#Haiti CEP 2015: Avant Projet Decret Electoral - V10.2.2015
#Haiti CEP 2015: Avant Projet Decret Electoral - V10.2.2015
#Haiti CEP 2015: Avant Projet Decret Electoral - V10.2.2015
GALIT
FRATERNIT
RPUBLIQUE D'HATI
DCRET
DCRTE
CHAPITRE Ier
DE LINSTITUTION LECTORALE ET DE SES INSTANCES
SECTION A.- DU RLE DU CONSEIL LECTORAL PERMANENT
Article 1.-
Article 1.1.- Il est le contentieux de toutes les contestations souleves loccasion soit des
lections soit de lapplication ou de la violation de la Loi lectorale, sous rserve
de toute poursuite lgale entreprendre contre le ou les coupables par-devant les
tribunaux comptents.
Article 2.-
Le Conseil lectoral Permanent a son sige dans la zone mtropolitaine de Portau-Prince. Sa juridiction stend sur lensemble du territoire de la Rpublique.
Article 3.-
Le Conseil lectoral Permanent est dirig par neuf (9) Conseillers lectoraux dont
les attributions sont fixes par la Constitution du 29 mars 1987, amende et par le
prsent Dcret. Les dcisions du Conseil lectoral Permanent sont prises en
session la majorit de cinq (5) membres.
Article 4.-
Article 5.-
Article 6.l.-
Article 6.2.- En outre, il est tabli dans chacune des Communes de la Rpublique un Bureau
lectoral Communal (BEC), qui relve du Bureau lectoral dpartemental ou
BED. Toutefois, la Commune de Port-au-Prince en compte trois (3) qui relvent
du premier BED de lOuest tel que dfinit dans le prsent dcret.
Article 7.-
Article 8.-
Article 9.-
Les membres des BED et des BEC sont recruts, en toute transparence et en toute
indpendance, sur concours par le Conseil lectoral permanent qui dtermine les
critres de comptence. Une femme au moins sige dans les BED ou BEC. Le
Avant dentrer en fonction, les membres des BED prtent, sans frais, devant le
Tribunal de Premire Instance de leur sige et ceux des BEC, devant le Juge de
Paix de leur juridiction, le serment suivant :
Je jure devant la Nation et sur mon honneur de remplir bien et fidlement ma
mission comme membre du (BED ou BEC), conformment la Constitution du
29 mars 1987 amende et la Loi lectorale .
Article 13.-
Les Superviseurs Electoraux prtent serment, sans frais, devant le Juge de Paix de
leur juridiction, le serment est le suivant :
Je jure devant la Nation et sur mon honneur de remplir bien et fidlement ma
mission comme Superviseur lectoral conformment la Constitution du 29 mars
1987 amende et la Loi lectorale.
Article 15.-
Article 16.-
Article 17.-
Article 18.-
Article 18.1.- Les dcisions du BCEN sont rendues en dernier recours, la majorit de ses
membres.
Article 18.2.- Les membres sigeant au niveau des instances de Contentieux du Conseil
lectoral Permanent ne doivent, en aucun cas, se trouver en situation de conflit
dintrt. Ce, sous peine dtre carts de la composition.
Article 18.3.- Les audiences de toutes les instances contentieuses sont publiques.
CHAPITRE II
DE LA CONVOCATION DES ASSEMBLES LECTORALES
Article 19.-
Article 19.1.- Le Conseil lectoral Permanent dtermine les postes pourvoir et arrte les dates
douverture et de fermeture de la campagne lectorale.
Article 20.-
Article 21.-
Article 22.-
Article 23.-
La qualit dlecteur se perd pour les mmes motifs que la perte de la qualit de
citoyen et pour toute autre cause prvue par la Loi.
Article 24.-
La qualit dlecteur est suspendue tant que dure lune des causes suivantes :
Article 26.-
Tout citoyen, toute citoyenne, g(e) de dix-huit (18) ans accomplis, a le devoir
de se prsenter en personne un bureau de lOffice national didentification
(ONI) pour se faire inscrire au Registre didentification nationale en vue dobtenir
sa carte didentification nationale (CIN).
Article 28.1.- Dans chaque commune, la Direction du registre lectoral est reprsent par un (1)
ou deux (2) techniciens dsigns par le Conseil lectoral Permanent au sein du
BEC en vue de :
a) Faciliter les oprations de mise jour permanente du Registre lectoral ;
b) Informer les lecteurs de leur statut sur le Registre ;
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Article 30.-
Pour tre prise en compte dans la mise jour du Registre lectoral pour un scrutin
donn, toute condamnation dfinitive une peine afflictive ou infamante
prononce par un Tribunal de droit commun lencontre dun citoyen et affectant
lexercice de ses droits politiques, doit tre notifie par le Parquet comptent
lONI au plus tard soixante (60) jours avant la tenue du scrutin.
Article 30.1.- Les Commissaires du gouvernement prs les Tribunaux de Premire Instance ont
pour obligation de transmettre lONI et au CEP, la liste des condamns des
peines afflictives et infamantes, pour tre radis du Registre lectoral dans un
dlai ne dpassant pas quinze (15) jours compter de la date du jour o le
jugement aura acquis lautorit de la chose souverainement juge.
Article 30.2.- la fin de chaque mois, les Officiers dtat civil transmettent lONI et au CEP
par le biais du Ministre de la Justice et de la Scurit publique (MJSP), la liste
des personnes dcdes, conformment aux registres dtat civil, pour tre radies
du Registre lectoral.
SECTION C.- DES LISTES LECTORALES
Article 31.-
Article 31.1.- Une LEP comprend un nombre dlecteurs par Bureau de vote, tablir par le
Conseil lectoral Permanent. Elle est achemine chacun des Centres de vote et
des bureaux de vote correspondant, conformment au prsent Dcret.
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Article 32.-
Toute inscription la LEG doit tre porte par le Conseil lectoral permanent au
plus tard le quatre-vingt dixime jour avant la tenue dune assemble lectorale.
Pass ce dlai, la LEG est ferme et le CEP ne peut inscrire aucun lecteur pour le
processus lectoral en cours.
Article 32.1.- Une modification nest ncessaire que pour corriger une erreur matrielle ou pour
consigner toute radiation dun lecteur pour lune des causes prvues par le
prsent Dcret. La modification est alors porte par le conseil lectoral permanent
au plus tard le quarante cinquime jour avant la tenue du scrutin.
Article 33.-
Les LEP sont envoyes aux BED et aux BEC afin dtre rendues publiques et
affiches dans les diffrentes circonscriptions correspondantes, dans un dlai de
trente (30) jours avant la tenue du scrutin.
CHAPITRE V
DE LA DIRECTION DU REGISTRE LECTORAL
Article 34.-
CHAPITRE VI
DES FONCTIONS LECTIVES ET DES CONDITIONS DLIGIBILIT
Article 35.-
de la
Article 37.-
Article 38.-
Le candidat la Prsidence qui recueille le plus grand nombre de voix, mais sans
atteindre la majorit absolue, est dclar vainqueur dans le cas o son avance par
rapport son poursuivant immdiat est gale ou suprieure vingt-cinq pour cent
(25%).
Article 39.-
Si cette majorit nest pas obtenue au premier tour du scrutin, il est procd un
second tour dans les dlais fixs par le Conseil lectoral permanent. Les deux (2)
candidats qui recueillent au premier tour le plus grand nombre de voix se
prsentent au second tour. Nanmoins, sil y a galit de voix entre plusieurs
candidats ayant obtenu le plus grand nombre de suffrage au premier tour, ils
participent tous au second tour.
Article 40.-
Au second tour du scrutin, llu est le candidat qui obtient le plus grand nombre
de voix.
Article 41.-
Au second tour, en cas dgalit entre les candidats, llu est celui qui avait
obtenu le plus grand nombre de suffrages au premier tour.
Article 42.-
Article 43.-
Article 43.1.- En cas de retrait, dans lintervalle des deux (2) tours dun des candidats admis au
deuxime tour, ce candidat est remplac de plein droit par celui qui, au premier
tour, le suivait immdiatement et ainsi de suite. Au cas o deux candidats en
deuxime position, se retrouvent galit de voix, ces deux (2) derniers et le
premier participent au tour suivant.
Article 43.2.- En cas de vacance prsidentielle soit par dmission, destitution, dcs ou en cas
dincapacit physique ou mentale permanente dment constate et dclare, par
une autorit mdicale comptente, au cours des trois premires annes du mandat
du Prsident de la Rpublique, le CEP organise des lections prsidentielles pour
le temps qui reste courir, au plus tt soixante jours (60) et au plus tard cent vingt
jours (120) aprs louverture de la vacance, conformment larticle 149 de la
Constitution du 29 mars 1987 amende.
