DERECHOS DESDE EL

PRINCIPIO
Es el lema acuñado por OMEP y CLADE en el año 2019 para trabajar conjuntamente en
la incidencia política por el Derecho a la Educación de los niños y las niñas, en su
primera infancia (desde el nacimiento a los 8 años). OMEP viene trabajando desde
hace 72 años en el reconocimiento y la afirmación de la ciudadanía de las infancias,
desarrollando diversas líneas de acción que entrelazan sinérgicamente la incidencia
política con la construcción y democratización del conocimiento pedagógico, las
propuestas dirigidas a educadores y educadoras, y acciones hacia los niñas, las niños
pequeños y sus familias.
En esta jornada compartiremos la experiencia desarrollada en la región
latinoamericana por algunos miembros de los 14 comités nacionales.
 EJES Y PROPÓSITOS ESTRATÉGICOS:
Comunicar el trabajo de incidencia política, pedagógica y científica de la OMEP en la
región vinculada al ejercicio pleno del derecho humano a la educación en las
primeras infancias.
Compartir la experiencia de diálogo y construcción política en los ámbitos locales,
nacionales y regionales, para el seguimiento y el logro efectivo del ODS 4.
Proponer ejes de acción y criterios para la construcción de las políticas públicas
locales y nacionales en favor de las primeras infancias, su cuidado y educación.
Contextualizar el análisis y las propuestas para la concreción del derecho a la
educación durante la primera infancia desde una perspectiva integral en el marco de
la pandemia y postpandemia.
 TEMAS A DESARROLLAR EN LA
JORNADA:
En la diversidad y pluralidad característica de la OMEP se reflexionará sobre las
siguientes ideas centrales:
• El planeamiento estratégico para el trabajo de • Cuidar y educar, prácticas
incidencia políticas y construcción de conocimiento sociales inseparables.
sobre el derecho a la educación en la primera infancia. • La educación sexual integral.
• La construcción de redes intersectoriales. • La formación de los
• La defensa del presupuesto público para la primera educadores y educadoras.
infancia. • La educación intercultural en
• La consolidación de una perspectiva integral en las la primera infancia.
políticas públicas.
DESIRÉE LÓPEZ DE
MATURANA LUNA
Académica de la Universidad de La Serena,
Chile.
Dra. en Mediación Pedagógica;
Mg. en Administración Educacional;
Educadora de Párvulos.
Vicepresidenta OMEP Latinoamérica
PLAN ESTRATÉGICO
DE LA REGIÓN
LATINOAMERICANA
OMEP (1948) entidad global, no gubernamental y sin fines de lucro, nace en
Praga en el primer Congreso de Unesco.
Propósitos y objetivos: desde su constitución han sido defender y promover
los derechos humanos de niños y niñas y en especial el derecho a la educación,
a la atención y a los cuidados desde el nacimiento hasta los 8 años.
En estos escenarios comparte proyectos e iniciativas con UNICEF, IIN/OEA y
ECOSOC y CLADE.

Ha participado en el debate y
construcción de instrumentos legales
CDN, en lineamientos de políticas y
programas vinculados AEPI y también
en el marco de la nueva Agenda E
2030 y su Plan de Acción.
OMEP Latinoamérica
Conformada por 13 Comités nacionales: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,
Colombia, Cuba, Ecuador, El Salvador, México, Panamá, Perú, Uruguay y
Venezuela.
Vicepresidencia regional, aborda los compromisos propios de la
organización, liderando y articulando acciones de manera participativa y
democrática en favor del desarrollo pleno de niños y niñas.
La CDN: tratado vinculante que considera los DDHH civiles, políticos,
sociales, económicos y culturales de las infancias como interdependientes y
universales, es decir que deben abordarse en conjunto y sistémicamente.
El Derecho a la Educación desde los
primeros años de vida, es un tema
complejo
Gran tarea
2017 y hasta la actual gestión, se establecen cuatro ejes orientadores:
a) incidencia política, para amplificar las voces de los niños y niñas, promoviendo el
respeto y cumplimiento de sus derechos en la construcción de políticas, como en la
movilización social y ciudadana;
b) la construcción de Referencia científica, pedagógica y política, que apunta a generar
saberes que le de fundamento genuino y científico a las luchas y acciones que realiza;
c) la sostenibilidad institucional de la organización, que implica un trabajo de
fortalecimiento continuo, que vele por la eficiencia y eficacia administrativa,
organizativa, legal y comunicacional.
d) Promover la reflexión, el conocimiento y la
investigación, con el fin de democratizar el
acceso a una educación de calidad, a través
de políticas que diversifiquen y consideren
su pertinencia contextual y cultural.
Año 2020
3 asambleas regionales virtuales
Metodología
I asamblea: Presentación de Comités Nacionales y énfasis de su gestión (Eje)
II asamblea: Trabajos grupales, paralelos en torno a cada eje.
Trabajan juntos los comités que han enfatizado el mismo eje. Analizan,
establecen principios, compromisos (interjuego entre utopías y eutopías)

