Mise en Œuvre de La Réglementation Examen Et Vérification - Rôle de Chacun
Mise en Œuvre de La Réglementation Examen Et Vérification - Rôle de Chacun
Mise en Œuvre de La Réglementation Examen Et Vérification - Rôle de Chacun
J u i n
2 0 0 8
NORM ANDIE
PREAMBULE
LUnion des Industries Chimiques de Normandie a souhait mener une rflexion sur les interventions
sur chafaudages, proccupation forte des entreprises, afin de :
Pour cela, un groupe dindustriels* (entreprises utilisatrices et entreprises intervenantes) ont oeuvr
llaboration dun document technique sur les chafaudages : Examens et vrifications - rle
de chacun.
A lissue de ces travaux, le 25 avril 2008, une rencontre rgionale, soutenue par le MASE
Normandie et lANFAS Normandie, a reu un succs incontestable avec prs de 150
participants.
A cette occasion, les participants ont pris connaissance du document technique et ont bnfici de
retours
dexprience
dacteurs
industriels
et
dchanges
lors
dune
sance
questions/rponses.
Soulignons galement lintervention de la DRTEFP et de la CRAM Normandie qui ont accueilli cette
rencontre rgionale trs favorablement et collabor, en amont, par lapport de leurs commentaires, au
fil des travaux du groupe.
Cette initiative sinscrit pleinement dans les actions des partenaires MASE Normandie et ANFAS
Normandie qui ont la volont de favoriser lharmonisation des bonnes pratiques au niveau
rgional.
Afin de diffuser largement ce document de lUIC Normandie, celui-ci est accessible tous sur le site
Internet de lANFAS Normandie www.anfas-normandie.fr.
SOMMAIRE
SATISFAIRE
LEVOLUTION
DE
LA
REGLEMENTATION
ECHAFAUDAGE
LEXIQUE
4 - REMARQUE
ANNEXES
OBJ ECT IF
S AT I S F AI R E
LEVOLUTION
DE
LA
R E G L E M E N T AT I O N
E C H AF A U D A G E :
-
dcret n2004-924 du 1er septembre 2004 relatif lutilisation des quipements de travail mis
disposition pour des travaux temporaires en hauteur et modifiant le code du travail et le
dcret n65-48 du 8 janvier 1965,
circulaire DRT 2005/08 du 27 juin 2005 relative la mise en uvre du dcret du 1er
septembre 2004 et de larrt du 21 dcembre 2004,
P AR L A M I S E E N P L AC E D E :
-
LEXIQUE :
Pour maintenir une cohrence avec le dcret n92-158 du 20 fvrier 1992 (fixant les prescriptions en
matire dhygine et de scurit applicables aux travaux effectus dans un tablissement par une
entreprise extrieure), nous utiliserons le vocabulaire suivant dans ce document :
Mandataire : entreprise laquelle lEU peut faire appel pour raliser les vrifications gnrales
priodiques et les vrifications avant mise ou remise en service de lchafaudage
Document : annexe 1
Cette tape, en amont de la construction de lchafaudage, est essentielle pour:
-
Afin de dfinir les besoins de lentreprise utilisatrice et des entreprises utilisant lchafaudage au
constructeur dchafaudage, une fiche expression du besoin regroupant les informations
minimales fournir est donne titre dexemple en annexe 1.
Ces informations permettent au constructeur dchafaudage de concevoir un chafaudage avec les
caractristiques les plus adaptes.
Cette fiche pourra valablement tre tablie lors dune runion commune - par exemple, lors de
linspection pralable et de lanalyse des risques dans le cadre des plans de prvention et
autorisations de travail.
Document : annexe 2
Les numrotations suivantes (
) figurent
COMMENT
DEFINIR
DEXPLOITATION
CORRECTEMENT
SUR
CHAQUE
LA
C H AR G E
P L AN C H E R
DE
L E C H AF AU D AG E ?
Elle est dfinie en fonction des travaux excuter. La fiche expression du besoin doit prciser
les charges matrielles et humaines (estimation) prendre en compte.
Cette rubrique est remplie par le constructeur dchafaudages.
Il est recommand dinstaller une pancarte chaque accs. Ainsi, le nombre daccs parat important
prciser sur la pancarte afin, notamment, dinterdire tous les accs lchafaudage en cas de nonconformit.
L E X AM E N
DE
LETAT
DE
CONSERVATION ?
QUELLE
DOIT
TR E L A Q U AL I FIC ATI ON D E L A P E R SO N NE C H AR G EE D E C ES
E X AM E N S ?
La rglementation prvoit quune personne qualifie assure cette vrification. La vrification est
ralise par lentreprise qui monte lchafaudage.