SECTION B.- DU SNAT
Article 44.-
Article 45.1.- loccasion des lections, le candidat au Snat recueillant le plus grand nombre
de voix sans avoir obtenu la majorit absolue est dclar vainqueur dans le cas o
son avance par rapport son poursuivant immdiat est gale ou suprieure
vingt-cinq pour cent (25%).
Article 45.2.- La dure du mandat du Snateur de la Rpublique est de six (6) ans,
conformment larticle 95 de la Constitution de 1987 amende.
Article 46.-
Le renouvellement du Snat se fait par tiers (1/3) tous les deux (2) ans.
Article 47.-
Si cette majorit absolue nest pas atteinte au premier tour, un second tour de
scrutin doit tre tenu entre les deux (2) candidats ayant obtenu le plus grand
nombre de voix, sans prjudice des privilges accords par larticle 45.1 du
prsent Dcret.
Article 47.1.- Toutefois, si plus de deux candidats sont galit de voix parmi les candidats qui
ont obtenu le plus grand nombre de voix, tous ces candidats participent au second
tour de scrutin.
Article 48.-
Au second tour de scrutin, llu est le candidat qui obtient le plus grand nombre
de voix.
Article 49.-
Au second tour, en cas dgalit entre les candidats, llu est celui qui avait le plus
grand nombre de suffrages au premier tour.
Article 50.-
il est remplac par un autre candidat dsign par son parti ou groupement
politique, remplissant les conditions dligibilit prvues par le prsent Dcret.
Article 50.1.- Si ces circonstances interviennent aprs le premier tour pour un candidat admis au
deuxime tour du scrutin, le Conseil lectoral permanent organise des lections
partielles pour le dpartement concern avec les candidats, partis ou groupements
politiques inscrits.
Article 50.2.- En cas de retrait dans lintervalle des deux tours dun des candidats admis au
deuxime tour, ce candidat est remplac de plein droit par celui qui, au premier
tour, le suivait immdiatement et ainsi de suite. En cas dgalit de voix entre
deux candidats en deuxime position, les trois candidats participent au tour
suivant.
Article 50.3.- A loccasion des lections snatoriales impliquant la fois un renouvellement et
une ou deux vacances au sein dun mme dpartement, les lecteurs votent pour
autant de candidats quil y a de postes pourvoir. Le candidat ayant obtenu le
plus grand nombre de voix reste en fonction jusquau deuxime lundi de janvier
de la sixime anne de son mandat.
Le Snateur lu avec un nombre de voix immdiatement infrieur comble la
vacance produite en cours de mandat pour le temps qui reste courir.
Tout ventuel troisime Snateur lu, soit celui qui vient en troisime position,
termine le mandat qui arrive terme en premier.
Article 50.4.- Dans le cas dlection de deux (2) Snateurs, si la majorit absolue nest pas
obtenue au premier tour par un ou plusieurs candidats ou si aucun des candidats
ne remplit les conditions de larticle 45.1, il est procd, selon le cas, un second
tour :
a) Sil ny a aucun lu au premier tour, le nombre de candidats du second
tour ne doit pas dpasser quatre (4) parmi ceux qui ont obtenu le plus
grand nombre de voix. Les lecteurs seront appels voter pour deux (2)
dentre eux ;
b) Sil y a un seul lu, donc qualifi pour la premire place, le nombre de
candidats du second tour est de deux (2) au plus. Les lecteurs sont
appels voter pour lun (1) dentre eux.
Article 50.5.- Lors du second tour, sont dclars lus les candidats qui obtiennent le plus grand
nombre de voix. Nanmoins, sil y a galit de voix entre plusieurs candidats,
llu ou les lus est ou sont celui ou ceux qui avait/ avaient le plus grand nombre
de voix au premier tour.
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Article 50.6.- Dans le cas de llection de trois (3) Snateurs, si la majorit absolue nest pas
obtenue au premier tour par un ou plusieurs candidats, il est procd, selon le cas,
un second tour :
a) Sil ny a aucun lu au premier tour, le nombre de candidats du second
tour ne doit pas dpasser six (6) parmi ceux qui ont obtenu le plus grand
nombre de voix. Les lecteurs sont appels voter pour trois (3) dentre
eux ;
b) Sil y a eu un seul lu, donc qualifi pour la premire place, le nombre de
candidats du second tour est de quatre (4) au plus. Les lecteurs sont
appels voter pour deux (2) dentre eux ;
c) Sil y a eu deux (2) lus, donc qualifis respectivement pour la premire et
la deuxime place compte tenu du nombre de votes obtenus, le nombre de
candidats au second tour est de deux (2) au plus. Les lecteurs sont
appels voter pour lun (1) dentre eux ;
d) Lors du second tour, sont dclars lus, les candidats qui obtiennent le
plus grand nombre de voix. Nanmoins, sil y a galit de voix entre
plusieurs candidats, est dclar lu celui qui a obtenu le plus grand nombre
de suffrage au premier tour.
Article 50.7.- Sil y a galit de voix entre deux (2) comptiteurs au deuxime tour, llu et la
dure du mandat sont dtermins en fonction du plus grand nombre de suffrage en
additionnant les rsultats des deux (2) tours.
SECTION C.- DE LA CHAMBRE DES DPUTS
Article 51.-
Est lu(e) Dput(e) pour une dure de quatre (4) ans, celui ou celle qui a obtenu
la majorit absolue des votes valides (50% + 1 des votes) dans la circonscription
lectorale reprsenter.
Si cette majorit absolue nest pas atteinte au premier tour, un second tour du
scrutin doit tre tenu entre les deux candidats ou candidates ayant obtenu le plus
grand nombre de voix, sans prjudice aux privilges accords par larticle 52.1 du
prsent Dcret.
Article 53.1.- Toutefois, si plus de deux candidats ou candidates sont galit de voix parmi les
candidats ayant obtenu le plus grand nombre de voix, tous ces candidats
participent au second tour du scrutin.
Article 54.-
Article 55.-
Au second tour, en cas dgalit de voix entre les candidats, llu est celui qui a
obtenu le plus grand nombre de suffrage au premier tour.
Article 56.-
Article 56.1.- Si ces circonstances interviennent aprs le premier tour pour un candidat admis au
deuxime tour du scrutin, le Conseil lectoral permanent organise des lections
partielles pour la circonscription concerne avec les candidats, partis ou
groupements politiques inscrits.
Article 56.2 - En cas de retrait, dans lintervalle des deux tours, dun des candidats admis au
deuxime tour, ce candidat est remplac de plein droit par celui qui, au premier
tour, le suivait immdiatement et ainsi de suite. En cas dgalit de voix entre
deux candidats en deuxime position, ces deux derniers et le premier participent
au tour suivant.
SECTION D.- DU CONSEIL MUNICIPAL
Article 57.-
Article 57.1.- Ne peuvent se porter candidat aux prochaines lections, tous ceux qui, nomms au
titre dagents excutifs intrimaires dans des fonctions lectives, nauront pas
dmissionn dans les trente (30) jours aprs la publication du prsent Dcret.
Article 58.-
Le Conseil municipal est compos de trois (3) membres, un (1) Maire ou une
Mairesse et deux (2) Maires adjoints ou deux (2) Assesseurs.
Article 59.-
Article 59.1.- En cas de dcs ou dincapacit mentale dment constate et dclare, par une
autorit mdicale comptente, dun membre de cartel municipal, avant le jour du
scrutin, il est remplac par un autre candidat dsign par son parti ou groupement
politique.
Article 59.2.- Sil sagit dun cartel municipal indpendant, il est remplac par un autre candidat
dsign par les deux membres restants du cartel.
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Article 60.-
Article 62.-
Article 63.-
Sont lus membres du CASEC, le cartel ayant obtenu le plus grand nombre de
votes valides.
Les membres de CASEC sont lus pour une dure de quatre (4) ans.
Article 63.1- En cas de dcs ou dincapacit mentale dment constate et dclare, par une
autorit mdicale comptente, dun membre de cartel de CASEC avant le jour du
scrutin, il est remplac par un autre candidat dsign par son parti ou groupement
politique, en respectant les conditions dligibilit prvues par le prsent Dcret.
