Guide Pratique de La TVA 2014
Guide Pratique de La TVA 2014
Guide Pratique de La TVA 2014
GUIDE PRATIQUE
DE LA TVA
2014
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Table des matières
PRÉFACE ................................................................................................................ 7
CHAPITRE I : FONCTIONNEMENT GÉNÉRAL DE LA T.V.A. .................... 9
1-LES OPERATIONS SOUMISES A LA T.V.A. ..................................................... 10
1-1/ Les opérations obligatoirement imposables .................................................... 10
1-2/ Les opérations imposables par option ............................................................. 11
1-2-1 Modalités de l’option.................................................................................. 11
1-2-2 Conséquences de l’option .......................................................................... 11
2 - LES PERSONNES ASSUJETTIES A LA T.V.A. ................................................ 12
3 - LE REDEVABLE DE LA T.V.A. ......................................................................... 13
4 - LES EXONERATIONS DE LA T.V.A. ................................................................ 13
5 - LA BASE D’IMPOSITION ................................................................................. 15
5-1 A l’intérieur ..................................................................................................... 15
5-2 A l’importation ................................................................................................. 16
5-3 A L’exportation................................................................................................. 16
6 - LE FAIT GENERATEUR DE LA T.V.A. ............................................................. 17
6-1 A l’intérieur .................................................................................................... 17
6-1-1. Pour les ventes et opérations assimilées ................................................... 17
6 -1-2. Pour les ventes réalisées dans le cadre de marchés .................................. 17
6-1-3. Pour les travaux immobiliers ..................................................................... 17
6 -1-4. Pour les livraisons à soi-même ................................................................. 17
6-1-5. Pour les prestations de services ................................................................ 17
6-2 A l’importation ................................................................................................. 18
6-3 A l’exportation.................................................................................................. 18
7- LES TAUX DE LA T.V.A...................................................................................... 18
8- LES COEFFICIENTS DE CONVERSION .......................................................... 20
9 - LE DROIT A DEDUCTION ................................................................................ 20
9-1 Champ d’application du droit à déduction ....................................................... 21
9-2 Biens et services exclus du droit à déduction .................................................. 21
4
9-3 Opérations n’ouvrant pas droit à déduction .................................................... 22
9-4 Obligations liées au droit à déduction ............................................................. 22
9-5 Mécanisme de déduction ................................................................................. 22
9-6 Les régularisations .......................................................................................... 24
9-6-1. Régularisations du fait de la règle du butoir.............................................. 25
9-6-2. Régularisation du fait de la règle du prorata ............................................. 25
9-6-3. Régularisations du fait de la cessation d’activité ou d’abandon de la qualité de
redevable .............................................................................................................. 26
9-6-4. Régularisation pour défaut de production de l’état client.......................... 26
9-7 Les redevables partiels .................................................................................... 26
9-8 Les nouveaux redevables ................................................................................ 28
10- LE REGIME DES ACHATS EN FRANCHISE DE T.V.A ................................ 29
10-1 Définition du régime des achats en franchise de TVA ................................... 29
10-2 Opérations bénéficiant de la franchise de TVA ............................................. 29
10-3 Procédures régissant le régime des achats en franchise ................................ 30
11-LE REGIME DE LA FRANCHISE DE TAXE ................................................... 31
11-1 Champ d’application du régime de la franchise de taxe ............................... 32
11-2 Conditions d’octroi de la franchise de taxe ................................................... 32
12-LE REMBOURSEMENT DE LA T.V.A ............................................................. 32
12-1 Les cas de remboursement de la TVA ........................................................... 36
12-2 Les conditions de remboursement de la TVA ................................................ 36
12-3 La procédure de remboursement de la TVA .................................................. 37
13- LES REGIMES D’IMPOSITION ....................................................................... 48
13-1 Le régime du réel .......................................................................................... 48
13-2 Le régime simplifié ....................................................................................... 48
13-3 Le régime de la déclaration contrôlée ........................................................... 48
13-4 le régime de l’auto liquidation ...................................................................... 48
14- OBLIGATIONS DES REDEVABLES ............................................................... 49
14-1 Déclaration relative à l’activité professionnelle ............................................ 49
14-2 Indication du numéro d’identification fiscal ................................................. 49
14-3 Délivrance de factures et inscription dans le livre des recettes ..................... 49
14-4 La comptabilité............................................................................................... 49
14-5 Obligations diverses ....................................................................................... 51
14-6 Tenue de registres particuliers ........................................................................ 51
4
14-7 Déclaration périodique et paiement de la TVA .............................................. 52
14-7-1. Régime général ....................................................................................... 52
14-7-2 Le régime des acomptes provisionnels mensuels ..................................... 53
14-8 Facturation de la TVA..................................................................................... 54
15-LE CONTENTIEUX DE LA T.V.A. .................................................................... 56
15-1 La procédure de la taxation d’office .............................................................. 56
15-2 Constatation et poursuite des infractions ...................................................... 59
15-3 Sanctions ........................................................................................................ 60
15-4 Contentieux du recouvrement ....................................................................... 63
16 - REPARTITION DU PRODUIT DE LA T.V.A................................................... 65
CHAPITRE II : ANNEXES .................................................................................... 66
ANNEXE 1 : OPERATIONS EXONÉRÉES ........................................................ 66
ANNEXE 2 : TAUX ................................................................................................ 73
1- Liste des biens et services soumis à la TVA au taux réduit de 7% .................... 73
2/ Liste des biens et services soumis à la TVA au taux normal de 17% ................ 77
PRÉFACE
Depuis 1954, date de sa création, la liste des pays ayant adopté la T.V.A. s’allonge
régulièrement.
Nos voisins maghrébins, la quasi-totalité des pays européens, une majorité de pays latino-
américains et beaucoup de pays asiatiques ont mis en place la T.V.A.
Comparé aux autres formes d’impôts de même nature, ce système général de taxation de
la consommation présente en effet les avantages de la simplicité et de la transparence
recherchés par l’administration fiscale et par le contribuable.
L’Algérie a adopté la T.V.A. depuis avril 1992. Assez proche du système antérieur des
taxes sur le chiffre d’affaires bien connu des opérateurs, il présente néanmoins pour
ceux-ci et à fortiori, pour les nouveaux assujettis, des aspects originaux et spécifiques.
Pour que cette nouveauté ne soit pas source de difficultés, l’administration fiscale
propose le présent guide qui rappelle les principes de base et donne au lecteur une série
d’informations et de recommandations.
Comme les autres publications de la Direction Générale des Impôts, ce document ne
prétend pas à l’exhaustivité. Nous l’espérons surtout pratique et utile.
Guide pratique de la T.V.A.
La TVA est une taxe générale de consommation qui s’applique aux opérations revêtant un
caractère industriel, commercial, artisanal ou libéral.
De ce fait, sont exclues du champ d’application de la TVA, les opérations présentant un
caractère agricole ou de service public non commercial.
Par ailleurs, les opérations de banque et d’assurances qui étaient soumises à une taxe
spécifique dénommée «Taxe sur les opérations de banque et d’assurances» ont été
intégrées dans le champ d’application de la TVA à compter du 1er janvier 1995.
La TVA est une taxe entièrement supportée par le consommateur. Elle est néanmoins
régulièrement perçue chaque fois qu’une transaction imposable est effectuée.
Lorsqu’une personne est assujettie à la TVA, elle peut déduire de la TVA qu’elle réclame
à ses clients, celle qui lui est facturée par ses fournisseurs ou qu’elle paie à l’importation.
Finalement, elle ne devra verser au Trésor que la différence entre la TVA perçue de ses
clients et la TVA payée à ses fournisseurs ou à l’importation de biens. Dans la mesure où
le montant de la taxe payée en amont est supérieur à celui de la TVA due, il y a un crédit
d’impôt que l’assujetti pourra récupérer.
A ce propos, il convient de noter que si le principe général retenu en matière de TVA,
consiste à admettre la déductibilité de la taxe ayant grevé tous les éléments du prix de revient
d’une opération taxable, il reste qu’il existe un certain nombre d’exceptions. L’article 41,
du code des Taxes sur le chiffre d’affaires, précise les cas de non déductibilité.
La taxe sur la valeur ajoutée présente les caractéristiques suivantes :
• C’est un impôt réel :
Elle frappe l’utilisation des revenus, c’est à dire la dépense ou la consommation finale
des biens et services.
• C’est un impôt indirect :
Elle est payée au Trésor, non pas directement par le consommateur final qui est le
redevable réel, mais par l’entreprise, qui est le redevable légal, qui assure la production et
la distribution des biens et services.
• C’est un impôt ad-valorem :
Elle est perçue en proportion de la valeur des produits et non en
référence à la qualité physique du produit (volume ou quantité).
• C’est un impôt établi suivant le mécanisme des paiements fractionnés :
En effet, à chaque stade de distribution, la TVA frappe seulement la valeur ajoutée conférée
au produit de telle sorte qu’à la fin du cycle suivi par ce produit, la charge fiscale globale
correspond à la taxe calculée sur le prix de vente au consommateur.
• C’est un impôt qui repose sur le mécanisme de déductionsA ce titre le redevable
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Guide pratique de la T.V.A.
doit, aux divers stades du circuit économique:
- calculer la taxe exigible sur les ventes ou prestations de services,
- déduire de cet impôt, la taxe qui a grevé les éléments constitutifs de son prix de
revient,
- verser au Trésor la différence entre la taxe collectée et la taxe déductible.
• C’est un impôt neutre :
En effet, la TVA est neutre sur le résultat des redevables légaux car elle est supportée par
le consommateur final.
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Guide pratique de la T.V.A.
de commerce,
• les opérations de construction et de vente d’immeubles réalisées dans le cadre de
l’activité de promotion immobilière ainsi que les opérations de construction de logements
sociaux.
- Des livraisons à soi-même portant sur :
• les immobilisations,
•les biens autres que des immobilisations lorsque ces biens ne concourent pas à la
réalisation d’opérations soumises à la TVA ou exonérées.
- Des prestations de services :
Elles visent les opérations autres que la livraison de biens meubles corporels, telles que
notamment:
• les opérations de transport de personnes ou de marchandises,
• les ventes à consommer sur place de produits alimentaires ou de boissons (restaurants,
pâtisserie, salon de thé, débits de boisson,...),
• les travaux à façon,
• les opérations de location, les prestations de services, les travaux d’études et de recherche
ainsi que toute opération autre que les ventes et les travaux immobiliers,
• les spectacles, jeux et divertissement,
• les opérations de téléphone et de télex,
• les opérations effectuées dans le cadre de l’exercice d’une profession libérale réalisées
par les personnes physiques et les sociétés.
3 - LE REDEVABLE DE LA T.V.A.
Le redevable est la personne à qui incombe le paiement de la TVA à raison d’une opération
imposable.
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Guide pratique de la T.V.A.
