Procedimiento para Realizar Analisis de Riesgo
Procedimiento para Realizar Analisis de Riesgo
Procedimiento para Realizar Analisis de Riesgo
800-70911-PO-002
ENERO DE 2010
SECCIÓN DE CAMBIOS
HOJA ESTADO DESCRIPCIÓN INICIALES, FIRMA Y FECHA
No. REVISIÓN REVISÓ APROBÓ
DCA-01
SI LOS SELLOS EN ESTE DOCUMENTO NO ESTAN EN ORIGINAL, NO ES UN DOCUMENTO CONTROLADO.
PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR EL CLAVE: 800-70911-PO-002
ANÁLISIS DE RIESGOS DE SEGURIDAD REVISION: 00
FÍSICA, EN INSTALACIONES DE FECHA: ENERO 2010
Dirección Corporativa de Administración PETRÓLEOS MEXICANOS Y ORGANISMOS
Gerencia de Servicios de Seguridad Física HOJA: 3 de 122
SUBSIDIARIOS
ÍNDICE
Página
1. Objetivo 4
3. Marco Normativo 5
4. Definiciones 5
5. Desarrollo 10
6. Diagrama de Flujo 21
1. OBJETIVO
Sistematizar las actividades para determinar el Nivel de Riesgo de Seguridad Física
(RSF) de las Instalaciones Estratégicas de Petróleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios, delimitando las funciones y responsabilidades de cada una de las
entidades involucradas.
ÁMBITO DE APLICACIÓN
RESPONSABILIDADES:
3. MARCO NORMATIVO
EXTERNO:
INTERNO:
•Ley de Petróleos Mexicanos y su Reglamento.
•Manual de Organización de la Gerencia de Servicios de Seguridad Física.
•Bases Generales en Materia de Racionalidad, Austeridad y Disciplina
Presupuestaria para Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios que
corresponda al ejercicio fiscal.
•Plan Rector de Seguridad Física de Petróleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios.
•Política General de Seguridad Física en Instalaciones de Petróleos Mexicanos y
Organismos Subsidiarios.
•Bases de Coordinación para la prestación del Servicio de Seguridad Física en
Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
4. DEFINICIONES
Accidente. Evento o combinación de eventos no deseados e inesperados que tienen
consecuencias tales como lesiones al personal, daños a bienes de terceros o a las
personas, daños al medio ambiente, daños a instalaciones o alteración a la actividad
normal del proceso.
Administración de riesgos. Proceso de toma de decisiones que parte del análisis
de riesgos y el análisis de opciones técnicas de control, considerando aspectos
legales, sociales y económicos, y establece un programa de medidas de eliminación,
prevención y control, hasta la preparación de los planes de respuesta a emergencias.
Amenaza. Es el acto que por sí mismo o encadenado a otros, puede generar un
daño o afectación al bienestar o salvaguarda del personal, instalaciones, bienes y
valores de los Organismos Subsidiarios.
ABREVIATURAS
5. DESARROLLO:
ORGANO O FORMAS
ACTIVIDADES
PUESTO
Tipo de adversario.
Interno: Empleados hostiles, psicópatas, criminales,
empleados forzados para cooperar por medio de
chantajes económicos o de amenazas
Externo: Terroristas, criminales, extremistas, grupos
armados, narcotraficantes, delincuentes.
Colusión de internos y externos.
ORGANO O FORMAS
ACTIVIDADES
PUESTO
Estadística de acontecimientos.
Contar con la información histórica y estadísticas de
actos delictivos a nivel nacional, regional y local.
PA Definiciones
ORGANO O FORMAS
ACTIVIDADES
PUESTO
ORGANO O FORMAS
ACTIVIDADES
PUESTO
TABLA 1
TABLA 2(1)
ORGANO O FORMAS
ACTIVIDADES
PUESTO
En base a los resultados en las tablas 1 y 2, se establece
el nivel de severidad de las consecuencias de acuerdo a
la Tabla 3. Procedimientos
GMAER del GMAER
TABLA 3.
SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS (S)
Nivel de Severidad Definición
4 PPP
3 PP y/o MMM
2 P y/o MM, M
Sin afectación a las personas y al medio
1
ambiente
De acuerdo a los resultados del análisis de severidad de
las consecuencias del listado de peores casos, establecer
recomendaciones que permitan prevenir o bien mitigar, los
posibles efectos sobre las personas, el medio ambiente y/o
al negocio.
Las instalaciones que manejan cantidades menores a las
señaladas en el apéndice A de la NOM 028 STPS 2004,
serán candidatas al análisis de riesgo de seguridad física,
considerando un análisis de severidad de las
consecuencias, en respuesta a una instrucción superior, o
bien a solicitud hacia la GSSF, por parte de los
responsables de la instalación
Superintendencia Gral.
de Planeación y PROBABILIDAD Y SEVERIDAD DEL ATAQUE(PS).
Evaluación
Este factor se obtiene interrelacionando los factores de
Probabilidad del Ataque (PA), obtenida a través del uso de
la información inteligente y la Severidad de las
Consecuencias (S), obtenida a través del riesgo de
proceso, en la siguiente matriz:
Severidad de las
Consecuencias (S)
PS
4 3 2 1
4 4 4 3 1
Probabilidad
de ataque
3 4 3 2 1
(PA)
2 3 2 1 1
1 2 41 1 1
ORGANO O FORMAS
ACTIVIDADES
PUESTO
ORGANO O FORMAS
ACTIVIDADES
PUESTO
Programación en la GSSF
Oficio / e-mail
Subgerencia de 5. Envía el calendario de análisis a la Subgerencia de
Planeación Inteligencia de la GSSF, para la obtención de
y Evaluación información inteligente y nivel de probabilidad de ataque
(PA) de cada instalación sujeta a análisis.