El trabajo articulado, legitima el

trabajo propio, de los otros y
permite sentipensar en conjunto,
generar sueños y caminos posibles.
III asamblea: votación democrática de todo el quorum
presente.
En esta instancia se lleva a cabo la elección de los compromisos a trabajar como región
durante el año 2021.
De acuerdo a la definición de cada eje estratégico, se plantean 3 grandes compromisos:
a) fortalecer e integrar alianzas nacionales y regionales;
b) creación de un observatorio OMEP Latinoamérica, para sistematizar la información
cultural, educativa e identitaria, entre otras, en relación a la primera infancia;
c) realización de congresos y/o seminarios con entidades y personas reconocidas por
su aporte a la educación inicial, en la región;
d) actualización de la actividad en
redes para contribuir a la sinergia
necesaria en favor del derecho a
la educación de las infancias.
Sin duda que aunar las energías y articularnos de
manera sólida y consistente con el plan
estratégico de OMEP Mundial y con los otros
organismos con los que hacemos alianza,
podremos transformar lo imposible en posible y
lo ausente, en presente, para que la educación
sea un derecho respetado desde el comienzo.

GRACIAS
ILIANA MARINA LO
PRIORE INFANTE
Postdoctora en Investigación y Evaluación. Dra en
Cs. de la Educación, Mg. en Currículo, Esp. en
Desarrollo Infantil y Diversidad. Lic. en Educación.
Académica de la Universidad de Carabobo. Asesora
y coordinadora de proyectos a favor de las infancias,
políticas de formación docente. OMEP Venezuela
INCIDENCIA
PEDAGÓGICA EN LAS
POLÍTICAS DOCENTES
DE EDUCACIÓN INICIAL
“Todo acto educativo es un
acto político”
Paulo Freire
Reflexionar y Problematizar
DESAFÍOS
permanentes
Incidencia
pedagógica en
CONOCIMIENTO la generación
CONSTRUIDO
sobre Formación de POLÍTICAS
FORMACIÓN
DOCENTE (inicial y en América Latina EDUCATIVAS
continua)

Proponer, Actuar e
Impactar
 INCIDENCIA PEDAGÓGICA ANTE LA PANDEMIA-POSTPANDEMIA
Ecoprotección
Integralidad

Bienser-Bienestar Participación

Ciencia y Arte JUEGO, MÚSICA, LITERATURA, LENGUAJE,

MOVIMIENTO
RETORNO SEGURO Pertinencia cultural y evolutiva
Construcción de interacciones empáticas

Identidad, diversidad, autonomía,

Iliana Lo Priore
alteridad
Permanente cuestionamiento y problematización de todos
los procesos de formación

• Repensando la concepción del niño y la niña para RESIGNIFICAR LAS REFORMAS

de la Educación Inicial
• Asumiendo la PLURALIDAD de la niñez, familias y contextos.
• Reconociendo la CIUDADANÍA de las niñas y niños desde su nacimiento.
• Incidencias en la Educación Inicial, en su pedagogía, y por ende en todas sus
POSIBILIDADES DE TRANSFORMACIONES.
• Revisión y RECONSTRUCCIÓN REFLEXIVA DE LOS PARADIGMAS DE
ACTUACIÓN PEDAGÓGICA del docente
• Formación y trans-formación para asumir con CRITERIOS PERTINENTES LAS
CONTINGENCIAS
• Propiciar el desarrollo de la profesionalidad docente, concebida como ACTUACIÓN
ÉTICAMENTE COMPROMETIDA
DESAFÍOS DE INCIDENCIA PEDAGÓGICA EN LAS POLÍTICAS
DOCENTES
¿CÓMO SE CONSTRUYE UNA PRAXIS ¿CÓMO GARANTIZAR LA
PEDAGÓGICA DESDE OTRAS CIUDADANÍA DE LAS
SIGNIFICACIONES? INFANCIAS Y DOCENTES?

INNOVAR PEDAGOGÍAS
POTENCIADORAS Y HUMANIZACIÓN DE LOS
REALIZADORAS DE LA PROCESOS DE FORMACIÓN
DIGNIDAD

POTENCIAR LOS PROCESOS

DE AUTO-CO-
TRANSFORMACIÓN SOCIAL
Derechos desde el Principio es...

