2017  16    

‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﻜﺂﻟﻴﺔ ﻟﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ‬

(‫)ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬

(‫ ﺃﺴﺘﺎﺫ ﻤﺤﺎﻀﺭ )ﺏ‬،‫ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻤﺠﻴﺩ ﺭﻤﻀﺎﻥ‬.‫ﺩ‬

(‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻗﺎﺼﺩﻱ ﻤﺭﺒﺎﺡ ﻭﺭﻗﻠﺔ )ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬

:‫ﻤﻠﺨﺹ‬
‫ ﻭﻤﺩﻯ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻑ ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺭﺃﻱ‬،‫ﺘﺴﻌﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺭﻗﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺏ ﻤﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ‬
.‫ ﻭﻴﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﻟﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﺒﺎﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬.‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ ﻓﺈﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺘﻀﻰ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﻤـﻥ‬،‫ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻫﻲ ﺤﻜﻡ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ‬
‫ ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭﺴـﺎﺌل ﺇﻋـﻼﻡ‬،‫ ﻓﻲ ﻤﻘﺩﻤﺘﻬﺎ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ‬،‫ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻜﻡ‬
.‫ ﻭﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﺭﺅﺍﻫﻡ‬،‫ ﺒﻤﺎ ﻴﻨﺸﺊ ﺃﺠﻭﺍﺀ ﺘﻤﻜﹼﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻤﻥ ﺒﻨﺎﺀ ﺘﺼﻭﺭﺍﺘﻬﻡ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻭﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺼﻬﻡ‬،‫ﺤﺭﺓ‬
‫ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺈﺸﺭﺍﻙ ﻜﺎﻓﺔ ﺃﻁﻴﺎﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬
.‫ ﻭﺘﻘﻭﻴﺔ ﺩﻭﺭﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺸﺄﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬،‫ﻭﻋﻤﻭﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬
‫ ﻭﻻ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﻭﻻ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﹶﺒﻭﻥ ﺒﺄﺩﻭﺍﺭﻫﻡ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺄﻁﻴﺭ ﻭﺘﺄﻫﻴـل‬،‫ﻭﻟﻤﺎ ﺘﻐﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬
‫ ﺘﺒﺭﺯ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴـﺔ‬،‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﻡ ﺸﺭﻜﺎﺀ ﺤﻘﻴﻘﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ‬
‫ ﺒﺩﻴﻼ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻅل ﻓﻲ‬،‫ﻜﻔﻀﺎﺀ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻨﺨﺭﺍﻁ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ‬
.‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺤﺒﻴﺴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﺭ ﻭﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬

.‫ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬،‫ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل‬،‫ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ‬،‫ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ‬:‫ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﻟﺔ‬

Résumé :
Cet article tente de se rapprocher de la notion de démocratie numérique, et l'ampleur de sa
capacité à former des attitudes et des tendances au sein de l'opinion publique. La recherche aborde les
possibilités disponibles pour la démocratie numérique d’activer la démocratie participative en Algérie.
Si la démocratie est l’autorité du peuple basée sur l'égalité entre les individus, il convient de
prévoir un ensemble de conditions qui peuvent aider ces personnes à exercer cette autorité, en tête la
liberté d'opinion et d'expression, et la mise en place des médias libres. Ce qui crée une atmosphère
permettant aux citoyens de construire leurs propres perceptions sur les questions et les événements qui
les touchent, et de défendre leurs points de vue.
Cela nécessite l'activation de la démocratie participative en fournissant des mécanismes et des
procédures qui permettent la participation de la société civile et l’ensemble des citoyens à l'élaboration
des politiques publiques, et de renforcer leur rôle dans la prise de décisions concernant les affaires
publiques.
Et quand ces procédures deviennent absentes sur le terrain, les partis et les élus ne jouent pas
leurs rôles naturels dans la réhabilitation des citoyens comme de véritables partenaires dans la
construction de projets politiques ; la démocratie numérique émerge en tant qu’espace politique et
social et conduit à une implication croissante des citoyens dans le débat public, un substitut à la
démocratie participative qui reste en Algérie confinée dans la théorisation et les textes juridiques.

Mots-clés: démocratie participative, démocratie numérique, technologies de l’information et de la

communication, Algérie.

75
 ‫‪2017  16    ‬‬

‫ﻤﻘﺩﻤﺔ‪:‬‬
‫ﻴﻨﺹ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﺸﻜﺎﻻ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴـﺔ )ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻴـﺔ(‬
‫ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺨﺘﺎﺭ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻤﻥ ﻴﻤﺜﻠﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺸﺒﻪ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ )ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ( ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺒﺘﻔﻭﻴﺽ ﺴﻠﻁﺎﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﻫﻴﺌﺔ‬
‫ﻤﻨﺘﺨﺒﺔ ﻤﻊ ﺍﻻﺤﺘﻔﺎﻅ ﻟﻨﻔﺴﻪ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺼﻼﺤﻴﺎﺕ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺃﻜﺒﺭ ﻤـﻥ‬
‫ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻟﻠﺒﻼﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺹ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺒﺩﺍﺩ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺒﺩﺃ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺤﻭل ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ ﻤﻨﺫ ﺍﻟﻨﺼﻑ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺘﻭﻟﺩ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻨﻘـﺎﺵ‬
‫ﻤﺼﻁﻠﺢ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ )ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺴﺎﻫﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭﻴﺔ( ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﻁﻨﺔ ﻓﺎﻋﻠﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺒﺭﺯﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻴﺱ ﻹﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ ﻜﻠﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻟﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﻗﺼﻭﺭﻫﺎ ﻭﻋﺠﺯﻫـﺎ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﻭﺏ ﻤﻊ ﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻅﻬﻭﺭ ﺤﺭﻜﺎﺕ ﻭﺘﻌﺒﻴـﺭﺍﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺘﻌـﺭﻑ ﺍﺘﺴـﺎﻋﺎ‬
‫ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺍ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﻤﺠﺭﺩ ﺸﻌﺎﺭ ﻟﻠﺨﻁﺎﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻴ‪‬ﺭﻓﻊ ﻤﻊ ﻜـل ﺍﺴـﺘﺤﻘﺎﻕ‬
‫ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﻲ ﻭﻴﻨﺘﻬﻲ ﺒﺎﻨﺘﻬﺎﺌﻪ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺘﺨﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻭﻥ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻋﻥ ﺩﻭﺭ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺏ ﻤﻥ ﻨﺒﺽ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ‪ ،‬ﻓﻴﻌﻴﺩﻭﻥ ﺇﻨﺘـﺎﺝ ﻤﺭﻜﺯﻴـﺔ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻊ ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ‪ ،‬ﺍﻨﺘﻘﻠﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﻀﺎﺀﺍﺕ ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﻀﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻴﺼﺒﺢ ﺍﻟﺤـﺩﻴﺙ‬
‫ﻤﻤﻜﻨﺎ ﻋﻥ ﻗﻭﻯ ﺤﺯﺒﻴﺔ ﻭﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻓﺘﺭﺍﻀﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﻜﻲ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻟﺤـﻭﺍﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺭﺃﻱ‪ ،‬ﻭﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻻﺴﺘﻁﻼﻋﺎﺕ ﻭﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻜﺎﺸﻔﺔ ﻭﺍﻟﻬﺎﻤﺔ‪ .‬ﻓﺘﺤﻭل ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺇﻟـﻰ ﻤـﺎ ﻴﻌـﺭﻑ‬
‫ﺒﺎﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻨﺸﺄﺘﻬﺎ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋـﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺸـﻤل ﺸـﺒﻜﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺩﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺩﻭﻨﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﺘﻘﺩﻡ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﻁﺭﺡ ﺍﻹﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺴﺅﺍﻟﻴﻥ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﻴﻥ‪:‬‬ ‫‪ ‬ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻤﺎ ﻭﺍﻗﻊ ﻭﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﻅل ﻏﻴﺎﺏ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺘﻀﺒﻁ ﻤﺒﺎﺩﺌﻬﺎ ﻭﺤﺩﻭﺩﻫﺎ؟‪،‬‬
‫‪ -‬ﻭﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺴﺒل ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﺄﻥ ﺘﻔﻌ‪‬ل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﻠﺩ؟‪.‬‬
‫ﺃﻭﻻ – ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ‪ ..‬ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ‪ :‬ﻻ ﻴﺠﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ ﻗﻨﻭﺍﺕ ﻟﻠﺘﻌﺒﻴـﺭ ﻋـﻥ‬
‫ﺤﺎﺠﺎﺘﻪ ﻭﻤﻁﺎﻟﺒﻪ‪ ،‬ﻭﻻ ﻤﻨﻔﺫﺍ ﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻟﺘﺩﺍﻭﻟﻬﺎ‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ – ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴـﺔ –‬
‫ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻓﺎﻋﻠﺔ‪ ،‬ﻟﺤل ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﻋﻥ ﻗﺭﺏ‪ ،‬ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺍﻨﺨﺭﺍﻁ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ‪ ،‬ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .1‬ﻤﻔﻬﻭﻡ ﻤﻘﺎﺭﺒﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ‪ :‬ﺘﻨﻁﻠﻕ ﻤﻘﺎﺭﺒﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼـﻭل ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻓﺭﺼﺔ ﺍﻹﺨﺒﺎﺭ ﻭﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺠﺯﺓ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪ .‬ﻭﺘﻘﺘﻀﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴـﺔ‪ ،‬ﺍﻻﺭﺘﻘـﺎﺀ ﺒﺜﻘﺎﻓـﺔ‬
‫ﺍﻹﻨﺼﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻋل‪ ،‬ﻭﺍﻗﺘﺴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﻋﻠﻰ ﻓﻭﺍﻋل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻥ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻭﺇﺸﺭﺍﻙ ﻜل ﻤﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺩﻤﺎﺠﻪ ﻤﻥ ﺴﺎﻜﻨﺔ ﺍﻟﻤﺩﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻨﻭﺍﺩﻱ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﺭﺴـﻲ‬
‫‪1‬‬
‫ﻗﻴﻡ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﺍﻟﺴﻠﻁﻭﻱ ﻋﻥ ﺍﻻﺴﺘﺌﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬
‫ﺘﺸﻜل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﺤﻘﻕ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻪ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﺸـﺎﻭﺭ‬
‫ﺒﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋـﺎﺕ ﻤـﻥ‬
‫ﺠﻬﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﻅﺭﻭﻑ ﻋﻴﺵ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﺤﺭﻴﺎﺘﻬﻡ‪ ،‬ﻭﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻓﻴﺔ ﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻭﺍﻟﺭﻓﺎﻩ‪ ،‬ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺩﻭﻟﺔ ﺤﺩﻴﺜﺔ ﻴﺴﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﺤﻕ ﻭﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺘـﺅﻤ‪‬ﻥ ﻓﻴﻬـﺎ ﺍﻟﻤﺸـﺎﺭﻜﺔ‬