Pièces à fournir pour la délivrance du F n°21 ou du F n° 21 bis :
Facture proforma (acquisition sur marché local) récente ou document d’importation
pour chaque équipement, bien, produit, article, service ou travaux ;
Spécimen de signature du représentant légal du bénéficiaire ;
Quand il s’agit d’une entreprise minière, il est à rajouter :
1- Copie légalisée du titre minier ;
2-Fiche de renseignement en double exemplaire de l’état retraçant les biens d’équipements
acquis en exonération de la TVA devant figurés sur la liste spécifique fixée par le décret
exécutif n° 03-256 du 22/07/2003 (Jo n° 45/2003), modifié et complété par le décret
exécutif n° 06-257 du 30/07/2006 (Jo n° 49/2006) .
Pour le secteur pétrolier, la liste des biens d’équipement, services, matières et produits
bénéficiant de l‘exonération de la TVA sont fixés par l’arrêté interministériel du
08/05/1990 (Jo n°41/1990), modifié et complété par l‘arrêté interministériel du 07/12/1991
(Jo n° 22/1992) et de l’annexe de cet arrêté (Jo n° 50/1992).
IMPORTANT :
Les gestionnaires sont tenus de délivrer les carnets d’attestations à la demande des
bénéficiaires, et selon l’importance de leurs utilisations, en prenant la précaution d’exiger
leur restitution au fur et à mesure de leur épuisement afin d’en permettre leur vérification
approfondie à posteriori.
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Guide pratique de la T.V.A.
série Fn°21
(1)
Exonérée en vertu des dispositions de l’article 9 du code des Taxes sur le Chiffre
d’Affaires : Certifie que les produits, articles, services ou travaux suivants (4)
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Guide pratique de la T.V.A.
5 - LA BASE D’IMPOSITION
5-1 A l’intérieur :
La base d’imposition est tout ce qui constitue la contrepartie obtenue ou à obtenir par le
fournisseur du bien ou par le prestataire de service, de la part de celui à qui le bien ou le
service est fourni.
Aussi, pour la détermination du chiffre d’affaires imposable, il y a lieu d’ajouter à la
valeur des marchandises certains éléments et d’en déduire d’autres :
Éléments à incorporer à la base imposable à la TVA ;
• Tous les frais;
• Les droits et taxes en vigueur à l’exclusion de la TVA;
• Les recettes accessoires.
Éléments exclus de la base imposable à la TVA :
Peuvent être déduits de la base imposable à la TVA, lorsqu’ils sont facturés au client:
• les rabais, remises, ristournes accordées et escomptes de caisse,
• les droits de timbres fiscaux,
• le montant de la consignation des emballages devant être restitués au vendeur contre
remboursement de cette consignation,
• les débours correspondant au transport effectué par le redevable lui-même pour la
livraison de marchandises taxables.
Des règles particulières ont été fixées pour la détermination de la base d’imposition
pour:
- Les opérations de vente portant sur les produits pétroliers :
• au stade de la production, par le prix de vente à la sorties des usines exercées ;
• au stade de la distribution et exclusivement dans les conditions de vente en gros, sur la
marge de gros.
- Les ventes :
Pour les ventes, la base imposable est constituée par le montant total des sommes versées
par l’acquéreur des biens.
- Echanges de marchandises :
La base imposable est constituée par la valeur des biens ou marchandises livrés en contre
partie de ceux reçus, c’est à dire par le prix qui aurait été facturé à un client à la même date
et pour les mêmes biens ou marchandises ou, à défaut, celui facturé par un concurrent.
- Les travaux immobiliers :
Le chiffre d’affaires imposable à la TVA est constitué par le montant, des marchés,
mémoires ou factures sans qu’il y ait lieu de distinguer entre les diverses opérations ayant
concouru à la réalisation des travaux à l’exclusion de la TVA elle même.
- Les opérations de livraisons à soi-même de biens meubles et immeubles :
Le chiffre d’affaires imposable est constitué:
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Guide pratique de la T.V.A.
• pour les livraisons à soi-même de biens meubles, par le prix de vente en gros des
produits similaires ou à défaut par le prix de revient majoré d’un bénéfice normal du
produit fabriqué.
• pour les livraisons à soi-même de biens immeubles par le prix de revient de l’ouvrage.
- Les concessionnaires et adjudicataires de droits communaux :
La base imposable est constituée :
• par le montant des recettes diminué du montant de l’adjudication versé à la commune
s’ils perçoivent les droits pour leur propre compte.
• par la rémunération fixée ou proportionnelle si les droits sont perçus pour le compte de
la commune.
- Les commissionnaires de transport et les transitaires :
La base imposable est constituée par la totalité des sommes encaissées par eux.
Toutefois, peuvent être soustraits de leur chiffre d’affaires imposables :
• les frais de transport, lorsque celui-ci est effectué par un tiers,
• les frais de chargement et de déchargement des marchandises,
• les frais de manutention,
• les droits et taxes payés à l’importation.
- Les ventes faites par les entreprises dépendantes :
La base imposable des ventes effectuées par les entreprises dépendantes est constituée
non pas par le prix de vente de la société redevable à la société ou entreprise acheteuse,
mais par le prix appliqué par cette dernière qu’elle soit non assujettie ou exonérée de la
taxe sur la valeur ajoutée.
- Les lotisseurs marchands de biens immobiliers et de fonds de commerce :
Le chiffre d’affaire imposable est constitué par la différence entre le montant de la vente
et le prix d’achat majoré des frais, droits et taxes acquittés par l’acquéreur à l’exclusion
de la TVA.
Remarque :
La base imposable des opérations passibles de la TVA dont l’assiette n’est pas
expressément définie par la loi, est constituée par le montant brut des rémunérations
reçues ou des recettes perçues.
5-2 A l’importation:
La base imposable à la TVA est constituée par les valeurs en douane de la marchandise,
majorée de tous les droits et taxes de douane à l’exclusion de la TVA elle même.
5-3 A L’exportation:
La base imposable à la TVA pour les produits taxables est constituée par la valeur des
marchandises au moment de l’exportation, majorée de tous les droits et taxes de douane
à l’exclusion de la TVA elle même.
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Guide pratique de la T.V.A.
6 - LE FAIT GENERATEUR DE LA T.V.A.
Le fait générateur d’un impôt est l’évènement qui donne naissance à la créance du
redevable envers le Trésor.
L’exigibilité est le droit que peut réclamer le trésor auprès du redevable, à partir d’une
période donnée, pour exiger le paiement de la taxe.
6-1 A l’intérieur :
L’exigibilité est constituée :
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Guide pratique de la T.V.A.
6-2 A l’importation
Le fait générateur est constitué par le dédouanement des marchandises. Le débiteur de la
taxe est le déclarant en douane.
6-3 A l’exportation
Le fait générateur des produits taxables destinés à l’exportation est constitué par leur
présentation en douane. Le débiteur de cette taxe est le déclarant en douane.
Il est précisé, à cet égard, que le principe est l’exemption des biens destinés à
l’exportation.
1040,00 DA/kg
II. Produits tabagiques et allumettes:
1/ Cigarette :
a) de tabacs bruns
b) de tabacs blonds
2/ Cigares 1260,00 DA/kg
3/ Tabacs à fumer 1470,00 DA/kg
4/ Tabac à friser et à mâcher 602,00 DA/kg
5/ Allumettes. 710,00 DA/kg
26,00 DA les 100 boites contenant 40
bâtonnets au minimum par boite.
Sont également soumis à la taxe intérieure de consommation les produits et biens ci-
après :
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Guide pratique de la T.V.A.
N° du tarif Désignation des produits Taux (%)
douanier
Ex-Chapitre 3 Saumons 30
08.03.00.10 Bananes fraîches 20
08.04.30.00 Ananas 30
08.10.50.00 Kiwis 30
09.01.11.00 -Non décaféiné 10
09.01.12.00 -Décaféiné 10
09.01.21.00 -Non décaféiné 10
09.01.22.00 -Décaféiné 10
09.01.90.00 -Autres 10
16.04.30.00 -Caviar et ses succédanés 50
63.09.00.00 -Articles de friperie 20
87.03.23.80 -Véhicules tous terrains 20
-Autres d’une cylindrée excédant 2000 cm3 mais 30
87.03.23.90 n’excédant pas 3000 cm3 -Véhicules tous terrains d’une 20
cylindrée excédant 3000 cm3 30
87.03.24.90 -Autres 20
87.03.33.20 -Véhicules tous terrains d’une cylindrée excédant 2500 cm3 30
87.03.33.90 -Autres
9 - LE DROIT A DEDUCTION
Le régime des déductions en matière de TVA repose sur le principe suivant lequel la taxe
qui a grevé les éléments du prix de revient d’une opération imposable est déductible de la
taxe applicable à cette opération.
La déduction est opérée au titre du mois ou du trimestre au courant duquel elle a été
acquittée.
Au cas où la taxe due au titre d’un mois ou d’un trimestre est inférieure à la taxe déductible,
le reliquat de taxe est reporté sur les mois ou les trimestres qui suivent.
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Guide pratique de la T.V.A.
9-1 Champ d’application du droit à déduction :
Le droit à déduction est une caractéristique essentielle de la TVA.
Remarque:
La déduction de la TVA n’est pas admise dans le cas de factures acquittées en espèces et
lorsque le montant de la facture n’excède pas 100.000 DA par opération taxable libellée
en espèces. (Art 32 LF 2011).
Il est limité aux seuls assujettis réalisant des opérations de livraison ou de prestations
taxables.
Toutefois, ce droit est étendu aux personnes réalisant des opérations d’exportation
exonérées ou de vente en franchise de taxe.
Ce droit à déduction, dont ne bénéficient que les assujettis à la TVA, concerne aussi
bien la taxe ayant grevé les marchandises, matières premières, les frais généraux que les
investissements meubles ou immeubles (installation de magasin, d’entrepôt, véhicules,
machines, matériels, etc).
Néanmoins, il est essentiel que la TVA déduite se rapporte à des opérations concernant
l’activité professionnelle de l’assujetti.
Nonobstant les dispositions de l’article 31.bis du C.T.C.A, les redevables consolidant
leurs comptes au niveau de la societé mère dans les conditions prévues à l’article 138 bis
du C.I.D.T.A, peuvent déduire, dans les mêmes conditions, la taxe sur la valeur ajoutée
ayant grevé les biens et services acquis par ou pour leurs diverses sociétés membres du
groupe (art 18 LFC 2009).
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Guide pratique de la T.V.A.
9-3 Opérations n’ouvrant pas droit à déduction :
N’ouvrent pas droit à la déduction de la TVA conformément aux dispositions du code des
taxes sur le chiffre d’affaires, les opérations suivantes :
• les opérations situées hors du champ d’application de la TVA,
• les opérations exonérées,
• les représentations théâtrales et de ballets, les concerts, cirques, spectacles de variétés,
jeux, spectacles et divertissements de toute nature,
• les activités de commerce de détail,
• les opérations réalisées par les marchands de biens et assimilés,
• les adjudicataires de marchés,
• les commissionnaires et courtiers,
• les exploitants de taxis,
• les réunions sportives, de toute nature,
• les opérations réalisées par les cabarets, les music-halls, les dancings et généralement
tous les établissements où l’on danse et où sont servies des consommations à des tarifs
élevés.