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Article 63.2.- En cas de dcs ou dincapacit mentale dment constate ou dclare, par une
autorit mdicale comptente, dun membre de cartel de CASEC indpendant
avant la tenue du scrutin, si rien nempche, les autres membres restants
pourvoient son remplacement, en respectant les conditions dligibilit prvues
par le prsent Dcret.
Article 64.-
Article 66.-
Article 67.-
Article 68.-
Article 69.-
Article 70.- Le cartel lu entre en fonction aprs la publication de la proclamation des rsultats
dans le Journal officiel de la Rpublique et aprs avoir prt le serment ci-dessous
au Tribunal de Paix de sa juridiction la diligence du Conseil lectoral
Permanent :
Je jure devant la Nation et sur mon honneur de bien et fidlement remplir ma
mission comme Membre dassemble de Section Communale, conformment la
Constitution et la Loi .
SECTION G.- DES ASSEMBLES MUNICIPALES, DES ASSEMBLES
DPARTEMENTALES, DES CONSEILS DPARTEMENTAUX ET DU CONSEIL
INTERDPARTEMENTAL
Article 71.-
Article 73.-
Quinze (15) jours aprs lentre en fonction de lASEC, il se runit pour dsigner
le reprsentant de la section communale lAssemble municipale, conformment
larticle 67 de la Constitution du 29 mars 1987 amende.
Article 74.-
Huit (8) jours aprs la dsignation des membres de lAssemble municipale, ces
derniers entrent en fonction.
LAssemble dpartementale est forme dun (1) reprsentant dsign par chaque
Assemble municipale. La dure de son mandat est de quatre (4) ans.
Article 76.-
Article 77.-
Article 78.-
Article 79.-
Article 80.-
Article 82.-
Avant dentrer en fonction, les membres des Assembles et Conseils prvus dans
les sections ci-dessus prtent le serment suivant :
Je jure devant la Nation et sur mon honneur de remplir bien et fidlement ma
mission conformment la Constitution et la Loi .
Les ASEC et les Assembles municipales prtent serment devant le Tribunal de
Paix de leur juridiction.
Tout citoyen ayant qualit dlecteur peut, suivant les conditions prvues au
prsent chapitre, se porter candidat/candidate une fonction lective prvue lors
des comptitions lectorales.
Article 84.-
Article 85.-
Article 86.-
Article 86.1.- Conformment larticle 132 de la Constitution du 29 mars 1987 amende, les
membres du Pouvoir Excutif et les Directeurs gnraux de lAdministration
publique ne peuvent tre lus membres du Corps lgislatif sils ne dmissionnent
un (1) an au moins avant la date des lections.
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Article 87.-
Article 87.1.- Le candidat ou la candidate et les membres dun cartel une fonction lective
quelconque doivent remplir individuellement le formulaire de renseignements
prpar par le Conseil lectoral permanent avant de soumettre toute dclaration de
candidature.
Article 87.2.- Le parti ou groupement politique dont un candidat est dcd ou frapp
dincapacit dment constate et dclare, par une autorit mdicale comptente,
a droit une nouvelle candidature pour le sige pourvoir dans un dlai ne
dpassant quinze (15) jours avant le jour du scrutin. Cependant, si le bulletin de
vote est dj imprim, les lecteurs votent pour le candidat dj inscrit.
Article 87.3.- Dans le cas du dcs ou dincapacit mentale dment constate et dclare, par
une autorit mdicale comptente, dun candidat indpendant avant les lections,
il sera remplac aux lections par un autre candidat dsign par les membres de sa
famille et remplissant les conditions dligibilit prvues par le prsent Dcret. Si
le bulletin de vote est dj imprim, les lecteurs votent pour le candidat dj
inscrit.
Article 88.-
Article 89.-
Article 90.-
Tout candidat une fonction lective doit verser la Direction gnrale des
impts (DGI), pour le compte du Conseil lectoral permanent, des frais
dinscription non remboursables en rapport avec la fonction lective choisie.
Les frais dinscription aux diffrentes fonctions lectives sont ainsi tablis :
a) Le candidat la Prsidence : 500.000.00 Gdes ;
b) Le candidat au Snat : 100.000.00 Gdes ;
c) Le candidat la Chambre des dputs : 50.000.00 Gdes ;
d) Chaque cartel de candidats au Conseil municipal : 15.000.00 Gdes ;
e) Chaque cartel de candidats au CASEC : 3.000.00 Gdes ;
f) Chaque cartel de candidats lASEC : 200.00 Gdes.
Article 92.-
Le parti ou groupement politique dont cinquante pour cent (50%) des candidats
accepts ont des comptences dans des domaines varis et ayant un niveau
acadmique quivalent au moins une licence manant dune universit
lgalement reconnue, bnficie dune rduction de trente pour cent (30%) du
montant des frais dinscription pour les candidats concerns.
Article 92.1.- Si le parti ou groupement politique inscrit 30% de femmes, il bnficie dune
rduction de 40% sur les frais dinscription.
Article 93.-
Article 95.-
Article 96.-
Trois (3) jours aprs le dpt des candidatures, le CEP, le BED ou le BEC publie
la liste des candidats dont le dossier est conforme aux exigences prvues la
section A du prsent chapitre.
Article 98.-
listes aux portes du CEP pour les candidats la Prsidence, des BED pour les
candidats au Snat, des BEC pour les candidats la Dputation et aux
Collectivits Territoriales et locales.
Article 99.-
Tout candidat ou cartel peut renoncer sa candidature par un acte notari adress
au CEP, au BED ou au BEC comptent dans un dlai ne dpassant pas soixantedouze (72) heures partir de la publication de la liste dfinitive des candidats
agrs. Pass ce dlai, aucune renonciation ne peut tre prise en compte par le
CEP, le BED ou le BEC comptent.
Article 110.- Lacte de contestation adress au Conseil lectoral permanent doit contenir les
renseignements suivants :
a) Le jour, le mois, lanne et lheure de la contestation ;
b) La dsignation de la fonction lective du candidat contest ;
c) Les nom et prnom du candidat ;
d) Les motifs de la contestation ;
e) Le lieu de domicile du contestataire et le numro de sa CIN ;
f) Les nom, prnom, adresse et signature du contestataire ou, le cas chant,
lempreinte digitale du contestataire au bas de lacte ;
g) Les noms, prnoms, adresse, signature et numro de CIN des tmoins ou,
le cas chant, lempreinte digitale du contestataire au bas de lacte.
Par la suite, lacte de contestation sera sign et vis tant par le contestataire que
par le membre du BED ou du BEC qui le reoit.
Article 111.- Dans les vingt-quatre (24) heures qui suivent la dclaration de contestation, le
BEC ou le BED se charge de notifier et dinviter par crit, avec accus de
rception, le candidat contest se prsenter au Bureau lectoral concern pour y
produire sa dfense et tablir les preuves contraires, dans un dlai de soixantedouze (72) heures partir de la rception de la contestation.
Article 111.1.-Le BCEC ou BCED entend laffaire et prend une dcision dans un dlai ne
dpassant pas vingt-quatre (24) heures. Il notifie sa dcision immdiatement au
Conseil lectoral permanent.
Article 112.- Si le candidat ou son reprsentant ne se prsente pas dans le dlai imparti, le
BCEC ou le BCED vide en toute quit la contestation. La dcision rendue par
dfaut est affiche et transmise immdiatement au Conseil lectoral permanent
pour les suites de droit.
Article 113.- Tous les documents concernant les dclarations de candidature sont achemins
par le BEC au BED qui les transmet sans dlai au Conseil lectoral permanent
pour les suites ncessaires.
CHAPITRE VIII
DE LA CAMPAGNE LECTORALE
Article 114.- La campagne lectorale est la priode prcdant toute lection durant laquelle
candidats/candidates, partis et groupements politiques font leur promotion dans le
but de mobiliser leur lectorat.
Article 114.1.- Le dbut et la fin de la priode de campagne lectorale sont fixs par le CEP.
Article 114.2.-Durant la campagne lectorale, les mdias dtat doivent accorder un traitement
gal lensemble des candidats en leur concdant un nombre quivalent dheures
dantenne. Les mdias privs ne doivent tre pas autoriss pratiquer de tarifs
discriminatoires, sous rserve de sanctions prvues au chapitre traitant des
infractions la Loi lectorale.
Article 115.- Les candidats et candidates, partis et groupements politiques peuvent utiliser tout
moyen de communication collective pour exposer leur programme. Cependant, il
leur est interdit dapposer affiches, graffitis et autres, sur les cltures, murs, portes
des maisons prives, des difices dintrt public (lieux de cultes, coles,
hpitaux, monuments historiques, etc.) sous rserve des sanctions prvues au
prsent Dcret.