ORGANO O FORMAS
ACTIVIDADES
PUESTO
Trabajo de campo
Departamento de 7. Verifica el desempeño del personal de vigilancia,
Planeación
(GESF) presenta el programa de trabajo y como resultado del
peor caso y a la importancia del proceso, analiza y
enlista de acuerdo al impacto a las personas, medio
ambiente y al negocio, las áreas críticas y/o
restringidas, así como activos a ser protegidos.
Trabajo de Gabinete
13. Analiza e interpreta los datos obtenidos.
Documentos entregables
14. Lista de verificación en archivo electrónico, para
calificar, establecer compromisos, responsable y fechas
de implementación de las medidas de seguridad
recomendadas, Anexo 2.
ORGANO O FORMAS
ACTIVIDADES
PUESTO
PEA Definiciones
4 Muy alto Medidas ineficaces o sin ninguna
protección. El evento catastrófico es
esperado.
3 Alto Pocas medidas de protección. El evento
catastrófico es probable.
2 Mediano Mayores medidas de protección. El evento
catastrófico es posible
1 Bajo Medidas de protección completas. El
evento catastrófico es impedido
4 4 4 3 1
del ataque
severidad
3 4 3 2 1
(PS)
2 3 2 1 1
1 2 1 1 1
ORGANO O FORMAS
ACTIVIDADES
PUESTO
17. Caracterización del Riesgo de Seguridad Física
(RSF) de la Instalación.
Departamento de
NIVEL DE
Planeación RIESGO (SF)
CRITERIOS
(GESF) Riesgo intolerable: El riesgo requiere acción inmediata; el costo no debe ser una limitación y el
no hacer nada no es una opción aceptable. Un riesgo Tipo “1” representa una situación de
emergencia y deben establecerse Controles Temporales Inmediatos. La mitigación debe
4 hacerse por medio de controles tanto de proceso como de seguridad física: ingeniería,
tecnológicos de seguridad física, factores humanos y/o procedimientos, hasta reducirlos a
Tipo 3 o de preferencia a Tipo 4, en un lapso de tiempo corto.
Riesgo indeseable: El riesgo debe ser reducido a Tipo 3 o de preferencia a Tipo 4 y hay
margen para investigar y analizar a más detalle. No obstante, la acción correctiva debe
3 darse. En tanto se establecen las medidas correctivas, deben establecerse Controles
Temporales Inmediatos en sitio tanto de proceso como de seguridad física, para reducir el
riesgo.
Riesgo tolerable con controles: El riesgo es significativo, pero se pueden programar las acciones
correctivas. En tanto se establecen las medidas correctivas, la mitigación debe enfocarse en
2 la disciplina operativa y en la confiabilidad de los sistemas de protección de los procesos y de
seguridad física.
Riesgo tolerable: El riesgo requiere acción, pero es de bajo impacto y puede programarse su
1 atención y reducción conjuntamente con otras mejoras operativas y de seguridad física.
18. Recomendaciones
Como resultado del análisis de riesgos de proceso y de
seguridad física, se desprenden una serie de
recomendaciones de medidas y procedimientos para
mitigar los riesgos de proceso y de seguridad física, a fin
de reducir el nivel de vulnerabilidad de la instalación.
El GMAER proporcionará las medidas y procedimientos
para mitigar los riesgos de proceso.
El GESF proporcionará las medidas y procedimientos para
prevenir, detectar y retrasar las amenazas potenciales de
seguridad física, con el fin de neutralizar o mitigar sus
efectos. Anexo 5.
19. Informe final
Como resultado de la aplicación de la metodología del
Análisis de Riesgos de Procesos y de Seguridad Física, se
elabora un informe final. Anexo 6.
El informe debe estar clasificado conforme a lo establecido
en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental:
“Información de carácter reservada de conformidad con los
Art. 13 frac. I, II, III, IV y V, y 14 frac. I de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental”.
Además de la siguiente leyenda: “Este documento no
deberá ser copiado, transmitido, distribuido o reproducido
en forma electrónica o manual sin la autorización expresa
de los responsables de su manejo y custodia.”
Superintendencia Gral.
de Planeación y 20.- Seguimiento de la implementación de medidas
Evaluación para reducir los riesgos.
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Dirección Corporativa de Administración PETRÓLEOS MEXICANOS Y ORGANISMOS
Gerencia de Servicios de Seguridad Física HOJA: 21 de 122
SUBSIDIARIOS
2.-Somete el programa de
NO trabajo a consideración de la
2 Subgerencia de Planeación y
Evaluación y de la Gerencia de
SI Servicios de Seguridad Física.
Se aprueba si, pasa 3
No se aprueba regresa actividad
1
21
18. Recomendaciones.-proporcionará
las medidas y procedimientos para
18 prevenir, detectar y retrasar las
amenazas potenciales de seguridad
física, con el fin de neutralizar o mitigar
sus efectos. Anexo 5.
20.- Seguimiento de la
20 Implementación de Medidas Para
Reducir Los Riesgos.
21. ANEXOS
(Instructivos y Formas)
INSTRUCTIVO
DATOS INSTRUCCIONES
14 7. ¿PLUMAS? (NO APLICA PARA "A" ) No Existe Necesita mejora Funcional No Aplica
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CRITERIOS
No. ESTÁNDAR
0 1 2 3 4 5 6
Requiere de
17 ¿ LA PUERTA ESTA REMATADA CON CONCERTINA ? No Existe Op timo No Aplica
Mantenimiento
Dirección Corporativa de Administración
Gerencia de Servicios de Seguridad Física
19 (CABALLETE DE ALAMBRE DE PÚAS Y/O CONCERTINA, No Existe Necesita me jora Funcional No Aplica
ETC) QUE PUEDAN OBSTACULIZAR EL INGRESO A LA
INSTALACIÓN EN CASO DE SER NECESARIO?