•Les redevables n’ayant pas annexé à la déclaration annuelle des revenus, l’état des clients
prévu à l’article 224-1 du code des impôts directs et taxes assimilées ne peuvent exercer
le droit à déduction de la TVA ayant grevé les objets, biens et produits revendus dans les
conditions de gros tel que défini à l’article 5 du code des taxes sur le chiffre d’affaires.
Remarque :
Les détaillants soumis au réel ainsi que ceux ayant opté pour le réel sont assujettis à la
TVA avec droit à déduction.
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Guide pratique de la T.V.A.
achetées à un autre fabricant «A» pour le prix de 4000 DA hors TVA. La vente des
matières premières est frappée d’un taux de TVA de 7%.
«B» a vendu le bien fabriqué au grossiste «C» pour 7000 DA hors TVA, et celui-ci le
revend au détaillant «D» pour le prix de 8000 DA hors TVA. La vente de ce bien est
frappée d’un taux de TVA de 17%.
Le bien est vendu au détail par le commerçant «D» au consommateur pour le prix de 10.000
DA. «D» est un détaillant assujetti à la TVA mais n’ouvrant pas droit à la déduction.
A chacun des stades de circuits de production et de commercialisation, la taxe due à l’État
est calculée comme suit:
Vente de matières premières par A à B
La taxe s’élève à 4000 DA x 7% = 280 DA 280 DA
Vente du bien fabriqué par B à C
La taxe s’élève à 7000 DA x 17% = 1190 DA
Moins la taxe calculée sur 280DA
les achats au premier stade 910 DA 910 DA
Vente du grossiste C au détaillant D
Prix de vente
4280 8190 9360 10.000
TTC
TVA payée au
Par A=280DA Par B=910DA Pa C=450DA 0
Trésor
Ce montant comprend la TVA prélevée au stade précédent la vente au consommateur final
24
Guide pratique de la T.V.A.
Exemple 2 :
Une entreprise individuelle relevant de plein droit du régime réel d’imposition dépose
mensuellement ses déclarations. Son activité principale est l’achat revente.
Elle a réalisé au cours du mois de janvier 2010 les opérations suivantes :
• achat de matières premières : 50.000 x 7% = 3.500 DA
• achat d’un bien d’équipement : 100.000 x 17% = 17.000 DA
• frais de transport : 20.000 x 17% = 3.400DA
• règlement d’une facture Sonelgaz : 10.000 x 7% = 700DA
• vente de produits : 70.0 0 0x1 7%=11 . 900DA
60.000 x 17% = 10.200DA
Au cours du mois de février 2010, l’entreprise a réalisé les opérations ci-après :
• achat d’un bien d’équipement : 60.000 x 17% = 10.200 DA
• vente de produits : 120.000 x 17% = 20.400 DA
Le calcul de la taxe due au titre des déclarations des mois de janvier et février s’effectue
comme suit :
- Déclaration du mois de janvier 2010 :
• le montant de la TVA collectée est égal à :
11.900 DA + 10.200 DA = 22.100 DA
• le montant de la TVA déductible est égal à :
3.500 DA + 17.000 DA +3.400 DA + 700 DA = 24.600 DA.
• le montant de la TVA à verser au Trésor :
22.100 - 24.600 = -2500 DA
- Déclaration du mois de février 2010 :
• le montant de la TVA collectée s’élève à :
20.400 DA (120.000 x 17%).
• le montant de la TVA déductible s’élève à : 10.200 (60.000 x 17%).
• le montant de la TVA à verser au Trésor :
20.400 - 10.200 = 10..200 DA.
• Report de la taxe déductible sur le mois suivant :
• 10.200 - 2.500 = 7.700
• Montant de la TVA à verser au trésor au titre du mois de février 2010 : 7.700 DA.
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Guide pratique de la T.V.A.
Trésor.
Les révisions des déductions initiales sont appelées «régularisation» et donnent lieu au
reversement de la TVA déduite au Trésor dans certains cas expressément et limitativement
prévus par la législation fiscale.
Les évènements motivant une régularisation
La régularisation de la TVA initialement déduite peut intervenir en raison :
• soit de la règle du butoir,
• soit de la règle du prorata,
• soit d’une cessation d’activité ou d’abandon de la qualité de redevable de la TVA.
27
Guide pratique de la T.V.A.
et services.
Cette fraction est égale au montant de ladite taxe affectée d’un pourcentage général de
déduction appelé «PRORATA».
La formule du prorata est la suivante:
PRORATA = (chiffre d’affaires imposable en HT+chiffre d’affaires des exportations de
produits taxables en HT+chiffres d’affaires réalisé en franchise de taxe en HT)/ (chiffre
d’affaires porté au numérateur+chiffre d’affaires exonéré+ chiffre d’affaires situé hors
champ d’application de la TVA)
Le prorata dégagé est arrondi à l’unité immédiatement supérieure.
Modalités de détermination du prorata :
Le prorata à retenir pour le calcul du droit à déduction au cours
d’une année donnée est déterminé provisoirement en fonction :
• soit du chiffre d’affaires de l’année précédente,
• soit du chiffre d’affaires prévisionnel de l’année en cours.
Le montant des taxes déductibles, au titre de l’année considérée est, par la suite,
définitivement calculé d’après le chiffre d’affaires de cette même année.
A cet effet, les redevables sont tenus de fournir, dans les 25 premiers jours du mois de mars
de chaque année, au service des impôts dont ils dépendent, le pourcentage de déduction
qu’ils appliquent pendant l’année en cours ainsi que les éléments globaux utilisés pour la
détermination du pourcentage.
Si le pourcentage définitif se révèle inférieur ou supérieur de plus de 5 centièmes au
pourcentage provisoire, le redevable doit procéder à une régularisation dans les 25
premiers jours du mois de mars de l’année suivante.
La régularisation donne lieu soit à un reversement de l’excédent de la taxe déjà déduite,
soit à une déduction complémentaire à la taxe initialement déduite.
Les sommes à exclure pour le calcul du prorata, ne doivent figurer ni au numérateur, ni
au dénominateur:
• les livraisons à soi-même soumises à la TVA,
• les cessions d’éléments d’actif,
• les opérations ne revêtant pas un caractère commercial,
• les remboursements de frais non-imposables (débours).
Exemple:
Remarque :
Le pourcentage réel dégagé au cours d’une année considérée, outre le fait qu’il donne
lieu à la régularisation de la TVA déduite au titre de la même année, sert également pour
le calcul des droits à déduction ouverts à raison des biens et services acquis l’année
suivante et devient définitif si le pourcentage de variation ne dépasse pas cinq points.
Soit un matériel acquis en 2010 par un redevable partiel et grevé d’une TVA de
5.000 DA.
28
Guide pratique de la T.V.A.
Le pourcentage initial (prorata) applicable à l’année 2010 est de 80%.
La fraction déductible de cette taxe sera de : 5.000 x 80% = 4.000 DA.
a) si le pourcentage définitif déterminé sur la base des opérations réalisées en 2010 est de
92%, il permet au redevable d’obtenir une déduction complémentaire :
• fraction déductible de la taxe sur la base du prorata définitif :
5.000 x 92% = 4.600 DA.
• fraction déductible de la taxe sur la base du prorata provisoire :
5.000 x 80% = 4.000 DA.
• déduction complémentaire: 4.600 - 4.000 = 600 DA.
b) si le pourcentage définitif déterminé sur la base des opérations
réalisées en 2010 est de 70%, il donne lieu à un reversement :
• fraction déductible de la taxe sur la base du prorata définitif :
5.000 x 70% = 3.500 DA.
• fraction déductible de la taxe sur la base du prorata provisoire :
5.000 x 80% = 4.000DA
• fraction à reverser : 4.000 - 3.500 = 500DA
Cette régularisation (a) ou (b) doit intervenir sur la déclaration des opérations de février
2010, qui doit être déposée dans les 25 premiers jours du mois de mars 2010.
Le remboursement des crédits de TVA non imputables est limité à la fraction de la TVA
qui est déductible selon les règles spéciales prévues à l’article 39 du code des taxes sur
le chiffre d’affaires.
La fraction de la TVA non déductible est, dans ce cas, considérée comme une charge
déductible pour la détermination du bénéfice imposable.
29
Guide pratique de la T.V.A.
Exemple :
Une entreprise est créée le 1er juillet 2008. Sur la base de ses prévisions d’exploitation, elle
dégage un pourcentage provisoire de déduction de 80%. Ce pourcentage sera applicable à
tous les biens acquis ou créés par l’entreprise du 1er juillet 2008 au 31 décembre 2009.
Au début de l’année 2010, elle est tenue de déterminer le pourcentage réel sur la base des
opérations réalisées du 1er juillet 2008 au 31 décembre 2009.
si le pourcentage réel est de 70%, l’entreprise doit procéder à une régularisation qui
consiste en un reversement,
si le pourcentage réel est de 90%, l’entreprise doit procéder à une régularisation qui
consiste en un complément de déduction.
Pour les entreprises qui deviennent obligatoirement ou par option assujetties à la
TVA :
Ces entreprises bénéficient à la date de leur assujettissement d’un crédit-départ de taxe
déductible.
Le crédit départ est constitué de deux éléments :
- les stocks : le nouveau redevable peut opérer la déduction de la TVA ayant grevé les
marchandises, matières premières, emballages et produits ouvrant droit à déduction qu’il
détient en stock à la date à laquelle il devient redevable,
- les immobilisations neuves : le nouveau redevable peut opérer la déduction de la TVA
ayant grevé les biens neufs amortissables, et qui n’ont pas encore commencé à être utilisés
à la date de l’assujettissement.
La franchise de TVA ne sera plus accordée, pour ce dernier cas, à partir du 1er juillet
2014. Elle sera remplacée par le remboursement direct des crédits de la TVA, subi en
amont. Toutefois, les services fiscaux continuent à délivrer les autorisations d’achats en
franchise et à accorder le contingent annuel pour l’exercice 2014 conformément aux
modalités prévues par les articles 43 et suivants du CTCA.
Remarque :
Le régime des achats en franchise de TVA n’est pas applicable pour les biens, marchandises,
matières et services destinés à l’exportation et dont la liste est fixée par arrêté du ministre
chargé des finances.
Ces acquisitions donnent lieu après paiement et contrôle de la destination au
remboursement du montant de la TVA due.
31
Guide pratique de la T.V.A.
Lorsque l’agrément est accordé, le directeur des impôts de wilaya ou le chef de centre des
Impôts fait connaître au bénéficiaire, le montant du contingent accordé.
