Plurinacionalidad Como Principio: Convención Constitucional Comisión 2

Salvador Millaleo H. , Dr. Phil.
Plurinacionalidad como principio Convención Constitucional

Comisión 2
Identidad Identidad Constitucional:
Constituciona • Michel Rosenfeld: identidad constitucional como perteneciente a una comunidad

imaginada que debe forjarse una imagen distinta de sí misma: compromisos y aspiraciones
políticas de la comunidad, de su pasado y/o de su futuro.
l • Cambio de identidad, del constitucionalismo colonial (eurocéntrico, monolítico y negador
de la diferencia) al constitucionalismo de la pluralidad (indígena y plurinacional)
Plurinacional • Descolonización del constitucionalismo
Principios constitucionales como identidad constitucional:

• Michel Troper: La identidad constitucional resulta de un proceso de extracción de ciertos
principios que pueden postularse como esenciales y, como tales, distinguibles de otras
normas constitucionales y en los que se puede confiar para proteger la integridad de la
constitución en los casos en que se enfrenta a amenazas que podrían erosionar su vínculo
vital con la nación/naciones a la que está destinado a servir.
Principio de Plurinacionalidad como criterio fundante e interpretativo

que debe darle integridad a un nuevo sistema constitucional
Concepto designa a:
• Un Estado en el cual conviven diversas naciones que habitan su territorio - en el caso de Chile, la nación mestiza chilena y las naciones originarias - bajo un mismo sistema constitucional, en
condiciones institucionales y cotidianas de igualdad entre ellas, contando con autoridades representativas donde estén todas esas naciones incluidas y la garantía de un conjunto de derechos
fundamentales colectivos que permitan dejar atrás la historia de la dominación y opresión de unas naciones por otras para pasar a una vida colectiva genuinamente intercultural y donde se reflejen,
en su identidad constitucional, los valores de todas las naciones - incluyendo las visiones originarias en cuanto a la armonía y copertenencia con la naturaleza y al buen vivir.
Stéphane Perré-Caps:
• La plurinacionalidad representa una sociedad política formada por múltiples comunidades nacionales, pero unidas por la voluntad de compartir un destino común (Pierré-Caps, 1995: 9).
• Esta situación política no rechaza al Estado, pero lo disocia de una supuesta nación única para ese Estado, generando una organización política compleja que se opone claramente al Estado nacional.
Polémica de pluralidad democrática entre John Stuart Mill (Democracia: Estado Nacional: Nación única) y Lord Acton (Democracia. Pluralidad de Naciones en un
Estado)
Cuestiones
Cuestión Nacional y las Diferentes Rutas a la Plurinacionalidad:
conceptuales
• Europa Central en el siglo XIX: Nationastaat / Nationalitätenstaat
• Nationalitätenstaat (austromarxismo: Karl Renner & Otto Bauer)
• Autodeterminación y autonomía de las naciones históricamente subordinadas
• Representación Especial
• Derechos Colectivos
• Comunidad de Naciones: Múltiples Españas a la Nación de Naciones (PSOE)
• USA y Canada: Naciones Internas & Primeras Naciones
• Ecuador: Nacionalidades Indígenas (CONAIE)
• Tradiciones de compartición de la soberanía /Interpolity
En condiciones de pluralidad demótica (Cuvelier, 2019), un Estado plurinacional ambiciona una transformación de antiguas relaciones de dominación en relaciones
de igualdad, reconocimiento recíproco y cooperación, resolviendo o mutando las tensiones étnico-nacionales en cuestiones a resolver por las vías institucionales que
establece la complejidad organizacional de dicho tipo de estatalidad. En dicha organización, las naciones componentes de la comunidad política mayor, ejercen
derechos y responsabilidades, reciben y aplican poderes públicos.
Valores Constitucionales de la
Plurinacionalidad
Rudolf Smend, durante la república de Weimar señala que la carta de derechos fundamentales
proclama un sistema de valores que constituyen el sentido de la vida estatal.
Demodiverisad:
• pluralidad de valores (múltiples espacios)
• interculturalidad (espacio común)
Valores de las naciones indígenas:

• Buen Vivir (Küme Mogen)
• Equilibrio Dinámico de la Diversidad de la Vida (Itrofil Mogen): Cosmopolítica/Comunitaria/Subjetividad
• Autodeterminación (colectiva e individual)
• Espiritualidad de la tierra
• Derechos de la Naturaleza

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Plurinacionalidad como principio Convención Constitucional

Constituciona • Michel Rosenfeld: identidad constitucional como perteneciente a una comunidad

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Principio de Plurinacionalidad como criterio fundante e interpretativo

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