Article 115.1.- Lors de runions caractre public, les candidats doivent, des fins de scurit,
aviser la Police nationale dHati (PNH) quarante-huit (48) heures lavance, en
indiquant le lieu, le jour, la date, lheure et la dure de la rencontre.
Pour viter toute confrontation entre des groupes de sensibilits politiques
diffrentes, les candidats, en accord avec la PNH, doivent veiller organiser leurs
runions une distance dau moins un (1) kilomtre les unes des autres.
Article 116.- Durant tout le processus lectoral, les candidats et leurs partisans doivent observer
une attitude correcte. Ils doivent se garder de toute incitation la violence et
tout acte mettant en pril la vie et les biens de la population sous peine de
sanctions prvues par le Code pnal. Le Commissaire du gouvernement ou le Juge
de Paix, assist dagents de la PNH, rgulirement saisis par le CEP, engage les
poursuites.
Article 117.- Les polmiques ne doivent porter que sur la vie publique des candidats, leur
programme et leur credo politique. Il est fait obligation aux candidats et leurs
partisans de faire usage de modration, de bon sens, de droiture et de respect
rciproque.
Article 118.- Le Conseil lectoral permanent, aprs enqute, peut :
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Article 124.- Au cours de la journe qui prcde le scrutin jusqu la fermeture des urnes :
a) Aucune personne ou entit ne peut publier des pronostics lectoraux
concernant la campagne lectorale et le droulement du scrutin ;
b) Aucun mdia ne peut se livrer la publication de pronostics lectoraux
raliss par qui que ce soit.
CHAPITRE IX
DU RGIME DE FINANCEMENT DE LA CAMPAGNE LECTORALE
SECTION A.- DU FINANCEMENT PUBLIC DE LA CAMPAGNE LECTORALE
Article 125.- A loccasion des comptitions lectorales, ltat accorde aux partis politiques, aux
groupements politiques ayant des candidats agrs aux lections, une subvention
pour les aider mener leur campagne lectorale.
Article 126.- Le montant de la subvention accorder aux partis et aux groupements politiques
concerns, en fonction du nombre de candidats agrs, sera dtermin par le
Conseil lectoral permanent suivant lenveloppe alloue cet effet par ltat.
Article 126.1.- Aucune subvention financire ne sera alloue aux candidats indpendants.
Article 127.- Pour bnficier des avantages prvus larticle 125 du prsent Dcret, les partis,
le groupement politique dment qualifis remplissent au CEP un formulaire
dacceptation de ladite subvention.
Article 128.- Trente (30) jours aprs la publication des rsultats officiels, le parti, groupement
politique ayant reu une subvention de ltat est tenu de faire parvenir au Conseil
lectoral permanent et au Ministre de lconomie et des Finances (MEF), le
bilan financier dtaill, sign dun comptable agr, accompagn des pices
justificatives des dpenses se rapportant ladite subvention dans le cadre des
joutes lectorales.
Faute par le parti ou groupement politique de se soumettre cette obligation, il est
interdit de toute activit politique pendant cinq (5) ans au moins et dix (10) ans au
plus prononcer par le BCEN sur convocation du Prsident du CEP. Aprs le
dlai de trente (30) jours prvu lalina ci-dessus, le Conseil lectoral permanent
ou ltat hatien dnonce le fait, aux fins de poursuites lgales au Tribunal
Correctionnel pour dtournement.
Article 129.- Lors des lgislatives, tout parti politique, groupement politique qui prsente au
moins cinquante pour cent (50%) de candidature fminine et qui russit en faire
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Article 133.- Tout don suprieur cinquante mille gourdes (Gdes 50,000.00) doit tre effectu
par chque ou virement bancaire, moins quil ne sagisse dun don en nature.
Article 134.- Tout contrevenant aux dispositions des articles 132, 132, 132.1 et 133, est
passible de poursuites pnales.
Article 135.- Trente (30) jours aprs la proclamation des rsultats dfinitifs, tout reprsentant
lgal de tout parti politique ou groupement politique doit faire parvenir au CEP la
liste dtaille et complte de tous les dons et donateurs ainsi que le rapport
financier de la campagne dment sign dun comptable agr.
Article 135.1.-Pour assurer un juste quilibre entre les comptiteurs, un plafond des dpenses est
tabli pour chaque niveau dAssemble lectorale.
Le plafond pour chaque niveau stablit comme suit :
a) Pour le candidat au poste de Prsident de la Rpublique, cent millions de
gourdes ( Gdes 100,000,000) ;
b) Pour le candidat au poste de Snateur, vingt millions de gourdes (Gdes
20,000,000) ;
c) Pour un candidat au poste de Dput, un million cinq cent mille gourdes
(Gdes 1,500,000) ;
d) Pour le cartel au poste de Maire, un million de gourdes (Gdes 1,000,000) ;
e) Pour un cartel au poste de CASEC, deux cent cinquante mille gourdes
(Gdes 250,000) ;
f) Pour un candidat lASEC, cent mille gourdes (Gdes 100,000) ;
Article 135.2.-Aucun candidat ne peut effectuer des dpenses allant au-del de ce plafond.
Trente (30) jours aprs la proclamation des rsultats, les partis et candidats
doivent acheminer au CEP le bilan des dpenses avec pices justificatives.
Tout contrevenant encourt les peines suivantes :
Sil sagit dun candidat, il :
1. Est dchu du droit de vote pour une priode allant de deux (2) cinq (5)
ans ;
2. Ne peut tre candidat une fonction lective ;
3.
Sil sagit dun parti ou groupement politique, il ne pourra pas prsenter des
candidats une fonction lective pour une priode allant de deux (2) (5) ans.
CHAPITRE X
Avant-projet du dcret lectoral version 10 Fvrier 2015
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Article 137.2.- Les communes de Limonade et de Quartier Morin forment deux circonscriptions
et se divisent comme suit :
1) La circonscription de Limonade qui comprend : la commune de Limonade
et ses sections communales dont : Basse plaine, Bois de lance et Roucou et
le Quartier de Bord de mer de Limonade.
2) La circonscription de Quartier Morin qui comprend: la commune de
Quartier Morin et ses sections communales dont : Basse plaine et Mome
Pel et le Quartier de Cardouche.
Article 137-3.- Les Communes de Mirebalais et de Boucan Carr forment deux circonscriptions
et se divisent comme suit :
1) La circonscription de Mirebalais qui comprend : la commune de
Mirebalais et ses sections communales.
2) La circonscription de Boucan Carr qui comprend: la commune de Boucan
Carr et ses sections communales.
Article 137.4.- Les communes de Saint Michel de lAttalaye et de Marmelade forment deux
circonscriptions et se divisent comme suit :
1) La circonscription de Saint Michel de lAttalaye qui comprend : la
Commune de Saint Michel et ses sections communales dont : Platana,
LAttalaye, Lalomas, Lermite, Camathe, Marmont, Lacedras et Bas de
Saule.
2) La circonscription de Marmelade qui comprend : la commune de
Marmelade et ses sections communales dont : Crte pins, Bassin et
Platon.
Article 137.5.- LArrondissement de Fort Libert, de Ferrier et de Perches forment deux
circonscriptions et se divisent comme suit :
1) La circonscription de Fort Libert qui comprend : la Commune de Fort
Libert et ses Sections Communales.
2) La circonscription de Ferrier et de Perches qui comprend : la Commune de
Ferrier et de Perches et ses Sections Communales.
Article 137.6.- Les communes de Roseaux et Corail forment deux circonscriptions et se divisent
comme suit :
1) La circonscription de Roseaux qui comprend : la Commune de Roseaux et
ses Sections Communales ;
Article 139.1.- Les membres des Bureaux de vote, dans leurs zones respectives, sont choisis par
les partis politiques, sur une liste de citoyens lecteurs soumise par les universits,
les coles, les cultes, les associations socioprofessionnelles et culturelles
reconnues et les organisations de femmes, au moins soixante (60) jours avant le
scrutin.
Article 139.2.- Le choix a lieu en sance publique par tirage au sort par le BEC en prsence des
reprsentants des partis, groupements politiques, des candidats indpendants et
des organismes dobservation lectorale accrdits. La notification est faite aux
personnes retenues par lettre avec accus de rception.
Obligation est faite aux personnes retenues de se mettre la disposition du CEP
en vue de remplir leurs devoirs civiques. Faute par elles de se conformer, elles
seront lobjet des mmes peines prvues contre les jurs absentistes.