Le contingent :
L’autorisation d’achat en franchise de la TVA, dont la durée de validité est d’une année
civile, est délivrée par le directeur des impôts de wilaya ou le chef de centre des Impôts
pour un contingent annuel dont la montant ne peut excéder :
• soit la valeur de vente, taxe non comprise, des marchandises normalement passibles
de la TVA, livrées à la même destination par le bénéficiaire de l’autorisation au cours de
l’exercice précédent;
• soit le montant, taxe non comprise, des achats de produits de l’espèce au cours de
l’année précédente, majoré de 15%.
Un contingent complémentaire peut être accordé par le directeur des impôts de wilaya sur
simple présentation des pièces justifiant la nécessité de l’augmentation sollicitée.
Au début de l’année civile et en attendant le renouvellement de l’autorisation annuelle,
un contingent provisoire fixé au quart du quantum de l’année antérieure peut être accordé
par le directeur des impôts de wilaya.
Lorsque l’agrément est sollicité par une entreprise nouvellement installée, un contingent
provisoire d’une durée trimestrielle est accordé. Il est ensuite révisé jusqu’à la fin de
l’année civile.
Réalisation des achats en franchise :
Les achats en franchise de TVA sont effectués sur remise par le bénéficiaire au vendeur
(achats locaux) ou au service des douanes (à l’importation) d’une attestation (F n°22),
visée par le service des impôts dont dépend ledit bénéficiaire, comportant engagement
de paiement de l’impôt ainsi que des pénalités éventuellement encourues au cas où les
produits ne recevraient pas la destination ayant motivé la franchise. Cette attestation est
délivrée par l’inspection des impôts dont relève le bénéficiaire.
Pièces à fournir pour la délivrance du F n°22 :
Décision d’agrément au régime des achats en franchise délivrée par le Directeur
régional des impôts territorialement compétent ;
Autorisation d’achats ou d’importations en franchise de la TVA délivrée par le
Directeur des grandes entreprises, le Directeur des impôts de wilaya ou le chef de
centre des impôts pour un contingent annuel ;
Facture proforma (acquisition sur marché local) récente ou document d’importation
pour chaque produit, article, service ou travaux ;
Production d’un extrait de rôles, certifiant l’acquittement de tous impôts et taxes
exigibles ou l’octroi de délais de paiement par l’administration fiscale (article 46 du
CTCA) ;
Présentation de tous documents susceptibles de justifier la nécessité de
l’augmentation sollicitée dans le cas où le bénéficiaire demande un contingent
complémentaire (article 45 du CTCA).
Afin d’alléger les contraintes financières qui pèsent lourdement sur la trésorerie des
investisseurs, la loi a institué en leur faveur le régime de la franchise de taxe qui leur
permet d’acquérir ou d’importer ces équipements en suspension de taxes.
Le non paiement de la TVA ne constitue nullement une exonération mais une suspension
de taxe, étant donné que l’activité déployée grâce à l’acquisition de ces biens demeure
imposable.
Toutefois, ce droit peut être exercé par voie de remboursement pour la fraction de taxe
déductible dont l’imputation n’est pas possible.
C’est pourquoi il est prévu dans certains cas la restitution de la taxe normalement
déductible lorsque celle-ci ne peut être imputée entièrement sur la TVA due au titre des
opérations imposables réalisées par un assujetti.
Ainsi, les redevables de la TVA qui n’ont pas la possibilité de récupérer les taxes payées à
leurs fournisseurs ou en douane peuvent, sous certaines conditions, demander la restitution
de la taxe par voie de remboursement direct.
34
Guide pratique de la T.V.A.
Série Fn°22
RÉPUBLIQUE ALGÉRIENNE DÉMOCRATIQUE ET POPULAIRE
Vu pour validation
Le chef d’inspection
35
Guide pratique de la T.V.A.
Série Fn°20
37
Guide pratique de la T.V.A.
12-3 La procédure de remboursement de la TVA
Pour obtenir le remboursement de la TVA, le redevable doit, dans la limite du délai de
prescription fixé à quatre ans, déposer en même temps que la déclaration de son chiffre
du mois, un dossier.
Le dossier doit comporter les documents suivants :
• une demande de remboursement en double exemplaire dont l’imprimé est fourni par
l’administration fiscale en indiquant le motif de la restitution, le montant de la taxe à
restituer pour chaque période d’imposition avec un décompte précis, appuyé de pièces
justificatives (certificats douaniers, factures et toute autre document probant) ;
• les attestations fiscales justifiant du paiement de tous les impôts exigibles et de dépôt
régulier des déclarations à souscrire ;
• le relevé en double exemplaire des factures d’achat comportant sur trois colonnes, les
noms et adresses des fournisseurs, la date et le montant de chaque facture, le montant des
taxes correspondantes ;
• la justification du montant des ventes réalisées à l’exportation ou en franchise de taxe
par la présentation des certificats d’exportation ou des attestations d’achats en franchise,
qui seront visés par le service puis restitués.
Le dossier une fois instruit par le service d’assiette à l’échelon de wilaya, est transmis au
directeur régional pour visa de conformité puis à l’administration centrale (direction du
contentieux) pour visa, avis et transmission au service d’ordonnancement.
S’agissant du dernier cas de remboursement de la TVA (différence entre le taux de la TVA
applicable lors de l’acquisition de matières ou produits et le taux de la TVA applicable à
la cession de produits), il y a lieu d’apporter les précisions suivantes :
- d’abord, la demande de remboursement dont le modèle est joint en annexe doit être
consécutive à l’existence d’un précompte qui se répercute depuis au moins trois mois
consécutifs.
- ensuite, le dossier de remboursement doit comporter outre les attestations de mise à jour
requises, un état récapitulatif mensuel retraçant:
* les achats ou importations effectués, justifiés par des factures ou documents douaniers
mentionnant le montant effectif de l’achat hors taxe ou le montant CAF soumis à la
taxation à l’importation ainsi que le taux de TVA appliqué.
- enfin, la demande de remboursement doit être servie comme suit :
* utilisation de l’imprimé dont les caractéristiques sont définies dans le modèle joint en
annexe ;
* signature de ladite demande par le redevable qui doit comporter également les visas
de l’inspecteur chargé de la vérification du dossier de remboursement, du directeur des
impôts de wilaya et du directeur régional territorialement compétent.
Une fois instruit, le dossier comportant les états et les pièces justificatives (en copies)
doit être adressé selon les errements habituels à l’administration centrale aux fins de
mandatement.
Cas de restitution de la TVA concernant les BIENS WAKFS :
Le principe de restitution de la TVA ayant grevé les opérations de préservation et de
construction de BIENS WAKFS obéit à des règles spécifiques. Ce principe est institué
par l’article 37 de la LF 2002, dont les modalités et les conditions sont fixés par le décret
exécutif n° 03-257 du 22-07-2003.
38
Guide pratique de la T.V.A.
Les entreprises relevant de la direction des grandes entreprises ayant introduit des
demandes de remboursement de précompte de TVA, peuvent bénéficier, en vertu des
dispositions de l’article 53 de la loi n° 84-17 du 7 juillet 1984 relative aux lois de finances,
d.une avance financière dès le dépôt de la demande.
Les entreprises éligibles à cette procédure sont celles qui remplissent les conditions
prévues aux articles 50 et 50 bis du code des taxes sur le chiffre d’affaires.
L’avance financière est fixée au taux de 50% calculée sur le montant du précompte
confirmé formellement par le service gestionnaire du dossier.
Cette avance doit être versée, par le receveur de la direction des grandes entreprises,
conformément aux sûretés qu’exige le principe de sauvegarde des intérêts du Trésor, à
l’issue du contrôle formel de la demande.
Le versement du reliquat ne peut être effectué qu.après détermination du montant total
admis au remboursement à l’issue d’un contrôle approfondi de la demande.
Les modalités d’application de ces dispositions seront précisées, en tant que de besoin, par
un arrêté du ministre des finances
39
Guide pratique de la T.V.A.
Exemples pratiques des modalités de remboursement des crédits de TVA :
Exemples d’application de la condition de délai d’introduction de la demande de
remboursement :
Soit une entreprise éligible au remboursement des crédits de TVA dont les déclarations
G50 du 1er trimestre civil 2009 présentent un crédit de TVA:
DECLARATION G 50
1er trimestre civil 2009 Crédit de TVA TVA à payer
Janvier 25.000 DA -
Février 20.000 DA -
Mars 30.000 DA -
En Avril :
Cette entreprise dépose le 16.04.2009 sa déclaration G50 du mois
de mars sur laquelle est constaté le crédit de 30.000 DA. A l’appui de
cette déclaration, elle formule à la même date une demande de remboursement dudit
crédit.
Cette demande est considérée comme recevable, le délai imparti (avant le 20 avril 2009)
à cette entreprise pour formuler sa demande a été respecté.
En Mai :
Si cette entreprise dépose le 7 mai sa demande de remboursement du crédit de 30.000 DA
constaté sur la déclaration du mois de mars, alors que la date limite est fixée au 20 avril.
L’instruction de sa demande aboutira à un avis de rejet pour dépôt hors délai.
Néanmoins, le crédit ayant fait l’objet de rejet est reporté sur les déclarations suivantes
et pourra :
- soit, faire l’objet d’une nouvelle demande de remboursement si l’entreprise présente
toujours une situation créditrice au terme du prochain trimestre civil ;
- soit, être imputé sur la TVA due des mois de Mai et suivants.
Tableau récapitulatif fixant les dates limites d’introduction des demandes de
remboursement des crédits de TVA.
40
Guide pratique de la T.V.A.
Exemples d’application de la condition fixant à 30.000 DA le montant minimum du
crédit à rembourser :
Exemple 1 :
Une entreprise constate pour le second trimestre civil les crédits suivants :
- Avril : 62.000 DA
- Mai :45.000 DA
- Juin : 29.900 DA.
Elle dépose le 18 juillet sa demande pour obtenir le remboursement du crédit de TVA de
29.900 DA constaté au titre du deuxième trimestre.
L’examen de la demande aboutira à une décision de rejet au motif que le crédit figurant
sur la déclaration du mois de juin, soit 29.900 DA n’atteint pas le seuil minimum exigé,
bien que les déclarations des mois d’Avril et Mai font apparaître des crédits qui excèdent
le montant minimum de 30.000 DA.
Exemple 2 :
Une autre entreprise constate pour le même trimestre civil les crédits suivants :
- Avril : 30.000 DA
- Mai : crédit nul (TVA à payer)
- Juin : 50.000 DA.
Elle dépose le 20 juillet sa demande pour obtenir le remboursement
du crédit constaté au terme du trimestre civil, soit 50.000 DA.
Cette demande est recevable du fait que la période (trimestre civil) présente une situation
créditrice et que le montant du crédit sollicité au remboursement excède le seuil
minimum.
Exemple 3 :
Une entreprise éligible au remboursement constaté au titre du 3ème trimestre civil le
crédit suivant :
- Juillet : TVA à payer
- Août : TVA à payer
- Septembre : crédit 100.000 DA.
Cette demande est recevable du fait que la période (trimestre civil)présente une situation
créditrice et que le montant du crédit sollicité au remboursement excède le seuil
minimum.
