LGEEPA

Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al

Publicada en el D.O.F. el 28 de enero de 1988

Ambiente
Reformada mediante decreto publicado en el D.O.F. el 13 de diciembre de 1996
Ultima reforma publicada en el D.O.F. el 04 de Junio de 2006
Antecedentes
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Artículo 4: La Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios ejercerán sus
atribuciones en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al
ambiente, de conformidad con la distribución de competencias prevista en esta Ley y en otros
ordenamientos legales.

1971 Ley Federal para Prevenir y Controlar la Contaminación

1982 Ley Federal de Protección al Ambiente
1988 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente
Funciones

Ley reglamentaria de orden público e Estructura de la LGEEPA

interés social que tiene por objeto el conformada por seis títulos,
desarrollo sustentable y el siendo:
establecimiento de las bases para la
1º Disposiciones Generales
Política Ambiental Nacional y la
2º Biodiversidad
preservación y del 3º Aprovechamiento Sustentable de los
equilibrio ecológico, así como a la
restauración Elementos Naturales
protección al ambiente, en el 4º Protección al Ambiente
territorio nacional y las zonas sobre 5º Participación Social e Información
las que la nación ejerce su soberanía Ambiental
y jurisdicción. 6º Medidas de Control y de Seguridad
y Sanciones
 TITULO PRIMERO
Disposiciones generales
CAPITULO I
Normas Preliminares

Articulo 1º. La presente ley es reglamentaria de las disposiciones de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la
preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la
protección al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la
nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden
publico e interés social y tienen por objeto proporcionar el desarrollo
sustentable y establecer las bases para:
I. Garantizar el derecho de
toda persona a vivir en un
medio ambiente adecuado
para su desarrollo, salud y
bienestar,
 III. La preservación, la
restauración y el
II. Definir los principios mejoramiento del IV. La preservación y
de la política ambiental y ambiente. protección de la
los instrumentos para su biodiversidad, así como
aplicación. el establecimiento y
administración de las
áreas naturales
V. El aprovechamiento sustentable, la VI. La preservación y el control de la
preservación y, en su caso, la contaminación del aire, agua y suelo;
restauración del suelo, el agua y los
demás recursos naturales, de manera
que sean compatibles la obtención
económicos y las actividades de la
sociedad con la preservación de los
 LGEEPA

Exploracion y
Participacion social
Instrumentos de Proteccion al Explotacion de
Biodiversidad e informacion
Política Ambiental Ambiente recursos no
ambiental
renovables

Prevencion y Aprovechamiento
Planeacion Areas natruales control de la de las aguas y Participacion
Ambiental protegidas contaminacion de ecosistemas Social
la atmosfera acuaticos

Prevencion y Preservacion y Derecho a la

Normas Oficiales Zonas de control de aprovechamiento informacion
Mexicanas restauracion los suelos del suelo ambiental

Prevencion y Exploracion y
Ordenamiento Flora y fauna control de las explotacion de los
Ecologico silvestre aguas y sistemas recursos no
acusticos renovables

Instrumentos Materiales y
Economicos residuos peligrosos

Evaluacion de Materiales
impacto ambiental altamenta riesgos

Regulacion de los
asentamientos Energia Nuclear
humanos

Ruido y Otros
 LGEEP
A las atribuciones y
Define
para la Federación, los Estados
competencias
Municipios; Particularmente
y
Estados, le confiere, principalmente, los
a
atribución de estructurar y
ejercer Ambiental Estatal y su aplicar la
Política
instrumentos de
los política
previstos ambiental las leyes la
preservación
en del equilibrio
localesecológico
y la y la
protección al ambiente que se realice en
bienes y zonas de jurisdicción estatal.
 Jurisdiccion
FEDERACIÓN ESTADO MUNICIPIO
Política Ambiental Nacional Política Estatal Ambiental; Formular, ejecutar y evaluar el Política Ambiental Municipal
programa estatal de protección al ambiente.

Regular acciones para preservación Aplicar instrumentos de política ambiental previstos en las Aplicar instrumentos de
y leyes locales en bienes y zonas de jurisdicción estatal. política
ACTUACIÓN restauración del equilibrio ecológico y la ambiental en materias que no
protección al ambiente bienes y zonas de estén expresamente atribuidas a
jurisdicción federal. la Federación o Estados.