‫‪76‬‬
 ‫‪2017  16    ‬‬

‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺩﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻜﺎﻤﺔ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺘﺭﺴﻰ ﻓﻴﻬﺎ ﺩﻋﺎﺌﻡ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺘﻀﺎﻤﻥ‪ ،‬ﻴﺘﻤﺘﻊ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ﺒﺎﻷﻤﻥ ﻭﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺭﺍﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴـﺎﻭﺍﺓ‬
‫‪2‬‬
‫ﻭﺘﻜﺎﻓﺅ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻴﺵ ﺍﻟﻜﺭﻴﻡ‪ ،‬ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺘﻼﺯﻡ ﺒﻴﻥ ﺤﻘﻭﻕ ﻭﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺘﻡ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﻤﻘﺎﺭﺒﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﻭﺇﺩﻤﺎﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ‪ ،‬ﺒﻐﺭﺽ ﺩﻋـﻡ ﺍﺨﺘﻴـﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻌﻘﻼﻨﻴﺔ ﻟﻠﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺨﺫﻫﺎ ﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﺸـﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﻨـﺔ‬
‫‪3‬‬
‫ﻭﺘﺤﺭﻴﻙ ﻋﺠﻠﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺎﺸﻰ ﻭﻤﻁﺎﻟﺏ ﺍﻟﺴﺎﻜﻨﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺘﻭﻗﻑ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺘﺘﻴﺢ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻬﻡ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻭﻗﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﻗﻑ ﻓﻜﺭﻱ ﻭﺍﺴﺘﻌﺩﺍﺩ ﻟﻠﺘﺴﺎﻤﺢ ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﺴـﺘﻌﺩﺍﺩ ﻋـﺎﻡ ﻟﻘﺒـﻭل‬
‫‪4‬‬
‫ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻭﺍﻻﺨﺘﻼﻓﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻭﻨﻌﺘﺒﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﻋﻨﺼﺭ ﺃﺭﻗﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻴـﺔ‪ ،‬ﻷﻥ ﺍﻟﺘﺸـﺎﺭﻜﻴﺔ ﻤﺒﻨﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻤﺒـﺩﺃ‬
‫ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺴﻠﻴﻡ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﻭﻤﻨﺤﻪ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﺠﻨﺒﺎ ﻟﺠﻨﺏ ﻤـﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ‪ ،‬ﻷﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ‬
‫ﻭﺤﺩﻫﺎ ﻻ ﺘﺼﻨﻊ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻻ ﻴﺼﻨﻊ ﺤﻀﺎﺭﺓ‪ .‬ﻭﺫﻟﻙ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻨﻴﻬﻡ ﻫﻲ ﺠﻭﻫﺭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺍﻟﺘﻨﺼﻴﺹ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻠﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ‪ :‬ﻴﻜﺭﺱ ﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌـﺭ ﻟﺴـﻨﺔ ‪ 2016‬ﺘﺸـﺠﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ‬
‫ﻟﻠﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻭﺴ‪‬ﻊ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻭﻀﻊ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﺩﻯ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﺍﻷﻋﻠﻰ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﻤﺠﻠـﺱ ﻭﻁﻨـﻲ ﻟﺤﻘـﻭﻕ‬
‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻭﻤﺠﻠﺱ ﺃﻋﻠﻰ ﻟﻠﺸﺒﻴﺒﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺠﻠﺱ ﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )‪ (15‬ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻭﺍﻟﻔﺼل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﻟـﺔ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻌﺩ‪ ‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺏ ﻫﻭ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺒﺭ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻋﻥ ﺇﺭﺍﺩﺘﻪ ﻭﻴﺭﺍﻗﺏ ﻋﻤـل ﺍﻟﺴـﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴـﺔ‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫ﻭﺘﺸﺠﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺴﻤﺢ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺼﻭﺭ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻲ ﺒﺘﻭﺴﻴﻊ ﻤﻴﺎﺩﻴﻥ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﻜﺎﻓـﺔ‬
‫ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﻭﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺼﻌﺩﺓ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺤﻜﺎﻤﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﺭﺸﻴﺩﺓ ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤﻭﺍﻁﻨﻴﺔ ﻗﻭﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻤﻥ ﺸـﺄﻨﻬﺎ‬
‫ﺃﻥ ﺘﻀﻤﻥ ﻨﺠﺎﻋﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻤﺎﺴﻙ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻲ ﻟﻠﻤـﻭﺍﻁﻥ‪ ،‬ﻭﺘﺭﻗﻴـﺔ‬
‫ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻟﻪ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻓـﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺘﺭﺠﻤﺔ ﻟﺸﻌﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ "ﺒﺎﻟﺸﻌﺏ ﻭﻟﻠﺸﻌﺏ" ‪ .‬ﻭﻟﻌل ﺫﻟﻙ ﻴﺘﺠﻠﻰ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺇﺩﺭﺍﺝ ﻤﺒـﺩﺃ‬
‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺘﻴﺢ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﺨـﺎﺫ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺒﻠﺩﻱ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺇﻁﺎﺭﺍ ﻤﻼﺌﻤﺎ ﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻭﻯ‬
‫‪6‬‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻭﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )‪ (11‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ ‪ 10-11‬ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ ﺘﺸﻜل ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻲ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴـﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﺠﻭﺍﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻴﺘﺨﺫ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﻱ ﻜل ﺍﻟﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ ﻹﻋـﻼﻡ ﺍﻟﻤـﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺒﺸـﺅﻭﻨﻬﻡ‬
‫ﻭﺍﺴﺘﺸﺎﺭﺘﻬﻡ ﺤﻭل ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻬﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﺴـﺘﻌﻤﺎل‬
‫‪7‬‬
‫ﺍﻟﻭﺴﺎﺌﻁ ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻀﻴﻑ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )‪ (12‬ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﻱ ﻴﺴﻬﺭ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﻼﺌﻡ ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺘﺤﻔﻴﺯ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻭﺤﺜﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺘﺴﻭﻴﺔ ﻤﺸﺎﻜﻠﻬﻡ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻅﺭﻭﻑ ﻤﻌﻴﺸﺘﻬﻡ‪ ،‬ﻗﺼﺩ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﺠﻭﺍﺭﻱ‪.‬‬

‫‪77‬‬
 ‫‪2017  16    ‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺩﻓﻌﺕ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻭﺼﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴـﺔ‪ :‬ﻀـﻌﻑ ﺍﻟﻌﻤـل ﺍﻟﺠـﻭﺍﺭﻱ‬
‫ﻟﻠﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﺔ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‪ ،‬ﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻲ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﻓـﻲ ﺍﻷﻭﺴـﺎﻁ‬
‫ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻅل ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻭﻤﺴﺅﻭﻟﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺠﺎﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻟﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﻨﻘﺎﺌﺹ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﺭﺕ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ‪ ،08-90‬ﺘﻤﺎﺸﻴﺎ ﻤـﻊ ﺍﻹﺼـﻼﺤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﻬﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ .‬ﻭﻤﺴـﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﻁﻥ‪ ،‬ﺒﺈﺸﺭﺍﻜﻪ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺒﺭﺯ ﺫﻟﻙ‬
‫ﺒﺈﻗﺭﺍﺭ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻴﺢ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻓﺘﺢ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓـﻲ ﺍﻟﺸـﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁـﺔ‬
‫ﺒﺤﻴﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﺎﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺘﻬﻡ ﻭﺍﻨﺸﻐﺎﻻﺘﻬﻡ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻤﺜﻠﻴﻬﻡ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻤـﻥ‬
‫ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﻟﺠﺎﻥ ﺃﺤﻴﺎﺀ‪.‬‬
‫ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪ ،‬ﻤﻘﺘﺼﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺤﻀﻭﺭﻫﻡ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺩﺍﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﺔ ﺒﺸﺭﻭﻁ ﻤﺤﺩﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺕ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻭﻭﻓﻘﺎ ﻟﺴﻠﻁﺘﻪ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻨﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗـﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻻﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ .1990‬ﻭﻗﺩ ﺃﻓﺭﺯﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﻋﺩﻡ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻨﺴﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠـﺎﻟﺱ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻀﺎﺭﺏ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻀﻌﻑ ﺘﻤﺜﻴﻠﻬﻡ‪ ،‬ﻤﺎ ﺸﻜل ﻋﺎﻤﻼ ﺁﺨﺭ ﻟﻠﺘﻔﻜﻴـﺭ ﻓـﻲ ﺘﺒﻨـﻲ ﻤﺒـﺩﺃ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺴﻤﺢ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﻓﺭﺽ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺭﺭﻫـﺎ ﺍﻟﻤﺠـﺎﻟﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﻭﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻭﻜل ﻤﺎ ﻟﻪ ﺍﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺕ ﻭﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬
‫ﻟﻠﺤﻴﺎﺓ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻤﻘﺩﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ‪ ،‬ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺴـﺘﺩﺍﻤﺔ‬
‫‪ ،10-03‬ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻜل ﺸـﺨﺹ‬
‫ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻋﻠﻡ ﺒﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺤﻕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺒﻕ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺤـﻭل ﺇﻗﺎﻤـﺔ‬
‫‪8‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻠﺤﻕ ﺃﻀﺭﺍﺭﺍ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ :‬ﻴﺭﻜﺯ ﺍﻟﺨﻁﺎﺏ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻻﻨﺨﺭﺍﻁ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ﻤﻥ‬
‫ﺃﺠل ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﺴﺎﺭﻫﺎ ﻭﺍﻟﺴﻌﻲ ﻹﻨﺠﺎﺯ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴـﺩﻋﻭ ﻨﻔـﺱ‬
‫ﺍﻟﺨﻁﺎﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻭﻓﺎﺌﻬﻡ ﻟﺘﻌﻬﺩﺍﺘﻬﻡ ﻤﻊ ﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠـﺩﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ‬
‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺴﺘﺩﻋﻲ ﺃﻴﻀﺎ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻥ ﺒﺎﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﺘﻴﻨﺔ ﻗﻭﺍﻤﻬﺎ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﺍﻟﺼـﺭﻴﺢ‬
‫ﺒﺩﻭﻥ ﻭﺼﺎﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺘﻭﺴﻴﻊ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻭﺍﻓﻕ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺒﻼﺩ‪ ،‬ﻭﻟﺘﻔﺎﺩﻱ ﺍﻟﺸﺭﺥ ﻤﺎ ﺒـﻴﻥ‬
‫‪9‬‬
‫ﺍﻷﺠﻴﺎل‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺘﺠﻪ ﻤﻥ ﺼﺭﺍﻉ ﻴﺸﻐل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻥ ﻗﻀﺎﻴﺎﻩ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺤﻀﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺁﻓﺎﻕ ﺴﻨﺔ ‪ 2017‬ﻹﻋﺩﺍﺩ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸـﺎﺭﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻨـﺩﺭﺝ‬
‫ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺴﺩ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺴﻤﺢ ﺒﺘﺭﺴﻴﺦ ﻁﺭﻕ ﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤـﻭﺍﻁﻥ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻌﺘﺯﻡ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻁﺭﺡ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺒﻠﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻻﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻡ ﺘﻨﺼﻴﺏ ﻓﻭﺝ ﻋﻤـل ﻭﺯﺍﺭﻱ‬
‫ﻤﺸﺘﺭﻙ ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺴﺒل ﻟﻭﻀﻊ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻤﺢ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺤﻘﻬﻡ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻬﺩﻑ ﻋﻤل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﻭﺝ ﺇﻟﻰ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺼﻴﻎ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﺘﺠﺴﻴﺩ ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺴﺭﺍﻉ‬
‫ﺇﻟﻰ ﻭﻀﻊ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻤﺎ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺎﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﺘﻁﻠﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‪ ،‬ﺭﻏﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻭﻀﻊ ‪ 14‬ﻤﺎﺩﺓ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﺘﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﺸـﻭﺓ ﺒﺠﻤﻴـﻊ ﺃﺸـﻜﺎﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺴـﻴﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤـﺔ‬
‫‪10‬‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪78‬‬
 ‫‪2017  16    ‬‬

