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Derecho Internacional

Público II
(Métodos Pacíficos de Solución de Controversias /
La Corte Internacional de Justicia y otros Tribunales Int.)

Prof. Mario Morazán Aguilera


El arreglo pacífico de las Controversias
Internacionales
Abogado: desde que existen estados e incluso antes desde que
existen unidades políticas, es decir territorios como una
población bajo una determinada forma de organización política,
como fueron las polis, antecedentes de los Estados, pues
siempre las unidades políticas han tenido controversias por
distintas razones. Y estas son algunas controversias:

 Por un motivo u otro, surgen o pueden surgir controversias


entre los Estados. Dichas controversias pueden venir
motivadas, por ejemplo, por:
 - Interpretación de un Tratado
 - Violación de una obligación internacional y la consiguiente
reclamación internacional
 - Una Controversia Territorial
 - Una delimitación marítima
 - Etc.
El arreglo pacífico de las Controversias
Internacionales
 En todos los casos el Derecho Internacional impone la obligación
de que tales controversias sean arregladas de forma pacífica
(artículo 2.3 de la Carta de Naciones Unidas)

 (Principio que tiene rango de norma general imperativa)


Abogado: En el derecho internacional contemporáneo, es decir, el
derecho internacional desde la carta de las naciones unidas 1945
para nuestros días, establece dos normas jurídicas que son digamos
la base del tema que son el 2.3 que es la obligación que tienen todos
los estados de solucionar todas sus controversias de forma pacífica,
digamos en el marco del Derecho internacional en el marco del
derecho de las naciones civilizadas así debe de ser, y esta norma del
2.3 se complementa con otra que es la 2.4 la prohibición de hacer
uso de la fuerza ya que si existe una prohibición de hacer uso de la
fuerza entonces las controversias no se pueden dirimir legítimamente
conforme al derecho internacional por la fuerza entonces existe la
obligación de solucionar esas controversias mediante forma pacifica.
Principios rectores del arreglo pacífico de
controversias
 Según la Carta de Naciones Unidas, la Resolución 2625
(XXV) y en la Declaración de Manila sobre el arreglo
pacífico de controversias internacionales (1982):

 1. Obligación General de Comportamiento: todos los


Estados arreglarán sus controversias internacionales
por medios pacíficos de tal manera que no se ponga
en peligro ni la paz, ni la seguridad internacionales.
Principios rectores del arreglo
pacífico de controversias
 1. los Estados arreglarán sus controversias
internacionales por medios pacíficos :
 Este principio es considerado por la Corte

Internacional de Justicia como norma


consuetudinaria (asunto de las actividades
militares y paramilitares en y contra
Nicaragua, 1986), lo que permite considerar
que la negativa absoluta al arreglo pacífico de
una controversia no es conforme al Derecho
Internacional actual, es decir, constituye un
hecho internacionalmente ilícito generador de
responsabilidad internacional.
Principios rectores del arreglo
pacífico de controversias
 2. El arreglo pacífico de controversias se basa
en la igualdad soberana de los Estados y se
realiza conforme al principio de libre elección
de medios.

 La igualdad soberana presupone que las


partes poseen iguales derechos, tanto para
elegir el procedimiento de arreglo, como
durante el funcionamiento del mismo.
Principios rectores del arreglo
pacífico de controversias
 3. Se apremia a los Estados a procurar un
arreglo pronto y justo de sus controversias -
Resolución 2625 (XXV)-.
 No sólo se trata de una obligación de

comportamiento, sino que, si bien el Derecho


Internacional general no impone una
obligación de resultado, si se apremia a los
Estados a procurar un arreglo pronto y justo.
Principios rectores del arreglo
pacífico de controversias
 3. Se apremia a los Estados a procurar un
arreglo pronto y justo de sus controversias -
Resolución 2625 (XXV)-.
 Esto supone que si no se alcanzara un arreglo

mediante los medios inicialmente elegidos,


las partes de la controversia deberán seguir
tratando de arreglar la misma a través de
otros medios pacíficos acordados por ellas.
La razón es que una prolongación sin
acuerdo podría llegar a poner en peligro la
paz y la seguridad internacionales. – Entonces
posible intervención del Consejo de
Seguridad-
Procedimientos de arreglo pacífico
 El artículo 33.1 de la Carta de las N.U. enumera, sin pretensión de exhaustividad,
los siguientes medios pacíficos de solución de controversias:
 - La negociación; no participa un tercero
 - La Investigación; se utiliza cuando lo que esta en controversia es un hecho,
cuando la controversia es de orden fáctica y no jurídica.
 - La Mediación; tiene una similitud con los buenos oficios, cuando las partes le
permiten opinar sobre el fondo e incluso poner una solución a la controversia
 - La Conciliación; es una especia de combinación de la comisión investigadora
que determina los hechos y una propuesta de solución en la mediación y
conciliación.
 - El Arbitraje;
 - El Arreglo Judicial y,
 - El Recurso a los organismos o sistemas regionales.

