Address: FGV/CPDOC – Centro de Pesquisa e Documentação de História Contemporânea do Brasil https://cpdoc.fgv.br/ Praia de Botafogo, 190, 14◦ andar, sala 1420 Rio de Janeiro – RJ – 22253-900
Esse dossiê procura dar visibilidade às múltiplas estratégias teórico-metodológicas e evidências ... more Esse dossiê procura dar visibilidade às múltiplas estratégias teórico-metodológicas e evidências encontradas pelos analistas que têm se dedicado a compreender as características, continuidades e metamorfoses das elites políticas e sociais. Os textos que o compõem refletem a complexidade de um campo de estudos já consolidado, mas de enorme potencial de diálogo acadêmico para se revisitar o passado, interpretar o presente e refletir sobre o futuro das pesquisas sobre elites.
Como o Governo Provisório chefiado por Getúlio Vargas entre 1930 e 1934 forjou a construção d... more Como o Governo Provisório chefiado por Getúlio Vargas entre 1930 e 1934 forjou a construção de uma narrativa favorável sobre os seus próprios atos perante a imprensa carioca da época (ABREU, 2019)? No Brasil, a literatura tem apontado a complexa relação estabelecida pela imprensa com a ditadura militar de 1964-1985 (CAPELATO; PRADO, 1980; MOTTA, 2017), de forma similar ao observado em estudos comparados (MOTTA; TOULHOAT, 2022). A experiência autoritária de 1930-1934, porém, não recebeu a mesma atenção. O objetivo deste artigo é examinar como o jornal O Radical, criado para advogar em favor da Re- volução de 1930, noticiou os momentos críticos que desafiaram a permanência da ditadura varguista e o consequente controle do Governo Provisório sobre o processo de reconstitucionalização do país. Analisaremos a cobertura jornalística do periódico em conjunturas políticas críticas de 1932 a 1933, contrastando com o publicado concomitantemente pelo Diário de Notícias, que fazia oposição à ditadura. A crítica documental revelará como O Radical procurou retratar os in- teresses puros do povo e do governo como um só (“nós”, a pátria) por oposição aos ímpetos corruptos dos adversários políticos (“eles”), para disseminar a versão oficial do processo histórico conhecido como Revolução Constitucionalista e dos preparativos à convocação da Constituinte. Com esta estratégia típica da retórica populista (MUDDE; KALTWASSER, 2017), o periódico vocalizava o discurso re- volucionário, em linha com o autoritarismo eleitoral dos anos 1930 (RICCI, 2019).
Governadores e Assembleias Legislativas: instituições e política nos estados brasileiros, 2018
A proposta deste capítulo é ampliar o nosso conhecimento sobre o perfil da produção legislativa d... more A proposta deste capítulo é ampliar o nosso conhecimento sobre o perfil da produção legislativa das assembleias estaduais brasileiras. Até hoje, os incentivos eleitorais formatam as expectativas clássicas na literatura dedicada aos outputs parlamentares. Essa tendência provém do trabalho seminal de Mayhew (1974) e consequente tradição de estudos norte-americanos voltados aos determinantes do comportamento dos deputados na Casa dos Representantes. Mas o que esperar do âmbito subnacional? Seguindo a proposta de Tomio e Ricci (2008), pretendemos confrontar a produção legal das assembleias legislativas estaduais à luz desse debate circunstanciado nos propalados incentivos eleitorais.
Eleições são a principal força motriz dos regimes representativos. Trata-se de um momento-chave p... more Eleições são a principal força motriz dos regimes representativos. Trata-se de um momento-chave para as elites políticas renegociarem o poder, incumbentes tentarem se reeleger e opositores buscarem inverter o jogo para vencer a disputa nas urnas. Esse dossiê reúne um conjunto de pesquisas que endossam novas leituras sobre as eleições e a competição política na Primeira República, na Era Vargas e na chamada “democracia ‘populista’” de 1946-1964, cuja própria alcunha se mostra sintomática da leitura pessimista estendida, em geral, a todo o pré-1988.
Hilda Sabato é uma das maiores referências no estudo do governo representativo na América Hispâni... more Hilda Sabato é uma das maiores referências no estudo do governo representativo na América Hispânica durante o século XIX. Nesta entrevista, ela compartilhou os desafios da sua jornada científica, desde a formação em História, concluída às vésperas da intervenção do poder executivo na universidade, passando pela experiência da pós-graduação na Inglaterra, o retorno à Argentina em plena ditadura e a admissão, depois da queda do governo militar, como professora titular na Universidade de Buenos Aires, para colaborar no processo de renovação historiográfica. Ela também detalha todo o processo que a fez redirecionar-se rumo a um diálogo cada vez mais profícuo com diferentes disciplinas das Ciências Sociais e Humanidades, particularmente com a filosofia e teoria políticas. Seu relato mescla uma confessa curiosidade científica com uma disciplinada busca pelo aprimoramento teórico-metodológico. O resultado é um depoimento cativante, que certamente traz lições inspiradoras tanto para jovens pesquisadores como para os experientes.