SUBSIDIARIOS
EN
Se entrega gafete
¿EL VISITANTE O PROVEEDOR DEJA UNA Se entrega
No deja Se deja de visitante de
22 IDENTIFICACIÓN OFICIAL Y SE LE ENTREGA, UN GAFETE Gafete de No Aplica
creden cial credencial acuerdo al á rea
DE VISITANTE DE ACUERDO AL ÁREA QUE VISITE? Visitante
ANÁLISIS DE RIESGOS DE SEGURIDAD
PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR EL
que se visite
¿SE CUENTA CON UN PROCEDIMIENTO PARA LA
REVISIÓN FÍSICA DE PERSONAS (TRABAJADORES,
PROVEEDORES, CONTRATISTAS, VISITAS, PRENSA,
Requiere de
23 ETC), MOCHILAS Y VEHÍCULOS PARA EVITAR QUE SE No Existe Existe Se aplica No Aplica
revisión
INTRODUZCAN ARMAS DE FUEGO O ARMAS BLANCAS, Y
SE EXTRAIGAN DEL CENTRO DE TRABAJO
HERRAMIENTAS O MATERIALES DE TRABAJO?
REVISION: 00
Requiere de
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CRITERIOS
No. ESTÁNDAR
0 1 2 3 4 5 6
ACCESO?
¿SE CUENTA CON UNA RELACIÓN ACTUALIZADA DE
Requiere de
28 PERSONAS Y VEHÍCULOS PROPIOS DE LA No Existe Actualizado No Aplica
actualización
INSTALACIÓN?
SUBSIDIARIOS
EN
HOJA: 28 de 122
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CLAVE: 800-70911-PO-002
2. ESTACIONAMIENTOS (PONDERACIÓN 0.4)
CRITERIOS
No. ESTÁNDAR
0 1 2 3 4 5 6
¿SE CUENTA CON ESTACIONAMIENTO INTERIOR SOLO
36 No Existe Si existe No Aplica
PARA VEHÍCULOS OFICIALES?
37 ¿SE CUENTA CON ESTACIONAMIENTO EXTERIOR? No Existe Si existe No Aplica
ALTURA?
¿LA BARDA PERIMETRAL ESTA REMATADA EN LA Menos del Solo con
No esta En el 100% del Requiere de
41 PARTE SUPERIOR CON CONCERTINA DE POR LO 100% del alambre de Op timo No Aplica
rematada perìmetro Mantenimiento
MENOS 0.30 M DE DIÁMETRO? perímetro púas
EN CASO DE QUE LAS ÁREAS ADMINISTRATIVAS U
42 OTRO EDIFICIO COLINDEN CON EL EXTERIOR, ¿ LAS No cuen ta Si cuenta No Aplica
VENTANAS Y PUERTAS CUENTAN CON PROTECCIÓN?
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CRITERIOS
No. ESTÁNDAR
0 1 2 3 4 5 6
¿SE CUENTA CON UN PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR Unicame nte
LA VIGILANCIA PERIMETRAL INTRAMUROS Y para rea lizar
Para acciones
EXTRAMUROS, EN EL CUAL SE INCLUYAN LAS vigilancia
46 No Existe preventivas o No Aplica
ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS EN CASO DE perimetral
correctivas
OBSERVAR ANOMALÍAS O DETENER PERSONAS EN Intramuros o
FLAGRANTE DELITO? (NO APLICA PARA "A") Extramuros
¿EL PERSONAL DE VIGILANCIA CONOCE Y LLEVA A LA
Responde a las
PRACTICA LOS REGLAMENTOS: CABO DE VIGILANCIA, Se tienen p or Se llevan a Requieren
47 No los conoce necesidades No Aplica
PORTERO CHECADOR Y VIGILANTE? (NO APLICA PARA escrito cabo revisión
actuale s
Dirección Corporativa de Administración
Gerencia de Servicios de Seguridad Física
"A")
¿SE CUENTA CON CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIÓN Fuera de Requiere de
48 No Existe Mal orientado Op timo No Aplica
(CCTV)? (NO APLICA PARA "A") servicio Mantenimiento
¿LA BARDA PERIMETRAL CUENTA CON UNA BARRERA
Fuera de Requiere de
49 SENSORA O CON SISTEMA DE DETECCIÓN DE No Existe Op timo No Aplica
servicio Mantenimiento
INTRUSOS? (NO APLICA PARA "AA" Y "A")
FÍSICA,
PARA "A")
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CRITERIOS
No. ESTÁNDAR
0 1 2 3 4 5 6
¿EL PERSONAL QUE REALIZA EL PATRULLAJE EN LA
INSTALACION LLEVA CONSIGO EQUIPO DE No llevan Si llevan el equipo
58 No Aplica
RADIOCOMUNICACIÓN ADECUADO ? (NO APLICA PARA equipo o ptimo
"A")
¿EL PERSONAL DE SEGURIDAD FÍSICA (VIGILANCIA Y
DE LA G.S.S.F. ASÍ COMO EL PERSONAL MILITAR) SE No esta
59 Capacitado No Aplica
ENCUENTRA CAPACITADO PARA SUS FUNCIONES? (NO capacitado
APLICA PARA "A")
Dirección Corporativa de Administración
No. ESTÁNDAR
0 1 2 3 4 5 6
HOJA: 31 de 122
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CRITERIOS
No. ESTÁNDAR
0 1 2 3 4 5 6
¿EXISTEN SEÑALAMIENTOS DE SEGURIDAD FÍSICA
Cumple n con los
66 VISIBLES DESDE CUALQUIER PUNTO A 15 M. DE No Existen Existen No aplica
requisitos
DISTANCIA?