Abogado: existen distintos mecanismos que son los que están arriba, el primero que es el
mecanismo más usual, el que cotidianamente utilizan los estados para tratar cualquier
diferencia que tengan ellos directamente los dos estados o los 5 estados que tengan una
controversia. De los mecanismos de solución de controversias el único en el cual únicamente
participan las partes es la negociación, en todos los demás son muy distintos pero tienen
como característica todos los demás mecanismos de solución de controversia que participa un
tercero, es decir, que participa otro que pueda ser una persona digamos de alto honorabilidad,
alguien que las partes le permiten que medie entre ellas, o puede ser una institución como la
ONU, o en los dos últimos casos, en el arbitraje y en el arreglo judicial puede ser un tribunal
arbitral.
Abogado: la negociación, la investigación, la mediación y la conciliación o buenos
oficios, no son jurídicamente vinculantes, es decir, el resultado al cual llega la
investigación a través de comisiones investigadoras, no es jurídicamente vinculantes,
ni el resultado de la conciliación, es decir, cuando dos estados se someten a una
conciliación se entendería que de buena fe deberían de resolver la controversia con
la conclusión de la mediación, pero si no lo hacen no hay consecuencia jurídica en sí
misma. Estos cuatro primero no son mecanismos jurisdiccionales ni mecanismos
jurídicamente vinculantes.

los únicos dos mecanismos que son desde el punto de vida jurídico vinculantes son:
• el arreglo arbitral o arbitraje
• el arreglo judicial, ante un tribunal internacional
Estos dos se conocen como mecanismos jurisdiccionales y también como
mecanismos jurídicamente vinculantes.

El último “el recurso a los organismos o sistemas regionales, este es un


reconocimiento que hace el sistema de naciones unidas de que existen otros
sistemas regionales o sub regionales, sistema europeo, sistema interamericano o el
sistema centroamericano que tienen sus propios mecanismos de solución de
controversias, algunos de estos son jurisdiccionales y también otros mecanismos en
el marco de la OEA, ZICA o OEA
Procedimientos de arreglo pacífico
 Estos procedimientos pueden clasificarse atendiendo a dos criterios distintos:
 1. Si el arreglo se confía exclusivamente a las partes o interviene un tercero:
hablamos de métodos de “autosolución” (negociación) y métodos de
“heterosolución” (todos los demás).
 Dentro de esta última categoría se distingue entre hererosolución
institucional y no institucional, según intervenga o no una Organización
Internacional.

Abogado: técnicamente la negociación es un mecanismo de auto solución


porque únicamente participan los estados en controversia, todos los demás son
de hetero solución porque están naturalmente involucrados los estados
protagonistas de la controversia y hay un tercero
Otra categoría o distinción que se puede hacer o subdivisión a partir de los
mecanismos de hetero solución, es decir los mecanismos de hetero solución en
los cuales participa un tercero se puede distinguir los mecanismos de hetero
solución los institucionales que estos son donde participan una institución,
normalmente una organización internacional, y los mecanismos no institucional
que no es una institución es una persona o un grupo de personas que los
Estados han seleccionado para participar en la solución de la controversia.
Procedimientos de arreglo pacífico
 Estos procedimientos pueden clasificarse atendiendo a dos criterios distintos:
 2. En virtud de que la solución sea obligatoria o no. Distinguimos así entre
métodos jurisdiccionales –arbitraje y arreglo judicial- que obligan a las partes
a aceptar, con autoridad de cosa juzgada, la solución establecida por el
árbitro o juez; y métodos no jurisdiccionales –negociación, buenos oficios,
mediación, investigación, conciliación- que dejan a las partes libertad para
aceptar o rechazar la solución propuesta

Abogado: el mecanismo sea obligatorio o no obligatorio, o también que sean


mecanismos jurisdiccionales o no.
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER NO JURISDICCIONAL
 LA NEGOCIACIÓN:
 - Es el modo inicial y el más común de los métodos de arreglo. También es el
más antiguo y efectivo.
 - Puede definirse como todo intento realizado por las propias partes con
vista a llegar a un acuerdo.
 - Las negociaciones reciben diversos nombres, tales como, encuentros,
reunión en la cumbre (cuando se realizan al máximo nivel gubernamental),
intercambios y consultas recíprocas.

Abogado: es el mecanismos usual, el que más se utiliza constantemente, y


utilizan las partes directamente ellos, procurando buscar una solución de la
controversia, se realiza desde los ambientes menos formales, hasta encumbres,
una negociación se puede realizar por embajadores, representantes, cancilleres
o incluso a través de presidentes.
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER
NO JURISDICCIONAL
 LA NEGOCIACIÓN:
 - La técnica de las negociaciones consiste en

conversaciones directas entre representantes


de las partes en la controversia, normalmente
a través de los servicios diplomáticos o
incluso en el ámbito de Ministros de Asuntos
Exteriores y Jefes de Estado o de Gobierno,
con el fin de intentar encontrar una solución.
 - Se pueden desarrollar en un ámbito

bilateral (negociaciones diplomáticas), o en el


marco multilateral (conferencias u
Organizaciones Internacionales).
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER
NO JURISDICCIONAL
 LA NEGOCIACIÓN: PRINCIPIOS
 - Una vez iniciada la negociación, ésta se rige

por ciertos principios generales:


 1) Igualdad soberana de los Estados

 2) Principio de buena fe, que conlleva la


obligación de las partes de abstenerse de
cualquier acción unilateral susceptible de
agravar la controversia.
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER
NO JURISDICCIONAL
 LA NEGOCIACIÓN: PRINCIPIOS
 - Una vez iniciada la negociación, ésta se rige

por ciertos principios generales:


 3) Obligación de negociar con vistas a llegar a

un acuerdo. Las partes están obligadas a


conducirse de manera que las negociaciones
sean significativas, lo que no sucederá si
cualquiera de ellas insiste en su propia
pretensión sin prever modificación de la
misma (CIJ, asunto relativo a la Plataforma
continental del Mar del Norte, 1969)
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER NO JURISDICCIONAL
 LOS BUENOS OFICIOS Y LA MEDIACIÓN
 - Los buenos oficios consisten en la acción de un tercero que pone en
contacto a dos Estados partes en una controversia a fin de que entablen
negociaciones diplomáticas con vistas a un arreglo.
 - Este tercero puede actuar, bien porque haya sido invitado a hacerlo por las
propias partes, bien por ofrecimiento propio.