Este artigo revisita as práticas eleitorais no Brasil republicano (1891-1930). Partimos da crític... more Este artigo revisita as práticas eleitorais no Brasil republicano (1891-1930). Partimos da crítica da farsa eleitoral, incômodo consensual na literatura dedicada à historiografia política da época. Através do exame acurado das contestações dirigidas à Câmara Baixa por alguns dos candidatos derrotados nos pleitos realizados para preenchimento das cadeiras desta Casa representativa, veremos que as alegações de fraude se faziam reflexo de um processo mais complexo, sobretudo fruto da competição desencadeada no âmbito subnacional, expressão de embate direto entre facções estaduais rivais. A análise desta rica fonte revela que o estímulo elementar da competição político-partidária nos anos 1900 era a concorrência pelo controle da máquina administrativa das eleições, financiadora inconteste do condicionamento dos resultados dos escrutínios.
What are the characteristics of pre-democratic elections? This article seeks to answer this quest... more What are the characteristics of pre-democratic elections? This article seeks to answer this question by analysing the Brazilian First Republic. Through an original assessment of formal complaints filed by defeated candidates in federal elections, we show that (1) political conflicts were intense and electoral fraud was a consequence of parties’ inability to monopolise the administrative machine in charge of conducting elections; (2) elections were organised by state-level parties, but voting practices were confined to local environments; and (3) voters were mobilised collectively, not individually. These three factors should be taken into account in future research on elections before democracy.
Esse dossiê procura dar visibilidade às múltiplas estratégias teórico-metodológicas e evidências ... more Esse dossiê procura dar visibilidade às múltiplas estratégias teórico-metodológicas e evidências encontradas pelos analistas que têm se dedicado a compreender as características, continuidades e metamorfoses das elites políticas e sociais. Os textos que o compõem refletem a complexidade de um campo de estudos já consolidado, mas de enorme potencial de diálogo acadêmico para se revisitar o passado, interpretar o presente e refletir sobre o futuro das pesquisas sobre elites.
Como o Governo Provisório chefiado por Getúlio Vargas entre 1930 e 1934 forjou a construção d... more Como o Governo Provisório chefiado por Getúlio Vargas entre 1930 e 1934 forjou a construção de uma narrativa favorável sobre os seus próprios atos perante a imprensa carioca da época (ABREU, 2019)? No Brasil, a literatura tem apontado a complexa relação estabelecida pela imprensa com a ditadura militar de 1964-1985 (CAPELATO; PRADO, 1980; MOTTA, 2017), de forma similar ao observado em estudos comparados (MOTTA; TOULHOAT, 2022). A experiência autoritária de 1930-1934, porém, não recebeu a mesma atenção. O objetivo deste artigo é examinar como o jornal O Radical, criado para advogar em favor da Re- volução de 1930, noticiou os momentos críticos que desafiaram a permanência da ditadura varguista e o consequente controle do Governo Provisório sobre o processo de reconstitucionalização do país. Analisaremos a cobertura jornalística do periódico em conjunturas políticas críticas de 1932 a 1933, contrastando com o publicado concomitantemente pelo Diário de Notícias, que fazia oposição à ditadura. A crítica documental revelará como O Radical procurou retratar os in- teresses puros do povo e do governo como um só (“nós”, a pátria) por oposição aos ímpetos corruptos dos adversários políticos (“eles”), para disseminar a versão oficial do processo histórico conhecido como Revolução Constitucionalista e dos preparativos à convocação da Constituinte. Com esta estratégia típica da retórica populista (MUDDE; KALTWASSER, 2017), o periódico vocalizava o discurso re- volucionário, em linha com o autoritarismo eleitoral dos anos 1930 (RICCI, 2019).
Governadores e Assembleias Legislativas: instituições e política nos estados brasileiros, 2018
A proposta deste capítulo é ampliar o nosso conhecimento sobre o perfil da produção legislativa d... more A proposta deste capítulo é ampliar o nosso conhecimento sobre o perfil da produção legislativa das assembleias estaduais brasileiras. Até hoje, os incentivos eleitorais formatam as expectativas clássicas na literatura dedicada aos outputs parlamentares. Essa tendência provém do trabalho seminal de Mayhew (1974) e consequente tradição de estudos norte-americanos voltados aos determinantes do comportamento dos deputados na Casa dos Representantes. Mas o que esperar do âmbito subnacional? Seguindo a proposta de Tomio e Ricci (2008), pretendemos confrontar a produção legal das assembleias legislativas estaduais à luz desse debate circunstanciado nos propalados incentivos eleitorais.