Se acopa ñan
¿SE ACOMPAÑA A LOS VISITANTES QUE ACCESEN A No se cuan do se tiene
71 Se acompañan No aplica
ÁREAS VITALES O RESTRINGIDAS DESDE LA ENTRADA acompañan p ersonal
SUBSIDIARIOS
EN
HASTA SU DESTINO Y/O SAL IDA? (NO APLICA PARA "A") d isponible
¿SE TIENE PERSONAL DE VIGILANCIA PARA LA
SUPERVISIÓN DE LA TOMA DE FOTOGRAFÍAS Y PARA
72 ASEGURARSE DE QUE NO SE EXTRAIGA INFORMACIÓN No se tiene Se cuenta No aplica
CLASIFICADA DE LA INSTALACIÓN? (NO APLICA PARA
"A")
5. PLANES DE SEGURIDAD FÍSICA (PONDERACIÓN 1.0)
CRITERIOS
No. ESTÁNDAR
INSTALACIONES
0 1 2 3 4 5 6
¿CUENTA LA INSTALACIÓN CON EL PLAN INTEGRAL DE Requiere de
73 No Existe Existe Se co noce Actualizado Se aplica No Aplica
SEGURIDAD FÍSICA ? actualización
ANÁLISIS DE RIESGOS DE SEGURIDAD
PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR EL
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CRITERIOS
No. ESTÁNDAR
0 1 2 3 4 5 6
SISTEMAS DE SEGURIDAD?
revisión
HOJA: 33 de 122
Pagina 8 de 9 800-70911-PO-002
CRITERIOS
No. ESTÁNDAR
0 1 2 3 4 5 6
¿SE TIENE RELACION Y CONTROL DE ASISTENCIA DEL
Se tiene relación y
PERSONAL QUE PROPORCIONA SEGURIDAD FÍSICA? Se tiene
86 No existe se controla No aplica
(VIGILANTES, GSSF, SEDENA Y/O SEMAR) (NO APLICA Relacion
asistencia
PARA "A")
¿SE CUENTA CON MEDIDAS DE CONTROL PARA
87 No existe Existe Se aplica No aplica
ACCESAR A LA INFORMACIÓN CLASIFICADA?
Dirección Corporativa de Administración
Gerencia de Servicios de Seguridad Física
HOJA: 34 de 122
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RESERVADO
PETRÓLEOS MEXICANOS
DCA - GSSF
LISTA DE VERIFICACIÓN DE CAMPO MEDIDAS DE SEGURIDAD FÍSICA DE INSTALACIONES ESTRATÉGICAS "A", "AA" Y "AAA"
(INSTALACIONES SUPERFICIALES)
1. ACCESOS
CRITERIOS
No. ESTÁNDAR
0 1 2 3 4 5 6
Dirección Corporativa de Administración
Requiere de
Gerencia de Servicios de Seguridad Física
1 ¿PUERTA DE POR LO MENOS 2.4 m DE ALTURA? No Existe Menor a 2,40 m de 2,40 No Aplica
Mantenimiento
Requiere de Rematada con
2 ¿LA PUERTA ESTA REMATADA CON CONCERTINA ? No tiene remate No Aplica
Mantenimiento concertina
¿LA PUERTA CUENTA CON CANDADO PARA CERRAR EL Requiere de
3 No Existe Con candado No Aplica
ACCESO EN CASO DE SER NECESARIO? Mantenimiento
FÍSICA,
5 Se abre No Aplica
CON CANDADO? cerrada
¿SE CUENTA CON CONTROL DE ACCESO Y SALIDA
PARA PERSONAL QUE ACUDE A LA INSTALACIÓN
6 No hay registros Se llevan registros No Aplica
(REGISTRO Y ESTADÍSTICAS DE APERTURA DEL SELLO
DEL CANDADO)?
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REVISION: 00
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Mantenimiento concertina
MENOS 0.30 M. DE DIAMETRO?
¿EXISTEN SEÑALAMIENTOS DE SEGURIDAD FÍSICA
No Cumplen con Se observan desde
11 VISIBLES DESDE CUALQUIER PUNTO Y POR LO MENOS No Existen No Aplica
los requerimientos cualquier punto
SUBSIDIARIOS
A 15 M. DE DISTANCIA?
EN
HOJA: 36 de 122
Página 2 de 2 800-70911-PO-002-FC02-A
CLAVE: 800-70911-PO-002
RESERVADO
PETRÓLEOS MEXICANOS
DCA - GSSF
LISTA DE VERIFICACIÓN DE CAMPO MEDIDAS DE SEGURIDAD FÍSICA DE INSTALACIONES ESTRATÉGICAS "A", "AA" Y "AAA"
(DUCTOS)
1. DERECHO DE VÍA
CRITERIOS
Dirección Corporativa de Administración
Gerencia de Servicios de Seguridad Física
No. ESTÁNDAR
0 1 2 3 4 5 6
Arriba de la
1 ¿EL DUCTO ESTA BAJO LA SUPERFICIE (ENTERRADO)? Paso Aereo Enterrado No Aplica
superficie
¿SE RESPETA EL DV (ESTA LIBRE DE BARRERAS, Existen Libreo de
2 No Aplica
CONSTRUCCIONES, ETC.)? construcciones construcciones
FÍSICA,
HOJA: 37 de 122
Pagina 1 de 1 800-70911-PO-002
CLAVE: 800-70911-PO-002
RESERVADO
PETRÓLEOS MEXICANOS
DCA - GSSF
LISTA DE VERIFICACIÓN DE CAMPO MEDIDAS DE SEGURIDAD FÍSICA DE INSTALACIONES ESTRATÉGICAS "A", "AA" Y "AAA"
(PLATAFORMAS)
1. ACCESOS
CRITERIOS
No. ESTÁNDAR
0 1 2 3 4 5 6
¿LA INSTALACION CUENTA CON FUERZA DE
1 No Existe Si Existe No Aplica
REACCIÓN? (NO APLICA PARA "A" y "AA")
¿LA INSTALACION CUENTA CON PERSONAL DE
2 No Existe Si Existe No Aplica
VIGILANTES? (NO APLICA PARA "A")
¿ARCO DETECTOR DE METALES O DETECTOR DE Requiere de
Dirección Corporativa de Administración
Gerencia de Servicios de Seguridad Física
SER NECESARIO?
