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12 Semana

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TERCERA UNIDAD: PROCESOS CONSTITUCIONALES DE LA LIBERTAD

11 AVA.SEMANA: PROCESO DE HABEAS DATA.

1.- DEFINICION Y PROBLEMÁTICA.

Es un proceso constitucional que procede contra la acción u


omisión, de parte de cualquier funcionario, persona o
autoridad que vulnere o amenaza los derechos a solicitar
información de cualquier entidad pública y a impedir que los
servicios informáticos, computarizados o no, públicos o
privados suministren información que puede afectar la
intimidad personal o familiar (Derecho a la
autodeterminación informativa).
El nuevo derecho (Derecho a la autodeterminación
informativa), contaría entonces con dos dimensiones muy
importantes: una negativa, vinculada a la posibilidad que
tiene cualquier persona de rechazar la intromisión de
extraños en su vida privada, y otra positiva, referida más
bien a la facultad que todos poseemos para controlar que
es lo que se dice sobre cada uno de nosotros en ficheros
de titularidad pública o privada.
2.- TIPOS DE HABEAS DATA.

A.- Habeas Data informativo.- Se denomina así al que,


responde al propósito original de este proceso
constitucional, es decir procura solamente recabar
información obrante en un registro o banco de datos
públicos o privados.

* Habeas Data Exhibitorio. Destinado para conocer que


se registra? , su finalidad es tomar conocimiento de los
datos referidos a la persona que promueve la acción.
Es arbitrario negarle a la persona solicitante
información referida a ella misma.
*Habeas Data Finalista: Persigue indagar para qué y
para quien se registran los datos.

*Habeas Data Autoral.- Su finalidad es averiguar


respecto de quien obtuvo los datos que obran en el
registro. Se puede preguntar sobre el productor, gestor
o distribuidor de datos.

B.- Habeas Data Aditivo.- Tiene por finalidad agregar


más datos a los que ya constan en el respectivo registro.
El caso más común es el de actualizar datos (subtipo
actualizador).
C.- Habeas Data Rectificador. Persigue corregir
errores en los registros, es decir sanear datos
inexactos, falsos o erróneos.

D.- Habeas Data Reservador. Su propósito es asegurar


la “confidencialidad” de ciertos datos proporcionados
por la persona para fines específicos. Aquí el dato es
cierto y es legal su conservación por parte del registro
respectivo.

La información proporcionada a ciertas entidades y


que se cautela mediante el secreto bancario y el
tributario.
E.- Habeas Data Cancelatorio o Exclutorio.
Persigue la eliminación o exclusión de aquellos
datos que configuran información sensible, y que de
modo razonable no deberían estar registrados, por
atentar contra la dignidad de la persona y que
pueden llevar a situaciones discriminatorias .
Es el caso de información referidas a aspectos
relacionados con el comportamiento sexual, datos
reales, ideas políticas o gremiales, etc.
3.- DERECHOS PROTEGIDOS.

El art.61 del C.P.C desarrolla esta temática: Procede en


defensa de los derechos constitucionales reconocidos por los
inc. 5° y 6° del art.2° de la Constitución.

A.- El Derecho de acceso a la información.

Es el derecho a solicitar y obtener información pública (Art.


2 inc.5 Constitución) Se pretende acceder a la información
en poder de entidades públicas (conformantes de la
Administración pública; Poder Ejecutivo incluye Ministerios
y Organismos Públicos, Poder Legislativo y Poder Judicial)
B.- El Derecho a la autodeterminación informativa .

Configura el derecho de impedir se expida y divulgue


información que afecte la intimidad personal o familiar
(Art. 2 inc. 6 Constitución se protege el derecho a la
intimidad personal y familiar).

El derecho de réplica o rectificación (Art.2 inc.7


Constitución), ha sido excluido de los derechos que
protegía inicialmente el Habeas Data.
4.- EXCEPCIONES AL DEREHO A LA INFORMACION
PÚBLICA.

a.- En circunstancias y para el caso que la información


solicitada afecte la intimidad personal o familiar.

b.- Las que expresamente se excluyen por la ley. En su caso


el secreto bancario que está regulado por la “Ley General
del Sistema Financiero y de Seguros” y la reserva tributaria
regulada por el Código Tributario.

c.- Las que se excluyen por razones de seguridad nacional.