‫ﻭﺘﻌﻤل ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺩﻓـﻊ ﻗـﺩﺭﺓ ﺍﻟﺴـﻠﻁﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﻡ ﺇﻤﻀﺎﺀ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ "ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸـﺎﺭﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ" ﻤﻤﻭل ﻤﻥ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﺒﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﻤﻼﻴﻴﻥ ﻴﻭﺭﻭ‪ .‬ﺴﻴﻌﻤل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺃﻨﻅﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻭﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺩﻤﺞ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻭﺇﺸﺭﺍﻜﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻭﻜﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻤﺴـﺘﻭﻴﺎﺘﻬﺎ‪،‬‬
‫ﺨﺼﻭﺼﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺘﻭﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﺘﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ‬
‫ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺠﻴﺔ ﻟﻠﺭﻓﻊ ﻤﻥ ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻭﻜﻤـﺔ ﺒﺘﺤـﺩﻴﺙ ﻭﺘﺤﺴـﻴﻥ ﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ﻟﻔﺎﺌـﺩﺓ‬
‫‪11‬‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺘﻭﺴﻴﻊ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴل ﻭﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺄﺘﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺭﺴﻴﺦ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺩﺭﺍﻜﺎ ﻤﻨﻬﺎ ﺒـﺄﻥ ﻤﻔﻬـﻭﻡ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻻ ﻴﺯﺍل ﻤﻔﻬﻭﻤﺎ ﻤﻔﺭﻭﻏﺎ ﻤﻥ ﻤﺤﺘﻭﺍﻩ ﻭﺤﺒﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﻭﺭﻕ ﻭﺸﻌﺎﺭﺍﺕ ﺒﺭﺍﻗﺔ ﻓﻲ ﻅل ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺸـﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﺸـﺭﺍﺀ‬
‫ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﻭﻁﻐﻴﺎﻥ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ﻭﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﻗﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺏ‪ .‬ﻭﺘﺅﻜـﺩ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﺃﻥ ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﻓﻲ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺃﻤﻭﺭ ﺒﻠﺩﻴﺘﻪ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻗﺎﻨﻭﻨﺎ‪ ،‬ﻏﻴﺭ ﻤﻁﺒﻘﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﻨﻘﺹ ﺁﻟﻴـﺎﺕ ﻭﻭﺴـﺎﺌل‬
‫ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻭﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ ‪ 10-11‬ﻴﺅﻜﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﺸـﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴـﺔ ﺘـﺘﻡ ﻋﺒـﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪ ،‬ﺘﺠﻌل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﻤﻨﻌﺩﻤﺔ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻭﻟﻰ ﺘﻨﺸﻴﻁﻬﺎ ﺍﻟﻭﻻﺓ ﺒﺩل ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻴﺸﻬﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻨﻜﻔﺎﺀ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻋﻥ ﺃﺩﺍﺀ ﺩﻭﺭﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻨﺼـﺭﻓﺕ‬
‫ﺍﻟﻁﺒﻘﺔ ﺍﻟﻤﺜﻘﻔﺔ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﻋﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺁﺭﺍﺌﻬﺎ ﻭﺃﻓﻜﺎﺭﻫﺎ ﻟﻠﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﻓﻘـﺩﺍﻥ‬
‫ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﻤﻤﺜﻠﻴﻬﻡ ﻭﻏﻴﺎﺏ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ‪ .‬ﻤﺎ ﻴﻜﺭﺱ ﺍﻀﻤﺤﻼل ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺒﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ‪،‬‬
‫ﺭﻏﻡ ﻤﺎ ﻋﺭﻑ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺴﺎﺒﻘﺎ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﺤﻤﻼﺕ ﺘﻬﻴﺌﺔ ﻭﺘﻨﻅﻴﻑ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ‪ ،‬ﻭﺇﻨﺠﺎﺯ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻋﻤﺭﺍﻨﻴـﺔ ﻟﻠﻤﻨﻔﻌـﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻭﺴﺎﺌل ﺒﺴﻴﻁﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ ﻤﺤﻠﻴﺎ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒـ"ﺍﻟﺘﻭﻴﺯﺓ"‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻤـﻥ ﺃﺠـل‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﻋﻤل ﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﻟﻠﻔﺘﻭﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﺤﻀﻭﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﺸﻡ ﻟﻠﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺼﺒﺢ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻏﺎﻴﺘﻬﺎ‬
‫ﺘﻜﺭﻴﺱ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﺔ ﺒﺤﻀﻭﺭ ﻓﺎﻋل ﻟﻜل ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﻓـﻲ ﻗﻀـﺎﻴﺎ ﺍﻟﺸـﺄﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﻤﺠﺒﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺩﻤﻘﺭﻁﺔ ﺃﺤﺯﺍﺒﻬﺎ ﻭﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻤﺭﺍﻓﻘﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻴﻘﺘﻀﻲ ﺃﻥ ﺘﺭﺴﺦ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺤـﻭﺍﺭ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻀﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺘﺭﻗﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺍﺴﺘﺤﺩﺜﺕ ﻟﺫﺍﺕ ﺍﻟﻐﺭﺽ‪ .‬ﻭﻟﻜﻲ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ‪ ،‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺁﻟﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸـﺎﺭﻜﺔ ﻓـﻲ‬
‫‪12‬‬
‫ﻋﻤﻠﻬﺎ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻡ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﺒﺎﻟﺩﻭﺍﻡ ﻻ ﺒﺎﻟﻅﺭﻓﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﻨﺠﺎﺡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺘﻭﻗﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺩﻨﻲ ﻗﻭﻱ ﻭﻓﺎﻋل ﻭﻤﻁﻠﻊ‬
‫ﻭﻤﺘﺤﻤﺱ‪ ،‬ﻭﻭﺠﻭﺩ ﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻤﺩﺭﻜﻴﻥ ﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻁﻠﻴﻌﺘﻬﻡ ﺍﻟﻁﺒﻘﺔ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ ﻭﺍﻟﻁﺒﻘﺔ ﺍﻟﻤﺜﻘﻔﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻤﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺴﺤﺒﺔ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﺘﺢ ﻗﻨﻭﺍﺕ ﻟﻠﺘﻭﺍﺼل ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺘﻘﺭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﻏﻴﺭﻫﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻌﻴﻥ ﺒﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻜﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﻠﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺒﺩﻭﻥ ﻗﻴﻭﺩ‪ ،‬ﻭﺇﺭﺴـﺎﺀ ﺃﺴـﺱ ﻤﻤﺎﺭﺴـﺔ‬
‫"ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ" ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺘﻌﺎﻅﻤﺕ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﺩﻯ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻓﺌﺎﺕ ﺸﺭﺍﺌﺢ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ‪،‬‬
‫ﻭﻨﺸﺄﺕ ﺤﺎﻟﺔ ﺸﺒﻪ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻭﺍﻟﺭﻀﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﻴﻨﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﺠﺎﻭﺯﻫﻡ ﺍﻟﺤـﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌـﻲ‬
‫ﺍﻟﺭﻗﻤﻲ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ ﺒﺸﻜل ﻤﺘﺼﺎﻋﺩ‪.‬‬

‫‪79‬‬
 ‫‪2017  16    ‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ – ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ‪ ..‬ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ‪ :‬ﻏﻴﺭﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻓﻲ ﺸﻜل ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺒﻔﻌل ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻻﻨﺘﺭﻨﻴﺕ‪ ،‬ﻤـﺎ‬
‫ﻨﺘﺠﺕ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﻟﻠﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺸﻜﻠﺕ ﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﺜﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻴﺢ ﺒﺭﻨﺎﻤﺠﺎ ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺎ ﻴﺘﻭﻓﺭ ﻓﻴﻪ ﻟﻜـل ﻓـﺭﺩ‬
‫ﻓﺭﺼﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﺎﻵﺨﺭﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺴﻤﺤﺕ ﻟﻜل ﺸﺨﺹ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻋﺒﺭ ﻋﺩﺓ ﻭﺴﺎﺌﻁ ﻜﺎﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻴﺢ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺴـﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤـﺩﻭﻨﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻤﻥ ﺃﻗﻭﻯ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺭﺃﻱ‪ ،‬ﻭﻋﺒﺭ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﺼﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﺎ ﺒﺎﺕ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﺎﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .1‬ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ‪ :‬ﺇﻥ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﻀﻲ ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺃﺼﺒﺢ ﻴ‪‬ﻘﺩ‪‬ﻡ ﺒﻭﺼـﻔﻪ‬
‫ﻤﺠﺎﻻ ﻋﺎﻤﺎ ﺤﻘﻴﻘﻴﺎ ﻨﺎﻓﻴﺎ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ‪ ،‬ﻭﺒﻜﻭﻨﻪ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺸﺩﻴﺩﺓ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺤﺎﻟﺔ ﺇﺠﻤـﺎﻉ ﻋﻠـﻰ ﻗـﻴﻡ‬
‫ﻭﺭﻤﻭﺯ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺘﻨﺯﻉ ﻨﺤﻭ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻗﻭﺍﻤﻬﺎ ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻙ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻅـﻑ ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﻀـﻲ‬
‫ﺍﻟﺭﻗﻤﻲ ﺒﻼ ﺤﺩﻭﺩ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻌﺭ‪‬ﻑ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻤـﺎ‬
‫ﺒﻐﺭﺽ ﺘﺠﺩﻴﺩ ﻤﻀﻤﻭﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﺠﻬﺔ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻓﻀﺎﺌﻬﺎ ﻭﻤﺠﺎل ﻓﻌﻠﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺨﻠﻔﻴﺔ ﻤﻥ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻋـﺎﺩﺓ‬
‫‪13‬‬
‫ﺘﺸﻜﻴل ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻤﺎ ﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل‪.‬‬
‫ﻭﺘﻌﺭ‪‬ﻑ ﺃﻴﻀﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﻉ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺏ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺒﺭﻴـﺩ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨـﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻘﺼﻴﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌﻁ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺎ ﻴﻴﺴﺭ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺕ ﻋﺒﺭ‬
‫‪14‬‬
‫ﺍﻷﻨﺘﺭﻨﻴﺕ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻌﺯﺯ ﺤﻘﻭﻗﻬﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺃﺩﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻭﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻠﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺒﺯﻭﻍ ﻓﻀﺎﺀ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺠﺩﻴﺩ ﻴﻤﺎﺭﺱ ﻓﻴﻪ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺤـﺭﻴﺘﻬﻡ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺁﺭﺍﺌﻬﻡ‪ ،‬ﻤﺎ ﺃﺤﺩﺙ ﺜﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻷﻨﻬﺎ ﺃﻨﺸـﺄﺕ ﻓﻀـﺎﺀﺍﺕ ﻋﺎﻤـﺔ ﺠﺩﻴـﺩﺓ ﺴـﻤﺤﺕ‬
‫ﻟﻸﺼﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺒﺄﻥ ﺘﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﻨﻔﺴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺸﻜل ﻤﺠﺎﻻ ﻟﻠﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﻟﻁـﺭﺡ ﻤﻭﺍﻀـﻴﻊ ﻭﻗﻀـﺎﻴﺎ ﺘﺘﻨـﺎﻗﺽ‬
‫‪15‬‬
‫ﻭﺘﺘﻌﺎﺭﺽ ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺁﺨﺭ‪ ،‬ﻫﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﺍﻟﺜـﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻤﺎ ﺒﻐﺭﺽ ﺘﺠﺩﻴﺩ ﻤﻀﻤﻭﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻟﺘﻭﺴﻴﻊ ﻓﻀﺎﺌﻬﺎ ﻭﻤﺠﺎل ﻋﻤﻠﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺨﻠﻔﻴﺔ ﻤﻥ ﻀﺭﻭﺭﺓ‬
‫ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺸﻜﻴل ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻤﺎ ﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼـﺎل ﻋﻠـﻰ ﻤﺴـﺘﻭﻯ‬
‫ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﺒﻴﻨﺔ ﺍﻟﺤﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺨﺎﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠـﻰ‬
‫‪16‬‬
‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺒﻐﻴﺔ ﺍﻟﺭﻭﺍﺝ ﻭﺍﻟﺸﻴﻭﻉ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻴﺩﺓ ﻟﻺﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﺔ ﻟﻪ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺘﻀﺢ ﻤﻤﺎ ﺘﻘﺩﻡ‪ ،‬ﺃﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ )ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ( ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﺤﺩﺜﺕ‬
‫ﺃﺸﻜﺎﻻ ﻟﻠﺘﻌﺒﻴﺭ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ‪ ،‬ﺃﻫﻤﻬﺎ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤـﺩ ﺒـﻴﻥ ﺍﻷﻓـﺭﺍﺩ ﺃﻭ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ‪ ،‬ﻤﺎ ﺃﺘﺎﺡ ﻤﺠﺎﻻ ﺃﻭﺴﻊ ﻟﻠﺤﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻤﺠﺎﺩﻟﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﻭﺘﺒـﺎﺩل ﻭﺠﻬـﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅـﺭ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸـﺎﻭﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻙ‪.‬‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻭﺭﻫﺎﻨﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ‪ :‬ﻴﺼﻁﺩﻡ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﺒﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟـﺩﻭل‬
‫ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻻ ﺘﺅﻤﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﺒﺤﻘـﻭﻕ ﺍﻻﺘﺼـﺎل ﻭﺤﺭﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴـﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺩﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ ﺭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎل‪.‬‬
‫ﻭﺃﻤﺎﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺘﺜﻭﺭ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺠﺩﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴـﺔ ﺍﻹﻋـﻼﻡ ﻋﻠـﻰ ﺃﺭﺽ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ‪ ،‬ﻜﺩﻋﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺘﻭﺠﻬﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫‪80‬‬
 ‫‪2017  16    ‬‬

