Política y Estado

Política y Estado.
POLÍTICA.
• Cuando se habla de “política” y

“sistemas políticos” se deben tomar
algunas precauciones analíticas, sobre
todo con la primera de las palabras
mencionadas. Como se verá más
adelante, la política, como diría
Aristóteles, se dice de muchas maneras.
• En cuanto a los sistemas políticos,
sucede algo curioso, como se verá
posteriormente: está emparentada con
otras expresiones, como “regímenes
políticos” y “formas de gobierno
2
• Es probable que una de las palabras más
usadas, desde que los griegos la inventaron
en el siglo V a. de C., sea la palabra
“política”.
• Es, además, una palabra pasional, es decir,
que cuando se la dice o se la escucha los
resortes emocionales salgan a relucir. En el
siglo XX y en este siglo XXI se la ha
usado hasta la saciedad y, en esas idas y
venidas, la expresión “política” ha ido
adquiriendo distintos significados y
connotaciones
3
ZOON POLITIKÓN
• Ya en la antigüedad griega, “política” tuvo algunos sentidos importantes: el

primero, que cualquier persona identifica, es el de “ciudad”. O sea, polis
igual a ciudad.
• En seguida, se derivó la acepción para el habitante de la ciudad (la polis), es
decir, ciudadano, el político.
• De ahí una de las definiciones que da Aristóteles del ser humano: animal
político (Zoon politikón). De donde se sigue, por tanto, que participar en
política en participar en los asuntos de la polis; quienes lo hacen son
políticos. Un tercer sentido de la política, que se puede encontrar también en
Aristóteles, apunta a la misma como un “arte”, esto es, como una manera de
ordenar, arreglar, manejar o ejecutar los asuntos de la polis.
4
Y la última acepción que interesa
destacar es la de la política como
conocimiento (como ciencia), como una
reflexión teórica que recae sobre la
política como una práctica, con la
finalidad de hacerla mejor de lo que es.
Es decir, “la Política requiere ‘más aún
que la medicina y demás, partir de la
naturaleza en el sentido propio del
término, esto es, del verdadero ser.
• Nada sino el conocimiento de éste puede
dar al hombre de estado una visión íntima
de las últimas normas (…) de acuerdo con
las cuales debe dirigir su actividad.
• La política sólo puede llegar a ser un arte
exacto llegando a ser, de un cabo a otro,
filosofía’. Ello significa que es una ciencia
teorética. Aristóteles quiere refutar a los
simples empíricos que no conocen nada
mejor que las constituciones modelos de
Esparta y Creta” (Dri, 1999).
6
Cuatro
significados de
“política”
(Aristóteles)
POLIS Y ANIMAL POLÍTICO
• El primer par de significados (polis y animal político) se decantó, con el