mantenimiento
APLICA PARA "A")
HOJA: 38 de 122
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CRITERIOS
No. ESTÁNDAR
0 1 2 3 4 5 6
¿SE CUENTA CON CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIÓN Requiere
14 No Existe Fuera de servicio Mal orientado Optimo No Aplica
(CCTV)? (NO APLICA PARA "A") Mantenimiento
15 ¿SE CUENTA CON ALUMBRADO FIJO? No Existe No es suficiente Requiere revision Optimo No Aplica
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CLAVE: 800-70911-PO-002
CRITERIOS
No. ESTÁNDAR
0 1 2 3 4 5 6
¿EN LAS ÁREAS RESTRINGIDAS Y/O CRÍTICAS SE
LLEVAN A CABO RONDINES CON PERSONAL DE No se llevan a Se realizan
26 No Aplica
VIGILANCIA, AGENTES DE LA GSSF O PERSONAL cabo rondines rondines
MILITAR? (NO APLICA PARA "A")
¿EXISTEN SEÑALAMIENTOS DE SEGURIDAD FÍSICA Cumplen con los
27 No Existe Existen No Aplica
VISIBLES POR LO MENOS A 15 M. DE DISTANCIA? requisitos
¿EN AREAS CONSIDERADAS COMO RESTRINGIDAS O
Requiere
28 CRITICAS SE CUENTA CON CIRCUITO CERRADO DE No Existe Fuera de servicio Mal orientado Optimo No Aplica
mantenimiento
T.V.? (NO APLICA PARA "A")
¿SE CUENTA CON ILUMINACIÓN EN ÁREAS Requiere
29 No Existe Funciona al 100% No Aplica
CLASIFICADAS COMO RESTRINGIDAS O VITALES? mantenimiento
Dirección Corporativa de Administración
Gerencia de Servicios de Seguridad Física
¿EN CASO DE FALLA EN EL SUMINISTRO DE ENERGÍA Solo para el area Solo para accesos requiere Para toda la
30 ELÉCTRICA, LA INSTALACIÓN DISPONE DE UN SISTEMA No Existe No Aplica
de produccion y salidas mantenimiento instalacion
DE ALUMBRADO DE EMERGENCIA?
¿SE CUENTA CON REFLECTORES DE ALTA POTENCIA Y
Requiere
31 GRAN ALCANCE PARA OBSERVAR ÁREAS CRITICAS? No Existe No son suficientes Optimo No Aplica
mantenimiento
(NO APLICA PARA "A")
FÍSICA,
Se acompaña
cuando se
32 ¿SE ACOMPAÑA A LOS VISITANTES QUE ACCESEN A No se acompaña Se acompaña No Aplica
ÁREAS VITALES O RESTRINGIDAS DESDE LA ENTRADA encuentra personal
disponible
SUBSIDIARIOS
EN
CIVIL?
HOJA: 40 de 122
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CLAVE: 800-70911-PO-002
CRITERIOS
No. ESTÁNDAR
0 1 2 3 4 5 6
¿CUENTA LA INSTALACIÓN CON PROCEDIMIENTOS DE
Dirección Corporativa de Administración
Procedimeinto Se verifican
Gerencia de Servicios de Seguridad Física
38 ACTUACIÓN PARA REALIZAR LA REVISIÓN DE No Existe Existe Se llevan a cabo Se llevan registros No Aplica
escrito registros
HELICÓPTEROS QUE ARRIBEN A LA INSTALACIÓN?
¿CUENTA LA INSTALACIÓN CON PROCEDIMIENTOS DE
ACTUACIÓN PARA REALIZAR LA REVISIÓN DE Procedimeinto Se verifican
39 No Existe Existe Se llevan a cabo Se llevan registros No Aplica
PERSONAL DE TRIPULACIÓN Y PASAJEROS DE LOS escrito registros
HELICOPTEROS QUE ARRIBEN A LA INSTALACIÓN?
¿CUENTA LA INSTALACIÓN CON PROCEDIMIENTO DE
FÍSICA,
Página 4 de 4
800-70911-PO-002FC04-A
INSTALACIONES
ANÁLISIS DE RIESGOS DE SEGURIDAD
PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR EL
HOJA: 41 de 122
800-70911-PO-002-FC04
LISTA DE VERIFICACIÓN DE MEDIDAS DE SEGURIDAD FÍSICA A INSTALACIONES ESTRATÉGICAS “A”, “AA” Y “AAA”
PETRÓLEOS MEXICANOS
(PLATAFORMAS)
(RESERVADO)
DCA-GSSF
Página 1 de 8
800-70911-PO-002-FC04
LISTA DE VERIFICACIÓN DE MEDIDAS DE SEGURIDAD FÍSICA A INSTALACIONES ESTRATÉGICAS “A”, “AA” Y “AAA”
PETRÓLEOS MEXICANOS
(PLATAFORMAS)
(RESERVADO)
DCA-GSSF
Página 2 de 8
800-70911-PO-002-FC04
LISTA DE VERIFICACIÓN DE MEDIDAS DE SEGURIDAD FÍSICA A INSTALACIONES ESTRATÉGICAS “A”, “AA” Y “AAA”
PETRÓLEOS MEXICANOS
(PLATAFORMAS)
(RESERVADO)
DCA-GSSF
Página 3 de 8
800-70911-PO-002-FC04
LISTA DE VERIFICACIÓN DE MEDIDAS DE SEGURIDAD FÍSICA A INSTALACIONES ESTRATÉGICAS “A”, “AA” Y “AAA”
PETRÓLEOS MEXICANOS
(PLATAFORMAS)
(RESERVADO)
DCA-GSSF
Página 4 de 8
800-70911-PO-002-FC04
LISTA DE VERIFICACIÓN DE MEDIDAS DE SEGURIDAD FÍSICA A INSTALACIONES ESTRATÉGICAS “A”, “AA” Y “AAA”
PETRÓLEOS MEXICANOS
(PLATAFORMAS)
(RESERVADO)
DCA-GSSF
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800-70911-PO-002-FC04
LISTA DE VERIFICACIÓN DE MEDIDAS DE SEGURIDAD FÍSICA A INSTALACIONES ESTRATÉGICAS “A”, “AA” Y “AAA”
PETRÓLEOS MEXICANOS
(PLATAFORMAS)
(RESERVADO)
DCA-GSSF
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800-70911-PO-002-FC04
LISTA DE VERIFICACIÓN DE MEDIDAS DE SEGURIDAD FÍSICA A INSTALACIONES ESTRATÉGICAS “A”, “AA” Y “AAA”
PETRÓLEOS MEXICANOS
(PLATAFORMAS)
(RESERVADO)
DCA-GSSF
Página 7 de 8
800-70911-PO-002-FC04
LISTA DE VERIFICACIÓN DE MEDIDAS DE SEGURIDAD FÍSICA A INSTALACIONES ESTRATÉGICAS “A”, “AA” Y “AAA”
PETRÓLEOS MEXICANOS
(PLATAFORMAS)
(RESERVADO)
DCA-GSSF
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(RESERVADO)
SUPERFICIE TOTAL: -- M2
SUPERFICIE CONSTRUIDA: -- M2
PERÍMETRO: --- M
FOTOGRAFIA DE LA INSTALACION
PANORAMICA DE PREFERENCIA.