Article 139.3.-Pour chaque Centre de vote, un nombre supplmentaire de citoyens lecteurs sera
recrut pour remplacer les membres de Bureaux de vote absents.
Article 139.4.- Pour tre membre de Bureau de vote, il faut :
a) tre hatien et g de vingt (20) ans accomplis ;
b) Jouir de ses droits civils et politiques ;
c) tre dtenteur de sa Carte didentification nationale (CIN) ;
d) Avoir au moins particip aux preuves de Bac I.
Article 139.5.-Le prsident du Bureau de vote, assist des deux (2) autres membres, est
responsable des oprations de vote et de dpouillement du scrutin. Il a la garde de
tous les documents lectoraux du Bureau de vote jusqu leur transmission au
superviseur du Centre de vote pour les suites ncessaires.
Article 140.- Les membres des Bureaux de vote retenus par le Conseil lectoral permanent sont
astreints lobligation de rserve quant leur appartenance politique et il leur est
interdit tout militantisme politique partisan sous peine de sanction.
Article 141.- Le Conseil lectoral nomme dans chaque Centre de vote au moins deux (2) agents
administratifs de scurit lectorale, chargs de :
a) Aider ventuellement au maintien de lordre ;
b) Empcher toute pression sur les lecteurs ;
c) Scuriser le matriel lectoral.
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Article 141.1.- Les agents de scurit lectorale travaillent en coordination avec les forces
nationales de scurit publique.
Article 141.2.- Le Conseil lectoral permanent dploie des volontaires pour aider tout lecteur
retrouver son Bureau de vote.
Article 142.- Avant dentrer en fonction, les membres des Bureaux de vote prtent, la
diligence du Prsident du BEC concern, devant le Juge de Paix de leur
juridiction, sans frais, le serment suivant :
Je jure devant la Nation et sur mon honneur de remplir bien et fidlement ma
mission comme membre de Bureau de Vote, conformment la Constitution et
Loi lectorale .
SECTION B.- DES MODES DE SCRUTIN
Article 143.- Tout lecteur rgulirement inscrit a la capacit de voter suivant le mode de
scrutin prvu par la Loi lectorale.
Article 144.- Llection du Prsident de la Rpublique, des Snateurs et des Dputs a lieu au
scrutin uninominal deux tours.
Llection des membres des CASEC, ASEC et de Conseil municipal a lieu au
scrutin de liste ou cartel, un tour.
Article 145.- A loccasion des lections, le candidat le plus favoris au premier tour nayant pas
obtenu la majorit est dclar vainqueur, dans le cas o son avance par rapport
son poursuivant immdiat est gale ou suprieure vingt-cinq pour cent (25%).
SECTION C.- DU BULLETIN DE VOTE
Article 146.- Le vote a lieu la manire traditionnelle.
Article 147.- Chaque bulletin de vote comporte les renseignements suivants:
a) Les nom et prnom du candidat ;
b) La fonction pour laquelle il se prsente ;
c) La reproduction de lemblme et le numro du parti ;
d) Sa photo, sil est candidat la dputation, au Snat ou la Prsidence.
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Article 148.3.- Dans tous les cas de remplacement de membre dun Bureau de vote le jour du
scrutin, la formalit de prestation de serment nest pas obligatoire.
Article 149.- A six (6) heures prcises du matin, le jour du scrutin, le prsident du Bureau de
vote dclare ouvertes les oprations de vote, aprs avoir constat la prsence de
tous les membres, compte et rvise en leur prsence les bulletins de vote et le
matriel lectoral disponibles. Procs-verbal en est dress.
Article 149.1.- Aucun membre dun Bureau de vote na le droit de quitter lenceinte pendant
toute la dure des oprations de vote sans la permission du prsident.
Article 154.1.- Aucun individu nest autoris pntrer dans lenceinte du Bureau de Vote avec
une arme feu, des armes tranchantes, contondantes, ou tout autre objet ou
substance susceptible de porter atteinte la vie des personnes prsentes.
Article 155.- Le scrutin a lieu dans les Bureaux de Vote dsigns par le Conseil lectoral
Permanent.
Article 156.- Les mandataires des partis, groupements politiques reconnus et participant aux
lections, des cartels des candidats indpendants, munis de leur carte
daccrditation rgulirement dlivre par le Conseil lectoral permanent,
exercent leur droit de vote dans le bureau o ils sont affects. Procs-verbal en est
dress.
Article 156.1.-Le CEP tablit les procdures denregistrement des mandataires des partis,
groupements, des observateurs nationaux et internationaux et facilite leur accs
aux Bureaux de vote pendant le scrutin et le dpouillement.
Article 157.- Le jour du scrutin, lincapacit physique ne peut tre voque pour interdire le
droit de vote un citoyen. Seul le citoyen frapp dune incapacit mentale dment
constate et dclare, par une autorit mdicale comptente, perd son droit de
vote.
Tout lecteur ayant une incapacit physique peut se faire accompagner dune
personne de son choix pour voter. Un procs-verbal sera dress en la circonstance.
Des facilits similaires seront galement accordes aux femmes enceintes, aux
personnes ges et toute autre personne juge vulnrable.
Le Conseil lectoral permanent prend toutes les dispositions ncessaires pour
faciliter lexercice du droit de vote ces lecteurs y inclus le bnfice de la
priorit.
Article 157.1.-Des modes de communication spcialiss envisags pour la campagne
dducation civique seront utiliss, au moment du scrutin, lintention des
sourds-muets et des non-voyants, notamment : langue des signes, mthodes
braille.
Article 157.2.- Des dispositions spciales, notamment les facilits prvues larticle 157, seront
accordes aux mres nourricires accompagnes de leurs nourrissons, ce, en vue
de leur faciliter laccs au scrutin.
Article 158.- Avant dadmettre llecteur voter, le prsident du Bureau de vote vrifie si ce
dernier :
a) Na pas dj vot ;
b) Est inscrit sur le Registre lectoral ;
c) Est muni de sa Carte didentification nationale (CIN).
Article 158.1.- Le Secrtaire inscrit le numro de la carte de llecteur sur la liste dmargement
et demande ce dernier dy apposer sa signature ou ses empreintes digitales.
Article 159.- Au moment de voter, llecteur remet sa Carte didentification nationale (CIN) au
Prsident du Bureau de vote et reoit un bulletin pour chacun des postes lectifs.
Article 159.1.- Dans lisoloir, llecteur marque dune croix, dun X ou dun autre signe, les
bulletins de vote dans lespace (cercle, photo, emblme) rserv au candidat de
son choix.
Article 159.2.- Si llecteur ne choisit aucun candidat, il coche la case rserve cet effet,
conformment aux dispositions de larticle 147.
Article 160.- Le secrtaire du Bureau de vote prsente lencre indlbile llecteur aprs avoir
vot pour y mettre le pouce de sa main droite et lui remet sa Carte didentification
nationale.
Article 161.- Le scrutin est dclar clos ds quil est constat que tous les lecteurs inscrits dans
un Bureau de vote ont termin de voter.
Article 161.1.- Toutefois, si quatre (4) heures, il y a encore des lecteurs qui attendent en file
sur les lieux du vote, tous, aprs avoir t identifis, sont admis voter. Mention
en sera faite au procs-verbal de clture.
SECTION F.- DU DPOUILLEMENT
Article 162.- Le dpouillement se fait immdiatement aprs la clture du vote sans interruption,
en prsence des mandataires des partis et groupements politiques, de cartel, de
candidats et des observateurs nationaux et internationaux dment accrdits.
Article 162.1.- Pendant toute la dure du dpouillement, personne ne peut pntrer dans
lenceinte du Bureau de vote. En cas de force majeure, le prsident du Bureau ou
le superviseur de ce Centre autorise la sortie et la rentre.
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Article 163.- Seuls sont valides et comptabiliss pour les rsultats, les bulletins de vote
marqus dune croix, dun X ou de tout autre signe indiquant de faon non
quivoque, lintention de llecteur de voter dans lespace (cercle, photo,
emblme) rserv au candidat de son choix ou dans la case indiquant aucun
candidat ou aucun cartel .
Article 163.1.- En aucun cas, les votes indiquant aucun candidat ou aucun cartel ne peuvent
tre attribus quelque candidat ou cartel que ce soit.
Article 163.2.- Sont dclars nuls, et donc non comptabiliss pour le calcul des rsultats, les
bulletins comportant plusieurs choix, ou des marques distinctives non ncessaires
pour indiquer lintention ou le choix de llecteur.