Abogado: Nadie puede ser mediador y prestar los buenos oficios si las dos
partes en controversias no lo aceptan, nadie puede ofrecerse para prestar sus
buenos oficios o para ser mediador, pero si solo una parte lo admite no puede
ser.

En los buenos oficios solo los acerca y los deja sentados, y el mediador se
acerca, los deja sentados y se sienta con ellos, el mediador se sienta y busca
acercar las posiciones, es decir, el problema sustantivo. El que presta sus
buenos oficios se queda en la forma, en el procedimiento, en acercarlos en
buscar la forma en que se acuerde, pero no se mete en el fondo del conflicto,
no opina sobre el fondo, si el opina o si le permiten opinar sobre el fondo, e
incluso le puede permitir que proponga una solución a la controversia, si
permiten que participe en la discusión sobre el problema de fondo entonces se
pasa la línea de los buenos oficios a la mediación.
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER
NO JURISDICCIONAL
 LOS BUENOS OFICIOS Y LA MEDIACIÓN
 - En los buenos oficios, el tercero utiliza su

influencia para establecer o reestablecer, en


su caso, el contacto entre las partes, bien
convocando reuniones conjuntas, bien
mediante visitas en las que transmite las
propuestas de cada una de las partes a la
otra; PERO EN NINGÚN CASO TOMA PARTE EN
LAS NEGOCIACIONES, NI SE PRONUNCIA
SOBRE EL FONDO DE LA CONTROVERSIA, sino
que son las propias partes las que llegan a un
acuerdo entre ellas. (Cauce para el diálogo)
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER
NO JURISDICCIONAL
 LA MEDIACIÓN
 - Es un procedimiento muy similar a los buenos

oficios, con el que a veces se confunde en la


práctica.
 - El mediador no se limita a facilitar el contacto

entre las partes, sino que va más allá e interviene


para intentar poner de acuerdo los puntos de vista
enfrentados, estando facultado para pronunciarse
sobre el fondo del asunto e, incluso, para
proponer una solución que no es obligatoria.
 También puede ser ejercida a solicitud de las

partes o por ofrecimiento del tercero.


LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER NO JURISDICCIONAL
 LA DETERMINACIÓN DE LOS HECHOS
 Este método de arreglo fue creado en la Primera Conferencia de Paz de La

Haya de 1899, merced a una iniciativa de la delegación rusa que venía


motivada, en parte, por la oscuridad que rodeó la determinación de los
hechos en el asunto del hundimiento del barco de la Armada de EEUU
“Maine”; las discusiones entre España y EEUU en relación a las causas del
hundimiento, fueron uno de los detonantes de la guerra hispanoamericana
1898.
Abogado: la determinación de los hechos a través de comisiones investigadoras,
quiere decir que las partes cuando tienen una controversia sobre los hechos o la
situación fáctica, pasó o no paso ese hecho, y si paso de que forma sucedió y
quienes son los autores o que participaron en ese hecho.
De esto se trata el conflicto, cuando el conflicto no es tanto relación a lo
jurídico sino que tiene discrepancia si fue estado x o no fue estado x el que
derribo un avión.
Es una controversia del hecho, en estos casos únicamente, cuando el asunto no
es interpretación de un tratado no es interpretación de una costumbre
internacional, no, el asunto problemático es el hecho, existió o no el hecho, y
de que forma sucedió el hecho. Entonces en estos casos es valioso este
mecanismo de la determinación de los hechos, que normalmente se lleva a cabo
a través de comisiones investigadoras, las partes son libres pero usualmente
esta conformada por cinco miembros una parte propone uno libremente la otra
propone otro libremente y los otros tres son de común acuerdo
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER
NO JURISDICCIONAL
 LA DETERMINACIÓN DE LOS HECHOS
 La investigación de los hechos es útil cuando

la controversia versa sobre una cuestión


fáctica: si han ocurrido o no los hechos,
dónde han ocurrido, cómo han ocurrido,
quién los ha realizado (en otros casos los
hechos son claros y lo que se discute es su
legalidad).
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER
NO JURISDICCIONAL
 LA DETERMINACIÓN DE LOS HECHOS
 Aquí el tercero imparcial es una comisión de

investigación –normalmente compuesta por


cinco miembros-, que se constituye mediante
acuerdo entre las partes y que tiene la
función de determinar la materialidad de los
hechos discutidos, es decir, esclarecer una
cuestión de hecho, origen de la desavenencia,
mediante un examen completo, objetivo e
imparcial.
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER NO JURISDICCIONAL
 LA DETERMINACIÓN DE LOS HECHOS
 Las reglas de funcionamiento de las comisiones de investigación están
recogidas en la Convención de la Haya de 1907, y cabe destacar las
siguientes:
 1) La investigación tendrá carácter contradictorio;
 2) Se podrá trasladar a los lugares donde considere útil acudir;
 3) La Comisión puede solicitar a las partes los informes y explicaciones que
crea oportuno;