Clasificación:
Función:
Fecha de verificación:
1 de 4
80070911PO002-FC07
SI LOS SELLOS EN ESTE DOCUMENTO NO ESTAN EN ORIGINAL, NO ES UN DOCUMENTO CONTROLADO.
PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR EL CLAVE: 800-70911-PO-002
ANÁLISIS DE RIESGOS DE SEGURIDAD REVISION: 00
FÍSICA, EN INSTALACIONES DE FECHA: ENERO 2010
Dirección Corporativa de Administración PETRÓLEOS MEXICANOS Y ORGANISMOS
Gerencia de Servicios de Seguridad Física HOJA: 70 de 122
SUBSIDIARIOS
800-70911-PO-002-FC07
CONSOLIDADO DE LA LISTA DE VERIFICACION DE MEDIDAS DE
SEGURIDAD EN INSTALACIONES ESTRATÉGICAS.
NOMBRE DE LA INSTALACION
(RESERVADO)
2 de 4
NOMBRE DE LA INSTALACION
Vulnerabilidades Recomendaciones
Elaboró Elaboró
4 de 4
3 de 4 800-70911-PO-002-FC07
(RESERVADO)
4 de 4
800-70911-PO-002-FC07
Informe Final
FÍSICA,
Planta laboral
Localización
Capacidad
influencia
Información
Zona de
General
Mapa a nivel
estatal
Geográfica
Ubicación
consecuencias
Probabilidad de la
SUBSIDIARIOS
EN
severidad
de las
consecuencias
Nivel de
probabilidad del Nivel de
Obtención de información de las ataque riesgo de
amenazas a la instalación seguridad Vulnerabilidad
INSTALACIONES
(inteligencia). física de la
instalación
ANÁLISIS DE RIESGOS DE SEGURIDAD
PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR EL
Nivel de
Análisis de las medidas de Probabilidad de
seguridad física de la éxito del ataque
instalación.
REVISION: 00
HOJA: 77 de 122
TABLA 1
(1) Si el escenario evaluado, resulta con afectación tanto a cuerpos de agua como al
suelo, el nivel de importancia de afectación al medio ambiente, será el mayor obtenido
consecuencias, por afectación al medio ambiente.
TABLA 2(1)
de ambos efectos.
Nivel de severidad
consecuencias (S)
de las
Negocio
Peores casos
Efectos esperados
Medio ambiente
Trabajadores y
población
Peor caso 1
Peor caso 2
Instalación
Información de inteligencia
a la instalación (PA).
SUBSIDIARIOS
EN INSTALACIONES
ANÁLISIS DE RIESGOS DE SEGURIDAD
PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR EL
DCA, de acuerdo a las condiciones en el país, en la región, locales y del sitio en el que se
HOJA: 89 de 122
internacionales).
CLAVE: 800-70911-PO-002
PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR EL CLAVE: 800-70911-PO-002
ANÁLISIS DE RIESGOS DE SEGURIDAD REVISION: 00
FÍSICA, EN INSTALACIONES DE FECHA: ENERO 2010
Dirección Corporativa de Administración PETRÓLEOS MEXICANOS Y ORGANISMOS
Gerencia de Servicios de Seguridad Física HOJA: 90 de 122
SUBSIDIARIOS
Vulnerabilidad de la instalación.
ataque (PEA).
PS
PA
S
Recomendaciones.
(Nombre de la Instalación)
2. Estacionamientos
6. Sistemas de información
para
LISTADO GENERAL DE
MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA LAS INSTALACIONES ESTRATÉGICAS
DE PETRÓLEOS MEXICANOS Y ORGANISMOS SUBSIDIARIOS,
APLICABLES DE ACUERDO AL LISTADO DE MEDIDAS DE SEGURIDAD
FÍSICA MÍNIMAS POR TIPO DE INSTALACIÓN Y CLASIFICACIÓN
1. CONTROL DE ACCESO
1.1 Puerta con remate de concertina parte superior y candado para cerrar en
caso de emergencia.
1.2 Caseta de Vigilancia (tripulada con vigilantes o fuerzas de reacción).
1.3 Personal de vigilancia y portero.
1.4 Rehilete de cuerpo entero con mecanismo automatizado de verificación
de identidad.