Eleições são a principal força motriz dos regimes representativos. Trata-se de um momento-chave p... more Eleições são a principal força motriz dos regimes representativos. Trata-se de um momento-chave para as elites políticas renegociarem o poder, incumbentes tentarem se reeleger e opositores buscarem inverter o jogo para vencer a disputa nas urnas. Esse dossiê reúne um conjunto de pesquisas que endossam novas leituras sobre as eleições e a competição política na Primeira República, na Era Vargas e na chamada “democracia ‘populista’” de 1946-1964, cuja própria alcunha se mostra sintomática da leitura pessimista estendida, em geral, a todo o pré-1988.
Hilda Sabato é uma das maiores referências no estudo do governo representativo na América Hispâni... more Hilda Sabato é uma das maiores referências no estudo do governo representativo na América Hispânica durante o século XIX. Nesta entrevista, ela compartilhou os desafios da sua jornada científica, desde a formação em História, concluída às vésperas da intervenção do poder executivo na universidade, passando pela experiência da pós-graduação na Inglaterra, o retorno à Argentina em plena ditadura e a admissão, depois da queda do governo militar, como professora titular na Universidade de Buenos Aires, para colaborar no processo de renovação historiográfica. Ela também detalha todo o processo que a fez redirecionar-se rumo a um diálogo cada vez mais profícuo com diferentes disciplinas das Ciências Sociais e Humanidades, particularmente com a filosofia e teoria políticas. Seu relato mescla uma confessa curiosidade científica com uma disciplinada busca pelo aprimoramento teórico-metodológico. O resultado é um depoimento cativante, que certamente traz lições inspiradoras tanto para jovens pesquisadores como para os experientes.
Este artigo revisita as práticas eleitorais no Brasil republicano (1891-1930). Partimos da crític... more Este artigo revisita as práticas eleitorais no Brasil republicano (1891-1930). Partimos da crítica da farsa eleitoral, incômodo consensual na literatura dedicada à historiografia política da época. Através do exame acurado das contestações dirigidas à Câmara Baixa por alguns dos candidatos derrotados nos pleitos realizados para preenchimento das cadeiras desta Casa representativa, veremos que as alegações de fraude se faziam reflexo de um processo mais complexo, sobretudo fruto da competição desencadeada no âmbito subnacional, expressão de embate direto entre facções estaduais rivais. A análise desta rica fonte revela que o estímulo elementar da competição político-partidária nos anos 1900 era a concorrência pelo controle da máquina administrativa das eleições, financiadora inconteste do condicionamento dos resultados dos escrutínios.
What are the characteristics of pre-democratic elections? This article seeks to answer this quest... more What are the characteristics of pre-democratic elections? This article seeks to answer this question by analysing the Brazilian First Republic. Through an original assessment of formal complaints filed by defeated candidates in federal elections, we show that (1) political conflicts were intense and electoral fraud was a consequence of parties’ inability to monopolise the administrative machine in charge of conducting elections; (2) elections were organised by state-level parties, but voting practices were confined to local environments; and (3) voters were mobilised collectively, not individually. These three factors should be taken into account in future research on elections before democracy.
Almanaque de dados eleitorais: Primeira República, 1889-1930, 2023
Esse é um trabalho de história eleitoral. O almanaque está estruturado em duas partes principais.... more Esse é um trabalho de história eleitoral. O almanaque está estruturado em duas partes principais. Na primeira delas, denominada “Processo Eleitoral”, descrevemos as diferentes fases envolvidas no processo previsto para se fazer eleições, do alistamento até a contagem dos votos. Também exploramos, nesta primeira parte, a organização da representação estadual e municipal, detalhando a duração dos mandatos, a estrutura do Poder Legislativo (bicameral ou unicameral) e a composição numérica das casas representativas. Na segunda parte, denominada “Estatísticas Eleitorais”, apresentamos as estatísticas eleitorais organizadas em nível estadual para o cargo de presidente da República e deputado federal. Reportamos a votação em nível estadual de todas as chapas firmadas para efeito da corrida eleitoral pelas cadeiras da Câmara dos Deputados em 11 eleições, realizadas nos anos de 1899, 1903, 1906, 1909, 1912, 1915, 1918, 1921, 1924, 1927 e 1930. Apresentamos a lista das siglas em disputa e o respectivo número de candidaturas, o nominativo dos eleitos e dos respectivos partidos de filiação, assim como um quadro sintético de rachas e antagonismos partidários em cada estado. Com vistas a auxiliar a leitura dessas informações, organizamos várias tabelas, sistematizando dados sobre o número de partidos políticos, as candidaturas avulsas, o tipo de listas apresentadas pelos partidos, a taxa de sucesso das candidaturas, as taxas de renovação da Câmara, a duração dos mandatos em cada estado, o volume de recursos apresentados pelos candidatos derrotados e o número das chamadas “degolas”, termo então em voga para descrever situações de inversão dos resultados eleitorais para impedir a diplomação de candidatos de oposição.