Abogado: el mecanismo tiene algunas características u obligaciones y son las


que están arriba, no es un procedimiento jurisdiccional, pero como están
discutiendo un hecho se les permite contradecirse y le permite a ambas partes
poder acreditar o poder presentar elementos de prueba para que sustenten sus
tesis, les permiten contradecir la prueba del otro, y la comisión investigadora en
pleno los 5 miembros o alguno de ellos puede a su vez desplazarse o
trasladarse donde sucedieron los hechos, o al lugar de donde pudieron lanzar
los misiles para derribar el avión por ejemplo. Y por ultimo la comisión puede
solicitar a las partes no solamente autorización para llegar al territorio, también
la comisión investigadora puede solicitar informe a las partes o explicaciones
que crea oportuno.
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER NO JURISDICCIONAL
 LA DETERMINACIÓN DE LOS HECHOS
 4) Las partes se comprometen a facilitar la ayuda y los medios que se
soliciten, entre ellos el de investigar sobre el terreno;
 5) Las deliberaciones serán secretas;
 6) Su investigación se recoge en un informe que será firmado por todos sus
miembros y leído en sesión pública. Dicho informe no tiene carácter
obligatorio.

Abogado: en los términos más amplios las partes tienen obligación de facilitar por todos
los medios permitidos, ilícitos, y que estén a su alcance las condiciones necesarias para
que la comisión investigadora pueda esclarecer los hechos.
Una ventaja de este mecanismo para las partes que quieran proteger la información
relacionada con el caso y no quieran mayor divulgación entones este mecanismo establece
el número 5 que las liberaciones serán secretas.

Finalmente la comisión investigadora habrá de concluir con un informe que habrán de


proponer y habrán de suscribir todos los miembros de la comisión investigadora.

Como la controversia es sobre el hecho, no sobre el derecho se espera que esclarecido los
hechos, la aplicación del derecho sea evidente, pero puede darse el caso aun y cuando este
esclarecido el hecho las partes no estén derecho de cual es el derecho aplicable, entonces
la comisión ya establece el derecho y las partes aceptan el informe de la comisión, pero las
partes dicen que no están de acuerdo con ese derecho entonces ahí continua en el plano
jurídico y puede ser implementada como alguno de los mecanismos de la pagina 4
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER NO JURISDICCIONAL
 CONCILIACIÓN INTERNACIONAL
 Puede definirse como la intervención en el arreglo de una controversia internacional de
un órgano sin autoridad política propia que, gozando de la confianza de las partes en
litigio, esta encargado de examinar todos los aspectos del conflicto y de proponer una
solución que no es obligatoria para las partes.

Abogado: es un órgano al cual las partes le delegan (ambas partes) y establecen quien va a
fungir como conciliador, no es propia, los estados deciden delegarle esa función de
conciliar para poder solucionar la controversia, gozando de la confianza de las partes en el
litigio

Es una combinación entre dos mecanismos: comisión investigadora y mediación, en el cual


la conciliación quien funja como conciliador o conciliadores, va a tener la facultad de
investigar los hechos, en el caso que la controversia sea también de los hechos, puede ser
que simplemente la controversia sea meramente jurídica y el conciliador no tenga que
esclarecer hechos si no que simplemente se dedique a lo jurídico, pero en términos
generales el conciliador va a tener la facultad de esclarecer los hechos como en la
comisión investigadora y de mediar proponiendo una resolución a la controversia, a partir
de la investigación fáctica y la investigación jurídica el conciliador hace una propuesta.

Similitud entre conciliación y mediación: es que tanto la propuesta que haga el mediador o
la propuesta que haga el conciliador, no es jurídicamente obligatoria, quiere decir, que si
las partes de buena fe se sometieron a ese procedimiento pues se esperaría que estuvieran
dispuestos a atender las recomendaciones, pero no son esas recomendaciones
jurídicamente vinculantes.
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER NO JURISDICCIONAL

 CONCILIACIÓN INTERNACIONAL
 Funciona a través de comisiones, normalmente de cinco miembros de los
cuales cada parte designa uno, siendo elegidos los tres restantes de común
acuerdo.
 A la comisión de conciliación se le someten todos los elementos de la
controversia, pues su misión consiste en: determinar los hechos, fijar los
puntos de derecho aplicable, analizar los factores políticos, y presentar un
informe con una propuesta de solución que no es obligatoria.

Abogado: funciona usualmente a través de comisiones, las partes pueden


disponer que la comisión este conformada por 7 o por tres, pero normalmente
están conformadas por 5 miembros, cada parte designa uno libremente y eligen
3 en común acuerdo.
Párrafo 2: analizando factores políticos, el contexto, la realidad que se vive para
finalmente realizar un informe. Ese ultimo párrafo tiene que ver con lo siguiente
en los primeros 4 mecanismos que no son jurisdiccionales, que no son
jurídicamente obligatorios, la resolución que proponen no se hacen valer
exclusivamente del derecho, además del derecho se tienen en cuenta la
diplomacia, los factores geopolíticos, y en menor medida tienen un rol en el
arbitraje y el arreglo judicial.
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER
NO JURISDICCIONAL
 CONCILIACIÓN INTERNACIONAL
 Combina técnicas provenientes de otros
procedimientos; así comprende elementos de
la investigación (la determinación de los
hechos), y de la mediación (la presentación
de una propuesta por parte de un tercero).
 También se puede señalar que cuenta con

una estructura similar al arbitraje, con la


ventaja del margen de libertad de que
disponen las partes (informe no vinculante),
la flexibilidad, la naturaleza no contenciosa y
el carácter estrictamente confidencial de proc
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER NO JURISDICCIONAL
ACCIÓN DE LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES EN MATERIA DE ARREGLO
PACÍFICO DE CONTROVERSIAS.
 Numerosas Organizaciones Internacionales tienen reconocida en su Tratado

constitutivo la competencia para solucionar controversias entre sus Estados


miembros.