paso del tiempo, hacia otros: el primero, hacia la “filosofía social”, que
se emparentará con la sociología; el segundo, hacia la “antropología
filosófica”. Lo que quiere decir que son significados de la palabra
“política” sumamente inusuales.
• O sea, muy pocas personas, cuando hablan de política –en los ámbitos
filosóficos o científicos—lo hacen pensando en polis o en el zoon
politikón, a menos que lo digan expresamente.
8
• En algunos momentos, hay quienes recuerdan que
participar en política quiere decir participar en los
asuntos de la sociedad (de la ciudad), pero lo hacen con
fines críticos: para enfrentarse a quienes ven la política
como algo negativo.
• Esto, por ejemplo, es patente en el documento titulado
Participación ciudadana en los asuntos públicos (2021),
en el que se busca recuperar-potenciar la participación
de la gente, precisamente, en los asuntos de la polis, es
decir, de la sociedad.
9
• Es importante reflexionar acerca de la relevancia que cobra hoy la
participación de la ciudadanía en los asuntos públicos en la región de
América Latina y el Caribe.
• Esta es una época de contradicciones profundas, en la cual por un lado
se identifica un vacío institucional y una falta de liderazgos públicos,
que resuelvan con rapidez y eficacia los problemas que aquejan a la
sociedad, y por otro emerge en paralelo, una sociedad activa, informada,
con una alta propensión a la movilización colectiva y desplegando
nuevos patrones de conflictividad.
10
Movimientos ciudadanos que sin pertenecer
a un partido político ni representar a las
clases sociales tradicionales, se indignan ante
las prácticas de gobiernos que consideran
opacas y sectores económicos que
parecieran no saber muy bien como
relacionarse con estos sujetos en
‘emergencia’”
• De las nociones heredadas de Aristóteles las dos vigentes en la
actualidad son la de política como conocimiento y la de política como
práctica política.
• La primera dio lugar, en tiempos de Aristóteles, a la filosofía política y
posteriormente –en el siglo XX— a la ciencia política.
• La segunda, por su parte, tiene que ver con el ejercicio político real, que
engloba tanto las prácticas políticas como todo lo que se deriva de ellas
(ordenamientos políticos, marcos normativos e instituciones políticas; y,
asimismo, los criterios morales para juzgar la práctica política).
12
En este sentido, una cosa es la política real y
otra el conocimiento que se tiene (o se puede
tener) de esa política real. Por supuesto que
esta última tiene aspectos difíciles de conocer,
además de ser cambiante en el tiempo; de ahí
que el conocimiento que se tiene de ella
siempre es parcial y aproximado.
13
• Esta distinción conceptual entre política real y conocimiento de la
política se mantiene con firmeza en el presente; el conocimiento de la
política se ha desarrollado como “ciencia política” (Sartori, 2004).
• Asimismo, sobre la política real hay conocimientos abundantes (aunque
siempre insuficientes). Ahora se tiene una visión más precisa de ella; se
entiende a la política (real) como un ámbito de la estructura social en el
cual se concentra el poder de conducción-control-orden de la sociedad.
Por consiguiente, en la política real es crucial el Estado y su entramado
institucional.
14
• “Sobre la política también conviene hacer una
breve aclaración: una cosa es la política como
conocimiento (ya sea como “ciencia política” o
como “filosofía política”) y otra la política como
ámbito de ejercicio del poder estatal, con todas las
implicaciones de coerción que ese ejercicio
supone. La política que nos interesa aquí es esta
última, y en las siguientes líneas se elabora una
reflexión en torno a la valoración o juicio moral
que se puede hacer sobre la política, si es que
acaso se puede hacer alguno” (González, 2015, p.
69).
15
• En cuanto a la noción de “sistemas
políticos” es necesario acotar, de
entrada, que el concepto que está como
punto de partida es, en singular, el de
“sistema político”, que hace referencia
al conjunto de instituciones políticas en
la que se concentra el control,
ordenamiento y gestión de la sociedad
como un todo. Una definición útil es la
siguiente:
16
• “Sistema político: Se refiere al
conjunto de grupos y procesos políticos
que interactúan en un entorno histórico
y cultural y se caracterizan por cierto
grado de interdependencia recíproca
que se expresa en las prácticas, hábitos,
rituales y reglas no escritas que
organizan la competencia por el poder
político entre los actores y,
específicamente, entre la clase política”
17
• Norberto Bobbio aclara que cuando se refiere a un sistema político no se aborda a la
totalidad de fenómenos vinculados al adjetivo “político” sino a la generalidad del fenómeno.
• Entre los aspectos a considerar están:
• 1) los espacios donde se forman las decisiones que guían a una comunidad política,
• 2) los fenómenos sociales trascendentes en la conformación del poder político,
• 3) las relaciones de entradas (input), salidas (output) y retroalimentación (feedback) entre la
clase política y su lucha por el poder,
• 4) los procesos y subprocesos políticos interactuantes y dependientes entre sí por medio de
reglas,
• 5) y la movilidad de las reglas siempre sujetas a cambios y externalidades que las van
modificando en el tiempo”
18
• Como puede verse, esta noción, a diferencia
de la palabra “política”, se aplica, en
directo, estructuras institucionales bien
delimitadas y a las prácticas (relativas al
poder) que se generan en esas estructuras.
• ¿Qué tipo de estructuras?
• Por ejemplo, el Estado, el gobierno y los
partidos políticos que son instancias
centrales de un sistema político. Algunos
autores llegan a identificar al Estado con el
sistema político, tal como se desprende del
siguiente texto:
19
• “Considerando una interpretación formalista que es la que se desprende del
enfoque jurídico que analizamos más arriba, identificamos al sistema
político con el Estado.
• El concepto de Estado desde esta perspectiva, alude a un orden jurídico de
convivencia que organiza y combina elementos sociales complejos en aras
de servir a la sociedad.
• Los elementos constitutivos de éste son la población, asentada en un
territorio y provista de un poder público que se caracteriza por ser soberano
y que tiene a su cargo el cumplimiento de los fines sociales de
mantenimiento de la paz y el orden público, el bienestar, el progreso y el