‫ﻭﺒﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ‪ ،‬ﺘﺘﻭﻟﺩ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺩﻗﻴﻘﺔ ﻟﻠﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ‬
‫ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﻤﺠﺭﺩ ﻭﻫﻡ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻠﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻫﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﺤﺭﻴـﺔ‪ .‬ﻜﻤـﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻜﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻬﺎﺌﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﺤﺩﻴﺩ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﻭﻋﺒﻬﺎ ﻟﻀﺨﺎﻤﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻴﺠﺭﻱ ﻏﺭﺒﻠﺘﻬﺎ ﺒﻨـﺎﺀ ﻋﻠـﻰ ﺨﺒـﺭﺓ‬
‫ﻤﻬﻨﺩﺴﻴﻥ ﻤﺨﺘﺼﻴﻥ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺒﺙ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺤﻴﻭﻴﺔ ﻀﻤﻥ ﻜﻡ ﻫﺎﺌل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺍﻟﺴـﻁﺤﻴﺔ‬
‫‪17‬‬
‫ﻴﺼﻌﺏ ﺍﻨﺘﻔﺎﺀ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻔﻴﺩ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻴﺠﻌل ﺍﻟﻤﺘﺘﺒﻌﻴﻥ ﻟﻠﻤﻌﺭﻓﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻀﻴﺎﻉ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺘﺴﻡ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺨﺼﻭﺼﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﺴﻴﺎﺴﻴﺎ ﺒﺄﺭﺒﻌـﺔ ﺃﺒﻌـﺎﺩ‪ ،‬ﻴﻤﻜـﻥ ﻭﺼـﻔﻬﺎ‬
‫‪18‬‬
‫ﻜﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﻉ ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‪ :‬ﻭﺘﺴﻤﺢ ﻟﻠﻨﺎﺨﺏ ﺒﺎﻟﺘﺼﻭﻴﺕ ﻤﺭﺓ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻻﺴﺘﺤﻘﺎﻕ‪ ،‬ﻭﺘﻜﻭﻥ ﺴـﻬﻠﺔ ﺍﻻﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﻭﺼﻭل ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‪ .‬ﻭﺃﺼﺒﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﻔﺘﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺇﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺎ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻟﻠﺘﻭﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺍﻜﺯ‬
‫ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺕ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻻﻨﺘﺭﻨﻴﺕ‪ :‬ﺘﺸﺠﻊ ﻨﺸﺭ ﺃﺠﻨﺩﺍﺕ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﻭﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻨﻤﻲ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ )‪.(e.communities‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‪ :‬ﺘﺘﻡ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻨﺸﺭ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻻﻨﺘﺭﻨﻴﺕ ﺇﻻ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺴـﻜﺭﻴﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻀﺭﺭ ﻨﺸﺭﻫﺎ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﻀﺭﺭ ﺇﺨﻔﺎﺌﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘﺴﺎﻋﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻁﻭﺓ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺤﺎﺭﺒﺔ ﺍﻟﻔﺴـﺎﺩ ﻭﺘـﺩﻋﻴﻡ ﺁﻟﻴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ‪ ،‬ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻜﺸﻑ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‪ :‬ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﻁﻼﻉ ﺭﺃﻱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺎ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻭﻨﺸـﺭ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻗﺒل ﺘﺭﺴﻴﻤﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺃﺨﺫ ﺁﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻓﻴﻪ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻨﺩﻤﺎﺝ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‪ ،‬ﺃﺩﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗـﻊ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻭﻁﺭﻕ ﻋﻤل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺩ ﻨﺘﺎﺠﺎ ﻟﻠﺘﻜﺎﻤل ﺒﻴﻥ ﻗﻴﻡ ﻭﺠﻭﻫﺭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﻔﻬـﻭﻡ ﺴﻴﺎﺴـﻲ‬
‫ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ‪ ،‬ﻜﺂﻟﻴﺔ ﻭﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﻓﻲ ﺃﺩﺍﺀ ﺩﻭﺭ ﺤﻴﻭﻱ ﻓﻲ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺤﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﺃﺘﺎﺤﺘﻪ ﻤـﻥ‬
‫ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺘﻌﺒﻴﺭ ﻭﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻋﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺒﺸﻜل ﺃﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻤﺎ ﺃﺘﺎﺤﺘﻪ ﻤـﻥ‬
‫ﻤﺠﺎل ﻋﺎﻡ ﻤﻔﺘﻭﺡ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻟﻜﻥ ﺍﻟﺘﺤﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﻘﻰ ﻗﺎﺌﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻭ ﺍﻟﻔﺠﻭﺓ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﺒﻌﺩ ﺍﻷﻜﺜـﺭ‬
‫ﺨﻁﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﺭﻓﻭﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﻓـﻲ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﻤﺘﻭﺍﻀﻌﺔ ﺠﺩﺍ‪ ،‬ﻤﺎ ﻴﺴﺘﺩﻋﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺒﻪ ﻤﻥ ﺨﻁﺭ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻓﺌﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﻤﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻟﻭﺝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ :‬ﻤﻨﺤﺕ ﺍﻷﻨﺘﺭﻨﻴﺕ ﺁﻓﺎﻗﺎ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﻌﺒﻴﺭ ﻭﺇﺒﺩﺍﺀ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﻤﺅﻴﺩ ﻟﻠﺴﻠﻁﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺭﺽ‬
‫ﻟﻪ ﺃﻴﻀﺎ‪ ،‬ﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﻟﻅﻬﻭﺭ ﻤﺼﻁﻠﺢ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﻀﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺍﺘﺨﺫﺕ ﻁﺎﺒﻌﺎ ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ ﻓﻲ ﻅل ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﻋﻠـﻰ ﺘﺤﻘﻴـﻕ‬
‫ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺸﻁﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻴﺩﻋﻡ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻅﻬﺭﺕ ﻋﺩﺓ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻤﺩﻭﻨﺎﺕ‪ ،‬ﻟﻌﺒﺕ ﺩﻭﺭﺍ ﺒﺎﺭﺯﺍ ﻓﻲ ﺇﺜﺎﺭﺓ ﻗﻀﺎﻴﺎ‬
‫ﺘﻬﻡ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺘﺨﺹ ﺍﻻﻨﺸﻐﺎﻻﺕ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ ﺍﺘﻲ ﺘﻬﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻜﺎﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﻏﻼﺀ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸـﺔ ﻭﺍﺭﺘﻔـﺎﻉ ﺍﻷﺴـﻌﺎﺭ ﻭﺘـﺩﻫﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻁﺭﻗﺎﺕ ﻭﺘﺩﻨﻲ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺫﺍﺕ ﺒﻌﺩ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﻜﺎﻟﺘﻌﺴﻑ ﻓﻲ ﺍﺴـﺘﻌﻤﺎل‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﺒﻜﺎﻓﺔ ﺼﻭﺭﻩ ﻭﺃﺸﻜﺎﻟﻪ‪.‬‬