Le vrificateur doit faire un examen de montage et dinstallation* (montage et installation de faon
sre, conformit la notice dinstruction du fabricant, ) ainsi quun examen de ltat de
conservation* (par exemple, labsence de corrosion, les lments de calage, )
La formation des vrificateurs est intitule communment formation rception chafaudage : cela
permet la mise jour des connaissances rglementaires, de rappeler les enjeux de responsabilit, et
dapprendre une mthode de vrification.
Il est recommand dindiquer lheure de lexamen de montage et dinstallation afin de dtecter les
ventuelles modifications sauvages effectues aprs cet examen.
* le contenu de ces examens est prcis par lArrt du 21 dcembre 2004
Q UI R E AL I S E L EX AM E N D AD E Q UATI O N G E NE R AL ? Q UE LLE
DOIT TRE L A QUALIFICATION DE LA PERSONNE CHARGEE DE
C E T EX AM E N ?
Lobjectif est de vrifier que lchafaudage est conforme au cahier des charges (fiche expression du
besoin) avec acceptation du transfert de garde et dentretien lEU ou son mandataire.
Il est fortement conseill que cet examen dadquation gnral soit ralis en collaboration avec le
constructeur dchafaudage.
Cet examen peut tre ralis soit par lEU, soit par un mandataire par le biais dune personne
comptente.
Echafaudages : mise en uvre de la rglementation - examen et vrification - rle de chacun
Edition : 30 juin 2008
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Dans le cas dun mandataire, lEU confie la ralisation technique de lexamen loccasion du plan de
prvention mais lEU ne droge pas ses responsabilits de coordination.
En effet, le dcret n92-158 du 20 fvrier 1992 imp ose un rle de coordination gnrale des mesures
de prvention lEU afin de prvenir les risques lis linterfrence des activits.
A ce titre, lEU et/ou le mandataire apposeront leur signature sur la pancarte.
Afin de garantir la ralisation de lexamen dadquation gnral par des personnes comptentes, lEU
peut choisir de mandater une entreprise ou un organisme. Toutefois, le rle de coordination de lEU
doit sobserver lors de linstallation et de lutilisation des chafaudages, notamment par une prsence
sur le terrain. Pour cela, lEU participe llaboration du plan de prvention (inspection commune et
analyse des risques), dlivre les autorisations de travail, met en place des inspections et runions
priodiques, ralise des observations et audits rguliers des chantiers, sassure de la prsence
dagents de scurit sur le terrain.
LEU doit sassurer de la comptence des personnes qui ralisent lexamen dadquation de
lchafaudage. Il est recommand de suivre une formation rception chafaudage .
Exemples :
-
Si lEU ralise elle-mme lexamen dadquation gnral, elle apposera sa signature dans les
rubriques 3 et 4 de la pancarte,
Dans le cas o le mandataire de lEU est lentreprise extrieure qui sous-traite le montage de
lchafaudage, celle-ci apposera sa signature dans les rubriques 3 et 4 de la pancarte.
Dans le cas o une entreprise extrieure monte et utilise seule son propre chafaudage, celleci apposera sa signature dans les rubriques 1, 2, 3 et 4 de la pancarte.
Q UE LL E O RG AN I S ATI O N M E TTR E EN PL AC E P OU R L EX AM E N
D AD E Q U ATI O N
DES
ENTREPRISES
U TI LIS AN T
L E C H AF AU D AG E ?
LEU ou son mandataire remplit les 2 premires colonnes de lexamen dadquation (partie 4 : liste
entreprises utilisant chafaudage et visa autorisation EU ou son mandataire ) en mme temps
que la partie 3.
Lchafaudage ne peut tre utilis qu partir du moment o la pancarte verte est mise en place avec
les parties 1 4 remplies.
Il est conseill que lEU ou son mandataire soit seul installer la pancarte verte afin que lexamen
dadquation gnral de la partie 3 soit ralis sur le terrain.
La signature visa autorisation EU ou son mandataire est utile pour 3 raisons principales :
-
Oblige les entreprises utilisant lchafaudage spcifier leur cahier des charges (fiche
expression du besoin) lEU ou son mandataire en amont de lintervention,
LA
Q U AL I FIC ATI O N
DE
LA
PERSONNE
CH AR G E E
DE
CET
E X AM E N ?
Suite la mise en service de lchafaudage par lEU ou son mandataire, chaque entreprise utilisant
lchafaudage doit raliser lexamen dadquation propre lintervention de son personnel au poste de
travail.
Cet examen dadquation consiste vrifier que lchafaudage est appropri aux travaux que
lutilisateur prvoit deffectuer ainsi quaux risques auxquels il est expos.
La signature de lentreprise utilisant lchafaudage signifie quelle sest assure que lchafaudage
rpond son besoin et quelle sengage ne pas le modifier.