Atender asuntos que afecten el equilibrio Ejercicio de funciones en materia de preservación Ejercer las facultades otorgadas por
ecológico en territorio nacional y en zonas del la Federación y el Estado;
sujetas a la soberanía y jurisdicción de la equilibrio ecológico y la protección al ambiente que les Salvaguardar el territorio municipal
nación o estados o que sean originados en los transfiera la federación y otros ordenamientos y que no estén y sus recursos.
mismos. otorgados expresamente a la Federación.

Expedir NOM y vigilar su cumplimiento Vigilar el cumplimiento de las NOM y supuestos en materia No confiere atribuciones
de emisiones atmosféricas, residuos y otros tipos de en
NORMAS Y
contaminación. particular.
ACTIVIDADES
Regular actividades altamente riesgosas. Regular actividades que no sean consideradas altamente
PELIGROSAS riesgosas para el ambiente
 FEDERACIÓN ESTADO MUNICIPIO
Regular generación, manejo Regular los sistemas de recolección Aplicación de las disposiciones jurídicas relativas
y transporte, almacenamiento, manejo, a prevención y control de efectos sobre el ambiente
RESIDUOS disposición final de materiales tratamiento y disposición final de por generación, transporte, almacenamiento, manejo,
y residuos peligrosos. residuos sólidos e industriales no tratamiento y disposición final de residuos sólidos e
considerados como peligrosos y industriales no peligrosos.
los de manejo especial.

Regular actividades relacionadas con Prevención y control de No confiere atribuciones en particular.

la exploración, explotación y beneficio la
de los minerales, sustancias y demás contaminación generada por
RECURSOS recursos del subsuelo aprovechamiento de sustancias
que no reservadas a la federación
NATURALES corresponden a la nación. (rocas o productos de
Regular el aprovechamiento
descomposición) que solo puedan
sustentable, protección y preservación
usarse para fabricación de
de aguas nacionales, biodiversidad,
fauna y demás recursos naturales. materiales de construcción u
ornato.
 FEDERACIÓN ESTADO MUNICIPIO
Formular, aplicar y evaluar programas Formular, expedir, ejecutar programas de Creación y administración de zonas de
de ordenamiento ecológico del territorio preservación ecológica de los centros de
ORDENAMIENTO ordenamiento ecológico general con la participación de los municipios. población, parques urbanos, jardines públicos
ECOLOGICO del territorio. y demás áreas análogas;
Establecer, regular, administrar y vigilar Establecer, regular, administrar y vigilar
Formular, expedir y regular programas de
ANP competencia federal. áreas naturales protegidas previstas en
ordenamiento ecológico local, así como el
la legislación local. vigilar del uso y cambio de suelo establecidos en
programas de ordenamiento.

Regular la contaminación de la atmosfera Regular aprovechamiento sustentable y Regulación de contaminación atmosférica

proveniente de todo tipo de prevención - control de contaminación de en
fuentes establecimientos mercantiles o de servicios o fuentes
que no sean federales.
emisoras que sean perjudiciales para el las aguas de jurisdicción estatal y aguas
CONTAMINACION equilibrio ecológico y la protección nacionales que tengas asignadas.
Facultades en relación con los efectos derivados de
al
servicios de drenaje y alcantarillado de los centros de
ambiente.
Regular la contaminación población, aguas nacionales asignadas conforme a la
ambiental legislación local en materia corresponda a los gobiernos
proveniente de fuentes fijas que funcionen de los estados.
como establecimientos industriales.
 FEDERACIÓN ESTADO MUNICIPIO

Promoción de la participación de la sociedad en materia ambiental.

Integrar el Sistema Nacional de Conducción de Política Estatal de información y Formulación y

PARTICIPACIÓN SOCIAL E Información difusión en materia ambiental. conducción
INFORMACIÓN Ambiental y Recursos Naturales. de la política municipal de
AMBIENTAL Emisiones de recomendaciones a las información y difusión
Emisión de recomendaciones a autoridades federales, autoridades competentes en materia ambiental en
estatales y municipales para promover el con el propósito de cumplir la legislación materia ambiental
cumplimiento de la Legislación. ambiental.
Programa Municipal
Fomento de aplicación de tecnologías, equipos y
de Protección al
procesos que reduzcan las emisiones y descargas de
Ambiente.
contaminantes provenientes de cualquier fuente.
Política
• ARTÍCULO 15.- Para la formulación y conducción de la política
ambiental y la expedición de normas oficiales mexicanas y demás
instrumentos previstos en esta Ley, en materia de preservación y
restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente, el
Ejecutivo Federal observará los siguientes principios:

Ecosistemas Como Patrimonio

El Ecosistema y la Productividad
Equilibrio ecológico
Reducir Daños y asumir costos
de reparación
Aprovechamiento optimo de
recursos renovables y no
Planeación Ambiental

ARTÍCULO 17.- En la planeación nacional del desarrollo se deberá

incorporar la política ambiental y el ordenamiento ecológico que se
establezcan de conformidad con esta Ley y las demás disposiciones en la
Matería.
En la planeación y realización de las acciones a cargo de las
dependencias y entidades de la administración pública federal, conforme a
sus respectivas esferas de competencia, así como en el ejercicio de las
atribuciones que las leyes confieran al Gobierno Federal para regular,
promover, restringir, prohibir, orientar y en general inducir las acciones de
los particulares en los campos económico y social, se observarán los
lineamientos de política ambiental que establezcan el Plan Nacional de
Desarrollo y los programas correspondientes.
Ordenamiento Ecológico
• ARTÍCULO 20.- El programa de ordenamiento ecológico general del
territorio será formulado por la Secretaría, en el marco del Sistema
Nacional de Planeación Democrática y tendrá por objeto determinar:

I.- La regionalización ecológica del territorio nacional y de las zonas sobre

las que la nación ejerce soberanía y jurisdicción, a partir del diagnóstico de
las características, disponibilidad y demanda de los recursos naturales,
así como de las actividades productivas que en ellas se desarrollen y, de
la ubicación y situación de los asentamientos humanos existentes, y
II.- Los lineamientos y estrategias ecológicas para la preservación,
protección, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales, así como para la localización de actividades productivas y de los
asentamientos humanos.
Instrumentos Económicos

• ARTÍCULO Se consideran instrumentos económicos los

22.-
mecanismos normativos y administrativos de carácter fiscal, financiero
o de mercado, mediante los cuales las personas asumen los
beneficios y costos ambientales que generen sus actividades
económicas, incentivándolas a realizar acciones que favorezcan el
ambiente.
Son instrumentos financieros los créditos, las fianzas, los seguros de
responsabilidad civil, los fondos y los fideicomisos, cuando sus objetivos
estén dirigidos a la preservación, protección, restauración o
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y el ambiente,
así como al financiamiento de programas, proyectos, estudios,
investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación para la
preservación del equilibrio ecológico y protección al ambiente.
 Regulación Ambiental de los
Asentamientos Humanos
• ARTÍCULO 23.- Para contribuir al logro de los objetivos de la
política ambiental, la planeación del desarrollo urbano y la
vivienda, además de cumplir con lo dispuesto en el artículo 27
constitucional en materia de asentamientos humanos,
considerará los siguientes criterios:

Los planes o programas de desarrollo urbano deberán tomar en cuenta los lineamientos
y estrategias contenidas en los programas de ordenamiento ecológico del territorio

Se establecerán y manejarán en forma prioritaria las áreas de conservación ecológica en

torno a los asentamientos humanos;

Se deberá privilegiar el establecimiento de sistemas de transporte colectivo y

Evaluación del Impacto
Ambiental
ARTÍCULO 28.- La evaluación del impacto
ambiental es el procedimiento a través del cual
la Secretaría establece las condiciones a que
se sujetará la realización de obras y actividades
que puedan causar desequilibrio ecológico o
rebasar los límites y condiciones establecidos
en las disposiciones aplicables para proteger el
ambiente y preservar y restaurar los
ecosistemas, a fin de evitar o reducir a mínimo
sus efectos negativos sobre el medio ambiente
Normas Oficiales Mexicanas

• ARTÍCULO 36.- garantizar la sustentabilidad de las actividades económicas, la

Secretaría
Para emitirá normas oficiales mexicanas en materia ambiental y para el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, que tengan por objeto:
I.- Establecer los requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, metas, parámetros y
límites permisibles que deberán observarse en regiones, zonas, cuencas o ecosistemas, en
aprovechamiento de recursos naturales, en el desarrollo de actividades económicas, en el uso y
destino de bienes, en insumos y en procesos;

II.- Considerar las condiciones necesarias para el bienestar de la población y la preservación o

restauración de los recursos naturales y la protección al ambiente;

III.- Estimular o inducir a los agentes económicos para reorientar sus procesos y tecnologías a la
protección del ambiente y al desarrollo sustentable;
IV.- Otorgar certidumbre a largo plazo a la inversión e inducir a los agentes económicos a asumir
los costos de la afectación ambiental que ocasionen, y
V.- Fomentar actividades productivas en un marco de eficiencia y sustentabilidad.