Para erradicar la mala practica de ocultar
información “cultura del secreto” por parte de las
entidades públicas.
Se dio la Ley N° 274806 y su modificatoria Ley N°
27920 de Transparencia y Acceso a la información
pública que distingue tres niveles de información:
a.- Secreta (militar y de inteligencia)
b.- Reservada (ámbito policial y de relaciones
exteriores)
c.- Confidencialidad (intimidad, secreto bancario,
reserva tributaria, etc.)
5.- REQUISITO ESPECIAL DE LA DEMANDA.

A tenor de lo prescrito por el art.62 del C.P.C para


la procedencia del Habeas Data se requiere que el
demandante previamente haya reclamado, con un
documento de fecha cierta, el respeto de los
derechos presuntamente transgredidos y que el
demandado se haya ratificado en su incumplimiento
o no haya contestado dentro de los diez días útiles
siguientes de la solicitud.
5.- REQUISITO ESPECIAL DE LA DEMANDA.

A tenor de lo prescrito por el art.62 del C.P.C para


la procedencia del Habeas Data se requiere que el
demandante previamente haya reclamado, con un
documento de fecha cierta, el respeto de los
derechos presuntamente transgredidos y que el
demandado se haya ratificado en su incumplimiento
o no haya contestado dentro de los diez días útiles
siguientes de la solicitud.
7.- LEGITIMACION PASIVA.

La demanda puede estar dirigida tanto contra


entidades públicas como privadas, pues se refiere a
los servicios informáticos públicos o privados.
La demandada se entenderá con el representante
legal de la autoridad, entidad o persona jurídica a
la que se emplaza, salvo que se trate de una
persona natural, en cuyo caso esta será emplazada
directamente.
8.- JUEZ COMPETENTE Y COMPETENCIA DE LA
SALA CIVIL SUPERIOR.

Conforme con lo prescrito por el art.51 del C.P.C.


es competente;
El juez civil o mixto del lugar donde se afectó el
derecho (lugar donde se encuentran ubicados los
archivos informáticos), o donde tiene su domicilio el
afectado a elección del demandante.
Si la afectación de derechos se origina por resolución
respecto de archivos judiciales (jurisdiccionales,
funcionales o administrativos) cualquiera que sea la
forma o medio en que estén almacenados, guardados
o contenidos, conocerá la demanda la Sala Civil de la
Corte Superior de Justicia respectiva la que
designara a uno de sus miembros, el cual verificara
los hechos referidos al presunto agraviado.
La sala Civil resolverá en un plazo que no excederá
de cinco días desde la interposición de la demanda.
9.- MEDIDA CAUTELAR.

Conforme a lo prescrito en el art.15 del C.P.C, se


puede conceder en el Habeas Data medida cautelar
de suspensión del acto violatorio, en su caso el
evitar que los servicios informáticos proporcionen
información que afecte la intimidad personal o
familiar.
Tendrá que alegarse la apariencia del derecho y el
peligro en la demora.
10.- SENTENCIA.

La sentencia consentida o ejecutoriada, tratándose


del Habeas Data informativo, se limitara a ordenar
el otorgamiento de la información previamente
solicitada por el demandante y que ha sido señalada
al momento de interponer la demanda, guardando
en este caso la correspondiente proporcionalidad y
razonabilidad, bajo apercibimiento de ley
11.-NORMAS APLICABLES.

El procedimiento de Habeas Data será el mismo que


el previsto por el presente Código para el proceso
de Amparo, salvo la exigencia del patrocinio de
abogado que será facultativa en este proceso.
El juez podrá adaptar dicho procedimiento a las
circunstancias del caso.
A juicio de ABAD, fue innecesaria la inclusión del
Habeas data como proceso constitucional, pues para
proteger los derechos bastaba con regular
adecuadamente el proceso de Amparo.

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