Pour cela, cet examen doit tre ralise par une personne habilite par son employeur et qui aura
reu une formation type vrifications journalires *. Il est fortement prconis que cette personne
soit forme scurit Niveau 2 (ANFAS).
*Remarque : LUIC Normandie et lANFAS Normandie mnent actuellement des travaux au sein dun
groupe de travail pour dfinir le cahier des charges du rfrentiel formation aux vrifications
journalires . Ce rfrentiel formation disposera du label ANFAS.
En phase transitoire, la DRTEFP et la CRAM Normandie conseillent de suivre une formation
rception chafaudages selon lannexe 4 de la recommandation R408.
Document : annexe 2
La vrification journalire consiste raliser ou faire raliser un examen de ltat de conservation en
vue de sassurer que lchafaudage na pas subi de dgradation perceptible pouvant crer des
dangers.
Il revient lEU dorganiser cette vrification. Le Plan de Prvention doit tre le moyen de dfinir
lorganisation mettre en place. LEU peut faire appel un mandataire pour raliser cette vrification.
La vrification journalire, principalement de nature visuelle, doit tre ralise sur lensemble de
lchafaudage, par une personne dsigne et forme lexamen de conservation.
Ces vrifications sont ralises dans les 24H et non pas ncessairement la prise de poste.
Retour dexprience :
Dans le cadre des oprations de routine , ce sont majoritairement les entreprises utilisant
lchafaudage qui seraient missionnes.
Pour les oprations plus complexes , des organismes de contrle seraient missionns.
Lentreprise ou lorganisme qui ralise ces vrifications journalires rapporte par crit les nonconformits dtectes lEU ou son mandataire , qui il appartient de demander la remise en
conformit au constructeur dchafaudages.
ou un support dans un lieu commun et accessible (ex: salle de contrle, zone de signature
des ordres de travail, )
Par ailleurs, conformment larticle L. 4711-5 du code du travail (article L. 620-6 al. 6 de lancien
code du travail), lEU doit conserver ce support dans un registre.
Article L4711-5 du code du travail
Lorsqu'il est prvu que les informations numres aux articles L. 4711-1 et L. 4711-2 figurent dans des registres distincts,
l'employeur est autoris runir ces informations dans un registre unique ds lors que cette mesure est de nature faciliter la
conservation et la consultation de ces informations.
Article L4711-1 du code du travail
Les attestations, consignes, rsultats et rapports relatifs aux vrifications et contrles mis la charge de l'employeur au titre de
la sant et de la scurit au travail comportent des mentions obligatoires dtermines par voie rglementaire.
Echafaudages : mise en uvre de la rglementation - examen et vrification - rle de chacun
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La case correspondante celle-ci est coche (un ou plusieurs des dix points de larticle 3 de
larrt du 21/12/04),
Les 2 pancartes (vrification avant mise en service et vrification journalire) sont retires par
celui qui dtecte la non-conformit,
Cas particuliers :
Exemple : risque de dtrioration de lchafaudage (corrosion) : une valuation des risques doit tre
faite lors du plan de prvention, ce qui dterminera la frquence de lexamen de ltat de conservation
en cas de non utilisation.
QUI
DOIT
R E AL IS E R
LA
VERIFICATION
TRIMESTRIELLE ?
Lexamen de conservation prvu dans le cadre de la vrification journalire est ralis de manire
approfondie dans le cadre de la vrification trimestrielle.
Les vrifications trimestrielles pourront ncessiter le recours certains tests. Elles portent
globalement sur les mmes lments que les vrifications journalires et visent dtecter les
altrations de nature porter prjudice la solidit de lchafaudage.
La circulaire DRT 2005/08 du 27 juin 2005 (page 38) prcise ainsi les altrations dtecter, en dix
points, numres dans la recommandation R408.
Cette vrification trimestrielle doit tre ralise par une personne dsigne et forme, par exemple,
la rception des chafaudages .
4 - REMARQUE
Cette mthode sapplique principalement aux chafaudages simples (80% des situations). Pour
les chafaudages complexes (les grandes hauteurs, les structures particulires telles que les
chafaudages sur colonne distillation, les arrts techniques, ), cette organisation semble moins
facile appliquer. La piste envisage est de faire appel un organisme spcialis.
Dans un souci dactualisation de ses rfrentiels de formation scurit des salaris des entreprises
extrieures aux risques des industries Niveau1 Niveau2 , lANFAS (Association Normande de
Formation et dAction Scurit) Normandie a intgr, depuis le 11 septembre 2006, les cinq points de
lannexe 5 de la recommandation R408 du 10 juin 2004 (adopte par le Comit Technique National
des Industries du Btiment et des Travaux Publics) dans ces rfrentiels.