Abogado: uno de los mecanismos que también reconoce para la solución de


controversia en el marco del sistema de naciones unidas, se reconoce que los
distintos países son partes de numerosas organizaciones internacionales, y que
muchas de estas tienen en su seno mecanismos de solución de controversias,
algunos incluso tiene tribunales internaciones como el ZICA, el ZICA tiene
incluso una corte, igual la OEA cuenta con una corte pero únicamente en cuanto
al derecho internacional de los derechos humanos.

No hay ningún orden en especifico con esos mecanismos que plasma la


diapositiva 4 como ningún estado puede ser obligado a negociar, tampoco
puede ser obligado a someter el asunto a una comisión investigadora ni a una
mediación, pero si esta obligado a aceptar la mediación, esta obligado a
solucionar la controversia mediante cualquier mecanismo. La obligación es no
utilizar la fuerza y solucionar la controversia en formas pacificas.
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER JURISDICCIONAL
son:

 El Arbitraje Internacional y el Arreglo Judicial


 Los procedimientos jurisdiccionales se caracterizan porque las partes en la controversia
someten su arreglo a un tercero imparcial que, mediante la aplicación de normas
previamente establecidas, dará una solución al litigio mediante una decisión que es
obligatoria para las partes.
◦ Excepcionalmente, si las partes así lo deciden, este tercero puede decidir ex aequo
et bono, es decir, prescindiendo del derecho y conforme a la equidad. Tales
características son comunes a los dos proc. Jurisdiccionales: arbitraje y al arreglo
judicial.

Abogado: el arbitraje internacional ante un arbitro o un tribunal arbitral, como el


arreglo judicial a través de un tribunal internacional, se conoce como procedimientos
jurisdiccionales en los cuales las partes someten ante un arbitro o tribunal la solución
de la controversia de forma definitiva y de forma jurídicamente vinculante.

La regla general es que tanto el arbitraje como el arreglo se resuelven sobre la base del
derecho y básicamente de la base de los tratados, y también sobre la base de la
costumbre internacional y los principios generales del derecho internacional.
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER JURISDICCIONAL
 Algunas diferencias entre el Arbitraje y el Arreglo Judicial
 1. El órgano arbitral tiene carácter temporal, se constituye ad hoc, esto es, se
crea para resolver una determinada controversia y desaparece una vez
resuelta ésta; mientras que el arreglo judicial se caracteriza por ser un
órgano preexistente y con carácter permanente que subsiste a la
controversia.

Abogado: el órgano arbitral, es decir el o los árbitros son de carácter temporal,


es decir, son creados para el caso concreto, los tribunales arbitrales a diferencia
de los tribunales internacionales, de las cortes internacionales, los árbitros en
realidad se constituye el tribunal arbitral después de la controversia, de hecho
el tribunal arbitral se crea PARA esa controversia, y una vez que la resuelve
desaparece, se desintegra.

En cambio el arreglo judicial, las cortes internacionales son permanentes


existen, la Corte Centroamericana de justicia ahí está entre otras como la Corte
internacional de justicia, estos tribunales ya existían cuando se da la
controversia, existen durante la controversia, para solucionar la controversia, y
muy probablemente van a seguir existiendo después de la controversia.
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER JURISDICCIONAL
 Algunas diferencias entre el Arbitraje y el Arreglo Judicial
 2. El árbitro o árbitros que componen el órgano arbitral son elegidos por las
partes; la composición de los tribunales de justicia está ya preestablecida sin
posibilidad de que las partes intervengan en su nombramiento –salvo las
figuras de los jueces ad hoc-.

Abogado: los árbitros se constituyen, y lo constituyen las partes, las partes se


van a poner de acuerdo, y arreglar la controversia a través de un arbitraje. Si
eligen 5 miembros, uno lo elige una parte otro lo elige la otra parte y los otros 3
es común acuerdo.

En cuanto a los jueces, es igual que en el ámbito interno, las partes no pueden
nombrar a los jueces, los jueces ya están, igual en un tribunal internacional,
como es permanente, entonces ya tiene los jueces que van a conocer ese y los
demás casos.
Un tribunal ad hoc- es para el caso concreto, para ese caso, un tribunal especial
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER JURISDICCIONAL
 Diferencias entre Arbitraje y Arreglo Judicial
 3. Las reglas que rigen el procedimiento arbitral son fijadas por las partes,
mientras que las del procedimiento judicial están preestablecidas y vienen
recogidas en el Estatuto y Reglamento que regula el funcionamiento del
correspondiente tribunal de justicia.
◦ En consecuencia el órgano arbitral está obligado a resolver la controversia
aplicando el derecho que expresamente han establecido las partes en el
compromiso arbitral, en el arreglo judicial se aplica cualquier norma de
derecho internacional general.

Abogado: las reglas que rigen el procedimiento arbitral son fijadas por las
partes como no existen si no que es constituido por las partes a través de un
convenio arbitral, y en ese convenio fijan como se va a organizar y fijan el
procedimiento. mientras que el procedimiento judicial están preestablecidas,
todos los tribunales internacionales, tienen un tratado que los crea, un
estatuto que los organiza y tienen un reglamento, entonces ya están fijadas
las reglas de funcionamiento del tribunal.
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER JURISDICCIONAL
 Algunas diferencias entre el Arbitraje y el Arreglo Judicial
 4. Normalmente, el coste económico del arreglo arbitral es
sufragado en su totalidad por las partes, mientras que en el arreglo
judicial los Estados sólo tienen que abonar los honorarios de sus
representantes legales y consejeros.

