfermedades profesionales, debe ser

actualizada cada 3 años, por el Ministerio de Salud y la
Protección Social.

 El incumplimiento de los programas de promoción de la

salud y prevención de accidentes y enfermedades
acarreará una multa hasta de quinientos (500) salarios
mínimos mensuales legales vigentes.

 Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de

Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales.
TABLA DE ENFERMEDADES
Se decreta todos los riesgos laborales y los diferentes efectos
Decreto 1477-2014 en este caso enfermedades que cada factor de riesgo provoca
en la salud de los trabajadores.
Las empresas debe soportarse de este decreto para evaluar la
lista de enfermedades laborales.
Estandarizar lista de enfermedades para una mejor
identificación de enfermedades generadas por factores de
riesgo y posteriormente eliminación o reducción de
enfermedades

ESTE DECRETO… Facilito la investigación de enfermedades

generadas por actividades laborales.
Proporciono una mejor claridad en la investigaciones
realizadas a los trabajadores que sufrían algún tipo de
enfermedad
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Empleador debe cambiar el programa de salud
Decreto 1443 de 2014 ocupación por el SGSST
• Actividades de capacitación
• Archivar documentación de procesos de accidentes
• Contar con médicos especialista en medicina laboral

OBJETIVO
Optimizar las condiciones, el ambiente y salud en el trabajo, identificar los
peligros ,evaluar y valorar riesgos con el fin de contribuir al bienestar del
trabajador
Mayor organización y registro de accidentalidad para posteriores estudio y
aplicar el concepto de mejora continua.
Este decreto es un apoyo de la ley 1562/12 y va orientado a establecer
formalmente como debe llevarse a cabo la implementación de los sistemas
de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
DECRETO ÚNICO REGLAMENTARIO DEL
SECTOR DEL TRABAJO
Es actualmente el decreto vigente que tiene bases tomada de las leyes y decretos
Libro 2 parte 2, anteriormente nombrados , entre los factores a destacar y metodología este decreto
titulo 4, cap 6. encontramos :
• Conservación de los documentos,
• Evaluación inicial SGSST,
• Planificación SGSST,
• Políticas de seguridad en salud en el trabajo,
• Objetivos de políticas SGSST,
• Capacitaciones SGSST,
• comunicación,
• Identificación de peligros,
• evaluación y valoración de riesgos,
• Medidas de prevención y control ,
• Repuesta ante la emergencia ,
• Gestión de cambio ,
• Adquisiciones, contrataciones, e investigación de incidentes y accidentes ,
• Auditorias de cumplimiento,
• Revisión por alta dirección ,
• Sanciones y transacciones
MODIFICACIONES DE REGLAMENTO ÚNICO
Decreto 0171-2016
Este decreto modifica solamente las transiciones que obliga a sustituir el
programa de salud ocupacional a sistema de gestión de seguridad y salud en
el trabajo.
Transición, párrafo 1 y 2
Única modificación del decreto 1072