Exemple illustrant le sort des demandes de des crédits de TVA au regard de la procédure
légale :
En limitant le délai d’introduction de la demande de remboursement au 20 du mois qui
suit le trimestre civil, remboursement doit porter sur un crédit constaté au terme de la
période de trois mois consécutifs de chaque trimestre civil.
Soient trois entreprises éligibles au remboursement ayant présenté les demandes de
remboursement comme suit : Sort de demande
41
Guide pratique de la T.V.A.
Déclaration G50
Sort de
Entreprise 2 ème
Crédit TVA TVA à payer demande
trimestre
Avril - 60.000
Recevable en la
01 Mai 20.000 - forme
Juin 30.000 -
Avril 45.000 -
Recevable en la
02 Mai - 50.000
forme
Juin 65.000 -
Avril 65.000 -
Recevable en la
03 Mai 55.000 - forme
Juin 35.000 -
Exemples d’application de la condition d’interdiction du report de crédit de la TVA dés le
dépôt de la demande de remboursement.
Exemple 1 :
Soit une entreprise éligible au remboursement de TVA : sa déclaration G50 relative aux
opérations réalisées au titre du mois de mars fait ressortir les éléments ci après :
1. G 50 du mois de Mars déposé avant le 20 Avril :
42
Guide pratique de la T.V.A.
- L’entreprise en annulant le précompte antérieur de 55.000 DA, a respecté la règle du
non report.
En revanche, i cette même entreprise ne respecte pas l’obligation de non report de crédit
antérieur, en ne procédant pas à son annulation, sa situation fiscale en matière de TVA au
titre du mois d’avril, s présentera comme suit :
44
Guide pratique de la T.V.A.
La plus value réalisée par le contribuable à l’occasion de la cession d’un élément de
l’actif doit faire l’objet d’une régularisation par voie de rôle suivant la procédure
contradictoire.
45
Guide pratique de la T.V.A.
REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE MINISTERE
DES FINANCES
DIRECTION GENERALE DES IMPOTS DIRECTION DES IMPOTS DE WILAYA
DE : ...............................
TAXE SUR LA VALEUR AJOUTEE
DEMANDE DE REMBOURSEMENT DE CREDITS DE TVA
AU TITRE DU ............. TRIMESTRE CIVIL DE L’ANNEE .................
A ......................... le ...............................
46
Guide pratique de la T.V.A.
III – Evolution et origine du crédit
Indiquez le report des crédits dégagés sur les déclarations de chiffre d’’affaires (G50)
déposées au titre du trimestre civil concerné..
- Mois : ............................................ Montant du crédit : ..........................................
- Mois : ............................................ Montant du crédit : ..........................................
- Mois : ............................................ Montant du crédit : ..........................................
- Montant du remboursement demandé =
- Origine du crédit :
• Les exportations.
• Les opérations réalisées en hors taxes à destination des entreprises
• Bénéficiaires de la franchise de taxes ou de l’exonération de la TVA.
• La différence de taux de la TVA (taux réduit sur ventes, taux normal sur achats).
• Cessation d’activité.
Remarque :
Le montant du crédit demandé en remboursement ne peut être reporté sur la déclaration
G50 qui suit celle qui fait apparaître ledit crédit.
Dans le cas où cette obligation n’est pas respectée, l’Administration Fiscale procèdera
elle-même à la suspension du crédit demandé en remboursement.
Réglementation
- Les entreprises éligibles au remboursement:
Ne sont éligibles au remboursement de crédits de TVA que les entreprises qui se trouvent
en situation de crédit de TVA dont l’origine relève du champ d’application de l’article
50 du Code des Taxes sur le Chiffre d’Affaires, à savoir:
- Les exportations.
- Les opérations réalisées en hors taxes à destination des entreprises bénéficiaires de la
franchise de taxes ou de l’exonération de la TVA.
- La différence de taux de la TVA (taux réduit sur ventes, taux normal sur achats).
- Cessation d’activité.
-Service destinataire de la demande:
Direction des Impôts de Wilaya.
-Délais:
Avant le 20 du mois qui suit le trimestre au terme duquel le crédit est constaté.
-Pièces à joindre à la demande :
- Copies des trois déclarations G50 du trimestre civil.
- Mandat, si le signataire n’est pas le redevable lui-même.
- Relevés de factures d’achats.
- Copies des factures d’achats.
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Guide pratique de la T.V.A.
REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE MINISTERE
DES FINANCES
DIRECTION GENERALE DES IMPOTS DIRECTION DES GRANDES
ENTREPRISES
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Guide pratique de la T.V.A.
III –– Evolution et origine du crédit
Indiquez le report des crédits dégagés sur les déclarations de chiffre d’’affaires (G50)
déposées au titre du trimestre civil concerné.
- Mois : ............................................ Montant du crédit : ............................................
- Mois : ............................................ Montant du crédit : ............................................
- Mois : ............................................ Montant du crédit : ............................................
- Montant du remboursement demandé =
- Origine du crédit :
• Les exportations.
• Les opérations réalisées en hors taxes à destination des entreprises
• Bénéficiaires de la franchise de taxes ou de l’exonération de la TVA.
• La différence de taux de la TVA (taux réduit sur ventes, taux normal sur achats).
• Cessation d’activité.
Remarque :
Le montant du crédit demandé en remboursement ne peut être reporté sur la déclaration
G50 qui suit celle qui fait apparaître ledit crédit.
Dans le cas où cette obligation n’est pas respectée, l’Administration Fiscale procèdera
elle-même à la suspension du crédit demandé en remboursement.
Réglementation
- Les entreprises éligibles au remboursement:
Ne sont éligibles au remboursement de crédits de TVA que les entreprises qui se trouvent
en situation de crédit de TVA dont l’origine relève du champ d’application de l’article
50 du Code des Taxes sur le Chiffre d’Affaires, à savoir:
- Les exportations.
- Les opérations réalisées en hors taxes à destination des entreprises bénéficiaires de la
franchise de taxes ou de l’exonération de la TVA.
- La différence de taux de la TVA (taux réduit sur ventes, taux normal sur achats).
- Cessation d’activité.
-Service destinataire de la demande:
Direction des Impôts de Wilaya.
-Délais:
Avant le 20 du mois qui suit le trimestre au terme duquel le crédit est constaté.
-Pièces à joindre à la demande :
- Copies des trois déclarations G50 du trimestre civil.
- Mandat, si le signataire n’est pas le redevable lui-même.
- Relevés de factures d’achats.
- Copies des factures d’achats.
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Guide pratique de la T.V.A.
13- LES REGIMES D’IMPOSITION
Pour l’imposition du chiffre d’affaires réalisé par les personnes physiques ou morales
assujetties à la TVA, il existe trois régimes d’imposition :
• le régime du réel,
• le régime simplifié,
• le régime de la déclaration contrôlée.
1/ Personnes concernées :
Le régime du réel est applicable de plein droit :
• aux personnes morales relevant de l’IBS quel que soit le montant de leur chiffre
d’affaires,
• aux personnes physiques (redevables individuels ou société de personnes) relevant de
l’IRG dans la catégorie des bénéfices industriels et commerciaux dont le chiffre d’affaires
annuel dépasse 30.000.000 DA.
2/ Procédure d’établissement du régime du réel:
Le chiffre d’affaires du redevable est celui résultant des déclarations souscrites
mensuellement.
50
Guide pratique de la T.V.A.
14- OBLIGATIONS DES REDEVABLES
Diverses obligations sont imposées aux assujettis en vue d’assurer la perception de la
TVA.
14-4 La comptabilité
Comme le régime de la TVA se fonde essentiellement sur la comptabilité, les personnes
51
Guide pratique de la T.V.A.
morales assujetties doivent se soumettre à un certain nombre d’obligations comptables,
notamment la tenue d’une comptabilité conforme aux prescriptions du code de commerce
et est composée:
• du journal général côté et paraphé,
• du livre d’inventaire côté et paraphé,
• et des pièces justificatives des opérations comptabilisées.
Ces obligations varient, toutefois, en fonction du chiffre d’affaires et du régime de TVA
auquel l’entreprise est soumise.
Par contre, toute personne physique effectuant des opérations passibles de la TVA doit,
si elle ne tient pas habituellement une comptabilité permettant de déterminer son chiffre
d’affaires tel qu’il est défini par le code des TCA, avoir un livre côté et paraphé par le
service des impôts dont elle dépend sur lequel elle inscrira, jour par jour, sans blanc ni
rature, le montant de chacune de ses opérations, en distinguant ses opérations taxables de
celles qui ne le sont pas.
Chaque inscription doit indiquer :
• la date ;
• la désignation sommaire des objets vendus ou de l’opération imposable ;
• ainsi que le prix de vente ou d’achat et plus généralement tout prix ou toute rémunération
reçue.
Le montant des opérations inscrites sur le livre sera arrêté à la fin de chaque mois.
52
Guide pratique de la T.V.A.
TYPE D’ASSUJETTI OBLIGATIONS COMPTABLES
- Personnes morales (régime du réel Une comptabilité conforme au système
exclusivement) comptable financier doit être tenue.
Ils doivent fournir les documents suivants :
-un bilan abrégé ;
- Personnes physiques dont le chiffre -un compte simplifié de leur résultat fiscal
d’affaires annuel est supérieur à 10.000.000 faisant apparaître le bénéfice brut ainsi que les
DA et inférieur à 30.000.000 DA (régime frais et charges ;
simplifié). -un tableau des amortissements;
-le relevé des provisions ;
-un tableau de variation des stocks.
- Personnes physiques dont le chiffre Une comptabilité conforme au système
d’affaires annuel est supérieur comptable financier doit
à 30.000.000 DA (régime réel). être tenue.
Ils doivent tenir un livre-journal côté et
paraphé par le chef de l’inspection des
- Personnes physiques relevant de l’IRG dans
impôts de leur circonscription et servi au jour
la catégorie des BNC quelque soit leur chiffre
le jour, sans blanc ni rature, qui retrace le
d’affaires
détail de leurs recettes et de leurs dépenses
professionnelles.
autres
redevables:
-les opérations de vente faites en gros ;
-les opérations de vente faites par les
concessionnaires ;
-les distributeurs des stations de services ;
-les contribuables effectuant des opérations Une comptabilité conforme au système
d’exportation ; comptable financier doit être tenue.
-les personnes vendant à des entreprises
bénéficiaires de l’exonération prévue par la
réglementation relative aux hydrocarbures et
aux entreprises admises au régime des achats
en franchise de la taxe ;
-les lotisseurs, marchands de biens et assimilés
ainsi que les organisateurs de spectacles, jeux
et divertissements de toute nature.
14-5 Obligations diverses
Les ventes effectuées en exonération de taxe dans le cadre de la législation fiscale applicable
aux hydrocarbures liquides et gazeux et celles faites en franchise de la TVA doivent être
justifiées par des attestations délivrées par les services des impôts et conservées à l’appui
de la comptabilité. Ces attestations doivent entre autre indiquer le numéro d’identification
statistique de l’entreprise.