desarrollo integral de los miembros de esa comunidad política (…)
20
• De acuerdo con diversos autores, las funciones del Estado se desarrollan
a través de los órganos de gobierno que se identifican respectivamente
con los tres poderes que señala la teoría política clásica, a saber: el
Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial.
• Estas funciones son comunes a cualquier forma de sociedad política y en
el Estado moderno se han separado para su ejercicio en la búsqueda de
un equilibrio que evite la corrupción del poder en un solo órgano y/o
persona. En este sentido, las funciones del Estado constituyen categorías
generales, abstractas y universales, válidas para cualquier sociedad
política, país o época” (Díaz de León, s.f.).
21
• Más allá de si esa identificación es real o no, una
sociedad concreta puede tener un sistema
político con sus propios rasgos; y cuando se
habla de “sistemas políticos” (en plural) se hace
referencia a varios de ellos.
• Lo cual quiere decir que los aspectos destacados
en la definición cobran realidad de forma distinta
según las características de cada sociedad y de
cada contexto histórico. Dicho de otro modo, en
la historia reciente se registran distintos sistemas
políticos, al igual que se registran distintas
formas de Estado.
22
Algunos autores anotan los siguientes sistemas políticos
• a) democrático liberal,
• b) socialista,
• c) autoritario,
• d) fascista,
• y e) nacional socialista (Díaz Pinzón).
23
Para terminar, es pertinente anotar que, a
menudo, se asocia la expresión “sistemas
políticos” con esta otra, igualmente relevante:
“regímenes políticos”. Esta última se usa para
referirse a formas concretas de ejercicio de
poder desde el aparato estatal. Un régimen
político, por tanto, se enmarca al interior de un
sistema político, siendo éste más amplio que
aquel.
• “El régimen político –dicen Rosales y Rojas— explicita, mediante un
sistema de normas jurídicas e instituciones observables en estamentos
superiores, como las constituciones políticas, los procesos que el
“soberano” ha definido para determinar los alcances y límites para el
ejercicio de los poderes y la administración públicos” (Rosales y Rojas,
2012). Y hay distintos regímenes políticos, como por ejemplo los
regímenes políticos “autoritario”, “totalitario” y el “democrático”
25
ESTADO
CONCEPTO Y NOCIONES.
LOREM IPSUM
DOLOR SIT AMET,
CONSECTETUER
ADIPISCING ELIT2
Lorem ipsum dolor sit amet, consectetuer
adipiscing elit. Maecenas porttitor congue
LOREM IPSUM
DOLOR SIT AMET3
Lorem ipsum dolor sit amet, consectetuer adipiscing elit
LOREM IPSUM
DOLOR SIT AMET4
LOREM IPSUM DOLOR SIT AMET, CONSECTETUER
ADIPISCING ELIT. 5
Lorem ipsum dolor sit amet, Lorem ipsum dolor sit amet,
consectetuer adipiscing elit. Maecenas consectetuer adipiscing elit. Maecenas
porttitor congue massa. Fusce posuere, porttitor congue massa. Fusce posuere,
magna sed pulvinar ultricies, purus magna sed pulvinar ultricies, purus
lectus malesuada libero, sit amet lectus malesuada libero, sit amet
commodo magna eros quis urna. commodo magna eros quis urna.
Nunc viverra imperdiet enim. Fusce Nunc viverra imperdiet enim. Fusce
est. Vivamus a tellus. est. Vivamus a tellus.
Pellentesque habitant morbi tristique Pellentesque habitant morbi tristique
senectus et netus et malesuada fames senectus et netus et malesuada fames
ac turpis egestas. Proin pharetra ac turpis egestas. Proin pharetra
nonummy pede. Mauris et orci. nonummy pede. Mauris et orci.
30
LOREM IPSUM DOLOR SIT AMET, CONSECTETUER
ADIPISCING ELIT. 6
Lorem ipsum dolor sit amet, Lorem ipsum dolor sit amet,
consectetuer adipiscing elit. Maecenas consectetuer adipiscing elit. Maecenas
porttitor congue massa. Fusce posuere, porttitor congue massa. Fusce posuere,
magna sed pulvinar ultricies, purus magna sed pulvinar ultricies, purus
lectus malesuada libero, sit amet lectus malesuada libero, sit amet
commodo magna eros quis urna. commodo magna eros quis urna.
Nunc viverra imperdiet enim. Fusce Nunc viverra imperdiet enim. Fusce
est. Vivamus a tellus. est. Vivamus a tellus.
Pellentesque habitant morbi tristique Pellentesque habitant morbi tristique
senectus et netus et malesuada fames senectus et netus et malesuada fames
ac turpis egestas. Proin pharetra ac turpis egestas. Proin pharetra
nonummy pede. Mauris et orci. nonummy pede. Mauris et orci.
31
LOREM IPSUM DOLOR SIT AMET, CONSECTETUER ADIPISCING ELIT.7
Lorem ipsum dolor sit amet, Lorem ipsum dolor sit amet, Lorem ipsum dolor sit amet,
consectetuer adipiscing elit. consectetuer adipiscing elit. consectetuer adipiscing elit.
Maecenas porttitor congue Maecenas porttitor congue Maecenas porttitor congue
massa. Fusce posuere, magna massa. Fusce posuere, magna massa. Fusce posuere, magna
sed pulvinar ultricies, purus sed pulvinar ultricies, purus sed pulvinar ultricies, purus
lectus malesuada libero, sit amet lectus malesuada libero, sit amet lectus malesuada libero, sit amet
commodo magna eros quis urna. commodo magna eros quis urna. commodo magna eros quis urna.
Nunc viverra imperdiet enim. Nunc viverra imperdiet enim. Nunc viverra imperdiet enim.
Fusce est. Vivamus a tellus. Fusce est. Vivamus a tellus. Fusce est. Vivamus a tellus.
Pellentesque habitant morbi Pellentesque habitant morbi Pellentesque habitant morbi
tristique senectus et netus et tristique senectus et netus et tristique senectus et netus et
malesuada fames ac turpis malesuada fames ac turpis malesuada fames ac turpis
egestas. Proin pharetra egestas. Proin pharetra egestas. Proin pharetra
nonummy pede. Mauris et nonummy pede. Mauris et nonummy pede. Mauris et
32
• Lorem ipsum dolor sit amet, consectetuer adipiscing elit. Maecenas porttitor congue massa. Fusce
posuere, magna sed pulvinar ultricies, purus lectus malesuada libero, sit amet commodo magna
eros quis urna.
• Nunc viverra imperdiet enim. Fusce est. Vivamus a tellus.
• Pellentesque habitant morbi tristique senectus et netus et malesuada fames ac turpis egestas. Proin
pharetra nonummy pede. Mauris et orci.
• Lorem ipsum dolor sit amet, consectetuer adipiscing elit. Maecenas porttitor congue massa. Fusce
posuere, magna sed pulvinar ultricies, purus lectus malesuada libero, sit amet commodo magna
eros quis urna.
• Pellentesque habitant morbi tristique senectus et netus et malesuada fames ac turpis egestas. Proin
pharetra nonummy pede. Mauris et orci.
33
• Lorem ipsum dolor sit amet,

