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BAGUAZOEXPO

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CONFLICTO

SOCIOAMBIENTAL
“EL BAGUAZO”

Presentado por:
• Anticona Ore, Leydy
• Antay Ccaycca, Rosabel
• Hinostroza Torres, Jayor
• Retamozo Taipe,Wendy
Contexto

 El Conflicto de Bagua se
desarrolló en la ciudad peruana
de Bagua, la cual es la capital
de la provincia que lleva su
mismo nombre perteneciente
al departamento de Amazonas.

 Inicio de sucesos:
 Marzo del 2008 hasta junio del
2009.
Fuente:
http://www.perutoptours.com/index01ba_m
apa_bagua.html
Origen del
el conflicto se inicia con la
conflicto promulgación de una serie de
decretos legislativos por parte
del Poder Ejecutivo en el año
2008.

Ambiciones económicas del


protestas para exigir la
Estado peruano, poniendo
derogación de los decretos
por debajo la seguridad
legislativo No. 1015 y
jurídica de los pueblos
No.1073.
amazónicos.

la minera Afrodita pretendía


ocupar una zona protegida
legalmente.
Principales Actores
 Poder Ejecutivo
 Poder Legislativo (Congreso de la
República)
 Fuerzas Armadas
 Pobladores indígenas ( Wampis y
Awajún)

Posición de Actores
Análisis Legal
Falta de respuesta adecuada y oportuna del • Acuerdo de Promoción Comercial entre el Perú y
Estado, ante las constantes demandas los Estados Unidos y Decretos Legislativos ( TLC-
indígenas frente a Inseguridad jurídica de 2005, ratificado 2006)
sus territorios (Eto,2010) .
1. 2007 El congreso delegó facultades legislativas al
1. Constitución de 1920 ( Consagra el Ejecutivo (99 decretos)
carácter imprescriptible de sus tierras • DL : 994,1081,1015,1064,1079,1089,1090 y 1085
( art.41)
2. Constitución de 1933 ( Inalienabilidad y • Se identificaron 11 DL , que afectan sus condiciones
la inembargabilidad ) art.2019 de existencia sin su participación y/o consentimiento
3. 1974, primera Ley de comunidades
Nativas

Compromisos Ratificados:
- PIDCP
- PIDESC
- CERD
- Convenio 169 de la OIT ( ratificado
en 1993).
Cronología 2009
Cronología - 2008
Abril:
Segunda jornada nacional de movilización y protesta
9 de Agosto de los pueblos indígenas amazónicos
Protestan para derogar los Decretos Legislativos: 4 de junio:
 1015 y 1073 A pesar de la fuerte presión ciudadana para que el
Variación de sobre cómo se decidía sobre las tierras Congreso debata la derogatoria de D.L. 1090 y
pertenecientes a indígenas 1064, la bancada aprista decidió suspender por
tercera vez el tratamiento de dicho decreto
o Promueven las inversiones privadas en las tierras de legislativo.
las comunidades nativas y campesinas
• Permitirían a las comunidades nativas decidir sobre DECRETO 1090 – Derogado 18 de Junio del
la venta de sus tierras con la aprobación del 50% más 2009 / Ley Forestal de Fauna y Silvestre
uno de sus miembros en lugar de exigir el acuerdo de No se permitía derecho de propiedad sobre tierras
la asamblea general de la comunidad (dos tercios en forestales
la Selva y en la Sierra) Después:
Las tierras Forestales podían cambiar de uso y dueño
22 de agosto : Se logra la derogación de en caso de “interés nacional”
estos DL DL 1064
Aprueba el régimen jurídico para el aprovechamiento
de las tierras de uso agrario
Análisis ambiental

 Percepción indígenas de los bosques


• Cosmología del animismo.
• Visión holística.
• El hombre es parte de la naturaleza.
• Relación de reciprocidad entre los espíritus de la
naturaleza y seres humanos.
• Representa parte de su alma.
• Constituye la base física, cultural y espiritual de su
existencia.
• Necesidad de su conservación para asegurar la
existencia del pueblo indígena.
Recuento histórico de la creación de áreas
protegidas y su reducción en Bagua

2007 el Parque
Enero 1996 la Julio 2000 se crea el
nacional Santiago C.
cordillera Cóndor se parque Santiago
pasa de 1 millón de
declara Zona Comaina con 1, 642
hectáreas a 88, 477 Fuente Google Maps
reservada. 567 ha.
ha.
Consecuencias de las Leyes en la pérdida de
la biodiversidad

 Decreto Legislativo 1064 Régimen jurídico para


aprovechamiento de uso agrario, tierras eriazas.
 D.L 1081 y 1083 y Ley Nº 29338: Se substrae el agua
y los bosques del control de comunidades, para
privatizar a favor de inversionistas.
 D.L 1079 Facilita la disponibilidad de áreas naturales,
para el aprovechamiento de recursos renovables y no
renovables.
 D.L 1090: 45 millones ha con capacidad forestal es
decir 64% de los bosques incluida la biodiversidad
seria rematada a las transnacionales.
 D.L 1015 y 1073 facilitaba la venta de tierras nativas y
promover la inversión privada en tierras agrícolas.
Análisis social
 Percepción del estado hacia los pueblos