‫‪81‬‬
 ‫‪2017  16    ‬‬

‫ﻭﺘﺘﻨﻭﻉ ﻤﻀﺎﻤﻴﻥ ﻤﺎ ﻴﻨﺸﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺩﻭﻨﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﻨﺎﻭﻟﻬﺎ ﻟﻠﻤﻭﺍﻀـﻴﻊ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺴـﺨﺭﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺒﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﻭﻨﻜﺕ ﺴﺎﺨﺭﺓ ﻭﻓﻴﺩﻴﻭﻫﺎﺕ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﻤﻘﺎﻻﺕ ﺭﺼﻴﻨﺔ ﺘﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﻤﺤﺎﺭﺒﺔ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﻭﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﻨﺘﻘﺩ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭﺘﻁﺎﻟﺏ ﺒﺎﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺒﺈﺼﻼﺤﺎﺕ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﻋﻀﻭﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺸﻜﻠﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺘﺢ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﻟﻠﻤﻤﺎﺭﺴـﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺘﻲ؛ ﻓﺎﻟﺸﺄﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺃﺼﺒﺢ ﻤﺘﻐﻴﺭﺍ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﺩﻟﻴل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺒﺜﻼﺜﺔ ﻤﺤـﺎﻭﺭ‬
‫‪19‬‬
‫ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ :‬ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺸﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺩﻭﺭﺍ ﻓﻌﺎﻻ ﻓﻲ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺘﺠـﺎﻩ ﺒﻌـﺽ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ .‬ﻓﻘﺩ ﺃﻀﺤﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﺠﺎﻻ ﻟﻠﺩﻋﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺤﺘﺠﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻀﺭﺍﺒﺎﺕ‪ ،‬ﻜﻤـﺎ‬
‫ﻓﺘﺤﺕ ﻤﺠﺎﻻ ﺠﺩﻴﺩﺍ ﻟﻠﺩﻋﺎﻴﺎﺕ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻓﺭﻴل ‪.2014‬‬
‫‪ -‬ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﻀﻴﺔ‪ :‬ﻓﺘﺤﺕ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺃﻤﺎﻡ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨـﺔ ﻋﺒـﺭ ﺍﻻﻨﺘﺭﻨﻴـﺕ‪،‬‬
‫ﻭﺍﺭﺘﺒﻁﺕ ﺒﺤﻘﻭﻕ ﻭﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺄﺓ؛ ﻓﻔﻲ ﻅل ﺍﻟﺘﻭﺘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻘﻠﺹ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺘﺠﻠﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺎﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﻔﻌﻴل ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ :‬ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻤﻥ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﺃﺤﺯﺍﺏ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻨﻘﺎﺒﺎﺕ‪،‬‬
‫ﻗﺩ ﺒﻨﺕ ﻟﻬﺎ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﻀﻲ‪ ،‬ﺘﺭﻭﺝ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺒﻨﺎﻫـﺎ‪ .‬ﻭﻗـﺩ‬
‫ﺍﺴﺘﻐﻠﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺒﻨﺠﺎﺡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻘﻁﺎﺏ ﺩﺍﻋﻤﻴﻥ ﻭﻤﻨﺨﺭﻁﻴﻥ ﺠﺩﺩ ﺇﻟﻰ ﺼﻔﻭﻓﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻨﺠﺢ ﻋﺩﺓ ﻤﺩﻭﻨﻴﻥ ﺠﺯﺍﺌﺭﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺇﺜﺎﺭﺓ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﻴﻥ ﺒﺎﻷﻨﺘﺭﻨﻴﺕ‪ ،‬ﻜﺎﻟﻤﺩﻭﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ "ﻋﻠﻲ ﺭﺤﺎﻟﻴـﺔ" ﺍﻟـﺫﻱ‬
‫ﻨﺸﺭ ﻋﺩﺓ ﻤﻘﺎﻻﺕ ﺘﻅﻬﺭ ﺯﻴﻑ ﻭﺘﻀﺎﺭﺏ ﺘﺼﺭﻴﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ‪ ،‬ﻤﻥ ﻤﻨﻁﻠﻕ ﻋﻤﻠﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺸﻴﻑ ﺍﻟﺼﺤﻔﻲ ﺒﻬﻴﺌـﺔ ﺇﻋـﻼﻡ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺫﺍﻉ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻻﺕ ﺤﺘﻰ ﺇﻨﻬﺎ ﺸﺎﺭﻜﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻀﻐﻭﻁ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺠﻤﻴـﺩ‬
‫"ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ" ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻴﻘﻀﻲ ﺒﺨﺼﺨﺼﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺘﻡ ﺘﺠﻤﻴﺩﻩ ﺒﺎﻟﻔﻌـل ﻤـﻥ ﻁـﺭﻑ‬
‫‪20‬‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺃﺸﻬﺭ ﺍﻟﻤﺩﻭﻨﻴﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻻﺤﻘﻬﻡ ﻤﻘﺹ ﺍﻟﺭﻗﻴﺏ ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤـﺒﺱ‪ ،‬ﺍﻟﺼـﺤﺎﻓﻲ "ﻤﺤﻤـﺩ‬
‫ﺘﺎﻤﺎﻟﺕ" ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻭﻓﻲ ﻓﻲ ﻅﺭﻭﻑ ﻤﺸﺒﻭﻫﺔ ﺇﺜﺭ ﺤﺒﺴﻪ‪ ،‬ﺒﻌﺩ ﺃﺴﺎﺒﻴﻊ ﻤﻥ ﺩﺨﻭﻟﻪ ﻓﻲ ﻏﻴﺒﻭﺒﺔ ﺇﺜﺭ ﺇﻀﺭﺍﺒﻪ ﻋﻥ ﺍﻟﻁﻌـﺎﻡ ﺭﻓﻀـﺎ‬
‫ﻻﻋﺘﻘﺎﻟﻪ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻤﺜل ﺸﺎﻫﺩﺍ ﺤﻭل ﺘﻘﻴﻴﺩ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﺩﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﻭﻥ ﺍﻟﺼﺤﻔﻲ ﺒﺘﻬﻤﺔ ﻨﺸـﺭ ﻤـﻭﺍﺩ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺼﻔﺤﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺘﻬﻴﻥ ﻭﺘﺴﻲﺀ ﺇﻟﻰ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﻨﻅﺎﻤﻴﺔ ﺒﻌﺒﺎﺭﺍﺕ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺴﺏ ﻭﺍﻟﻘﺫﻑ‪ .‬ﻭﺤﻜﻡ ﻋﻠﻴـﻪ‬
‫ﺒﺎﻟﺴﺠﻥ ﻋﺎﻤﻴﻥ ﻭﻏﺭﺍﻤﺔ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻗﺩﺭﻫﺎ ‪ 200‬ﺃﻟﻑ ﺩﻴﻨﺎﺭ ﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﻗﻀ‪‬ﻰ ﻤﻨﻬﺎ ﺨﻤﺴﺔ ﺃﺸﻬﺭ ﻗﺒل ﻭﻓﺎﺘﻪ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻊ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﺘﺘﺯﺍﻴﺩ ﻤﺨﺎﻭﻑ ﺍﻟﺘﻀﻴﻴﻕ ﻋﻠﻰ ﺤﺭﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴـﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺎﺭﺴﻬﺎ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺸﻁﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﺩﻭﻨﻴﻥ‪ .‬ﻓﻌﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﻭﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﺘﺠﺎﻩ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺤﻜﻭﻤﺔ‬
‫ﺇﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻌﺩ ﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ ﻤﻨﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ .‬ﻭﺘﺩﺭﻙ ﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻀﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﺘﺴﻤﺢ ﻟﻸﺸﺨﺎﺹ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺒﻴـﻨﻬﻡ‬
‫ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺃﻓﻘﻴﺔ ﻭﻤﻔﺘﻭﺤﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ‪ ،‬ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﻪ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﻠﻭﻜﺔ ﺃﻏﻠﺒﻬﺎ ﻟﻠﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺃﻜﺩﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺃﻥ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﺃﺼﺒﺢ ﻴﺸـﻜل ﺘﺤـﺩﻴﺎ ﺠﻭﻫﺭﻴـﺎ ﻟﻺﻋـﻼﻡ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ‬
‫ﻭﻟﻠﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﺭﻤﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺯﺭﻉ ﺃﻓﻜﺎﺭ ﻫﺩﺍﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻬﺠﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺒﺩﻭﻥ ﺘﻭﺭﻉ‪ .‬ﻭﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﻀﻤﻭﻥ ﺭﺴـﺎﻟﺔ‬
‫ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺭﻕ ﻓﻴﻬﺎ ﻷﻭل ﻤﺭﺓ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ ،‬ﻋﺸﻴﺔ ﺇﺤﻴﺎﺀ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺼﺤﺎﻓﺔ )‪ 22‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ‪،(2016‬‬
‫ﺃﻥ ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﺘﺸﻜل ﺘﺤﺩﻴﺎ ﻟﻺﻋﻼﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﻭﺒﺔ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﻘﻠﺹ ﻤﻥ ﺴﻭﻗﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺩﻴﺎ ﻟﻠﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤـﻥ‬
‫ﺤﻴﺙ ﺃﻨﻪ ﻴﺄﺘﻲ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻤﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫‪82‬‬
 ‫‪2017  16    ‬‬

‫ﻭﻴﺄﺘﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻗﻑ ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﺘﺴﻊ ﻟﻴﺸﻤل ﺍﻟﺘﻬﺩﻴﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﺜﻭﺭﺓ ﺍﻻﺘﺼـﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻤﻭﻗﻑ ﺩﻓﺎﻋﻲ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ؛ ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺘﺭﻯ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﻠﻘﻴﻭﺩ‪ ،‬ﺘﻬﺩﻴﺩﺍ ﻤﺤﺘﻤﻼ ﻷﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﺯﺍﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘـﺩﻓﻕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺘﻲ ﻤـﻊ ﺤﺎﻟـﺔ ﺍﻟﺠﻤـﻭﺩ‬
‫‪21‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﻑ ﺍﻟﻨﻭﻋﻲ‪ ،‬ﻤﻊ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻭﺍﺯﺩﻴﺎﺩ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻜﺒﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻓﺈﻥ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻤﻥ ﻭﻓﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺜﻭﺭﺓ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ‪ ،‬ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﻭﺍﻓﺭ ﺇﻻ ﺒﺸﺭﻭﻁ ﺠﻭﻫﺭﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺃﻫﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻁﻼﻕ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻭﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ‪ .‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺫﺭﻴﻌﺔ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺨﺫﻫﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‬
‫ﺴﺒﺒﺎ ﻟﻘﻤﻊ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﺒﺭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺘﻌﺩ ﺫﺭﻴﻌﺔ ﻭﺍﻫﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃﻀﺤﻰ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻷﻤـﻥ ﺒﻬـﺫﺍ ﺍﻟﺸـﻜل‬
‫ﻤﻔﻬﻭﻤﺎ ﻀﻴﻘﺎ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ؛ ﻷﻨﻪ ﺼﻴﻎ ﺨﺼﻴﺼﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺃﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﺩﻭﻨﻤﺎ ﺇﻋﻁﺎﺀ‬
‫‪22‬‬
‫ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻜﺸﻔﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻋﻥ ﻨﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻀﻭﺍﺒﻁ ﻭﺍﺴﺘﺼﺩﺍﺭ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﻤﺴﺘﻘﺒﻼ ﻟﻀـﺒﻁ ﻭﺘﻨﻅـﻴﻡ‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﻅﺭﺓ ﺒﺎﺕ ﻴﺘﺨﻭﻑ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﺎﺸﻁﻴﻥ ﻓﻲ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠـﺎل‪،‬‬
‫ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺨﻁﺎﺏ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻠﻤﺢ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻀﻴﻴﻕ ﻋﻠﻰ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻀﺎﺀﺍﺕ ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴـﺔ‪ .‬ﺒﻴﻨﻤـﺎ ﻴﻌﺘﺒـﺭ ﺒﻌـﺽ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻻ ﻴﻌﺩﻭ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺠﺭﺩ ﺨﻁﻭﺓ ﻨﺤﻭ ﺘﻜﻴﻴﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺘﺭﻗﻴـﺔ ﺍﻹﻋـﻼﻡ ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨـﻲ‬
‫ﻟﺘﺠﻨﺏ ﻓﻭﻀﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺔ ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻹﺸﺎﻋﺎﺕ ﻭﻭﻀﻊ ﺤﺩ ﻟﻼﻨﺯﻻﻗﺎﺕ ﺍﻷﺨﻼﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﻭﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﺴـﺘﻐل ﺒﻌـﺽ‬
‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌﻁ ﻟﺒﻌﺙ ﺭﺴﺎﺌل ﺘﻨﺸﺭ ﺍﻟﺘﻭﺠﺱ ﻭﺍﻟﺭﻴﺒﺔ ﻓﻲ ﺃﻭﺴﺎﻁ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻭﺘﻬﺩﺩ ﺘﻤﺎﺴﻜﻪ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻟﺜﺎ – ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﻻ ﺘﻌﻨﻲ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ‪ ،‬ﺍﺨﺘﺭﺍﻋﺎ ﻟﻨـﻭﻉ‬
‫ﺠﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‪ ،‬ﺒل ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻟﻠﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﺒﺂﻟﻴﺎﺘﻬﺎ ﻭﺃﺩﻭﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻱ ﻻ ﺒﺩ ﻤﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻷﺼل ﻗﺒل ﺃﻥ ﺘﻅﻬﺭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﺒﻌﺩ ﺍﺘﺴﺎﻉ ﺭﻗﻌﺔ ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻴﺼﺒﺢ ﻜل ﻤﻭﺍﻁﻥ ﻴﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺤﻴﺎﺘﻪ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ‪ .‬ﻓﺘﺼﺒﺢ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﺸﻜﻼ ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌﻁ ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .1‬ﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ :‬ﻓﻲ ﻋﺼﺭ ﻤﺎ ﻗﺒل ﺍﻻﻨﺘﺭﻨﻴﺕ‪ ،‬ﻫﻴﻤﻨﺕ ﻓﻜﺭﺓ ﺭﺌﻴﺴـﻴﺔ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻤﺠﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻋﺯﻑ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺃﻤﻭﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪،‬‬
‫ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻷﺴﺭﻱ ﺃﻭ ﻤﻊ ﺯﻤﻼﺀ ﺍﻟﻌﻤل‪ .‬ﻭﻟﻜﻥ ﻓﻲ ﻋﻘﺏ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻬﺎﺌل ﻟﺸـﺒﻜﺔ ﺍﻻﻨﺘﺭﻨﻴـﺕ‬
‫ﻭﻁﻔﺭﺓ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﺍﻹﺨﺒﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺃﺘﻴﺤﺕ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻓﻀﺎﺀﺍﺕ ﺸﺎﺴﻌﺔ ﻭﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﺤﺭﺓ ﻟﻠﺘﺩﺍﻭل ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﻓﻲ ﻜﺎﻓﺔ ﺃﻤﻭﺭ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻭﻓﻲ ﻤﻘﺩﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﻘﻀـﺎﻴﺎ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻨﺤﺕ ﻟﻸﻗﻠﻴﺎﺕ ﻓﺭﺼﺔ ﻟﻠﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺁﺭﺍﺌﻬﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﺒﺤﺭﻴﺔ ﻤﻁﻠﻘﺔ ﺒﻌﻴﺩﺍ ﻋﻥ ﻀـﻐﻭﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺤﺎﻜﻡ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺃﺩﻯ ﻭﻟﻭﺝ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺇﻟﻰ ﻤﻴﻼﺩ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻭﻁﺭﻕ ﻋﻤل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﻌﺒﻴﺭ‬
‫ﻋﻥ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺤﻔﻴﺯ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺒﻜل ﺃﺸﻜﺎﻟﻬﺎ )ﻤﻅﺎﻫﺭﺍﺕ ﺴﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻤﻼﺕ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻭﺍﻗـﻑ‬
‫‪23‬‬
‫ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺤﻘﻭﻗﻴﺔ‪ ،(.. ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﺼﻔﻪ ﺒﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﺘﻌﺒ‪‬ﺭ ﻋﻥ ﻨﻬﺞ ﻟﺼﻨﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺤل ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺠﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺒﻨﺸﺎﻁ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﺸﺅﻭﻨﻬﻡ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻔﺘﺢ ﺍﻟﻤﺴـﺎﺭ ﺒﺎﺘﺠـﺎﻩ ﺍﻻﺴـﺘﻤﺎﻉ ﻟﺼـﻭﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺤﻭﺍﺭ‪ ،‬ﻤﻊ ﺒﺫل ﺍﻟﺠﻬﺩ ﻟﺘﻠﻘﻲ ﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎ ﺘﻅﻬﺭ ﺤﺎﺠـﺔ‬
‫‪24‬‬
‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺘﻤﻜﹼﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻟﻭﺠﻭﺩ ﺴﻠﻁﺔ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬

‫‪83‬‬
 ‫‪2017  16    ‬‬

‫ﻭﺘﺘﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺒﺂﻟﻴﺎﺕ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﺘﺴـﻤﺢ‬
‫ﺒﺎﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺠﻭﺓ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺤﺎﻜﻡ ﻭﺍﻟﻤﺤﻜﻭﻡ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ‪ .‬ﻭﻻ ﻴﺒﻘﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ‪ ،‬ﺒﺤﻜﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺔ‪،‬‬
‫ﻓﺭﺩﺍ ﻤﻨﻌﺯﻻ‪ ،‬ﺒل ﻋﻨﺼﺭﺍ ﻟﺩﻴﻪ ﻟﻐﺔ ﻴﻌﺒﺭ ﻭﻴﺘﻭﺍﺼل ﺒﻬﺎ‪ .‬ﻟﻜﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺘﺩﻋﻴﻡ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل‪ ،‬ﻭﻫـﻲ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﻭﺍﻟﺼﺩﻕ ﻭﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ‪ ،‬ﻭﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻨﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﻗﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ ﻟﻠﻭﺼـﻭل ﺇﻟـﻰ ﺤﻘﻴﻘـﺔ ﺍﻟﻤﺸـﺎﻜل‬
‫ﻭﺍﻻﻨﺸﻐﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺤﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻙ ﻭﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﺩﻤﺞ ﺒﻴﻥ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﺃﻓﺭﺯ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻭﻁﺭﻕ ﻋﻤل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻭﺃﺘﺎﺡ ﻨﺸﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻟﺘﺤﻔﻴﺯ ﻭﺘﻘﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﻗﺒﻴـل‬
‫ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﺤﻤﻼﺕ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺏ ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﻋﺒﺭ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻻﻨﺘﺭﻨﻴﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓـﻲ ﺼـﻨﻊ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺴﺏ ﺍﻟﻤﻨﺎﺼﺭﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺅﻴﺩﻴﻥ ﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻌﺩ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻨﺘﺭﻨﻴﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻭﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺴﺒﺒﺎ ﻓﻲ ﺒﺭﻭﺯ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺃﺠل ﺘﻜﺭﻴﺱ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺼﺒﺢ ﻤﺘﺎﺤﺎ ﻷﻱ ﻓﺭﺩ ﺒﺎﻹﺩﻻﺀ ﺒﺭﺃﻴﻪ ﻓﻲ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ .‬ﻭﻨﺠـﺩ ﺃﻨﻔﺴـﻨﺎ ﺃﻤـﺎﻡ‬
‫ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺇﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻜﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻲ ﻭﻟﻴﺩﺓ ﺍﻟﻤﺼﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤﻴﻘﺔ ﺒﻴﻥ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﻟﺤﻘﻭﻗﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴـﺔ ﻜﻤـﺎ‬
‫ﻨﺼﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻭﺍﺜﻴﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻴﻥ ﻤﻨﺠﺯﺍﺕ ﺜﻭﺭﺓ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﻤـﻥ ﺠﻬـﺔ ﺃﺨـﺭﻯ‪ ،‬ﻴﺘﻁﻠـﺏ‬
‫ﺘﻌﻤﻴﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﺩ ﻓﻌﻼ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺁﻓﺎﻕ ‪ ..‬ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪:‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﻤﺎ ﻓﺘﺌﺕ ﺘﺘﺒﻠﻭﺭ ﻴﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﻴﻭﻡ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﺠﺯﺍﺕ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺼﺭ ﻻ ﺘﺘﻭﻗﻑ‬
‫ﻋﻨﺩ ﺤﺩ ﻤﻌﻴﻥ‪ ،‬ﺒل ﺇﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﺒﺎﺘﺕ ﺘﻔﺭﺽ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻨﻔﺘﺤﺕ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل‪ ،‬ﻤﺎ ﻴﺤﺘﻡ ﻋﻠﻰ ﻜل ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻁﻴـﺎﻓﻬﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﻘﻭﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻌﻬﺎ ﻭﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻫﺎ ﺨﺩﻤﺔ ﻟﻠﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻭﻀﻌﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺭﻗﻤﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺨﻤﺎﺴﻲ ‪ ،2019 – 2015‬ﻓﻲ ﺴﺒﻴل‬
‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺯﺩﻫﺎﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻻﺘﺼـﺎل‪ ،‬ﺴـﻭﺍﺀ‬
‫ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎل ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤـﺎ‬
‫ﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺴﻬﻴل ﻭﺘﺨﻔﻴﻑ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻤﻜﹼﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻤﻥ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﻭﻗﻀﺎﻴﺎ ﺤﺴﺎﺴﺔ ﻋﺒـﺭ‬
‫ﻤﻨﺘﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﺩﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﻭﺇﺒﺩﺍﺀ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ‪ .‬ﻭﻭﺠـﺩ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺭﻨﻴﺕ ﻤﺘﻨﻔﺴﺎ ﻟﻠﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺁﺭﺍﺌﻬﻡ ﻭﺃﻓﻜﺎﺭﻫﻡ ﻭﻁﺭﻭﺤﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴـﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﺘـﺕ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺭﻨﻴﺕ ﻟﻬﻡ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﺒﻘﺩﺭ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﻤﺘﺎﺤـﺔ ﻁـﻭﺍل‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻌل ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺍﻷﺒﺭﺯ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ‪ ،‬ﻗﺩﺭﺓ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﻫﻴﻤﻨﺔ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺨﺒﺭ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺘﻜﺴﻴﺭ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺘﺤﻜﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﻭﺍﻤﺵ ﻤﻥ ﺤﺭﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴـﺭ‬
‫ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺒﻴﺔ ﻫﻲ ﻤﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻨﻔﺘﺎﺤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﺍﻷﺨـﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺃﺸـﺩﻫﺎ‬
‫ﺘﻁﻠﻌﺎ ﻭﻁﻤﻭﺤﺎ‪ ،‬ﻭﺃﺤﺭﺼﻬﺎ ﻤﻴﻼ ﺇﻟﻰ ﻗﻴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺩﻴﺩ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺃﻜﺜﺭﻫﺎ ﺘﻤﺭﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺤﻴﻁ ﺒﻬـﺎ ﻤـﻥ ﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ ﻭﺨﻴـﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫‪84‬‬
 ‫‪2017  16    ‬‬