consectetuer adipiscing elit.
Maecenas porttitor congue
massa. Fusce posuere, magna
sed pulvinar ultricies, purus
lectus malesuada libero, sit
amet commodo magna eros
quis urna.
• Nunc viverra imperdiet enim.

Fusce est. Vivamus a tellus.
• Pellentesque habitant morbi

tristique senectus et netus et
malesuada fames ac turpis
egestas. Proin pharetra
nonummy pede.
34
• Lorem ipsum dolor sit amet, consectetuer adipiscing elit. Maecenas porttitor congue massa. Fusce posuere, magna
sed pulvinar ultricies, purus lectus malesuada libero, sit amet commodo magna eros quis urna.
• Pellentesque habitant morbi tristique senectus et netus et malesuada fames ac turpis egestas. Proin pharetra
nonummy pede. Mauris et orci.
35
LOREM IPSUM DOLOR SIT AMET, CONSECTETUER ADIPISCING ELIT. 11
Título 1 Título 2 Título 3 Título 4 Titulo 5
36
LOREM IPSUM DOLOR SIT AMET,
CONSECTETUER ADIPISCING ELIT. 12
Lorem ipsum dolor sit amet, consectetuer adipiscing elit.
Maecenas porttitor congue massa. Fusce posuere, magna sed
pulvinar ultricies, purus lectus malesuada libero, sit amet
commodo magna eros quis urna.
37
38
39
CONSECTETUER ADIPISCING ELIT.15
40
CONSECTETUER ADIPISCING ELIT.
41
MUCHAS GRACIAS
Nombre
Teléfono
Correo electrónico
Sitio web
Personalizar esta plantilla
Comentarios e instrucciones
de edición de plantilla
43

Política y Estado

Cargado por

Información del documentohacer clic para expandir la información del documento

Copyright:

Formatos disponibles

Política y Estado

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Política y Estado

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Política y Estado.

• Cuando se habla de “política” y

• Ya en la antigüedad griega, “política” tuvo algunos sentidos importantes: el

• El primer par de significados (polis y animal político) se decantó, con el

• Lorem ipsum dolor sit amet,

• Nunc viverra imperdiet enim.

• Pellentesque habitant morbi

Título 1 Título 2 Título 3 Título 4 Titulo 5

También podría gustarte