1.5 Puerta de cierre electromagnética.
1.6 Interfón o timbre
1.7 Circuito Cerrado de Televisión (CCTV).
1.8 Arco, bastón o sistema detector de metales, explosivos y drogas.
1.9 Aparato de Rayos “X”.
1.10 Sistema de comunicación (radio y teléfono).
1.11 Iluminación.
1.12 Control electrónico o bitácora de registro de acceso y salida de personal.
1.13 Gafetes de visitas de acuerdo al área que se visita (para dar a cambio
de la identificación).
1.14 Reductores de velocidad (tope o vado) en acceso vehicular.
1.15 Pluma
1.16 Procedimientos.
1.17 Directorio telefónico de emergencia.
1.18 Señalamientos de seguridad física.
1.19 Barreras disuasivas.
1.20 Alarmas.
2. ESTACIONAMIENTO
4. ILUMINACION.
5.1 Delimitación.
5.2 Circuito cerrado de televisión (CCTV).
5.3 Iluminación.
5.4 Barreras físicas disuasivas.
5.5 Señalamientos de Seguridad Física.
5.6 Control de accesos.
5.7 Procedimientos.
7. SISTEMA DE INFORMACION.
9. FUERZAS DE REACCIÓN.
11.1 De personal.
11.2 De vehículos.
11.3 Áreas Restringidas y/o críticas.
LISTADO DE
MEDIDAS DE SEGURIDAD FÍSICA MÍNIMAS POR TIPO DE INSTALACIÓN Y
CLASIFICACIÓN QUE DEBEN CONTENER LAS INSTALACIONES
ESTRATÉGICAS “AAA”, “AA”, “A”, DE PETRÓLEOS MEXICANOS Y
ORGANISMOS SUBSIDIARIOS.
CONSIDERACIONES GENERALES.
INSTALACIONES QUE OPEREN HASTA CON 10 TRABAJADORES.
En caso de no contar con vigilantes y en tanto se contratan los mismos, las puertas de cierre
electromagnéticas o puerta cerrada con candado y el interfón o timbre, sustituyen a: la
caseta de vigilancia; personal de vigilancia y portero; rehilete de cuerpo entero con
mecanismo automatizado de verificación de identidad; arco, bastón o sistema detector de
metales, explosivos y drogas; aparato de rayos “X”; sistema de comunicación (radio y
teléfono); control electrónico o bitácora de registro de acceso y salida de personal.
INSTALACIONES QUE OPEREN HASTA CON 100 TRABAJADORES.
Podrán no contar con rehilete de cuerpo entero con mecanismo automatizado de verificación
de identidad; arco, sistema detector de metales, explosivos y drogas; aparato de rayos “X”.
El personal de vigilantes y porteros exigirán las credenciales de identidad, realizarán la
revisión del personal y de maletas, bultos y bolsas con el bastón detector de metales, visual
y/o físicamente.
INSTALACIONES QUE SE ENCUENTREN EN EL INTERIOR DE OTRA INSTALACIÓN.
Podrán no contar con control de accesos en su entrada.
Deberán de contar con una malla o barda perimetral y una puerta cerrada con candado, lo
que permitirá un control por considerarse como un área crítica o restringida e independiente
de la otra instalación.
Si alguna parte de su perímetro colinda con el exterior, esta parte deberá de contar con
todas las medidas de seguridad perimetral de la clasificación de la otra instalación.
INSTALACIONES CON SUPERFICIE HASTA 2 HECTÁREAS.
Podrán no contar con torres de vigilancia.
ALTURA DE LA BARDA PERIMETRAL.
La altura mínima de 2.4 m. de la barda perimetral deberá aumentarse en los siguientes casos:
Áreas restringidas y/o críticas internas próximas al perímetro, como por ejemplo trampas de
diablos, subestación eléctrica, etc.
En el exterior y próximas al perímetro: Construcciones, accidentes del terreno, árboles,
vehículos constantemente estacionados, etc.
1. Cumpla con esta altura mínima en solamente en la parte interior o exterior.
OTRAS.
El estacionamiento para vehículos en espera es para instalaciones del tipo Terminal de
Abastecimiento y Distribución, Terminal de Distribución de Gas Licuado o cualquier otra
instalación que obstruya sus operaciones.
El estacionamiento interior es exclusivo para vehículos oficiales.
Las instalaciones Estratégicas No Tripuladas son aquellas instalaciones que por su naturaleza de
operación o ubicación geográfica no cuentan con personal permanente. Tales como pozos,
ductos, áreas de trampas, válvulas de seccionamiento, estaciones de telecomunicación. Tiene
entre otros rasgos fundamentales:
Repararlas requiere pocos días y es posible contar con inventarios de equipos que puedan
reestablecer su servicio con rapidez.