DEMOCRACIA EM FOCO Um balanço dos desafios da trajetória política brasileira, 2022
Esta coletânea materializa o seminário "Democracia em foco", realizado na sede da Assembleia Legi... more Esta coletânea materializa o seminário "Democracia em foco", realizado na sede da Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro (Alerj) entre os dias 2 e 3 de agosto de 2022, sob a coordenação do Centro de Pesquisa e Documentação de História Contemporânea do Brasil da Fundação Getulio Vargas (FGV CPDOC), para discutir a trajetória da política brasileira. A programação do seminário se fundou em torno de quatro mesas-redondas que problematizaram pontos nevrálgicos da produção científica disponível e, com base em evidências, prospectaram os rumos políticos do país, dignos de amplo debate público. Um seleto grupo de autores se distribuiu entre as sessões “Governo representativo no Brasil: do Império à Era Vargas”, “Partidos e sistemas partidários no Brasil”, “Instituições políticas e relações Executivo-Legislativo no Brasil” e “Capacidade estatal e políticas públicas”, temas caros para os estudiosos da política brasileira. A linguagem acessível e o tratamento objetivo e didático de todos os temas abordados pelas palestras convergem para o grande compromisso dessa iniciativa com a preservação da memória política do país. Diante do apelo crescente da desinformação na atual conjuntura, espera-se que sejam realizados mais eventos de difusão científica sobre a trajetória do Brasil, de modo a disseminar entre a população a importância de se resgatar nosso passado político para a compreensão do presente e o enfrentamento dos desafios futuros.
Intelectuais e a modernização no Brasil: os caminhos da Revolução de 1930, 2020
Neste capítulo, exploramos o impacto das mu- danças introduzidas pelo Código Eleitoral. Em partic... more Neste capítulo, exploramos o impacto das mu- danças introduzidas pelo Código Eleitoral. Em particular, discutimos duas dimensões do governo representativo: a participação eleitoral e a competição política. No primeiro caso, seguimos Robert Dahl (1971), enfatizando dois aspectos da participação: eleições “inclusivas” e “livres”. Este aspecto é geralmente atrelado à questão do sufrágio universal. Aqui, defendemos que é necessário pensar por além da questão do volume dos eleitores ou do voto feminino. Mostraremos que, mesmo após a Revolução de 1930, o eleitor segue o padrão observado durante a Primeira República: vale dizer, continuando fortemente dependente dos vínculos locais. Também abordaremos a questão das eleições livres indagando o impacto do voto secreto. Defenderemos que a previsão de uma cabine indevassável onde o eleitor pudesse votar sem ser visto não acabava com as pressões exercidas por candidatos e cabos eleitorais, ainda detentores do monopólio da entrega das cédulas eleitorais. Enfrentaremos ainda a segunda dimensão de Dahl, relativa à competição política. Defendemos que a mudança responsável por causar maior impacto em respeito à Primeira República foi a introdução da representação (quase) proporcional.
A proposta deste livro é apresentar aos estudantes de ciência política e aos interessados no tema... more A proposta deste livro é apresentar aos estudantes de ciência política e aos interessados no tema as principais questões que orientam os estudos legislativos. Para facilitar o entendimento, discutiremos as diferentes temáticas pautando o caso brasileiro em perspectiva comparada. Além de repassar as principais teorias e achados da área, sugerimos uma série de indicações de leitura para quem desejar aprofundar o conhecimento em cada um dos tópicos.
GOVERNADORES E ASSEMBLEIAS LEGISLATIVAS - Instituições e política nos estados brasileiros, 2018
A proposta deste capítulo é ampliar o nosso conhecimento sobre o perfil da produção legislativa d... more A proposta deste capítulo é ampliar o nosso conhecimento sobre o perfil da produção legislativa das assembleias estaduais brasileiras. Até hoje, os incentivos eleitorais formatam as expectativas clássicas na literatura dedicada aos outputs parlamentares. Essa tendência provém do trabalho seminal de Mayhew (1974) e consequente tradição de estudos norte-americanos voltados aos determinantes do comportamento dos deputados na Casa dos Representantes. Mas o que esperar do âmbito subnacional? Seguindo a proposta de Tomio e Ricci (2008), pretendemos confrontar a produção legal das assembleias legislativas estaduais à luz desse debate circunstanciado nos propalados incentivos eleitorais.
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Papers by Jaqueline Zulini
potencial de diálogo acadêmico para se revisitar o passado, interpretar o presente e refletir sobre o futuro das pesquisas sobre elites.
potencial de diálogo acadêmico para se revisitar o passado, interpretar o presente e refletir sobre o futuro das pesquisas sobre elites.