RECONOCER Y VALORAR LA
IMPRESCINDIBILIDAD DE LOS
EDUCADORES Y EDUCADORAS DE
LAS PRIMERAS INFANCIAS
ALICIA MILÁN
Maestra de Educación Primaria especializada en
LÓPEZ
Educación Inicial.
Integró el Consejo Coordinador de Educación en
Primera Infancia (MEC) y Comité Primera
Infancia del Sistema Nacional Integrado de
Cuidados (MIDES)
Integra comisión directiva de OMEP Uruguay
EXPERIENCIA DE
APERTURA DE LA
AEPI EN TIEMPOS DE
PANDEMIA
PATRICIA HURTADO
BACHERER
Psicóloga.
Diplomada en Educación Superior y Programa
de formación complementaria para maestro y
maestras.
Presidenta OMEP Bolivia
EXPERIENCIA DE
APERTURA DE LA
AEPI EN TIEMPOS DE
PANDEMIA
CONSTRUCCIÓN POLÍTICA DE LA
INTERSECTORIALIDAD
 Visibilización
de la
Derecho a la Primera
Educación Infancia
Década de la
Primera
Infancia
 Tejer redes para
contribuir a la
visibilización

Establecer necesidades
de políticas, generar
alianzas y potenciar
avances

Diseñar e implementar
políticas que favorezcan
el ejercicio del derecho
desde el principio
 Gobierno Central

Gobierno
instancias departamental
Gobierno
Municipal

ONG’s

Sociedad Civil
 Alianzas
técnicas

ONG’s,
entidades de
formación,
universidades

Estado,
gobernaciones
y alcaldías
Educación

Salud
 Calidad de la
educación

Equidad de
género
Educación
despatriarca
lizdora

Educación Inversión en
inclusiva Educación
 Ejercicio pleno del
Derecho a una
Espacios de educación de calidad,
encuentro, inclusiva, equitativa y
análisis, pertinente
reflexión y
Compromiso del producción
sector,
organismos y
sociedad civil
ULINA MAPP
REID
Académica
Doctora en Ciencias de la Educación con
énfasis en evaluación, Universidad de Panamá.
Especialista en la práctica de los valores en
contextos educativoS.
Presidenta de OMEP Panamá
INCLUSIÓN DE LA
CULTURA
AFROLATINOAMERICANA
EN LAS POLÍTICAS DE
INFANCIA
 Incorporación de la cultura afrolatino-
americana en políticas de Infancia
Los afrodescendientes han sido durante siglos víctimas del
racismo, discriminación racial y esclavización, y de la
denegación histórica de muchos de sus derechos, y deben
ser tratados con igualdad y respeto de su dignidad, y que no
deben sufrir discriminación de ningún tipo.
• Los grupos étnicos son una categoría de análisis, una
construcción social y cultural en cada comunidad, en
un momento histórico, definen cualidades,
capacidades, derechos y obligaciones diferentes lo que
provoca discriminación y xenofobia.
• A diario se escuchan chistes y frases como:
“El negrito en el arroz”, “Trabajar como negro”, “Cena
de negros”, “Tenía que ser negro” “Se arreglo el cabello”
“La foto en la hoja de vida”…
• Enfoque de derecho
• Todos los niños y niñas deben ejercer sus
derechos siempre, en un trato de igualdad de
condiciones. La no discriminación a no ser
tratado diferenciado
• El derecho de supervivencia y desarrollo
• El derecho a opinar y ser escuchado.
• Nivel de escolarización más bajo, ligado a la
pobreza.
• Falta de programas de salud, sufren de
enfermedades fatales: hipertensión, diabetes,
presión arterial, problemas cardiacos, anemia
falciforme, asma, entre otros, ligados a los
problemas sociales.
• Resolución 48 sobre el día nacional de la etnia negra (30 de
mayo). De 2002.
• Decreto 124 para la creación de la Comisión Especial para el
establecimiento de una política gubernamental para la
inclusión plena de la etnia negra panameña. De 2005.
• Ley 16 sobre el derecho de admisión en los establecimientos
públicos y medidas para evitar la discriminación. De 2002.