Article 164.- Avant louverture des urnes, les bulletins de vote non utiliss sont compts et
dposs dans les enveloppes prvues cet effet. Les enveloppes sont scelles, le
nombre de bulletins de vote quelles contiennent est inscrit sur lenveloppe et
dans le procs-verbal de dpouillement, conformment larticle 168 du prsent
Dcret.
Article 165.- Pour chaque urne, le prsident du Bureau de vote compte haute voix, au vu et au
su de toutes les personnes prsentes :
a) Les bulletins de vote exprims en faveur dun cartel ou dun candidat ;
b) Les bulletins de vote indiquant aucun candidat ou aucun cartel ;
c) Les bulletins de vote nuls.
Article 165.1.- Aprs avoir comptabilis chaque catgorie de bulletin de vote, il les classe en
trois (3) lots, selon larticle prcdent.
Article 166.- Aprs avoir compt tous les votes, les membres du Bureau de vote classent les
bulletins de vote de chaque urne dans des enveloppes spares comme suit :
a) Les bulletins de vote exprims en faveur dun cartel ou dun candidat ;
b) Les bulletins de vote indiquant aucun candidat ou aucun cartel ;
c) Les bulletins de vote nuls.
Article 167.- Par la suite, le prsident du Bureau de vote dresse le procs-verbal du
dpouillement qui contient les informations suivantes :
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Article 172.1.- Le CEP tranche les diffrends travers ses organes contentieux, se prononce la
majorit des deux tiers (2/3) au moins de ses membres sur la validit des rsultats
dfinitifs et les transmet, toutes affaires cessantes, au Prsident de la Rpublique
pour promulgation et publication dans le Journal Officiel Le Moniteur .
Article 173.- En cas de deuxime tour du scrutin, le Conseil lectoral permanent publie un
nouveau calendrier.
Article 174.- Seuls peuvent prendre part au deuxime tour du scrutin, les lecteurs inscrits sur
la liste lectorale qui a servi au premier tour.
SECTION H.- DE LA CONTESTATION DES RSULTATS
Article 175.- Un candidat ou son mandataire peut contester, dans les soixante-douze (72)
heures qui suivent laffichage des rsultats, llection dun autre candidat :
a) Si le vote, le dpouillement du scrutin ou la rdaction des procs-verbaux
a t fait de faon irrgulire et non conforme au prsent Dcret ;
b) Si des cas de fraudes lectorales ont t documents.
Article 176.- La contestation est faite au greffe du bureau du contentieux et signe par le
candidat ou son mandataire.
Article 176.1.-En cas de contestation des rsultats, les partis politiques et les candidats
indpendants ayant particip aux lections ont accs au Centre de tabulation pour
vrification, selon des modalits dfinir par le CEP.
Article 177.- Le Bureau de contentieux lectoral comptent, saisi dune contestation portant sur
les rsultats affichs, dcide de :
a) La recevabilit de la contestation ;
b) La qualit du contestataire ;
c) Le fondement de fait et de droit de la contestation ;
d) Linfluence de la contestation sur le rsultat affich des lections.
e) De la pertinence des preuves.
Article 178.- Sil est prouv quune fraude lectorale a t commise par un reprsentant du
CEP au profit dun candidat/ candidate dun parti, ou dun groupement politique,
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Article 183.- La saisine des organes contentieux sopre par requte signe du candidat
contestataire ou de son reprsentant dment mandat cet effet, dans un dlai ne
dpassant pas soixante-douze (72) heures compter de la date de lobjet de la
contestation ou des affichages prvus par le prsent Dcret.
Ladite requte, laquelle est annexe une copie de la dcision attaque, doit
contenir, peine de nullit :
a) Le numros de la Carte didentification nationale (CIN) du candidat et de
son mandataire ;
b) Un expos de motifs accompagn de tout autre document jug pertinent et
utile la cause;
c) Le rcpiss attestant le paiement dune caution la Direction gnrale
des impts (DGI) quivaut :
1) Gdes 50,000 pour le candidat la Prsidence ;
2) Gdes 25,000 pour le candidat au Snat ;
3) Gdes 15,000 pour le candidat la Dputation ;
4) Gdes 5,000 pour le Cartel la Municipalit ;
5) Gdes 500 pour le candidat aux Collectivits territoriales.
Cette caution sera restitue intgralement la partie gagnante.
Le total des cautions payes la DGI sera dpos chaque huit jours sur le compte
dnomm CEP la BRH, la diligence du Ministre de lconomie et des
Finances.
Article 184.- Les organes contentieux sont lis par la lecture de la requte introductive
dinstance.
Article 185.- Devant les organes contentieux, tels le BCEC et le BCED, le demandeur en
recours na droit la parole que :
1) Pour donner lecture de sa requte ;
2) Pour dvelopper ses moyens ;
3) Pour rpliquer en cas de plaidoirie contradictoire.
Cependant, la parole peut tre accorde au requrant ou son mandataire pour
apporter des prcisions ou des claircissements sur interrogation du Tribunal
lectoral.
Article 185.1.- Devant les organes contentieux, la communication de pices, si elle est sollicite,
est de droit. Elle est donne et reue sance tenante.
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Article 185.2.- Aprs avoir sollicit la parole, le demandeur ou son dfenseur demande acte de
sa constitution avant de donner lecture de sa requte.
Article 185.3.- Tout avocat appel prendre la parole devant les organes contentieux doit tre
rgulirement inscrit au Tableau de lOrdre de lun des Barreaux de la
Rpublique, tre en rgle avec lAdministration fiscale et ntre sous le coup
daucune sanction.
Article 185.4.- Le prsident de lorgane contentieux, aprs la plaidoirie des parties, dclare la
cause entendue et ordonne le dpt des pices pour rendre la dcision sance
tenante.
Article 185.5.- Devant le BCEN, chaque partie a droit la parole une seule fois pour dvelopper
ses moyens. Toutefois, le BCEN peut solliciter des parties, tout moment de
linstance, tout renseignement que requiert linstruction de laffaire.
Article 186.- Dans tous les cas, le greffe de lorgane contentieux saisi, affiche dans ses locaux
la requte du candidat contestataire et avise les parties dont les intrts peuvent
tre mis en cause, au moins 48 heures avant laudition de la cause, tout en leur
notifiant une copie certifie conforme par le prsident dudit organe les pices
suivantes :
a) La requte de la partie demanderesse ;
b) La copie de la dcision attaque ;
c) Le numro de la Carte dindentification nationale (CIN) du candidat et de
son mandataire ;
d) Le rcpiss attestant le paiement de la caution prvue larticle 183 du
prsent Dcret.
Article 186.1.- Cet avis peut tre donn par :
a) Lettre recommande ou correspondance avec avis de rception ;
b) Acte dhuissier comptent ;
c) Par courrier certifi ;
d) Tout autre moyen reconnu par la Loi.
Article 187.- Dans les cas ncessitant des vrifications soit dans les archives, soit dans les bases
de donnes de lInstitution lectorale, soit sur le terrain, seul le BCEN, par avant
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dire droit, peut ordonner la ralisation dune vrification. Dans ce cas, le Tribunal
et les parties se transportent sur les lieux pour telles vrifications que de droit.
Dans tous les cas, les bases de donnes du CEP sont accessibles en lecture
uniquement.
Article 187.1.-Les arrts du Bureau de contentieux lectoral national (BCEN) ne sont
susceptibles daucun recours. Ils doivent tre affichs dans les BED et les BEC
concerns.
Article 188.- Les rsultats des lections, une fois officiellement proclams par le CEP, sont
envoys immdiatement au Prsident de la Rpublique pour publication dans un
dlai ne dpassant pas un (1) jour franc, au Journal officiel de la Rpublique, Le
Moniteur .
Une copie de ces rsultats adresss lExcutif est aussi transmise aux Pouvoirs
lgislatif et judiciaire.
Les rsultats officiels du scrutin sont affichs par les BED et les BEC.
CHAPITRE XIII
DES INFRACTIONS A LA LOI LECTORALE
SECTION A.- DES CONTRAVENTIONS
Article 189.- Est puni dune amende de cinq mille (5,000) vingt mille (20,000) gourdes et
dune peine de un (1) trente (30) mois demprisonnement, le fait par tout
partisan dun candidat, dun parti, un groupement politique reconnu, agent de
lautorit publique ou fonctionnaire du CEP, ou toute personne de crer un
obstacle quelconque avant, pendant et aprs une runion lectorale dun parti ou
un groupement politique reconnu, un cartel ou tout candidat.