Abogado: el tribunal arbitral como estos árbitros no existían, todos los


gastos, o costos en que se incurran necesariamente tienen que ser
posteados por las partes, mientras que el arreglo Judicial o tribunal
internacional que a los jueces los paga el sistema de integración
centroamericana, a los jueces de la corte internacional de justicia de la
HAYA se les paga y todo el funcionamiento internacional los paga las
ONU y el funcionamiento de la corte interamericana de derechos
humanos lo paga la OEA.
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER JURISDICCIONAL: El Arbitraje
Internacional

 Las Convenciones de La Haya de 1899 (Art. 15) y 1907 (Art. 37), que
contienen una regulación básica del arbitraje, recogen una noción del mismo:
 “el arbitraje internacional tiene por objeto arreglar los litigios entre Estados
por medio de jueces de su elección y sobre la base del respeto del Derecho.
El Convenio de arbitraje implica el compromiso de someterse de buena fe a la
sentencia arbitral”

Abogado: a diferencia de los anteriores mecanismos que toman en cuenta el


derecho pero también la política, la diplomacia, y el arbitraje es o son jurídicos.
El convenio que suscribe las partes para someterse a un arbitraje, implica el
compromiso de someterse de buena fe a la sentencia arbitral que pone fin que
resuelve de forma definitiva la controversia internacional.
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER JURISDICCIONAL: El Arreglo Judicial

 El Arreglo Judicial es el mecanismo por el cual las partes de una controversia


someten ésta a un Tribunal Internacional, de carácter permanente, formado
por jueces independientes predeterminados, elegidos de acuerdo a reglas
estatutarias, que sigue un procedimiento preestablecido en tales reglas, y
dicta una sentencia conforme al Derecho Internacional que es obligatorio
para las partes.

Abogado: elegidos de acuerdo a reglas estatutarias, es decir, los jueces son


elegidos conforme a su tratado, el tratado fundacional y conforme al estatuto,
estatuto que es como su ley orgánica.
Las sentencias son conforme al derecho internacional ya que las partes que
están en una controversia internacional no pueden ir a argumentar ante el
tribunal internacional sobre la base de su derecho interno, no puede
argumentar sobre la base de su ley, de su código ni siquiera sobre la base de la
constitución, porque tanto sus leyes como su constitución eventualmente
podría transgredir el derecho internacional y su derecho interno no justifica una
trasgresión del derecho internacional.
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER JURISDICCIONAL: El Arreglo Judicial

 El primer ejemplo histórico de tribunal internacional de justicia es el


de la Corte de Justicia Centroamericana, creada por la Convención de
Washington de 20 de diciembre de 1907 y que se extinguió en
1918, de la cual fueron partes Guatemala, Costa Rica, Honduras,
Nicaragua y El Salvador.

Abogado: en la doctrina se considera a la corte de justicia


centroamericana como el primer tribunal internacional del mundo,
puesto que fue creada a través de la convención de Washington de
1907, en la cual los 5 Estados que habían sido parte de la federación
centroamericana del 1824 y de su constitución del 24 eran estados
independientes y suscribieron esta convención y crearon este tribunal
Centroamericano. Duró 11 años porque no se renovó el tratado y
posteriormente se creo la actual corte centroamericana de justicia que
tiene su cede en managua.
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER JURISDICCIONAL: El Arreglo Judicial

 Posteriormente, el artículo 14 de Pacto de la Sociedad de las


Naciones (1919), preveía el establecimiento de una Corte
Permanente de Justicia Internacional (CPJI); la cual dejó de funcionar
en 1939 al iniciarse la Segunda Guerra Mundial, aunque su
disolución oficial tuvo lugar el 18 de abril de 1946, cuando la Corte
Internacional de Justicia (CIJ) comenzó su actividad

Abogado: fue creada en 1919, funcionó hasta el año 1939 pero se


disuelve formalmente en 1946
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER
JURISDICCIONAL: El Arreglo Judicial
 Tras la Segunda Guerra Mundial, la CPJI fue
sustituida por la CIJ órgano principal de las
Naciones Unidas, cuyo Estatuto forma parte
integrante de la Carta, de modo que todos los
miembros de la ONU son partes en el
Estatuto.
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER JURISDICCIONAL: El Arreglo Judicial

 La CPJI constituyó el punto de partida de un proceso largo


caracterizado por la predisposición creciente de los Estados a la hora
de aceptar la solución judicial.
 Esta predisposición se ha traducido en la creación –incluso
proliferación- en los últimos años de numerosos tribunales
internacionales, diseñados para actuar en materias de muy diversa
naturaleza: derecho del mar, DDHH, derecho del comercio
internacional, derecho de la integración…

Abogado: Las cortes internacionales desde la corte permanente de


justicia internacional y luego de la HAYA han sido relativamente bien
acogida por los estados y hoy tenemos cortes en temas específicos, la
Corte Internacional de la HAYA puede conocer de cualquier tema y
también hay cortes internacionales en temas mas específicos como el
derecho del mar, DDHH, derecho del comercio internacional, derecho
de la integración etc.
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER
JURISDICCIONAL: El Arreglo Judicial
 A pesar de la multiplicidad de tribunales, la
CIJ es la principal institución judicial
internacional que existe actualmente; y ello,
tanto por su exclusivo carácter universal (está
abierta a la participación de todos los
Estados, aunque no sean miembros de la
ONU), como por su jurisdicción general
(puede conocer de cualquier controversia
internacional, sea cual fuere el objeto
material de la misma, siempre que se trate de
una controversia jurídica).
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER JURISDICCIONAL: El Arreglo
Judicial
 El funcionamiento de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) viene regulado en:

 - La Carta de las Naciones Unidas


 - El Estatuto de la CIJ
 - El Reglamento de la CIJ (adoptado en 1946, y objeto de varias revisiones, la
última de 2005)

Abogado: este es el marco normativo de la corte internacional de justicia pero


estas tres cortes que estamos usando de referencia de la corte interamericana
de derechos humanos, la corte internacional de justicia y la corte
centroamericana tiene un marco normativo similar.
Primero un tratado que le da vida, en el caso de la CIJ se crea a treves de la carta
de las naciones unidas de 1945, la corte interamericana de derechos humanos
se crea a través de la convención americana sobre derechos humanos de 1969.
Y la corte centroamericana actual se crea a través de el protocolo de
Tegucigalpa, que es el tratado que le da vida al actual sistema de integración
centroamericana.
La corte centroamericana de justicia es uno de los órganos principales del
sistema de integración Centroamericana, las tres cortes cuentan con su estatuto
y también las tres cortes tienen su reglamento, especie de códigos o
procedimientos.
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER JURISDICCIONAL: El Arreglo Judicial

 - La CIJ se compone de 15 miembros, elegidos por un período de 9 años,


pudiendo ser reelegidos, procediéndose cada tres años a la renovación de un
tercio de los mismos, de los cuales no podrá haber 2 que sean nacionales del
mismo Estado.
 - Los jueces son elegidos por mayoría absoluta de la Asamblea General y del
Consejo de Seguridad (no hay derecho de veto).

Abogado: Cada tribunal internacional son de única instancia, y cada uno esta
conformado según como lo indique su estatuto, la CIJ esta formada por 15
miembros, La corte interamericana de derechos humanos conformada por 7
miembros, y actualmente la corte centroamericana de justicia conformada por 6
jueces.
En el caso de la CIJ los periodos de los jueces son de 9 años, en las tres cortes
se permite la reelección de los jueces por una única vez, tanto en la corte
internacional de justicia de la HAYA como en la corte interamericana de
derechos humanos no pueden haber dos jueces de una misma nacionalidad.
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER
JURISDICCIONAL: El Arreglo Judicial
 - Esta composición ha de representar las
grandes civilizaciones y los principales
sistemas jurídicos del mundo, exigencia que
se ha traducido, mediante un acuerdo político
tácito, en la siguiente distribución:
◦ 3 jueces africanos
◦ 3 jueces asiáticos
◦ 2 jueces latinoamericanos
◦ 2 jueces de Europa Oriental
◦ 5 de Europa occidental y otros
(Con la presencia de jueces de la nacionalidad de los
5 miembros permanentes del Consejo de Seguridad)
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER
JURISDICCIONAL: El Arreglo Judicial
 Competencia contenciosa de la CIJ:
 - Es general, porque alcanza a todos los

asuntos jurídicos que las partes le sometan.


 - Desde el punto de vista personal, la

competencia contenciosa de la CIJ se ejerce


únicamente entre Estados –tanto los
miembros de la ONU como los que sin serlo
son parte del Estatuto de la CIJ, y los que aún
no formando parte del Estatuto, lo permita el
Consejo de Seguridad. (No tienen acceso ni
las OIs ni los particulares: No ius standi)
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER
JURISDICCIONAL: El Arreglo Judicial
 Competencia contenciosa de la CIJ:
 La jurisdicción de la CIJ no es obligatoria,

sino facultativa. No basta con ser parte del


Estatuto, es necesario consentir dicha
jurisdicción. La jurisdicción contenciosa se
base en el consentimiento de los Estados,
expresado antes o después de la
controversia.
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER
JURISDICCIONAL: El Arreglo Judicial
 Competencia contenciosa de la CIJ:
 Consentimiento AD HOC: consentimiento se

puede presentar posterior a la controversia


mediante acuerdo ad hoc (como el
compromiso suscrito el 24 de mayo 1986, en
Esquipulas, entre Honduras y El Salvador para
someter su controversia territorial) o El
consentimiento puede ser presentado ad hoc
tácitamente, mediante la realización de actos
concluyentes ante la CIJ.

LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER
JURISDICCIONAL: El Arreglo Judicial
 Inicio de la instancia ante la CIJ :
 - El procedimiento ante la CIJ se inicia con la

introducción de la instancia, que debe ser


siempre a instancia de parte, nunca de oficio,
bien mediante una demanda de un Estado
contra otro, bien mediante el acuerdo de los
Estados implicados. En ambos casos, se
indicará el objeto de la controversia y las
partes.
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER
JURISDICCIONAL: El Arreglo Judicial
 Inicio de la instancia ante la CIJ :
 - Una vez iniciado el procedimiento se

pueden plantear ciertos incidentes


procesales. A saber:
 1. Medidas provisionales o cautelares
 2. Excepción preliminar
 3. Demanda reconvencional
 4. Intervención de terceros Estados
 5. Juicio en rebeldía
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER
JURISDICCIONAL: El Arreglo Judicial
 La Jurisdicción de la Corte en materia
consultiva:
 Además de su competencia contenciosa para

decidir litigios mediante sentencias


obligatorias, a la CIJ se le puede pedir
dictámenes consultivos no obligatorios sobre
cuestiones jurídicas, según lo dispuesto por
el artículo 96 de la Carta:
 “1. La Asamblea General o el Consejo de

