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Mapeo Panama

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Informe Final

Panamá

“Proceso de Mapeo y Encuentro Nacional


de Redes y ONGs de Niños, Niñas y Adolescentes (NNA)”

Sub Región Mesoamérica y el Caribe


Proyecto: Tejiendo Redes de Infancia: “Fortaleciendo las
capacidades y reconocimiento de las coaliciones de la
REDLAMYC”

Consultoría realizada por REDNANIAP para REDLAMYC


Encuentro Nacional de Organizaciones
de Niñas, Niños y Adolescentes .

sábado 5 de mayo de 2018


Hogar San José de Malambo.
OBJETIVOS DEL ENCUENTRO

 Recabar datos e información con los integrantes de las organizaciones de niñas, niños y adolescentes.

 Brindar un espacio de formación participativa donde los niños, niñas y adolescentes puedan fortalecer
sus capacidades y habilidades comunicativas, organizacionales y sociales.

 Establecer posibles líneas temáticas de trabajo que a futuro permitan la convergencia de metas,
objetivos y acciones comunes de las organizaciones de NNAJ en el contexto de la realidad social,
económica y política del país.
______________________________________________________________________________

NIÑAS Y ADOLESCENTES PARTICIPANTES DE


_____________________________________________________________________________

• ALDEA INFANTIL SOS PENONOMÉ


• CIUDAD DEL NIÑO DE LA CHORRERA
• HOGAR SAN JOSÉ DE MALAMBO DE ARRAIJAN
• ASOCIACIÓN DE MUCHACHAS GUÍAS (CHORRERA)
• BOYS SCOUT (CIUDAD DE PANAMA: BETANIA Y CALIDONIA-DON BOSCO)
• MOVIMIENTO NUEVA GENERACIÓN (EL CHORRILLO, SANTA ANA, SAN FELIPE)
• MORADA DE RESTAURACIÓN DE NUEVA GORGONA
• FUNDACION CHILIBRE PANAMA
Los adolescentes participantes representaban a las siguientes organizaciones:
Boys Scouts Panamá (Boys Scout 50 grupos a nivel Nacional)

Muchachas Guías La Chorrera (Muchachas Guías ,13 grupos a nivel nacional)

Ciudad del Niño La Chorrera (1 sede en Panamá Oeste)

Movimiento Nueva Generación Barraza (5 centro en la ciudad capital)

Fundación Chilibre Panamá (2 centros, uno en Provincia Panamá y otro en Panamá Oeste)

Morada de Restauración de Nueva Gorgona (1 centro)

Aldeas SOS Penonomé (Aldeas SOS, 4 centros a nivel nacional: Panamá, Penonomé, Colón, David))

Hogar San José de Malambo de Arraiján (Un centro en Panamá Oeste)

Estuvieron representadas 4 de las 10 provincias del país: Coclé, Darién, Panamá y Panamá Oeste, por el
origen de procedencia de los NNA.
ENCUENTRO NACIONAL: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 Los adolescentes reconocen la participación como un derecho e implica una acción consciente
de interacción y diálogo.

 La “participación” de los adolescentes está ligada a las organizaciones a las cuales pertenecen.
Consideran que gracias a estas es posible que su voz y participación sea tomada en cuenta

 Los adolescentes tienen claro el porqué del nombre de su Red u ONG y del rol que estas juegan
en sus comunidades.

 La mayoría de los adolescentes no tendría quizás mayores posibilidades de participación a nivel


comunitario sino fuera por sus organizaciones.
ENCUENTRO NACIONAL: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 Las organizaciones están gravitando fuertemente dentro de las comunidades como espacio
de desarrollo de habilidades y capacidades de los adolescentes.

 Es probable, que a pesar de los conocimientos que tengan acerca de la importancia la


participación sus iniciativas y exposiciones en grupos o en su comunidad para tratar,
defender o promover temas relacionados a sus intereses, motivaciones e necesidades sean
bastante limitada o nula, a menos que la propicien las organizaciones que los respaldan.

 Se observa un alto nivel de dependencia hacia las organizaciones que representan lo que
podría limitar su forma y contenido de participación y protagonismo fuera del marco o
contexto personalizado.
ENCUENTRO NACIONAL: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 Otra importante recomendación sería el intercambio con adolescentes y jóvenes de la región, lo


cual permitiría identificar el progreso y experiencias de participación de quienes han participado
en los programas de fortalecimiento de capacidades para la defensa y promoción de los DNN.

 Un encuentro como el antes sugerido, impactaría de manera significativa la visión (cualquiera que
sea la profundidad que se tenga) sobre los DNN, fuera de la motivación y la ganancia al
crecimiento personal que les aportaría dicha experiencia.

 El comportamiento en general muy apropiado a la edad, e incluso superan las expectativas dado
que la dinámica del encuentro se mantuvo todo momento aunque con claras indicaciones, fue de
libre y abierta participación: se asignaron roles en los trabajos grupales tales como: redactores,
secretarios y relatores.
ANALISIS DE FODA DE LOS ESPACIOS DE PARTICIPACION

Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas


La CDN está vigente Adultocentrismo de los Desarrollo de Formación y Sociedad Adultocentrista
lideres Talleres
Cuentan con Manuales Jerarquía vertical como Encuentros y contacto con Desconocimiento detallado
de trabajo modelo aprendido NNA de otras ONGs de la CDN
Instructores calificados y Sociedad conservadora Experiencias Sistema educativo no
con experiencia con escasos espacios y internacionales de promueve formación en DD.
oportunidades para las participación infanto HH. y enfatiza en una
niñas y las adolescentes juvenil educación Bancaria y Teórica
Acceso a financiamiento
y ejecución de proyectos Estigmatización a los Estabilidad social, Estigmatización de NNA por
Adolescentes y Jóvenes económica y política los medios de Comunicación