Article 190.- Est puni dune amende de dix mille (10,000) vingt-cinq mille (25,000) gourdes,
le fait par toute personne de tenter de violer ou de violer sciemment le secret du
vote.
Article 191.- Est puni dune amende de dix mille (10,000) vingt-cinq mille (25,000) gourdes,
sans prjudice des poursuites en dommages-intrts intenter par les personnes
lses, le fait par toute personne dutiliser les murs extrieurs des cltures et des
maisons prives, les murs des difices publics ou des monuments des fins de
propagande lectorale.
Article 192.- Est puni dune amende de vingt-cinq mille (25,000) cent cinquante mille
(150,000) gourdes et dun emprisonnement de dix (10) vingt (20) jours, le fait
par toute personne de dtruire les affiches, les photos, les placards publicitaires et
autres relatifs la propagande lectorale.
Article 192.1.- Est puni dune amende de cinquante mille (50,000) cent mille (100,000)
gourdes, le fait pour tout partisan dun candidat, dun parti, dun groupement, tout
agent de lautorit publique ou tout fonctionnaire du Conseil lectoral permanent,
de faire obstacle quelconque avant, pendant et aprs une runion lectorale dun
autre parti, groupement politique, cartel ou candidat.
Article 193.- Est puni dune amende de mille (1,000) vingt mille (20,000) gourdes et dune
peine de dix (10) vingt-cinq (25) jours demprisonnement, le fait par toute
personne de vendre ou de consommer des boissons alcoolises dans les lieux
publics entre six (6) heures du soir la veille du scrutin et six (6) heures du matin le
lendemain du scrutin.
Article 193.1.-En cas de rcidive, outre la peine damende encourue, la peine demprisonnement
est de vingt (20) trente-cinq (35) jours.
Article 193.2.-Est puni dun emprisonnement de dix (10) vingt-cinq (25) jours, le fait par toute
personne dchue du droit de vote, de tenter de voter.
Article 194.- Ces peines sont prononces par le Tribunal de Paix du lieu de linfraction, juge
comme affaire sommaire, aux requtes et poursuites du BEC.
SECTION B.- DES DLITS
Article 195.- Est puni dun emprisonnement de six (6) mois un (1) an, et dune amende de dix
mille (10,000) vingt-cinq mille (25,000) gourdes, le fait par toute personne de
voter plus dune fois dans une assemble lectorale.
Article 195.1.- Est puni dun emprisonnement de six (6) mois un (1) an, et dune amende de
dix mille (10,000) vingt-cinq mille (25,000) gourdes, le fait par tout
fonctionnaire lectoral de faciliter une personne voter de manire frauduleuse.
Article 196.- Est puni dun emprisonnement de un (1) trois (3) ans, et dune amende de vingtcinq (25) cent mille (100,000.00) gourdes, le fait par toute personne de troubler
les oprations de vote, de porter atteinte lexercice du droit lectoral ou la
libert du vote.
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Article 197.- Est puni dun emprisonnement de six (6) mois un (1) an, et dune amende de dix
mille (10,000) vingt-cinq mille (25,000) gourdes, le fait par toute personne
dorganiser ou de participer une manifestation publique en faveur dun ou
plusieurs candidats, dun ou plusieurs partis, ou groupements politiques le jour du
scrutin la proclamation des rsultats.
Article 197.1.- Est puni dune amende de trente mille (30,000) cent mille (100,000) gourdes, le
fait par toute personne de publier des pronostics lectoraux concernant le
droulement du scrutin ou de se livrer la publication de pronostics lectoraux
raliss par qui que ce soit le jour du scrutin.
Article 198.- Est puni dune amende de vingt-cinq mille (25,000) gourdes et dun
emprisonnement de six (6) mois un (1) an, tout outrage fait un fonctionnaire
du CEP dans lexercice de ses fonctions.
Article 199.- Est puni dune amende de cinq mille (5,000) vingt-cinq mille (25,000) gourdes,
le fait par toute personne de pntrer dans un Bureau de vote avec une arme feu,
des armes tranchantes, contondantes et autres.
Article 200.- Si larme ou la substance a t dissimule, lamende encourue qui est triple,
sajoutera une peine demprisonnement de six (6) mois.
Article 201.- Est puni dun emprisonnement de six (6) mois trois (3) ans et dune amende de
dix mille (10,000) cent mille (100,000) gourdes, le fait par toute personne :
a) Dempcher ou de tenter dempcher le fonctionnement dun Bureau de
vote ;
b) De troubler lordre par voies de fait ou violence, ou par toute autre
manuvre portant atteinte au processus lectoral.
Article 201.1.- Est puni dun emprisonnement de six (6) mois trois (3) ans, le fait par toute
personne de dtourner le suffrage dun lecteur par vol, menace, ruse, abus de
pouvoir ou par tous autres moyens rprhensibles.
Article 201.2.- Est puni dun emprisonnement de six (6) mois trois (3) ans et dune amende de
trente mille (30,000) cent mille (100,000) gourdes, le fait par toute personne,
dinfluencer ou de tenter dinfluencer ou de marchander le vote dun ou de
plusieurs lecteurs.
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Article 201.3.- Est puni dun emprisonnement de six (6) mois trois (3) ans et dune amende de
trente mille (30,000) cent mille (100,000) gourdes, le fait par toute personne de
tenter dinfluencer ou dinfluencer le vote dun ou de plusieurs lecteurs, par
violence ou menace.
Article 202.- Est puni dune amende de vingt-cinq (25,000) mille cinquante (50,000) mille
gourdes et dun emprisonnement de six (6) mois trois (3) ans, le fait par toute
personne dinduire un lecteur en erreur ou de le porter sabstenir de voter par
lusage de fausse nouvelle, dexpression calomnieuse ou dautre manuvre
frauduleuse, soit directement, soit par lentremise dun tiers.
Article 203.- Est puni dun emprisonnement dun (1) cinq (5) ans et dune amende de
cinquante mille (50,000) cent cinquante mille (150,000) gourdes, le fait par
toute personne de faire irruption avec violence dans un Bureau de Vote.
Article 204.- Est puni dun emprisonnement de trois (3) cinq (5) ans et dune amende de
cinquante mille (50,000) cent cinquante mille (150,000) gourdes, le fait par tout
agent de lautorit publique, y compris les fonctionnaires lectoraux, de :
a)Se livrer une activit de propagande lectorale en faveur dun ou de
plusieurs candidats, dun ou de plusieurs partis ou groupements politiques;
b)
Faciliter lutilisation de matriel, bien ou vhicule de lEtat pour
servir la campagne lectorale dun ou de plusieurs candidats, dun ou de
plusieurs partis ou groupements politiques.
Article 205.- Lorsque le dlit prvu larticle prcdent est commis dans le cadre de
lexcution dun plan dans tout le pays ou dans plusieurs endroits du pays, la
peine demprisonnement encourue est double ainsi que lamende.
Article 206.- Est puni dun emprisonnement de trois (3) cinq (5) ans, le fait par tout
fonctionnaire du CEP dtre responsable de la perte du matriel lectoral.
Article 207.- Les peines prvues dans la prsente section sont prononces par le Tribunal
Correctionnel toutes affaires cessantes, sans remise ni tour de rle, aux requtes et
poursuite du reprsentant du Ministre Public sur le rapport du BED. Dans ce cas,
la citation au Correctionnel se fait dheure heure et le prvenu est envoy
directement au Tribunal, sur le champ et en tat, conformment la Loi du 6 mai
1927 sur les infractions flagrantes. La libert provisoire et sous caution est
admise. Dans ce cas despce, outre la rvocation du fonctionnaire fautif, la
caution impose ne sera pas infrieure deux cent mille (200,000) gourdes.
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Article 215.- En cas dannulation dune lection en raison dune infraction la Loi lectorale
par un candidat ou un membre dun cartel, les peines ci-dessus leur sont
appliques.
Article 216.- Aucun auteur dinfraction au prsent Dcret, arrt soit sur procs-verbal dress
dans un Bureau de vote, soit sur ordre dune autorit judiciaire, ne peut bnficier
de libert provisoire.
Article 217.- Lorsque les infractions prvues la prsente section sont commises dans le cadre
de lexcution dun plan dans tout le pays ou dans plusieurs endroits du pays, la
peine demprisonnement ou amende encourue est double.