1. Vigilantes.
2. Fuerza de reacción.
3. CCTV en accesos, perímetro y áreas restringidas.
4. Detector de metales, drogas y explosivos.
5. Patrullajes marítimos.
6. Patrullajes aéreos tripulados y no tripulados.
7. Radares.
8. Detector de intrusos.
9. Iluminación perimetral y áreas restringidas.
(RESERVADO)
PETRÓLEOS MEXICANOS
DCA - GSSF
CALCULO DE NIVEL DE RIESGO POR EL MÉTODO DE MOSSLER
INSTALACIÓN: (NOMBRE DE LA INSTALACION)
ORGANISMO: (NOMBRE ORGANISMO), FECHA DE VERIFICACIÓN:(FECHA), CLASIFICACIÓN:
(CLASIFICACIÓN ESTRATÉGICA)
IND. Y
SEGURIDAD FÍSICA
FÍSICA
AMENAZA DE
SABOTAJE
BLOQUEO
BOMBA
CRITERIO SIGNIFICACIÓN
ROBO
1 MUY LEVEMENTE 2 3 2 1
FUNCIÓN (F) LOS 2 LEVEMENTE
DAÑOS PUEDEN ALTERAR 3 MEDIANAMENTE
LA ACTIVIDAD 4 GRAVEMENTE
5 MUY GRAVEMENTE
1 MUY FACILMENTE 2 3 2 1
SUSTITUCIÓN (S) LOS 2 FACILMENTE
BIENES PUEDEN SER 3 SIN MUCHA DIFICULTAD
SUSTITUIDOS 4 DIFICILMENTE
5 MUY DIFICILMENTE
1 MUY LEVEMENTE 3 3 2 1
PROFUNDIDAD (P) LOS 2 LEVEMENTE
DAÑOS Y EFECTOS
SICOLÓGICOS PUEDEN 3 MEDIANAMENTE
AFECTAR LA IMAGEN 4 GRAVEMENTE
5 MUY GRAVEMENTE
1 INDIVIDUAL 4 3 2 1
EXTENSIÓN ( E ) EL
2 LOCAL
ALCANCE DE LOS DAÑOS
3 REGIONAL
PUEDEN SER DE
4 NACIONAL
CARACTER
5 INTERNACIONAL
1 MUY BAJA 2 3 2 1
AGRESION (A) LA 2 BAJA
PROBABILIDAD DE QUE LA 3 NORMAL
AMENAZA SE MANIFIESTE 4 ALTA
5 MUY ALTA
1 MUY BAJA 2 3 2 1
VULNERABILIDAD (V)
2 BAJA
LA PROBABILIDAD DE QUE
3 NORMAL
SE PRODUZCAN DAÑOS
4 ALTA
ES
5 MUY ALTA
IMPORTANCIA DEL SUCESO F X S = I 4 9 4 1
DAÑOS PRODUCIDOS P X E = D 12 9 4 1
PROBABILIDAD A X V = P 4 9 4 1
CARÁCTER DE LA AMENAZA I + D = C 16 18 8 2
CUANTIFICACIÓN DE LA AMENAZA (I + D ) X P = CA 64 162 32 2
EVALUACIÓN DEL RIESGO CA = ER BAJO BAJO BAJO BAJO
ELABORÓ ENTERADO
_________________________ _________________________
AUDITOR RESPONSABLE DE LA INSTALACION
800-70911-PO-002-FC06
80077810PO002-FC06
800-70911-PO-002-FC09
1 de 10
800-70911-PO-002-FC010
2 de 10
3 de 10
DIAGNOSTICO.
El resultado general de la evaluación de las medidas mínimas de seguridad
de _____ instalaciones “AAA” de Petróleos Mexicanos, es como
a continuación se presenta:
Grado de Vulnerabilidad
Accesos
(1)
Estacionamientos
(2)
10.0 Vigilancia Perimetral
(3)
9.0
Calificación
40
35
30
__
25
20
15
__ __
10
5
0
BAJO MEDIO ALTO
4 de 10
(2) Estacionamientos
10.00
OPTIMO 9.00 (3) Vigilancia Perimetral
ACEPTABLE 8.00
(4) Límite Perimetral
7.00
(5) Alumbrado
REGULAR 6.00
5.00 (6) Areas Restringidas y/o Críticas
4.00
(7) Planes de Emergencia y Seguridad
3.00 Física
DEFICIENTE 2.00 (8) Control de Incendios
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.00
(9) Sistemas de Información
0.00
1 (10) Ayudas de Navegación y Control De
Promedio ___
Espacio Aéreo
ANÁLISIS DE RIESGOS
Del total de 5 instalaciones visitadas: 0 (0 %)
instalaciones han resultado con riesgo alto, __ (___%) con
riesgo medio, __ (____%) con riesgo bajo y una instalación
fuera de servicio.
__
No. de Instalaciones
3
2 __
__
1
__
0
BAJO M ED I O A LTO
Nivel de Riesgo
800-70911-PO-002-FC10
5 de 10
ANÁLISIS DE RIESGOS
Del total de ___(__ en construcción) instalaciones visitadas:
__(___%) instalaciones han resultado con riesgo alto, ___ (____%)
con riesgo medio, __ (___%) con riesgo bajo y una instalación
fuera de servicio.
No. de Instalaciones
12 ____
10
8 __
6 5
4
2
0
BAJO M ED I O ALTO
Nivel de
Riesgo
800-70911-PO-002-FC10
6 de 10
Accesos
(1)
OPTIMO 10.0 (2) Estacionamientos
9.0
ACEPTABLE 8.0
(3) Vigilancia Perimetral
ANÁLISIS DE RIESGOS
Del total de _____ instalaciones visitadas: __ (____%)
instalaciones han resultado con riesgo alto, __ (_____%)
con riesgo medio, __ (_____%) con riesgo bajo.
__
No. de Instalaciones
8
6
4
Promedio 7.6 __
2
0
BAJO M ED I O ALTO
Nivel de Riesgo
800-70911-PO-002-FC10
7 de 10
(1) Accesos
OPTIMO 10.0
(2) Estacionamientos
9.0
ACEPTABLE 8.0
(3) Vigilancia Perimetral
Promedio 7.1
Promedio__
ANÁLISIS DE RIESGOS
15 __
10
__
__
5
__
0
BAJO M ED I O ALTO
8 de 10
ANÁLISIS DE RIESGOS
__
3
No. de Instalaciones
__ __
2
0
BAJO M ED I O ALTO
Nivel de Riesgo
800-70911-PO-002-FC10
9 de 10
V. OBSERVACIONES Y ACCIONES .
De forma general se presentan las observaciones y recomendaciones, más
recurrentes que presentaron las instalaciones.
OBSERVACIONES. ACCIONES
A. ACCESOS.
- SE CARECE DE:
-
-DEFICIENCIAS:.
B. VIGILANCIA PERIMETRAL.
- SE CARECE DE : .
.
- DEFICIENCIAS:
C. LIMITE PERIMETRAL.
- SE CARECE DE :
- DEFICIENCIAS.
800-70911-PO-002-FC10
10 de 10
OBSERVACIONES ACCIONES.
VI. CONCLUSIONES .
A. .
VII. RECOMENDACIONES.
A. .
800-70911-PO-002-FC10