Se ha iniciado apertura Desconocimiento de los Sistematización de las Ente rector de políticas de


para algunos espacios de avances de la psicología y experiencias adquiridas NNA enfatiza en la
NNA educación sobre NNA protección y no en la
promoción y prevención
Pertenece a REDNANIAP Tipo de Completó Participó solo en Cuantas
En el proceso general de mapeo
Organiza Anexo No. 2 Encuentro NNA Organizaciones la
de Redes y ONGs de NNA de Mapeo comforman
ción
participaron un total de 12
Hogar San José de Malambo de Arraiján ONG √ 1 sede
coaliciones u organizaciones.
Ciudad del Niño de La Chorrera ONG √ 1 sede
Aldeas Infantiles SOS de Panamá ONG √ √ 4 aldeas en el
Seis (6) organizaciones/redes país
pertenecen a REDNANIAP. Red Nacional de Niñez y Adolescencia Red √ 7 pueblos
Indígena en Panamá originarios
Seis (6) no son miembros de Fundación Chilibre de Panamá ONG √ 2 sedes
Morada de Restauración de Nueva ONG √ 1 sede
REDNANIAP.
Gorgona
No pertenece a REDNANIAP
Asociación de Boys Scouts de Panamá ONG √ √ 50 grupos a
Los 7 Pueblos originarios: niivel nacional
1.- Guna Asociación de Muchachas Guías de ONG √ √ 13 grupos
2.- Gnobe Panamá
3.- Buglé Casa Esperanza ONG √ 7 centros en el
4.- Emberá país
Movimiento Nueva Generación ONG √ √ 5 sedes en la
5.- Wuonan
capital
6.- Naso T’jardi (Teribe)
Coordinadora Nacional de Mujeres Red √ 7 pueblos
7.- Bri-Bri Indígenas - CONAMUIP originarios
Red de Jóvenes Afropanameños Red √ Panamá y Colón
NUMERO DE ORGANIZACIONES QUE COMPONEN REDNANIAP:
42 ONGs a nivel nacional

NUEVAS ORGANIZACIONES QUE INGRESARON A


REDNANIAP EN 2018:
2 ONGs
1.- Clamor del Corazón
2.- Fundación Gedeones

No. DE NUEVAS ORGANIZACIONES SUMADAS AL PROCESO:


0 ONGs
No existen Organizaciones exclusivamente conformadas por NNA.

Dentro de algunas de las ONGs identificadas en el Mapeo existen algunas estructuras o espacios
que permiten la participación de algunos Adolescentes (14 a 17 años). Si, se contempla la
participación de Jóvenes (18 años en adelante).

Los principales espacios de participación se dan en:

• Boys Scout (Comités nacionales permiten representación de los jóvenes de 18 años en adelante)
• Muchachas Guias (Comités nacionales permiten representación de las jóvenes de 18 años en
adelante)
• Aldeas Infantiles SOS (Comunidades Juveniles que desarrolla Habilidades para la vida)
• Ciudad del Niño (Programa Post – Casa para Universitarios en Santiago de Veraguas)
• Coordinadora Nacional de Mujeres Indígenas (Comités Juveniles)

Los espacios de estas organizaciones permiten sobre todo participación en:

-Capacitación por los Jóvenes y Adolescente destacados dirigida a otros Adolescentes de sus ONGs
-Toma de decisiones sobre planes, programas, eventos, desarrollo personal y grupal
Principales acciones de incidencia que realizan las ONGs.

Derecho a la identidad cultural (especialmente las ONG de pueblos indígenas por preservar su
lengua y cultura: tradiciones, costumbres, vestimenta, música, formas de gobierno local, etc).

Erradicación del Trabajo Infantil y Derecho a la educación

Derecho a un desarrollo integral (salud, educación, deporte, recreación y cultura)

Derecho a ser protegidos de los malos tratos, la negligencia y el abuso sexual infantil

Derecho a la participación y protagonismo

Incidencia para que el país cuente con un Sistema de Garantías de Protección de los Derechos de
los NNA (Ley de Protección integral)
Lecciones Aprendidas.

Al no existir, en el país, una Ley marco de Protección Integral de NNA, las políticas públicas de
Niñez y Adolescencia se concentran en la Protección de la población en riesgo, con poco énfasis en
la Promoción de Derechos y en la Prevención de situaciones de vulnerabilidad que permita que
toda la población infantil accese a una políticas que considere plenamente a los NNA como sujetos
de derechos.

Existe un ente Rector de Políticas Públicas de Niñez y Adolescencia (SENNIAF), pero todavía
depende del Ministerio de Desarrollo Social y no cuenta con un marco de coordinación
interinstituional que evite la dulicidad de esfuerzos por las otras entidades gubernamentales y que
ademas incluya la participación plena de la sociedad civil organizada.

Todavía priva en algunas ONGs un cierto enfoque adultocentrista, patriarcal, institucional, con
rigidez jeraquica para la toma de decisiones y asistencialista que ha dificultado grandemente el
surgimiento de organizaciones que promuevan ampliamente la participación y protagonismo de los
niños, niñas y los/las adolescentes.
Queda, entonces, como tarea pendiente realizar un gran trabajo de incidencia de
todas las organizaciones y redes para que se establezca en el país un Sistema de
Garantías para la protección de los Derechos de los niños, niñas y los/las
adolescentes.

Adicionalmente, en la medida que las comunidades y sus gobiernos locales


comiencen la implementación de la nueva legislación el nivel de conciencia y de
participación debe posibilitar la creación de espacios, mecanismos, comités,
reuniones, grupos de trabajo sobre niñez y adolescencia con participación de Niños,
Niñas y los/las Adolescentes

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