• Ley 17 de 2002 modifica

Ley 19 de 1984.
• Decreto 641 sobre la remoción de establecimientos públicos de la
reserva a admisión. De 2002.
• Decreto 407 sobre la eliminación de solicitud de foto para todo
tramite en dependencias del Municipio de Panamá. De 2001.
• Decreto Ejecutivo 124 para la creación de la Comisión Especial para
la elaboración de un plan de acción que garantice la inclusión plena
de la etnia negra en la sociedad panameña". De 2005.
• Decreto Ejecutivo Nº 116:
Consejo Nacional de la Etnia
Negra (CONEN), adscrito al
Ministerio de la Presidencia. De
2007.
 En conclusión, si las leyes no se hacen
efectivas la población afrodescendiente
seguirán siendo focos de discriminación
y perfilamiento racial, lo que afecta a los
niños una vez ingresen al sistema
educativo.
ROBERTO
MAURO GURGEL
Atualmente sou vice-presidente  do Conselho Estadual 
de Educação do Maranhão, Membro  da Coordenação 
do Fórum de Educação  Ambiental, Membro da
Comissão Justiça e Paz da Igreja  Católica , docente da
Escola Superior do Ministério Público e militante da
defesa da Educação Infantil. Tenho livros e artigos 
publicados  em vários temas da Educação inclusive  na
infantil.
CONSTRUCCIÓN DE
LA POLÍTICA PÚBLICA
DE INFANCIA A NIVEL
LOCAL
SILVANA BAMBRILLA
ARESTIVO
Especialista en Gerencia y Desarrollo Social
Oficial de Programa – Protección. Children
Believe Oficina Paraguay en desarrollo
comunitario y derechos de la Niñez.
OMEP Paraguay
DIRECCIONAMIENTO Y
VIVENCIAS DE LAS
POLÍTICAS DE
EDUCACIÓN INICIAL
ODS 4: “Garantizar una Educación Inclusiva, Equitativa y de
Calidad. Y promover oportunidades de aprendizaje durante
toda la vida para todos” y ODS 4.2
• Ejes del Plan Estratégico
Regional OMEP:
OMEP Paraguay:
1. Fortalecimiento de la
organización.
2. Construcción de referencia
política, pedagógica y
académica.
Actividades:
• Día mundial de la Actividad Física con el lema “Persona activa,
larga vida”.
• Día internacional del juego - refugios de zonas inundadas de
Asunción. “JUGAR SOLIDARIO”.
• 71° Asamblea y Conferencia Mundial de la OMEP “Identidades
y Culturas en la Educación en la Primera Infancia”.
• III Taller de “Desarrollos Saludables en entornos libres de
violencias” - REDPI, MINNA y IIN.
• Talleres de “Estrategias Innovadoras en Educación Inicial”
con docentes de la UCA y del INAES.
• Conversatorio en Conmemoración de los 30 años de la
CDN.
• Concurso “Mi Patio es el mundo” junto a la Fundación
Arcor.
• Charla “La gestión escolar en la cotidianeidad”
• Difusión de material digital sobre lavado de manos con
agua y con jabón.
Entrevistas radiales en tiempos de pandemia
Comité Preparatorio OMEP Paraguay hoy en el Programa de la Red por el Derecho a
la Educación.

Viernes, 26 de junio de 16:30 a 18:00hs.

Conducción de: Ángeles Ferreira, Ana Portillo y Marina Recalde.

Participación de:
Patricia Misiego, Silvana Brambilla y Sonia Olmedo.

Conversando sobre la OMEP, el desarrollo de la primera infancia y propuestas para

este período de COVID19.

Los invitamos a escucharnos en:

• 1300 AM
• http://radiofeyalegriapy.org/w1/
Comité Preparatorio OMEP Paraguay hoy en el Programa de la Red por el Derecho a
la Educación.

Viernes, 26 de junio de 16:30 a 18:00hs.

Conducción de: Ángeles Ferreira, Ana Portillo y Marina Recalde.

Participación de:
Patricia Misiego, Silvana Brambilla y Sonia Olmedo.

Conversando sobre la OMEP, el desarrollo de la primera infancia y propuestas para

este período de COVID19.

Los invitamos a escucharnos en:

• 1300 AM
• http://radiofeyalegriapy.org/w1/
• El hogar, el universo de la niña y el niño.
• Estrategias de estimulación para las familias.
• Desarrollo de hábitos y habilidades.
• Generación de vínculos – Disciplina positiva.
• Conciencia del medio ambiente.
• Potencialidad del juego.
• Contención – salud mental.
¡MUCHAS GRACIAS!
MERCEDES MAYOL
LASSALLE
Presidenta Mundial de la OMEP (Organización Mundial para la
Educación Preescolar) desde el 1 de enero de 2020. Maestra
Normal Nacional, Licenciada en Ciencias de la Educación,
Universidad de Buenos Aires. ExDirectora del área de Educación
Infantil de la Ciudad de Buenos Aires. Actualmente, es Profesora
en la Maestría en Educación Infantil en la Universidad de
Buenos Aires y en el Programa Regional de Capacitación en
Planificación y Gestión de Políticas Educativas, IIPE-UNESCO
Buenos Aires, Oficina para América Latina. Miembro electo del
Grupo de Coordinación de la Consulta Colectiva de ONG sobre
EDUCATION 2030 - CCNGO/ED 2030.
EL TRABAJO DE
INCIDENCIA POLÍTICA DE
LA OMEP: DE NUESTRA
AMÉRICA AL MUNDO