LAS LICITACIONES

PUBLICAS EN LAS
OPERACIONES
EMPRESARIALES.
GIOVANNI
CAMPOS M.Sc
 BASE
LEGAL Codigo de
Comercio
Cn

Ley No
C 737 y
RR

Ley
No Ley No
641
735 2
DE LAS PERSONAS
JURIDICAS
 C – 1867 (Personas Naturales arto 57 y Jurídicas 2053)
 C – 1904 (Naturales y Jurídicas arto 1, 3 “76 -87” )
 Código de Comercio- 1914 ( Titulo III 118 – 340)

3
 EL REGISTRO PUBLICO EN
NICARAGUA.
LEY NO 698 Y RR
Uniformidad y
Unificación de
Organización Criterios

Modernización

Sistema de Cobro
 SISTEMA DE FOLIO
PERSONAL
 Registro Mercantil (art. 165 Reglamento Ley General
de Registros, No 689).
 La importancia de pasar de un sistema manual
 El Registro Público Mercantil se llevará por el sistema a un sistema de Folio Personal (digital).
de Folio Personal.
 Beneficios de un sistema digital.
 La inscripción de cada comerciante, sea persona
natural o jurídica, se le atribuirá un número registral
perpetuo; en dicho folio personal se inscribirán todos
los actos y contratos cuando la ley mercantil lo
ordene.
 EFECTOS DE LA INSCRIPCIÓN
 Registro Mercantil (art. 166 Reglamento Ley General de Registros, No 689).
 Efectos de la No Inscripción:

 Las sociedades comerciales e industriales que no hayan inscrito debidamente su constitución carecerán de personalidad
jurídica.

 Los comerciantes individuales y sociales que no estén debidamente inscritos como tales en el Registro no podrán pedir
la inscripción de ningún documento relacionado con su actividad, ni aprovecharse de sus efectos legales.

 Ningún Juez o Tribunal dará curso a demanda alguna promovida por personas que no presenten, simultáneamente con la
demanda, la certificación de estar inscritas como tales en el Registro.
 DOCUMENTOS QUE DEBEN SER INSCRITOS EN EL
REGISTRO MERCANTIL
 Registro Mercantil (art. 156 Ley General de Registros, No 689).

 1. Las escrituras en que se constituya, transforma, o disuelva sociedad mercantil en que de cualquier
manera se modifiquen dichas escrituras;

2. Los nombramientos de gerentes y liquidadores de dichas compañías o sociedades;

3. Los contratos sociales y estatutos de sociedades anónimas extranjeras que establezcan sucursales o agencias
en Nicaragua, los nombramientos de gerentes o agentes y la inscripción que se hubiere hecho de dichos
contratos o documentos en el domicilio de dichas sociedades;

6. La sentencia que declare la nulidad de un contrato social;

7. El acta de la aprobación final de las cuentas de liquidación y partición o la sentencia judicial dictada sobre
las sociedades mercantiles;

8. Los poderes que los comerciantes o empresarios otorguen a sus factores dependientes para la
administración de sus negocios mercantiles y sus revocaciones o sustituciones;
 DOCUMENTOS QUE DEBEN SER INSCRITOS EN EL
REGISTRO MERCANTIL
 Registro Mercantil (art. 156 Ley General de Registros, No 689).

10. Las declaraciones judiciales que modifiquen la capacidad jurídica del comerciante o empresario
individual;

12. Las resoluciones judiciales inscribibles relativas al concurso, voluntario necesario del comerciante o
empresario social o individual;

13. La inscripción primera del comerciante o empresario individual así como la apertura y cierre de sucursales;

14. La inscripción de las modificaciones de cualquiera de las circunstancias de las hojas del comerciante o
empresario individual se practicará en documento de igual clase que el requerido por el acto modificado;

16. El nombramiento y cese de administradores, liquidadores y auditores;

18. Los acuerdos de Asamblea General de Socios o de Junta General de Accionista relativos a los
cambios de órganos de administración;
 LICITACIONES
 LEY 737 (2010).
Contratos Administrativos: PUBLICAS
Arto 3 (Sector Publico) Poderes del Estado; Entes autónomos,
descentralizados, Consejos y Gobiernos Autónomos; Empresas estatales.

(Licitaciones) = PBC – Sistema de Administración de contrataciones del

sector Publico

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9
IDONEIDAD PARA
CONTRATAR
 Tener capacidad para obligarse y contratar.

 No estar en situación de prohibición o inhibición.

 No encontrarse en convocatoria de acreedores, quiebra o liquidación.

 Interdicción Judicial.

 Estar registrado en el Registro de Proveedores.

 Ver arto 17

10
 LICITACIONES
Área de Adquisiciones:
PUBLICAS
Coordinador de Adquisidores

Asesor Legal
Comités de Evaluación
Experto en la Materia

Prohibiciones arto 18

11
PROCEDIMIENTOS
 LICITACION PUBLICA 3M
 LICITACION SELECTIVA 500m a 3M
 CONTRATACION SIMPLIFICADA
 CONTRATACIONES MENORES – 500m
 Por Concurso

 Ver arto 27

12
PROCEDIMIENTOS Condiciones Jurídicas,
Económicas y técnicas de la
Portal contratación (7d)
4ta Etapa-
1er Etapa- 2da Etapa- 3er Etapa- 5ta Etapa-
Evaluación de las
Resolución de Convocatoria para Presentación y Resolución de
Ofertas y
Inicio. la Licitación. Apertura de Ofertas. Adjudicación.
recomendaciones
Escrito o
Electrónico 3d-Resolucion
(no -30d) 2d- Notificación

- Elaboración del PBC

- Aclaración y Homologación del PBC (5d reunión- 5d resolución)
- Corrección del PBC Objeto
- Modificación y Retiro de las Ofertas Presentadas Cronograma
- Aclaración de la Oferta Instrucciones
- Descalificación del Oferente Documentación requerida
- Rechazo de la Oferta Modalidades y garantías
- Elaboración del Dictamen de Recomendaciones Instrucciones
- Adjudicación o Re adjudicación. Términos y condiciones
- Declaración de Licitación Desierta (No hay Ofertas, Rechazo, Errores)
- Suspensión o Cancelación del Procedimiento (30d) 13
 DE LAS FALTAS O DELITOS
 - Delitos y Faltas: acciones u omisiones dolosas o imprudentes calificadas y penadas en la ley
641 o en las leyes especiales.