Seguridad podrán solicitar de la CIJ que emita


una opinión consultiva sobre cualquier
cuestión jurídica (…)
LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER
JURISDICCIONAL: El Arreglo Judicial
 La Jurisdicción de la Corte en materia
consultiva:
 (…) 2. Los otros órganos de las Naciones

Unidas y los organismos especializados que


en cualquier momento sean autorizados para
ello por la Asamblea General, podrán
igualmente solicitar de la Corte opiniones
consultivas sobre cuestiones jurídicas que
surjan dentro de la esfera de sus actividades”
LA CORTE CENTROAMERICANA DE
JUSTICIA
 - En cuanto a la CCJ, su antecedente lo
encontramos en la vieja Corte de Justicia
centroamericana “Corte de Cartago”.
 - La CCJ fue creada por el Protocolo de

Tegucigalpa, y de acuerdo a sus


disposiciones es la encargada de garantizar el
respeto del derecho de la integración: La CCJ
“garantizará el respeto del derecho, en la
interpretación y ejecución del presente
Protocolo y sus instrumentos
complementarios o actos derivados del
mismo”
LA CORTE CENTROAMERICANA DE
JUSTICIA
 - El Protocolo de Tegucigalpa se limitó a
enunciar la función esencial de la CCJ,
delegando su regulación a otro instrumento
(el estatuto)
 - El Protocolo expresamente establece que la

integración, funcionamiento y atribuciones de


la Corte “deberán regularse en el Estatuto de
la misma, el cual deberá ser negociado y
suscrito por los Estados miembros dentro de
los 90 días posteriores a la entrada en vigor
del presente protocolo”.
LA CORTE CENTROAMERICANA DE
JUSTICIA
 - En 1992 los Estados miembros aprobaron su
Estatuto, instrumento mediante el cual se amplían
sus facultades y competencias, y se la convierte
en tribunal internacional y en tribunal de
arbitraje. Su instalación se produjo en octubre de
1994.
 - Parte de la doctrina, a partir de la regulación

genérica del Protocolo y específica del Estatuto,


establecen a su vez una distinción entre la
competencia genérica y las competencias
específicas de la Corte (lo cual no esta exento de
polémica y opiniones contradictorias). .
LA CORTE CENTROAMERICANA DE
JUSTICIA
 - Competencia genérica: se le atribuye por
los arts. 12 y 35 del Protocolo, exposición de
motivos y el art. 30 del Estatuto de la Corte,
el cual establece que la misma Corte puede
decidir sobre su competencia en cada caso
concreto.
 - Competencias especificas: se encuentran en

el art. 22 del Estatuto y 5 de la Ordenanza de


Procedimientos de la CCJ.
 (En conjunto, dichas normas establecen
amplias competencias a ese órgano
jurisdiccional comunitario)
LA CORTE CENTROAMERICANA DE
JUSTICIA
 - Es el órgano judicial principal y permanente
del SICA, y su jurisdicción y competencia son
de carácter obligatorio para los Estados parte.

 - La Corte tiene potestad para juzgar a


petición de parte y resolver con autoridad de
cosa juzgada, y su doctrina tiene efectos
vinculantes para todos los Estados miembro,
los órganos e instituciones que forman parte
de SICA y para sujetos de derecho privado.
LA CORTE CENTROAMERICANA DE
JUSTICIA
 - La Corte está integrada por dos
magistrados titulares y dos suplentes de cada
uno de los Estados, designados por la Corte
Suprema de Justicia de cada uno de ellos.
 - El mandato dura diez años y pueden ser

reelectos.
 - En el ejercicio de sus funciones gozan de

plena independencia, inclusive del Estado del


cual son nacionales. El ejercicio del cargo es
incompatible con cualquier otra actividad
remunerada o no, con excepción de la
docencia. Designará un presidente y un vice.
LA CORTE CENTROAMERICANA DE JUSTICIA:
Competencias específicas (Art. 22 Estatuto)
 - Conocer, a solicitud de cualquiera de los
Estados miembro, las controversias que se
susciten entre ellos.
 Previamente las respectivas cancillerías
deberán procurar un avenimiento, sin
perjuicio de poder intentarlo posteriormente
en cualquier estado del juicio.
LA CORTE CENTROAMERICANA DE JUSTICIA:
Competencias específicas (Art. 22 Estatuto)
 - Se exceptúan las controversias fronterizas,
territoriales y marítimas, para cuyo
conocimiento se requiere la solicitud de todas
las partes concernidas.
 - La competencia en materia de derechos

humanos es exclusiva de la Corte


Interamericana de Derechos Humanos,
excluyéndose toda jurisdicción en la materia
a la CCJ.
LA CORTE CENTROAMERICANA DE JUSTICIA:
Competencias específicas (Art. 22 Estatuto)
 - Conocer de las acciones de nulidad y de
incumplimiento de los acuerdos de los
organismos del Sistema de Integración
Centroamericana.
 - Conocer de disposiciones de derecho

interno que afecten la normativa del Derecho


de la Integración.
 - Conocer y fallar, si así lo decide, como

árbitro de los asuntos en que las partes lo


hubieran solicitado como tribunal
competente.
LA CORTE CENTROAMERICANA DE JUSTICIA:
Competencias específicas (Art. 22 Estatuto)
 - Actuar como órgano de consulta de los
órganos u organismos del Sistema de
Integración Centroamericana, en la
interpretación y aplicación del Protocolo de
Tegucigalpa y de los instrumentos
complementarios y actos derivados.
 - Conocer y resolver a solicitud del agraviado

en conflictos que puedan surgir entre los


poderes y órganos fundamentales de los
Estados, y cuando de hecho no se respeten
los fallos judiciales.

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