Les salaris utilisant lchafaudage comme poste de travail doivent avoir les comptences suivantes :
-
Accder et circuler en scurit sur lchafaudage : Utiliser les tours daccs, les escaliers,
les chelles, et trappes pour accder et changer de niveau et refermer les trappes
dutilisation.
Respecter les limites de charges : En cas de stockage de matriaux, respecter les limites
de charges des planchers dchafaudages.
Veiller remettre en place aussitt que possible les mesures de protections collectives qui ont
t dplaces.
Tenir compte de la co-activit sur les chantiers : Veiller ne pas crer de risques pour les
travailleurs avoisinants (chutes dobjet, effondrement de charge)
Ces comptences doivent avoir t acquises lors de la formation scurit rglementaire au poste de
travail (articles R. 4141-13 et 14 du nouveau code du travail ; article R. 231-36 de lancien code du
travail).
Dans ce cadre, lapproche reste thorique ; Il est de la responsabilit de chaque employeur de
complter cette acquisition de connaissances thoriques par une validation pratique adapte.
Il est recommand de formaliser ces comptences (ex : valuation des connaissances pour valider la
comprhension de la formation, ).
Les organismes de formation doivent intgrer dans ltude de cas une phase traitant de
lutilisation des chafaudages bas sur lannexe du rfrentiel pour les formations scurit
recyclage Niveau 2.
Obligation de mettre 2 questions sur lutilisation des chafaudages dans les tests dvaluation
des connaissances des 4 formations (N1, N2 initiales et recyclages).
Remarque : au mme titre que la formation aux vrifications journalires, lUIC Normandie et lANFAS
Normandie oeuvrent la dfinition dun rfrentiel formation utilisateur dchafaudage .
6 - NOTICE DE MONTAGE
Notes de calcul
Objectif : vrifier la rsistance des lments de lchafaudage.
Le constructeur doit disposer dune notice de montage du fabricant ou dun plan de montage (note de
calcul spcifique) lorsque lchafaudage ne rpond pas la notice du fabricant.
La fiche expression du besoin permet au constructeur de dcider de la ncessit dune note de
calcul spcifique.
ANNEXES
A N N E X E 3 - F O R M AT I O N S L I E E S A U X E C H AF AU D A G E S
ANNEXE 1
FICHE EXPRESSION DU BESOIN
ANNEXE 2
P ANC ARTE ECHAF AUD AGE
ANNEXE 2
P ANC ARTE ECHAF AUD AGE (suite)
ANNEXE 3
F O R M AT I O N S L I E E S AU X E C H AF A U D AG E S
Ce tableau recense les formations ncessaires chaque tape reprise dans la pancarte
dchafaudage.
Ces formations peuvent tre dispenses en interne ou en externe.
Rubrique de
Qui signe ?
Type de formation ?
Rfrence rglementaire
la pancarte
er
1 et 2
Constructeur dchafaudage
(ou voir pancarte pour la
rubrique 2)
Dcret du 1 septembre
2004
3 et 4
Personne de lentreprise
utilisant lchafaudage :
dsigne, forme et habilite
par son employeur
avant toute utilisation des chafaudages, par la formation scurit au poste de travail
**
En attendant la mise en place du rfrentiel de formation par lANFAS Normandie, la CRAM et la DRTEFP
Normandie prconise de suivre le rfrentiel formation rception chafaudage de lannexe 4 de la
recommandation R408.
**
En attendant la mise en place du rfrentiel de formation par lANFAS Normandie, la CRAM et la DRTEFP
Normandie prconise de suivre le rfrentiel formation utilisateur dchafaudage de lannexe 5 de la
recommandation R408.
ANNEXE 4
CLASSE DE CHARGEMENT DES PLANCHERS
Classe de planchers
Chargement (Kg/m2)
Classe 1
75
Classe 2
150
Classe 3
200
Classe 4
300
Classe 5
450
Classe 6
600
Elle est calcule pour 1 plancher charg 100% et 1 plancher charg 50%.
Dans le cas dune classe de charge non normalise (celle prvue par le fabricant), une charge
spcifique est notifie par le constructeur.
AVERTISSEMENT
Ce document reflte ltat des connaissances scientifiques
et techniques et se rfre aux dispositions rglementaires
en vigueur au moment o il a t rdig.
Il ne doit pas tre considr comme exhaustif et devra tre
adapt chaque cas particulier.
LUnion des Industries Chimiques de Normandie naccepte
aucune responsabilit quant lusage qui sera fait de ce
document
UIC Normandie
26 rue Alfred Kastler - BP 339 - 76137 Mont Saint Aignan cedex
Contact : Cindy LEVASSEUR
Coordinatrice Sant Scurit
Courriel : cindy.levasseur@ui-normandie.org
Tl. : 02.32.19.55.00