Article 218.- Aux peines prvues pour les infractions spcifies dans le prsent dcret, doit tre
ajoute celle de la perte des droits civils, politiques pendant cinq (5) ans au moins
et dix (10) ans au plus, sil sagit dun citoyen non fonctionnaire ou candidat.
Article 218.1.- Dans le cas dun fonctionnaire, il sera rvoqu sur le vu du jugement ayant
acquis lautorit de la chose souverainement juge.
Article 219.- En cas dannulation dune lection en raison dune infraction au prsent Dcret
commise par un candidat, les peines ci-dessus lui sont appliques.
CHAPITRE XIV
DE LOBSERVATION DES LECTIONS
Article 220.- Lobservation est admise toutes les tapes du processus lectoral.
Tout observateur national ou international doit tre accrdit. La carte
daccrditation est dlivre par le Conseil lectoral permanent sur demande dune
organisation nationale ou internationale selon la rglementation tablie.
b) Faire tat de toute situation qui serait de nature perturber les oprations
lectorales.
Article 222.- Les observateurs nationaux et internationaux accrdits par le Conseil lectoral
permanent sont habilits :
a) Sinformer auprs de toutes les instances du Conseil lectoral permanent
sur le bon droulement des oprations lectorales ;
b) Signaler les irrgularits commises et demander que procs-verbal en soit
dress.
Article 222.1.- Les observateurs nationaux accrdits par le Conseil lectoral Permanent sont
habilits voter dans le Centre de Vote o ils sont affects. Procs-verbal en sera
dress par le Prsident du Bureau de Vote.
Article 223.- Le prsident du Bureau de Vote sassure que la prsence des observateurs
nationaux et internationaux ne nuise pas au bon droulement des oprations ni
ninfluence le vote. Il doit galement sassurer que rien de ce quils portent ou
utilisent dans lexercice de leur fonction ne laisse croire quils appuient un
candidat.
Article 224.- S'ils adoptent une attitude et un comportement manifestement partisans
interviennent le jour du scrutin, le prsident du Bureau de vote, aprs avoir obtenu
lapprobation du superviseur lectoral, doit leur interdire laccs au Bureau de
vote. Le superviseur lectoral dresse le procs-verbal de lincident et lachemine
au Conseil lectoral permanent dans le plus bref dlai.
Article 224.1.- Dans tous les autres cas et toutes les tapes du processus, le Conseil lectoral
permanent peut faire le retrait dune accrditation.
Article 225.- Les reprsentants des institutions et organismes internationaux intresss aux
questions lectorales peuvent tre autoriss par le Conseil lectoral permanent
observer le droulement du processus lectoral. La demande est soumise au
Ministre des Affaires trangres et des Cultes qui lachemine au Conseil
lectoral permanent pour les suites de droit.
Article 226.- Les observateurs nationaux et internationaux accrdits par le Conseil lectoral
permanent ont accs au Centre de tabulation pour lobservation du processus y
affrent. Cet accs est contrl en fonction de laffluence et doit tre conforme
aux rgles et procdures en vigueur au Centre de tabulation.
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Article 226.1.- En aucun cas, les observateurs ne peuvent publier par voie de presse ou autres,
des rsultats partiels, ni la tendance du vote avant la publication officielle du
Conseil lectoral permanent, sous peine dtre poursuivis par-devant le Tribunal
comptent pour infraction la Loi lectorale.
Article 227.- Toute organisation et tout individu pris en flagrant dlit dutilisation de carte
daccrditation et autre matriel dobservation lectorale de faon frauduleuse,
seront condamns par le BCEN, sigeant de faon clre, sans remise ni tour de
rle, payer une amende de cent mille (100,000) cinq cent mille (500,000)
gourdes, sans prjudice des peines prvues par le Code Pnal en la matire. Si un
candidat est reconnu coupable comme auteur, co-auteur ou complice, sa
candidature sera aussi annule. Le Parquet en sera immdiatement saisi, la
diligence du Conseil lectoral permanent pour les suites de droit.
CHAPITRE XV
DU BUDGET ET DES FINANCES DU CONSEIL LECTORAL
Article 228.- LEtat hatien met la disposition du Conseil lectoral Permanent les fonds
ncessaires lexcution de son budget pour son fonctionnement et lorganisation
des lections.
Article 229.- Les ressources financires du Conseil lectoral permanent proviennent du Trsor
Public aprs le vote du budget par le Parlement. Ces ressources sont tires :
a) Des fonds indispensables lorganisation des lections mis la disposition
du CEP par le Trsor public ;
b) De la perception faite par la Direction gnrale des impts (DGI) pour le
compte du Conseil lectoral permanent, partir :
1) Du versement des cautions ;
2) Des produits dexpdition dactes administratifs et judiciaires du
Conseil lectoral permanent;
3) Des amendes payes loccasion de violations du prsent Dcret.
c) Des dons verss aux comptes du Conseil lectoral permanent domicilis
la Banque de la Rpublique dHati (BRH).
Article 230.- Les dons en nature reus par le Conseil lectoral permanent sont dclars dans un
dlai de un (1) jour franc, la Cour suprieure des comptes et de contentieux
administratif (CSCCA), pour y tre enregistrs et font partie intgrante du
patrimoine de linstitution qui est inviolable.
Article 236.- Tout parti, groupement politique qui dsire bnficier des dispositions des articles
281 et 281.1 de la Constitution de 1987 amende doit faire contrler ses recettes
et dpenses par les services comptents du Conseil lectoral permanent.
Article 237.- Pendant toute la dure de la campagne lectorale, aucun citoyen, dont la
candidature une fonction lective a t agre par le Conseil lectoral
permanent, ne peut tre lobjet de mesures privatives de libert quen vertu dune
condamnation dfinitive, sauf en cas de flagrant dlit.
Article 238.- Les membres du Conseil lectoral psermanent ainsi que ceux des BED et des
BEC ne peuvent faire lobjet daucune mesure de contrainte par corps dans
lexercice de leur fonction.
Article 239.- Afin dharmoniser le temps constitutionnel et le temps lectoral, loccasion
dlections organises en dehors du temps constitutionnel, pour quelque raison
que ce soit, les mandats des lus arrivent terme de la manire suivante :
a) Le mandat du Prsident de la Rpublique prend fin obligatoirement le sept
(7) fvrier de la cinquime anne de son mandat quelle que soit la date de
son entre en fonction;
b) Le mandat des Snateurs prend fin le deuxime lundi de janvier de la
sixime anne de leur mandat quelle que soit la date de leur entre en
fonction ;
c) Le mandat des Dputs prend fin le deuxime lundi de janvier de la
quatrime anne de leur mandat quelle que soit la date de leur entre en
fonction ;
d) Le mandat des lus des collectivits territoriales prend fin au cours du
mois de janvier de la quatrime anne de leur mandat.
Article 239.1.- Au cas o il savrerait quun candidat ou candidate, parti, ou partisan dun
candidat ou candidate avaient utilis la fraude pour se faire lire, le BCEN, sur
simple requte du CEP, invalidera le pouvoir de llu et ce, sans prjudice des
poursuites pnales engager par le parquet comptent contre les fautifs.
Article 240.- Aux fins de la tenue des prochaines lections, les Pouvoirs Publics sentendent de
la formation dun Conseil lectoral Provisoire, selon lesprit de larticle 289 de la
Constitution de 1987.
Ledit Conseil est ainsi constitu :
1) Un reprsentant de la Confrence piscopale d'Hati ;
2) Un reprsentant des cultes rforms ;
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CHAPITRE XVIII
DISPOSITIONS FINALES
Article 242.- Le prsent Dcret abroge toutes Lois ou dispositions de Lois, tous Dcrets-Lois
ou dispositions de Dcrets-Lois, tous Dcrets ou dispositions de Dcrets qui lui
sont contraires. Il sera publi la diligence des Ministres de la Justice et de la
Scurit Publique, de lEconomie et des Finances, de lIntrieur et des
Collectivits Territoriales, des Affaires Etrangres et des Cultes, du Ministre
Dlgu auprs du Premier Ministre et excut par le Conseil lectoral
Permanent.
Par :
Le Prsident
Le Premier Ministre
Evans PAUL
Duly BRUTUS
Wilson LALEAU
Jacques ROUSSEAU
et du Dveloppement Rural
Nesmy MANIGAT
Victor BENOIT
Ariel HENRY
Hervey DAY
La Ministre de la Culture
Le Ministre de la Communication
Le Ministre de la Dfense
Le Ministre de l'Environnement
Lener RENAULD
Pieriche OLICIER
Jimmy ALBERT