Para el gobierno peruano la concepción y el interés


se centra sólo en el componente físico, en el valor
económico de la tierra y de los recursos naturales, y
la legislación lo expresa concluyentemente y no ve el
componente social y ambiental que tienen estas
tierras.( Torres G., Salgado P., 2013)
 Necesidad social y económica de los pueblos
indígenas

Social: la necesidad social que tienen estos pueblos


indígenas es la conservación de la cultura y para ello se
necesita conservar el ecosistema a su alrededor.
Económica: principalmente estas personas se dedican a la
agricultura y en algunos casos al turismo y estas
actividades son sus principales sustentos económicos
 Desarrollo del conflicto
Ya había pasado 40 días del comienzo
del la protesta que fue el 9 de abril del
2007 y el congreso ese día sometió a • 4 de junio
votación el proyecto de ley que favorecía
a los nativos pero no se llego a ningún
acuerdo

Los policías recibieron


la orden de desalojar a
los nativos que estaban
en la curva del diablo y • 5 de junio
se separaron en dos
grupos para realizar el
desalojo
Los nativos decidieron
retirarse de la zona
después del desayuno
pero los policías lo
sorprendieron con
bombas lacrimógenas

Luego de ello los


nativos se enfrentaron
y secuestraron a los
policías y también
entraron a la estación
6 de Petro Perú.
Conclusiones
1. Respecto a la percepción del estado peruano a la solución de este
conflicto , se aprecia que el ejecutivo tuvo una posición de soberbia
impulsado por ideologías personales ( El perro del hortelano). Lo cuál
impidió la adecuada solución de este conflicto.
2. Un país multicultural como el Perú , necesita tomar en consideración y
respetar las creencias, formas de percepción y vivencias de los pueblos
indígenas y nativos.
3. El conflicto del Bagua considerado como unos de los más trágicos por
su repercusión política, social y mediático, es uno mas de similares
conflictos en la región, lo cual exige un análisis de la situación.
4. Es necesario promulgar leyes y decretos a partir de la consideración de
la existencia e importancia de la naturaleza para los pueblos indígenas.
5. El conflicto y su tratamiento posterior ha quebrado ese lazo de
confianza de los pueblos indígenas hacia el gobierno peruano, puesto
que el costo de esta desconfianza es muy alto frente a la posibilidad de
que en la Amazonía se lleven a cabo proyectos de desarrollo e
infraestructura consensuada por la población.
6. Este conflicto puso en evidencia la deficiente toma de decisiones de
los poderes del Estado , pues se ordenó acciones sin tener un
conocimiento adecuado del contexto del problema, provocando los
acontecimientos del 5 de Junio.
7. El TLC que Perú firmó con EE: UU fue usado como una excusa para
no derogar los Decretos Legislativos al final cuando se derogaron estos,
el mencionado tratado no se alteró , evidenciando de esa manera el
ineficiente accionar de las autoridades.
Bibliografía
1.  Federación Internacional de Derechos Humanos., F. (2009). PERÚ – BAGUA DERRAMAMIENTO DE
SANGRE EN EL CONTEXTO DEL PARO AMAZÓNICO URGE ABRIR DIÁLOGO DE BUENA FE.
[ebook] Available at: https://www.fidh.org/IMG/pdf/amer/pe529e.pdf [Accessed 5 Nov. 2017].
2. Benites., T. (n.d.). Perú: Interculturalidad y cosmovisión indígena. [ebook] Available at:
http://red.pucp.edu.pe/ridei/files/2012/09/120906.pdf [Accessed 5 Nov. 2017].
3. Smith, Richard (2009). “Bagua: la verdadera amenaza”. Poder 360. Disponible en
www.poder360.com/article_detail.php?id_article=2208 (visitada el 22 de enero de 2010).
4. Centro Amazónico de Antropología y Aplicación Práctica (2008): Análisis de los decretos legislativos que
afectan a los pueblos indígenas, emitidos por el Poder Ejecutivo en virtud a la Ley Nº 29157. Documento
de trabajo.
5. García Pérez, Alan (entonces presidente de la República del Perú). “El síndrome del perro del hortelano”,
artículo publicado el 28 de octubre del 2007 en el diario El Comercio.
6. Torres G., Salgado P. (2013). Poder gobierno y territorio: Análisis del conflicto de Bagua, Perú. Letras
Verdes. Revista Latinoamericana de Estudios Socio ambientales.
7. Federación Internacional de Derechos Humanos (FIDH) (2009). PERU- BAGUA Derramamiento de
sangre en el contexto del paro amazónico urge abrir dialogo de buena fe.

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