Il est rappelé à ce titre que le défaut de production du numéro d’identification fiscal ou la
communication de renseignements inexacts entraînent la suspension de la délivrance des
différentes attestations de franchise de TVA.
5
2
Guide pratique de la T.V.A.
14-7-2 Le régime des acomptes provisionnels mensuels:
Champ d’application de ce régime
Ce régime s’applique aux redevables qui possèdent une installation permanente et qui
exercent leur activité, depuis six mois au moins.
Conditions d’application de ce régime
L’application de ce régime est subordonnée à une autorisation préalable de l’administration.
A cet effet, le redevable doit présenter une demande à l’inspection dont il dépend, avant
le 1er février.
L’option, renouvelable par tacite reconduction, est valable pour l’année entière sauf
cession ou cessation.
Obligations des redevables optant pour ce régime
Les redevables ayant opté pour le régime des acomptes provisionnels doivent :
• déposer chaque mois, une déclaration faisant ressortir distinctement, pour chaque taux,
un chiffre d’affaires imposable égal au douzième de celui réalisé l’année précédente,
• acquitter les taxes correspondantes, déduction faite, compte tenu du décalage légal, des
taxes déductibles figurant sur les factures d’achat,
• déposer avant le 20 mai de chaque année, une déclaration en double exemplaire
indiquant le chiffre d’affaires de l’année précédente,
• acquitter, s’il y a lieu, dans les 20 premiers jours du mois d’avril, le complément d’impôt
résultant de la différence entre:
- les droits effectivement dus,
- et les acomptes déjà versés.
En cas d’excédent, ce dernier est:
- soit imputé sur les acomptes exigibles ultérieurement,
- soit restitué, si le redevable a cessé d’être assujetti à l’impôt.
Révision du chiffre d’affaires à déclarer :
Deux cas sont à considérer :
1/ Redevables dont le chiffre d’affaires,, durant le 1er semestre de l’année est
inférieur au tiers (1/3) du chiffre d’affaires réalisé durant l’année précédente :
Les redevables ayant opté pour le régime des acomptes provisionnels dont le chiffre
d’affaires durant le 1er semestre de l’année est inférieur au tiers du chiffre d’affaires
réalisé durant l’année précédente, peuvent obtenir, sur leur demande, la révision du calcul
des chiffres d’affaires déclarés ou à déclarer en prenant pour base le double du chiffre
d’affaires réalisé durant le 1er semestre.
2/ Redevables dont le chiffre d’affaires, durant le 1er semestre de l’année est
supérieur au deux tiers (2/3) du chiffre d’affaires réalisé durant l’année précédente :
Les redevables ayant opté pour le régime des acomptes provisionnels dont le chiffre
d’affaires durant le 1er semestre de l’année est supérieur au deux tiers du chiffre d’affaires
réalisé durant l’année précédente, sont tenus, d’en faire la déclaration avant le 25 juillet.
La révision des chiffres d’affaires déclarés est faite sur la base du double du chiffre
5
3
Guide pratique de la T.V.A.
d’affaires réalisé pendant le 1er semestre.
5
5
Guide pratique de la T.V.A.
• Le numéro d’ordre ;
• Les noms et prénoms (ou raison sociale) et adresse du fournisseur ou du prestataires des
services ;
• éventuellement, son numéro d’entreprise attribué par les services fiscaux (NIF) et son
numéro de registre de commerce ;
• Les noms et prénoms (ou raison sociale) et adresse exacte du client ;
• La dénomination usuelle des biens et des services cédés ;
• La quantité des biens réellement livrés ou l’objet du service et plus général toutes les
données permettant de déterminer la nature de l’opération effectuée ;
• Le prix unitaire et le prix global hors taxe ;
• Les éventuels rabais, remises et ristournes attribués ;
• Les taux de TVA ;
• Le montant de la TVA. A ce sujet, et si les opérations facturées sont soumises à plusieurs
taux, il faut mentionner :
- Le montant de la TVA par taux;
- Le montant total de la TVA ;
- Le cas échéant, le montant de la taxe intérieure de consommation (T.I.C).
Il est enfin souligné que la réglementation en matière de timbre assujettit toute délivrance
de la facture à un droit de timbre de quittance dont la quotité varie en fonction du montant
de la facture (Art. 100 du Code du Timbre). Par ailleurs, toute somme réglée par voie de
chèque bancaire ou postal est exemptée du droit de timbre de quittance dans les conditions
édictées par la réglementation en vigueur (Art. 258 du même code).
On trouvera ci-après par exemple un modèle de facture comportant deux taux de TVA.
MODÈLE DE FACTURATION
S.A. SAVONNERIE ET COSMÉTIQUES
DE LA MITIDJA
Blida, le 04 Avril 2009
120, Rue A.Brahim- BLIDA FACTURE N°0202
M.HAMIDOU-DROGUISTE A MÉDÉA
Rue Lounès Rabah n°12
N° du registre de commerce
N° de l’identifiant fiscal
NATURE DES PRIX MONTANT
PRODUITS NOMBRE UNITAIRE H.T TAUX T.V.A
LIVRES HORS- TAXE
-Savonnettes 2.000 4 DA 100 DA 8.000 DA 17%
-Crème de 1.000 100.000 DA
visage 17%
- Rabais 2% 3.000 2.000 DA
TOTAL : 106.000 DA 17%
Frais de transport
3.000 DA
109.000 DA
TVA - 8.000 x17% = 1.360 DA
- 98.000 x 17 % = 16.660 DA
- 3.000 x 17 % = 510 DA
TOTAL TVA 18.530 DA
TOTAL A PAYER 127.530 DA
Arrêtée la présente facture à la somme de: cent vingt sept mille cinq cent trente dinars.
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6
Guide pratique de la T.V.A.
15-LE CONTENTIEUX DE LA T.V.A.
Le contentieux de la TVA peut être traité au titre des points suivants :
- Procédure de la taxation d’office
- Constatations et poursuites des infractions
- Sanctions
- Contentieux du recouvrement
Remarque :
- Une convocation doit être notifiée au contribuable ou à son représentant, vingt (20)
jours avant la date de la réunion des commissions de recours.
- La saisine des commissions de recours n’a pas d’effet suspensif de paiement.
- Le recours devant les commissions de recours ne peut avoir lieu après la saisine du
tribunal administratif.
Le droit de saisine des juridictions:
Les décisions rendues par le directeur des impôts de la wilaya ou par le chef du centre
des impôts sur les réclamations contentieuses et qui ne donnent pas satisfaction aux
intéressés, peuvent être attaquées devant le tribunal administratif. Cette action doit être
introduite dans le délai de quatre (4) mois à partir du jour de la réception de l’avis par
lequel le directeur des impôts de la wilaya notifie au contribuable la décision prise sur sa
réclamation, qu’elle soit faite avant ou aprés l’expiration des délais prévus pour statuer
sur cette réclamation.
Les décisions notifiées par l’administration aprés avis émis par les commissions de
recours, peuvent également être portées devant le tribunal administratif dans le même
délai (4 mois).
Il appartient aussi au réclamant qui n’a pas reçu avis de la décision du directeur des
impôts de la wilaya dans les délais prévus aux articles 76-2 et 77 du CPF, de soumettre le
litige au tribunal administratif dans les quatre (4) mois qui suivent ces délais.
Il est enfin précisé que le recours introduit auprès de la juridiction n’est pas suspensif
du paiement des droits en principal. Il permet par contre, dans l’attente de la décision
juridictionnelle, de réserver le recouvrement des pénalités exigibles.
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Guide pratique de la T.V.A.
4/ Possibilité da sanction du dépôt tardif des relevés dechiffre d’affaires:
Le dépôt tardif des déclarations mensuelles ou trimestrielles est soumis obligatoirement
à une taxation avec application des amendes ou des pénalités fiscales proportionnelles
fixées par l’article 115 du code des T.C.A comme suit:
• 10% pour dépôt tardif.
• 25% après que l’Administration ait mis en demeure le redevable par lettre recommandée
avec avis de réception de régulariser sa situation dans un délai d’un mois.
5/ Constatation des infractions par procès verbal:
Les infractions aux dispositions relatives à la taxe sur la valeur ajoutée peuvent être
établies par tous les modes de preuve de droit commun ou constatées par procès verbal
dressé par les fonctionnaires compétents en la matière.
A cet égard, l’article 111 du Code des Taxes sur le Chiffre d’Affaires énonce «qu’il
n’est préjudicié en rien, au droit de l’administration de constater par procès-verbal, les
infractions commises par le redevable pendant la période ayant donné lieu à l’évaluation
d’office de ses bases d’imposition».
Il y a lieu, à cet égard, de retenir que la possibilité de la mise en œuvre d’une procédure
judiciaire contre tout contrevenant est ouverte à l’administration.
Elle lui permettra de réclamer, en sus des pénalités fiscales qu’elle aura déjà assis, des
peines que seul le juge de l’impôt peut décider.
59
Guide pratique de la T.V.A.
b) L’assistance d’un conseil :
Dans tous les cas, les redevables doivent être informés de la faculté qui leur est conférée
par la loi de se faire assister par un conseil de leur choix au cours des vérifications du
service et avant toute proposition de rehaussement ou de taxation.
L’inobservation de cette règle entraîne un vice de forme de l’opération de contrôle.
Il convient de préciser, que la «présence du conseil» après qu’elle ait été rappelée au
contribuable, ne doit pas constituer un frein à l’action du service.
En effet, il se peut qu’abusant de cette faculté, certains redevables peuvent opposer
l’absence du «conseil» dans un but dilatoire. Le service ne doit s’attacher qu’à énoncer
d’une manière claire la possibilité de l’assistance d’un conseil et entreprendre la
vérification dans les conditions normales.
Enfin cette déclaration devant être reproduite, et dans tous les cas et sous peine de nullité,
dans les procès-verbaux, avis de vérification et autres exploits.
c) Délai de réponse à la notification des résultats d’une vérification :
Le contribuable dispose d’un délai de quarante (40) jours pour faire parvenir ses
observations ou son acceptation. Le défaut de réponse dans ce délai équivaut à une
acceptation tacite.
Avant l’expiration du délai de réponse, l’agent vérificateur doit donner toutes explications
verbales utiles au contribuable sur le contenu de la notification si ce dernier en fait la
demande. Il peut également, après la réponse, entendre le contribuable lorsque son audition
paraît utile ou lorsque ce dernier demande à fournir des explications complémentaires.
Lorsque l’agent vérificateur rejette les observations du contribuable, il doit l’en informer
par correspondance également détaillée et motivée. Si cette dernière fait ressortir un
nouveau chef de redressements ou la prise en compte de nouveaux éléments non repris
dans la notification initiale, un délai de réponse supplémentaire de quarante (40) jours est
accordé au contribuable pour faire parvenir ses observations.