Penas principales:
-Prisión (6m - 5 MG) -(5+ G 30 años)
-Privación de otros derecho (1- 12 años)
- Multa

Penas accesorias:
- Privación de otros derechos
- Multa
Penas Privativas de otros Derechos:
-Privación del derecho a conducir, tener y
portar armas, residencia, trabajo en
beneficio de la comuna.
 DE LAS FALTAS O DELITOS
 De la administración fraudulenta y apropiación indebida Art 235, 236 PN
 Gestión Abusiva Art 280 PN

DELITOS CONTRA LA HACIENDA PUBLICA Y LA SS

 Defraudación Fiscal Art 305 PN
 Apropiación de retención impositiva Art 307 PN
 Infracciones contables Art 312 PN
 Fraude a la SS Art 315 PN
 RESPONSABILIDAD
CIVIL
 Restitución.
 Reparación del Daño material o moral
 Indemnización de perjuicios.
 DELITOS
Art. 232. Libramiento de cheque sin fondos (6m- 1 o 30 a 360d)

a) Sin tener provisión de fondos, salvo que hubiere autorización expresa del banco para pagar el sobregiro;
b) Si diere contraorden de pago, fuera de los casos en que la ley autoriza;
c) A sabiendas de que al tiempo de su presentación no podrá ser legalmente pagado.

Rechazado por el banco o institución de crédito correspondiente,

Que el librador haya sido informado personalmente de la falta de pago, mediante acta notarial. y que no pagare el importe del cheque más
los recargos legales correspondientes, dentro de los cinco días naturales siguientes a la notificación notarial.

Art. 233. Estelionato (1 a 4 o 90 a 360d)

a) Vendiere o gravare como libres bienes litigiosos, embargados o gravados;

b) Vendiere, gravare o arrendare como propios bienes ajenos;
c) Vendiere, gravare o arrendare ilegítimamente a diversas personas un mismo bien;
DELITOS
Art. 237. Administración fraudulenta (1 a 4)
Administrador de hecho o de derecho de bienes ajenos que perjudique a su titular alterando en sus cuentas los precios o
condiciones de los contratos, suponiendo operaciones o gastos o exagerando los que hubiere hecho, ocultando o reteniendo
valores o empleándolos abusiva o indebidamente.
Art. 258. Quiebra fraudulenta (2 a 6 +inhabilitación especial)
La persona declarada en quiebra fraudulenta que, en perjuicio de sus acreedores, realice alguno de los siguientes actos:
a) Simular o suponer deudas, enajenaciones, gastos o pérdidas;
b) Sustraer u ocultar activos que correspondan a la masa patrimonial o no justificar su salida o cancelación;
c) Conceder ventajas indebidas a cualquier acreedor con el objeto de aparentar obligaciones;
d) Transferir o enajenar maliciosamente a cualquier título los activos antes de ser declarado en estado de quiebra;
e) Falsear balances y estados financieros;
f) Llevar a cabo negociaciones con instrumentos monetarios o los activos con la intención de reducir o simular una
disminución de la masa patrimonial;
g) Llevar duplicidad de los libros contables o llevarlos falsamente;
h) Pagar dividendos de utilidades que manifiestamente no existían, con el ánimo de disminuir el patrimonio de la
sociedad; e
i) Distribuir dividendos ficticios o ganancias que no han sido percibidas, o aquellas cuya distribución ha sido prohibida
por autoridad competente.
DELITOS
Art. 262. Elusión de responsabilidad civil derivada de delito (2 -5)
El responsable de cualquier hecho delictivo que, con posterioridad a su comisión y con la finalidad de eludir el cumplimiento
de las responsabilidades civiles provenientes del ilícito penal, realice actos de disposición patrimonial o contraiga
obligaciones que disminuyan su patrimonio al grado de convertirse en insolvente.

Art. 265. Publicación y autorización de balances falsos (6m -3) inhabilitacion

El socio, directivo, gerente, vigilante, auditor, contador, o representante de hecho o de derecho, de una sociedad constituida o
en formación o de un comerciante individual, que a sabiendas y en perjuicio de otro, autorice o publique un balance, un
estado de pérdidas y ganancias, memorias o cualquier otro documento falso o incompleto relativo a la situación patrimonial
de la sociedad o del comerciante individual,

La pena podrá ser incrementada hasta el doble en sus límites mínimo y máximo, cuando el delito se ejecute a través de una
entidad que realiza oferta pública de títulos valores.
DELITOS
Art. 278. Gestión abusiva (1 a 3) inhabilitación especial
El directivo, gerente, vigilante, auditor, representante legal, administrador de hecho o de derecho o socio de una entidad
mercantil o civil, con o sin fines de lucro, que adopte o contribuya a tomar alguna decisión o acuerdo abusivo en beneficio
propio o de terceros, en grave perjuicio de la empresa o entidad,
La misma pena se impondrá cuando las personas mencionadas en el artículo anterior alteren cuenta o información financiera
con el objeto de presentar una situación distorsionada de forma idónea para causar perjuicio económico de la entidad, a
alguno de los socios o terceros.