‫ﻟﻜﻥ ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﺤﺭ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﻅﻬﻭﺭ ﺘﺠﺎﻭﺯﺍﺕ ﻭﻤﺨﺎﻁﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻭﺃﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺤﺎل ﻭﺍﻟﻐﺵ ﻭﺍﻟﺘﺯﻭﻴﺭ ﻭﺘﺒﻴﻴﺽ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻭﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻁﺭﻑ ﺍﻟﺩﻴﻨﻲ ﻭﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﺠﻤﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻹﺭﻫﺎﺒﻴـﺔ ﻭﺠﻤﺎﻋـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻨﺎﻤﻲ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻁﺎﺌﻔﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺭﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻬﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻤﺎ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺴﻨﺔ ‪ 2015‬ﺇﻟﻰ ﺍﺘﺨـﺎﺫ‬
‫ﻗﺭﺍﺭ ﻴﻘﻀﻲ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻫﻴﺌﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﻤﺱ ﺒﺄﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻵﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﻭﺃﻱ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺭﺘﻜﺏ ﺃﻭ ﻴﺴﻬل ﺍﺭﺘﻜﺎﺒﻬـﺎ ﻋـﻥ‬
‫ﻁﺭﻴﻕ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺘﻴﺔ ﺃﻭ ﻨﻅﺎﻡ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒﺘﻨﺸﻴﻁ ﻭﺘﻨﺴﻴﻕ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ‬
‫ﻭﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻭﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ‪ ،‬ﺘﺒﻨﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺍﻷﻭل ﺒﺎﻹﻤﻀـﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﺼـﺩﻴﻕ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁ ﻤﺜل ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺨﺹ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜـﺎﻨﻲ ﺇﺭﺴـﺎﺀ ﻗﺎﻋـﺩﺓ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺘﺤﺩﺩ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻺﻋﻼﻡ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺘﻭﻗﻊ‪ ،‬ﺭﻏﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺨﺎﻭﻑ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﺘﻌﻅﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺩﻟﻴل ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﻓﻲ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻌﻨﻜﺒﻭﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺨـﻼل ﺍﻟﺴـﻨﻭﺍﺕ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﻭﺴﺎﻁ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺨﺼﻭﺼﺎ‪ ،‬ﻜﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋـﻥ ﺍﻟـﺭﺃﻱ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺼﻔﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻓﺘﺭﺍﻀﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺭﻓﻊ ﻤﻁﺎﻟﺏ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻤﻬﻨﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺤﺘﺠﺎﺝ ﻭﺇﺒﺩﺍﺀ ﺍﻟﻐﻀﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺭﻓﻬـﺎ ﺍﻟﺴـﺎﺤﺔ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﻨﺫ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻨﺘﻔﺎﻀﺎﺕ "ﺍﻟﺭﺒﻴﻊ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ"‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻨﺩﻻﻉ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﺤﺘﺠﺎﺠﻴﺔ ﺒﺎﻷﺤﻴﺎﺀ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﻭﻫﺭﺍﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ ﺠﺎﻨﻔﻲ ‪ ،2011‬ﺍﻤﺘﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺒﻘﻴﺔ ﺍﻟﻤـﺩﻥ‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻟﺘﺸﻤل ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﻭﻤﺩﻥ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﻭﺘﺼﺒﺢ ﺒﻌﺩ ﻴﻭﻡ ﻭﺍﺤﺩ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﺤﺘﺠﺎﺠﻴﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺴﺒﺏ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﺼـﺎل ﺍﻟﺭﻗﻤﻴـﺔ‬
‫‪25‬‬
‫ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻤﻘﺩﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﺠﻭﺍل ﻭﺍﻟﺒﺭﻴﺩ ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻔﻀﺎﺀ ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﻀﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻅـﺎﻫﺭ ﻭﺍﻻﺤﺘﺠـﺎﺝ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺸﻬﻭﺭ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺴﻨﺔ ‪ .2013‬ﻭﻨﻅﻡ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﺘﻤﻭﻥ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﺘﺤﺕ ﻤﺴﻤﻰ " ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﺤﻘﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﻴﻥ"‪ ،‬ﻭﻗﻔﺎﺘﻬﻡ ﺍﻻﺤﺘﺠﺎﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﻠﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﺸﻐل ﻭﺒﺘﺤﺭﻴﻙ ﻋﺠﻠﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺏ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﻨﺎﺼﺏ ﻋﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺒﺘﺭﻭﻟﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻤﻨﺢ ﻗﺭﻭﺽ ﺩﻭﻥ ﻓﻭﺍﺌﺩ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﻴﻥ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺨﺩﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺴﻠﻴﻡ ﻗﻁﻊ ﺃﺭﺍﻀﻲ ﻟﺒﻨﺎﺀ ﺴﻜﻨﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﻅﺎﻫﺭ ﺁﻻﻑ ﺍﻟﻤﺤﺘﺠﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﻋﻴﻥ ﺼﺎﻟﺢ ﻭﻓﻲ ﻤﺩﻥ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺠﻨﻭﺏ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﺨﻼل ﻋﺩﺓ ﺃﺴﺎﺒﻴﻊ ﻤﺘﺘﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ ،2015‬ﻤﻁﺎﻟﺒﻴﻥ ﺒﻭﻗﻑ ﺍﻟﺤﻔﺭ ﻭﺍﺴﺘﺨﺭﺍﺝ ﺍﻟﻐﺎﺯ ﺍﻟﺼﺨﺭﻱ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺨﻁﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻴـﺎﻩ ﺍﻟﺠﻭﻓﻴـﺔ‬
‫ﺃﺴﺎﺴﺎ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻭﻅﹼﻑ ﻤﻨﻅﻤﻭ ﺍﻟﻭﻗﻔﺎﺕ ﺍﻻﺤﺘﺠﺎﺠﻴﺔ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻜﺴﺏ ﺘﺄﻴﻴـﺩﻩ ﻭﻤﺴـﺎﻨﺩﺘﻪ‬
‫ﻟﻬﻡ‪ .‬ﻭﺃﻭﻗﻔﺕ ﺸﺭﻜﺔ ﺴﻭﻨﺎﻁﺭﺍﻙ‪ ،‬ﺘﺒﻌﺎ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻻﺤﺘﺠﺎﺠﺎﺕ‪ ،‬ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﺴﺘﻜﺸﺎﻑ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺨﺯﻭﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻐﺎﺯ ﺍﻟﺼﺨﺭﻱ‪،‬‬
‫ﺘﺯﺍﻤﻨﺎ ﻤﻊ ﺘﺭﺍﺠﻊ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﺘﺭﻭل ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻋﺎﺠﺯﺓ ﻋﻥ ﺘﻐﻁﻴﺔ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺨﺭﻭﺝ ﺘﻼﻤﻴﺫ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺎﺭﻉ ﻓﻲ ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪ 2016‬ﺒﻌﺩﺓ ﻭﻻﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻟﻠﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺈﻟﻐﺎﺀ ﻗﺭﺍﺭ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺭﺒﻴـﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ‬
‫ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺭﺯﻨﺎﻤﺔ ﺍﻟﻌﻁﻠﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺴﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ ‪ ،2016 – 2015‬ﻓﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺃﻥ ﻟﺒﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻁﻠـﺏ ﻭﻤـﺩﺩﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﻁﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺃﺴﺒﻭﻋﻴﻥ ﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﻋﺸﺭﺓ ﺃﻴﺎﻡ‪.‬‬
‫ﻟﻘﺩ ﺍﺼﻁﻠﺢ ﻋﻠﻰ ﺘﺴﻤﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﺤﺘﺠﺎﺠﻴﺔ ﺒــ"ﺍﻻﺤﺘﺠـﺎﺝ ﺍﻟﺭﻗﻤـﻲ"‪ ،‬ﺃﻭ "ﺍﻟﻌﺼـﻴﺎﻥ ﺍﻟﻤـﺩﻨﻲ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ" ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻨﻁﻠﻘﻪ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎ ﻴﺘﺠﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋـل‬
‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻤﻊ ﻨﺒﺽ ﺍﻟﺸﺎﺭﻉ‪ ،‬ﻭﺍﺘﻘﺎﺀ ﺤﺩﻭﺙ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺤﺘﺠﺎﺠﺎﺕ ﺒﻔﺘﺢ ﻓﻀﺎﺀﺍﺕ ﺭﻗﻤﻴﺔ ﻟﻠﺤﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻙ ﺒﺸﻜل‬

‫‪85‬‬
 ‫‪2017  16    ‬‬

‫ﺩﺍﺌﻡ ﻭﻤﺴﺘﻤﺭ‪ ،‬ﻭﺇﻓﺴﺎﺡ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺃﻤﺎﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﺭﺅﻯ ﻭﺍﻟﺘﺼﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﺠﺩ ﻓﺭﺼﺘﻬﺎ ﻟﻠﺘﻌﺒﻴﺭ ﻭﺍﻻﺴﺘﻤﺎﻉ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻤﻥ‬
‫ﻗﺒل ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﺘﻬﻴﺄ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻠﻅﻬﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﺒﻠﻭﺭ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘﻌﺴﻑ ﺍﻟﻔﻜﺭﻱ ﻭﺍﻟﻘﻤﻊ ﺍﻟﺒﺩﻨﻲ‪.‬‬
‫ﻟﻜﻥ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺘﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺜﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﻗﺔ ﻴﺼﻌﺏ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﺩﺍﺨل ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ‬
‫ﺃﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﻟﻬﺎ ﺒﻨﺸﺭﻫﺎ ﻭﺘﺩﺍﻭﻟﻬﺎ ﺇﻨﻤﺎ ﻴﺘﻭﻗﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﺭﻭﻨﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﻫﺎﻤﺵ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺡ‪ .‬ﻓﻬﺫﺍ ﺍﻟﻬﺎﻤﺵ ﻗـﺩ‬
‫ﻴﺴﻤﺢ ﻟﻭﺴﺎﺌل ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﺎﻟﺒﻘﺎﺀ ﻭﺒﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻗﺩ ﻴﻜـﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﻤﻊ ﺒﺩﻴﻼ ﻤﻁﺭﻭﺤﺎ ﺒﺤﺠﺔ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻗﺩ ﺘﻬﺩﺩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ ﻭﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻗﺩ ﺘﺒﻨﺕ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻭﺘﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺯﻴـﺯﻩ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺍﻟﻤﻭﺍﺜﻴـﻕ‬
‫ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺼﺩﺭﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺘﻁﻭﻴﻊ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻟﻼﺸـﺘﺒﺎﻙ‬
‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻤﻊ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭﺠﻌل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻴﺤﻤل ﺭﺅﻴﺔ ﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺘﻨﻁﻠﻕ ﻤـﻥ ﻤﺒـﺩﺃ ﺘﻁـﻭﻴﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻟﺨﺩﻤﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻭﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻟﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺜﻡ ﻤﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﻨﺸﺭ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨـﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﺭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻡ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﺴﺘﻘﺒﻼ ﺍﺴﺘﻁﻼﻉ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺎ ﺤﻭل ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺨﻼﻓﻴﺔ ﻗﺩ ﺘﻬﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ‪ ،‬ﻭﻴﺴﻤﺢ ﻟﻬﻡ ﺒﺎﻟﻤﺸـﺎﺭﻜﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ‪ ،‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﺘﻭﻓﺭ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻋﻥ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻨﺸﺭ ﻭﺘﻭﺜﻴﻕ ﻤﺤﺎﻀـﺭ‬
‫ﺍﻟﺠﻠﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻨﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻻﻨﺘﺭﻨﻴﺕ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻊ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻋﺎﻟﻲ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ‪ ،‬ﺴﻴﺼﺒﺢ ﺒﺈﻤﻜـﺎﻥ ﺍﻟﻤـﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸـﺎﺭﻜﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺤﻘﺎﻗﺎﺕ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻻﻨﺘﺭﻨﻴﺕ‪ ،‬ﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻭﺴﺭﻋﺔ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﺘـﺎﺌﺞ ﻭﺍﻟﺤـﺩ ﻨﺴـﺒﻴﺎ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﺯﻭﻴﺭ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﻉ ﻭﻓـﺭﺯ‬
‫ﻭﺇﺤﺼﺎﺀ ﺃﺼﻭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﺨﺒﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﺍﻷﻋﺒﺎﺀ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﺭﻑ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻻﺴﺘﺤﻘﺎﻗﺎﺕ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺨﺎﺘﻤﺔ ﻭﺍﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻴﻌﺯﻑ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻋﻥ ﺘﺩﺒﻴﺭ ﺸﺄﻨﻬﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺇﺜﺭﺍﺀ ﺍﻟﻨﻘﺎﺸـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻅﺭﻭﻑ ﺤﻴﺎﺘﻬﻡ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﻜﺘﺭﺜﻭﻥ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﺤﻀﻭﺭﻫﻡ ﺇﻟﻰ ﻤﺩﺍﻭﻻﺕ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋـﺎﺕ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ‪ ،‬ﺒﺴﺒﺏ ﻓﻘﺩﺍﻥ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ ﻤﻤﺜﻠﻴﻬﻡ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻥ ﻭﻟﻌﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺤﻔﺯ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻙ ﻭﺍﻟﺘﺴﺎﻫﻡ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺇﻥ ﺇﺼﻼﺡ ﻫﻴﺎﻜل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻻ ﻴﻜﺘﻤل ﻋﺒﺭ ﺴﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ‪ ،‬ﺒل ﻴﺘﺠﺴﺩ ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺘﻨﻔﻴـﺫﻫﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺒﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺠﻭﺍﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺭﺘﻘﻲ ﺒﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺇﻟﻰ ﺸﺭﻴﻙ ﻓﻌﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻭﺭﺴـﻡ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺍﻟﺤﻠﻭل ﻟﻤﺸﺎﻜﻠﻬﻡ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺃﺜﺒﺘﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻊ ﻭﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺃﻥ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﺘﺤﻭﻟﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤـﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺇﻟـﻰ ﻤﺠـﺎل‬
‫ﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻓﻀﺎﺀ ﻟﻠﺤﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﻭﺇﺜﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ‪ ،‬ﺒﻌﻴﺩﺍ ﻋﻥ ﺍﻷﻁـﺭ‬
‫ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﺼﺒﺢ ﻟﻬﺅﻻﺀ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ‪ ،‬ﺩﻭﺭ ﻤﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻀـﻐﻁ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﺼﻨﹼﺎﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻭﺴﺎﺌﻁ ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻹﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻟﻠﻤـﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻟﻠﺘﻌﺒﻴـﺭ ﻋـﻥ‬
‫ﺁﺭﺍﺌﻬﻡ ﻭﻨﻘل ﺍﻨﺸﻐﺎﻻﺘﻬﻡ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨـﺹ ﻗﻀـﺎﻴﺎ ﺍﻟﺸـﺄﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‪ ،‬ﺘﻔﺎﺩﻴـﺎ ﻟﻼﺤﺘﺠﺎﺠـﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻻﻨﺯﻻﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺩﺩ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻴﻘﺘﻀﻲ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺭﺘﻘﺎﺀ ﺒﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻹﻨﺼـﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ‪ ،‬ﻭﺍﻗﺘﺴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺘﻨﻭﻋﻪ‪.‬‬

‫‪86‬‬
 ‫‪2017  16    ‬‬

‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‪:‬‬
‫‪ . 1‬ﻴﺤﻲ ﺒﻭﺍﻓﻲ‪ ،‬ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻴﻭﻡ ‪ ..‬ﻓﻲ ﻅلّ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺭﺏ ﺍﻷﺴﺒﻭﻋﻲ‪ ،‬ﻟﻨﺩﻥ‪ ،‬ﻋـﺩﺩ ﺍﻟﺴـﺒﺕ ‪09/03‬‬
‫‪ ،2009/‬ﺹ ‪.06‬‬
‫‪ .2‬ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺤﻭﺍﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺃﺩﻭﺍﺭﻩ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴـﺔ ﺍﻟﺘﺸـﺎﺭﻜﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‪ ،2013 ،‬ﺹ ‪. 09‬‬
‫‪ .3‬ﻋﺼﺎﻡ ﺒﻥ ﺍﻟﺸﻴﺦ‪ ،‬ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺴﻭﻴﻘﺎﺕ‪ ،‬ﺇﺩﻤﺎﺝ ﻤﻘﺎﺭﺒﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ‪ -‬ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﺍﻟﻤﻐـﺭﺏ‪،‬‬
‫)ﻭﺭﻗﺔ ﺒﺤﺜﻴﺔ(‪ ،‬ﻤﺨﺒﺭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻟﻌﻠﻭﻡ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ‪ ،2013 ،‬ﺹ ‪.25‬‬
‫‪ .4‬ﺒﻁﺭﺱ ﺒﻁﺭﺱ ﻏﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻴﻭﻨﺴﻜﻭ‪ ،2003 ،‬ﺹ‪.37‬‬
‫‪ .5‬ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 15‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 01 – 16‬ﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 06‬ﻤﺎﺭﺱ ‪ ،2016‬ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻭﺭﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻋﺩﺩ ‪ ،14‬ﻤﺅﺭﺨﺔ ﻓﻲ ‪ 07‬ﻤﺎﺭﺱ ‪.2016‬‬
‫‪ .6‬ﻋﻤﺎﺭ ﻋﺒﺎﺱ‪ ،‬ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﺁﻟﻴﺔ ﻟﻠﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻲ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻥ‪ ،‬ﻭﺭﻗﺔ ﻤﻘﺩﻤـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻠﺘﻘـﻰ‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺤﻭل "ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﺨﺹ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ"‪ ،‬ﻤﺨﺒﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ‬
‫ﻤﺴﺘﻐﺎﻨﻡ‪ ،‬ﻴﻭﻤﻲ ‪ 15‬ﻭ‪ 16‬ﻤﺎﻱ ‪.2013‬‬
‫‪ .7‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 10 – 11‬ﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 22‬ﺠﻭﺍﻥ ‪ ،2011‬ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺒﻠﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ،37‬ﻤﺅﺭﺨﺔ ﻓﻲ ‪ 03‬ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ ‪.2011‬‬
‫‪ .8‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ‪ 10-03‬ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‪ ،‬ﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 19‬ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ ‪ ،2003‬ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴـﻤﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻭﺭﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ،43‬ﻤﺅﺭﺨﺔ ﻓﻲ ‪ 20‬ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ ‪.2003‬‬
‫‪ .9‬ﻡ‪ .‬ﺃﻭﺭﺍﺭﻱ‪ ،‬ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭﻟﺩ ﺨﻠﻴﻔﺔ‪ :‬ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺍﻨﺨﺭﺍﻁ ﻜل ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺤـﻭﺍﺭ‪،‬‬
‫ﻴﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﻋﺩﺩ ‪ 30‬ﺠﺎﻨﻔﻲ ‪.2013‬‬
‫‪ .10‬ﺴﻌﻴﺩ ﺒﺎﺘﻭل‪ ،‬ﻨﺤﻭ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺎﺕ ﻟﺘﺭﺴﻴﺦ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺸﺭﻭﻕ ﺍﻟﻴﻭﻤﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻋﺩﺩ ﻴـﻭﻡ ‪18‬‬
‫ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪.2014‬‬
‫‪11‬‬
‫‪. Délégation de l’Union européenne en Algérie, Signature conjointe d'une convention de‬‬
‫‪financement d’un programme de développement local, 24/11/2016, consulté le 13/12/2016,‬‬
‫‪https://eeas.europa.eu/delegations/algeria/15743/signature-conjointe-dune-convention-de-‬‬
‫‪financement-dun-programme-de-dveloppement-local-dun-montant-de-8-millions-deuros-de-la-‬‬
‫‪part-de-lunion-europenne-et-le-programme-des-nations-unies-pour-le-dveloppement_fr.‬‬
‫‪ .12‬ﺍﻟﺠﻤﻌﻲ ﻨﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ‪ :‬ﺍﻵﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺜﻠﻲ ﻟﻤﺤﺎﺭﺒﺔ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻨﺴﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﺤﻤﺩ ﺨﻴﻀﺭ‪،‬‬
‫ﺒﺴﻜﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ،21‬ﻤﺎﺭﺱ ‪ ،2011‬ﺹ ‪.206‬‬
‫‪ .13‬ﻓﺎﻁﻤﺔ ﺍﻟﺯﻫﺭﺍﺀ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺩﻭﻨﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،2012 ،‬ﺹ ‪.45‬‬
‫‪ .14‬ﻨﺸﻭﻯ ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺤﻤﻴﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﻭﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﻋﻠﻰ ﺜـﻭﺭﺓ ‪ 25‬ﻴﻨـﺎﻴﺭ‪ ،‬ﻤﺭﻜـﺯ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﻨﺸﺭ ﻴﻭﻡ ‪ ،2011/07/24‬ﺘﻡ ﺘﺼﻔﺤﻪ ﻴﻭﻡ ‪،2016/12/12‬‬
‫‪http://www.ssrcaw.org/ar/show.art.asp?aid=268570‬‬
‫‪ .15‬ﻓﺎﻁﻤﺔ ﺍﻟﺯﻫﺭﺍﺀ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.53‬‬
‫‪ .16‬ﺭﻀﻭﺍﻥ ﻗﻁﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﻤﻭﻗﻊ ﺃﻨﻔﺎﺱ‪.‬ﻨﺕ‪ ،‬ﻨﺸـﺭ ﻴـﻭﻡ ‪ ،2016/01/22‬ﺘـﻡ ﺘﺼـﻔﺤﻪ ﻴـﻭﻡ‬
‫‪،2016/12/20‬‬
‫‪http://www.anfasse.org/2010-12-30-16-03-28/2010-12-30-16-03-43/6523‬‬
‫‪ .17‬ﻤﺎﺠﺩ ﺘﺭﺒﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻨﺸﺭ ﻴﻭﻡ ‪ ،2010/12/07‬ﺘﻡ ﺘﺼﻔﺤﻪ ﻴﻭﻡ ‪،2016/12/13‬‬
‫‪/‬ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‪-‬ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‪https://majed1975.wordpress.com/2010/12/07/‬‬
‫‪ .18‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪.‬‬

‫‪87‬‬
 ‫‪2017  16    ‬‬

‫‪ .19‬ﺴﻔﻴﺎﻥ ﺴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ – ﻤﻘﺎﺭﺒﺔ ﺴﻭﺴﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻓـﻲ‬
‫ﻜﺘﺎﺏ ﺠﻤﺎﻋﻲ‪ :‬ﻤﻘﺎﺭﺒﺎﺕ ﺤﻭل ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻨﺩﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺭﻗﻤﻲ ﺍﻷﻭل ﻟﻺﻨﺴﺎﻨﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭﺕ ‪ ،2015‬ﺹ ‪– 58‬‬
‫‪.59‬‬
‫‪ .20‬ﻓﺎﻁﻤﺔ ﺍﻟﺯﻫﺭﺍﺀ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.63‬‬
‫‪ .21‬ﺤﺴﻴﻥ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﺴﺭﺝ‪ ،‬ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻜﺂﻟﻴﺔ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ‪ ،‬ﻤﻨﺸـﻭﺭﺍﺕ ﻤﺭﻜـﺯ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪) ،‬ﺩ‪.‬ﻡ(‪) ،‬ﺩ‪.‬ﺕ(‪ ،‬ﺹ ‪.3‬‬
‫‪ .22‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻨﻔﺴﻪ‪ ،‬ﺹ ‪.3‬‬
‫‪ .23‬ﺭﻀﻭﺍﻥ ﻗﻁﺒﻲ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪.‬‬
‫‪ .24‬ﻨﺸﻭﻯ ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺤﻤﻴﺩ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪.‬‬
‫‪ .25‬ﺍﻟﻌﻴﺎﺸﻲ ﻋﻨﺼﺭ‪ ،‬ﺘﻌﺎﻗﺏ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺤﺘﺠﺎﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ :‬ﺍﺤﺘﺠﺎﺠﺎﺕ ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪ 2011‬ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻓـﻲ ﺩﻻﻟـﺔ ﺍﻟﺜـﻭﺭﺓ ﺍﻟﺸـﻌﺒﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻨﺸﺭ ﺒﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺠﺯﻴﺭﺓ‪ .‬ﻨﺕ ﻴﻭﻡ ‪ ،2011/02/11‬ﺘﻡ ﺍﻻﻁﻼﻉ ﻋﻠﻴﻪ ﻴﻭﻡ ‪،2016/12/20‬‬
‫ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ‪-‬ﺍﻻﺤﺘﺠﺎﺠﻴﺔ‪-‬ﻓﻲ‪-‬ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪www.aljazeera.net/knowledgegate/opinions/2011/2/11/‬‬

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