Dans le cadre d’une vérification ponctuelle, le délai dont dispose le contribuable pour
faire parvenir ses observations ou son acceptation est fixé à trente (30) jours, à compter de
la date de réception de la notification de redressement (art 24 de LF pour 2010).
15-3 Sanctions:
Les infractions aux dispositions légales et aux textes réglementaires régissant la taxe sur la
valeur ajoutée sont sanctionnées par des pénalités fiscales ou des peines correctionnelles
selon qu’il s’agisse d’infractions supposées avoir été commises de bonne foi et sans
intention de fraude ou, au contraire, lorsque l’infraction est due à des manœuvres
frauduleuses commises sciemment.
1/ Les pénalités fiscales :
Les pénalités fiscales prévues en matière de TVA ont trait aux cas cités ci-après :
• Le dépôt tardif des relevés de chiffre d’affaires;
• L’insuffisance ou inexactitude constatée dans les déclarations de chiffre d’affaires ou
pour déduction opérée à tort;
• Le défaut de plaques d’identification par les redevables et les plaques de chantier par les
60
Guide pratique de la T.V.A.
entrepreneurs de travaux immobiliers.
a) Pénalités pour dépôt tardif des relevés de chiffre d’affaires:
En vertu des dispositions de l’article 115 du code des T.C.A, le dépôt tardif du relevé
de chiffre d’affaires donne lieu à l’application d’une pénalité de 10%. Cette pénalité
est portée à 25% après que l’Administration ait mis en demeure le redevable par lettre
recommandée avec avis de réception de régulariser sa situation dans un délai d’un mois.
Il est enfin précisé que la date du dépôt à retenir sera celle, de la «remise» au receveur,
donc la «réception» par ce dernier et non l’envoi par l’assujetti.
b) Pénalités pour insuffisance ou inexactitude constatée dans les déclarations de
chiffre d’affaires ou pour déduction opérée à tort:
Lorsqu’à la suite d’une vérification, il ressort que le chiffre d’affaires annuel déclaré par
un redevable est insuffisant ou en cas de
déduction opérées à tort, le montant des droits éludés est majoré de :
• 10% lorsque le montant des droits éludés, par exercice, est inférieure ou égal à
50.000 DA.
• 15% lorsque le montant des droits éludés, par exercice, est supérieur à 50.000 DA, et
inférieur ou égal à 200.000 DA.
• 25% lorsque le montant des droits établis, par exercice, est supérieur à 200.000 DA.
En cas de manœuvres frauduleuses la pénalité est fixée à 100% sur l’intégralité des
droits.
c) Pénalités pour le défaut de plaques d’identification ou de chantier:
L’amende est de 1.000 DA pour les redevables qui n’ont pas apposé de plaque
d’identification prévue pour l’article 60 du C.T.C.A.
Elle varie entre 1.000DA et 5.000DA en ce qui concerne les entrepreneurs de travaux
immobiliers lorsque ces derniers n’ont pas observé l’obligation qui leur est faite par
l’article 61 C.T.C.A d’avoir à :
• placarder leurs chantiers;
• déposer dans le délai fixé l’état de leurs sous-traitants.
2/ Peines correctionnelles:
Bien que les sanctions pénales soient énoncées à partir de l’article 117 du code des
C.T.C.A, il est utile de préciser que l’action pénale trouve son origine et la légitimité
dans les dispositions de l’article 116- II du dit code.
En effet, cet article autorise l’administration à demander l’application des sanctions
pénales et fixe les conditions dans lesquelles l’action pénale peut être exercée.
Ces conditions sont au nombre de deux :
1. Il faut qu’il s’agisse de manœuvres frauduleuses.
2. Il faut que les droits fraudés excédent 10% du montant des droits réellement dus.
Les manœuvres frauduleuses sont énumérées par l’article 118 du code des C.T.C.A dont
la
61
Guide pratique de la T.V.A.
rédaction n’est pas limitative puisque citant les cas généralement rencontrés (paragraphes
1 à 5) tout en laissant à l’administration, par le biais du paragraphe (6), l’appréciation de
la nature frauduleuse de tout acte non cité expressément.
a) Les voies de fait sur agents de l’administration fiscale:
L’organisation de refus collectif de l’impôt ou le simple fait d’inciter le public à refuser
ou à retarder le paiement de l’impôt est puni par des peines prévues par le code pénal.
Pour ce faire, les agents qui en ont fait l’objet constatent les faits par procès-verbal qu’ils
adressent au Directeur des Impôts de Wilaya qui en apprécie le degré
de gravité et éventuellement dépose plainte auprès du parquet. (art 120 du C.T.C.A)
b) Le refus collectif de l’impôt :
L’organisation de refus collectif de l’impôt ou le simple fait d’inciter le public à refuser
ou à retarder le paiement de l’impôt est puni par des peines prévues par le code pénal (art
121 du C.T.C.A).
S’agissant donc d’infractions pénales, les poursuites sont diligentées par le Directeur des
Impôts de Wilaya et engagées par le parquet.
Cependant et compte tenu de la gravité exceptionnelle des faits, un rapport circonstancié
et précis devra, avant les poursuites judiciaires être adressé aux autorités locales et à
l’administration centrale.
c) L’empêchement au contrôle fiscal:
Dans ce cas il est prévu une amende fiscale de 10.000 à 30.000 DA à quiconque met
les agents des impôts dans l’impossibilité d’accomplir leur mission. Cette amende est
fixée à 50.000DA lorsque, lors d’une visite, il est constaté que l’établissement est fermé
pour des raisons visant à empêcher le contrôle des services fiscaux .En cas de deux
visites successives le montant de l’amende est porté à 1 50.000DA.Cette amende est
indépendante de l’application des autres pénalités prévues par les textes en vigueur toutes
les fois que l’importance de la fraude peut être évaluée (art 130 du C.T.C.A).
En cas de récidive, le tribunal peut, en outre prononcer une peine de six jours à six mois
de prison (art 122 du C.T.C.A).
d) Le refus de communication:
Le refus de droit de communication accordée à l’Administration auprès des établissements
publics, organismes ou entreprises publiques ou privées est sanctionné par le code des
procedures fiscales.
Le procès verbal rédigé pour constater le refus de communication doit prévoir les sanctions
applicables en de pareils cas ou la destruction des documents avant l’expiration des délais
de leur conservation.
Il s’agit d’une amende fiscale de 1.000 à 10.000 DA et d’une astreinte de 50 DA par jour
de retard qui commence à courir la date du procès-verbal dressé pour constater le refus
et prend fin le jour où une mention inscrite par un agent qualifié sur un des livres de
l’intéressé atteste que l’administration a été mise à même d’obtenir les communications
prescrites (art 122 du C.T.C.A).
62
Guide pratique de la T.V.A.
e) Le secret professionnel:
L’administration fiscale attache la plus grande importance à ce que les renseignements
concernant un redevable donné ne fasse l’objet de divulgation.
Les services doivent avoir pour règle absolue, de ne communiquer ou de ne publier aucun
renseignement de nature à révéler d’une façon directe ou indirecte l’importance du chiffre
d’affaires d’un assujetti ou les poursuites dont il pourrait avoir fait l’objet.
Toutefois, cette obligation du secret professionnel ne doit pas avoir pour effet d’entraver
le fonctionnement de la justice, surtout en matière pénale, si les formalités requises sont
respectées (demande du Ministère Public, du juge chargé de l’instruction..).
Les agents des impôts en sont déliés lorsqu’ils sont requis par le juge d’avoir à communiquer
à l’occasion d’une instance tous les renseignements d’ordre fiscal qu’ils détiennent.
f) Droit de communication à certains organismes de l’Etat:
Les organismes ou caisses de sécurité sociale ainsi que les caisses de mutualité qui doivent
communiquer à l’Administration fiscale les infractions qu’ils relèvent en ce qui concerne
l’application des lois et règlements relatifs aux impôts et taxes en vigueur.
g) Les achats sans facture :
Tout achat pour lequel un commerçant assujetti à la T.V.A n’est pas en mesure de présenter
la facture est réputé avoir été réalisé en fraude.
Cette infraction est sanctionnée par le rappel de la T.V.A exigible et des pénalités prévues
en cas de manœuvres frauduleuses, étant précisé que l’acheteur est soit personnellement,
soit solidairement responsable avec le vendeur si celui-ci est connu, tenu de payer la taxe
sur achats ainsi que la pénalité correspondante (art 125 du C.T.C.A)
Toutefois les achats effectués par les particuliers et par les commerçants pour leurs besoins
personnels ne doivent pas faire l’objet de rappel.
65
Guide pratique de la T.V.A.
CHAPITRE II
ANNEXES
68
Guide pratique de la T.V.A.
20) Les contrats d’assurance relative aux risques de calamités naturelles.
21) Les camélidés
22) Les intérêts moratoires résultant de l’exécution des marchés
publics nantis au profit de la caisse de garantie des marchés publics.
23) Les opérations d’acquisition effectuées par les banques et les établissements financiers
dans le cadre des opérations de crédit-bail.
24) Les moissonneuses batteuses fabriquées en Algérie.
25) Le papier destiné exclusivement à la fabrication et à l’impression du livre dont les
caractéristiques sont définies par arrête conjoint du ministre charge des finances et du
ministre charge de la culture.
26) La création, la production et l’édition nationale d’œuvres et de travaux sur supports
numériques.
Par ailleurs, la loi de finances pour 2004 a rajouté:
- Un article 42 bis au code des TCA accordant l’exonération de la TVA aux biens et
services acquis dans le cadre d’un marché conclu entre une entreprise étrangère n’ayant
pas, aux termes de la législation fiscale en vigueur, et nonobstant les dispositions des
conventions fiscales internationales, d’installation professionnelle permanente en Algérie
et un co-contractant bénéficiant de l’exonération de la taxe.
- Un article 52 accordant également l’exonération aux équipements et services entrant dans
la réalisation de l’investissement et destinés aux activités soumises à cette taxe, lorsqu’ils
sont acquis par des personnes éligibles au régime de soutien de création d’activité de
production de biens et services régies par la caisse nationale d’assurance chômage.
Aussi la loi de finance complémentaire pour 2009 a prévu :
• Dans son article 37, l’exonération de la TVA, des cessions d’objets d’art, de collection
ou d’antiquité de manuscrits du patrimoine nationale aux musées, aux bibliothéques
publiques et aux services manuscrits et d’archives.
La liste des objets d’art, de collection ou d’antiquité, de manuscrits du patrimoine
national et les modalités d’octroi de l’exonération de la TVA sont définies par voie
réglementaire.
• Dans son article 40 , l’exemption de la TVA , des équipements et matériels sportifs
produits en Algérie et acquis par les fédérations nationales des sports , sous réserve que
ces équipements et matériels soient en relation avec la discipline sportive principale
déployée par la fédération bénéficiaire.
La liste des équipements et de matériels sportifs produits en Algérie ainsi que la liste des
fédérations bénéficiant de cette exemption sont fixées par voie réglementaire.
• Dans son article 72, les équipements destinés à la recherche scientifique et le
développement technologique acquis sur le marche local ou importés, au profit des
centres, établissements et autre entité de recherche habilités et agréés.
EXONÉRATIONS TEMPORAIRES NON CODIFIÉES :
1. Bénéficient d’une exonération de la TVA jusqu’au 31 décembre 2014 :
• Les engrais azotés, phosphatés, phospho - potassiques et les engrais complexes (NPK
69
Guide pratique de la T.V.A.
sulfate et NPL chloré) des positions tarifaires 31.02, 31.03, 31.04, 31.05 ainsi que les
produits phytosanitaires relevant des sous - positions tarifaires 38.08.10.10 à 38.08.90.90
(insecticides, anti-rongeurs, fongicides, herbicides, inhibiteurs de germination et
régulateurs de croissance pour plantes, désinfectants et produits similaires, présentés dans
des formes ou emballages de vente au détail ou à l’état de préparations ou sous forme
d’articles tels que rubans, mèches et bougie soufrés et papier tue-mouches.)
2. bénéficient d’une exonération de la TVA jusqu’au 31 décembre 2018 les loyers versés
dans le cadre des contrats de crédit bail portant sur les matériels agricoles produits en
Algérie.
La liste des matériels et équipements agricoles est fixée par arrêté conjoint du ministre
chargé des finances, du ministre chargé de l’agriculture et du ministre chargé de
l’industrie.
3. bénéficient d’une exemption de la TVA jusqu’au 31 décembre 2013, les équipements
et matériels sportifs acquis par les clubs professionnels de football constitués en sociétés.
Toutefois, le bénéfice de l’exemption de la taxe à l’importation ne peut être consenti
que lorsqu’il est dument établi l’absence d’une production locale similaire. La liste des
équipements et des matériels sportifs bénéficiant de cette exemption est fixée par voie
réglementaire.
4. bénéficient d’une exemption de la TVA jusqu’au 31 décembre 2020, les frais et
redevances lies aux services d’accès fixe à internet, à l’hébergement des serveurs web
au niveau des centres de données implanté en Algérie et en .DZ, à la conception et au
développement de sites web et celles relatifs à la maintenance et à l’assistance ayant trait
aux activités d’accès et d’hébergement de sites web en Algérie, ainsi que les charges
relatives à la location de la bande passante destinée exclusivement à la fourniture de ce
service, par les fournisseurs de service internet (Art 31LF 2014).
10 05 90 00 Autres (maïs)
73
Guide pratique de la T.V.A.
et numéros des colis, soient portés sur la pièce (titre de transport, bordereau, feuille de
gros, etc..), qui accompagne l’envoi et soient consignés avec le nom de l’expéditeur sur
la déclaration en douane par la personne chargée de présenter les objets ou marchandises
pour l’exportation;
c) L’exportation ne soit pas contraire aux lois et règlement. Toutes vérifications utiles
sont effectuées à la sortie des objets ou marchandises par le service des douanes et chez
les vendeurs, ou façonniers par les agents de service des contributions diverses auxquels
doivent être présentés les registres et pièces prescrites à l’alinéa ci-dessus, ainsi que les
récépissés de transport, lettres de voitures, connaissements, traites, comptes et autres
documents susceptibles de venir à l’appui des énonciations des registres.
Pour les envois de marchandises effectués par la poste, les fonctionnaires des postes
peuvent, au moment du dépôt des plis, paquets ou boites, appeler le service local des
douanes ou des impôts à procéder à la vérification du contenu en présence de l’intéressé
ou de son représentant. Les reçus de la poste doivent en toute hypothèse, être rattachés au
livre d’expéditions tenu par le vendeur ou le façonnier.
II-Les affaire de vente et de façon qui portent sur des marchandises d’origine nationale
livrées aux magasins sous- douane légalement institués.
III-Toutefois, sont exclues de cette exemption et soumises à la taxe sur la valeur ajoutée
au même taux et dans les mêmes conditions que celles faites à l’intérieur du territoire
national, les ventes effectuées à l’exportation par les antiquaires ou pour leur compte et
portant sur les curiosités, antiquités, livres anciens, ameublement, objets de collection
ainsi que les ventes portant sur les peintures, aquarelles, cartes postales, dessins, sculptures
originales, gravures ou estampes, à l’exception des ventes portant sur des collections
d’histoire naturelle, les peintures, aquarelles, dessins, cartes postales, sculptures originales,
gravures, estampes émanant d’artistes vivants ou morts depuis moins de vingt ans.
Sont également exclues de l’exemption de la taxe sur la valeur ajoutée, les affaires de
vente portant sur les pierres gemmes, brutes ou taillées, les perles fines, la bijouterie, la
joaillerie, l’orfèvrerie et les autres ouvrages en métaux précieux à moins que la loi n’en
dispose autrement.
74
Guide pratique de la T.V.A.
ANNEXE 2 :
TAUX
1.1/ Produits, biens, opérations et services soumis au taux réduit de 7%, avec droit
à déductions :
1 °/ Les opérations de vente portant sur les produits ou leurs dérivés désignés ci--
après :
75
Guide pratique de la T.V.A.
10.03 Orge
10.04 Avoine
10.05 Mais
10.06 Riz
14.04.90.20 Alfa
Ex 23.02 sons
76
Guide pratique de la T.V.A.
Insecticides, fongicides, nématicides et herbicides destinés à
EX.38-08
l’agriculture
Rond à béton
Ex.72.14 et Comportant des dispositifs de commande, de réglage
EX.72.15 ou de mesure destinés au GPL/carburant et gaz naturel/
Ex.73.1100.10
carburant
77
Guide pratique de la T.V.A.
2°/ Les opérations réalisées par l’entreprise d’Électricité et du Gaz portant sur le gaz
naturel(TDA n° 27.11.21.00) et l’énergie électrique (TDA n°27.16.00.00).
3°/ Les opérations effectuées par les chantiers de navigation (maritime et aérienne).
4°/ Les travaux d’impression réalisés par ou pour le compte des entreprises de presse,
ainsi que les opérations de vente portant sur les journaux, publications, périodiques et les
déchets d’imprimerie.
5°/ Les opérations de viabilisation, construction et/ou de vente de locaux à usage
d’habitation.
6°/ Les produits des activités artisanales traditionnelles dont la liste est fixée par voie
réglementaire.
7°/ Abrogé.
8°/ Les loyers des logements sociaux perçus par les organismes chargés de leur gestion.
9°/ Les actes médicaux.
10°/ Les opérations de restauration des sites et monuments du patrimoine culturel.
11°/ Les collections dites «CKD» et «SKD» destinées aux industries de montage de
véhicules automobiles.
12°/ Le fuel-oil lourd, le gas-oil, le butane, le propane et leur mélange consommé sous
forme de gaz de pétrole liquéfié, notamment comme carburant (GPL-C).
13°/ Les prestations d’enseignements et d’éducation offertes par les entreprises agréées
par l’Etat y compris les établissements d’enseignements préscolaire.
14°/ La fourniture d’accès à l’Internet.
15°/ Les articles, les appareils d’orthopédie et les appareils pour faciliter l’audition
aux sourds, autres appareils à tenir à la main, à porter sur la personne ou à
implanter dans l’organisme afin de compenser une déficience ou une infirmité
(position tarifaire n°90-2 1).
16°/ Les opérations de transport ferroviaire de voyageurs.
17°/ Les opérations de prêts sur gage consentis aux ménages.
18°/ Les soins prodigués dans les stations de cure thermale et les stations de
thalassothérapie
19°/ Les climatiseurs fonctionnant par absorption au gaz naturel et au propane (TDA
n°84.15.82.90).
20°/ Les matelas anti-escarres de la sous-position tarifaire 90-19-10-00.
21°/ Les sacs en plastique produits en Algérie destinés au conditionnement du lait.
22°/ Les importations d’aliments-destinés à l’élevage des produits aquacoles cités
ci-après (Art. 636 LF 2011):
78
Guide pratique de la T.V.A.
POSITION
DESIGNATION DES PRODUITS
SOUS-POSITION TARIFAIRE
.. Autres, y compris les farines, poudres et
agglomérés sous forme de pellets de crustacés,
Ex 03.06.29.00
propres a l’alimentation humaine (Artémia
petits crustacés).
Algues (Souche de phytoplancton). Ex 12.12.20.00
Autres (Aliment des types utilisés dans
l’alimentation des animaux aquatiques
d’élevage).
Ex 23 09.90.90
Farines poudres et agglomérés sous
forme de pellets, de poissons ou de
crustacés, de mollusques ou d’autres 23.01.20.00
invertébrés aquatiques.
Sons, remoulages et autres résidus, même
agglomérés sous forme de pellets, du criblage, Ex 23.02
de la mouture ou d’autres traitements des
céréales ou des légumineuses. (farine d’origine
végétale autre que celles du chapitre 11).
POSITION
DESIGNATION DES PRODUITS
SOUS-POSITION
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Guide pratique de la T.V.A.
7207.11.90 --- Autre
--- Autre
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Guide pratique de la T.V.A.
touristiques, hôtelières, thermales, de restauration touristique, classées, de voyages et de
location de véhicules de transport touristique, sont soumises aux taux réduit de la TVA.
(art 42 de LFC).
- Les intrants destinés à la production nationale des tubes soudés, long ou spirale, profils
à froid et dérivés de leur fabrication, (serres agricoles, tubes d’irrigation : pivots et
aspersion, mobilier métallique) relevant des sous positions tarifaires, ci après (Art 64 LF
2014) :
81
Guide pratique de la T.V.A.
1.2/ Produits, biens, opérations et services soumis au taux réduit de 7%, sans droit
à déductions :
1 / Les exploitants de taxis.
2/ Les représentations théâtrales et de ballets, les concerts, cirques spectacles de variétés,
jeux, spectacles et divertissements de toute nature.
3/ Les marchands de biens et assimilés.
4/ Les adjudicataires de marchés.
5/ Les commissionnaires et courtiers dont l’activité est fixée par voie réglementaire (Art
17 LF 2014).
2.1/ Produits, biens, opérations et services soumis au taux normal de 17%, avec
droit aux déductions :
Les produits, biens, services et opérations autres que ceux exonérés ou soumis à la TVA
au taux réduit de 7%, sont taxés au taux normal de la TVA de 17% y compris les
opérations de vente portant sur les articles et produits bruts ou fabriqués devant être
utilisés à la construction, au gréement, à l’armement, à la réparation ou à la
transformation des navires de mer (Art.17 LF 2014)
2.2/ Opérations et services soumis au taux normal de 17%, sans droit à déductions :
Les activités visées ci-dessous sont soumises au taux de 17% de TVA sans droit à
déductions.
1. Les opérations réalisées par les cabarets, les music-halls, les dancings et de manière
générale, les opérations réalisées par les établissements de danse où sont servies des
consommations à tarifs élevés.
2. Les réunions sportives de toute nature.
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